科技特派員會議講話

時間：2017-02-04 17:27:29 佩珊807由分享

　　農村科技特派員制度是新型農村科技創(chuàng)新體系的重要組成部分，下面就是學習啦小編給大家整理的科技特派員會議講話，僅供參考。

　　科技特派員會議講話篇1

　　我縣實施科技特派員創(chuàng)業(yè)行動，自啟動至今已經一年零八個月了，一年多來，取得了較好的進展和突破，今天的會議是對科技特派員創(chuàng)業(yè)行動進行再動員，再部署、再鼓勁。剛才，童剛副縣長對一年多來我縣實施科技特派員創(chuàng)業(yè)行動做了全面總結，對下一步主要工作做了安排部署，我完全同意。三位優(yōu)秀科技特派員代表也做了很好的經驗介紹。從總體看，我縣科技特派員創(chuàng)業(yè)行動試點工作有成績、有經驗，基本達到了預期的目標。下面，我就進一步做好科特派工作講幾點意見。

　　一、進一步深化對開展科技特派員創(chuàng)業(yè)行動的認識

　　科技特派員創(chuàng)業(yè)行動，是在社會主義市場經濟條件下，把科技人員和農民聯(lián)結起來，提高農產品的科技含量，推進農業(yè)產業(yè)化經營，既增加農民收入，又增加科技人員收入的有效載體，是新時期為“三農”服務的一項重要舉措。

　　當前，我縣農業(yè)發(fā)展存在的問題之一是：農民缺乏有效的科技指導和市場經濟知識，農產品科技含量不高、加工率低，產業(yè)化經營剛剛起步，特色產業(yè)規(guī)模小，市場占有份額少，農業(yè)整體效益不高，農民增收難，在一定程度上影響了農民的積極性。解決這個問題的關鍵就是加快推進農業(yè)科技進步和產業(yè)化經營。

　　開展科技特派員創(chuàng)業(yè)行動，就是要適應社會主義市場經濟要求，用市場經濟的辦法把市場、科技和農民聯(lián)結在一起，把農民組織起來，通過科學技術的傳播來提高農業(yè)勞動生產率，增強農產品的競爭力，然后與市場對接;就是要通過建立利益共同體，讓科技人員在推廣農業(yè)技術方面，由過去的讓你去推廣，轉變?yōu)榭萍既藛T主動去推廣，要拿新的實用技術來更新原有的技術、品種，提高產品的競爭力。開展科技特派員創(chuàng)業(yè)行動，也不僅僅是動員科技人員到農業(yè)生產第一線開展科技服務，主要是讓科技人員帶項目、帶科技，還要帶資金、帶市場，與農民、種養(yǎng)大戶、農產品加工企業(yè)組成“風險共擔、利益共享”的經濟實體，實行科農工貿一體化，提高農產品品質和標準化種養(yǎng)水平，提高農產品加工轉化率和市場占有份額，從而提高農業(yè)整體效益，增加農民和科技人員收入。

　　科技特派員創(chuàng)業(yè)行動是完全符合十六大提出的“四新”要求。科技特派員創(chuàng)業(yè)行動就是發(fā)展的新思路，是農業(yè)經濟發(fā)展的新模式，是改革的新突破，是農村生產力和生產關系的變革，是創(chuàng)新的新舉措?？萍继嘏蓡T創(chuàng)業(yè)行動的特點和要義是“創(chuàng)業(yè)”，即科技人員到農村創(chuàng)實業(yè)。這項工作需要黨政推動，科技支撐，項目帶動，金融支持，市場運作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門以及廣大科技人員，要進一步認識這項工作的重大意義。

　　二、進一步探索創(chuàng)新科技特派員創(chuàng)業(yè)行動的運行機制

　　科技特派員創(chuàng)業(yè)行動作為一種新事物，其產生和發(fā)展尤其需要理念創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，這在過去一年多的實踐中，我們已經做了一些嘗試，也確實取得了很好的效果，取得了許多好的經驗，得到了自治區(qū)科技特派員創(chuàng)業(yè)行動領導小組的肯定。這就需要我們在探索和創(chuàng)新科技特派員創(chuàng)業(yè)行動運行機制的過程中，必須做好以下三個方面的工作：

　　(一)立足科技項目，突出科技創(chuàng)業(yè)

　　科學技術是第一生產力。在解決“三農”問題的舞臺上，科技具有支撐的作用?？萍继嘏蓡T創(chuàng)業(yè)行動要抓住這個本質，在農業(yè)產業(yè)化全過程中，從項目的策劃，到產品的開發(fā)、生產，到市場銷售，整個過程都要體現(xiàn)科技是第一生產力的作用?？萍继嘏蓡T項目的策劃和運行要盯住科技含量和市場競爭力。因此，選擇和運營有競爭力的科技項目，始終是科技特派員的立足點和基本特征。科技特派員所確定的創(chuàng)業(yè)項目在種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農產品加工業(yè)都要采用新的科技成果，推廣大量優(yōu)質新品種、新的栽培技術和先進設備設施。

