全市禁毒工作會議發(fā)言稿
禁毒工作是一項系統(tǒng)工程,涉及方方面面,僅靠一個地區(qū)、一個部門的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。下面是小編給大家整理的全市禁毒工作會議發(fā)言稿,僅供參考。
全市禁毒工作會議發(fā)言稿【篇一】
同志們:
剛才,權(quán)國同志傳達(dá)了全國全省禁毒會議精神,對當(dāng)前和今后一段時間的禁毒工作進(jìn)行了總結(jié)和部署,我完全同意,請大家抓好貫徹落實(shí)。根據(jù)全國和省會議精神,結(jié)合我市實(shí)際,下面,我講兩點(diǎn)意見:
一、全力以赴,打好禁毒人民戰(zhàn)爭
禁毒是一項關(guān)系國家、民族長遠(yuǎn)利益的重要工作,采取高壓態(tài)勢、非常手段打好禁毒人民戰(zhàn)爭,是黨和政府的政治責(zé)任,是執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。毒品泛濫,受害的不僅僅是涉毒的個人和家庭,同時還危害整個社會的穩(wěn)定和發(fā)展,嚴(yán)重影響整個現(xiàn)代化進(jìn)程。特別是我市正積極開展創(chuàng)建首批全國文明城市工作,做好禁毒工作既是廣大人民群眾的強(qiáng)烈意愿和要求,也是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,構(gòu)建和諧社會的重要任務(wù)。去年以來,我市采取一系列強(qiáng)有力的打擊和防范措施,鞏固“禁毒03工程”成果,為維護(hù)全市社會政治、治安穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極努力。在此,我代表市委、市政府和市禁毒委,向長期戰(zhàn)斗在禁毒斗爭第一線,為禁毒工作做出積極貢獻(xiàn)的廣大公安干警表示親切的慰問,向關(guān)心禁毒事業(yè)、積極參與禁毒斗爭的各級各部門及廣大干部群眾表示衷心的感謝!
然而,必須看到,當(dāng)前我市毒情仍然十分嚴(yán)峻,禁毒斗爭的任務(wù)十分艱巨,如果不從根本上鏟除毒品犯罪,社會治安形勢就無法從根本上好轉(zhuǎn)。各級各部門要將思想統(tǒng)一到市委、市政府的部署上來,切實(shí)提高對毒品的嚴(yán)重危害性和開展禁毒人民戰(zhàn)爭的重要性、緊迫性的認(rèn)識,以高度的政治責(zé)任感、強(qiáng)烈的歷史使命感和良好的精神狀態(tài),投身到禁毒人民戰(zhàn)爭中去,把禁絕毒品當(dāng)作實(shí)踐“三個代表”重要思想的具體工作來抓,當(dāng)作一項得民心、順民意的“民心工程”來抓,當(dāng)作從根本上改進(jìn)社會治安狀況的關(guān)鍵戰(zhàn)役來抓,牢牢掌握禁毒斗爭主動權(quán),針對涉毒突出問題和禁毒工作存在的薄弱環(huán)節(jié),構(gòu)筑廣泛牢固的禁毒人民防線,確保我市禁毒工作走在全省前列,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力保障。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),部門聯(lián)動,推動全市禁毒工作向縱深發(fā)展
禁毒工作是一場人民戰(zhàn)爭,必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),動員全社會的力量,實(shí)行部門聯(lián)動,共同參與,協(xié)同作戰(zhàn)。當(dāng)前和今后一段時間,要著力抓好以下幾個方面的工作:
首先,要加大禁毒行政力度。一是建立全市禁毒工作情況通報制度。市政府辦公室要加強(qiáng)禁毒情況通報工作,將各鎮(zhèn)區(qū)在吸毒人員總數(shù)、新增吸毒人員數(shù)量、破獲毒品案件情況、幫教安置落實(shí)情況等進(jìn)行季度通報。二是建立禁毒督查制度。由市政府辦公室和市委政法委禁毒辦協(xié)調(diào)組織禁毒督查辦公室,從市禁毒委成員單位中抽調(diào)人員,分成三個組,對全市24個鎮(zhèn)區(qū)的禁毒責(zé)任落實(shí)情況分片進(jìn)行督查。三是建立禁毒獎懲制度。市有關(guān)部門要盡快完善舉報吸販毒的獎勵方案。要對各鎮(zhèn)區(qū)和各有關(guān)部門的禁毒工作進(jìn)行績效考核,建立表彰獎勵制度,市禁毒辦要盡快擬出方案,經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。四是全面落實(shí)幫教制度。戒毒、禁毒經(jīng)驗(yàn)表明,生物個體自身對藥物有“成癮性”和“依賴性”,一旦染上毒癮,靠個人的意志力是比較難戒除的。因此,對吸毒者,我們一方面要保持高壓打擊態(tài)勢。另一方面,各級各部門領(lǐng)導(dǎo)也要在禁毒工作中接受新的理念和認(rèn)識,把吸毒者和接受戒毒者作為一個“病人”來看待,在落實(shí)各種措施的同時,充分體現(xiàn)人文關(guān)懷。只有這樣,才能為這些人重新回歸社會創(chuàng)造良好的氛圍?,F(xiàn)在,部分戒毒出所人員得不到社會應(yīng)有的關(guān)心、愛護(hù),容易重新陷入吸毒的深淵。各級幫教組織要加強(qiáng)對戒毒出所人員的幫教工作,各級黨委、政府要想方設(shè)法為他們安置就業(yè),幫助他們重新做人,為他們在身體和心理的康復(fù)方面創(chuàng)造更好的條件。只有這樣才能有效的降低復(fù)吸率。五是組織有效的專項打擊行動。六是在全市范圍內(nèi)加強(qiáng)輿論攻勢。市委宣傳部要作出專門部署,要在全市中小學(xué)校做好廣泛的禁毒宣傳工作。
