烤煙生產(chǎn)工作會(huì)議講話
烤煙生產(chǎn)工作會(huì)議講話
抓好煙葉生產(chǎn)和煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作至關(guān)重要，下面就是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的烤煙生產(chǎn)工作會(huì)議講話，僅供參考。
烤煙生產(chǎn)工作會(huì)議講話篇1
同志們：
縣委、政府決定召開全縣烤煙生產(chǎn)工作會(huì)議，主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)全市煙葉生產(chǎn)暨現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)工作會(huì)議精神，全面總結(jié)的煙葉生產(chǎn)和煙葉基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，安排部署的煙葉生產(chǎn)，進(jìn)一步分析當(dāng)前煙葉生產(chǎn)形勢(shì)，明確政策，強(qiáng)化措施，確保煙葉生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。
下面，我講三點(diǎn)意見。
一、煙葉生產(chǎn)回顧
20xx，在各種自然災(zāi)害頻發(fā)的嚴(yán)峻形勢(shì)下，縣委、政府切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，各級(jí)各部門、煙草企業(yè)和干部群眾真抓實(shí)干，克難攻堅(jiān)，堅(jiān)持“雙控”政策不動(dòng)搖，緊緊圍繞“煙葉防過熱，卷煙上水平，稅利保增長(zhǎng)”這一總體目標(biāo)，強(qiáng)化生產(chǎn)管理，狠抓科技培訓(xùn)，積極推進(jìn)煙葉基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)了煙葉生產(chǎn)水平的提升，煙葉生產(chǎn)繼續(xù)保持了良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。
(一)煙葉生產(chǎn)水平穩(wěn)步提升。
20xx，全縣簽訂烤煙種植合同2.5萬(wàn)畝，全等級(jí)收購(gòu)煙葉7.5萬(wàn)擔(dān)，扣除出口備貨煙葉，上中等煙比例為92.26%;實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5462.38萬(wàn)元，收購(gòu)均價(jià)每公斤14.57元，畝產(chǎn)值2184.95元，煙葉稅收1202萬(wàn)元。
一是規(guī)范種植水平不斷提高。按年初煙葉生產(chǎn)擇優(yōu)布局規(guī)劃，全縣連片種植面積比例達(dá)100%，輪作比例達(dá)98%，漂浮育苗100%，實(shí)現(xiàn)了100%的“集約化育苗、商品化供苗、以苗養(yǎng)苗”的育苗管理模式，商品化供苗率達(dá)100%，壯苗移栽率達(dá)98%以上，100%進(jìn)行了烤煙移栽預(yù)整地,烤煙規(guī)范化種植明顯提高。
二是組織方式不斷創(chuàng)新。嚴(yán)格按照發(fā)展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的理念和“一基四化”的要求，堅(jiān)持“政府引導(dǎo)，煙草扶持，煙農(nóng)主體，市場(chǎng)運(yùn)作”的原則，積極創(chuàng)新煙葉生產(chǎn)組織方式，推進(jìn)規(guī)模化種植、集約化經(jīng)營(yíng)、專業(yè)化服務(wù)，建立專業(yè)化服務(wù)隊(duì)伍，完善社會(huì)化服務(wù)體系，積極探索建設(shè)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的途徑和模式。承辦的2500畝市創(chuàng)新煙葉生產(chǎn)組織方式優(yōu)質(zhì)烤煙樣板共交售煙葉40.69萬(wàn)公斤，總產(chǎn)值651.54萬(wàn)元，平均單產(chǎn)162.8公斤，比大面煙高12.8公斤;均價(jià)每公斤16.01元，比大面煙高1.44元，起到了良好的示范帶動(dòng)作用。
(二)煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步加強(qiáng)。
20xx，全縣煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)共投入資金1368.05萬(wàn)元。其中，煙水工程總投資668.05萬(wàn)元，建成水池22件，管網(wǎng)3件，溝渠3件;烤房投入700萬(wàn)元，完成小型密集式烤房改(建)造1400座。煙葉基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，煙區(qū)水利化程度明顯提高。
(三)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制進(jìn)一步健全。按照利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的原則，進(jìn)一步完善了烤煙種植保險(xiǎn)理賠辦法，并將烤煙種植保險(xiǎn)費(fèi)由的20元/畝提高到25元/畝，最大限度地保護(hù)了煙農(nóng)的利益，降低了煙農(nóng)的種煙風(fēng)險(xiǎn)，有效調(diào)動(dòng)了煙農(nóng)的種煙積極性，受災(zāi)煙農(nóng)共獲得保險(xiǎn)理賠20.9萬(wàn)元。的煙葉生產(chǎn)和煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，通過全縣上下的共同努力，取得了一定的成效，但是，從煙葉生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的角度看，仍然存在一些問題和不足。一是煙區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱。煙區(qū)水利、防雹等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然較為薄弱，抵御自然災(zāi)害的能力相對(duì)較差，制約著煙葉質(zhì)量的進(jìn)一步提升;煙區(qū)公路通達(dá)率低，燃料、肥料和煙葉運(yùn)輸成本高、勞動(dòng)力損耗大，影響了煙葉生產(chǎn)效益的發(fā)揮。二是煙葉收購(gòu)把握得不夠好。面對(duì)三條“煙葉收購(gòu)預(yù)警線”和市級(jí)公司將降損率提高到6%的收購(gòu)政策，部分收購(gòu)站(點(diǎn))機(jī)械執(zhí)行，尺度把握不準(zhǔn)，造成收購(gòu)前期偏嚴(yán)，收購(gòu)中后期雖然進(jìn)行了調(diào)整，但仍未能實(shí)現(xiàn)既定的收購(gòu)均價(jià)目標(biāo)。三是少數(shù)煙區(qū)科技措施到位率低。受自然條件和技術(shù)指導(dǎo)不力等因素的影響，少數(shù)地塊移栽不夠規(guī)范，科技措施到位率低，嚴(yán)重影響了煙葉的產(chǎn)量和質(zhì)量。針對(duì)這些問題和不足，各級(jí)各部門一定要高度重視，在今后的工作中認(rèn)真研究，切實(shí)加以解決。
二、認(rèn)清形勢(shì)，狠抓落實(shí)，全力抓好煙葉生產(chǎn)
隨著全球金融危機(jī)沖擊逐步減弱，國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度明顯加快，煙葉生產(chǎn)形勢(shì)也隨之發(fā)生了新的變化，我縣的煙葉生產(chǎn)面臨著好機(jī)遇，也面臨著大挑戰(zhàn)，形勢(shì)依然嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)為“一喜三憂”。一喜是今年紅塔集團(tuán)在我縣訂單生產(chǎn)煙葉3.7萬(wàn)擔(dān)，余下煙葉全部為廣西中煙集團(tuán)訂單生產(chǎn)，集團(tuán)的訂單生產(chǎn)，為做優(yōu)我縣煙葉品牌奠定了基礎(chǔ)。“三憂”：一是我縣煙農(nóng)依法生產(chǎn)意識(shí)淡薄。在去年的烤煙生產(chǎn)工作會(huì)上，縣委、政府就明確要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把防止煙葉過熱作為煙葉生產(chǎn)工作的重要任務(wù)，但在煙葉生產(chǎn)和收購(gòu)中還是反映出了不少問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)如果在今年的煙葉生產(chǎn)中再不引起高度重視，不樹立計(jì)劃觀念和依法生產(chǎn)觀念，勢(shì)必在的煙葉收購(gòu)工作中引發(fā)一些問題。二是煙農(nóng)效益對(duì)比矛盾突出。今年由于市級(jí)取消了對(duì)云煙系列品種的肥料補(bǔ)貼政策，這與煙農(nóng)的期望相比差距較大，同時(shí)加大了對(duì)種植krk26品種的投入，必然造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間，煙農(nóng)與煙農(nóng)之間的效益對(duì)比差距，從而給生產(chǎn)、收購(gòu)工作帶來(lái)一定影響。三是krk26品種大面推廣壓力大。krk26品種去年在我縣只試種了15畝，今年就在白鶴灘、崇溪、蒙姑三大種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推廣種植，廣大技術(shù)人員和煙農(nóng)還未作好充分準(zhǔn)備，還存有疑慮，信心不足。
