安全整頓工作會(huì)議講話3篇

　　安全，是當(dāng)今世界人們普遍關(guān)心的一個(gè)重大課題。本文是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的安全整頓工作會(huì)議講話，僅供參考。

　　安全整頓工作會(huì)議講話一：

　　同志們：

　　今天我們?cè)谶@里召開校車安全管理工作會(huì)議，是經(jīng)市委、市政府研究決定召開的一次重要會(huì)議。就全市中小學(xué)、幼兒園校車安全管理工作，召開這樣大型的會(huì)議，在我市尚屬首次，希望同志們要高度重視，要各負(fù)其責(zé)，切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)。下面，我結(jié)合分管工作，講三點(diǎn)意見。

　　一、認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好校車安全管理工作的責(zé)任感和緊迫感

　　校車安全工作關(guān)系到廣大師生的身體健康和生命安全,關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展,是一項(xiàng)民心工程。近年來，隨著我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，教育事業(yè)得到了健康快速發(fā)展，同時(shí)也出現(xiàn)了學(xué)生上學(xué)半徑增大，農(nóng)村中小學(xué)生、幼兒搭乘各種交通工具上學(xué)的現(xiàn)象，對(duì)學(xué)生搭乘的這些交通工具管理的好壞，直接影響到學(xué)生的生命安全。目前，我市在校車安全管理方面還存在一些隱患，主要表現(xiàn)在：一是有的學(xué)校、幼兒園，特別是民辦學(xué)校、幼兒園的舉辦者校車安全認(rèn)識(shí)不夠，對(duì)相關(guān)的法規(guī)政策了解不足，管理混亂。甚至有極少數(shù)民辦學(xué)校、幼兒園舉辦者受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使，使用改裝、報(bào)廢或車況不良的車輛充做校車使用或存在超載行為。二是沒有把好校車司機(jī)招聘關(guān)，或?qū)π＼囁緳C(jī)培訓(xùn)不夠，致使部分校車司機(jī)對(duì)校車交通安全管理的有關(guān)規(guī)定一無所知。對(duì)此，我們要引起高度重視，采取有效措施，認(rèn)真加以解決。

　　學(xué)校安全相比于其他安全工作來說，顯的尤為重要?，F(xiàn)代社會(huì)比以往更加關(guān)注民生問題，全社會(huì)對(duì)安全工作比較敏感，而對(duì)學(xué)校安全工作則是非常過敏。校車安全事故不出則也，一出必是群死群傷。一旦某個(gè)學(xué)校發(fā)生校車安全事故，必將在社會(huì)上產(chǎn)生惡劣的影響，將會(huì)產(chǎn)生一系列的負(fù)面連鎖效應(yīng)。甘肅正寧縣“11•16”重大校車交通事故給我們的工作敲響了警鐘，有一批干部因監(jiān)管不力而受到了處理，其中包括正寧縣常務(wù)副縣長、分管副縣長、教育局局長、交警隊(duì)隊(duì)長受到了問責(zé)，停職進(jìn)行調(diào)查。因此，我們必須時(shí)刻保持清醒的頭腦，進(jìn)一步增強(qiáng)做好校車安全管理工作的責(zé)任感、緊迫感，切實(shí)做好這次整頓工作，抓出成效。

　　二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，全力抓好校車安全管理工作 大力整頓校車安全工作是我市近期安全工作的重點(diǎn)，各單位、各部門務(wù)必要嚴(yán)格按照要求，加大校車安全監(jiān)督檢查力度，確保在我市范圍內(nèi)不出現(xiàn)校車安全事故。具體工作中，要本著標(biāo)本兼治、著力治本的方針，突出“三大重點(diǎn)”，強(qiáng)化“三項(xiàng)措施”。

　　(一)突出“三大重點(diǎn)”。

　　切實(shí)提高這次整頓工作的針對(duì)性，本次整頓工作要突出三個(gè)重點(diǎn)：一是要嚴(yán)厲查處校車無牌無證、假牌套牌、報(bào)廢、拼裝車、農(nóng)用車充做校車的行為，把好校車準(zhǔn)入關(guān)。二是要嚴(yán)厲查處校車超速、超載的行為，把好校車行駛關(guān)。三是要嚴(yán)厲查處校車駕駛員從業(yè)資格、駕駛技能和駕齡等，嚴(yán)把駕駛員從業(yè)資格關(guān)。

　　(二)強(qiáng)化“三項(xiàng)措施”

　　一是全面排查。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街辦)要立即組織校車車主在1個(gè)月內(nèi)補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)，完善管理檔案。要對(duì)所有校車進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查，對(duì)安全狀況達(dá)不到要求的車輛要堅(jiān)決停用，對(duì)因接近報(bào)廢年限及已到報(bào)廢年限，現(xiàn)在仍在運(yùn)營的，要立即予以報(bào)廢停運(yùn)，要做到車輛行駛證、機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)合格證、營運(yùn)證、交強(qiáng)險(xiǎn)證明“四證”齊全。公安、交警部門要立即對(duì)校車駕駛員進(jìn)行一次全面排查，重點(diǎn)檢查從業(yè)資格、駕駛技能和駕齡，對(duì)不符合條件的要堅(jiān)決辭退;