其次,要加大執(zhí)法力度。各級、各部門要切實(shí)把禁毒工作各項目標(biāo)、任務(wù)、措施和責(zé)任落實(shí)到基層、落實(shí)到人,各盡其責(zé),互相配合做好工作。政法各部門、工商、藥監(jiān)、文化、衛(wèi)生、海關(guān)、交通、經(jīng)貿(mào)等部門要各負(fù)其責(zé),發(fā)現(xiàn)隱患和問題,能夠自己部門處理的要迅速處理,不能單獨(dú)處理的,要聯(lián)合有關(guān)部門盡快開展行動。公安機(jī)關(guān)要加大緝毒偵查破案的力度,組織有效的專項打擊行動,集中整治吸毒人員比較集中、販毒活動猖獗的重點(diǎn)地區(qū)和場所,不斷地、反復(fù)地對吸販毒活動進(jìn)行有力打擊;努力多破案、破大案,發(fā)現(xiàn)制毒窩點(diǎn)、販毒網(wǎng)絡(luò)、運(yùn)毒通道,堅決予以摧毀。工商、文化等部門要加大對涉毒娛樂服務(wù)場所的查處和整治力度,全力遏制娛樂服務(wù)場所吸販毒活動蔓延的問題。藥監(jiān)、衛(wèi)生、經(jīng)貿(mào)等部門要不斷強(qiáng)化對易制毒化學(xué)品和精神麻醉藥品的檢查管理工作,確保易制毒化學(xué)品和精神、麻醉藥品不流入非法渠道。要不斷加大吸毒人員收治力度,對感染艾滋病毒等特殊吸毒人員進(jìn)行集中管理戒毒治療。
再次,要組織好禁毒日活動。各級各部門要精心組織好“6.26”國際禁毒日的各項活動,要召開公開宣判大會,公開宣判一批毒品案件,處理一批毒品犯罪分子,公開銷毀一批毒品,打擊毒品違法犯罪分子的囂張氣焰。
第四,要健全禁毒保障機(jī)制。首先是落實(shí)禁毒工作的組織保障,加強(qiáng)禁毒隊伍建設(shè)。編委決定,將市公安局緝毒禁毒大隊升格為副處級支隊,并在重點(diǎn)鎮(zhèn)區(qū)設(shè)置緝毒中隊。要通過建立健全公安機(jī)關(guān)禁毒隊伍的機(jī)構(gòu)建設(shè),增強(qiáng)我市的緝毒禁毒隊伍力量,對毒情始終保持高壓態(tài)勢。其次要保障禁毒經(jīng)費(fèi)投入。確保禁毒人民戰(zhàn)爭向縱深推進(jìn),市鎮(zhèn)兩級要加大禁毒經(jīng)費(fèi)的投入,要改革現(xiàn)有強(qiáng)制戒毒經(jīng)費(fèi)的使用辦法,由過去的全部由市負(fù)擔(dān)改為市鎮(zhèn)共同負(fù)擔(dān)。具體比例請市財政會同有關(guān)部門制定。
同志們,禁毒工作事關(guān)民族興衰,事關(guān)繁榮穩(wěn)定,事關(guān)子孫后代,意義重大,任務(wù)艱巨。各級各部門要周密部署,精心組織,全面開展禁毒人民戰(zhàn)爭,為經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,建設(shè)兩個適宜美好家園,實(shí)現(xiàn)富裕安康做出新的更大的貢獻(xiàn)
全市禁毒工作會議發(fā)言稿【篇二】
這次會議是深入貫徹落實(shí)國家、自治區(qū)禁毒委會議和國家、自治區(qū)禁毒工作電視電話會議精神的一次非常重要的會議。會議表彰獎勵了2009年禁毒人民斗爭中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體和個人,簽訂2009年禁毒工作責(zé)任狀。剛才,杜延峰同志代表市禁毒委全面回顧總結(jié)了2008年全市禁毒工作,深刻分析了禁毒斗爭面臨的新形勢,安排部署了2009年禁毒工作的主要任務(wù),我完全贊同。