盡管我縣煙葉生產(chǎn)面臨眾多挑戰(zhàn)，但是烤煙產(chǎn)業(yè)是我縣龍頭產(chǎn)業(yè)，直接關(guān)系廣大煙農(nóng)的切身利益，關(guān)系地方財(cái)政收入問題，其重要作用仍然沒有變化。為此，各級(jí)各部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，嚴(yán)格執(zhí)行“雙控”政策，做到思想上決不動(dòng)搖，精力上決不松懈，工作上決不馬虎，勇于探索，積極工作，采取切實(shí)有效的措施，促進(jìn)烤煙產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，煙農(nóng)穩(wěn)定增收，確保“控得住、穩(wěn)得住”。
煙葉生產(chǎn)的目標(biāo)任務(wù)是：完成種植面積2.8萬(wàn)畝，收購(gòu)煙葉7.5萬(wàn)擔(dān)，實(shí)現(xiàn)煙葉產(chǎn)值5625萬(wàn)元，收購(gòu)均價(jià)每公斤不低于15元，中上等煙比例達(dá)到83%以上(含出口備貨煙葉，其中上等煙比例達(dá)到45%以上)?？萍嫉轿宦蔬_(dá)到95%以上，收購(gòu)綜合等級(jí)合格率達(dá)到80%以上，其中上等煙達(dá)到75%以上。積極創(chuàng)新煙葉生產(chǎn)組織方式，努力在規(guī)?；N植上取得實(shí)質(zhì)性突破。
圍繞實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，今年的煙葉生產(chǎn)要按照“在面積落實(shí)上要下真功夫，在烤煙種植上要上真水平，在烤煙收購(gòu)上要?jiǎng)诱娓星?rdquo;的要求，扎實(shí)抓好以下五項(xiàng)工作。
(一)簽訂合同，落實(shí)種植面積。
面積落實(shí)是實(shí)現(xiàn)煙葉生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)，縣政府下達(dá)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的面積僅僅是一個(gè)指導(dǎo)性面積，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須結(jié)合各自的生產(chǎn)水平，在保證落實(shí)好縣政府下達(dá)面積的基礎(chǔ)上，充分考慮自然災(zāi)害等因素，采取抽查丈量地塊等辦法，確保面積落實(shí)充足。在控得住的前提下，要充分考慮政策變化的影響，把困難估計(jì)足一些，把措施想得細(xì)一些。面積落實(shí)要堅(jiān)持優(yōu)化布局，集中規(guī)模種植，突出抓好輪作和集中連片，及早預(yù)防煙農(nóng)將已規(guī)劃地塊改種其他作物。同時(shí)，要把嚴(yán)格合同管理，加強(qiáng)依法種煙作為執(zhí)行“雙控”的重要措施抓好落實(shí)，加強(qiáng)煙區(qū)農(nóng)民的法律宣傳，提高煙農(nóng)依法種煙和誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的意識(shí)?？h煙草分公司在3月20日前務(wù)必完成正式合同的簽訂。合同簽訂要向種植水平高的村、組和種煙大戶、科技戶傾斜，重點(diǎn)培植種煙大村、大戶，大力推進(jìn)150畝以上的連片種植，戶均種植面積達(dá)10畝以上，連片種植不得低于50畝。
(二)加大投入，落實(shí)補(bǔ)貼政策。
縣政府今年計(jì)劃投入382.65萬(wàn)元用于煙葉生產(chǎn)。主要用于自然災(zāi)害保障基金、燃煤、樣板煙補(bǔ)貼和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門煙葉生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制兌現(xiàn)等方面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)補(bǔ)貼政策，積極調(diào)動(dòng)煙農(nóng)種植烤煙的積極性。一是要落實(shí)好自然災(zāi)害保障基金。大面煙縣政府按下達(dá)面積每畝6元的標(biāo)準(zhǔn)配套，創(chuàng)新煙葉組織方式樣板煙區(qū)域內(nèi)每畝按15元的標(biāo)準(zhǔn)配套。二是要落實(shí)好燃煤補(bǔ)貼。列為紅塔集團(tuán)基地?zé)熗茝V種植krk26品種的白鶴灘、崇溪、蒙姑三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，煙農(nóng)每交售1擔(dān)煙葉，由縣政府給予燃煤補(bǔ)貼40元，燃煤補(bǔ)貼與專用化肥比例、煙農(nóng)生產(chǎn)技術(shù)管理措施到位率掛鉤考核，在煙葉收購(gòu)結(jié)束后兌現(xiàn)。三是要落實(shí)好市創(chuàng)新煙葉生產(chǎn)組織方式樣板煙補(bǔ)貼。四是要繼續(xù)開展千畝大村、百畝連片、大戶、科技戶、優(yōu)秀驗(yàn)級(jí)人員和達(dá)標(biāo)站(點(diǎn))評(píng)選活動(dòng)，千方百計(jì)調(diào)動(dòng)煙農(nóng)種煙積極性。五是要及時(shí)給予信貸支持。煙農(nóng)購(gòu)買煙葉生產(chǎn)物資資金不足時(shí)，縣煙草分公司要與金融部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)，及時(shí)給予貸款支持。
(三)規(guī)范種植，落實(shí)科技措施。
落實(shí)科技措施，解決低產(chǎn)低效問題是煙葉生產(chǎn)的重點(diǎn)。各級(jí)各部門要切實(shí)增強(qiáng)科技興煙、質(zhì)量強(qiáng)煙意識(shí)，把科技培訓(xùn)納入抓好烤煙生產(chǎn)的重要議事日程，認(rèn)真抓好技術(shù)培訓(xùn)，努力提高烤煙種植水平。一要指導(dǎo)好煙農(nóng)適時(shí)播種育苗。各級(jí)各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)育苗工作的指導(dǎo)，精心選擇好育苗地點(diǎn)，堅(jiān)持低海拔育苗，高海拔使用?？緹熡缛繉?shí)行漂浮育苗，100%商品化供苗。鑒于krk26品種大田生育期長(zhǎng)和耐干旱但抗寒力差的特性，今年全縣要將烤煙節(jié)令前移，種植krk26品種的鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在1月25日前播種結(jié)束，云煙97品種在2月5日前全部播種結(jié)束。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)加強(qiáng)育苗管理，保證成苗率和壯苗率，壯苗率達(dá)到98%以上，絕不允許出現(xiàn)因缺苗而影響煙葉生產(chǎn)的現(xiàn)象。二要抓好預(yù)整地和移栽培訓(xùn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把提前預(yù)整地作為提高烤煙移栽規(guī)范化程度的基礎(chǔ)，在組織召開預(yù)整地現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)會(huì)的基礎(chǔ)上，派出強(qiáng)有力的工作組，深入村、組、地塊蹲點(diǎn)督促、指導(dǎo)預(yù)整地工作，確保在4月20日前全面結(jié)束。三要適時(shí)統(tǒng)一規(guī)范移栽。全縣移栽時(shí)間集中在15天之內(nèi)完成，統(tǒng)一移栽時(shí)間。紅塔集團(tuán)基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)移栽必須在5月1日前結(jié)束，集中移栽時(shí)間不得超過10天;其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在5月5日前結(jié)束，集中移栽時(shí)間不得超過15天。移栽后要切實(shí)加強(qiáng)田間管理，落實(shí)好各項(xiàng)田間管理措施，確保煙葉產(chǎn)量和質(zhì)量。四要堅(jiān)持科學(xué)烘烤。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真做好養(yǎng)煙葉成熟度工作的指導(dǎo)，堅(jiān)持未成熟煙葉不采烤，防止下部煙葉過熟采烤，中上部煙葉搶青采烤。烘烤在9月5日前結(jié)束。五要抓好入戶預(yù)檢。在煙葉收購(gòu)期間，要加強(qiáng)預(yù)檢員的技術(shù)培訓(xùn)，組織技術(shù)過硬、責(zé)任心強(qiáng)的入戶預(yù)檢隊(duì)伍分片包戶，持續(xù)做好分級(jí)指導(dǎo)和預(yù)檢。要通過入戶預(yù)檢措施的落實(shí)，把“三混”問題解決在煙農(nóng)家中，提高烤煙收購(gòu)等級(jí)合格率，入戶預(yù)檢率務(wù)必達(dá)到100%。六要抓好煙葉生產(chǎn)組織方式創(chuàng)新工作?？h煙辦、煙草分公司要密切配合，及時(shí)研究細(xì)化實(shí)施方案，結(jié)合實(shí)際，注重實(shí)效，確保圓滿完成今年2500畝的示范樣板任務(wù)，積極推進(jìn)全縣煙葉生產(chǎn)組織方式創(chuàng)新，提高煙葉生產(chǎn)規(guī)?；N植、集約化經(jīng)營(yíng)、專業(yè)化服務(wù)水平，加快現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐。
