全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議上的講話
質(zhì)量安全事關(guān)企業(yè)的生存和發(fā)展,更關(guān)系到百姓生活的衣食住行,是維系社會穩(wěn)定和提升國家形象的重要一環(huán)。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議上的講話,僅供參考。
全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議上的講話【篇一】
同志們:
今天召開這次全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議,主要是表彰20**年度全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,總結(jié)20**年全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)工作情況,安排部署20**年重點(diǎn)工作。剛才,為20**年全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了頒獎(jiǎng),我代表市局黨組,向受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈祝賀!下面,根據(jù)市局黨組研究的意見,我講四個(gè)問題。
一、20**年主要工作情況
20**年以來,xx市局在市委、市政府和省局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞服務(wù)“黃藍(lán)經(jīng)濟(jì)”大局,堅(jiān)持“夯實(shí)基礎(chǔ),突出重點(diǎn),打造亮點(diǎn)”的工作路徑,突出全面落實(shí)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任這條主線,深入實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè),推動(dòng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)了新的突破和跨越式發(fā)展。截止去年年底,全市系統(tǒng)固定資產(chǎn)達(dá)到?億元,同比增加?%;實(shí)現(xiàn)上繳收入?萬元,同比增長?%;完成總收入?萬元,同比增長?%。市局被省局表彰為20**年度目標(biāo)管理績效考核先進(jìn)單位和20**年度“規(guī)范基層管理,加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)”先進(jìn)單位。
(一)積極謀劃,全力推進(jìn),檢驗(yàn)檢測平臺建設(shè)取得歷史性突破。一是國家石油裝備產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心獲批籌建。今年1月10日,國家石油裝備產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心獲批籌建,成為xx市第一個(gè)獲批籌建的國家級質(zhì)檢中心。二是xx港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)“一站兩中心”建設(shè)拉開帷幕。去年11月22日,我們和xx港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)聯(lián)合舉行了隆重的揭牌儀式,“一站兩中心”建設(shè)正式啟動(dòng),建設(shè)工程將于今年11月完成。三是黃河三角洲質(zhì)檢中心建設(shè)順利推進(jìn)。所有中心建設(shè)相關(guān)手續(xù)已辦理完畢,設(shè)計(jì)方案已經(jīng)市政府、省局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意,現(xiàn)已報(bào)請市規(guī)劃建設(shè)部門審批。四是山東省橡膠輪胎及原材料質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心和山東省車輪及剎車片質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心投入使用。去年4月,兩個(gè)中心通過省局資質(zhì)認(rèn)定和驗(yàn)收,如期投入使用。五是山東省石油助劑及輕烴產(chǎn)品監(jiān)督檢驗(yàn)中心建設(shè)完成。中心已完成投資541萬元,今年3月可以投入使用。另外,國家橡膠輪胎及原材料質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心建設(shè)申請已上報(bào)國家總局,山東省有色金屬產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心已獲批復(fù);山東省生態(tài)漁業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心等7個(gè)省級中心已列入省局“十二五”規(guī)劃。
國家、省級質(zhì)檢中心建設(shè)為助推“黃藍(lán)經(jīng)濟(jì)”發(fā)展提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐,為實(shí)現(xiàn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)的跨越式發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)緊緊圍繞政府中心工作和“為民服務(wù)、創(chuàng)先爭優(yōu)”這個(gè)主題,充分履行部門職能,各項(xiàng)工作取得新的成績。一是以落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任為總抓手,三個(gè)安全得到有效保障。制定了落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任的工作方案和16項(xiàng)配套制度,與經(jīng)信委簽署了《關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量工作合作協(xié)議》,推動(dòng)市政府召開了動(dòng)員會議。全市累計(jì)在市級以上媒體發(fā)表專題稿件579篇,組織專題宣傳活動(dòng)107場次,組織培訓(xùn)90次,培訓(xùn)企業(yè)法人代表1260人次,員工6600人次,培訓(xùn)系統(tǒng)內(nèi)人員780人次,970家企業(yè)向社會作出公開承諾,進(jìn)一步完善了有效落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、地方政府總體責(zé)任、有關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任的質(zhì)量安全監(jiān)管體系。特種設(shè)備安全方面,開展了車用氣瓶、電梯、工業(yè)壓力管道等的專項(xiàng)整治,深入開展了打非治違和監(jiān)督檢查活動(dòng),并通過分級管理,安全監(jiān)察有效性明顯增強(qiáng),確保全市連續(xù)三年未發(fā)生一起特種設(shè)備安全責(zé)任事故。不斷創(chuàng)新安全監(jiān)管工作的方式方法,在全市23家車用氣瓶充裝站安裝運(yùn)用了電子標(biāo)簽自動(dòng)充裝控制系統(tǒng),建立了黑名單制度,確保了車用氣瓶安全,我們在省局各種會議上多次作典型發(fā)言,成功經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。食品質(zhì)量安全方面,以落實(shí)“三方責(zé)任”為抓手,以專項(xiàng)整治為突破口,組織召開了16期履責(zé)報(bào)告會,234名企業(yè)法人作了履責(zé)報(bào)告;開展了食品非法添加和濫用食品添加劑、地溝油、酒類產(chǎn)品、塑化劑、肉制品等專項(xiàng)整治,食品質(zhì)量水平穩(wěn)步提高,在全省第四、五批食品抽查中,合格率連續(xù)名列全省第一;全市監(jiān)督檢驗(yàn)食品1021批次,合格949批次,合格率為93%,同比提高兩個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面,在全省率先開發(fā)建立了工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證取證企業(yè)信息庫,組建了證后監(jiān)管專家?guī)?。開展了以汽車配件、無證產(chǎn)品、投訴熱點(diǎn)產(chǎn)品等為重點(diǎn)的“雙打”行動(dòng),全市出動(dòng)執(zhí)法人員2656人次,檢查生產(chǎn)企業(yè)1147家。20**年,全市系統(tǒng)罰沒款達(dá)到?萬元,同比增長?%。二是充分發(fā)揮典型的引領(lǐng)示范作用,不斷開創(chuàng)質(zhì)量工作新局面。利華益集團(tuán)獲得第三屆省長質(zhì)量獎(jiǎng),勝動(dòng)集團(tuán)獲得第三屆省長質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng),實(shí)現(xiàn)了我市省長質(zhì)量獎(jiǎng)爭創(chuàng)工作的重大突破。首屆xx市市長質(zhì)量獎(jiǎng)評審工作圓滿完成。全市新增山東名牌19個(gè)、山東省服務(wù)名牌1個(gè)。成功創(chuàng)建山東省優(yōu)質(zhì)石油裝備產(chǎn)品生產(chǎn)基地,6家企業(yè)獲20**年創(chuàng)建山東省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地龍頭骨干企業(yè)稱號。山東藍(lán)海酒店集團(tuán)董事長、總裁?獲得“2009至2010年度全國質(zhì)量工作先進(jìn)個(gè)人”稱號。我們通過召開現(xiàn)場會、走進(jìn)直播間、舉辦培訓(xùn)班和座談交流等多種形式廣泛宣傳,不斷擴(kuò)大典型的影響力,充分發(fā)揮其示范帶動(dòng)作用。通過深化宣傳,也將“建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國,共創(chuàng)美好生活”的理念滲透到了社會的各個(gè)層面。三是不斷加大質(zhì)量基礎(chǔ)工作力度,技術(shù)支撐作用得到充分發(fā)揮。xx經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)成功獲批創(chuàng)建國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū),xx市成為全國第一個(gè)獲批的地級城市;成功創(chuàng)建1個(gè)國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū),1個(gè)國家級循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目獲批立項(xiàng);兩項(xiàng)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)制定完成;全市有8家企業(yè)被評為山東省首批標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè),4家企業(yè)被確認(rèn)為4A級標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè),7家企業(yè)被確認(rèn)為3A級標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè),均位居全省前列;山東藍(lán)海酒店集團(tuán)承擔(dān)的國家級服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目扎實(shí)開展,并成功組織召開了山東省服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作現(xiàn)場會;黃河三角洲標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)服務(wù)中心建設(shè)順利推進(jìn)。組織開展了勝利油田改制企業(yè)的計(jì)量專項(xiàng)檢查。深入開展“推進(jìn)誠信計(jì)量,建設(shè)和諧城鄉(xiāng)”行動(dòng),7家企業(yè)被表彰為全省誠信計(jì)量示范單位。不斷強(qiáng)化能源計(jì)量工作,勝利油田在省局組織的能源計(jì)量監(jiān)督檢查考核中獲得104分的優(yōu)異成績,在全省名列前茅。全市系統(tǒng)有3個(gè)單位和4名個(gè)人榮獲市政府節(jié)能記功獎(jiǎng)勵(lì)??萍贾瘟Σ粩嗉訌?qiáng),“高效溫度控制系統(tǒng)的研制”和“棉花智能檢驗(yàn)系統(tǒng)的研制與應(yīng)用”分別被評為市科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)和二等獎(jiǎng);“CNG裝置及配件自動(dòng)檢測系統(tǒng)”項(xiàng)目列為國家質(zhì)檢總局科研項(xiàng)目;“高效溫度控制系統(tǒng)的研制”還被省局列為科技興檢三等獎(jiǎng)向國家總局進(jìn)行了推薦。