在過去的一年里,我市禁毒工作在市委、市政府和自治區(qū)禁毒委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市禁毒委各成員單位的共同努力下,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照國家和自治區(qū)禁毒委的工作部署,全面貫徹落實(shí)《禁毒法》,嚴(yán)厲打擊各類毒品違法犯罪,大力推進(jìn)了吸毒人員動態(tài)管控工作,取得了可喜的成績,禁毒工作跨入了全區(qū)先進(jìn)行列。在此,我代表市委、市政府向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀!向日夜奮戰(zhàn)在禁毒一線的廣大禁毒民警表示誠摯的慰問!向積極關(guān)心支持我市禁毒工作,為禁毒人民戰(zhàn)爭做出貢獻(xiàn)的各有關(guān)部門、群眾團(tuán)體、社會各界人士表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也必須十分清醒地看到目前我們所面臨的禁毒形勢仍不容樂觀,毒品案件特別是大案要案仍在高位運(yùn)行,新型毒品消費(fèi)市場正在逐年擴(kuò)大,禁毒斗爭面臨的壓力明顯增大。市禁毒委各成員單位和公安禁毒部門,一定要增強(qiáng)憂患意識,把困難估計得更充分一些,把應(yīng)對措施考慮的更周密一些,進(jìn)一步堅定必勝信心,扎實(shí)做好工作,全力打造新一輪禁毒人民戰(zhàn)爭。下面,我講幾點(diǎn)意見:
一、充分認(rèn)識當(dāng)前禁毒工作面臨的復(fù)雜形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)做好禁毒工作責(zé)任感和使命感
當(dāng)前,全國各地禁毒工作正處于機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存的關(guān)鍵階段。隨著《禁毒法》的深入貫徹實(shí)施,各級黨委、政府對禁毒工作的支持力度不斷加大,市各部門、各單位參與禁毒工作的熱情不斷提高,人民群眾抵制毒品的意識不斷增強(qiáng),公安機(jī)關(guān)打擊毒品違法犯罪的能力也在不斷提升,這些都為禁毒斗爭的深入開展提供了有力條件。但隨著全球金融危機(jī)的爆發(fā),經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的困難和問題必然會反映和折射到禁毒領(lǐng)域中來。城市失業(yè)人員增多,就業(yè)困難,收入下降;農(nóng)村大量農(nóng)民返鄉(xiāng),一些企業(yè)經(jīng)營困難甚至關(guān)門倒閉。游弋在違法犯罪邊緣的人群增多,極易誘發(fā)毒品違法犯罪。國際毒潮有進(jìn)無退,國內(nèi)毒品發(fā)展蔓延的因素還大量存在。尤其今年恰逢新中國成立60周年,各級領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)清當(dāng)前禁毒工作面臨的復(fù)雜形勢,緊緊圍繞“最大限度地增加和諧因素,最大限度的減少不和諧因素”的總體要求,進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感和使命感,用科學(xué)發(fā)展的眼光來看待和開展禁毒工作,深入持久地開展禁毒人民戰(zhàn)爭,絕不能讓毒品在我市發(fā)展蔓延,絕不能讓其成為影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、危害國家和人民根本利益的突出問題。
二、深刻認(rèn)識禁毒工作的重要性,加強(qiáng)和改善對公安禁毒工作的領(lǐng)導(dǎo),努力為公安禁毒工作的順利開展創(chuàng)造條件 各級公安機(jī)關(guān)要主動向同級黨委、政府匯報禁毒工作,積極爭取重視和支持,爭取經(jīng)費(fèi),切實(shí)提高禁毒工作保障能力;要建立健全各項工作制度,認(rèn)真做好日常禁毒工作信息報送工作,及時反映各地區(qū)、各部門禁毒動態(tài)。還要積極爭取有關(guān)部門的支持,過去,我們對禁毒委成員單位沒有進(jìn)行過禁毒考核,從今年開始,禁毒辦要按照《禁毒法》、簽訂責(zé)任狀的落實(shí)情況組織考核,并通報考核結(jié)果。要廣泛動員社會各方面力量,形成齊抓共管、綜合治理的工作格局。
旗縣區(qū)黨委、政府要把公安禁毒工作擺在更加突出的位置來抓,保證對案件偵破等業(yè)務(wù)工作實(shí)行有效領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)加強(qiáng)對新形勢下公安禁毒工作面臨的新情況新問題的研究,加強(qiáng)禁毒基層基礎(chǔ)建設(shè)力度,有針對性地解決一些事關(guān)公安禁毒工作的重大問題,全力支持公安機(jī)關(guān)依法履行職能。要根據(jù)本地方實(shí)際情況進(jìn)一步加強(qiáng)禁毒委員會和禁毒辦事機(jī)構(gòu)建設(shè),改善公安禁毒部門的工作環(huán)境,酌情解決好經(jīng)費(fèi)緊張、人員不足、裝備落后等問題,提高公安禁毒部門履行職責(zé)的能力。
三、深入開展新一輪禁毒人民戰(zhàn)爭,為構(gòu)建和諧首府做出貢獻(xiàn)
要認(rèn)真組織開展禁毒嚴(yán)打、堵源截流、禁吸戒毒、禁毒嚴(yán)管、禁毒預(yù)防“五大戰(zhàn)役”,全力打造新一輪禁毒人民戰(zhàn)爭。