　　二是嚴(yán)格管理。各部門、各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)《教育部、公安部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)校交通安全工作的通知》、《公安部關(guān)于進(jìn)一步做好中小學(xué)幼兒園安全工作八條措施》、《教育部關(guān)于進(jìn)一步做好中小學(xué)幼兒園安全工作六條措施》的相關(guān)規(guī)定，根據(jù)運(yùn)送師生數(shù)量和經(jīng)濟(jì)承受能力選購或租用符合安全要求的車輛，嚴(yán)禁購買或租用“三無車”、故障車、拼裝車、報(bào)廢車、農(nóng)用車等作為校車使用;租用車輛時(shí)，必須與租用單位簽訂安全責(zé)任書，明確安全責(zé)任。要建立校車定期保養(yǎng)、維護(hù)制度，落實(shí)校車管理責(zé)任制，并要求車主為校車購買第三者責(zé)任險(xiǎn)和乘坐險(xiǎn);要聘請(qǐng)具有多年實(shí)際駕駛經(jīng)驗(yàn)、駕駛記錄良好、身心健康的人員作為校車駕駛員，并與駕駛員簽訂安全責(zé)任書，建立和完善駕駛員安全管理和教育制度。

　　三是綜合治理。要認(rèn)真開展校園及周邊治安綜合治理，學(xué)生上、放學(xué)期間，學(xué)校要安排專人進(jìn)行有序疏導(dǎo)。公安交警、交通部門要制定相關(guān)規(guī)定，明確接送車輛優(yōu)先的原則;要在學(xué)校門口道路上安裝交通警示牌、設(shè)臵減速帶，充實(shí)警力，維護(hù)好交通秩序，有效防止交通事故發(fā)生;要加強(qiáng)校車路上行車監(jiān)管，在上放學(xué)期間對(duì)校車開展不定點(diǎn)抽查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象，立即處理，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

　　三、落實(shí)責(zé)任，齊抓共管，建立健全校車安全管理長效機(jī)制

　　校車安全管理是一項(xiàng)長期而艱巨的工作，要從根本上杜絕安全事故的發(fā)生，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，建立健全安全工作長效管理機(jī)制，形成齊抓共管的良好局面。

　　一是要強(qiáng)化落實(shí)校車安全管理責(zé)任制。做好校車安全管理工作，是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，是“一把手”工程。今天參會(huì)的主要是各單位、各部門分管領(lǐng)導(dǎo)，會(huì)議后要及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，要求“一把手”要負(fù)總責(zé)，要親自抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，要把校車安全管理工作落實(shí)到人。要貫徹落實(shí)“屬地管理”、“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，按照屬地管理分工，設(shè)立校車安全管理舉報(bào)電話，公布市交警大隊(duì)和相關(guān)交警中隊(duì)的電話。公安交警、教育部門要督促校車車主和駕駛員自覺遵守《道路交通安全法》等有關(guān)法規(guī)，做到依法出車、依法駕駛，保證安全。

　　二是要強(qiáng)化教育部門和交警部門的合作機(jī)制。市教育部門與交警大隊(duì)要建立了良好的合作機(jī)制，互相之間互通信息，雙方檢查出的校車違規(guī)行為互相交換，然后按照各自的職權(quán)范圍加以處罰，以此加強(qiáng)對(duì)校車的監(jiān)管工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街辦)也要仿效這種做法，加大與交警中隊(duì)的聯(lián)系，互通信息，雙管其下，加大對(duì)轄屬學(xué)校、幼兒園的校車管理工作。

　　三是要強(qiáng)化安全責(zé)任追究制。各部門、各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于重特大安全事故行政責(zé)任追究》的規(guī)定，建立健全中小學(xué)、幼兒園校車安全事故責(zé)任追究制度，制定相應(yīng)的責(zé)任追究辦法，對(duì)發(fā)生校車安全管理不力導(dǎo)致責(zé)任事故的，要堅(jiān)決依法追究責(zé)任。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)街辦)分管校車安全管理工作的人員、有關(guān)部門的執(zhí)法人員要認(rèn)真履行崗位職責(zé)，不得玩忽職守、濫用職權(quán)、營私舞弊。對(duì)在工作中有嚴(yán)重違規(guī)行為的，要嚴(yán)肅追究其責(zé)任，其所在單位或上級(jí)主管部門要依據(jù)有關(guān)規(guī)定，給予行政處分;情節(jié)特別嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，要依法追究其法律責(zé)任。