　　在實施科技特派員創(chuàng)業(yè)行動中，要始終突出科技創(chuàng)業(yè)。怎么創(chuàng)業(yè)?就是最終要使科技特派員成為業(yè)主，或者成為股份公司的一個股東。在計劃經濟向市場經濟轉變的過程中，必須充分意識到，要解決“三農”問題，要發(fā)展縣域經濟，要走向市場化，做大做強，沒有一批創(chuàng)業(yè)者不行。但創(chuàng)業(yè)者不懂科技或不會用科技不行。為了使科技特派員到農村有一個良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，縣委、縣政府在保障措施上出臺了一系列優(yōu)惠政策，保編制、保工資、保待遇，使科技人員解除后顧之憂，全身心投入到農業(yè)生產第一線進行創(chuàng)業(yè)。在人員選派上要始終堅持行政選派與“雙向選擇”相結合，縣內人才與縣外人才相結合，創(chuàng)業(yè)型人才與服務型人才相結合的原則。認真考慮基層的需求，充分尊重科技人員的意愿，做到科技人員下到基層順心，創(chuàng)業(yè)時用心，用人單位放心。同時，還要鼓勵科技特派員以資金入股、技術參股、租賃經營、獨資創(chuàng)辦、技術承包等多種形式與農民群眾和專業(yè)大戶、龍頭企業(yè)結成經濟利益共同體，實行利益共享、風險共擔的科技創(chuàng)業(yè)長效機制。

　　(二)實施體制創(chuàng)新,注重金融推動

　　科技特派員創(chuàng)業(yè)行動要做實做大做強，沒有體制的推動是不行的。體制沒有解決，科技特派員就沒有雄心壯志，就形不成長效機制，就很難進入市場領域里面去。反過來也一樣，既使有了體制推動，進入市場領域，但沒有金融的配合，資金問題解決不了，也不能做大做強。因此，要搞好科技特派員創(chuàng)業(yè)，就需要有一種機制的跟進，就必須要進行體制創(chuàng)新。在體制創(chuàng)新上，要逐步建立起風險共擔，利益共享的雙贏機制;科技與金融結合的“金、銀、銅卡”信用貸款機制和科技特派員多渠道來源的“雙向選擇”機制。鼓勵科技人員與農民建立利益共同體，允許科技人員取得合法收入，就是體制上的突破和創(chuàng)新;我縣農村信用社推行金卡、銀卡、銅卡信用貸款，就是金融支持上的體制創(chuàng)新。大家都知道，科技是第一生產力，但還有一句話，金融是現(xiàn)代經濟的核心。科技不能與金融很好地結合，沒有金融的推動，科技要成為第一生產力也比較困難。只有科技與金融結合了，科技才能真正成為第一生產力。科技與金融的結合，關鍵是要推動科技創(chuàng)新與金融創(chuàng)新，這兩者都要創(chuàng)新，才能結合?？萍寂c金融的結合是科技特派員做大做強的前途所在，是大勢所趨。

　　要解決貸款難的問題，必須建立起信用擔保機制。目前，在自治區(qū)政府的推動下，已經建立了2個以民營企業(yè)資金為主的擔保公司。成立這些擔保公司的目的，就是為在全區(qū)范圍內符合條件的科技特派員創(chuàng)業(yè)項目和中小企業(yè)貸款承擔擔保，促進科技型企業(yè)與金融的結合，促進金融擔保業(yè)的發(fā)展。

　　當然，在科技特派員創(chuàng)業(yè)行動中，不能僅僅只盯住銀行，還要吸引更多的外來投資一起加盟，即所謂的創(chuàng)業(yè)投資者、風險投資者的加盟。創(chuàng)業(yè)者要做好工作，來證明你的市場價值和潛在的前途，吸引投資者，進行資本運作，尋找投資者把創(chuàng)業(yè)項目實施好。

　　(三)堅持市場導向，實行三線推進

　　在科技特派員創(chuàng)業(yè)行動中，無論是科技項目、運行機制，還是金融推動、資本運作，創(chuàng)業(yè)行動要始終盯住市場理念。有了這樣的理念，科技項目的策劃和運行才會走向正確的軌道。這樣的策劃，必須用符合市場的機制把它加以整合，加以運營和發(fā)展。為了搞好創(chuàng)業(yè)行動,縣上要整合各方面的資源,實行黨政資源、社會資源、市場資源三線同步推進。黨政資源也就是政策資源，在一開始縣委、政府就從最高決策上加以確定，成立了科技特派員創(chuàng)業(yè)行動領導小組，制定了實施方案及配套的政策和管理辦法，對創(chuàng)業(yè)行動給予了極大的支持。第二條線是社會資源，科技特派員創(chuàng)業(yè)行動中，政府可以推動，可以支持，但最后要由社會去干，組織者應該是社會力量，所以自治區(qū)一開始就注重成立科技創(chuàng)業(yè)協(xié)會。我縣也要在農村組建各種類型的創(chuàng)業(yè)協(xié)會，這個協(xié)會會員可以是個人，也可以是法人單位;可以是本縣的，也可以是外縣的?？偟膩碚f，建立科技創(chuàng)業(yè)協(xié)會，是要形成一個社會組織，社會力量，整合各方面的資金和技術來共同參與創(chuàng)業(yè)。第三條線是市場資源，科技產業(yè)化需要創(chuàng)業(yè)投資，自治區(qū)已成立了科技創(chuàng)業(yè)投資公司，集蓄資本金達5000多萬元?？h上也將安排資金，主要是瞄準產業(yè)化項目，按市場機制運作，支持科技特派員創(chuàng)業(yè)行動。