(一)堅持禁毒嚴(yán)打不放松,堅決打擊毒品違法犯罪行為。今年,禁毒經(jīng)費(fèi)得到了一些提高,辦案經(jīng)費(fèi)相對充足。下一步工作中要加強(qiáng)緝毒秘密力量和禁毒信息員建設(shè),提高對毒品案件線索的發(fā)現(xiàn)能力,提升對毒品形勢的分析、研判水平;逐步推進(jìn)吸毒人員與人口信息、旅店業(yè)信息、違法犯罪人員信息的比對工作,為發(fā)現(xiàn)吸毒人員、打擊毒品犯罪發(fā)揮基礎(chǔ)信息功能作用,提高吸毒人員在控率,積極防范吸毒人員違法犯罪。充分利用現(xiàn)有條件進(jìn)一步健全和完善多警種、多部門參與,情報信息、技術(shù)手段、警力資源共享的緝毒破案工作機(jī)制,在偵破毒品大案要案上下功夫、求實(shí)效,始終保持對毒品違法犯罪分子的高壓態(tài)勢。還要高度重視和切實(shí)抓好公安禁毒部門自身建設(shè),加強(qiáng)管理,提高禁毒干警隊伍素質(zhì),切實(shí)增強(qiáng)禁毒隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力
(二)繼續(xù)加大堵源截流力度。市區(qū)兩級公安、安監(jiān)、藥監(jiān)、衛(wèi)生、農(nóng)牧業(yè)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)《易制毒化學(xué)品管理條例》,積極履行職責(zé),徹底排查易制毒化學(xué)品、精神藥品、麻醉藥品企業(yè)底數(shù)、掌握企業(yè)經(jīng)營情況,要嚴(yán)格頒發(fā)易制毒化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、購買、運(yùn)輸?shù)仍S可證或備案證明,強(qiáng)化對生產(chǎn)廠家的監(jiān)控和管理,防止易制毒化學(xué)品流入制毒制爆渠道。對易制毒化學(xué)品案件,要嚴(yán)格倒查制度,嚴(yán)肅追究責(zé)任人的責(zé)任。公安、文化、工商部門要借鑒其他地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),下決心整治涉毒場所,嚴(yán)格落實(shí)場所管理責(zé)任制,適時組織專項清查行動,嚴(yán)厲打擊賓館、飯店、公共娛樂場所的毒品違法犯罪活動。全市各級公安機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加強(qiáng)與公安邊防、出入境以及海關(guān)、民航、鐵路、交通、郵政等部門的協(xié)作配合,創(chuàng)新查緝機(jī)制,加大查緝力度;建立與廣州、深圳、成都等城市公安緝毒部門協(xié)同配合的跨區(qū)域緝毒協(xié)作機(jī)制, 充分利用現(xiàn)有查緝設(shè)備,切斷重要販毒通道,做好跨區(qū)域毒品案件經(jīng)營,提高查緝辦案質(zhì)量。
(三)大力收戒吸毒人員,全面加強(qiáng)禁吸戒毒工作,確保社會面上無失控吸毒人員。各級公安機(jī)關(guān)要把吸毒人員動態(tài)管控工作列入目標(biāo)考核范圍內(nèi),調(diào)動基層民警的工作積極性,進(jìn)一步加大對吸毒人員排查力度, 確保不漏管、不失控。要按照《禁毒法》的規(guī)定,認(rèn)真貫徹落實(shí)各項管控幫教措施,切實(shí)加強(qiáng)吸毒人員的動態(tài)管控工作,對吸毒人員該強(qiáng)制隔離戒毒的,要依法強(qiáng)制隔離戒毒,該送社區(qū)戒毒的要及時送社區(qū)戒毒。戒毒場所要加強(qiáng)管理,嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制隔離戒毒的年限規(guī)定。充分發(fā)揮基層組織的作用,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和城市街道辦事處要按照《禁毒法》的要求,高度重視社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)工作,邊摸索、邊工作,不斷積累經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真完成工作任務(wù),使我市基層禁吸戒毒工作有力度、見實(shí)效。市禁毒辦對社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)工作要進(jìn)行跟蹤調(diào)研,加大督促指導(dǎo)力度,確保該項工作順利進(jìn)行。
