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民營經(jīng)濟工作會議講話3篇

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民營經(jīng)濟工作會議講話3篇

  民營經(jīng)濟是具有中國特色的一種經(jīng)濟概念和經(jīng)濟形式。下面就是學(xué)習啦小編給大家整理的民營經(jīng)濟工作會議講話,僅供參考。

  民營經(jīng)濟工作會議講話范文(一):

  同志們:

  今天我們在這里召開全縣加快民營經(jīng)濟發(fā)展工作會議,主要任務(wù)是:全面貫徹落實視察**時的重要講話精神,省委九屆十一次全會精神及全省、全州加快民營經(jīng)濟發(fā)展工作會議精神,深入分析經(jīng)濟新常態(tài)下民營經(jīng)濟發(fā)展面臨的形勢,安排部署今后一個時期全縣民營經(jīng)濟發(fā)展工作,提振信心,攻堅克難,切實推動民營經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。下面,我講四點意見:

  一、求實創(chuàng)新,真抓實干,全縣民營經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展

  縣委、縣政府歷來高度重視民營經(jīng)濟發(fā)展,始終堅持把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為加快民營經(jīng)濟發(fā)展的切入點,從政策、環(huán)境、體制等方面為民營經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好條件,著力解決民營經(jīng)濟發(fā)展用地難、融資難、審批難、辦事難等問題。20**年,**縣完成民營經(jīng)濟增加值53.17億元,同比增長12%;全縣共有民營企業(yè)**112戶,注冊資金49.7億元;從業(yè)人員35696人,同比增長37.19%,上繳稅金2.63億元;非公經(jīng)濟增加值占gdp比重達53.7%,比20**年同期提高0.4個百分點。今年以來,面對經(jīng)濟下行持續(xù)嚴峻的形勢,縣委、縣政府沉著應(yīng)對,主動作為,及時制定出臺了保持經(jīng)濟平穩(wěn)增長19條政策及一系列配套措施,進一步加大對企業(yè)的扶持力度,幫助企業(yè)復(fù)產(chǎn)、達產(chǎn),有效促進了民營經(jīng)濟平穩(wěn)增長。今年1至9月,全縣民營經(jīng)濟實現(xiàn)增加值30.39億元,同比增長5.3%,占gdp比重達56.7%,截至9月末,全縣共有民營經(jīng)濟戶數(shù)**570戶,同比增長11%,全縣民營企業(yè)累計上繳稅金收入2.03億元。

  總的來說,在國內(nèi)外經(jīng)濟形勢復(fù)雜交錯,全省經(jīng)濟下行壓力不斷增大的大背景下,在市場萎縮,多種經(jīng)營成本上升的嚴峻形勢下,我縣民營經(jīng)濟呈現(xiàn)平穩(wěn)增長的態(tài)勢,是難能可貴的。這些成績的取得,既是全縣各級各有關(guān)部門凝心聚力、埋頭苦干、狠抓落實的結(jié)果,更是全縣民營企業(yè)克難奮進、開拓進取、勤于奉獻的結(jié)果。今天,縣委、縣政府表彰了10戶優(yōu)秀民營企業(yè)和10名優(yōu)秀民營企業(yè)家,目的就是要在全縣營造“學(xué)先進、比創(chuàng)新、看實績”的發(fā)展氛圍,讓廣大民營企業(yè)家堅定發(fā)展信心、搶抓發(fā)展機遇、創(chuàng)造發(fā)展佳績,為**經(jīng)濟社會發(fā)展作出更大的貢獻。在此,我代表縣委、縣人大會、縣人民政府、縣政協(xié)向全縣廣大民營企業(yè)家為**經(jīng)濟社會發(fā)展做出的貢獻表示衷心的感謝!向受表彰的優(yōu)秀民營企業(yè)和優(yōu)秀民營企業(yè)家表示熱烈的祝賀!