　　三、將科技特派員創(chuàng)業(yè)行動引向深入

　　按照自治區(qū)黨委、政府的部署，科技特派員創(chuàng)業(yè)行動要在去年試點的基礎上，今年在全區(qū)全面展開。而且對試點縣的要求更高。因此，要注意做好以下工作。

　　一要進一步深化。今年的科技特派員創(chuàng)業(yè)行動，要深入到全縣每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，兩批下派的100名科技特派員都是通過行政選派與“雙向選擇”相結合的方式產生的，是經領導小組研究批準的。你們都是我縣的寶貴人才，是實施科技創(chuàng)業(yè)，調整產業(yè)結構，推廣農業(yè)新技術，轉化科技成果，推動全縣科技進步的生力軍。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真貫徹縣委、政府出臺的有關政策措施，搞好服務協(xié)調，全力支持，為他們創(chuàng)造寬松的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。促使科技特派員圍繞農業(yè)產業(yè)結構調整、農業(yè)增產增效和農民節(jié)本增收創(chuàng)出業(yè)績。

　　二要進一步拓展。我縣科技特派員創(chuàng)業(yè)行動經過一年多的實施，已經積累了許多成功做法。在創(chuàng)業(yè)形式上形成了法人獨資型、股份合作型、技術參股型、技術服務型、中介服務型、承包經營型六種模式。要在繼續(xù)推廣運用這些模式的基礎上探索總結出更好的做法。這里特別強調的是，不管運用什么樣的模式，都必須要在實施創(chuàng)業(yè)的過程中，與農民、與園區(qū)、與龍頭企業(yè)建立起風險共擔，利益共享的“雙贏”機制。同時，要建立起“龍頭+基地+特派員+農戶”或“園區(qū)+特派員+農戶”的長效運行機制，以增強科技特派員創(chuàng)業(yè)行動的實效。

　　三要抓好項目開發(fā)。項目是科技特派員創(chuàng)業(yè)行動的載體?？h科特辦要圍繞我縣的農業(yè)產業(yè)結構調整，按照注重成熟程度、注重科技含量、注重雙重效益(經濟、社會)的原則，篩選、落實好科技特派員項目，以項目吸引科技人員，以項目作為載體，以項目的成功運作展示科技特派員的才能和業(yè)績?？萍继嘏蓡T要重點圍繞我縣羊、菜、奶、草、種五大產業(yè)確定項目，努力做到人人都要有創(chuàng)業(yè)項目。并通過科技支撐逐步把我縣的優(yōu)勢特色農產品規(guī)模做大，品質做強，形成品牌，提高科技含量和附加值，使農業(yè)增效，農民增收。

　　四要抓好技術培訓?？萍继嘏蓡T創(chuàng)業(yè)行動是科技人員與農民的結合、科技與經濟的結合。所以，必須抓好創(chuàng)業(yè)項目區(qū)農民的培訓。既要做好產前、產中的技術培訓，又要進行市場信息、管理知識培訓。同時，科特辦要對科技特派員進行培訓，使科技特派員掌握先進技術，引進優(yōu)良品種，實施好創(chuàng)業(yè)項目。當然作為科技特派員只懂技術，不懂市場也不行，還要學習市場經濟知識和產品營銷知識。因此，抓好技術培訓，才能加快我縣科技人員知識更新的步伐，提高農民的科技素質，發(fā)展優(yōu)質、高效、安全、生態(tài)農業(yè)。

　　四、加強領導，密切配合，努力開創(chuàng)科技特派員創(chuàng)業(yè)工作的新局面

　　科技特派員創(chuàng)業(yè)行動試點工作開展以來，科技人員參與的積極性很高，有眼光有項目的科技人員已經捷足先登，其他科技人員也在抓緊選擇創(chuàng)業(yè)的切入點。這項工作適應農民對科技的需求，因而受到農民的歡迎，要進一步加大工作力度。

　　一是加強領導，精心組織，培育典型。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要進一步提高認識，強化對科技特派員創(chuàng)業(yè)行動工作的領導，不斷探索好的模式和機制，樹立好的典型和樣板，及時總結好的經驗，以創(chuàng)新為基礎，不斷把科技特派員創(chuàng)業(yè)行動工作引向深入。

　　二是組織、人事、科技、農牧、財政、金融等部門要大力支持科技特派員創(chuàng)業(yè)行動，形成工作合力。科技特派員所涉及到的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位要為科技特派員創(chuàng)造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，能與本單位工作脫鉤的要盡量脫鉤，不能脫鉤的要充分保證他們搞科特工作的時間。農、林、水、牧和農發(fā)辦等部門要繼續(xù)將重點項目向科技特派員傾斜，金融部門要繼續(xù)加大資金扶持力度，擴大“三卡”的發(fā)證面，以此調動特派員創(chuàng)業(yè)的積極性。

　　三是宣傳、廣電部門要加強對科技特派員創(chuàng)業(yè)行動的宣傳，營造全社會支持科技特派員創(chuàng)業(yè)行動工作氛圍。廣播電視局要跟蹤報道科技特派員的工作動態(tài)，開設“特派員在農村”欄目,塑造科技特派員的良好形象;同時進一步宣傳深入實施“科教興縣”的重大意義，廣泛宣傳科技特派員在推進農業(yè)科技進步和農業(yè)產業(yè)化等方面的重要作用，促進廣大農民轉變陳舊思想觀念，提高科技興農的意識，增強農民參與農業(yè)科技開發(fā)和推廣的積極性，從而形成支持科技特派員工作的良好氛圍。