(四)進(jìn)一步提高禁毒宣傳教育實(shí)效。加強(qiáng)禁毒宣傳教育,提高公眾抵制毒品的意識和能力是開展各項禁毒工作重要環(huán)節(jié)。多年來,市、縣兩級禁毒委成員單位在禁毒宣傳工作中做了大量工作,取得了積極的效果。但是,個別單位還存在重視程度不高,組織領(lǐng)導(dǎo)不到位,活動開展不深入,宣傳效果不明顯的問題。今年,市、縣兩級禁毒委成員單位要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大工作力度,履行《禁毒法》賦予的職責(zé),充分利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、發(fā)放宣傳掛圖等形式認(rèn)真組織開展《禁毒法》的宣傳活動,使人民群眾知法、懂法、守法。同時,深入開展“大走訪”愛民實(shí)踐活動, 認(rèn)真傾聽廣大群眾對禁毒工作的意見和建議,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)禁毒工作,不斷提升人民群眾對禁毒工作的滿意度。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)禁種鏟毒工作,確保“零種植”、“零產(chǎn)量”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)
今年要特別抓好禁種鏟毒工作,當(dāng)前,又進(jìn)入了播種期。有關(guān)地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,認(rèn)真做好宣傳工作,確保禁種宣傳深入人心。按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則,要層層抓好督促檢查工作,從源頭上預(yù)防非法種植問題的發(fā)生。旗縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村、自然村要層層簽訂毒品禁種責(zé)任狀,對有種植史的村民要寫出保證書。特別是2009年被列為自治區(qū)重點(diǎn)整治的縣區(qū),要采取有力措施務(wù)必盡早摘掉毒品問題重點(diǎn)整治地區(qū)的“帽子”。這里需要特別強(qiáng)調(diào)的是,禁種鏟毒工作已經(jīng)被納入到社會治安綜合治理工作中,對工作不到位導(dǎo)致未完成任務(wù)或者造成毒情反彈的,責(zé)成當(dāng)?shù)鼐C治委實(shí)行綜合治理“一票否決”,第一責(zé)任人要向市政府做書面檢查,堅決追究第一責(zé)任人和相關(guān)失職者的責(zé)任。公安機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加大打擊力度,發(fā)現(xiàn)一起堅決懲處一起,并對相關(guān)責(zé)任單位的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。希望通過各地區(qū)各部門的共同努力,齊抓共管,確保“零種植”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
同志們,2009年是充滿挑戰(zhàn)和考驗(yàn)的一年。市禁毒委各成員單位要堅定必勝信心,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),扎實(shí)做好各項工作,全力以赴打好新一輪禁毒人民戰(zhàn)爭,以優(yōu)異的成績喜迎建國60周年大慶!
全市禁毒工作會議發(fā)言稿【篇三】
同志們:
在國家禁毒委對盤縣禁毒工作進(jìn)行摘帽檢查之際,市委、市政府決定召開這次全市縣(特區(qū)、區(qū))長禁毒工作座談會,體現(xiàn)了市委、市政府對禁毒工作的高度重視,會議的主要任務(wù)是總結(jié)前段時期的禁毒工作,安排部署下步工作。剛才,曉忠同志通報了當(dāng)前毒情形勢及存在問題,4個縣、特區(qū)、區(qū)通報了各自禁毒工作情況。下面,我就當(dāng)前和今后一個時期的禁毒工作講幾點(diǎn)意見。
一、禁毒人民戰(zhàn)爭開展以來工作情況回顧
自2005年4月禁毒人民戰(zhàn)爭全面開展以來,我市按照國家禁毒委和省禁毒委的總體部署和要求,堅持“四禁并舉、預(yù)防為主、嚴(yán)格執(zhí)法、綜合治理”的工作方針,廣泛發(fā)動人民群眾,集中全社會力量,以“三個遏制”為目標(biāo),以重點(diǎn)整治和創(chuàng)建“無毒社區(qū)”為載體,全面深入開展禁毒人民戰(zhàn)爭,基本實(shí)現(xiàn)了預(yù)期的工作目標(biāo)。
一是禁毒人民戰(zhàn)爭成果明顯,毒品犯罪高發(fā)勢頭得到初步遏制。各級公安禁毒部門堅持“以打開路”的指導(dǎo)思想,積極組織開展禁毒人民戰(zhàn)爭五大戰(zhàn)役和“天網(wǎng)行動”、“打擊外流販毒”等各項專項行動,打出了聲威,打出了實(shí)效。破獲了一大批毒品案件,繳獲了一大批毒品,一大批毒品違法犯罪人員受到嚴(yán)懲,有效遏制了毒品來源、毒品危害和新吸毒人員滋生。3年的禁毒人民戰(zhàn)爭,全市共破獲各類毒品案件1385起,繳獲各類毒品107.88千克,鏟除罌粟14622株;抓獲犯罪嫌疑人1570人,收繳毒資和贓物折合人民幣262萬余元,強(qiáng)制收戒吸毒人員6315人,復(fù)吸報送勞動教養(yǎng)1679人。特別是今年5月2日破獲了公安部掛牌督辦的特大運(yùn)輸、販賣毒品案件,繳獲海洛因3.9公斤,毒資42萬元,抓獲犯罪嫌疑人14名,徹底摧毀了一條由云南邊境經(jīng)我市到貴陽的特大販運(yùn)毒品通道。
