科技創(chuàng)新會議講話(3)
科技創(chuàng)新會議講話
科技創(chuàng)新會議講話范文(三)
同志們：
這次全市科技創(chuàng)新大會，是在新的歷史時期謀劃推進湖州科學發(fā)展更快更好發(fā)展的一次十分重要的會議。會議的主要任務是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，認真貫徹黨的十六屆五中全會全國科技大會和全省自主創(chuàng)新大會精神，進一步統(tǒng)一思想明確目標落實措施，動員全市上下齊心協(xié)力加快科技進步，提高自主創(chuàng)新能力建設創(chuàng)新型城市，為增強“三力”率先崛起提供強大的動力支撐。剛才，市委市政府隆重表彰了湖州市重大科技貢獻獎和科技進步獎的獲獎者，為全市十強高新技術企業(yè)授了牌,4個單位作了典型發(fā)言。在此，我代表市委市政府向獲獎的同志和企業(yè)表示熱烈的祝賀!向全市各條戰(zhàn)線上的廣大科技工作者表示誠摯的問候和崇高的敬意! 下面，我根據(jù)市委會研究的意見，講三個問題。
一充分認識提高自主創(chuàng)新能力建設創(chuàng)新型城市的重要意義
“十五”期間，市委市政府高度重視科技工作，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，深入實施科教興市人才強市戰(zhàn)略，全市科技創(chuàng)新能力不斷增強，科技服務體系進一步健全，科技水平和綜合實力有了新的提高，科技對經(jīng)濟和社會發(fā)展的支撐和引領作用日益明顯，我市已連續(xù)3次被國家科技部評為全國“科教興市”先進城市。可以說“十五”時期是我市科技事業(yè)發(fā)展最好最快的時期。一是高新技術產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。20xx年我市省級以上高新技術企業(yè)累計達到110家，其中國家級24家，實現(xiàn)產(chǎn)值258.8億元，占全市工業(yè)總產(chǎn)值的比重達到24.5，比20xx年提高了7.4個百分點，初步形成了電子信息生物醫(yī)藥新材料光機電一體化新能源和環(huán)境保護技術等一批特色產(chǎn)業(yè)和一大批創(chuàng)新型的高新技術企業(yè)，高新技術產(chǎn)業(yè)和企業(yè)已成為湖州國民經(jīng)濟的重要組成部分和最具增長潛力的新增長點。二是科技創(chuàng)新服務體系逐步完善。促進高新技術產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的園區(qū)和基地建設加快推進，提升塊狀特色產(chǎn)業(yè)科技含量技術層次的公共研發(fā)和服務平臺建設不斷完善，面向中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)服務平臺建設取得實質(zhì)性進展。全市已形成湖州高新技術園區(qū)和長興無機非金屬材料南潯特種電磁線德清生物醫(yī)藥3個高新技術特色產(chǎn)業(yè)基地的“一園三基地”發(fā)展格局;全市有108家企業(yè)建立了研發(fā)(技術)中心，其中國家級2家，省級47家;全市共搞入9075萬元建立科技創(chuàng)業(yè)園(孵化器)4個，共吸收97家科技型中小企業(yè)入園創(chuàng)業(yè);在童裝木業(yè)轉(zhuǎn)椅等行業(yè)建成了一批設計培訓檢測和信息中心;目前全市已有各類科技中介服務機構(gòu)88家。三是產(chǎn)學研結(jié)合邁出新的步伐。我市先后與中科院中電科技第十五研究所武漢冶金研究院北師大等共建了創(chuàng)新載體，最近我市又與浙江大學在原來合作的基礎上，以共建社會主義新農(nóng)村省級實驗示范區(qū)為契機，進一步加強全面合作;全市現(xiàn)有823家企業(yè)與國內(nèi)217家高校科研院所建立合作關系，“十五”期間共簽訂產(chǎn)學研合作意向2045項，正式簽約1039項。四是科技投入逐年增加。20xx年全社會科技投入達到12.9億元，其中研究與開發(fā)(R&amD)投入5.12億元，分別是20xx年的2.8倍和3.9倍;全市各級財政科技投入達到1.4億元，其中科技三項費用1.13億元，是20xx年的4.1倍和3.9倍。五是科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻不斷加大。全市“十五”期間累計申報專利3524件，獲得授權1488件，在生物醫(yī)藥環(huán)保水處理淡水魚養(yǎng)殖竹子深加工利用等技術領域，形成了一批擁有自主知識產(chǎn)權的技術成果;20xx年全市共開發(fā)省級以上新產(chǎn)品751項，其中15項列入國家級重點新產(chǎn)品，全市已擁有中國名牌2只浙江名牌67只，馳名商標4件省著名商標81件，國家免檢產(chǎn)品24種。20xx年全市科技進步貢獻率達到44.76。