　　同志們，中小學(xué)、幼兒園校車安全管理工作涉及千家萬戶，責(zé)任重大。我們要以對(duì)廣大師生和人民群眾極端負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任，認(rèn)真抓好校車安全管理，為我市廣大青少年創(chuàng)造一個(gè)安全健康的成長環(huán)境，為建設(shè)和諧平安貴溪作出新的更大的貢獻(xiàn)。

　　安全整頓工作會(huì)議講話二：

　　市政府專題召開全市道路交通安全綜合整治工作會(huì)，主要目的是進(jìn)一步分析形勢，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化道路交通安全工作。下面，我講四點(diǎn)意見：

　　一、深刻汲取教訓(xùn)，找準(zhǔn)問題癥結(jié)

　　近年來，通過全市上下共同努力，我市道路交通安全管理工作態(tài)勢總體較好。但是，在春節(jié)前后7天之內(nèi)，我市境內(nèi)連續(xù)發(fā)生了“1.23”和“1.30”兩起較大道路交通事故，道路交通安全形勢異常嚴(yán)峻。慘痛的教訓(xùn)再次提醒我們：道路交通安全必須警鐘長鳴、常抓不懈!各級(jí)黨委、政府必須高度負(fù)責(zé)、切實(shí)抓好!

　　當(dāng)前，我市道路交通安全主要存在以下問題：一是交通參與者素質(zhì)有待提高。主要是廣大駕駛員和行人的交通法制意識(shí)、安全意識(shí)、文明意識(shí)不夠到位。相當(dāng)部分駕駛員不規(guī)范駕車，無證駕駛、酒后駕車、超速行駛、違法超車、疲勞駕車現(xiàn)象嚴(yán)重，開“霸王車”、“英雄車”的大有人在，一樁樁血案由此引發(fā)。也有部分市民、村民出行的安全意識(shí)薄弱，缺乏交通常識(shí)，無視交通規(guī)則，養(yǎng)成了一些交通陋習(xí)，走路不看信號(hào)燈、橫穿馬路、不走人行橫道和過街設(shè)施、鉆跨護(hù)欄等不文明交通行為隨處可見，為交通事故的發(fā)生埋下很多隱患。二是道路交通安全硬件設(shè)施有待改善。機(jī)動(dòng)車整體安全性能、公路等級(jí)和公路安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等亟需提升。隨著人流、物流、車流的高速增長，發(fā)生道路交通事故的風(fēng)險(xiǎn)將會(huì)進(jìn)一步加大。三是預(yù)防事故的長效機(jī)制有待建立完善。部分地方和企業(yè)的安全制度不健全，安全主體責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任沒有完全落實(shí)，道路交通安全管理工作亟待進(jìn)一步加強(qiáng)。

　　面對(duì)嚴(yán)峻形勢，各地各部門要認(rèn)真排查、深刻反思：我們?cè)诘缆方煌ò踩ぷ髦芯烤乖撟鲂┦裁?我們做了些什么?問題和差距在哪里?要真正找出問題癥結(jié)所在，認(rèn)真汲取血的教訓(xùn)，時(shí)刻繃緊道路交通安全這根弦，以更大決心，下更大力氣，采取更加有力措施，千方百計(jì)減少交通事故發(fā)生，千方百計(jì)遏制重特大事故，千方百計(jì)減少人員傷亡，迅速扭轉(zhuǎn)道路交通安全嚴(yán)峻形勢。

　　二、務(wù)必高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

　　安全生產(chǎn)，責(zé)任重于泰山。出一個(gè)事故、死一個(gè)人往往就會(huì)毀掉一個(gè)家庭的幸福。我們講“以人為本”,保護(hù)人的生命安全是第一位的。只有把安全工作抓好，社會(huì)才談得上和諧。道路交通安全工作是我市安全工作的重中之重，道路交通事故能否有效控制，對(duì)于全市整個(gè)安全工作能否穩(wěn)定好轉(zhuǎn)起著舉足輕重的作用。

　　因此，各級(jí)各部門必須高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)道路交通安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。市政府已成為了以劍明同志為組長的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，各區(qū)縣、相關(guān)職能部門也要搭建專門班子抓好這項(xiàng)工作。一是要將交通安全工作納入整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局通盤考慮，列入目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，層層分解任務(wù)，抓好考核監(jiān)督。年底市政府將進(jìn)行專項(xiàng)考評(píng)，并堅(jiān)決兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。二是各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)無旁貸，要具體抓、抓落實(shí)。要把交通安全工作作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。三是要加強(qiáng)交通安全管理隊(duì)伍建設(shè)，尤其是進(jìn)一步關(guān)心公安交警隊(duì)伍的建設(shè)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高速發(fā)展，道路通車?yán)锍獭C(jī)動(dòng)車和駕駛員迅速增加，而交警部門警力十分有限，面臨的管理壓力越來越大，特別是縣鄉(xiāng)道路還有很多失控的地方。各級(jí)務(wù)必要把抓好道路交通安全管理必須的警力、經(jīng)費(fèi)、裝備等保障到位。