二是重點(diǎn)整治工作取得初步成效,吸毒人員增速有所減緩。禁毒人民戰(zhàn)爭開展以來,對毒品問題較為嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn),實(shí)行掛牌重點(diǎn)整治。3年來,各縣(特區(qū)、區(qū))、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)采取了行政、經(jīng)濟(jì)、法律等各種措施,加大整治工作力度,減緩了毒情發(fā)展勢頭。由于盤縣禁毒工作成效顯著,國家禁毒委于2007年12月27至28日,在盤縣召開了全國毒品問題重點(diǎn)整治工作座談會,向全國推廣盤縣經(jīng)驗(yàn),出席會議的國家禁毒委領(lǐng)導(dǎo)對我市毒品問題重點(diǎn)整治工作取得的成效給予了高度評價和充分肯定。
三是禁吸戒毒、創(chuàng)建“無毒社區(qū)”工作力度加大,新滋生吸毒人數(shù)得到遏制。根據(jù)我市的毒情實(shí)際,提出了“抓住市中心城區(qū)和盤縣兩個重點(diǎn),穩(wěn)住六枝,確保水城”的禁毒工作總體思路,大力開展“無毒社區(qū)”創(chuàng)建活動,不斷擴(kuò)大“無毒社區(qū)”覆蓋面,50%以上的社區(qū)和60%以上的自然村達(dá)到“無毒社區(qū)”要求,45個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)創(chuàng)建為“無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,32個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)被評為“創(chuàng)建無毒社區(qū)先進(jìn)單位”。3年來,無毒社區(qū)創(chuàng)建數(shù)占全市鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)總數(shù)的78.57%,新吸毒人員的新增率每年控制在5%之內(nèi)。
四是禁毒宣傳教育出現(xiàn)新的局面。各級各有關(guān)部門緊緊圍繞禁毒宣傳進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位、進(jìn)場所等“七進(jìn)”,把宣傳預(yù)防教育工作貫穿于整個禁毒工作全過程,禁毒宣傳工作深入人心,宣傳效果明顯提高,人民群眾識毒、防毒、拒毒意識普遍提高,參與禁毒斗爭的自覺性普遍高漲,禁毒人民戰(zhàn)爭氛圍基本形成。經(jīng)省禁毒辦測評,群眾對我市禁毒工作的滿意率達(dá)85%以上,在全省名列前茅。
五是禁毒基礎(chǔ)工作進(jìn)一步夯實(shí)。禁毒領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)日益健全,工作機(jī)制加快完善,禁毒經(jīng)費(fèi)得到保障,隊伍得到充實(shí),素質(zhì)和戰(zhàn)斗力顯著提高,涌現(xiàn)了一批禁毒先進(jìn)集體和英雄模范人物。
在看到成績的同時,我們也要看到,受國際毒潮和國內(nèi)涉毒等多種復(fù)雜因素的影響,加上所處的地理位置特殊,我市毒情形勢依然十分嚴(yán)峻,毒品危害依然十分嚴(yán)重,毒品問題依然十分突出,禁毒工作仍然是一項長期、復(fù)雜而艱巨的任務(wù)。特別是今年以來,我市部分地方毒情出現(xiàn)反彈,毒品問題呈現(xiàn)出以下特點(diǎn):一是新增吸毒人員居高不下。1至9月全市吸毒人員新增441人,與去年同期持平。二是外流販毒呈上升趨勢。1至9月,全市被外省區(qū)打擊的外流販毒人員共306人,與去年同期的263人相比上升16.35%。三是新的毒品問題日趨突出。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部吸毒問題嚴(yán)重;個別領(lǐng)導(dǎo)干部身邊工作人員為涉毒娛樂場所充當(dāng)后臺老板和保護(hù)人,情況觸目驚心。四是社區(qū)組織的狀況與《禁毒法》的要求差距較大,社區(qū)戒毒措施落實(shí)不好,部分吸毒人員處于失控狀態(tài)。
同時,與當(dāng)前的新形勢、新任務(wù)、新要求相比,我們在工作上還存在許多不適應(yīng)的地方:有的地方黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)對本地嚴(yán)峻的毒情形勢認(rèn)識和重視不夠,出現(xiàn)松懈、厭戰(zhàn)情緒,對禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)不力,沒有形成齊抓共管、綜合治理的格局;有的經(jīng)費(fèi)投入不足,不能保證禁毒工作正常開展;有的禁毒辦有機(jī)構(gòu)無人員,由公安禁毒隊伍唱“獨(dú)角戲”;有的地方對毒品犯罪活動的發(fā)現(xiàn)、控制能力不強(qiáng),對毒品犯罪打擊力度不夠,等等。這些問題需要我們采取措施,認(rèn)真加以解決。