在肯定成績的同時，也要清醒地看到，我市科技總體水平與先進地區(qū)相比仍有較大的差距，與經(jīng)濟社會發(fā)展的要求還有許多不相適應的地方，主要表現(xiàn)在：一是科研力量比較薄弱。在長三角城市群中，我市的科研院所高校和企業(yè)研發(fā)中心的數(shù)量還比較少規(guī)模比較小;科技人才總量不大，素質(zhì)結(jié)構(gòu)專業(yè)結(jié)構(gòu)分布結(jié)構(gòu)均不夠合理。二是科技投入仍然不足。由于經(jīng)濟總量較小，財力不強等客觀因素，近幾年財政對科技撥款的增長幅度還是比較低。20xx年，全市企業(yè)技術開發(fā)費支出占銷售收入的比重僅為1.09,一些企業(yè)對科技創(chuàng)新的重要意義認識不夠，缺乏長遠發(fā)展的眼光，往往更多地追求即期增長，習慣于外延擴張，不愿意把資金投入到科技研發(fā)和創(chuàng)新上，在技術引進上，也存在重硬件輕軟件，重引進輕消化，重模仿輕創(chuàng)新的問題。三是科技自主創(chuàng)新能力不強。企業(yè)總體上缺乏核心的關鍵技術，真正具有自主知識產(chǎn)權的企業(yè)和產(chǎn)品還不多，高新技術企業(yè)規(guī)模小，產(chǎn)值比重不高，特別是高技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值僅占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的5.73，低于全省平均水平1.15個百分點。
經(jīng)過改革開放20多年的發(fā)展，當前我市經(jīng)濟發(fā)展進入了由投資驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變新的階段，面對貫徹落實科學發(fā)展觀構(gòu)建和諧社會的要求，面對增強“三力”率先崛起，加快建設現(xiàn)代化生態(tài)型濱湖大城市的目標，全市上下必須進一步提高對科技進步和自主創(chuàng)新重要意義的認識，切實增強緊迫感和責任感，把增強科技創(chuàng)新能力擺到更加突出的位置，堅定不移地走科技進步和自主創(chuàng)新的道路，加快建設創(chuàng)新型城市。
提高自主創(chuàng)新能力建設創(chuàng)新型城市是貫徹國家戰(zhàn)略的必然要求。當今時代，科學技術越來越成為生產(chǎn)力發(fā)展的決定性因素，科技競爭已成為綜合國力競爭的焦點?？梢哉f，誰在科技進步方面占據(jù)優(yōu)勢，誰就能夠贏得主動。大到一個國家小到一個企業(yè)，如果不具有自主創(chuàng)新能力，就沒有核心競爭力，就不能把握未來發(fā)展的主動權。因此，許多發(fā)達國家紛紛把推動科技進步和自主創(chuàng)新作為國家戰(zhàn)略。從我國來看，改革開放20多年來，科學技術取得了長足進步，但科技總體水平同世界先進水平相比還有較大差距。主要表現(xiàn)在，自主創(chuàng)新能力弱，關鍵技術自給率低，由于缺乏核心技術，企業(yè)核心競爭力不強，這使我國企業(yè)在激烈的國際市場競爭中往往處于不利的地位;中國人口眾多，人均能源礦產(chǎn)資源水資源等重要資源擁有量低，環(huán)境容量有限，從長遠來看，僅靠大量消耗資源的粗放型增長方式，發(fā)展是難以為繼的。因此，無論從國際科技競爭加劇和知識產(chǎn)權保護強化的趨勢看，還是從我國面臨的能源資源環(huán)境約束和維護經(jīng)濟安全的形勢看，我國已經(jīng)到了必須更多地依靠增強自主創(chuàng)新能力推動經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史階段。面對世界大勢和我國國情，中央作出增強自主創(chuàng)新能力建設創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略決策，既反映了我們黨對世界經(jīng)濟科技發(fā)展趨勢和內(nèi)在規(guī)律的準確把握，也反映了全面貫徹落實科學發(fā)展觀加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變的新要求，這是我國發(fā)展戰(zhàn)略的重大調(diào)整，具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。建設創(chuàng)新型城市是創(chuàng)新型國家整體戰(zhàn)略的一部分，是建設創(chuàng)新型國家的基礎。要建成創(chuàng)新型國家，首先必須要有一大批創(chuàng)新型城市。城市的發(fā)展沒有轉(zhuǎn)到以創(chuàng)新驅(qū)動為主上來，整個國家的發(fā)展模式不可能發(fā)生根本性的轉(zhuǎn)變，國家整體創(chuàng)新能力也不可能得到質(zhì)的提高。我們必須認真貫徹國家戰(zhàn)略，按照中央和省委統(tǒng)一部署，結(jié)合湖州的實際，加快推進自主創(chuàng)新，努力建設創(chuàng)新型城市。
提高自主創(chuàng)新能力建設創(chuàng)新型城市是轉(zhuǎn)變增長方式切實把發(fā)展轉(zhuǎn)入科學發(fā)展軌道的內(nèi)在要求。推進科技進步，增強自主創(chuàng)新能力，不斷提高科學技術對經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻率，實現(xiàn)經(jīng)濟又快又好發(fā)展，是科學發(fā)展觀的要義。不斷提高自主創(chuàng)新能力，建設創(chuàng)新型城市的過程，就是全面落實科學發(fā)展觀的過程。改革開放以來，我市的發(fā)展總體上是依靠不斷增加資本資源勞動力等要素投入，走的是一條投資驅(qū)動型道路。