(三)堅(jiān)持不懈抓好隊(duì)伍建設(shè),事業(yè)發(fā)展的根基更加牢固。一是不斷強(qiáng)化教育培訓(xùn)。組織了拓展訓(xùn)練,激發(fā)了干部職工的活力,培養(yǎng)了團(tuán)隊(duì)精神;開展了“提升能力,服務(wù)大局,創(chuàng)先爭優(yōu),科學(xué)發(fā)展”主題教育培訓(xùn)活動(dòng);在全系統(tǒng)選拔出了22名科級后備干部,開展了政治理論和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。二是著力加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)。出臺了《xx市質(zhì)監(jiān)局直屬事業(yè)單位實(shí)施崗位績效工資指導(dǎo)意見》,形成了科學(xué)規(guī)范的收入分配激勵(lì)機(jī)制。出臺了《關(guān)于加強(qiáng)法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)的實(shí)施方案》等系列文件,探索實(shí)施了開門審案活動(dòng),堅(jiān)持不懈規(guī)范行政執(zhí)法和檢驗(yàn)檢測行為。及早謀劃并制定了《20**年工作目標(biāo)要求和指導(dǎo)意見》,明確了今年各項(xiàng)工作的思路、目標(biāo)和措施。三是深入推行用人競爭機(jī)制。通過競爭上崗,充實(shí)了市質(zhì)檢所和市計(jì)量所的?名班子成員,在市局直屬事業(yè)單位中采取競爭方式產(chǎn)生了?名中層。四是文明創(chuàng)建成績斐然。廣饒縣局?同志成功捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞,成為中央、省駐xx單位捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞第一人。市局和河口區(qū)分局繼續(xù)保持了省級文明機(jī)關(guān)稱號,xx區(qū)分局和墾利縣局成功創(chuàng)建省級文明機(jī)關(guān)和省級文明單位,山東省特檢院xx分院成功創(chuàng)建市級文明單位。五是不斷深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。進(jìn)一步完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,按照“一把手”負(fù)總責(zé)、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入崗位目標(biāo)責(zé)任書,與業(yè)務(wù)工作一起研究,一起部署,一起考核。深入開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作,排查各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)99個(gè),優(yōu)化控制流程83個(gè),實(shí)現(xiàn)了廉政和監(jiān)管的“雙安全”。
一年來,全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工搶抓機(jī)遇、扎實(shí)工作、創(chuàng)新發(fā)展,探索出了許多成功經(jīng)驗(yàn)。一是緊緊圍繞政府中心工作,找準(zhǔn)切入點(diǎn)、擴(kuò)大結(jié)合點(diǎn),積極服務(wù)“黃藍(lán)”戰(zhàn)略,是提升部門形象促進(jìn)事業(yè)發(fā)展的必由之路。一年來,我們通過加強(qiáng)能力建設(shè)、深化質(zhì)量強(qiáng)市和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略、推進(jìn)能源計(jì)量等服務(wù)工程,為提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益作出了積極貢獻(xiàn),得到了市委、市政府的充分肯定,市局受到市委“兩評一樹”領(lǐng)導(dǎo)小組的表彰。二是“依靠政府、依靠社會、依靠自身”加強(qiáng)能力建設(shè)是事業(yè)發(fā)展的有效途徑。我們成功趟出了一條質(zhì)檢中心建設(shè)的有效路徑,完成了一系列只靠自己難以完成的任務(wù)。目前,各級政府用于支持質(zhì)檢中心建設(shè)的土地、資金和資產(chǎn)累計(jì)已近2億元。三是全面摸清和有效利用資源是事業(yè)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我們通過開展資源清查活動(dòng),對全市油地軍校的檢驗(yàn)檢測等資源有了全面深入地掌握,徹底解決了資源不清、資源閑置和利用率低等問題,為創(chuàng)新工作思路、工作方法和提升工作層次奠定了基礎(chǔ)。我們通過開展油田改制企業(yè)的計(jì)量專項(xiàng)檢查,將17000多臺(件)計(jì)量器具和68項(xiàng)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)納入管理范圍,大幅拓寬了計(jì)量工作領(lǐng)域,打開了工作新局面。四是不斷加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)是促進(jìn)事業(yè)科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展的重要保障。我們在內(nèi)部管理、行政執(zhí)法、檢驗(yàn)檢測工作等方面,采取多種措施,不斷加大力度,將各項(xiàng)工作逐步引入規(guī)范,為提升工作水平和推動(dòng)事業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。五是改革創(chuàng)新是事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。我們在事業(yè)單位實(shí)行競爭上崗、雙向選擇的用人機(jī)制,建立了崗位績效工資的收入分配激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)發(fā)揮干部職工工作的積極性,激發(fā)出了前所未有的活力和工作熱情,成為我們事業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力。
二、20**年主要工作
20**年,我們要全面貫徹黨的十七屆六中全會和中央、全省、全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神,堅(jiān)持“夯實(shí)基礎(chǔ),突出重點(diǎn),打造亮點(diǎn)”的工作路徑,按照市委、市政府和省局的部署要求,緊緊圍繞服務(wù)“藍(lán)黃”經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,以建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)市為目標(biāo),以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€,大力推進(jìn)質(zhì)檢中心建設(shè),不斷加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)文化建設(shè),認(rèn)真履行職能,求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,全面提升質(zhì)監(jiān)工作水平,為全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。主要做好以下工作:
(一)全力推進(jìn)質(zhì)檢中心建設(shè)。要以只爭朝夕的精神和氣魄,全力加快國家石油裝備產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心建設(shè)步伐;要努力做好國家總局調(diào)研組對橡膠輪胎及原材料產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心現(xiàn)場調(diào)研的前期準(zhǔn)備工作,力爭早日批復(fù)籌建;要加快山東省石油化工產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心建設(shè)步伐,確保年內(nèi)提報(bào)國家中心建設(shè)申請,并爭取獲批籌建。要積極推動(dòng)xx港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)“一站兩中心”建設(shè),爭取11月完成基建工程,實(shí)現(xiàn)入住;要全力推動(dòng)黃河三角洲質(zhì)檢中心早日開工建設(shè);要確保山東省石油助劑及輕烴產(chǎn)品監(jiān)督檢驗(yàn)中心今年3月通過省局驗(yàn)收,投入使用;要及早謀劃山東省有色金屬產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心建設(shè);要積極協(xié)調(diào)爭取山東省生態(tài)漁業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心等省級中心獲批籌建。
(二)不斷加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)。要加強(qiáng)對質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),制定工作方案,把文化建設(shè)和日常工作同研究、同部署、同實(shí)施。要廣泛開展?fàn)巹?chuàng)一流活動(dòng),積極爭創(chuàng)省、市級文明單位、青年文明號、優(yōu)秀青少年維權(quán)崗、青年崗位能手和省局“五個(gè)十佳”,大力開展干一流工作、創(chuàng)一流業(yè)績、做一流貢獻(xiàn)活動(dòng)。要開展特殊紀(jì)念日等教育活動(dòng),在“三八”、“五一”、“七一”、“八一”、“十一”、元旦、春節(jié)等節(jié)日期間,通過舉行座談會、文化活動(dòng)等形式,陶冶道德情操,凝聚團(tuán)隊(duì)精神,確立正確的人生觀、價(jià)值觀。要開展豐富多彩的質(zhì)監(jiān)文化活動(dòng),組織系統(tǒng)干部職工撰寫論文、交流體會,提出建議,探討工作、交流經(jīng)驗(yàn);要開展好各項(xiàng)文體活動(dòng),豐富干部職工業(yè)余文化生活,在活動(dòng)中創(chuàng)新完善質(zhì)監(jiān)精神。要積極組織和鼓勵(lì)干部職工參加各種學(xué)習(xí)和教育培訓(xùn)活動(dòng),努力提高自身素質(zhì)和文化修養(yǎng)。要加強(qiáng)質(zhì)量文化宣傳,把質(zhì)量誠信建設(shè)放在突出位置,引導(dǎo)企業(yè)“講質(zhì)量、守誠信”,在全社會形成“崇尚質(zhì)量、追求卓越”的良好氛圍。
(三)大力開展質(zhì)量強(qiáng)市工作。要緊緊圍繞“黃藍(lán)”戰(zhàn)略推進(jìn)實(shí)施和xx經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,積極開展“品牌建設(shè)年”活動(dòng),以省長質(zhì)量獎(jiǎng)爭創(chuàng)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地創(chuàng)建、名牌工作和市長質(zhì)量獎(jiǎng)評選為重點(diǎn),努力提升全市質(zhì)量管理和產(chǎn)品質(zhì)量總體水平,增強(qiáng)全社會的質(zhì)量意識,著力營造質(zhì)量強(qiáng)市的良好氛圍。20**年,全市要努力爭創(chuàng)1個(gè)省長質(zhì)量獎(jiǎng)、12個(gè)山東名牌產(chǎn)品、3個(gè)山東省服務(wù)名牌、1個(gè)山東省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,并及早謀劃,確保圓滿完成今年的市長質(zhì)量獎(jiǎng)評審工作。要通過多種媒介,采用多種形式,展示近年來的質(zhì)量成果,宣傳推介先進(jìn)典型的成功經(jīng)驗(yàn),并通過組織開展先進(jìn)質(zhì)量管理方法的交流和宣傳,充分發(fā)揮標(biāo)桿示范帶動(dòng)效應(yīng),不斷推動(dòng)質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略深入實(shí)施。