二、進(jìn)一步加大重點(diǎn)整治力度,爭取摘帽
禁毒工作是一項系統(tǒng)工程,涉及方方面面,僅靠一個地區(qū)、一個部門的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。今年9月,省禁毒辦對盤縣、六枝、鐘山的禁毒重點(diǎn)整治工作進(jìn)行了檢查,總體評價較好,但也暴露出了許多突出問題。如:基層基礎(chǔ)工作薄弱,對信息化的應(yīng)用能力不強(qiáng),個別領(lǐng)導(dǎo)干部文化水平不高,對信息化應(yīng)用不適應(yīng)、不重視,更談不上督促和指導(dǎo);不少地方村級組織作用發(fā)揮不好,對涉毒人員的基本情況不掌握,吸毒人員的管控工作不到位,社區(qū)戒毒工作基本未開展等。要重點(diǎn)指出的是,今年以來盤縣的工作力度有所減弱,一些深層次的問題開始暴露出來,外流販毒反彈,新增吸毒人員上升。特別是黨政機(jī)關(guān)、國家公職人員涉毒問題,在國家禁毒辦的摘帽檢查完成后,必須嚴(yán)肅查處,一追到底,否則,即使這次檢查過了關(guān)、摘了帽,全國重點(diǎn)整治這頂黑帽子,早晚也會被重新戴上。今天,國家禁毒辦將對盤縣重點(diǎn)整治工作進(jìn)行摘帽檢查,市禁毒辦和盤縣雖進(jìn)行精心準(zhǔn)備,但能否摘帽還要看上級檢查的結(jié)果。實(shí)現(xiàn)了摘帽目標(biāo)的縣(特區(qū)、區(qū)),千萬不能驕傲自滿,要正視仍然十分嚴(yán)峻的毒情現(xiàn)實(shí),將重點(diǎn)整治工作引向深入。沒有實(shí)現(xiàn)摘帽的縣(特區(qū)、區(qū)),也不能松勁泄氣,要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析原因,查找問題,進(jìn)一步加大重點(diǎn)整治力度,爭取早日實(shí)現(xiàn)摘帽。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,推動禁毒工作健康發(fā)展
各級各有關(guān)部門要以對黨、對國家、對人民高度負(fù)責(zé)的精神,扎扎實(shí)實(shí)抓好禁毒工作組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳教育、禁吸戒毒、堵源截流、緝毒執(zhí)法、禁毒重點(diǎn)整治等各項工作,深入持久地開展好禁毒人民戰(zhàn)爭,努力實(shí)現(xiàn)禁毒斗爭形勢的持續(xù)好轉(zhuǎn)。
第一,要進(jìn)一步強(qiáng)化對禁毒工作的領(lǐng)導(dǎo)。不論能否實(shí)現(xiàn)摘帽,各級黨委、政府都要切實(shí)加強(qiáng)對禁毒工作的領(lǐng)導(dǎo),黨政一把手要主動擔(dān)負(fù)第一責(zé)任人的職責(zé),把禁毒工作納入地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃,認(rèn)真分析和把握本地區(qū)的毒情形勢,分析對策及措施,明確工作重點(diǎn),制定切實(shí)可行的工作方案,抓好落實(shí)。一把手要充分發(fā)揮第一責(zé)任人的作用,親自掛帥、親自研究、親自過問,親自解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題。各級禁毒委員會成員單位要各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合、通力協(xié)作,發(fā)揮好整體優(yōu)勢。要樹立打持久戰(zhàn)的思想,本著“什么毒品問題突出就重點(diǎn)解決什么問題,什么方式有效就采取什么方式”的原則,有計劃、有步驟地推動禁毒工作深入開展。
第二,要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神,把禁毒人民戰(zhàn)爭不斷引向深入。今年6月,胡錦濤、溫家寶、周永康等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對禁毒工作分別做出重要指示。胡錦濤同志指出:“禁毒工作是一項長期任務(wù),必須堅持不懈地抓。要繼續(xù)、深入開展禁毒人民戰(zhàn)爭,下大力氣,在宣傳教育、依法嚴(yán)打、科學(xué)戒毒、強(qiáng)化管理、國際合作等方面取得明顯成效,努力開創(chuàng)禁毒工作新局面。”溫家寶指出:“禁毒工作取得了明顯成效,但形勢依然嚴(yán)峻,絲毫不能放松。