目前，仍以紡織建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主，兩大產(chǎn)業(yè)占比達42.9，高投入高消耗高污染低效益的特征比較明顯。這種粗放型的增長方式和低層次的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)遇到了資源要素緊缺環(huán)境壓力加大市場競爭激烈的嚴峻挑戰(zhàn)。今后再走這樣的路，路將越走越窄，將難以為繼。國家政策不允許，資源環(huán)境不允許，市場競爭不允許，人民群眾也不答應。“十一五”時期，迫切要求我們加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，走新型工業(yè)化道路，來緩解能源資源和環(huán)境的瓶頸制約，解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的突出矛盾，實現(xiàn)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。要做到這一點，關鍵在于科技進步和創(chuàng)新。因此，我們要全面貫徹落實科學發(fā)展觀，自覺依靠科技進步和自主創(chuàng)新，加快形成以科技創(chuàng)新為前進動力和發(fā)展?jié)摿Φ募s型增長方式，切實將經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)入科學發(fā)展的軌道。
提高自主創(chuàng)新能力建設創(chuàng)新型城市是增強“三力”奮力實現(xiàn)率先崛起的重要路徑。“十一五”是我市全面實施增強“三力”率先崛起戰(zhàn)略，加快建設現(xiàn)代化生態(tài)型濱湖大城市的關鍵時期。經(jīng)過“十五”的發(fā)展，我市進入了工業(yè)化進程加快城市化進程加速市場化逐步完善國際化水平不斷提升的新階段。國際經(jīng)驗表明：在這個階段，傳統(tǒng)生產(chǎn)要素對經(jīng)濟增長的貢獻份額將呈現(xiàn)遞減趨勢，科技進步與創(chuàng)新將日益成為經(jīng)濟社會發(fā)展的主導力量。因此，應對日趨激烈的競爭和嚴峻的挑戰(zhàn)，要加快實現(xiàn)增強“三力”率先崛起的奮斗目標，迫切需要尋找新的發(fā)展路徑新的增長動力，創(chuàng)造新的競爭優(yōu)勢。這個新路徑新動力新的競爭優(yōu)勢，就是科技進步和創(chuàng)新?？茖W技術是第一生產(chǎn)力，自主創(chuàng)新是第一競爭力。抓住了科技進步和自主創(chuàng)新，就把握了經(jīng)濟又快又好發(fā)展的主動權。湖州經(jīng)濟社會發(fā)展要實現(xiàn)更大的突破，努力走在前列，奮力率先崛起，根本出路就是把提高自主創(chuàng)新能力作為調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變增長方式，提高核心競爭力的中心環(huán)節(jié)，把建設創(chuàng)新型城市作為面向未來的重大戰(zhàn)略，讓自主創(chuàng)新成為推動經(jīng)濟發(fā)展的不竭動力，真正使科技進步和創(chuàng)新成為增強“三力”率先崛起的堅實基礎和強大動力。我們一定要把科技進步和自主創(chuàng)新放在更加突出的位置，加快建設創(chuàng)新型城市，不斷創(chuàng)新發(fā)展理念增添發(fā)展動力激發(fā)發(fā)展活力，依靠科技進步和創(chuàng)新，從根本上破解制約我市加快發(fā)展的要素瓶頸等障礙因素，持續(xù)推動我市經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展，不斷提升城市綜合競爭力，奮力實現(xiàn)湖州在杭湖寧發(fā)展帶中間率先崛起。
二進一步明確提高自主創(chuàng)新能力建設創(chuàng)新型城市的指導思想和目標任務
提高自主創(chuàng)新能力建設創(chuàng)新型城市，是發(fā)展模式的根本轉(zhuǎn)變和社會領域的深刻變革，是事關發(fā)展全局的一項長期而艱巨的任務。今后一個時期，做好這方面工作總的指導思想是，以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，認真貫徹"自主創(chuàng)新重點跨越支撐發(fā)展引領未來"的方針，緊緊圍繞增強"三力"率先崛起戰(zhàn)略，堅持科教興市，通過培育創(chuàng)新主體，健全創(chuàng)新體系，集聚創(chuàng)新要素，完善創(chuàng)新體制，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，轉(zhuǎn)化創(chuàng)新成果，活躍創(chuàng)新文化，不斷提高自主創(chuàng)新能力，增強城市的綜合競爭力，把湖州建設成為創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)突出創(chuàng)新型企業(yè)密集創(chuàng)新型人才匯聚，擁有眾多自主知識產(chǎn)權成果和品牌，在杭湖寧發(fā)展帶中間起到引領作用的創(chuàng)新型城市和科技強市。