  在看到成績的同時,我們也要清醒地認識到,與其他發(fā)達地區(qū)相比,我縣民營經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模還不夠大、結(jié)構(gòu)還不夠優(yōu)、水平還不夠高,在產(chǎn)業(yè)層次、創(chuàng)新能力、融資用工、發(fā)展環(huán)境等方面還存在著一些困難和問題:一是增長乏力。受市場、資金、成本等因素的制約,支撐全縣民營經(jīng)濟增長的主要工業(yè)產(chǎn)品礦產(chǎn)品價格持續(xù)走低,工業(yè)企業(yè)效益下滑、虧損面大、停產(chǎn)減產(chǎn)現(xiàn)象突出,部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營舉步維艱,很大一部分企業(yè)處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài),民營經(jīng)濟要實現(xiàn)高增速十分困難。同時,由于國際市場需求持續(xù)低迷,外貿(mào)企業(yè)利潤下降,截至9月末,我縣3戶外貿(mào)進出口企業(yè)累計完成進出口總額308萬美元,較去年同期下降了33.2%,民營經(jīng)濟增長受制約問題突出。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾明顯。民營企業(yè)資源依賴性強,同質(zhì)、同類企業(yè)多,產(chǎn)業(yè)鏈條短,終端產(chǎn)品少,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度低、發(fā)展后勁不足。三是企業(yè)發(fā)展壯大還需長期努力。目前,我縣多數(shù)民營企業(yè)大多規(guī)模小,多為家庭式經(jīng)營,管理水平低、競爭力不強、創(chuàng)新能力弱、管理人才和技術(shù)人才匱乏,導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)生動力不足。四是融資難仍然是制約企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實難題。國家對中小企業(yè)的扶持和市場準入門檻相對較高,金融機構(gòu)對中小企業(yè)的貸款限制較嚴,致使企業(yè)融資渠道單一,爭取貸款和資金扶持難度較大。五是用地難導(dǎo)致項目落地難。由于國家對土地的審批使用控制較嚴,特別是對基本農(nóng)田的保護力度不斷加大,獲批難度增大,一定程度上影響了民營企業(yè)的項目選址及資源開發(fā)。六是用工難問題亟待解決??h內(nèi)民營企業(yè)多處于發(fā)展初級階段,多數(shù)企業(yè)勞動密集型產(chǎn)業(yè)居多,在員工待遇保障及支付能力方面與沿海發(fā)達地區(qū)差距較大,導(dǎo)致許多民營企業(yè)在用工方面需求矛盾突出。

  二、認清形勢,搶抓機遇,牢固樹立加快民營經(jīng)濟發(fā)展的信心和決心

  民營企業(yè)作為市場經(jīng)濟中最有活力、最有發(fā)展動力、最能創(chuàng)新的主體,是一個地方發(fā)展實力、活力和潛力的集中體現(xiàn)。**改革發(fā)展的實踐證明,我們發(fā)展的希望在民營,活力在民間,動力在民資。當前,在全球經(jīng)濟深度調(diào)整,國家經(jīng)濟進入新常態(tài)的大背景下,民營經(jīng)濟在面臨重大挑戰(zhàn)的同時也迎來了千載難逢的發(fā)展機遇。

  從國家層面看,黨的強調(diào)要毫不動搖鞏固和發(fā)展非公有制經(jīng)濟,毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制健康發(fā)展。黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,對民營經(jīng)濟的地位作用給予了充分肯定,進一步體現(xiàn)了黨和國家發(fā)展民營經(jīng)濟政策的連續(xù)性和堅定性。“一帶一路”等國家發(fā)展戰(zhàn)略穩(wěn)步推進,“四個全面”戰(zhàn)略布局為經(jīng)濟社會發(fā)展注入動力,讓民營經(jīng)濟發(fā)展擁有了更大的機遇、更廣闊的前景。今年以來,黨中央、國務(wù)院堅持穩(wěn)中求進的總基調(diào)不變,出臺了一系列穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生的宏觀調(diào)控政策以及一系列鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的政策措施,著力打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新引擎,加快發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”,大力支持各類眾創(chuàng)空間遍地開花,這些都為民營經(jīng)濟大顯身手搭建了廣闊的舞臺。