(四)強(qiáng)化服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量。
加強(qiáng)服務(wù)是圓滿完成烤煙生產(chǎn)任務(wù)的重要保障，各級(jí)各有關(guān)部門要結(jié)合自身職能，為煙葉生產(chǎn)提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。一要抓好政策宣傳服務(wù)。今年，由于市級(jí)取消了對(duì)云煙系列品種的肥料補(bǔ)貼政策，這與煙農(nóng)的期望值相比差距較大，煙農(nóng)的生產(chǎn)投入成本增加，是影響今年煙葉生產(chǎn)的主要問題。這就要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分利用冬閑和大量民工返鄉(xiāng)的有利時(shí)機(jī)，組織干部職工走村串戶，深入宣傳講解煙葉生產(chǎn)政策，把收購(gòu)價(jià)格、扶持政策宣傳到位，讓廣大煙農(nóng)吃下“定心丸”。二要組織好煙用物資。煙用物資供應(yīng)是煙葉生產(chǎn)的難點(diǎn)和重點(diǎn)，各級(jí)各有關(guān)部門務(wù)必加強(qiáng)物資就位工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真分析，擬定方案，制定措施，抓好落實(shí)，確保煙用物資在4月10日前全部就位?？h煙草分公司要盡快與縣信用聯(lián)社研究確定煙用物資貸款，并出臺(tái)相應(yīng)的煙用肥料供應(yīng)方案。三要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣煙辦、煙草分公司要切實(shí)加大技術(shù)培訓(xùn)力度，切實(shí)抓好煙葉生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)的技術(shù)培訓(xùn)工作，把科技措施落實(shí)到田間地塊，提高廣大干部職工和群眾的抓煙種煙水平。從預(yù)整地開始到收購(gòu)結(jié)束的各個(gè)環(huán)節(jié)，要以鄉(xiāng)、村、組為單位，分片包戶加強(qiáng)培訓(xùn)和指導(dǎo)，把各項(xiàng)科技措施落實(shí)到千家萬(wàn)戶，落實(shí)到每片煙田，把技術(shù)問題解決到每戶煙農(nóng)和每片地塊。尤其是在krk26品種的種植上，縣煙辦、縣煙草分公司、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必要加大對(duì)煙農(nóng)的技術(shù)服務(wù)力度，確保新品種在我縣推廣應(yīng)用成功，讓廣大煙農(nóng)的利益得到有力保障，絕不允許出任何差錯(cuò)。
(五)強(qiáng)化管理，落實(shí)收購(gòu)措施。
煙葉收購(gòu)工作涉及煙農(nóng)、公司、政府等各方利益，是烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展中容易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)，加之今年我縣種植品種不統(tǒng)一，補(bǔ)貼政策不統(tǒng)一，勢(shì)必給煙葉收購(gòu)工作帶來(lái)更多的矛盾和糾紛。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門、煙草分公司要站在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的高度，切實(shí)加強(qiáng)煙葉收購(gòu)工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，提前研究制定可行措施，明確責(zé)任，深入基層，積極應(yīng)對(duì)。通過大力宣傳政策、強(qiáng)化收購(gòu)管理、統(tǒng)一收購(gòu)眼光、維護(hù)煙農(nóng)權(quán)益，切實(shí)處理好各方關(guān)系，努力實(shí)現(xiàn)政府、企業(yè)、煙農(nóng)三滿意。同時(shí)，縣直各相關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用，依法打擊各種非法收購(gòu)販賣煙葉的行為，確保煙葉收購(gòu)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
烤煙產(chǎn)業(yè)是支撐我縣農(nóng)民增收、財(cái)政增長(zhǎng)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)到煙草產(chǎn)業(yè)在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用，增強(qiáng)煙葉可持續(xù)發(fā)展的責(zé)任感、使命感，統(tǒng)籌抓好今年的煙葉生產(chǎn)，保持我縣煙葉生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的良好勢(shì)頭?？h政府已成立了煙葉生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組，負(fù)責(zé)全縣煙葉生產(chǎn)的組織協(xié)調(diào)工作。各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓落實(shí)，做到煙葉生產(chǎn)各項(xiàng)工作早安排、早部署、早落實(shí)。同時(shí)，要緊密聯(lián)系實(shí)際，以新思路、新理念、新作風(fēng)謀劃當(dāng)前以及今后煙葉生產(chǎn)發(fā)展的主攻方向和工作重點(diǎn)，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，整合力量，形成合力，扎實(shí)有效推進(jìn)煙葉生產(chǎn)各項(xiàng)工作，形成全縣上下齊心協(xié)力抓烤煙的良好局面。
(二)落實(shí)工作責(zé)任。
煙葉生產(chǎn)的各項(xiàng)目標(biāo)能否圓滿實(shí)現(xiàn)，關(guān)鍵在于責(zé)任是否落實(shí)到位。今年，縣委、政府將繼續(xù)把煙葉生產(chǎn)納入縣委“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”考核，同時(shí)把組織、生產(chǎn)、管理三大措施考核作為兌現(xiàn)責(zé)任制獎(jiǎng)懲的重點(diǎn)，切實(shí)加大監(jiān)督檢查和考核力度。一是縣政府將繼續(xù)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣煙辦、煙草分公司簽訂煙葉生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀，實(shí)行重獎(jiǎng)重懲。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要和各村及相關(guān)站所簽訂責(zé)任狀，將任務(wù)逐層分解，落實(shí)到人?？h政府對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣煙草分公司的獎(jiǎng)懲嚴(yán)格執(zhí)行“三個(gè)一票否決”制。即：對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完不成收購(gòu)總量一票否決，生產(chǎn)、科技措施到位率不達(dá)標(biāo)一票否決，組織、管理措施不到位一票否決;對(duì)縣煙草公司完不成收購(gòu)總量一票否決，完不成收購(gòu)總值一票否決，等級(jí)結(jié)構(gòu)達(dá)不到要求一票否決。二是縣煙辦要加強(qiáng)調(diào)查研究，強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查督促，做好對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣煙草分公司的考核，要通過檢查考核發(fā)現(xiàn)問題，提出整改措施，及時(shí)整改，為圓滿完成目標(biāo)任務(wù)打下基礎(chǔ)。三是縣煙草分公司要建立有效的運(yùn)作機(jī)制，將任務(wù)細(xì)化落實(shí)到各煙草站(點(diǎn))，并加強(qiáng)督促、檢查和考核，切實(shí)把各項(xiàng)措施落實(shí)到位。四是縣直各有關(guān)部門要從自身職能出發(fā)，盡職盡責(zé)，積極配合，確保煙葉生產(chǎn)目標(biāo)的圓滿實(shí)現(xiàn)。
同志們，煙葉生產(chǎn)的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，抓好煙葉生產(chǎn)意義重大。各級(jí)各部門要迅速行動(dòng)起來(lái)，堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求地做好煙葉生產(chǎn)各項(xiàng)工作，努力開創(chuàng)我縣煙葉生產(chǎn)工作新局面，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
謝謝大家!