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),針對新形勢、新問題、新特點(diǎn),繼續(xù)搞好綜合治理,把禁毒工作全面、深入、持久地進(jìn)行到底。”中央領(lǐng)導(dǎo)同志對禁毒人民戰(zhàn)爭的重要指示,為當(dāng)前和今后一個時期禁毒工作指明了方向。7月7日,省委書記石宗源同志作出批示,“堅決貫徹落實(shí)好錦濤和中央有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志的指示精神。要結(jié)合貴州實(shí)際,不僅要出重拳,而且要有新招,要‘打人民戰(zhàn)爭’。”全市各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤等中央領(lǐng)導(dǎo)同志和省領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示精神,切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和緊迫感,以更大的決心、更實(shí)的措施,深入開展禁毒人民戰(zhàn)爭,深入推進(jìn)禁毒專項整治行動。
第三,要以學(xué)習(xí)貫徹《禁毒法》為契機(jī),深入開展禁毒宣傳教育活動。各級各有關(guān)部門要帶頭學(xué)習(xí)貫徹《禁毒法》,切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新思路,改進(jìn)方法,努力適應(yīng)《禁毒法》的新要求。公安機(jī)關(guān)要認(rèn)真研究和正確理解《禁毒法》,充分利用法律手段來推動禁毒工作,創(chuàng)造性地抓好禁毒工作。要廣泛發(fā)動社會各界、廣大人民群眾積極參與禁毒斗爭,以青少年學(xué)生、娛樂場所從業(yè)人員和外出務(wù)工人員為重點(diǎn),努力提高全民識毒、防毒、拒毒意識,提高公民自覺抵制毒品的能力。要精心組織學(xué)習(xí)宣傳《禁毒法》,突出對新型毒品的預(yù)防教育,再掀禁毒人民戰(zhàn)爭新高潮。各新聞媒體要利用各種手段,加大對《禁毒法》和禁毒工作的宣傳力度。教育部門和學(xué)校要按照《中小學(xué)生毒品預(yù)防專題教育大綱》,在小學(xué)五年級至高中二年級開設(shè)毒品預(yù)防與預(yù)防艾滋病教育課程,確保教學(xué)計劃、教材、課時、師資四到位,并積極組織和廣泛開展“九個一”活動。
第四,要加強(qiáng)禁毒工作基礎(chǔ)建設(shè)。禁毒工作不可能一蹴而就,必須立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn)。要進(jìn)一步加大對禁毒工作的政策支持力度,堅持把禁毒經(jīng)費(fèi)納入當(dāng)?shù)刎斦A(yù)算,并逐步加大投入,為禁毒工作的順利進(jìn)行提供必要的保障。要進(jìn)一步強(qiáng)化基層組織建設(shè),認(rèn)真總結(jié)和推廣我市在村民自治中積累的好做法、好經(jīng)驗(yàn),切實(shí)發(fā)揮基層組織在預(yù)防、管控、創(chuàng)建等方面的作用。要推動禁毒領(lǐng)域的信息化應(yīng)用工作,抓好禁毒信息系統(tǒng)的拓展應(yīng)用,提高禁毒工作的科技含量;建立健全禁毒情報管理機(jī)制,規(guī)范禁毒情報報送、綜合、分析、研判、獎懲等制度,搭建情報信息平臺,實(shí)現(xiàn)情報信息搜集廣泛化、分析科學(xué)化、整合系統(tǒng)化、共享網(wǎng)絡(luò)化的目標(biāo),最大限度地整合情報資源,使禁毒情報信息工作適應(yīng)現(xiàn)實(shí)斗爭的需要。
第五,要進(jìn)一步加強(qiáng)禁毒隊伍建設(shè)。各級禁毒辦要堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)禁毒工作,進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施,完善工作機(jī)制和制度,密切掌握毒品違法犯罪動態(tài),充分發(fā)揮組織、指揮、協(xié)調(diào)職能,認(rèn)真研究毒品違法犯罪的規(guī)律和特點(diǎn),及時提出切實(shí)可行的工作建議,充分發(fā)揮參謀和助手作用。
同志們,面對禁毒工作的新形勢、新情況、新要求,我們要以學(xué)習(xí)貫徹《禁毒法》為重點(diǎn),繼續(xù)深化禁毒人民戰(zhàn)爭和重點(diǎn)整治攻堅戰(zhàn),不斷開創(chuàng)我市禁毒工作新局面,不斷奪取禁毒人民戰(zhàn)爭新勝利,為構(gòu)建社會主義和諧社會,保障全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
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