  從全省來看,今年1月,在**視察時,進一步明確了**在全國發(fā)展戰(zhàn)略中的定位,為**加快發(fā)展指明了方向、明確了目標、提出了任務(wù),進一步提升了**在“一帶一路”、**經(jīng)濟帶等國家發(fā)展戰(zhàn)略以及國家周邊外交和對外開放格局中的獨特地位和作用,給**在新的歷史起點上實現(xiàn)跨越式發(fā)展帶來了寶貴機遇、注入了新的活力。7月28日,省委、省政府高規(guī)格地召開了“全省加快民營經(jīng)濟發(fā)展工作會議”,體現(xiàn)了省委、省政府對民營經(jīng)濟發(fā)展的高度重視和堅定不移推動民營經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)新跨越的信心和決心?!度〈龠M民營經(jīng)濟發(fā)展若干政策措施的意見》的出臺,以更高起點、更大力度、更實措施進一步明確了破解發(fā)展難題、鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、提升服務(wù)水平的政策措施,為推進民營經(jīng)濟的發(fā)展注入了強勁的動力。

  從全州來看,文山州是**省的東大門,是**省通往珠三角地區(qū)最便捷的通道,是**建設(shè)面向南亞東南亞輻射中心的“第一線”。隨著交通基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,特別是**鐵路的貫通,將會極大地帶動礦產(chǎn)資源、生物資源、農(nóng)業(yè)資源、旅游資源的開發(fā)利用和承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的步伐。隨著石漠化集中連片地區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃、**革命老區(qū)振興規(guī)劃上升為國家戰(zhàn)略,所涉及的一大批重大交通、產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目,將為文山州實現(xiàn)跨越發(fā)展創(chuàng)造更為有利的條件。

  從**實際看,上述各種政策機遇的疊加,將使**的區(qū)位優(yōu)勢進一步顯現(xiàn),發(fā)展條件將進一步提升。今年,縣委、縣政府針對經(jīng)濟下行中的主要矛盾,結(jié)合**實際,制定出臺了《**縣貫徹落實〈**省人民政府關(guān)于促進全省經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展意見〉的實施意見》,明確企業(yè)信貸引導(dǎo)資金、保持經(jīng)濟平穩(wěn)增長的19條政策措施,共安排6500萬元發(fā)展基金和獎勵資金支持企業(yè)加大技改投入,鼓勵企業(yè)復(fù)產(chǎn)擴產(chǎn)、達產(chǎn)超產(chǎn)。下一步,縣委、縣政府將結(jié)合州政府出臺的《支持企業(yè)發(fā)展的意見》等一系列政策措施,繼續(xù)加大對民營企業(yè)的幫扶力度,助推民營企業(yè)破解難題,提質(zhì)增效,加快發(fā)展。

  總體來看,我縣民營經(jīng)濟的發(fā)展正處于大有可為的戰(zhàn)略機遇期,全縣各級各部門要進一步統(tǒng)一思想、認清形勢,牢固樹立全力支持民營經(jīng)濟發(fā)展的意識,進一步增強責任感、使命感,扎實推進民營經(jīng)濟發(fā)展。同時,**的轉(zhuǎn)型發(fā)展離不開民營企業(yè)、民營企業(yè)家的支持,民營企業(yè)要取得長足發(fā)展,也需要**這個大舞臺。在推動**轉(zhuǎn)型發(fā)展的歷史進程中,在座的各位企業(yè)家責任重大、使命光榮,希望各位企業(yè)家以更廣闊的視野、更宏大的氣魄、更有力的舉措,在實現(xiàn)企業(yè)健康快速發(fā)展的同時,為推進**經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展作出自己應(yīng)有的貢獻。

  三、綜合施策,乘勢而上,實現(xiàn)民營經(jīng)濟發(fā)展新跨越

  今后一段時期,**加快民營經(jīng)濟發(fā)展要進一步理清思路,夯實發(fā)展基礎(chǔ)、拓展發(fā)展平臺、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,努力推進我縣民營經(jīng)濟規(guī)??偭扛?、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更優(yōu)、企業(yè)質(zhì)量更高、制度管理更好。