　　三、開展綜合治理，形成工作合力

　　今年是市上確定的“道路交通安全綜合整治年”，以“降事故、保安全、保暢通”為總體目標(biāo)，要力爭交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)明顯下降，堅(jiān)決遏制群死群傷重特大道路交通事故發(fā)生。

　　道路交通安全是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及社會(huì)管理各個(gè)方面。從安全技術(shù)規(guī)范，到車輛牌證管理;從人、車、路、環(huán)境的全面改善，到針對(duì)不同層次、不同群體、不同年齡人員的宣傳教育，都必須實(shí)施綜合治理。抓好道路交通安全管理工作，不僅是安監(jiān)、交通、交警等幾個(gè)部門的責(zé)任，更是全社會(huì)的共同責(zé)任。各縣區(qū)、各相關(guān)職能部門，一定要按照市上的統(tǒng)一安排部署，深入開展綜合治理，充分調(diào)動(dòng)和組織好方方面面積極參與道路交通安全工作，形成齊抓共管的工作合力，確保實(shí)現(xiàn)市政府下達(dá)的道路交通事故控制指標(biāo)。一是要將此項(xiàng)工作與“平安暢通縣區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，以達(dá)到平安暢通縣區(qū)評(píng)價(jià)體系標(biāo)準(zhǔn)為最終目標(biāo)。二是要充分發(fā)揮道路交通安全工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制的作用。聯(lián)席會(huì)議要定期分析形勢，科學(xué)制定道路交通安全規(guī)劃，協(xié)調(diào)、整合各方面力量和資源，逐步解決影響和制約道路交通安全工作的深層次問題。聯(lián)席會(huì)議成員單位既要各司其職、各負(fù)其責(zé)，又要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，加大綜合治理力度，著力解決突出問題。三是要認(rèn)真落實(shí)道路交通安全工作專報(bào)制度和特大道路交通事故檢查制度。

　　四、堅(jiān)持“三個(gè)到位”，確保工作落實(shí)

　　安全生產(chǎn)重在預(yù)防，重在排查和整治事故隱患。不能等事故發(fā)生了，再集中精力、人力、財(cái)力去處理。因此，我們應(yīng)將道路交通安全工作的重心放在預(yù)防上，堅(jiān)持“責(zé)任、監(jiān)管、教育”三個(gè)到位，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位，加大源頭治理力度，全力抓好道路交通安全事故預(yù)防，防患于未然。

　　一是堅(jiān)持責(zé)任到位。道路交通安全工作落不落實(shí)，關(guān)鍵看責(zé)任落不落實(shí)。誰主管，誰負(fù)責(zé)，工作責(zé)任要具體到單位、具體到崗位，落實(shí)到人頭。要明確政府的主管責(zé)任、職能部門的監(jiān)管責(zé)任和運(yùn)輸企業(yè)的安全主體責(zé)任。無論是官員還是企業(yè)家，無論是從政還是經(jīng)商，我們做人做事都要無愧于心，一定要對(duì)人民的生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)。出了事故，必須出重拳、出硬招，嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，必須要對(duì)社會(huì)有交代，形成道路交通安全管理的高壓態(tài)勢。哪怕是處理負(fù)有責(zé)任的各級(jí)干部，也是出于對(duì)干部的幫助和愛護(hù)，縱容和手軟都是對(duì)人民的殘忍。大家一定要對(duì)此有清醒的認(rèn)識(shí)。事故的處理必須始終堅(jiān)持依法辦事的原則，要讓各方面都受到教育，在全社會(huì)形成正確的導(dǎo)向。

　　二是堅(jiān)持監(jiān)管到位。各職能部門要依法履行職責(zé)，明確工作目標(biāo)和重點(diǎn)，細(xì)化工作措施，全面加強(qiáng)道路交通安全工作的監(jiān)管。公安交警部門(高速公路交警部門)要堅(jiān)持嚴(yán)格管理，嚴(yán)格執(zhí)法，下大力氣整治交通秩序，加大道路巡查力度，嚴(yán)格糾正超員、超速、酒后駕車、疲勞駕車、破壞高速公路隔離設(shè)施、行人上高速公路、摩托車和低速汽車違章載人等嚴(yán)重交通違法行為。交通部門要做好危險(xiǎn)路段治理;要加強(qiáng)公路運(yùn)輸源頭管理，嚴(yán)把客運(yùn)市場準(zhǔn)入關(guān)，定期不定期對(duì)營運(yùn)車輛尤其是出租車、客車駕駛員營運(yùn)資格與車輛狀況進(jìn)行全面檢查，不符合條件的一律要停運(yùn);要監(jiān)督和指導(dǎo)運(yùn)輸企業(yè)建立完善的交通安全管理規(guī)章制度，確保行車安全。農(nóng)機(jī)部門要嚴(yán)格做好農(nóng)用車輛管理工作，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)用車輛檢驗(yàn)審驗(yàn)和駕駛員審驗(yàn)考核，加大對(duì)農(nóng)用車載人的監(jiān)管、查處力度。安監(jiān)部門要加強(qiáng)道路交通安全綜合治理工作的協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，協(xié)助公安、交通、農(nóng)機(jī)等有關(guān)部門解決治理工作中出現(xiàn)的問題和難點(diǎn)。這里我要著重強(qiáng)調(diào)的是嚴(yán)查事故隱患。各級(jí)各部門要深入重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)路段、重點(diǎn)單位，嚴(yán)格排查和整治交通安全隱患。特別是交通事故多發(fā)路段，要由安監(jiān)部門牽頭，交通、交警部門和當(dāng)?shù)卣芮信浜?，?duì)每個(gè)路段事故情況和隱患進(jìn)行具體分析，分別拿出整改意見，迅速進(jìn)行治理。對(duì)一些一時(shí)無法整改的事故多發(fā)路段，要增派力量、加強(qiáng)監(jiān)管。