烤煙生產(chǎn)工作會(huì)議講話篇2
同志們:
今天，在這里召開全縣烤煙生產(chǎn)中后期田間管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，是經(jīng)縣委、縣政府研究決定的，主要目的是讓大家充分認(rèn)識(shí)到烤煙生產(chǎn)田間管理的重要性，大力推進(jìn)當(dāng)前的揭膜除草培土等工作。上午，我們參觀了鸚鵡溪、張家寨、許家壩、楓蕓、合朋溪5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的部分煙區(qū)。這些煙區(qū)在移栽的規(guī)范程度、煙葉長(zhǎng)勢(shì)及田間管理等方面，有好的也有較差的，要各自對(duì)照，取長(zhǎng)補(bǔ)短，向移栽規(guī)范化程度高、管理及時(shí)、煙株長(zhǎng)勢(shì)好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和煙農(nóng)學(xué)習(xí)、看齊。剛才，冉飛局長(zhǎng)通報(bào)了今年煙葉生產(chǎn)的總體情況，對(duì)當(dāng)前的田間管理和下步工作進(jìn)行了全面的安排部署，何以前主任通報(bào)了工作進(jìn)展，我完全贊成，大家務(wù)必抓好貫徹落實(shí)。下面，我再講兩點(diǎn)意見。
一、前期烤煙生產(chǎn)簡(jiǎn)要回顧
在大家的共同努力下，我縣前期烤煙生產(chǎn)工作進(jìn)展順利：一是面積足。落實(shí)了種植面積5.16萬(wàn)畝，完成市分計(jì)劃面積4.08萬(wàn)畝的126.5%，移栽煙苗5120.48萬(wàn)株。二是工作實(shí)。煙地圖斑管理和丈量土地落實(shí)草簽合同環(huán)節(jié)，抓得相當(dāng)扎實(shí)，徹底解決了多年來(lái)面積不實(shí)的“頑癥”。特別是張家寨鎮(zhèn)作為全市圖斑管理工作唯一先進(jìn)典型，先后在全市煙葉工作調(diào)度會(huì)和全市移栽現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上作交流發(fā)言，體現(xiàn)了市政府對(duì)我縣這項(xiàng)工作的充分肯定。三是移栽快?；咀龅搅艘粋€(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)7天內(nèi)栽完，同時(shí)在移栽密度控制和移栽期集中度上再次取得較大進(jìn)步，杜絕了“稀大窩”。但是，我們必須清醒認(rèn)識(shí)到，烤煙生產(chǎn)工作中依然存在一些不容忽視的矛盾和問題，需要在今后工作中切實(shí)加以解決：一是年前煙地尚未實(shí)現(xiàn)100%翻犁炕冬。二是旱地農(nóng)家肥(或有機(jī)肥)還未全面推廣使用。三是開溝排水仍是“老大難”問題，近階段許多田煙就出現(xiàn)煙苗被泡死現(xiàn)象。四是由于整地階段降雨量少，部分壟體水分不足，移栽時(shí)井窖深度不夠，未實(shí)現(xiàn)深栽，同時(shí)導(dǎo)致全縣地膜覆蓋未達(dá)到80%，嚴(yán)重影響了市對(duì)縣的考核，也影響了煙株整齊生長(zhǎng)。
二、統(tǒng)一思想，搶抓進(jìn)度，全面完成揭膜除草培土上廂工作，扎實(shí)抓好中后期田間管理
(一)高度重視當(dāng)前煙葉生產(chǎn)。五月份以來(lái)，由于持續(xù)遭受低溫強(qiáng)降雨寡日照天氣，部分地區(qū)發(fā)生暴雨洪澇災(zāi)害，造成一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)田間管理不及時(shí)，揭膜培土進(jìn)度緩慢，錯(cuò)過了最佳揭膜時(shí)期;有些煙區(qū)病蟲害較多、煙地田間積水嚴(yán)重。如這種氣候持續(xù)還將導(dǎo)致煙葉干物質(zhì)積累少、中下部葉烤后單葉重偏低，久雨過后一旦進(jìn)入高溫天氣，往往會(huì)出現(xiàn)病蟲害高發(fā)期。為了增強(qiáng)土壤通透性，要充分利用端午節(jié)前后雨季，增加土壤水分，解決煙地蓋膜時(shí)水分不足問題，抵御七八月份的伏旱氣候，防止煙株早衰假熟。同時(shí)，要盡快完成揭膜工作。雖然全縣已揭膜除草培土面積約3.5萬(wàn)畝，完成實(shí)際面積的70%左右，但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)度不一，進(jìn)度快的已達(dá)90%以上，進(jìn)度慢的還達(dá)不到50%，工作差距較大。影響進(jìn)度的原因：一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)識(shí)不足，工作要求不嚴(yán)，組織督促不力，工作力度不大;二是部分煙農(nóng)認(rèn)為揭膜費(fèi)時(shí)費(fèi)力增加成本，持等待觀望態(tài)度。今天在這里再次強(qiáng)調(diào)，不論海拔高低，不分品種，必須全部揭膜，同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照縣煙草局提供的分類指導(dǎo)和管理方案，做好非地膜煙地管理工作，并于6月20日前全面完成除草培土上廂工作。目前，市政府正在對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行檢查考評(píng)，待市級(jí)檢查后，縣級(jí)將會(huì)對(duì)本項(xiàng)工作再次進(jìn)行檢查，請(qǐng)大家務(wù)必高度重視，今年的蓋膜工作7分我縣只得了0.5分，如果再出現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在揭膜除草培土工作上不作為造成縣級(jí)被扣分的情況，縣級(jí)除加倍扣鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核分外，還將進(jìn)行全縣通報(bào)。
(二)抓好開溝排水和防災(zāi)減災(zāi)工作。前期，青杠坡、許家壩、甕溪、天橋、大壩場(chǎng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分煙區(qū)由于遭受持續(xù)降雨，加之煙區(qū)布局及開溝排水不暢等問題造成受損。據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，我縣強(qiáng)降雨還將持續(xù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速組織煙農(nóng)對(duì)開溝排水再次進(jìn)行全面檢查，對(duì)達(dá)不到規(guī)范要求或有積水的，及時(shí)進(jìn)行整改和疏通，做到溝溝相通，雨停溝干，田間無(wú)積水。要超前制定烤煙生產(chǎn)防災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)搞好防洪、防澇、防雹、防旱等災(zāi)害工作，全力將烤煙災(zāi)害損失降到最低限度。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和煙葉站要按照《貴州省烤煙種植保險(xiǎn)工作實(shí)施方案》精神，超前開展好宣傳發(fā)動(dòng)工作，動(dòng)員煙農(nóng)積極參加烤煙災(zāi)害保險(xiǎn)，降低煙農(nóng)災(zāi)害損失。