  (一)以落實政策措施為切入點,營造民營經(jīng)濟發(fā)展的政策環(huán)境。全力抓好國家和省、州、縣出臺的一系列扶持經(jīng)濟發(fā)展、扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施落實。特別是要貫徹落實好近期省政府出臺的《關(guān)于促進全省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的意見》、《關(guān)于促進民營經(jīng)濟發(fā)展若干政策措施的意見》,對其中涉及的一系列與企業(yè)發(fā)展息息相關(guān)的金融信貸、上市培育、促銷降本、財稅扶持、用地保障、資金獎勵等政策措施,有關(guān)部門一定要加強研究,吃透精神,掌握好、運用好政策,確保各項政策措施不折不扣地貫徹落實。各位縣級領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)掛鉤聯(lián)系重點企業(yè)的安排,深入企業(yè)宣傳政策、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、解決問題、推進工作。各職能部門要及時將政策宣傳到企業(yè),指導(dǎo)企業(yè)用好、用足、用活各項政策,確保企業(yè)得到實惠,政策作用得到充分發(fā)揮。

  (二)以深化改革為契機,激發(fā)民營經(jīng)濟發(fā)展活力。按照全面深化改革工作部署,縣委、縣政府已經(jīng)啟動了不適應(yīng)民營經(jīng)濟發(fā)展的地方性法規(guī)、規(guī)范性文件的修訂工作,加快廢除對非公有制經(jīng)濟發(fā)展的各種不合理規(guī)定。下一步,要按照“非禁即入”、“非禁即準”的原則,建立公平、開放、透明的市場規(guī)則,清除壁壘,打破壟斷、放寬準入,對民營企業(yè)與其他所有制企業(yè)一視同仁,實行同等待遇,支持民間資本平等參與國有、集體企業(yè)改制改組。要研究鼓勵民營企業(yè)參與國有企業(yè)改革措施,鼓勵民間資本進入促進各類所有制經(jīng)濟公平競爭、共同發(fā)展,激發(fā)民營企業(yè)活力和民間創(chuàng)業(yè)熱情。

  (三)以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體,搭建民營經(jīng)濟發(fā)展平臺。進一步完善園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局;大力實施“產(chǎn)城融合”,完善產(chǎn)城一體規(guī)劃,統(tǒng)籌規(guī)劃工業(yè)、商貿(mào)物流和城鎮(zhèn)建設(shè)。加快組建園區(qū)投融資開發(fā)公司,多渠道籌集資金,進一步加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,利用信息通信技術(shù)及互聯(lián)網(wǎng)平臺,推動信息技術(shù)在工業(yè)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用,通過實施“互聯(lián)網(wǎng)+”,讓互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)行業(yè)進行深度融合,推動園區(qū)建設(shè)信息化,不斷增強園區(qū)聚集效應(yīng)和輻射作用,進一步增強園區(qū)的吸引力。

  (四)以提高服務(wù)水平為根本,破解民營企業(yè)發(fā)展難題。一是持續(xù)推進簡政放權(quán)。要深化行政審批制度改革,重點落實好“三清單一目錄”(負面清單、權(quán)力清單、責任清單和行政審批目錄),繼續(xù)深化登記制度、“三證合一”登記管理等各項改革,大力推行并聯(lián)審批、一站式審批,提高審批效率,為市場主體松綁、降低企業(yè)成本、方便群眾辦事。二是拓寬融資方式。強化信貸支撐,深化與金融機構(gòu)的合作,爭取各商業(yè)銀行、政策性銀行在信貸規(guī)模、存貸比等方面給予更大的傾斜和支持;大力推行ppp模式,圍繞增加公共服務(wù)產(chǎn)品和公共服務(wù)供給,鼓勵和引導(dǎo)社會資本通過特許經(jīng)營、政府購買服務(wù)、股權(quán)合作等方式參與基礎(chǔ)設(shè)施和公共事業(yè)領(lǐng)域項目的建設(shè)運營;支持符合條件的企業(yè)上市融資,積極推動與信托、基金等機構(gòu)對接,積極探索新的融資渠道。三是強化用地保障。抓住全省解決民營企業(yè)用地歷史遺留問題的機遇,積極爭取將我縣企業(yè)的用地問題擠進全省歷史遺留問題解決方案,全力保障民營企業(yè)重點項目用地。四是進一步加強服務(wù)體系建設(shè)。大力推進中小企業(yè)服務(wù)中心和服務(wù)平臺建設(shè),整合社會服務(wù)資源,完善功能設(shè)置,深化服務(wù)領(lǐng)域,形成上下銜接、互聯(lián)互通、資源共享和服務(wù)協(xié)同的工作格局,打造覆蓋全縣的信息暢通、服務(wù)協(xié)同、資源共享、具有較強影響力的中小企業(yè)公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò),為全縣廣大企業(yè)提供全方位、高效能的服務(wù)。