(四)有效保障三個(gè)安全。要深入實(shí)施食品企業(yè)法人履責(zé)報(bào)告制度,加強(qiáng)對食品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查,督促生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)食品質(zhì)量安全制度。確保食品企業(yè)和備案的小作坊100%建立質(zhì)量安全信用檔案、取證食品企業(yè)100%持續(xù)保持發(fā)證條件、食品企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品100%納入監(jiān)督檢查和監(jiān)督檢驗(yàn)計(jì)劃、食品企業(yè)監(jiān)督檢查和產(chǎn)品監(jiān)督檢驗(yàn)計(jì)劃完成率達(dá)到100%、食品企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品監(jiān)督檢驗(yàn)合格率達(dá)到90%以上、食品企業(yè)監(jiān)督檢驗(yàn)不合格后處理完成率達(dá)到100%,保住不發(fā)生食品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任事故的底線,實(shí)現(xiàn)食品質(zhì)量整體水平穩(wěn)步提升的目標(biāo)。要以落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任為主線,以監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法為主要手段,突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重要監(jiān)控企業(yè)、重點(diǎn)監(jiān)控特種設(shè)備安全監(jiān)察,深化?;穳毫θ萜鳌⒐I(yè)壓力管道、氣瓶、電梯等專項(xiàng)整治,加強(qiáng)體系建設(shè),強(qiáng)化隱患治理,堅(jiān)決杜絕重大以上特種設(shè)備事故,實(shí)現(xiàn)萬臺特種設(shè)備事故起數(shù)不超過0.6、萬臺特種設(shè)備死亡人數(shù)不超過0.7的工作目標(biāo)。
(五)不斷夯實(shí)質(zhì)量工作基礎(chǔ)。要深入實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,扎實(shí)推進(jìn)國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)和國家級循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范單位創(chuàng)建工作;要按照計(jì)劃要求完成勝大奶牛廠國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)的年度工作任務(wù);要積極組織申報(bào)山東省標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng);年內(nèi)提出國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定計(jì)劃8項(xiàng),主導(dǎo)或參與制定國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)5-10項(xiàng);爭取創(chuàng)建4A級標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)2家,3A級標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)8家,A和2A級標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)15家;采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)30項(xiàng);成立標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟2個(gè),制定聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)5項(xiàng);制修訂山東省地方標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng),制定xx市農(nóng)業(yè)地方規(guī)范20項(xiàng)。深入推進(jìn)能源計(jì)量工作,努力實(shí)現(xiàn)“全市50家重點(diǎn)用能企業(yè)能源計(jì)量器具配備率達(dá)到100%,建檔率達(dá)到100%;能源計(jì)量器具檢定率達(dá)到100%;重點(diǎn)用能企業(yè)的能源計(jì)量管理人員持證上崗率達(dá)到100%”的工作目標(biāo)。扎實(shí)推進(jìn)民生計(jì)量工作,廣泛開展誠信計(jì)量示范創(chuàng)建活動(dòng),爭取在每個(gè)縣區(qū)的集貿(mào)市場、商店超市、眼鏡制配場所、加油站、醫(yī)院、餐飲業(yè)等領(lǐng)域各培育1個(gè)誠信計(jì)量示范單位;積極開展“民用四表”的首檢工作,逐步實(shí)現(xiàn)“民用四表”檢定的常態(tài)化。進(jìn)一步加大對強(qiáng)制性認(rèn)證企業(yè)和流通領(lǐng)域強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品的監(jiān)督檢查工作力度,嚴(yán)厲查處超范圍生產(chǎn)、不按型式試驗(yàn)報(bào)告生產(chǎn)以及銷售和在經(jīng)營活動(dòng)中使用無證產(chǎn)品等違法行為;加強(qiáng)資質(zhì)認(rèn)定實(shí)驗(yàn)室的監(jiān)督管理,不斷提高檢驗(yàn)?zāi)芰凸芾硭健?/p>
三、工作措施
(一)大力開展“項(xiàng)目攻堅(jiān)”活動(dòng)。當(dāng)前,我們已有1個(gè)國家中心獲批籌建,1個(gè)中心提報(bào)了建設(shè)國家中心的申請,有3個(gè)省級中心正在積極籌建,還有7個(gè)省級中心等待批復(fù),建設(shè)任務(wù)異常繁重,面臨許多亟待解決的困難和問題,對此,我們必須清醒認(rèn)識、積極應(yīng)對。要積極做好項(xiàng)目爭取工作,已經(jīng)申請國家中心和省級中心的要努力爭取及早獲批籌建;要扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),已經(jīng)批復(fù)的中心要明確階段目標(biāo)任務(wù)全力推進(jìn);要全力組織好建成項(xiàng)目的良好運(yùn)行,充分發(fā)揮中心作用,并逐步實(shí)現(xiàn)效益最大化。要統(tǒng)籌規(guī)劃中心建設(shè)各方面的工作,在堅(jiān)持“依靠政府,依靠社會、依靠自身”路徑的基礎(chǔ)上,有所創(chuàng)新,有所發(fā)展,積極爭取方方面面的政策、資金、設(shè)備支持。要把人才的培養(yǎng)、引進(jìn)擺上更加重要的位置,逐步形成結(jié)構(gòu)完整、層次合理、專業(yè)配套的人才庫,努力建設(shè)同國家質(zhì)檢中心、省級質(zhì)檢中心相適應(yīng)的人才隊(duì)伍。
(二)深入推進(jìn)服務(wù)工程。目前,市委、市政府正在全力推進(jìn)實(shí)施“黃藍(lán)”兩大國家戰(zhàn)略,加快建設(shè)生態(tài)文明典型示范城市。今年上半年,全市還將全面完成黨委、政府換屆工作,換屆后的黨委、政府發(fā)展的愿望將更強(qiáng),發(fā)展的步子會更大,對質(zhì)監(jiān)工作也會提出新的更高的要求。對于這些新形勢、新情況,我們一定要認(rèn)真分析、充分認(rèn)識,以此為基礎(chǔ),把握工作方向、理清思路措施,找準(zhǔn)切入點(diǎn),擴(kuò)大結(jié)合點(diǎn),全力服務(wù)政府中心工作,在服務(wù)中提升地位、謀求發(fā)展。各縣區(qū)局要積極主動(dòng)地向地方黨委、政府請示、匯報(bào),并結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)和自身情況,及早出臺服務(wù)“黃藍(lán)”經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。(此處刪去7行)。
(三)努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管。要根據(jù)特種設(shè)備、食品質(zhì)量和工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量工作的不同特點(diǎn),積極探索科學(xué)有效的監(jiān)管模式,努力將事中監(jiān)管和事后處置向事前預(yù)防轉(zhuǎn)移,做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處置,將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài),盡量避免和消除不良影響。要認(rèn)真總結(jié)特種設(shè)備安全監(jiān)察分級分類監(jiān)管的成功經(jīng)驗(yàn),推廣普及到各類企業(yè)和各種產(chǎn)品,針對低級別、低信譽(yù)的企業(yè)和產(chǎn)品,要加大監(jiān)督抽查力度和日常檢查頻次。要把有限的監(jiān)管人力、物力、精力投入到容易發(fā)生問題的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品上。要研究出臺風(fēng)險(xiǎn)評估辦法,對重點(diǎn)產(chǎn)品及時(shí)組織開展風(fēng)險(xiǎn)分析評估。要十分注重監(jiān)管工作的執(zhí)法跟進(jìn),對違法企業(yè)和問題產(chǎn)品堅(jiān)決予以查處,并監(jiān)督進(jìn)行徹底整改,通過一手懲戒、一手幫扶,將企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)引向規(guī)范,從根本上消除安全隱患。
(四)全面提升工作水平。“規(guī)范”是我們?nèi)ツ旯ぷ鞯囊粋€(gè)主題,以這個(gè)主題為引領(lǐng),我們的各項(xiàng)工作水平得到了提高,各個(gè)工作領(lǐng)域呈現(xiàn)出了許多亮點(diǎn)。今年,我們要實(shí)現(xiàn)由“規(guī)范”向“提升”的邁進(jìn)。“提升”是以“規(guī)范”為基礎(chǔ)的新的階段和更高層次,是“規(guī)范”發(fā)展的必然結(jié)果,也是今年新的形勢任務(wù)的必然要求。我們一定要在牢固樹立“規(guī)范”意識的前提下,迅速引入“提升”理念,用全新的眼光考量工作,用全新的思維謀劃工作,用全新的標(biāo)準(zhǔn)衡量工作;把目光放得更遠(yuǎn)一些,把調(diào)子定得更高一些,把步子邁得更大一些。要認(rèn)真梳理一年來的工作,從沉淀中發(fā)掘閃光點(diǎn),發(fā)現(xiàn)疏漏甚至敗筆,找到提升的突破口和著力點(diǎn)。要以努力學(xué)習(xí)和深入思考為基礎(chǔ),以提升自身素質(zhì)和境界為前提,努力探索出一些促工作和抓管理的科學(xué)規(guī)律,真正使整體工作水平有質(zhì)的提高,讓事業(yè)發(fā)展有新的飛躍。
四、工作要求
(一)要切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。隊(duì)伍建設(shè)是事業(yè)發(fā)展的根本,抓不住這個(gè)根本,事業(yè)發(fā)展就會成為沙上建塔,不會牢固,不會長久。要抓好學(xué)習(xí)教育,努力提升干部職工自身素質(zhì)和政治素養(yǎng),培養(yǎng)大局意識和責(zé)任意識,既使每一名干部職工成為勝任自己崗位的可用之才,又要打造一個(gè)團(tuán)結(jié)有力的堅(jiān)強(qiáng)集體;要抓好班子建設(shè),努力提高班子集體的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)作力,增強(qiáng)決策的科學(xué)性,真正使各級班子成為一面旗幟和一種導(dǎo)向,帶領(lǐng)干部職工推動(dòng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展;要抓好作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步改進(jìn)工作中還存在的不作為、亂作為、懶作為等問題,把質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍打造成服務(wù)發(fā)展的排頭兵;要抓好和諧穩(wěn)定,尤其在當(dāng)前體制調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期,一定要教育廣大干部職工以大局為重、以事業(yè)為重,以良好的心態(tài)和精神面貌干好工作,積極面對。