提高自主創(chuàng)新能力建設創(chuàng)新型城市的主要目標是，到20xx年，基本建立適應社會主義市場經(jīng)濟體制要求適應湖州科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的區(qū)域創(chuàng)新體系，全社會研究開發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達到1.5以上，科技進步貢獻率達到50以上，高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過800億元，占工業(yè)總產(chǎn)值的比重達到30左右。到2020年，全社會研究開發(fā)投入占生產(chǎn)總值的比重提高到2.5以上，高新技術產(chǎn)業(yè)成為主導產(chǎn)業(yè)，科技進步貢獻率達到65以上。將湖州建設成為杭湖寧發(fā)展帶重要的高科技創(chuàng)新基地高新技術產(chǎn)業(yè)化基地高素質(zhì)人才集聚基地，跨入創(chuàng)新型城市行列。
根據(jù)上述指導思想和總體目標，我市提高自主創(chuàng)新能力加快建設創(chuàng)新型城市，在工作上必須重點抓好以下幾個方面：
1大力培育和弘揚創(chuàng)新文化，努力形成全社會創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍
創(chuàng)新的時代呼喚創(chuàng)新的文化。提高自主創(chuàng)新能力建設創(chuàng)新型城市，不但需要廣大科技工作者的艱苦勞動和創(chuàng)造性實踐，而且需要廣大群眾的積極參與，激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)的精神。觀念決定行動，沒有人的創(chuàng)新觀念，沒有全社會的創(chuàng)新氛圍，推進自主創(chuàng)新建設創(chuàng)新型城市就可能成為“空中樓閣”。因此培育和弘揚創(chuàng)新文化，對建設創(chuàng)新型城市來說至關重要。湖州文化底蘊深厚，傳統(tǒng)文化中不僅有和諧務實精致的元素，也不乏有開放創(chuàng)新進取的精神。湖州人在中華民族歷史發(fā)展進程中有過許多創(chuàng)造，近代也有不少創(chuàng)新。我們一定要進一步弘揚傳統(tǒng)文化，培育“開放務實創(chuàng)新和諧”的時代精神，特別要使傳統(tǒng)文化中“創(chuàng)新”的精神得到進一步的發(fā)揚光大，形成激勵全社會創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)新文化。要堅持以解放思想為先導，在全社會大力倡導敢為人先敢冒風險敢于創(chuàng)新寬容失敗的精神，不斷破除束縛創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)的保守思想和陳舊觀念，堅決革除束縛科技創(chuàng)新的體制弊端和過時規(guī)定，以思想的大解放促進科技生產(chǎn)力的大發(fā)展。要努力營造鼓勵創(chuàng)新崇尚創(chuàng)新追求創(chuàng)新的良好氛圍，使廣大人民群眾進一步增強創(chuàng)新的勇氣創(chuàng)造的銳氣創(chuàng)業(yè)的志氣，把大家創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)的積極性充分調(diào)動起來，使一切有利于湖州加快率先崛起的創(chuàng)新愿望得到尊重創(chuàng)新活動得到支持創(chuàng)新才能得到發(fā)揮創(chuàng)新成果得到應用。要進一步加強科學普及，在全社會廣為傳播科學知識科學方法科學思想科學精神，努力形成人人愛科學學科學講科學用科學的社會氛圍;加強創(chuàng)新文化的傳播，廣泛宣傳創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)的先進典型，讓創(chuàng)新的思維創(chuàng)造的活動創(chuàng)業(yè)的人們充分活躍起來，激勵大家拓寬眼界增強膽識，積極主動地投入創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)大潮，為增強“三力”率先崛起做貢獻。加強自主創(chuàng)新,加快科技進步,離不開廣大科技工作者的艱苦奮斗和創(chuàng)造性勞動。長期以來,我市廣大科技人員刻苦努力奮力拼搏,為湖州的科技事業(yè)發(fā)展做出了很大的貢獻。推進自主創(chuàng)新建設創(chuàng)新型城市，是一個需要英才并能夠造就英才的過程，是一個需要遠大抱負并能夠?qū)崿F(xiàn)遠大抱負的時代。希望廣大科技工作者進一步發(fā)揚愛國主義精神求真務實精神拼搏創(chuàng)新精神和團結(jié)協(xié)作精神,不畏艱難銳意創(chuàng)新,努力創(chuàng)造出無愧于時代無愧于人民的光輝業(yè)績。
2緊緊圍繞經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，加快推進自主創(chuàng)新
提高自主創(chuàng)新能力是推進結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要動力和重要途徑，是促進產(chǎn)業(yè)升級的基礎和前提。去年，湖州人均GDP達到了3000美元，發(fā)展已經(jīng)站到了新的起點上，要求更高難度更大。