(三)抓好病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治。目前各地已不同程度發(fā)生病毒病、氣候斑、根莖病害。雨季過后進(jìn)入高溫天氣還可能出現(xiàn)病蟲害高峰，各煙葉中心站要超前備足各類農(nóng)藥，結(jié)合天氣預(yù)報(bào)開展好群防群治，防止大面積病蟲害發(fā)生。
(四)開展好下部不適用鮮煙葉處理。一要督促指導(dǎo)煙農(nóng)徹底打掉底腳葉、病殘葉，并清出煙地集中處理。二要提醒煙農(nóng)注意今年的云煙87和K326品種葉片相對(duì)較少的特性，不要誤打下部有效葉片，爭(zhēng)取最大有效葉片數(shù)，確保計(jì)劃任務(wù)的完成。
(五)認(rèn)真抓好后期田間管理工作。今年是全面實(shí)行品種調(diào)整的第一年，云煙87和K326的葉片要比南江3號(hào)少，為了保證有效葉片數(shù)，要嚴(yán)防煙農(nóng)“早打頂”，必須按技術(shù)要求，待中心花開放達(dá)50%時(shí)一次性打頂。在抹芽工作上，縣煙草局要準(zhǔn)備足夠的抑芽劑，用于對(duì)第1次抹芽后出現(xiàn)的煙芽，進(jìn)行第2次甚至第3次抹芽，真正達(dá)到全面抑芽目的，做到“烤后一棵樁”。進(jìn)入采烤期后，對(duì)煙地雜草嚴(yán)重的，要督促煙農(nóng)再次進(jìn)行除草，防止雜草叢生影響煙株正常生長(zhǎng)。
(六)繼續(xù)抓好督促檢查和指導(dǎo)工作。全體抓煙干部和客戶經(jīng)理要堅(jiān)持深入煙區(qū)和煙農(nóng)戶巡查，做到隨時(shí)掌握煙葉生長(zhǎng)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)中存在和出現(xiàn)的問題，督促指導(dǎo)煙農(nóng)完成好各環(huán)節(jié)的生產(chǎn)管理。縣煙辦、縣煙草局要定期或不定期深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和煙區(qū)巡查，對(duì)管理滯后、病害高發(fā)區(qū)、災(zāi)害發(fā)生區(qū)要重點(diǎn)督查，幫助解決生產(chǎn)管理中存在的困難和問題，推進(jìn)生產(chǎn)管理工作的順利開展?？h煙辦要嚴(yán)格按年初工作方案，牽頭開展好檢查考評(píng)，推動(dòng)各階段工作的順利完成。
(七)超前做好烘烤前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。一是新建烤房務(wù)必于6月20日前完成主體工程建設(shè)，確保在6月30日前安裝調(diào)試結(jié)束。二是儲(chǔ)備好煙煤等物料。
同志們，當(dāng)前正值烤煙生產(chǎn)管理的關(guān)鍵時(shí)期，特別是揭膜除草培土工作時(shí)間緊、任務(wù)重。大家一定不要因?yàn)榻衲昕緹熒a(chǎn)面積足、栽得多而產(chǎn)生麻痹大意思想，必須一鼓作氣地抓好抓實(shí)當(dāng)前的烤煙田間管理和下階段各項(xiàng)工作，為完成好今年煙葉生產(chǎn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)而繼續(xù)努力!
烤煙生產(chǎn)工作會(huì)議講話篇3
同志們：
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市20xx年度煙葉生產(chǎn)暨現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)工作會(huì)議精神和縣委全會(huì)精神，認(rèn)真抓好我縣20xx年度烤煙生產(chǎn)工作，縣委、縣政府決定召開這次會(huì)議，總結(jié)20xx年度烤煙生產(chǎn)收購(gòu)工作，兌現(xiàn)20xx年度烤煙生產(chǎn)收購(gòu)政策, 安排部署20xx年度烤煙生產(chǎn)和煙葉基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作任務(wù)。下面，我講四個(gè)方面的意見。
一、省、市20xx年度煙葉生產(chǎn)暨現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)工作會(huì)議精神
12月18日和19日，全省煙葉暨現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)工作會(huì)議在昆明召開。12月24日，市政府根據(jù)全省會(huì)議精神，及時(shí)召開了全市現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)暨煙葉基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作會(huì)議。會(huì)上，市政府鄔永飛副市長(zhǎng)作了重要講話，總結(jié)了20xx年度全市烤煙生產(chǎn)暨煙葉基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，全面安排部署了20xx年度工作任務(wù)。會(huì)議總的要求是：在煙葉生產(chǎn)新形勢(shì)下，必須做到“控制面積、穩(wěn)定產(chǎn)量”，堅(jiān)持“嚴(yán)格控制，適度從緊”，全市20xx年主要工作為：一是確保完成97萬(wàn)擔(dān)煙葉收購(gòu)任務(wù);二是在20xx年6月前完成10109座20xx年烤房續(xù)建工作;三是繼續(xù)抓好昭陽(yáng)區(qū)布嘎現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范鄉(xiāng)建設(shè)。政策方面，主要是做好大面土地的合理流轉(zhuǎn)，創(chuàng)新生產(chǎn)組織方式舉辦2萬(wàn)畝的市樣板，重點(diǎn)以種植大戶為基本形式的組織創(chuàng)新。投入方面，拓寬投入渠道增加生產(chǎn)扶持，市政府20xx年將投入700萬(wàn)元，市煙草公司按行業(yè)政策執(zhí)行投入，10萬(wàn)擔(dān)及以上縣區(qū)不低于20xx年稅收的50%，10萬(wàn)擔(dān)以下的縣區(qū)，按煙葉稅收的80%投入。實(shí)行肥料明補(bǔ)，按合同煙農(nóng)每交售1擔(dān)煙補(bǔ)助60元;建立自然災(zāi)害補(bǔ)償機(jī)制，因?yàn)?zāi)受損的煙農(nóng)可得到補(bǔ)償，降低煙農(nóng)風(fēng)險(xiǎn);加大精細(xì)化管理，做實(shí)做細(xì)煙葉生產(chǎn)各環(huán)節(jié)工作，嚴(yán)把節(jié)令，增加科技投入，營(yíng)造良好的煙葉生產(chǎn)環(huán)境，推動(dòng)煙葉生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)政府、企業(yè)、煙農(nóng)三滿意，用三年時(shí)間趕上滇中水平。
二、正確估價(jià)20xx年度全縣烤煙生產(chǎn)收購(gòu)工作