　　三是堅(jiān)持教育到位。從“1.23”和“1.30”事故可以看出，行人和駕駛員的安全意識(shí)差是發(fā)生道路交通安全事故的重要因素。因此，必須要加強(qiáng)對(duì)交通參與者的宣傳教育和正確引導(dǎo)。要立足建立交通安全宣傳教育長效機(jī)制，建立和完善“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)、齊抓共管、全社會(huì)廣泛參與”的交通安全社會(huì)化宣傳體系。安監(jiān)、交通、交警、農(nóng)機(jī)、宣傳、教育等部門要確定專門人員，制定具體措施，深入開展交通安全宣傳進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭活動(dòng)。相關(guān)單位、部門要按照《道路交通安全法》規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)本單位人員的交通安全教育，管好自己的車，管住自己的人。當(dāng)前，要由公安交警部門牽頭，各級(jí)各部門積極配合參與，在全市開展一次聲勢浩大的集中宣傳行動(dòng)。以學(xué)齡前兒童、中小學(xué)生、運(yùn)輸企業(yè)駕駛?cè)撕娃r(nóng)村群眾為重點(diǎn)，廣泛宣傳道路交通安全法律法規(guī)和基本常識(shí)，要通過不定期的明察暗訪，對(duì)道路交通事故典型案件和重大隱患進(jìn)行曝光，開展警示教育。翠屏區(qū)和宜賓縣高速公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要特別加強(qiáng)對(duì)村民的宣傳教育、堵疏結(jié)合，禁止村民進(jìn)入高速公路。

　　安全整頓工作會(huì)議講話三：

　　同志們：

　　召開這次全省深化危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作暨化工企業(yè)自動(dòng)化改造工作現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)議，主要目的是進(jìn)一步貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的通知》(國辦發(fā)〔20xx）15號(hào))精神，繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，分析我省危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢，總結(jié)20xx年危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管工作，交流推廣工作經(jīng)驗(yàn)，研究落實(shí)今年危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的措施，繼續(xù)保持危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的局面。昨天上午我們現(xiàn)場參觀考查了云維集團(tuán)兩個(gè)下屬企業(yè)的危險(xiǎn)工藝自動(dòng)化控制改造情況，他們舍得投入，工作扎實(shí)，成效明顯，主要裝置自動(dòng)化控制水平很高，值得我們認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒。昨天下午曲靖市安全監(jiān)管局和三環(huán)中化化肥有限公司分別交流了工作經(jīng)驗(yàn)，使我們深受啟發(fā)。省安監(jiān)局對(duì)這次會(huì)議非常重視，段局長親臨會(huì)議并作重要講話，大家會(huì)后一定要認(rèn)真抓好這次會(huì)議精神的貫徹落實(shí)工作。根據(jù)會(huì)議安排，下面我講三個(gè)方面的意見：

　　一、20xx年工作簡要回顧

　　去年全省危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各州市、各企業(yè)認(rèn)真落實(shí)“安全生產(chǎn)年”的各項(xiàng)任務(wù)，大力推進(jìn)“三項(xiàng)行動(dòng)”，積極開展“三項(xiàng)建設(shè)”，狠抓源頭管理，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，嚴(yán)格行政執(zhí)法，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，從而使全省危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢保持了總體穩(wěn)定，持續(xù)向好的發(fā)展態(tài)勢。事故起數(shù)和死亡人數(shù)雙下降。09年全省共發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故2起，死亡2人，與08年相比均下降了89%，成績來之不易。認(rèn)真總結(jié)09年的工作，值得總結(jié)借鑒的主要有四條：一是各級(jí)黨委政府、各企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作高度重視，不斷增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和自覺性;二是各級(jí)職能部門在行政許可工作中嚴(yán)把源頭，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān);三是各類企業(yè)認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，基層基礎(chǔ)工作不斷得到了加強(qiáng);四是強(qiáng)化隱患排查治理工作，逐步實(shí)現(xiàn)了隱患排查治理工作的經(jīng)?；椭贫然?。希望大家認(rèn)真吸取這些經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步抓好工作落實(shí)。