　　同志們，科技特派員創(chuàng)業(yè)行動是一項服務于“三農”的新舉措，需要繼續(xù)探索，繼續(xù)創(chuàng)新，需要不斷研究新情況、解決新問題。特別是需要廣大科技特派員從踐行“三個代表”重要思想的高度出發(fā)，從理論知識向現(xiàn)實生產力轉化的角度出發(fā)，從實現(xiàn)人生價值的理念出發(fā)，解放思想，更新觀念，銳意進取，開拓創(chuàng)新，在各自的創(chuàng)業(yè)點上做出優(yōu)異成績，為開創(chuàng)科技特派員創(chuàng)業(yè)行動的新局面，為推動我縣農業(yè)經濟的發(fā)展做出更大的貢獻。

　　科技特派員會議講話篇2

　　近年來，我市農村科技特派員在服務“三農”方面作了許多工作，幫助廣大農民解決了許多生產、發(fā)展中的困難和問題，為全市農村發(fā)展、農民增收作出了積極貢獻，對此，市委是肯定的、滿意的。

　　下面，我講幾點意見。

　　一、要深入貫徹落實中央1號文件精神，進一步理清農業(yè)農村工作的基本思路

　　20xx年底，中央在一個月時間內連續(xù)召開了農村工作會議和扶貧開發(fā)工作會議，胡錦濤和溫家寶都作了重要講話，提出了一系列重要的新思想、新要求。今年2月1日，中央1號文件又印發(fā)了《關于加快推進農業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強農產品供給保障能力的若干意見》，提出要以科技創(chuàng)新為引領、為支撐，不斷提高農產品的供給能力。

　　中央的精神集中體現(xiàn)在以下五個方面：一是中央提出要把解決糧食和主要農產品供給問題作為治國安邦的頭等大事。堅持實行最嚴格的耕地保護和水資源管理制度。中央強調，在這個事關民族生存發(fā)展、子孫后代長遠生計的問題上，沒有任何討價還價的余地。要毫不動搖地穩(wěn)定和完善農村基本經營制度，特別要在新的形勢下回答好、處理好“誰來種地”、“地怎么種”的問題。要采取有力政策措施鼓勵有文化和農業(yè)技能的青壯年農民留在農村，并把這個重大戰(zhàn)略作為一項重要的工程來抓。二是依靠科技創(chuàng)新驅動，引領支撐現(xiàn)代農業(yè)建設。提升農技推廣能力，大力發(fā)展農業(yè)社會化服務，加強教育科技培訓，全面造就新型農業(yè)農村人才隊伍。三是扶貧開發(fā)工作已經從解決溫飽的歷史階段轉入了鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展能力、縮小發(fā)展差距的歷史新階段。四是中央強調，推進城鎮(zhèn)化不可能取代新農村建設，不能把推進城鎮(zhèn)建設的做法簡單套用到農村建設中去。五是要始終維護農民的權益，尊重農民的意愿。在任何情況下，都要尊重和保障農民以土地為核心的財產權利。國家鼓勵工商企業(yè)為農戶提供產前、產中、產后服務，不提倡工商企業(yè)大面積、長時間直接租種農戶的土地。要克服主觀主義和長官意志，不能擅自替農民作主，代替農民決策，更不能搞強迫命令，即使是為農民辦事，也要允許農民有認識和接受的過程。

　　根據中央、省委農村工作和扶貧工作會議精神，做好農業(yè)、農村工作，應該進一步明確這樣三條工作思路：一是進一步明確我國已進入工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的歷史時期，進入工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化同步推進的發(fā)展階段。二是進一步明確農業(yè)的根本出路在于科技。三是進一步明確農業(yè)農村的中心工作是增加農民收入。這三條思路，是我們做好新形勢下農業(yè)、農村工作的著力點，也是我們做好“三農”工作的基礎。

　　二、我市農業(yè)科技創(chuàng)新推廣需要重視和研究的幾個問題

　　全市農村工作會后，我和農口的同志曾在澤州、高平分別召開了兩個貫徹落實中央1號文件的座談會，形成了這樣一些共識，共七條：

　　第一，對晉城農業(yè)農村工作要有一個新認識。晉城是農業(yè)小市，但并不等于是農業(yè)小縣。從六個縣的國土面積、耕地面積和農業(yè)人口來說，除了城區(qū)，其他縣在山西來說都是農業(yè)大縣，至少不能說是農業(yè)小縣。我們的澤州、陽城、陵川、沁水都在2000多平方公里左右，人口規(guī)模在山西也不能算小。所以講晉城是農業(yè)小市，是因為縣少，不是因為縣小。晉城發(fā)展農業(yè)農村工作，其意義、份量以及工作力度都不應該比別的市小，否則我們的“三農”工作會落后，會影響我們整體的發(fā)展，會影響晉城整個經濟社會的協(xié)調發(fā)展。