20xx年，是我縣烤煙生產(chǎn)收購(gòu)工作中極不平凡的一年。一年來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們沉著應(yīng)對(duì)了年初百年不遇的雨雪冰凌災(zāi)害、中后期冰雹洪澇災(zāi)害，克服了農(nóng)用物資價(jià)格上漲的影響，通過全縣各級(jí)各部門和廣大煙農(nóng)的共同艱苦努力，實(shí)現(xiàn)了大災(zāi)之年大豐收，圓滿完成了烤煙生產(chǎn)收購(gòu)任務(wù)，縣政府和縣煙司分別作為全市唯一一家被省政府、省煙司表彰獎(jiǎng)勵(lì)的單位。全縣完成煙葉收購(gòu)10.33萬(wàn)擔(dān)，比去年增收1.33萬(wàn)擔(dān)，增長(zhǎng)14.7%;實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值7107萬(wàn)元，比去年增加2482萬(wàn)元，增長(zhǎng)53.6%;收購(gòu)均價(jià)達(dá)6.88元/市斤，同比增加了1.74元/市斤，增長(zhǎng)33.8%;種煙農(nóng)戶戶均收入9500元，同比增加3000余元，增長(zhǎng)46.1%;實(shí)現(xiàn)煙葉稅1420萬(wàn)元，比去年增加490余萬(wàn)元，增長(zhǎng)52.7%;戶均種植面積達(dá)5.54畝，比去年提高了0.5畝;上中等煙比例達(dá)89.47%，比去年提升了5.73個(gè)百分點(diǎn)，較好地實(shí)現(xiàn)了煙農(nóng)、企業(yè)和政府“三滿意”。主要呈現(xiàn)三個(gè)突出特點(diǎn)：
(一)責(zé)任落實(shí)，組織領(lǐng)導(dǎo)到位。20xx年氣候異常，從年初的抗雪保苗，到8、9月多次冰雹和市政府多加的1萬(wàn)擔(dān)煙葉收購(gòu)任務(wù)，壓力都比較大。為此，縣委、政府在認(rèn)真總結(jié)歷年烤煙生產(chǎn)收購(gòu)工作經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，克難攻堅(jiān)，始終把烤煙工作同繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民增收，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定有機(jī)地相結(jié)合，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定出臺(tái)了一系列鞏固和發(fā)展烤煙支柱產(chǎn)業(yè)的政策，建立健全獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，全縣上下思想統(tǒng)一，目標(biāo)明確，各環(huán)節(jié)工作措施有力，確保了烤煙工作事事有人抓，事事有人管，各項(xiàng)工作真正落到了實(shí)處。
(二)抗雪保苗，生產(chǎn)措施到位。年初百年不遇的冰凌災(zāi)害，育苗工作無(wú)法正常開展，育苗工作十分繁重。面對(duì)困難，縣烤煙生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組果斷應(yīng)對(duì)：一是千方百計(jì)抗災(zāi)保育苗。投入資金35萬(wàn)，采取低處育苗高處用的有效措施，確保了在2月29日全縣拱架育苗129.83畝(其中異地育苗20.5畝)，漂浮育苗6248池，保證了有苗移栽。二是創(chuàng)新工作思路，加大科技投入。由政府投資40萬(wàn)，在海子新建烤煙大棚育苗，成功帶動(dòng)海子鄉(xiāng)率先實(shí)現(xiàn)了全鄉(xiāng)漂浮育苗，實(shí)現(xiàn)了育苗商品化。三是切實(shí)開展預(yù)整地。4月9日至10日，全縣在海子縣樣板上專門召開烤煙生產(chǎn)育苗假植暨預(yù)整地現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，統(tǒng)一了預(yù)整地的規(guī)格質(zhì)量、時(shí)間要求，在4月底預(yù)整地取得了突破性的進(jìn)展，預(yù)整地達(dá)65%。四是肥料銷售有了新突破。銷售復(fù)合基肥1980噸，畝均達(dá)48公斤;復(fù)合追肥銷售595噸，畝均14.4公斤;地膜銷售120噸，畝均達(dá)3公斤。地膜煙實(shí)現(xiàn)了全地膜覆蓋，特別是海子新場(chǎng)改變了多年不蓋地膜習(xí)慣。五是全縣7個(gè)工作組下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)、督促移栽，確保5月20日完成了烤煙大田移栽。六是計(jì)劃完成烤房技改1015座，實(shí)際完成1087座，有效改善了煙農(nóng)烘烤條件，為烘烤出高質(zhì)量的煙葉提供了保證。七是在龍街鄉(xiāng)建市樣板4500畝，在海子、蕎山建縣樣板20xx畝，較好地起到了示范帶動(dòng)作用。
(三)平穩(wěn)起步，收購(gòu)措施到位。圍繞農(nóng)民增收的目標(biāo)，最大限度地“讓利煙農(nóng)、和諧收煙”，為完成10萬(wàn)擔(dān)的收購(gòu)任務(wù)提供和諧的環(huán)境，全縣從7月中旬開展了由種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部，各站點(diǎn)收購(gòu)人員參加的三期煙葉國(guó)標(biāo)42級(jí)收購(gòu)培訓(xùn)，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。8月7日又在龍安召開收購(gòu)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一收購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)，平衡收購(gòu)眼光，嚴(yán)格合同收煙和專賣管理，嚴(yán)格收購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)按照合同收購(gòu)和專賣管理，共8個(gè)種煙鄉(xiāng)(鎮(zhèn))15個(gè)收購(gòu)站(點(diǎn))20把秤，設(shè)置了四個(gè)烤煙收購(gòu)宣傳點(diǎn)。從8月7日掛秤，到10月19日全縣收秤，種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)、煙辦、煙司精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，嚴(yán)格執(zhí)行了平穩(wěn)起步、下限收購(gòu)的政策，整個(gè)收購(gòu)形勢(shì)十分平穩(wěn)，確確實(shí)實(shí)實(shí)現(xiàn)了“和諧”收煙，煙農(nóng)得到了更多實(shí)惠，較好地實(shí)現(xiàn)了煙農(nóng)、企業(yè)、政府三滿意，確實(shí)實(shí)現(xiàn)了歷史性的突破。
20xx年烤煙生產(chǎn)收購(gòu)工作取得這樣的成績(jī)，實(shí)屬來(lái)之不易，各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)，煙辦、煙司等縣直相關(guān)單位及干部職工為此付出了艱辛的努力。在此，受石縣長(zhǎng)的委托，我謹(jǐn)代表縣人民政府表示衷心的感謝!