(二)要不斷強(qiáng)化創(chuàng)新理念。實(shí)踐告訴我們,創(chuàng)新是打開工作局面、推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力。20**年,我們以創(chuàng)新的理念指導(dǎo)工作,在質(zhì)檢中心建設(shè)、宏觀質(zhì)量管理、技術(shù)基礎(chǔ)工作、規(guī)范化建設(shè)等方面都取得了很好的效果,也積累了成功經(jīng)驗(yàn)。今年的形勢更加嚴(yán)峻,任務(wù)也更加繁重,如果遵循常規(guī)思維,一切按部就班,許多工作任務(wù)就不可能完成。所以,我們一定要繼續(xù)利用好創(chuàng)新這個(gè)有力武器,以創(chuàng)新理念思考問題,謀劃工作,推進(jìn)實(shí)施,只有這樣,一些難以克服的困難才有可能迎刃而解,一些事情做起來才會事半功倍。創(chuàng)新的根源在于思想的解放,我們一定要敢于摒棄一些習(xí)慣上認(rèn)為正常和正確的東西,勇于站得高一點(diǎn)看事情,跳出圈子想問題,這樣,身上的束縛才會少一些,腦子里新鮮的東西才會多一些;我們一定要敢于在行動(dòng)上去嘗試,把一些成熟的或雖然還不成熟但認(rèn)為可行的想法付諸實(shí)踐,讓實(shí)踐來去粗取精、去偽存真,讓實(shí)踐來檢驗(yàn)。要將創(chuàng)新的理念滲透到工作的各個(gè)層面,不僅在業(yè)務(wù)工作上求創(chuàng)新,也要在管理機(jī)制上求創(chuàng)新,以創(chuàng)新為動(dòng)力源泉,保持事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)勁勢頭。
(三)要注重開展調(diào)查研究。我們所面臨的形勢,隨時(shí)都在發(fā)生變化,我們的一些工作,隨時(shí)會遇到新的問題。這就要求我們一定要把調(diào)查研究當(dāng)做一項(xiàng)重要的和常規(guī)性的工作,抓緊抓好。要圍繞中心建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)開展調(diào)查研究,切實(shí)解決事業(yè)發(fā)展的瓶頸問題;要圍繞質(zhì)量基礎(chǔ)工作突破開展調(diào)查研究,不斷開創(chuàng)各個(gè)工作領(lǐng)域新局面,切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)效能;要走出去到先進(jìn)地區(qū)開展調(diào)查研究,把一些先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化成我們的辦法措施;要深入一線到縣級局和企業(yè)開展調(diào)查研究,不斷增強(qiáng)我們政策措施的針對性、有效性,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和幫助解決基層、企業(yè)的困難和問題。我們要把調(diào)研和創(chuàng)新這兩個(gè)武器牢牢抓在手上,不斷開辟和拓寬事業(yè)發(fā)展的道路。
(四)要著力抓好督查落實(shí)。年前我們已經(jīng)印發(fā)了《20**年工作目標(biāo)要求和指導(dǎo)意見》,明確了今年的目標(biāo)任務(wù);今年春節(jié)剛過,有關(guān)科室長又為大家作了詳細(xì)解讀,下一步關(guān)鍵是結(jié)合各自實(shí)際抓好落實(shí)。要不斷完善督查調(diào)度和檢查考核的工作機(jī)制,明確工作機(jī)構(gòu)和人員,不斷加大對各項(xiàng)工作任務(wù)尤其質(zhì)檢中心建設(shè)等重點(diǎn)工作的督查力度,確保系統(tǒng)全面工作既均衡推進(jìn),又重點(diǎn)突出。要建立科學(xué)的和操作性強(qiáng)的考核體系,堅(jiān)持日常考核同年終考核相結(jié)合,真正使考核成績體現(xiàn)工作實(shí)績,產(chǎn)生激勵(lì)先進(jìn)和鞭策后進(jìn)的實(shí)際效果。
同志們,20**年,質(zhì)監(jiān)工作面臨著新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。讓我們在市委、市政府和省局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,團(tuán)結(jié)拼搏,開拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,為推進(jìn)實(shí)施“黃藍(lán)”戰(zhàn)略和xx經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議上的講話【篇二】
剛才**局長代表質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對全市的質(zhì)量監(jiān)督工作進(jìn)行了全面回顧,對20**年的工作也作了全面的安排,我認(rèn)為這份報(bào)告非常全面,希望全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)的同志們抓好這份報(bào)告的貫徹和落實(shí)。去年一年,在應(yīng)對金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)危機(jī)的這樣一個(gè)大背景下,全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)的同志們圍繞中心,服務(wù)大局,和市委、市政府的總體工作部署密切結(jié)合,為保企業(yè)、保增長做出了卓越貢獻(xiàn),贏得了全市上下廣泛的好評。在此,我代表市政府向全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的同志們一年來的辛苦努力表示衷心的感謝和崇高的敬意!
**的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對來說仍然比較薄弱,當(dāng)前又處在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)上升期,所以擺在我們面前的困難和問題仍然很多,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督這樣一個(gè)領(lǐng)域也不例外。盡管我們產(chǎn)品質(zhì)量的合格率在逐漸上升,去年達(dá)到了百分之七十九點(diǎn)幾的水平,但仍然還有很大的空間和差距,反過來說就是我們還有百分之二十的抽檢不合格率。百分之二十可以說也是一個(gè)十分驚人的數(shù)字,在這百分之二十的不合格率里面蘊(yùn)藏著我們很大的發(fā)展?jié)摿?。這是從正面說,若是從反面說我們百分之二十的不合格品率意味著社會財(cái)富的浪費(fèi),意味著我們經(jīng)濟(jì)增長的損失。這是從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度來講,如果這百分之二十的不合格產(chǎn)品流通到社會上去,又將給多少消費(fèi)者和人民的生活帶來不利的影響呢?所以,我們的質(zhì)量水平還有待于大幅度提高。我們剛才表彰了獲得質(zhì)量管理獎(jiǎng)的企業(yè),去年全省是63家,我市是3家,占的比例仍然不到全省的平均數(shù),而且這3家企業(yè)中工業(yè)企業(yè)只有1家,這也反映我們企業(yè)的管理水平有很大差距。我市獲得名牌產(chǎn)品4個(gè),全省今年新增了133個(gè),我們的比例也很低。從以上多個(gè)角度來看,提高企業(yè)的質(zhì)量水平應(yīng)該說仍然是任重道遠(yuǎn)的,所以我想在秀川同志工作報(bào)告的基礎(chǔ)上,就做好今年的質(zhì)量工作再講三點(diǎn)意見。
第一,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中具有不可取代的位置
(一)質(zhì)量是**經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的基石。這幾年**經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐非???,不論是工業(yè)增加值的增長速度,還是固定資產(chǎn)投資的增長速度,以及由于工業(yè)的較大增長拉動(dòng)整個(gè)gdp的增長速度,還有經(jīng)濟(jì)總量的增加帶動(dòng)我們財(cái)政收入的增長速度,都是**建市歷史的最好水平,很多指標(biāo)在皖北地區(qū)都是名列前矛,甚至有些主要指標(biāo)在全省17個(gè)市都走在了前列。但是,我們這種增長仍然是一種粗放式的增長,這種粗放式的增長受到國家產(chǎn)業(yè)政策和宏觀經(jīng)濟(jì)政策的影響非常之大,所以**經(jīng)濟(jì)能不能有個(gè)持續(xù)發(fā)展,關(guān)鍵在于我們經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量水平怎么樣。
首先,質(zhì)量是科學(xué)發(fā)展觀的基本要義。我們今天強(qiáng)調(diào)的發(fā)展,最重要的理念就是科學(xué)發(fā)展。那么科學(xué)發(fā)展指的是什么,指的就是高質(zhì)量的、低消耗的、低污染的發(fā)展;發(fā)展本身也是有質(zhì)量的,而不是單純的靠速度去發(fā)展;發(fā)展應(yīng)該是一種精細(xì)的發(fā)展,而不是粗放式的發(fā)展;發(fā)展應(yīng)該是一種產(chǎn)品質(zhì)量非常高,資源消耗非常少,對環(huán)境沒有破壞的發(fā)展,這就是科學(xué)發(fā)展的基本要義。這些東西最后都體現(xiàn)在我們經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量上,這說的是大質(zhì)量。大質(zhì)量是由我們的產(chǎn)品質(zhì)量、企業(yè)質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量以及我們的工作質(zhì)量構(gòu)成的。這是我想說的第一點(diǎn),就是科學(xué)發(fā)展從基本要義來說,就是注重質(zhì)量的發(fā)展。
其次,質(zhì)量是經(jīng)濟(jì)效益和社會效益相統(tǒng)一的體現(xiàn)??渴裁慈?shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益,靠的是產(chǎn)品質(zhì)量,靠的是優(yōu)質(zhì)的新產(chǎn)品。我們的產(chǎn)品有沒有競爭力,關(guān)鍵看我們的產(chǎn)品質(zhì)量和性能價(jià)格比是高還是低。沒有質(zhì)量你占領(lǐng)不了市場,沒有質(zhì)量你打垮不了對手,當(dāng)然就不存在經(jīng)濟(jì)效益。質(zhì)量也體現(xiàn)為廣大消費(fèi)者對產(chǎn)品的信任程度,它又是一種社會需求,一種社會效益,沒有社會效益其實(shí)也就沒有經(jīng)濟(jì)效益。所以我說質(zhì)量是經(jīng)濟(jì)效益和社會效益相統(tǒng)一的體現(xiàn)。
再次,質(zhì)量是我們經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和升級的標(biāo)志和方向。一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到宏觀經(jīng)濟(jì)政策的影響程度是大是小,取決于我們自身是什么樣的發(fā)展方式。**的經(jīng)濟(jì)增長方式屬粗放式的,所以,今年受到的影響就比較大。大家知道,國家去年經(jīng)濟(jì)政策的中心是“保增長”,今年的中心是“調(diào)結(jié)構(gòu)”,**在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的低端,所以政策調(diào)整對我們的壓力比較大。今年元月份我市工業(yè)總產(chǎn)值環(huán)比下降幅度非常大,與國家產(chǎn)業(yè)政策、信貸政策的變化有一定關(guān)系。所以**經(jīng)濟(jì)要想持續(xù)發(fā)展,就要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐。**經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級已經(jīng)迫在眉睫、刻不容緩,那么向什么方向調(diào)整呢?質(zhì)量就是方向、就是標(biāo)志,把我們的產(chǎn)品檔次調(diào)上去,把我們的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量調(diào)上去,這就是方向。把我們的單一形結(jié)構(gòu)調(diào)成多元化的結(jié)構(gòu),包括提高我們的外向度,都要靠質(zhì)量為支撐,所以上質(zhì)量就是調(diào)結(jié)構(gòu),質(zhì)量調(diào)優(yōu)就是結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向,質(zhì)量調(diào)優(yōu)了也是我們結(jié)構(gòu)升級的標(biāo)志。
這是從經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的角度來說,質(zhì)量是基石,這是我對質(zhì)量工作認(rèn)識的第一個(gè)方面。