　　第二，我市農業(yè)科技推廣已經有了非常好的基礎。表現(xiàn)在六個方面：一是農業(yè)科技隊伍、農業(yè)科技推廣體系正在逐步壯大、完善;二是優(yōu)良品種的推廣成效顯著，農作物的優(yōu)良品種已達100%，畜產品改良品種推廣率也在90%以上;三是新技術的應用，包括種植、養(yǎng)殖、耕作等等，都有大幅度提高;四是農業(yè)機械化水平提升很快，全市農業(yè)綜合機械化水平達到61.1%，有些作物已經基本實現(xiàn)機械化，農業(yè)機械化的時代真正到來了;五是中低產田改造、農田水利設施建設的成效也很顯著，水利條件比較好，農業(yè)綜合開發(fā)項目實現(xiàn)了全覆蓋;六是龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶、專業(yè)合作社的發(fā)展，對農業(yè)科技的推廣發(fā)揮了重要作用。

　　第三，市、縣農業(yè)科技創(chuàng)新、科技推廣的任務。集中起來有三條：一是加強農業(yè)技術推廣。一定要推廣最優(yōu)良的品種，包括農作物、畜產品、林果產品、蠶桑、食用菌等等。一定要使用最先進的技術，包括種植技術、養(yǎng)殖技術、耕作技術。二是要加強動植物疫情防控。三是要加強農產品質量監(jiān)管。這三條就是全市農業(yè)科技創(chuàng)新、科技推廣的主要任務，也是農村科技特派員的主要任務。

　　第四，完成三大任務需要達到“五有”。一是要有人。沒有人辦不成事，有了人還要有推廣技術的能力，有基本的工資保障。這個“人”，既包括鄉(xiāng)土人才，也包括高層次科技人才;二是要有技術裝備。包括農業(yè)、林業(yè)、畜牧上的檢驗檢測設備;三是要有職責。就是前面講的三大任務;四是要有手段和途徑。推廣技術首先要培訓農民，基本的依靠力量是農民專業(yè)合作社、專業(yè)大戶和農業(yè)龍頭企業(yè);五是要有獎懲。今年對23名成績突出的科技特派員實行重獎，就是一個很好的導向、激勵。

　　第五，農民技術培訓。這是一個長期的戰(zhàn)略性任務。溫家寶在今年中央農村工作會議上提出“誰來種地、怎么種地”的問題。要把有文化、有技術的青壯年勞力留在農村，前提條件是要把農民培訓好。抓農民培訓要規(guī)劃一本賬，資金多渠道。農業(yè)、科技、人社以及工、青、婦等部門都要抓培訓。

　　第六，投入是關鍵。以上講這些事情，投入是最主要的，是第一位的。中央1號文件講，政府是農業(yè)科技創(chuàng)新、農業(yè)科技推廣的主體和主導。

　　第七，管農業(yè)的同志一定要十分注意研究把握政策。從三中全會開始就講，農業(yè)一靠政策、二靠投入、三靠科技。一定要認真學習中央農村工作會議和溫家寶的講話精神。現(xiàn)在最突出的問題是土地問題，要強調以家庭聯(lián)產承包責任制為主的農村土地經營制度長久不變。在這個基礎上可以按照依法、有償、自愿的原則，引導土地承包經營權的流轉。在沒有完全真正徹底的轉移出去之前，一定不要強迫土地規(guī)模經營。如果少部分人通過農業(yè)致富了，但另一部分人失去了土地，不僅收入沒有增加，反而減少了，我們?yōu)槭裁匆@樣做?家庭聯(lián)產承包責任制和社會化生產是沒有矛盾的。當然，隨著勞動力的轉移，持續(xù)推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，會逐步推進農業(yè)的規(guī)?；l(fā)展。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展到一定階段，大量的人口轉移進城鎮(zhèn)、轉移到工業(yè)以后，慢慢的農村人口就減少了，就可以逐步實現(xiàn)規(guī)模經營。中央鼓勵、提倡城市的工商企業(yè)到農村去辦產前、產中、產后服務，不提倡、不鼓勵工商企業(yè)長時間、大面積的承包土地，這都是非常重要的政策。分管農業(yè)的同志對此一定要有充分的認識，要一切以使更多的農民增收為原則，一切以維護農民的利益為原則。只要把握住這些原則，基本上不會出問題。

　　三、進一步健全完善農村科技特派員工作機制

　　農村科技特派員制度是探索發(fā)展多元化農村科技服務的一種有效模式，它主要通過鼓勵和引導廣大科技人員和各類專業(yè)人才到農村開展科技創(chuàng)業(yè)，把資金、技術、信息、管理等生產要素引入農村，并和農民建立起雙向選擇的利益共同體，形成自愿結合、利益共享、風險共擔、共同發(fā)展的新型農村科技推廣和服務機制。其中，實施主體是科技人員和專業(yè)人才;核心是科技創(chuàng)業(yè)，服務農民;關鍵是建立利益鏈接，形成共同體;目標是促進科技創(chuàng)新。它的最大特點是，能夠把符合市場經濟要求的科技人才與農村經濟結合起來，將科研成果直接嫁接到產業(yè)基地，擴大到田間地頭，實現(xiàn)科研與農業(yè)生產的有機結合。這項制度的實施，使政府推進工作有了抓手，科技人員實施創(chuàng)業(yè)有了載體，專家教授轉化科技成果有了平臺，龍頭企業(yè)發(fā)展壯大有了支撐，農民群眾學習技術有了幫助，使政府、企業(yè)、專家、人才、農民五方都得利，實現(xiàn)了互利共贏、良性互動、共同發(fā)展。

　　面對新形勢、新任務，要使科技特派員更好地開展工作，在服務“三農”方面發(fā)揮更重要的作用，需要我們在工作中不斷改進和完善，進一步建立健全農村科技特派員開展工作的有效機制。