三、創(chuàng)新思路，調(diào)整政策，扎實(shí)做好20xx年度烤煙生產(chǎn)收購(gòu)工作
烤煙生產(chǎn)是大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一部分，是我縣農(nóng)業(yè)的重要組成部分，也是目前全縣沒有一項(xiàng)能夠替代的、真正實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)供銷一條龍的農(nóng)民增收支柱產(chǎn)業(yè)。雖然20xx年我們?nèi)〉昧丝緹熒a(chǎn)的較好成績(jī)，但是制約**煙草產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素還比較多，要走上烤煙生產(chǎn)良性循環(huán)的發(fā)展差距還很大。一是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的多元化發(fā)展，使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境發(fā)生了深刻的變化，用行政手段穩(wěn)定、發(fā)展烤煙生產(chǎn)的作用逐步弱化;二是隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展，農(nóng)民就業(yè)渠道增多，大量農(nóng)村勞動(dòng)力，尤其是青壯年外出務(wù)工或向本地從業(yè)轉(zhuǎn)移，煙農(nóng)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化;三是生產(chǎn)資料價(jià)格大幅度上漲、糧食價(jià)格上揚(yáng)，加上勞動(dòng)力價(jià)格、土地價(jià)格上漲較快，種煙比較效益不確定因素增多，影響煙農(nóng)種煙積極性和烤煙生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展;四是烤煙生產(chǎn)仍是一家一戶的小規(guī)模傳統(tǒng)分散種植，傳統(tǒng)方式管理，用工多、勞動(dòng)強(qiáng)度大，規(guī)模種植難度大，加上自然災(zāi)害頻繁，種煙比較效益不高，風(fēng)險(xiǎn)大;五是我們的主觀努力還有待進(jìn)一步加強(qiáng)，個(gè)別生產(chǎn)管理人員素質(zhì)有待進(jìn)一步提高，責(zé)任意識(shí)還不到位?？吹絾栴}的同時(shí)，也要看到我們鞏固發(fā)展烤煙產(chǎn)業(yè)的有利條件。一是國(guó)家20xx年烤煙收購(gòu)均價(jià)將提高0.8元左右;二是20xx年煙葉喜獲豐收，煙農(nóng)得到了實(shí)惠，種煙積極性高漲，加上大量務(wù)工人員返鄉(xiāng)，種煙勞力不足的問題將得到極大緩解;三是國(guó)家的投入政策又發(fā)生了變化，煙水工程、煙葉生產(chǎn)投入將進(jìn)一步加大。這些都為我們做好20xx年度的烤煙生產(chǎn)工作提供了十分有利的條件。全縣各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關(guān)部門務(wù)必要認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，認(rèn)真貫徹國(guó)家局“嚴(yán)格控制、適度從緊”的工作方針，堅(jiān)持一基四化的現(xiàn)代煙草發(fā)展方向，因勢(shì)利導(dǎo)，發(fā)動(dòng)群眾用好田好地種煙，把烤煙種植向適宜區(qū)和最適宜區(qū)轉(zhuǎn)移，向種煙能手、種植大戶轉(zhuǎn)移，切實(shí)提高生產(chǎn)水平，扎實(shí)做好20xx年的煙葉生產(chǎn)工作，加快推進(jìn)煙草產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
(一)總體要求。以黨的十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以建設(shè)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)理念為統(tǒng)領(lǐng)，以提高煙葉生產(chǎn)水平為中心，堅(jiān)持“嚴(yán)格控制、適度從緊”的方針，嚴(yán)格“雙控”，力爭(zhēng)三年達(dá)到滇中水平，確保煙葉生產(chǎn)持續(xù)、健康、穩(wěn)定的發(fā)展。
(二)目標(biāo)任務(wù)。煙葉收購(gòu)10萬(wàn)擔(dān)，合同種植面積4萬(wàn)畝，收購(gòu)均價(jià)達(dá)全市平均收購(gòu)水平以上，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值達(dá)7500萬(wàn)元以上，上、中等煙比例達(dá)85%及以上，下低次等煙控制在15%以內(nèi)。其中：龍街440萬(wàn)斤，洛澤河120萬(wàn)斤，奎香125萬(wàn)斤，海子145萬(wàn)斤，蕎山65萬(wàn)斤，龍安50萬(wàn)斤，龍海25萬(wàn)斤，鐘鳴30萬(wàn)斤。
(三)主要政策?？緹熓欠N出來(lái)的，而不是收出來(lái)的。為此，按照縣委政府的安排，今年的投入政策和考核獎(jiǎng)懲主要向生產(chǎn)環(huán)節(jié)傾斜。一是市政府政策性投入700萬(wàn)元，舉辦2萬(wàn)畝的樣板，其中**縣3000畝，創(chuàng)新形式，重點(diǎn)扶持種植大戶，在烤房建設(shè)、專用肥料、農(nóng)用機(jī)械推廣等方面加以補(bǔ)貼。二是實(shí)行肥煤補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：60元/擔(dān)(即煙農(nóng)每交售1市斤煙葉補(bǔ)貼0.60元)，其中：縣政府補(bǔ)貼30元，煙草公司補(bǔ)貼30元，收購(gòu)結(jié)束后兌現(xiàn);續(xù)建烤房補(bǔ)貼95.5萬(wàn)元(每座補(bǔ)貼500元);防雹費(fèi)20萬(wàn)元;實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制考核;對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行擔(dān)煙獎(jiǎng)，完成收購(gòu)任務(wù)，每擔(dān)煙獎(jiǎng)勵(lì)10元。對(duì)縣煙草公司，完成收購(gòu)任務(wù)，收購(gòu)均達(dá)全市平均水平，實(shí)行每擔(dān)煙獎(jiǎng)勵(lì)1元。三是煙草公司實(shí)行每擔(dān)煙肥煤補(bǔ)貼為30元，產(chǎn)后兌現(xiàn);煙草專用肥由煙草公司貼息，煙農(nóng)還本，具體辦法由煙草公司另行文明確;續(xù)建烤房1910座共計(jì)投入859.5萬(wàn)(含爐膛磚、自動(dòng)化設(shè)備及安裝費(fèi)，每座4500元)。四是建立健全自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)基金。大面煙每畝20元為標(biāo)準(zhǔn)，由縣政府、煙草公司和農(nóng)戶分別按6元、10元、4元標(biāo)準(zhǔn)共同出資;創(chuàng)新區(qū)域內(nèi)(種植大戶)，每畝35元為標(biāo)準(zhǔn)，由縣政府、煙草公司和農(nóng)戶分別按10元、20元、5元標(biāo)準(zhǔn)共同出資。
(四)主要措施。狠抓四個(gè)關(guān)鍵，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)創(chuàng)新。
第一，狠抓規(guī)范化種植。主要抓好五個(gè)環(huán)節(jié)：一是做好規(guī)劃布局，促使種煙地塊向適宜區(qū)和最適宜轉(zhuǎn)移，嚴(yán)禁“五種地”進(jìn)入20xx年烤煙合同種植，即陡坡地、新開墾地、林內(nèi)林邊地、瘦地和零星種植地塊，原則上不安排“四無(wú)”農(nóng)戶種植烤煙，即無(wú)資金、無(wú)技術(shù)、無(wú)勞力、無(wú)烤房的農(nóng)戶。對(duì)土地實(shí)行合理流轉(zhuǎn)，采取土地轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)租、合作等方式，提高土地利用率。20xx年煙農(nóng)合同種植面積不能低于8畝，連片不低于30畝，種煙地塊輪作率達(dá)到100%。二是抓好培育壯苗，實(shí)現(xiàn)全漂浮育苗，建造龍街、龍安兩個(gè)育苗大棚;三是科學(xué)測(cè)土配方施肥，煙用物資現(xiàn)已全面就位到各煙站，復(fù)合基肥就位1958.862噸;氮鉀追肥就位632.845噸。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和煙站要負(fù)責(zé)組織實(shí)施好煙用物資銷售，4月20日前要結(jié)束;四是扎實(shí)做好預(yù)整地工作，引入微耕機(jī)，對(duì)種煙地塊進(jìn)行整理，深翻土地，改良土壤結(jié)構(gòu)，統(tǒng)一規(guī)格，規(guī)范起壟，壟高30公分以上，全地膜覆蓋;五是按時(shí)移栽，連片規(guī)模種植，原則上要求種煙地塊能連則連，30畝及以上連片，達(dá)規(guī)?；?，5月10日前，移栽要結(jié)束。
第二，狠抓田間管理。杜絕田間管理骯、亂、差現(xiàn)象，特別是套種和雜草叢生的情況。一是抓好移栽后的氮鉀追肥，及時(shí)補(bǔ)充大田煙株生長(zhǎng)所需營(yíng)養(yǎng);二是抓好移栽30至40天后的揭膜培土，改變我們烤煙生產(chǎn)上的以膜帶管的懶人習(xí)慣，切實(shí)鏟除田間雜草，提溝培土，清潔煙田，加大力度改變煙農(nóng)套種的不良習(xí)慣;三是抓好病蟲害的統(tǒng)防統(tǒng)治，預(yù)防和減少病蟲害的發(fā)生;四是留足20至22片有效葉片，確保產(chǎn)量;五是養(yǎng)好成熟煙葉，組建好烘烤指導(dǎo)專業(yè)服務(wù)隊(duì)，確保煙農(nóng)種得出好煙，也能烘烤出好煙，向烘烤要質(zhì)量，要效益。加大入戶預(yù)檢力度，減少“三混”現(xiàn)象，增加煙農(nóng)收益。