當前和今后一個時期，湖州發(fā)展的主要任務就是要圍繞增強“三力”率先崛起的目標，在科學發(fā)展觀的指導下，以鳳凰涅槃的精神，加快調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變增長方式。所以，必須找準科技創(chuàng)新的主攻方向和戰(zhàn)略重點，推動湖州經(jīng)濟又快又好的發(fā)展。一是加快高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化。要按照“二三三”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向，圍繞改造提升紡織建材兩大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加速高新技術與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合，提高工藝技術水平，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化;圍繞做大做強金屬材料機電制造現(xiàn)代輕工三大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，堅持有所為有所不為的原則，組織力量進行攻關，重點突破一批核心技術，形成自主知識產(chǎn)權，搶占產(chǎn)業(yè)技術戰(zhàn)略制高點，加快培育成為特色優(yōu)勢明顯核心競爭力強的支柱產(chǎn)業(yè);圍繞培育發(fā)展電子信息生物醫(yī)藥環(huán)保節(jié)能等高新技術產(chǎn)業(yè)，確定若干技術基礎較好近期有望突破的重點，實施一批高技術產(chǎn)業(yè)化重大項目，實現(xiàn)重點跨越，力爭在國內(nèi)外同行業(yè)中形成和保持技術領先地位，進一步做大做強高新技術產(chǎn)業(yè)。二是加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。堅持把農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新作為建設社會主義新農(nóng)村的重要動力，要以與浙江大學合作共建社會主義新農(nóng)村實驗示范區(qū)為契機，積極利用浙大的科技人才和信息資源，同時，充分發(fā)揮我市現(xiàn)有的省淡水研究所等農(nóng)科院所的作用，建立健全完善的新型農(nóng)村科技創(chuàng)新和應用推廣服務體系以及信息化體系，加強農(nóng)業(yè)科研與攻關，在種子種苗研發(fā)農(nóng)產(chǎn)品精深加工種養(yǎng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品安全與標準化生產(chǎn)現(xiàn)代林業(yè)等技術領域?qū)嵤┮慌r(nóng)業(yè)科技項目，加快生物技術信息技術和農(nóng)業(yè)科技成果的推廣應用和產(chǎn)業(yè)化，努力提高農(nóng)業(yè)科技水平和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，加快高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。三是提高現(xiàn)代服務業(yè)科技支撐力。抓住我市先進制造業(yè)加快發(fā)展居民消費結(jié)構(gòu)升級和國際服務業(yè)轉(zhuǎn)移的有利時機，大力發(fā)展電子商務現(xiàn)代物流信息金融中介文化創(chuàng)意等現(xiàn)代服務業(yè)，特別是為先進制造業(yè)服務的生產(chǎn)性服務業(yè)，積極采用先進技術和裝備提升商貿(mào)流通交通運輸?shù)葌鹘y(tǒng)服務業(yè)，提高服務業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平。四是依靠科技進步促進可持續(xù)發(fā)展。按照建設資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會的要求，以生態(tài)環(huán)境循環(huán)經(jīng)濟人口與健康人居環(huán)境公共安全為重點，組織實施一批重大科技項目和創(chuàng)新示范工程，使人民群眾生活質(zhì)量得到進一步改善，自然資源的支撐力和生態(tài)環(huán)境的承載力不斷增強。同時，加強相關技術在衛(wèi)生文化教育等社會事業(yè)中的推廣應用，推進社會進步，促進社會和諧。
3堅持強化企業(yè)主體地位和促進產(chǎn)學研相結(jié)合，加快建立區(qū)域創(chuàng)新體系