　　一是選派機制。要堅持以人為本、實事求是、自覺自愿、雙向選擇的原則，把組織選派與基層需求緊密結合起來，科技人才特長與產業(yè)發(fā)展需求結合起來，讓科技人員與農業(yè)企業(yè)、產業(yè)基地和專業(yè)大戶直接見面、溝通、交流，增強科技特派員選派工作的針對性和實效性。

　　二是利益機制。農村科技特派員要以創(chuàng)業(yè)為核心，激勵和引導更多的科技人才到農村開展創(chuàng)業(yè)，帶動更多的農民共同致富。要繼續(xù)大力支持和鼓勵科技特派員以項目為抓手，以市場為導向，以技術承包、技術入股、租賃經營、直接投資等方式開展創(chuàng)業(yè)活動，與農民、專業(yè)大戶、龍頭企業(yè)、產業(yè)協(xié)會等結成利益共同體，實現(xiàn)互惠互利，共贏同進。

　　三是投入機制。農村科技特派員開展創(chuàng)業(yè)，主要是以實施科技開發(fā)項目或創(chuàng)辦經濟技術實體來實現(xiàn)，因此，投入問題至關重要。從長遠來看，創(chuàng)業(yè)行動資金投入的主要來源還是要市場化，包括企業(yè)投入、個人自籌、銀行貸款、社會融資等。各級黨委、政府和有關部門要加大對科技特派員創(chuàng)業(yè)項目的支持力度，進一步整合資源，努力拓寬科技特派員創(chuàng)業(yè)行動的投融資渠道，逐步建立起政府引導、市場主導、企業(yè)增資、個人增投、信貸扶持、社會參與的多元化投融資機制。

　　四是激勵機制。要認真貫徹落實現(xiàn)有的各項政策，包括市政府文件規(guī)定的“三保留、四同等、兩優(yōu)先”政策。同時，各地也要結合實際，制定出臺一些更有針對性和鼓勵性的優(yōu)惠政策，加強對科技人員實施創(chuàng)業(yè)的投資保障、股權激勵、專利資助、成果獎勵、項目補助，完善科技人員業(yè)務培訓和知識產權保護等政策措施，進一步激發(fā)科技人員的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情。要加強對科技特派員的考核管理，建立健全工作業(yè)績考核和創(chuàng)業(yè)項目管理制度，對有突出貢獻的科技特派員，要從多方面體現(xiàn)優(yōu)先原則，確保科技特派員創(chuàng)業(yè)行動深入健康發(fā)展。

　　四、努力營造深入開展科技特派員工作的良好環(huán)境

　　各級黨委、政府要把農村科技特派員工作列入重要議事日程，完善政策措施，健全領導機構，充實工作力量，落實經費保障。農村科技特派員創(chuàng)業(yè)行動領導組要充分發(fā)揮職能作用，定期召開領導組成員會議和相關部門負責人聯(lián)席會議，研究具體工作，解決實際問題。要充分利用報紙、廣播電視、互聯(lián)網等新聞媒體，大力宣傳農村科技特派員創(chuàng)業(yè)行動中的成功典型和先進經驗，擴大創(chuàng)業(yè)行動的社會影響面，努力形成全社會關心支持農村科技特派員工作的良好氛圍。

　　開展農村科技特派員工作是市委、市政府的一個重要決策，也是新時期做好“三農”的重要任務。希望廣大科技人員在農村這個廣闊天地里盡展才華、干事創(chuàng)業(yè)，用大家的知識和力量為促進農村發(fā)展、農業(yè)增效、農民增收作出更大貢獻。也希望通過大家的共同努力，借中央1號文件的東風，推動我市“三農”工作再上一個新臺階，以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開!

　　科技特派員會議講話篇3

　　同志們：

　　今天，我們召開這次總結表彰暨動員會議，目的就是對過去一年科技特派員工作進行全面總結，大力表彰做出突出貢獻的科技特派員，并對今年科技特派員工作進行動員和全面部署。今年2月份，在全縣農村工作會上，縣委、縣政府對李友林等七名優(yōu)秀科技特派員進行了表彰，剛才于忠部長宣讀了《**年度科技特派員活動實施方案》，王秋華、王志海兩位同志做了典型發(fā)言，縣農牧局介紹了支持科技特派員工作的做法，他們的經驗很好，很值得借鑒。下面，我就如何做好科技特派員工作講三點意見。

　　一、**年科技特派員工作的簡要回顧

　　**年9月，按照市委、市政府的安排部署，縣委、縣政府研究制定了開展科技特派員活動的意見，11月，經縣科技特派員領導小組批準，我縣首批35名科技特派員，分別下派到24個行政村及7家企業(yè)進行科技幫扶指導工作。一年多來，在各級黨委、政府的高度重視和相關部門的大力支持下，緊緊圍繞“農業(yè)增效、農民增收、農村發(fā)展”的工作目標，以科技服務為載體，充分發(fā)揮科技對農村經濟發(fā)展的促進作用，所進駐村群眾的科技意識明顯增強，農村產業(yè)結構得到有效調整，科技特派員工作取得了明顯成效。