　　二、全省危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作存在的主要問題

　　根據(jù)最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，全省共有各類危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)613家，經(jīng)營企業(yè)3933家。我省的危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作這兩年取得了長足的進(jìn)步和發(fā)展，總體情況是好的，但存在的問題也不容忽視，安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻，存在的問題主要是：

　　(一)化工企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然薄弱。多數(shù)企業(yè)自動(dòng)化控制程度不高，一些中小企業(yè)工藝技術(shù)落后，設(shè)備設(shè)施簡陋，本質(zhì)安全沒有從根本上得到解決。全省生產(chǎn)企業(yè)自動(dòng)化改造工作剛剛起步，3月上旬我們組織有關(guān)人員到山東參觀考察，山東省08年就開始推進(jìn)生產(chǎn)企業(yè)自動(dòng)化改造工作，09年底山東省涉及危險(xiǎn)工藝的787家生產(chǎn)企業(yè)已完成改造540家，正在改造121家，今年底將基本完成改造工作，與人家相比，我們落后很多，差距很大。

　　(二)企業(yè)的主體責(zé)任落實(shí)不夠到位。部分企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人安全意識(shí)不強(qiáng)，法制觀念淡薄，沒有認(rèn)真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的法定職責(zé)，不重視健全和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，不親自檢查考核責(zé)任制落實(shí)情況;有的舍不得投入，安全生產(chǎn)欠賬多，重大危險(xiǎn)源沒有得到有效監(jiān)控，沒有形成有效的隱患排查治理機(jī)制。

　　(三)人才短缺，從業(yè)人員素質(zhì)低。這幾年一些大中型化工企業(yè)擴(kuò)張很快，企業(yè)數(shù)量、產(chǎn)品種類不斷增加，生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，但人才特別是安全生產(chǎn)管理方面的人才不足，從業(yè)人員普遍文化程度不高，多數(shù)為農(nóng)民工，沒有經(jīng)過嚴(yán)格的崗前培訓(xùn)，部分企業(yè)現(xiàn)場管理混亂，“三違”現(xiàn)象突出。

　　(四)?；繁O(jiān)管工作有待加強(qiáng)。化工是經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn)，同時(shí)又是高危行業(yè)，安全生產(chǎn)工作要求高，不少地方對(duì)化工發(fā)展和安全生產(chǎn)工作不夠重視，多數(shù)城市沒有化工園區(qū)規(guī)劃，一些老化工企業(yè)不斷被城市建設(shè)包圍，安全防護(hù)距離不足，搬遷工作協(xié)調(diào)難，進(jìn)展遲緩。一些基層安全監(jiān)管部門監(jiān)管力量薄弱，普遍缺乏懂專業(yè)、有經(jīng)驗(yàn)的安全監(jiān)管人員，有的執(zhí)法不嚴(yán)格，對(duì)違法違規(guī)行為不敢執(zhí)法，不愿意執(zhí)法。總之，在危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作上，隱患還大量存在，我們還沒有真正掌握主動(dòng)權(quán)，事故隨時(shí)都有可能發(fā)生;另外當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢趨向好轉(zhuǎn)，一方面給我們帶來了機(jī)遇，另一方面也給我們監(jiān)管帶來新的挑戰(zhàn)和壓力，因此我們務(wù)必要保持清醒的頭腦，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任心和緊迫感，持之以恒、不遺余力地抓好?；钒踩O(jiān)管工作。

　　三、落實(shí)深化“安全生產(chǎn)年”總體要求，進(jìn)一步推進(jìn)危化品安全生產(chǎn)工作

　　根據(jù)國辦繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的通知和全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，三月下旬省安委會(huì)專門下發(fā)了深化危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案。4月7日至8日，國家總局又在福建省泉州市召開了全國?；繁O(jiān)管工作會(huì)議，進(jìn)一步提出了今年?；钒踩a(chǎn)工作的要求?？偩謱O華山副局長指出，20xx年危化品安全監(jiān)管工作的總體要求是：以加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，加快危險(xiǎn)工藝自動(dòng)化控制改造，強(qiáng)化信息化建設(shè)為重點(diǎn)，突出預(yù)防為主，推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴(yán)格安全準(zhǔn)入條件，積極推動(dòng)化工企業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃的制定和實(shí)施，加快危化品安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，提高安全監(jiān)管效率，努力實(shí)現(xiàn)?；钒踩a(chǎn)形勢的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。根據(jù)總局的會(huì)議精神和提出的工作要點(diǎn)，結(jié)合我省實(shí)際，我再著重強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：

　　(一) 工作的基本思路和目標(biāo)