  (五)以抓大扶小為舉措,助推民營經(jīng)濟梯次提升。一是發(fā)揮民營大企業(yè)的龍頭帶動作用。指導(dǎo)民營大企業(yè)制定發(fā)展規(guī)劃,加大技術(shù)改造力度,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,促進產(chǎn)業(yè)升級,培育自主品牌,增強核心競爭能力。二是加大成長型中小企業(yè)培育力度。突出轉(zhuǎn)型升級,以開放和創(chuàng)新為方向,通過掛鉤幫扶、要素保障、財政支持等措施,引導(dǎo)成長型中小企業(yè)向“專、精、特、新”方向發(fā)展。三是切實抓好創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)。積極開展創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè),大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群。扎實推進“貸免扶補”、“兩個10萬元”微型企業(yè)培育工程,助推小微企業(yè)的成長,以創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)。大力推進創(chuàng)新驅(qū)動,鼓勵民營企業(yè)加快研發(fā)投入,建立技術(shù)中心。引導(dǎo)民營企業(yè)把握“互聯(lián)網(wǎng)+”的機遇,以互聯(lián)網(wǎng)的思維謀劃發(fā)展,營造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的濃烈氛圍。

  (六)以“引進來”和“走出去”相結(jié)合,推動民營經(jīng)濟開放發(fā)展。一方面,要繼續(xù)落實縣級領(lǐng)導(dǎo)帶隊招商機制,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),鎖定外出招商的重點地區(qū)、瞄準行業(yè)龍頭企業(yè),有針對性地開展精準招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商,努力引進一批規(guī)模大、投資強度大、科技含量高、創(chuàng)新能力強、管理水平高,能充分將**豐富的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品優(yōu)勢、市場優(yōu)勢的省內(nèi)外知名企業(yè)特別是民營企業(yè)來**發(fā)展,全面提升我縣民營企業(yè)的綜合實力和水平,帶動本地民營企業(yè)提質(zhì)增效、發(fā)展壯大。另一方面,要支持鼓勵民營企業(yè)“走出去”,充分利用州內(nèi)邊境優(yōu)勢和天保等口岸的有利條件,積極引導(dǎo)和組織民營企業(yè)參加商業(yè)和非商業(yè)性對外貿(mào)易促進活動。

  (七)以培養(yǎng)幫扶為重點,大力加強民營企業(yè)人才隊伍建設(shè)。一是建立民營企業(yè)人才幫扶機制。繼續(xù)建立和推行民營企業(yè)人才幫扶制度,選派熟悉企業(yè)經(jīng)營管理、具有一定專業(yè)技能和營銷管理知識的機關(guān)干部到企業(yè)掛職,幫助企業(yè)理清發(fā)展思路,加強內(nèi)部管理,解決企業(yè)發(fā)展和項目建設(shè)中存在的困難和問題。二是加大培訓(xùn)力度。要積極支持民營企業(yè)人才培養(yǎng),建立民營企業(yè)人才培養(yǎng)、引進激勵機制,著力提升企業(yè)經(jīng)營管理水平。要依托**技師學(xué)院**分院開展校企合作,采取訂單培養(yǎng)、培訓(xùn)等模式,對企業(yè)負責人、管理人員、技術(shù)人員等開展法律法規(guī)、企業(yè)管理及各種技能培訓(xùn)。三是對民營經(jīng)濟給予人才和技術(shù)支持。依托三七、礦冶、辣椒等產(chǎn)業(yè),引進管理人才和專業(yè)技術(shù)人才。鼓勵民營企業(yè)與大專院校、科研機構(gòu)聯(lián)合開展科研,解決民營企業(yè)發(fā)展的技術(shù)問題。四是依托縣民族職業(yè)中學(xué)平臺,探索校企合作機制,針對企業(yè)需要設(shè)置相應(yīng)專業(yè),為企業(yè)訂單式培養(yǎng)所需技術(shù)人員。