　　一是高度重視，規(guī)范管理?？h委、縣政府始終把科技特派員工作作為有效解決“三農”問題，實現(xiàn)“科教興農、提速發(fā)展”的一項重要措施來抓。專門制發(fā)了《關于在全縣開展科技特派員活動的意見(試行)》，明確提出了指導思想、選派原則、選派對象、工作職責及有關待遇等，成立了科技特派員工作領導小組和辦公室?？h委、縣政府主要領導十分關注科技特派員工作，多次聽取工作開展情況報告。**年6月份，根據縣領導意見，縣委組織部、縣委督查室對科技特派員工作開展情況進行了明查暗訪。大部分科技特派員在工作中切實發(fā)揮了扶強扶優(yōu)、幫貧解困作用，但也有部分科技特派員未能發(fā)揮應有的作用，為此，縣科技特派員領導小組根據縣委、縣政府主要領導的批示精神，制定了《進一步規(guī)范科技特派員管理，推動科技特派員活動深入開展的意見》，取消了未能發(fā)揮作用的科技特派員資格，并在全縣予以了通報批評，對不適合做科技特派員工作的人員進行了調整，這在全縣引起了不小的震動。當時我在科技特派員現(xiàn)場會上就講過，我們的各項工作方針措施已定，關鍵的就是要抓落實，縣委、縣政府就要首先從不落實的環(huán)節(jié)、不落實的癥結處抓落實，只有解決了這些梗阻，我們的工作才能落到實處。今年，我們的科技特派員工作還是從抓落實著手，兩辦督查室要在各個環(huán)節(jié)搞好督查，促使這項工作真正落到實處，做出成效。

　　二是明確目標任務，注重工作實效。科技特派員在駐村期間與群眾密切聯(lián)系，通過采取手把手現(xiàn)場講解、親身示范指導、入戶面授交流、集中培訓、出外參觀考察等形式，在較短的時間內使群眾轉變了思想觀念，增強了科技意識，幫助群眾解決了生活、生產、經營中的一些難點問題，受到了群眾的歡迎和好評。縣農牧局科技特派員王秋華入駐**鎮(zhèn)鄭莊村，她幫助群眾分析當前農業(yè)生產的發(fā)展方向，帶領村民到周邊參觀、學習，建造蔬菜大棚搞蔬菜生產，同時幫助村民培育、組建農產品產銷協(xié)會，解決農民生產、銷售中的難題，群眾十分歡迎。蛤泊鄉(xiāng)科技特派員王志海入駐鮑子溝村，他積極引導該村發(fā)展綠色無公害葡萄，幫助群眾做了大量工作，使鮑子溝的葡萄成為市場上的搶手貨。這些科技特派員都以那種任勞任怨，不辭辛苦的工作精神，撲下身子，扎扎實實地做了大量的工作，群眾是有目共睹的，他們之所以受到群眾的歡迎，是因為他們用工作為自己、為縣里在群眾中贏得了口碑，值得我們大家學習。

　　三是制定優(yōu)惠政策，營造良好環(huán)境。為了確?？萍继嘏蓡T安心工作，縣委、縣政府制定了一系列優(yōu)惠政策，明確規(guī)定，科技特派員下鄉(xiāng)期間，職務、工資調整不受影響;人事部門每年單獨劃定優(yōu)秀考核指標，由縣科技特派員辦公室統(tǒng)一使用等。在今年有七名科技特派員受到了縣委、縣政府的表彰和獎勵。同時，在**年度科技特派員年度考核中，加大了優(yōu)秀比例。在15名股級科技特派員中，賀成信、顧昭良、王志海、王秋華、楊立新等5名科技特派員評定為優(yōu)秀檔次，優(yōu)秀比例占考評人數的33.3%。同時領導小組已向縣委推薦李友林、郝運國兩位科級特派員考核為優(yōu)秀檔次。

　　總結一年多來我縣科技特派員工作，雖然取得了一定成績，但還有一些問題和不足。首先，部分科技特派員服務意識不強，入村開展工作少，未能發(fā)揮應有作用;有的科技特派員因工作或選派企業(yè)發(fā)生變更，已脫離科技特派員工作。為此取消了7名同志科技特派員資格，調整了10名科技特派員回原單位工作;其次，對科技特派員管理還需進一步規(guī)范;對科技特派員的培訓也有待進一步加強以切實發(fā)揮應有作用。

　　二、xxxx年科技特派員工作主要任務

　　**年我縣科技特派員工作要緊緊圍繞加快農業(yè)產業(yè)結構調整，把合理選派科技特派員作為資源投向農村的新方式，完善適應市場經濟的農業(yè)科技服務體系，著力解決科技供給與科技需求之間的矛盾，使科技興縣、科技興農真正落到實處，實現(xiàn)傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)的快速轉變，促進農業(yè)增效、農民增收和農村經濟發(fā)展。

　　今年，科技特派員的選派，采取自愿報名與組織選派相結合的方式，選擇農村、農民急需的科技人員為我縣的第二批科技特派員，期限為兩年。選派對象重點是縣直有關行政事業(yè)單位在職的農業(yè)科技人員以及縣直行政事業(yè)單位、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在機構改革中辦理提前離崗的農業(yè)技術人員。下派去向重點是我縣種植、養(yǎng)殖特色村和發(fā)展特色產業(yè)有前景的村?？h直各有關單位，尤其是涉農部門要切實重視這項工作，組織好本部門的報名工作，要根據各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及需入駐村的需求，結合本部門職能特點選送農村最需求的專業(yè)對口科技人員?？h科技特派員領導小組將根據各鄉(xiāng)鎮(zhèn)需求和有關單位組織報名情況，有針對性地選派我縣第二批科技特派員，科技特派員原則上與原單位工作脫鉤，以真正把工作抓實抓好。