第三，狠抓科技培訓(xùn)，確?？萍紤?yīng)用到位。在新時(shí)期、新形勢(shì)下，科技強(qiáng)煙，全面提升煙葉產(chǎn)、質(zhì)，增加煙葉市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，提高煙農(nóng)收益，做好科技培訓(xùn)，也是客不容緩。要針對(duì)生產(chǎn)過程中的薄弱環(huán)節(jié)及新技術(shù)的推廣運(yùn)用，按照走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)和現(xiàn)場(chǎng)講解示范等辦法，重點(diǎn)針對(duì)種煙大戶、種煙能手，認(rèn)真抓好抓煙干部和煙農(nóng)技術(shù)培訓(xùn)，達(dá)到種煙農(nóng)戶家中至少有一個(gè)人明白和掌握技術(shù)要領(lǐng)。抓好我們各級(jí)干部的烤煙生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，使抓煙干部人人懂技術(shù)、懂管理、會(huì)操作，促使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)措施的落實(shí)，全面提高全縣科技種植水平。要求全年科技培訓(xùn)不能低于4次。
第四，狠抓煙水工程建設(shè)。一是加緊抓好20xx年龍街雄吉提灌工程進(jìn)度，在保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上，加快工程建設(shè);二是20xx年龍安后山管網(wǎng)工程必須早啟動(dòng)，早完工。三是必須在20xx年6月前，必須全面完成20xx年1910座烤房續(xù)建工程和20座臥式烤房建設(shè)，迎接省、市驗(yàn)收。
第五，創(chuàng)新服務(wù)形式，服務(wù)重心下移。進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)形式，切實(shí)提高服務(wù)水平。要變“煙農(nóng)要我服務(wù)”為“我要為煙農(nóng)服務(wù)”，變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)上門服務(wù)，變粗放型管理為精細(xì)管理。同時(shí)也要杜絕因服務(wù)不到位而引發(fā)煙農(nóng)利益受損的現(xiàn)象發(fā)生。同時(shí)，我們要認(rèn)真吸取20xx年組建專業(yè)化隊(duì)伍所取得的經(jīng)驗(yàn)，分階段、分時(shí)間成立商品化育苗、專業(yè)化機(jī)耕、專業(yè)化植保、專業(yè)化烘烤、專業(yè)化分級(jí)隊(duì)伍，提高專業(yè)化服務(wù)水平，為煙農(nóng)解決好生產(chǎn)中遇到的難題，服務(wù)好煙農(nóng)，為全縣煙葉生產(chǎn)提供技術(shù)支撐。
第六，創(chuàng)新煙葉生產(chǎn)組織模式。這是全市20xx年煙葉生產(chǎn)工作的重點(diǎn)，也是發(fā)展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的嘗試。明年全縣3000畝作為創(chuàng)新煙葉生產(chǎn)組織模式的任務(wù)，以樣板大戶為主，要求必須連片規(guī)模種植，30畝及以上，煙地水利設(shè)施配套，交通方便，業(yè)主必須服從技術(shù)指導(dǎo)，按時(shí)落實(shí)技術(shù)要求。明年創(chuàng)新組織模式的煙葉生產(chǎn)，在政策更加優(yōu)惠：一是烤房建設(shè)可享受烤房補(bǔ)貼;二是可享受煙草農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼;三是肥料補(bǔ)貼。單戶連片種煙30畝～50畝(含30畝)的，每交售1擔(dān)推廣種植品種煙葉補(bǔ)貼40元(市煙草公司補(bǔ)貼20元、縣區(qū)政府補(bǔ)貼20元);單戶連片種煙50～100畝(含50畝)的;單戶連片種煙100畝以上(含100畝)的，每交售1擔(dān)推廣種植品種煙葉補(bǔ)貼不低于90元(市煙草公司補(bǔ)貼45.00元、縣區(qū)政府補(bǔ)貼45.00元);四是實(shí)行大田期農(nóng)藥補(bǔ)貼;五是實(shí)施綠肥種植補(bǔ)貼。全部實(shí)行產(chǎn)后補(bǔ)貼，政府將對(duì)20xx年度工作業(yè)績(jī)突出的先進(jìn)單位(部門)、個(gè)人和烤煙規(guī)?；N植業(yè)主給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)工作到位好，富有成效的，就可選報(bào)市，申報(bào)表彰。對(duì)此項(xiàng)工作，各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)，煙辦、煙司要高度重視，認(rèn)真開展好工作，確保樣板大戶工作辦出成效，辦出水平，推動(dòng)煙葉生產(chǎn)工作的新發(fā)展。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?？h委、縣政府已經(jīng)成立由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副書記、分管副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，縣煙辦、縣煙司等相關(guān)單位為成員的烤煙生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組，并下設(shè)辦公室在縣煙辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦公室。
(二)落實(shí)責(zé)任?？h烤煙生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組成員單位領(lǐng)導(dǎo)和縣煙辦、煙司領(lǐng)導(dǎo)每人掛鉤聯(lián)系一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn);鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部分別聯(lián)系一個(gè)村?？h煙辦、縣煙司要轉(zhuǎn)變作風(fēng)、轉(zhuǎn)變觀念，進(jìn)一步完善職工年度工作目標(biāo)責(zé)任制，實(shí)行生產(chǎn)指標(biāo)、生產(chǎn)措施與職工工資掛鉤。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把烤煙生產(chǎn)任務(wù)分解到人，做到包村包組包片負(fù)責(zé)，切實(shí)抓好各項(xiàng)生產(chǎn)技術(shù)措施的落實(shí)和專用物資的就位，保證烤煙生產(chǎn)順利進(jìn)行。
(三)嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。繼續(xù)實(shí)行烤煙風(fēng)險(xiǎn)金制度?？h四套班子領(lǐng)導(dǎo)、縣烤煙生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組成員和縣煙辦、煙司領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、分管副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和煙站站長(zhǎng)的風(fēng)險(xiǎn)金交由縣煙辦統(tǒng)一收存，到20xx年底根據(jù)烤煙生產(chǎn)任務(wù)完成情況兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
(四)加強(qiáng)宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取各種形式，把今年的烤煙生產(chǎn)相關(guān)政策宣傳到村到社到戶。一是要宣傳20xx年的烤煙收購(gòu)價(jià)格提高0.8元左右;二是要宣傳20xx年的烤煙生產(chǎn)扶持政策;三是要宣傳抓好烤煙仍然是目前解決農(nóng)民增收不可缺少的產(chǎn)業(yè);四是要宣傳科技興煙的道理，教育引導(dǎo)煙農(nóng)堅(jiān)持走質(zhì)量效益型的路子，提高科技種煙水平。
(五)搞好烤煙獎(jiǎng)懲和補(bǔ)貼兌現(xiàn)工作。今年的獎(jiǎng)勵(lì)和稅收分成即將劃撥。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好責(zé)任制兌現(xiàn)工作，充分調(diào)動(dòng)抓煙干部職工工作積極性。一是要嚴(yán)格按年初出臺(tái)的規(guī)定兌現(xiàn)落實(shí)各項(xiàng)獎(jiǎng)懲。二是要管理使用好稅收分成資金。分成款原則上要用于烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展、償還鄉(xiāng)(鎮(zhèn))債務(wù)和鄉(xiāng)村公益事業(yè)。三是要認(rèn)真做好煙農(nóng)的各項(xiàng)補(bǔ)貼兌現(xiàn)工作，嚴(yán)禁截留挪用。
同志們，抓好我縣煙葉生產(chǎn)和煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作至關(guān)重要，大家務(wù)必要堅(jiān)定信心，狠抓落實(shí)，為全面完成明年煙葉生產(chǎn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)改善煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)條件，鞏固發(fā)展好全縣煙草產(chǎn)業(yè)而不懈努力!
謝謝大家!
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