通過深化科技體制改革，有效整合各類創(chuàng)新資源，盡快形成以企業(yè)為主體市場為導向產(chǎn)學研相結(jié)合的開放型區(qū)域創(chuàng)新體系。一要進一步強化企業(yè)的主體地位。企業(yè)是市場經(jīng)濟的主體，只有千千萬萬企業(yè)重視自主創(chuàng)新，加快提升自主創(chuàng)新能力，才能真正提高一個地區(qū)和國家的競爭力。我們要努力營造良好的體制和政策環(huán)境，引導企業(yè)健全技術創(chuàng)新機制，促進企業(yè)真正成為研發(fā)投入的主體技術創(chuàng)新活動的主體和創(chuàng)新成果應用的主體。創(chuàng)新是與企業(yè)家精神緊密聯(lián)系在一起的，企業(yè)家在企業(yè)自主創(chuàng)新活動中起著核心作用。企業(yè)創(chuàng)新，說到底要靠企業(yè)的決策者。所有成功企業(yè)的經(jīng)驗證明，自主創(chuàng)新的關鍵在于有遠見卓識的企業(yè)家。我們每一個企業(yè)和企業(yè)家都要認識到自主創(chuàng)新不是企業(yè)的權宜之計，而是企業(yè)的長遠發(fā)展戰(zhàn)略，進一步強化自主創(chuàng)新意識，真正把自主創(chuàng)新作為自身生存發(fā)展的根本途徑和有效手段。特別是大企業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)，要有開展自主創(chuàng)新的決心和信心，力爭掌握自主知識產(chǎn)權的關鍵技術，努力在國際市場競爭中占據(jù)有利位置，為提高自主創(chuàng)新能力建設創(chuàng)新型城市作出貢獻樹立榜樣。二要加快建設各類科技創(chuàng)新平臺和載體。各類科技創(chuàng)新平臺和載體是整個創(chuàng)新體系的基礎。要加快湖州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)尤其是高新技術園區(qū)的建設，積極申報建設國家級出口加工區(qū)。使各類園區(qū)真正成為創(chuàng)新型企業(yè)密集創(chuàng)新型人才密集的重要基地。要大力推進南太湖科技創(chuàng)新中心浙江太極信息技術研究院中科院湖州生物中心湖州科技創(chuàng)業(yè)園國家級湖州淡水漁業(yè)生產(chǎn)力促進中心等科技創(chuàng)新平臺建設，尤其是南太湖科技創(chuàng)新中心要加快建設，早見成效，更好地吸引集聚國內(nèi)外高?？蒲性核脱邪l(fā)機構(gòu)入駐。三縣二區(qū)的企業(yè)都要充分利用這一平臺。可以依托這個平臺，幫助解決一些科技攻關難題，轉(zhuǎn)移成果。要鼓勵湖州師范學院湖州職業(yè)技術學院等高校圍繞區(qū)域創(chuàng)新目標，強化對產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展的服務和支持，充分發(fā)揮高等院校在科技創(chuàng)新中的生力軍作用。加強各類科技企業(yè)孵化器建設，強化孵化功能，努力為中小企業(yè)技術創(chuàng)新和科技創(chuàng)業(yè)提供服務。進一步加強南潯木業(yè)織里童裝安吉轉(zhuǎn)椅等特色優(yōu)勢行業(yè)科技創(chuàng)新服務平臺建設，加強共性關鍵技術研究，強化質(zhì)量檢測等公共服務，降低中小企業(yè)創(chuàng)新的成本和風險，提高創(chuàng)新整體水平和效率，成為提升塊狀經(jīng)濟和特色產(chǎn)業(yè)的重要科技支撐。三要建立健全科技創(chuàng)新服務體系。要以科技創(chuàng)業(yè)服務中心科技創(chuàng)業(yè)園科技中介服務機構(gòu)等為依托，建立健全公共技術服務技術產(chǎn)權交易融資人才服務等科技創(chuàng)新公共服務體系，形成科技資源的共享機制，暢通技術資本人才等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素的對接渠道。要大力發(fā)展中介服務機構(gòu)。市場經(jīng)濟條件下，各類信息服務技術產(chǎn)權交易資產(chǎn)評估投融資共性技術服務等科技中介服務機構(gòu)，是促進企業(yè)之間企業(yè)與高等院校科研院所之間的知識流動和技術轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)科技與經(jīng)濟結(jié)合的橋梁和紐帶。因此，要大力培育發(fā)展各類科技中介服務機構(gòu)，引導科技中介機構(gòu)向?qū)I(yè)化規(guī)模化和規(guī)范化方向發(fā)展，加快建設面向社會面向市場的科技中介服務體系。四要充分利用國內(nèi)外尤其是長三角周邊城市的科技資源。我市大專院校科研院所不多創(chuàng)新資源不足，要千方百計做好借“外腦”的文章。尤其要建立靈活的機制營造良好的環(huán)境，加強合作與交流，主動引進和吸納國內(nèi)外特別是上海杭州等周邊城市的科技人才資源。要進一步推進“產(chǎn)學研”相結(jié)合，不斷拓展廣度和深度，提高層次和水平。要鼓勵企業(yè)走出去，主動聯(lián)合高?？蒲性核⒓夹g研發(fā)中心工程技術中心重點實驗室等，借助外力研究開發(fā)和改進具有自主知識產(chǎn)權的關鍵技術，形成自己的核心技術和專有技術。要積極探索符合市場經(jīng)濟要求的新的產(chǎn)學研聯(lián)合機制和組織形式，創(chuàng)新思路拓寬渠道，推進產(chǎn)學研聯(lián)合向全方位集約化和規(guī)范化發(fā)展。鼓勵開展科技創(chuàng)業(yè)，在相互參股利益共享風險共擔的基礎上，建設科研生產(chǎn)聯(lián)合體，圍繞高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點領域和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級的關鍵技術開展攻關，實現(xiàn)科研開發(fā)優(yōu)勢與生產(chǎn)經(jīng)營優(yōu)勢相結(jié)合。