　　今年危化品監(jiān)管工作的基本思路和目標(biāo)是：以省政府將安全生產(chǎn)工作列為今年二十項(xiàng)重點(diǎn)工作為契機(jī)，進(jìn)一步深化危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，推動(dòng)化工行業(yè)自動(dòng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、園區(qū)化、信息化建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)杜絕重特大事故，爭取不發(fā)生較大以上事故，確保我省?；肥鹿仕劳鋈藬?shù)不突破國家總局下達(dá)的控制指標(biāo)的工作目標(biāo)。

　　(二)進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)

　　企業(yè)的主體責(zé)任《安全生產(chǎn)法》規(guī)定了六個(gè)方面，總局監(jiān)管三司王浩水司長歸納了五個(gè)方面，即一是企業(yè)要貫徹落實(shí)國家安全生產(chǎn)方針和有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)(承諾、符合性評(píng)審);二是企業(yè)法定代表人是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，要牢固樹立“安全第一”的思想，領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)建立并完善保障安全生產(chǎn)的體制機(jī)制;三是企業(yè)安全投入要滿足安全生產(chǎn)的需要，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，不斷提高企業(yè)本質(zhì)安全生產(chǎn)水平;四是建立和不斷完善以全員安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的安全生產(chǎn)規(guī)章制度體系，采取有效措施確保有效執(zhí)行;五是持續(xù)開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，不斷提高全體員工的安全生產(chǎn)意識(shí)和安全操作技能。在這里，我再突出強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面：

　　一是企業(yè)要切實(shí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立以人為本，安全發(fā)展的理念。法定代表人，主要負(fù)責(zé)人要真正對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以人為本不是空話，是實(shí)實(shí)在在的要求。少數(shù)企業(yè)違法生產(chǎn)，違法建設(shè)，不顧國家法律法規(guī)，只講發(fā)展，不講安全，只講效益，不講投入，這決不是科學(xué)發(fā)展觀，決不是以人為本。

　　二是要加大對(duì)安全生產(chǎn)的投入。要堅(jiān)決貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，企業(yè)對(duì)必須投入的安全生產(chǎn)成本一定要投入到位，不能單純追求經(jīng)濟(jì)利益。昨天我們看了大為制氨公司，他們的自動(dòng)化建設(shè)工作投入了近四千萬元，大力提升了自動(dòng)控制水平，解決了生產(chǎn)過程中本質(zhì)安全問題，很值得借鑒。

　　三是要完善制度、強(qiáng)化管理。制度健全以后，要強(qiáng)化管理、強(qiáng)化執(zhí)行，要重視現(xiàn)場管理，注重對(duì)人的管理。安全生產(chǎn)三要素(人、機(jī)、環(huán)境，也就是裝備、管理、人員素質(zhì))，人是最重要的因素，也是主要矛盾，要管好人的思想和行為。

　　(三)加大投入，抓緊實(shí)施自動(dòng)化改造，提升本質(zhì)安全水平

　　加強(qiáng)自動(dòng)化控制是化工企業(yè)規(guī)范安全生產(chǎn)管理，降低安全風(fēng)險(xiǎn)，防止事故發(fā)生的重要措施，也是強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，提升本質(zhì)安全水平的有效途徑，勢在必行。結(jié)合我省實(shí)際，省局下發(fā)了《關(guān)于開展化工企業(yè)生產(chǎn)裝置自動(dòng)化改造工作的意見》，在意見中，我們明確了改造的范圍、內(nèi)容、時(shí)限和要求。全省涉及危險(xiǎn)化工工藝自動(dòng)化改造企業(yè)46戶，今年我們確定28戶涉氯、涉氨企業(yè)及生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的中央駐滇、省屬化工企業(yè)首先實(shí)施改造，年底前爭取100%實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程中危險(xiǎn)環(huán)節(jié)關(guān)鍵操作的自動(dòng)化控制;溫度、壓力、流量、液位及可燃、有毒氣體濃度等工藝指標(biāo)的超限報(bào)警;生產(chǎn)裝置的安全聯(lián)鎖;大型和高度危險(xiǎn)化工裝置要在自動(dòng)化控制的基礎(chǔ)上裝備緊急停車系統(tǒng)(ESD)。

　　今天涉及自動(dòng)化改造的重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人都來了，回去以后要抓緊研究制定改造計(jì)劃，下決心投入進(jìn)行改造，確保我省20xx年底前完成改造任務(wù)，按照總局的相關(guān)規(guī)定，在20xx年底前未完成改造任務(wù)的化工企業(yè)，不予發(fā)放《安全生產(chǎn)許可證》。

　　(四)大力開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動(dòng)