(二)質(zhì)量是社會和諧的保障。質(zhì)量工作不僅是經(jīng)濟(jì)工作,它還是社會工作或者是民生工作。第一,質(zhì)量是健康安全的保證,特別是食品、生活消費(fèi)品的質(zhì)量。第二,質(zhì)量是市場秩序的基礎(chǔ)。這也很好理解,市場流通的產(chǎn)品是不是合格產(chǎn)品,能不能滿足人民群眾的基本需求,人民群眾用價(jià)格交換到產(chǎn)品是不是與它的質(zhì)量內(nèi)涵相吻合,決定了一個(gè)地方的市場秩序。一個(gè)地方如果假冒偽劣產(chǎn)品、不合格產(chǎn)品滿天飛,那必然是一個(gè)市場秩序非?;靵y的地方。第三,質(zhì)量是人民生活改善的要素。這就是一個(gè)更高的要求。只是提供一個(gè)合格的產(chǎn)品還不行,還要把優(yōu)等、適用性高的、符合性更強(qiáng)的產(chǎn)品提供到市場,用以滿足人民群眾不斷提高的生活和文化需求。比如,過去我們有房子住就行,現(xiàn)在我們還要求有一定的面積;有面積還不夠,我們還要有合理的房型;房形好還不行,我們還要求陽光空間,還要求后勤服務(wù)、配套供給、物業(yè)管理是否跟得上等等。這就是說,隨著物質(zhì)生活水平的改善,人們對質(zhì)量的要求也越來越高,我們提供的產(chǎn)品和服務(wù)也要不斷改進(jìn)提高。所以,無論從經(jīng)濟(jì)的角度,還是從社會發(fā)展、社會和諧的角度,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作都處在一個(gè)核心的重要的基礎(chǔ)位置。因此說,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有不可取代的位置。
第二,落實(shí)質(zhì)量興市戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)增長方式轉(zhuǎn)變
既然質(zhì)量工作在社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有這樣一個(gè)重要的位置,所以加快質(zhì)量興市的步伐,把質(zhì)量興市的各項(xiàng)舉措落到實(shí)處,就是我們今天**經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須要解決的課題。這項(xiàng)工作,秀川局長在工作報(bào)告里面也作了重點(diǎn)安排,我想再強(qiáng)調(diào)這么幾點(diǎn):
(一)大力培育名牌產(chǎn)品,塑造**品牌形象。**處于工業(yè)化的初期,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的層次相對比較低,因此包括**產(chǎn)品、**品牌、**形象,在外地、在社會上的影響度都還比較低,直接制約**經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以,以名牌戰(zhàn)略為核心,來引領(lǐng)質(zhì)量興市工作的實(shí)施,是未來幾年我們質(zhì)量工作的主要方向。一是要倡導(dǎo)質(zhì)量誠信。這是最基本的要求。企業(yè)也好,行業(yè)也好,包括地方也好,都要樹立一種質(zhì)量誠信的觀點(diǎn)。市場經(jīng)濟(jì)就是一種誠信經(jīng)濟(jì),市場經(jīng)濟(jì)交換的是產(chǎn)品和服務(wù),產(chǎn)品和服務(wù)的要素就是質(zhì)量,所以質(zhì)量誠信就是一種市場誠信。我們很多同志都曾受過假冒偽劣產(chǎn)品的傷害,盡管受到傷害的程度有所不同,但受到傷害時(shí)的切膚痛恨的感受都是一樣的。一個(gè)企業(yè)或部分企業(yè)的質(zhì)量不誠信甚至?xí)φ麄€(gè)地方商品的信用度造成毀滅性的打擊,所以我們要教育和樹立廣大企業(yè)質(zhì)量誠信的觀點(diǎn),建立起質(zhì)量信用等級的評價(jià)制度。包括對不誠信的企業(yè)給予懲處的制度和機(jī)制,以加強(qiáng)企業(yè)的自覺性和行業(yè)的自律性。二是要強(qiáng)化技術(shù)進(jìn)步。怎么去樹立品牌?品牌必須要有實(shí)在的、內(nèi)質(zhì)的東西,不是單純的被政府命名為名牌產(chǎn)品而就是名牌了。名牌要讓市場去認(rèn)可,名牌是看產(chǎn)品在市場上占有了多少比例,擁有了多少比例的客戶,這是最內(nèi)在的東西,靠一時(shí)的宣傳,是塑造不了名牌的。過去有些品質(zhì)不高的產(chǎn)品通過在中央電視臺狂轟濫炸做廣告,也有過一時(shí)的知名度,但一、兩年后就銷聲匿跡了,這就是因?yàn)橘|(zhì)量沒跟上去,內(nèi)在的東西沒跟上去。怎樣提高內(nèi)在的東西?持續(xù)的技術(shù)進(jìn)步,不斷去提高我們產(chǎn)品的科技含量和內(nèi)在質(zhì)量,這是唯一的手段。三是要培育品牌文化。單純有內(nèi)在的質(zhì)量也不行,因?yàn)橐粋€(gè)企業(yè)的品牌,它的文化內(nèi)涵非常豐富,所以品牌的樹立一定要有一個(gè)品牌的培育戰(zhàn)略。品牌的樹立不光牽涉到產(chǎn)品的形象,也牽涉到企業(yè)的形象和企業(yè)每個(gè)員工的形象,它是整個(gè)企業(yè)文化里面一個(gè)核心的重要部分,我們的企業(yè)包括已經(jīng)獲得名牌產(chǎn)品的企業(yè)在這方面還有很多事情要做。我們很多企業(yè)還沒有坐下來認(rèn)真去思考一下品牌戰(zhàn)略如何去營造,如何去實(shí)施,甚至也沒有一個(gè)清晰完整的戰(zhàn)略方案,沒有把品牌作為企業(yè)百年不倒的長久之治的文化內(nèi)涵去營造。所以請市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的同志認(rèn)真思考一下,結(jié)合我們現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),以及下一步經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn),在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)品里面,真正地培育起幾個(gè)名牌產(chǎn)品出來。我們不求多,要能真正代表**形象的名牌產(chǎn)品,在內(nèi)涵上下真功夫,使人家提到**就能想到這幾個(gè)名牌產(chǎn)品,提到這幾個(gè)品牌就能想到**,這就是我們名牌戰(zhàn)略需要做的東西。
(二)發(fā)揮企業(yè)的主體作用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。質(zhì)量工作的主體不是政府部門,而是企業(yè),因?yàn)椴还苁枪I(yè)產(chǎn)品,還是其它行業(yè)的產(chǎn)品,都是企業(yè)創(chuàng)造的,所以企業(yè)是質(zhì)量興市戰(zhàn)略的主體。只有把主體作用發(fā)揮起來,才能實(shí)現(xiàn)**經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。企業(yè)要以產(chǎn)品質(zhì)量為龍頭,開拓市場。有市場就意味一個(gè)企業(yè)的產(chǎn)品被別人接受了,別人買你的產(chǎn)品就是因?yàn)榻邮芰四愕漠a(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)。所以,第一,改善我們的產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高我們的產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)開拓市場的基礎(chǔ)。目前,我們的產(chǎn)品合格品率還不到80%,而且僅是合格品,還不足以去開拓市場,因?yàn)槲覀冞€有一個(gè)行業(yè)內(nèi)競爭的問題,那就是同等價(jià)格的情況下,我們的產(chǎn)品要比別人優(yōu),才能去開拓市場。第二,以服務(wù)質(zhì)量為手段鞏固用戶。產(chǎn)品質(zhì)量是開拓市場,服務(wù)質(zhì)量才是鞏固用戶,良好的配套的售后服務(wù),是鞏固用戶的重要手段。第三,以質(zhì)量體系的建設(shè)為核心,改善管理。產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量從哪里來?都從管理來,都從人來。怎么去改善我們的管理?質(zhì)量體系的建設(shè)是管理的核心。目前,全市通過質(zhì)量體系認(rèn)證的企業(yè)有一百四十幾家。這里面有兩個(gè)問題。一是比例不高。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)有707家,加上其它類型的企業(yè),大大小小的企業(yè)總數(shù)一萬多家,而通過質(zhì)量體系認(rèn)證的才100多家。二是通過認(rèn)證的企業(yè)對質(zhì)量體系的認(rèn)識還不充分。能不能真正按照體系標(biāo)準(zhǔn)的要求把企業(yè)質(zhì)量體系建立起來,完善起來,讓質(zhì)量手冊在企業(yè)真正發(fā)揮作用,這才是企業(yè)管理是不是上了一個(gè)臺階的標(biāo)志。在這一點(diǎn)上的差距還非常大,還需要企業(yè)的艱苦努力,也需要我們政府部門,特別是質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的精心指導(dǎo)。只有這樣,企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)改善了,企業(yè)的管理結(jié)構(gòu)改善了,企業(yè)才能上去。企業(yè)的結(jié)構(gòu)改善了,我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)就改善了;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改善了,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)就改善了。這是第二點(diǎn),發(fā)揮企業(yè)的主體作用,來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
(三)加強(qiáng)技術(shù)基礎(chǔ)工作,健全支撐能力體系。這是對我們質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)內(nèi)部說的。我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,決定我們質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的技術(shù)基礎(chǔ)工作仍有待于進(jìn)一步加強(qiáng)和改善。我們要做的事很多,著重講三點(diǎn):第一,標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。去年,市政府批轉(zhuǎn)了質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局?jǐn)M訂的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略實(shí)施意見。我們提出要消滅無標(biāo)生產(chǎn),要加大貫徹標(biāo)準(zhǔn),這都是最基本的,說明我們的標(biāo)準(zhǔn)化工作還處在一個(gè)比較低的層次。無標(biāo)生產(chǎn)本身就是不允許的,按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)本身就是最低的要求。在標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)中要著力加大主導(dǎo)權(quán),特別是農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化在**應(yīng)是有文章去作的,也是非常有必要去作的,這一點(diǎn)希望今年要有所突破。對于占領(lǐng)制高點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)制定甚至是牽頭制定工作,要結(jié)合**新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展去發(fā)展。我覺得,盡管這個(gè)要求很高,但不是沒有可能,我們要去挖掘。比如碳纖維這個(gè)產(chǎn)業(yè)。第二,技術(shù)檢測能力的建設(shè)。這里面既包括我們技術(shù)檢測裝備能力的提升,也包括我們檢測機(jī)構(gòu)的加強(qiáng),還包括檢測平臺的培育。特別是在檢測平臺上要結(jié)合地方重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),一年做一到兩個(gè)文章,這也是掌握我們支持和扶持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展主動(dòng)權(quán)的一個(gè)重要的基礎(chǔ)。第三、質(zhì)監(jiān)信息化建設(shè)。既包括我們網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的硬件建設(shè),也包括我們信息平臺的軟件建設(shè)。更重要的是能實(shí)現(xiàn)資源共享與使用,使質(zhì)量監(jiān)督的信息化與整個(gè)社會的信息化融為一體,形成一個(gè)資源共享的大平臺,不只是提高我們的工作效率,更重要的是服務(wù)于我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(四)嚴(yán)格市場執(zhí)法監(jiān)管。營造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境,這也是質(zhì)量監(jiān)督系統(tǒng)的一個(gè)很重要的職能,通過嚴(yán)格的市場執(zhí)法監(jiān)管,打造優(yōu)良的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展環(huán)境,為此,要抓好三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié):第一,食品安全監(jiān)管。這是直接牽涉到老百姓身體健康的大事。這幾年在食品安全上,很多地方都出現(xiàn)了很多問題,所以說在食品安全上一定要出重拳。第二,特種設(shè)備的安全監(jiān)察。這也是安全生產(chǎn)管理中一個(gè)核心的部分。生命安全不能有絲毫馬虎。第三,重要生產(chǎn)資料的監(jiān)管。不只是指我們生產(chǎn)的生產(chǎn)資料,也包括進(jìn)入**市場流通的生產(chǎn)資料的監(jiān)管。嚴(yán)格的市場執(zhí)法監(jiān)管,是凈化了**的市場環(huán)境,而不是破壞**市場環(huán)境,一定要有這樣一種認(rèn)識。招商引資來的企業(yè)如果在**買不到好的生產(chǎn)資料,買不到合格的生活用品,他們還愿意在這里持續(xù)投資嗎?講誠信、講法制,這就是**經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境,這種環(huán)境是花錢買不到的。