　　科技特派員工作要立足實際，結合所駐村實際情況，突出抓好以下幾方面工作：一是理清工作思路，制定發(fā)展規(guī)劃。科技特派員進村后，要充分發(fā)揮各自特長，在認真了解當地經濟、人才、資源等情況的基礎上，分析現(xiàn)狀，立足駐點村實際，幫助理清發(fā)展思路，制定村經濟發(fā)展規(guī)劃。二是抓好農業(yè)科技培訓，提高農民科技意識?？萍继嘏蓡T要根據當地農業(yè)生產發(fā)展的需求，適時進行實用技術培訓和現(xiàn)場指導，加大農業(yè)科技推廣普及力度，傳授農業(yè)高新技術，提高農村勞動者的科技文化素質，重點培養(yǎng)一批農民技術員和科技致富典型。力爭每戶培養(yǎng)一名科技明白人，戶均掌握2-3項實用技術。三是加強科農攜手，搞好項目開發(fā)。科技特派員要立足當地資源優(yōu)勢，謀劃實施一批項目，以項目為載體，帶動一方經濟的發(fā)展。要積極與大專院校、科研單位取得聯(lián)系，緊緊依托他們在人才、科技、信息、資金等方面的優(yōu)勢，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，推進項目啟動和發(fā)展。要廣泛開展同各類經濟實體和科技示范大戶的聯(lián)合，采取技物結合、入股分成、有償服務等多種形式，共同實施一批開發(fā)性項目。四是引進新品種，推廣新技術?？萍继嘏蓡T在指導當地生產的過程中，要大力引進和推廣適合當地實際的糧食作物、蔬菜生產、養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)等新品種、新技術，提高科技成果轉化率。五是培育科技樣板，依靠典型引路?？萍继嘏蓡T要積極探索科技示范的新途徑，建立一批科技含量高、示范帶動性強的示范區(qū)和典型，發(fā)揮輻射帶動作用。六是積極探索建立多種形式的經濟利益共同體?？萍继嘏蓡T要通過資金、技術入股和承包經營等多種形式，與當地種養(yǎng)大戶、營銷大戶或企業(yè)建立利益共享、風險共擔的經濟利益共同體，努力實現(xiàn)“雙贏”。七是廣開門路，大力拓展農產品銷售市場。要把拓展農產品市場當作一件大事來抓，積極發(fā)展訂單農業(yè)，組織各種專業(yè)營銷協(xié)會，引導農民跑市場，暢通流通渠道，解決好農產品賣難的問題。以上七項任務總結起來就八個字：培訓、推廣、示范、引導。希望大家通過這項工作把科技知識傳播到農村、農民群眾，為我縣農業(yè)產業(yè)化大發(fā)展做出更大貢獻。

　　三、嚴格管理，加強考核

　　為了做好科技特派員管理工作，科技特派員領導小組已制定了《進一步規(guī)范科技特派員管理、推動科技特派員活動深入開展的意見》，從制度化管理、培訓制度、信息通報制度、下村工作制度等方面做了具體規(guī)定和要求，對科技特派員進一步實施規(guī)范化、制度化管理。一是實施科技特派員下村服務“一本五冊一卡”制，即駐村服務時間記錄本;示范戶登記冊、示范基地登記冊、建立經濟利益共同體登記冊、項目開發(fā)和建設登記冊、科技培訓記錄冊;村年度科技工作目標管理卡。二是實施科技特派員培訓制度。對科技特派員集中進行技術、技能培訓，可以定期或不定期舉辦各種形式培訓班，也可以請大專院校的教授授課，同時還要定期組織好科技特派員現(xiàn)場交流學習和外出參觀考察工作，以不斷更新知識、提高能力。三是實施科技特派員信息通報制度。每名科技特派員每月至少向科技特派員辦公室反饋一篇開展科普宣傳、引進和推廣新技術、新品種、項目開發(fā)與建設等方面的典型信息。四是制定科技特派員下村工作制度?？h科技特派員工作領導小組對科技特派員每年駐村時間、工作內容、工作目標、工作紀律等提出具體要求，每名科技特派員要根據科技特派員工作職責和總體目標、任務，并結合駐村工作實際，制定自身工作目標任務，經縣科技領導小組核準后，作為年終考核依據。兩辦督查室、科技特派員辦公室對科技特派員駐村工作進行定期或不定期明查暗訪，每半年進行一次考核，年終進行考評，縣委拿出專項資金落實獎勵。對確實不能發(fā)揮作用的，不僅要取消資格，還要在全縣通報。

　　科技特派員工作涉及面廣，要真正抓出實效，讓群眾滿意，任務艱巨，各級各部門一定要提高認識，高度重視。有派出任務的單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在人力、物力、財力上給予大力支持，為科技特派員創(chuàng)造良好條件。宣傳、廣播電視等部門要大力宣傳科技特派員的先進事跡和典型實例，擴大科技特派員的影響面和輻射面。各位科技特派員也要加倍努力，扎扎實實開展工作，讓科技服務真正促進農業(yè)增效、農民增收和農村經濟發(fā)展，為全縣經濟社會發(fā)展，貢獻我們的一份努力。

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