　　安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是企業(yè)安全管理的重要目標(biāo)。為此，國家總局要求要大力推動(dòng)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，并專門下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見》。去年4月，我們?cè)谠铺旎瘓F(tuán)有限責(zé)任公司召開了全省危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)現(xiàn)場會(huì)，并制定了標(biāo)準(zhǔn)化考核辦法和考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，這項(xiàng)工作啟動(dòng)以來，目前已有云天化股份有限公司等10家企業(yè)通過了二級(jí)考評(píng)，全省大部分州、市也都制定了實(shí)施計(jì)劃，今年我們要在去年工作的基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位二、三級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核工作，要把開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作與貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、深化危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作相結(jié)合，與隱患排查治理及自動(dòng)化改造工作相結(jié)合，把安全防護(hù)距離、生產(chǎn)布局、工藝流程、設(shè)施設(shè)備等作為標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考核的重要內(nèi)容，結(jié)合自動(dòng)化改造工作，引導(dǎo)企業(yè)采用安全、可靠的設(shè)備、工藝和先進(jìn)技術(shù)，持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)條件，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)“雙基”工作，建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制。符合條件的企業(yè)應(yīng)積極進(jìn)行組織申報(bào)，安全監(jiān)管部門要加強(qiáng)服務(wù)和指導(dǎo)，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)達(dá)標(biāo)企業(yè)的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查企業(yè)按照安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系運(yùn)行情況，鼓勵(lì)二、三級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)開展達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng)。要以點(diǎn)帶面，加強(qiáng)班組、崗位安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。凡通過危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化考核，被評(píng)為安全標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)或二級(jí)的達(dá)標(biāo)企業(yè)，在安全生產(chǎn)(經(jīng)營)許可證有效期屆滿時(shí)，可不提交安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告;被評(píng)為安全標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)的達(dá)標(biāo)企業(yè)，各州、市安全監(jiān)管部門也要積極研究制定相應(yīng)激勵(lì)及優(yōu)惠政策。對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)，不按安全標(biāo)準(zhǔn)化體系運(yùn)行、管理水平下降或發(fā)生責(zé)任事故的，要責(zé)令其限期整改直至撤銷安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)稱號(hào)。今年要實(shí)現(xiàn)40戶以上中央屬、省屬國有重點(diǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化考核要求。

　　(五)強(qiáng)化執(zhí)法，推動(dòng)化工行業(yè)安全發(fā)展水平上臺(tái)階

　　一是要嚴(yán)把源頭，嚴(yán)格條件，進(jìn)一步搞好安全生產(chǎn)許可證的換發(fā)工作，按照《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法》(總局8號(hào)令)抓好危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目新、改、擴(kuò)建的安全審查許可工作。

　　二是要堅(jiān)持安全標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決淘汰不符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策，工藝落后、設(shè)備設(shè)施簡陋，耗能高、污染重，周邊安全防護(hù)距離不符合要求，安全生產(chǎn)條件沒有保障的企業(yè)。今年國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展突出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，安全生產(chǎn)就是其中的一項(xiàng)重要指標(biāo)，我們一定要堅(jiān)持安全標(biāo)準(zhǔn)，適應(yīng)當(dāng)前新的增長方式的需要，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　三是堅(jiān)決打擊違法違規(guī)行為，對(duì)違反安全“三同時(shí)”規(guī)定的危險(xiǎn)化學(xué)品新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目要依法實(shí)施行政處罰;情節(jié)嚴(yán)重的，要責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)整頓直至提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣婪ㄓ枰躁P(guān)閉;對(duì)無證生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)發(fā)現(xiàn)一家取締一家，堅(jiān)決予以嚴(yán)厲打擊。

　　四是要嚴(yán)肅查處事故，特別是對(duì)較大以上的責(zé)任事故要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任，嚴(yán)格按照“四不放過”原則開展事故調(diào)查處理工作。

　　(六)科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)化工企業(yè)園區(qū)化建設(shè)

　　目前我省僅有安寧市、晉寧縣、尋甸縣、開遠(yuǎn)市、蒙自縣、沾益縣、華寧縣等少數(shù)地區(qū)確定了化工工業(yè)園區(qū)或相對(duì)集中區(qū)，根據(jù)國家總局和省政府的相關(guān)規(guī)定，各級(jí)政府要加快制定化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃進(jìn)程，逐步實(shí)施“出城入園”，按照“產(chǎn)業(yè)集聚”與“集約用地”的原則，確定化工集中區(qū)域或化工園區(qū)。對(duì)須實(shí)施搬遷的城區(qū)原有化工企業(yè)和在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未完成規(guī)劃編制州、市的危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目，安全監(jiān)管部門將不再受理其安全許可審查申請(qǐng)。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營環(huán)節(jié)特別是各類專業(yè)或非專業(yè)化工市場的安全監(jiān)管，推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營市場專業(yè)化和規(guī)范化。

　　同志們，今年第一季度已經(jīng)過去，工作任務(wù)目標(biāo)也已明確，讓我們認(rèn)真按照省委、省政府的安排部署，振奮精神，堅(jiān)定信心，進(jìn)一步推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管年度工作目標(biāo)任務(wù)。

　　我的講話完了，謝謝!