要大力引進國內(nèi)外先進技術，積極開展消化吸收再創(chuàng)新。自主創(chuàng)新包括原始創(chuàng)新集成創(chuàng)新和引進技術的消化吸收再創(chuàng)新。自主創(chuàng)新，絕不排斥開放。每個企業(yè)都要樹立開放意識合作意識，瞄準世界科技發(fā)展的最前沿行業(yè)發(fā)展的最新技術成果，大力引進先進技術，加強我市重點產(chǎn)業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)領域主導技術關鍵技術和關鍵設備的引進，引進人才和管理經(jīng)驗等，廣泛開展國際國內(nèi)的技術合作。同時，要堅決把消化吸收再創(chuàng)新作為技術引進的重要目標，加強對引進技術的消化吸收，在此基礎上進行改進集成和再創(chuàng)新，形成具有自主知識產(chǎn)權的高新技術，進一步增強企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。
4堅持以人為本，加快建設高素質(zhì)的科技人才隊伍
人才是發(fā)展的第一資源，是增強自主創(chuàng)新能力的關鍵要素。誰擁有一流的創(chuàng)新人才，誰就擁有一流的發(fā)展優(yōu)勢。要深入實施人才強市戰(zhàn)略，加強人力資源開發(fā)，加快自主創(chuàng)新人才隊伍建設，努力建設一支結(jié)構(gòu)合理素質(zhì)優(yōu)良規(guī)模宏大的科技創(chuàng)新人才隊伍，尤其要造就一批科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的領軍人才。一是大力培養(yǎng)創(chuàng)新人才。堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的地位，加快教育結(jié)構(gòu)調(diào)整，全面實施素質(zhì)教育，加強創(chuàng)新精神和實踐能力的培養(yǎng)，努力提高全民的科學素質(zhì)。高等教育和職業(yè)教育更應該按照建設創(chuàng)新型城市的目標確立教育理念，創(chuàng)新教育模式，緊緊圍繞工業(yè)經(jīng)濟招商引資城市建設和社會主義新農(nóng)村建設等重大任務，加快培養(yǎng)各類人才，特別是科技創(chuàng)新人才。要重視加大高層次人才培養(yǎng)力度，圍繞我市經(jīng)濟社會發(fā)展的需求，通過各種形式和途徑，有針對性地培養(yǎng)一批重點產(chǎn)業(yè)重點學科重要領域方面的領軍人物，造就一批具有卓越才能的科技專家和工程師，建設一批善于攻堅能夠解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展關鍵技術的創(chuàng)新團隊。二是大力引進創(chuàng)新人才。要把引進人才和引進項目成果資金結(jié)合起來。要抓緊制定人才引進計劃，敢于面向全國面向海外，引進優(yōu)秀的科技專家和善于組織研發(fā)成果轉(zhuǎn)化的科技企業(yè)家，擁有科研成果研發(fā)能力較強的留學歸國人才。特別是對學科和技術領軍人才拔尖人才，要舍得成本，給予特殊政策，吸引他們來湖州創(chuàng)業(yè)，把先進技術專利成果帶到湖州來轉(zhuǎn)化。高等院校高新技術企業(yè)各類科技創(chuàng)新平臺等，是吸引集聚人才的主要載體，是人才發(fā)揮自己價值創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的基地。要十分重視這些人才載體的建設，充分發(fā)揮它們在人才集聚中的重要作用。要建立健全柔性引才機制，堅持不求所有但求所用，充分發(fā)揮湖州的交通區(qū)位優(yōu)勢生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，瞄準大城市尤其是周邊杭滬寧等大城市的高?？蒲袡C構(gòu)及大公司大集團，加快建立有效吸引科技教育人才資源的機制，努力開創(chuàng)人才會聚智力集聚的新局面。三是大力優(yōu)化創(chuàng)新人才發(fā)展環(huán)境。要在全社會進一步形成尊重知識尊重人才尊重創(chuàng)造尊重勞動的良好氛圍，承認人才的價值，尊重人才的創(chuàng)造。進一步深化科技人員管理制度的改革，建立健全與市場經(jīng)濟體制相適應的人才選拔任用合理流動和分配激勵制度,努力創(chuàng)造一個拴心留人人盡其才才盡其用的環(huán)境,最大限度地調(diào)動科技人員的積極性和創(chuàng)造性。要堅持“用獎”并舉，放膽放手放開使用人才，真正使人才有創(chuàng)業(yè)的機會干事的舞臺和發(fā)展的空間;繼續(xù)實施對具有重大貢獻的科技創(chuàng)新項目和個人實行重獎的制度，建立完善技術要素參與收益分配等激勵機制，真正讓科技人員經(jīng)濟上有實惠政治上有榮譽社會上有地位。要努力解決引進高層次人才的住房醫(yī)療保健子女入學社會保障等方面的問題，最大限度地改善科技創(chuàng)新人才工作學習和生活的環(huán)境。
三努力營造有利于提高自主創(chuàng)新能力建設創(chuàng)新型城市的良好環(huán)境
提高自主創(chuàng)新能力建設創(chuàng)新型城市是一項極其廣泛而深刻的社會變革。各級黨委政府和部門要發(fā)揮主導作用，努力營造有利于科技創(chuàng)新的政策環(huán)境法制環(huán)境市場環(huán)境和社會環(huán)境。