(五)提升質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍素質(zhì),服務(wù)**經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)是**經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的一支重要力量,能不能履行好服務(wù)**經(jīng)濟(jì),培育**名牌產(chǎn)品,提升和改善**經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),維護(hù)**市場環(huán)境這一職能,還取決于我們這支隊(duì)伍的素質(zhì)能不能跟得上。這種素質(zhì)既包括政治素質(zhì)也包括業(yè)務(wù)素質(zhì),要通過教育,通過黨風(fēng)政風(fēng)的建設(shè),通過業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)來不斷提高。換一個(gè)角度,質(zhì)量監(jiān)督部門的同志一定要樹立幾個(gè)意識:一是進(jìn)一步樹立服務(wù)意識。怎么去服務(wù)**經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局?質(zhì)檢部門是保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一支中堅(jiān)力量,既然座落在**這個(gè)地方,就有為**經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的重要使命。二是要與**社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相融合,與主流與大方向相結(jié)合。**的大方向是什么?就是加快發(fā)展,就是通過結(jié)構(gòu)調(diào)整去健康發(fā)展。要圍繞這樣一個(gè)方向去考慮我們的質(zhì)量工作怎么做。這就是我前面講的,我們怎么去培育名牌而不僅僅是命名品牌;怎么去幫助企業(yè)建立和完善質(zhì)量體系而不僅僅是認(rèn)證;以及應(yīng)該給**經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一個(gè)什么樣的市場環(huán)境等,要思考這樣的問題,然后主動(dòng)去做。三是進(jìn)一步樹立法制意識。我們監(jiān)督是依法監(jiān)督,提升我們的法制意識能維護(hù)我們質(zhì)監(jiān)部門公正、廉明的形象,也是我們工作的保障。四是發(fā)展的意識。這種發(fā)展包括我們質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門自身的發(fā)展,更重要的是為**整個(gè)地方社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來發(fā)揮質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的作用。就是說,有利于地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,有利于地方社會發(fā)展的事我們要做,要多做;反過來,對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展不利的事,我們不能做。要通過對企業(yè)的扶持,通過實(shí)施**保增長的這些舉措,使**的經(jīng)濟(jì)有一個(gè)長遠(yuǎn)的發(fā)展,這是我們質(zhì)檢部門的職責(zé)所在,也是我們質(zhì)檢部門自身發(fā)展的基礎(chǔ)。如果我們的企業(yè)都倒閉了,我們部門的同志還做什么?還有什么舞臺?還有什么作為?這就是一個(gè)共同發(fā)展的意識。
第三,齊抓共管,推動(dòng)技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督事業(yè)更好更快發(fā)展
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事業(yè)是全社會的共同事業(yè)。質(zhì)量工作不是靠質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局一家就能做好的工作,需要地方黨委政府的重視,需要社會方方面面的共同參與、共同努力。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。既然質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作是地方經(jīng)濟(jì)工作的重要內(nèi)容,也是為地方提供發(fā)展的重要保證。那么,黨委政府應(yīng)該把質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作放到更加重要的位置,給予指導(dǎo),給予支持,支持質(zhì)量監(jiān)督事業(yè)的發(fā)展就是支持地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。二要落實(shí)各方責(zé)任。今天到會的部門都是與質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門有著工作聯(lián)系的部門。有的部門是共同執(zhí)法主體,如工商部門、食品衛(wèi)生部門、農(nóng)業(yè)部門、工業(yè)部門等,都在產(chǎn)品質(zhì)量的某一個(gè)環(huán)節(jié)、某一個(gè)過程負(fù)有自己一定的責(zé)任和使命,所以要加強(qiáng)和質(zhì)量監(jiān)督部門的配合,形成一種互動(dòng)的關(guān)系,形成一種合作的關(guān)系。還有一些部門是為質(zhì)監(jiān)部門提供一些后勤保障的,如規(guī)劃部門、財(cái)政部門等,也要盡好自己的職,履好自己的責(zé),支持質(zhì)監(jiān)事業(yè)的發(fā)展,形成全社會大合唱的局面。三要制定好十二五規(guī)劃。今年是十一五規(guī)劃的最后一年,與**經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃相吻合的十二五質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督規(guī)劃,也應(yīng)該同步擺上議事議程,在十二五規(guī)劃里面要結(jié)合**經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃來謀劃質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的保障工作怎么配套搞上去。
最后,再次向全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)的同志們和長期以來為質(zhì)量工作作出貢獻(xiàn)的同志們致以新春的問候。
全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議上的講話【篇三】
這次全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)全省質(zhì)監(jiān)工作會議和市人大政協(xié)會議、市政府狠抓落實(shí)工作大會精神,總結(jié)“十一五”和去年全市質(zhì)監(jiān)工作,安排部署今年及“十二五”質(zhì)監(jiān)工作,理清思路,明確任務(wù),以扎實(shí)有效的工作推動(dòng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)健康發(fā)展。剛才,劉局長對去年工作進(jìn)行了全面總結(jié),對今年工作進(jìn)行了系統(tǒng)安排,我完全同意。會議表彰了20**年質(zhì)監(jiān)工作先進(jìn)集體和個(gè)人,簽訂了今年特種設(shè)備安全監(jiān)察工作責(zé)任書。請與會同志認(rèn)真貫徹會議精神,狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)。下面,我講再幾點(diǎn)意見,供大家參考。
一、認(rèn)清形勢,理清思路,增強(qiáng)質(zhì)監(jiān)工作責(zé)任感
近年來,質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)緊緊圍繞全市發(fā)展大局,以質(zhì)量為核心,以標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ),以品牌建設(shè)為載體,大力開展“質(zhì)量興市”系列創(chuàng)建活動(dòng),創(chuàng)新思路,克難奮進(jìn),真抓實(shí)干,在服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)自身建設(shè)方面取得了突出成績。主要表現(xiàn)在:一是服務(wù)富硒食品產(chǎn)業(yè)取得新突破。圍繞富硒食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展,成立富硒食品質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu),建立健全富硒食品分類標(biāo)準(zhǔn),建立富硒食品標(biāo)志制度,幫助富硒食品企業(yè)設(shè)立富硒專柜,完善了富硒食品產(chǎn)業(yè)質(zhì)量體系,促進(jìn)了富硒食品產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。為此,質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)付出了大量心血,成效明顯。二是品牌建設(shè)取得新進(jìn)展。三年累計(jì)有24個(gè)產(chǎn)品被評安康市特色品牌產(chǎn)品,經(jīng)過后續(xù)培養(yǎng),其中4個(gè)產(chǎn)品取得省名牌產(chǎn)品稱號,目前共有10家企業(yè)的11個(gè)產(chǎn)品獲得省名牌產(chǎn)品稱號,5個(gè)產(chǎn)品獲得國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù),有力促進(jìn)了特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。特色品牌產(chǎn)品制度的設(shè)立,走在全省前列。三是標(biāo)準(zhǔn)化工作取得新成績,五年來,制定省地方標(biāo)準(zhǔn)89項(xiàng),其中57項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)獲得省市科技進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì);11個(gè)國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)通過驗(yàn)收。標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化工作的全面實(shí)施,推動(dòng)了我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。四是質(zhì)量監(jiān)管邁出新步伐。以特種設(shè)備安全、食品安全為重點(diǎn),加大產(chǎn)品質(zhì)量和計(jì)量執(zhí)法,開展打擊“地條鋼”等專項(xiàng)行動(dòng)。五年累計(jì)查辦各類質(zhì)量案件580余起,開展執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)60余次,有力維護(hù)了全市產(chǎn)品質(zhì)量安全。五是自身建設(shè)發(fā)生新變化。大力開展基礎(chǔ)建設(shè)、技術(shù)能力建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)、質(zhì)監(jiān)文化建設(shè),質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的硬件、設(shè)施、環(huán)境根本改變,黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)不斷好轉(zhuǎn),多項(xiàng)工作獲得省、市表彰。這些成績的取得,凝聚著各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心重視,凝聚著相關(guān)部門的支持配合,更凝聚著質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)全體干部職工的辛勤與汗水。
在此,我代表市委、市政府向質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,質(zhì)監(jiān)工作面臨著新的發(fā)展機(jī)遇。“十二五”我國將加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)由“中國制造”向“中國創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變,質(zhì)量工作的宏觀調(diào)控和基礎(chǔ)保障功能將不斷強(qiáng)化,地位和作用將更加突出。省委、省政府提出,大力實(shí)施質(zhì)量興省戰(zhàn)略和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,把質(zhì)量工作放在更加重要的位置、進(jìn)行了全面部署。省質(zhì)監(jiān)局今年啟動(dòng)了與各設(shè)區(qū)市政府戰(zhàn)略合作活動(dòng),積極構(gòu)建“大質(zhì)量”的工作格局。經(jīng)過近年來的探索實(shí)踐,我市質(zhì)量工作在服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,積累了成功經(jīng)驗(yàn)。各級各部門和社會各界,關(guān)注、關(guān)心、支持質(zhì)量工作的氛圍不斷增強(qiáng)。市委、市政府提出,“十二五”全市將以科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)市為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,以保障和改善民生為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)翻番”和“六個(gè)躍升”目標(biāo),為全面建設(shè)小康社會打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。因此,“十二五”質(zhì)監(jiān)工作仍大有可為。同時(shí),質(zhì)監(jiān)工作也面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn),特色品牌產(chǎn)品影響力小、省名牌產(chǎn)品少、國家名牌產(chǎn)品沒有;標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)準(zhǔn)化工作跟不上全市新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、特色服務(wù)業(yè)發(fā)展的需求,一些地方標(biāo)準(zhǔn)過時(shí)、不適應(yīng)新的發(fā)展要求;一些企業(yè)對質(zhì)量關(guān)注、重視程度不夠,開展質(zhì)量工作的積極性和主動(dòng)性不強(qiáng);質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)對產(chǎn)業(yè)扶持的方式、方法有待創(chuàng)新,服務(wù)和監(jiān)管的工作力度還有待加強(qiáng),等等。這些問題要在今后工作中予以重點(diǎn)關(guān)注和解決。
今年質(zhì)監(jiān)工作的總體要求是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以實(shí)施“質(zhì)量興市”戰(zhàn)略和“標(biāo)準(zhǔn)化”戰(zhàn)略為抓手,以服務(wù)富硒食品等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為己任,認(rèn)真做好品牌、標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量三大工作,在推動(dòng)自身建設(shè)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會中取得新的更大成效。全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感,認(rèn)清新形勢,迎接新挑戰(zhàn),理清思路,明確任務(wù),創(chuàng)新工作,開創(chuàng)全市質(zhì)監(jiān)工作新局面。
二、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),確保十二五質(zhì)監(jiān)工作良好開局
質(zhì)量是基礎(chǔ),安全是底線。質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要把提高質(zhì)量、確保安全列為質(zhì)監(jiān)工作的中心和重點(diǎn),把服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為檢驗(yàn)自身工作成效的重要途徑和方式,全面推進(jìn)各項(xiàng)質(zhì)監(jiān)工作。
(一)履職盡責(zé),助推富硒食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。富硒食品產(chǎn)業(yè)是我市最具特色、最具優(yōu)勢、最具發(fā)展?jié)摿?、最易做大做?qiáng)的一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)。質(zhì)監(jiān)部門要發(fā)揮品牌、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、檢測等職能作用,助力富硒食品產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。
推動(dòng)富硒地域品牌建設(shè)。一是搜集整理10縣區(qū)最具特色的產(chǎn)品名錄,加大策劃、包裝、宣傳力度,促其富硒化、商品化、市場化,催生和培育更多的特色品牌,形成以富硒食品品牌帶動(dòng)、特色產(chǎn)品集群發(fā)展的格局,提高安康特色產(chǎn)品的名氣。二是幫助富硒食品企業(yè)加強(qiáng)品牌建設(shè),促進(jìn)產(chǎn)品開發(fā),提高產(chǎn)品質(zhì)量,擴(kuò)大產(chǎn)品銷售,完善富硒食品產(chǎn)品體系,以品牌企業(yè)、品牌產(chǎn)品為基礎(chǔ),提升安康富硒地域品牌的知名度。三是加強(qiáng)富硒品牌建設(shè)的研究,組織召開“中國硒谷”富硒品牌建設(shè)研討會,提高企業(yè)對發(fā)展富硒食品的認(rèn)知程度,營造加快富硒品牌建設(shè)的良好氛圍。
推動(dòng)富硒食品標(biāo)志制度建設(shè)。一要不斷完善。結(jié)合富硒食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際,從有利于規(guī)范行業(yè)管理、有利于產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展、有利于激勵(lì)富硒食品企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的角度,及時(shí)完善修訂富硒食品標(biāo)志及管理辦法。二要積極推廣。大力開展富硒食品標(biāo)志產(chǎn)品的申報(bào)、檢測和認(rèn)證工作,做到日?;⒔?jīng)?;鸵?guī)范化,成熟一個(gè)、申報(bào)一個(gè)、認(rèn)證一個(gè),不斷增加富硒食品的品種和數(shù)量。三要開拓市場。幫助富硒食品企業(yè)加強(qiáng)宣傳,拓展市場,擴(kuò)大銷售,繼續(xù)做好省軍區(qū)服務(wù)社富硒食品集中銷售工作。近期將組織召開一次富硒食品標(biāo)志企業(yè)座談會,研究和落實(shí)幫扶措施,進(jìn)一步加大支持和培育力度。
推動(dòng)富硒食品標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。一要健全體系。在完善富硒食品硒含量分類標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,將產(chǎn)品硒含量標(biāo)準(zhǔn)向富硒食品原料、種植、生產(chǎn)、加工、儲存等過程的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)延伸,建立富硒食品標(biāo)準(zhǔn)體系,通過標(biāo)準(zhǔn)化工作確保產(chǎn)品質(zhì)量。二要加強(qiáng)論證。加強(qiáng)對富硒食品硒含量分類標(biāo)準(zhǔn)的研究和論證,做到資料更翔實(shí)、數(shù)據(jù)更準(zhǔn)確、標(biāo)準(zhǔn)更科學(xué),要密切關(guān)注國內(nèi)外富硒食品的最新研究成果,及時(shí)修訂完善標(biāo)準(zhǔn),努力使其上升為省級、國家級標(biāo)準(zhǔn)。今年要盡早召開一次富硒食品標(biāo)準(zhǔn)研討會。三要跟蹤標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況。選擇一批富硒食品龍頭企業(yè),推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),解決標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施中的問題,充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)作用,提高富硒食品的質(zhì)量。
推動(dòng)富硒食品檢測機(jī)構(gòu)建設(shè)。省富硒食品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心是承擔(dān)我市乃至全省富硒食品檢測、質(zhì)量的重要機(jī)構(gòu),也是全省唯一的富硒食品檢測機(jī)構(gòu)。市質(zhì)監(jiān)局作為業(yè)務(wù)主管部門,要加強(qiáng)建設(shè)與管理。一要加強(qiáng)建設(shè)。爭取列入省級質(zhì)檢中心建設(shè)五年規(guī)劃,獲得省上項(xiàng)目和資金支持,加大技術(shù)裝備建設(shè)和改造投入力度,提高檢測能力和水平。二要規(guī)范管理。進(jìn)一步明確職責(zé),制定發(fā)展規(guī)劃,明確工作任務(wù)。要與安康學(xué)院加強(qiáng)聯(lián)系和協(xié)作,處理好教學(xué)與科研、檢測與管理的關(guān)系。三要發(fā)揮作用。提高中心的檢測能力和效率,在完成日常檢測工作的同時(shí),積極研發(fā)富硒食品新產(chǎn)品,開展補(bǔ)硒對人體健康的機(jī)理作用研究,做好富硒資源深度普查和詳查工作。
質(zhì)監(jiān)、科技及富硒食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,要組織相關(guān)工作人員進(jìn)一步學(xué)習(xí)、了解和掌握硒對生命健康重要作用等知識,提高富硒意識、增強(qiáng)富硒理念,推進(jìn)富硒化、商品化、產(chǎn)業(yè)化工作,開展安康富硒品牌建設(shè),為新時(shí)期全市富硒食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
(二)夯實(shí)基礎(chǔ),認(rèn)真實(shí)施質(zhì)量興市戰(zhàn)略。品牌的核心是質(zhì)量,質(zhì)量的基礎(chǔ)是標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)量。質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要圍繞提升質(zhì)量這一中心,推動(dòng)品牌、標(biāo)準(zhǔn)化和計(jì)量工作。