一要強化組織領導。各級黨委政府必須充分認識自主創(chuàng)新的極端重要性和緊迫性，進一步加強對科技工作的領導，強化一把手抓第一生產(chǎn)力的意識，強化抓科技就是抓經(jīng)濟抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展的觀念，切實把提高自主創(chuàng)新能力建設創(chuàng)新型城市擺到全局工作中的突出位置。各地各部門要認真實施市“十一五”科技發(fā)展規(guī)劃，抓緊制定完善切合實際的科技發(fā)展規(guī)劃，發(fā)揮規(guī)劃的指引作用。建立建設創(chuàng)新型城市的領導責任制，制定相關評價標準和考核辦法，加強對各級黨政領導班子和領導干部的績效考核。各地各部門各人民團體和社會各界都要充分發(fā)揮積極性和主動性，大力推進創(chuàng)新型城市創(chuàng)新型單位創(chuàng)新型企業(yè)建設，形成共同推進建設創(chuàng)新型城市的強大合力。
二要強化政策扶持。推動科技進步和創(chuàng)新，必須營造更加靈活更加寬松的政策環(huán)境。要用足用好國家和省推進自主創(chuàng)新的各項政策，結(jié)合我市實際，從財政稅收金融政府采購等方面有針對性地制定具體政策措施，形成激勵自主創(chuàng)新的政策體系。要按照公共財政的要求，建立和完善公共科技投入機制，進一步調(diào)整和優(yōu)化投入結(jié)構(gòu)，增強政府投入調(diào)動全社會科技資源配置的能力，加快建立以財政投入為引導企業(yè)投入為主體社會投入為補充，多元化多渠道高效率的科技投入體系，形成全社會共同參與的穩(wěn)定的投入機制。政府要進一步加大財政科技投入力度，使財政科技投入增幅高于財政經(jīng)常性收入增幅。各級科技部門要加強科研經(jīng)費管理，整合專項資金，提高使用效率，切實把資金用在刀刃上，把有限的資金重點用于科技創(chuàng)新公共平臺建設重大高新技術產(chǎn)業(yè)化項目重點攻關項目自主知識產(chǎn)權項目科技創(chuàng)新人才等方面，真正使政府投資起到“四兩撥千斤”的作用。積極實施財政稅收金融政府采購等政策杠桿，引導企業(yè)加大科技研發(fā)投入。湖州中小企業(yè)技術創(chuàng)新潛力不可忽視，要進一步重視支持中小企業(yè)的發(fā)展，研究制定有利于中小企業(yè)創(chuàng)新和公平競爭的政策，營造更為有利的政策環(huán)境，建立健全中小型科技企業(yè)服務體系，充分發(fā)揮科技型中小企業(yè)的創(chuàng)新作用。
三要強化知識產(chǎn)權保護。知識產(chǎn)權是創(chuàng)新成果的重要表現(xiàn)形式，知識產(chǎn)權的數(shù)量和質(zhì)量是衡量自主創(chuàng)新能力的重要標志。創(chuàng)造知識產(chǎn)權就是創(chuàng)造生產(chǎn)力，保護知識產(chǎn)權就是保護自主創(chuàng)新。不可否認，目前我們的知識產(chǎn)權創(chuàng)造能力還不強，企業(yè)的知識產(chǎn)權意識還比較薄弱，知識產(chǎn)權擁有量與經(jīng)濟發(fā)展不相適應;知識產(chǎn)權保護管理和運用能力亟待提高，不能適應發(fā)展的需要，企業(yè)侵犯他人知識產(chǎn)權的問題時有發(fā)生，許多企業(yè)不知道如何利用知識產(chǎn)權來保護自己的合法權益。全面提升知識產(chǎn)權的創(chuàng)造管理運用和保護的能力已迫在眉睫。我們一定要高度重視，切實加強知識產(chǎn)權創(chuàng)造和保護工作。要加強專利工作，鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)造成果申請專利保護，大力發(fā)展和應用專利產(chǎn)品。要重視商標注冊，積極實施名牌戰(zhàn)略，大力培育一批知名品牌，逐步實現(xiàn)由貼牌生產(chǎn)為主向自主品牌為主轉(zhuǎn)變。要加大宣傳，擴大產(chǎn)品的影響力和市場占有率，提升品牌價值，要重視企業(yè)文化建設，給品牌注入文化內(nèi)涵。要轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念，強化品牌經(jīng)營意識，充分利用名牌所擁有的無形資產(chǎn)，做大做強名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)自身。要大力加強技術標準建設，集中資源，形成合力，盡快突破核心技術，形成以自主知識產(chǎn)權為核心的技術標準體系。要加大知識產(chǎn)權保護執(zhí)法力度，嚴厲打擊侵權行為，營造尊重和保護知識產(chǎn)權的法治環(huán)境。
同志們，提高自主創(chuàng)新能力建設創(chuàng)新型城市是全市人民的一項重大戰(zhàn)略任務，是歷史賦予我們的光榮使命。讓我們緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍，全面落實科學發(fā)展觀，解放思想振奮精神，堅定信心開拓進取，加快建設創(chuàng)新型城市和科技強市，為增強“三力”率先崛起而努力奮斗!
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