以質(zhì)量創(chuàng)建為載體,提升四大質(zhì)量。認(rèn)真落實(shí)市政府關(guān)于質(zhì)量興市戰(zhàn)略的部署要求,全面推進(jìn)質(zhì)量興市、興縣、興業(yè)、興企,不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量水平。一要明確任務(wù)。計(jì)劃到20**年全市10個(gè)縣區(qū)達(dá)到質(zhì)量興省先進(jìn)縣區(qū)標(biāo)準(zhǔn),在此基礎(chǔ)上爭創(chuàng)質(zhì)量興省先進(jìn)市,今年至少要確保4個(gè)縣成功創(chuàng)建質(zhì)量興省先進(jìn)縣,各縣都要積極準(zhǔn)備,盡快啟動(dòng)。二要加大創(chuàng)建力度。總結(jié)和推廣旬陽縣創(chuàng)建質(zhì)量興省先進(jìn)縣的成功經(jīng)驗(yàn)。針對工程建設(shè)、產(chǎn)品生產(chǎn)、服務(wù)行業(yè)、環(huán)保領(lǐng)域的不同情況,分門別類、有針對性的開展質(zhì)量創(chuàng)建活動(dòng)。各級政府牽頭負(fù)責(zé),質(zhì)監(jiān)、規(guī)劃建設(shè)、工信、商務(wù)、旅游、環(huán)保等行業(yè)主管部門要加大指導(dǎo),精心組織,確保取得實(shí)效。三要發(fā)揮企業(yè)的主體作用。建立健全引導(dǎo)和激勵(lì)機(jī)制,增強(qiáng)企業(yè)參與創(chuàng)建活動(dòng)的積極性和自覺性。
以特色產(chǎn)品為抓手,加強(qiáng)品牌建設(shè)。一要明確品牌創(chuàng)建思路。鑒于本地大企業(yè)少、產(chǎn)品市場占有率低、創(chuàng)建中省名牌難度大的實(shí)際,必須高度重視和實(shí)施特色品牌產(chǎn)品制度建設(shè)工作,通過重點(diǎn)培育、梯次發(fā)展、全面推進(jìn),推動(dòng)企業(yè)開展品牌創(chuàng)建活動(dòng),提高企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力。二要完善特色品牌評定制度。適時(shí)修訂《安康市特色產(chǎn)品評定辦法》,明確評定范圍,完善評定標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)新評定方式,使評出的特色品牌產(chǎn)品名副其實(shí)、含金量高。三要加強(qiáng)培育與宣傳。加強(qiáng)特色品牌產(chǎn)品的培育、使其成長為省名牌、進(jìn)而實(shí)現(xiàn)國家名牌的突破,是品牌創(chuàng)建工作的重中之重。要突出特色品牌產(chǎn)品的宣傳,擴(kuò)大影響力;加大政策、資金、項(xiàng)目支持力度,幫助解決生產(chǎn)中的困難,支持企業(yè)做大做強(qiáng)。以此增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)建特色品牌產(chǎn)品的積極性,帶動(dòng)更多的企業(yè)開展品牌建設(shè)工作。
以服務(wù)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作。一要加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。結(jié)合特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、一村一品工程和設(shè)施蔬菜發(fā)展,清理、修訂和完善各項(xiàng)涉農(nóng)地方標(biāo)準(zhǔn),確保標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、適用、合理,加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、示范基地建設(shè),力爭所有涉農(nóng)縣都有示范區(qū)。二要加強(qiáng)新型工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。主動(dòng)參與企業(yè)生產(chǎn),指導(dǎo)企業(yè)將節(jié)能、降耗、節(jié)水、減污和增效的最新科研成果轉(zhuǎn)化為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)國家、行業(yè)和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)保障標(biāo)準(zhǔn)體系,為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供有力的技術(shù)支撐。三要加強(qiáng)特色服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。積極開展商貿(mào)流通、現(xiàn)代物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作,鞏固和提高賓館、飯店、旅游、交通等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,提升服務(wù)質(zhì)量。認(rèn)真做好代碼、條碼工作,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化管理。
以誠信計(jì)量為依托,維護(hù)公平交易。一要深入開展“推進(jìn)誠信計(jì)量、建設(shè)和諧城鄉(xiāng)”主題行動(dòng)。培育30家誠信計(jì)量承諾示范單位。對貿(mào)易結(jié)算、醫(yī)療衛(wèi)生、安全防護(hù)等與人民群眾生活密切相關(guān)的計(jì)量器具,要強(qiáng)制檢定,確保群眾身體健康和財(cái)產(chǎn)安全。二要擴(kuò)大計(jì)量宣傳。針對加油站、眼鏡制配場所、醫(yī)院、餐飲業(yè)、商店等計(jì)量器具使用頻繁的場所,要加大企業(yè)計(jì)量使用監(jiān)管,向廣大群眾宣傳計(jì)量法規(guī),提高消費(fèi)者計(jì)量維權(quán)意識,推動(dòng)誠信安康建設(shè)。三要開展食品和化妝品過度包裝、用能產(chǎn)品能效標(biāo)識的計(jì)量監(jiān)督檢查,為建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會做出貢獻(xiàn)。
(三)守住底線,確保各類產(chǎn)品質(zhì)量安全。產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)系人民群眾切身利益,關(guān)系市場平穩(wěn),關(guān)系和諧社會建設(shè)。質(zhì)監(jiān)部門要將產(chǎn)品質(zhì)量安全作為底線,確保不出問題。
落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,人民生活水平不斷提高,群眾對產(chǎn)品質(zhì)量尤其是對食品安全的要求越來越高。因此,各級政府必須對食品安全負(fù)總責(zé),質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)做好食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作;農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、工商、藥監(jiān)等部門要按照食品各環(huán)節(jié)分工,各司其職,密切配合,加強(qiáng)食品安全監(jiān)管;生產(chǎn)企業(yè)要切實(shí)履行食品質(zhì)量安全主體責(zé)任,確保食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)不發(fā)生質(zhì)量安全問題。
抓好特種設(shè)備安全監(jiān)察。各縣區(qū)政府要深化“創(chuàng)建特種設(shè)備安全管理達(dá)標(biāo)縣(區(qū))活動(dòng)”,今年所有縣區(qū)要全部實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)目標(biāo)。要進(jìn)一步建立健全“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)技術(shù)把關(guān)、群眾參與監(jiān)督、社會廣泛支持”的特種設(shè)備安全責(zé)任體系,剛才我與各位主管縣區(qū)長簽訂了責(zé)任書,希望引起大家高度重視,抓好今年特種設(shè)備安全監(jiān)察工作。各級質(zhì)監(jiān)部門要加大對移動(dòng)式壓力容器、起重機(jī)械、壓力管道等重點(diǎn)監(jiān)控設(shè)備的安全監(jiān)察,確保特種設(shè)備安全運(yùn)行。
維護(hù)和規(guī)范市場秩序。要按照“查大案、端窩點(diǎn)、整行業(yè)、穩(wěn)市場”的要求,從嚴(yán)查辦一批大案要案,嚴(yán)厲打擊一批制假售假的不法分子,切實(shí)維護(hù)和規(guī)范本地市場經(jīng)濟(jì)秩序。各監(jiān)督執(zhí)法部門要加強(qiáng)相互溝通、相互配合,采取條塊結(jié)合、聯(lián)合執(zhí)法等措施,堅(jiān)持全過程控制、全方位監(jiān)管,依法打擊各種質(zhì)量違法違規(guī)行為,切實(shí)維護(hù)社會公平正義。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),推動(dòng)質(zhì)監(jiān)工作上水平
(一)高度重視質(zhì)監(jiān)工作。今年省質(zhì)監(jiān)局將與市政府簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。各縣區(qū)及質(zhì)監(jiān)部門要以此為契機(jī),圍繞地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提出合作內(nèi)容,爭取上級支持和投入,取得合作共贏、促進(jìn)發(fā)展的實(shí)效。各縣區(qū)政府要重視、支持和關(guān)心質(zhì)監(jiān)工作,協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題,為質(zhì)監(jiān)部門創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。質(zhì)監(jiān)部門要更好地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、更快地融入地方政府,主動(dòng)向縣區(qū)黨委、政府匯報(bào)工作,加強(qiáng)與相關(guān)部門的聯(lián)系和溝通,爭取支持,形成合力,推動(dòng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展。
(二)認(rèn)真履行質(zhì)監(jiān)職責(zé)。正確處理服務(wù)與發(fā)展、監(jiān)管與執(zhí)法的關(guān)系。針對產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)生產(chǎn)需求,增強(qiáng)服務(wù)理念,創(chuàng)新服務(wù)方式,提高服務(wù)水平,盡可能的提供方便和支持,盡最大努力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升產(chǎn)品質(zhì)量,履行好服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職能。同時(shí),要切實(shí)履行產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管執(zhí)法職責(zé),對情節(jié)輕微、非主觀故意、產(chǎn)品質(zhì)量問題對社會未造成嚴(yán)重影響的違規(guī)企業(yè),實(shí)施幫扶整改;對影響人民群眾身體健康、財(cái)產(chǎn)安全和事關(guān)國計(jì)民生的地條鋼等假冒偽劣產(chǎn)品,要堅(jiān)決打擊,確保合法生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和消費(fèi)者利益。
(三)推動(dòng)質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)。倡導(dǎo)學(xué)習(xí)風(fēng)尚,加強(qiáng)思想教育和學(xué)習(xí)培訓(xùn),特別是加強(qiáng)法律法規(guī)和市場經(jīng)濟(jì)知識的學(xué)習(xí),提高干部的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)、基礎(chǔ)能力建設(shè),杜絕“吃拿卡要”行為的發(fā)生,規(guī)范執(zhí)法,公正執(zhí)法,加大質(zhì)監(jiān)宣傳,構(gòu)建系統(tǒng)文化,提高檢測設(shè)備、技術(shù)、設(shè)施條件,不斷增強(qiáng)基礎(chǔ)保障能力,加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)人才引進(jìn)和培養(yǎng),建立一支素質(zhì)高、作風(fēng)好的質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍。
同志們,今年是“十二五”開局之年,做好今年工作十分重要。希望大家進(jìn)一步提高對質(zhì)量工作重要性、必要性的認(rèn)識,以高度的責(zé)任感、使命感,求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,狠抓落實(shí),以優(yōu)異的成績迎接建黨90周年!
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