  (八)以減負惠企為目的,切實維護民營企業(yè)的合法權(quán)益。一是推動實施收費清單管理模式,進一步清理和規(guī)范各種涉企經(jīng)營服務(wù)性收費、行政事業(yè)性收費和社會團體收費,規(guī)范行政征收管理。嚴厲查處針對企業(yè)的亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查等“四亂”行為。二是實行涉企檢查雙向登記制度,凡是到企業(yè)檢查的行政執(zhí)法部門,要將檢查的依據(jù)、內(nèi)容、標準、結(jié)論、時限等逐一登記,凡不登記的,企業(yè)有權(quán)拒絕檢查。三是實行首違不罰預(yù)警制度。對企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中因非主觀故意且沒有造成危害后果的違規(guī)行為,以整改、糾正為主,不予處罰。四是扎實做好民營經(jīng)濟法律援助。主動延伸服務(wù)觸角,積極引導(dǎo)民營企業(yè)依法經(jīng)營、守法經(jīng)營,在相關(guān)機構(gòu)建立受理、辦理涉及企業(yè)及投資人的投訴機制,依法維護好民營企業(yè)的合法權(quán)益。

  四、強化措施,落實責任,為加快民營經(jīng)濟發(fā)展提供有力保障

  (一)提高認識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)??h加快民營經(jīng)濟發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實履行促進民營經(jīng)濟發(fā)展的職能和職責,民營辦要認真研究制定**縣“十三五”規(guī)劃前期研究課題——《促進非公經(jīng)濟發(fā)展、混合所有制經(jīng)濟發(fā)展思路及對策研究報告》,科學(xué)擬定民營經(jīng)濟的發(fā)展目標,認真研究政策措施,進一步提高規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)水平。要充分發(fā)揮好非公有制經(jīng)濟督導(dǎo)工作的作用,加強對相關(guān)政策措施落實情況的督促檢查和監(jiān)督考核。要嚴格落實縣級領(lǐng)導(dǎo)和部門掛鉤聯(lián)系民營企業(yè)制度,開展全面系統(tǒng)的調(diào)研活動,深入研究關(guān)乎民營企業(yè)發(fā)展的熱點、難點問題,找準制約**民營經(jīng)濟的癥結(jié)性問題,研究對策方案,提出建議和對策,促進全縣民營經(jīng)濟健康發(fā)展。

  (二)轉(zhuǎn)變作風,強化服務(wù)意識。各部門要把服務(wù)企業(yè),為企業(yè)排憂解難作為踐行深入開展“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育的重要內(nèi)容來抓,全面樹立服務(wù)企業(yè)發(fā)展就是服務(wù)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展,為企業(yè)排憂解難是我們職責所在的理念,主動履職,主動服務(wù),切實提高辦事效率,進一步加大扶持力度,真心實意幫助企業(yè)解決困難和問題,切實提升工作效率和服務(wù)質(zhì)量,千方百計為企業(yè)發(fā)展提供有效保障。

  (三)協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。民營企業(yè)發(fā)展涉及的問題復(fù)雜,涉及的部門多,加快民營經(jīng)濟發(fā)展堅決不能搞部門利益至上和部門條塊分割。各部門要認真履行職責,樹立全縣“一盤棋”的思想,相互支持,密切配合,建立協(xié)調(diào)統(tǒng)一、運轉(zhuǎn)有序、互聯(lián)互通的良性工作機制,形成齊心協(xié)力推動民營經(jīng)濟發(fā)展工作的強大合力。要認真落實州、縣民營經(jīng)濟發(fā)展工作聯(lián)席會議制度,對民營經(jīng)濟發(fā)展的重大問題、重要項目要做到一套制度保障實施的工作機制,真正做到搞服務(wù)、抓協(xié)調(diào)、創(chuàng)環(huán)境,在全縣上下形成全力助推民營經(jīng)濟發(fā)展的共識。

  (四)加強宣傳,營造發(fā)展氛圍。一方面,要進一步加大國家、省、州、縣一系列支持民營經(jīng)濟發(fā)展政策措施的宣傳力度,特別是要通過媒體宣傳、會議傳達、學(xué)習培訓(xùn)等多種形式認真宣傳貫徹全省加快民營經(jīng)濟發(fā)展工作會議精神和相關(guān)文件精神,做到政策措施領(lǐng)導(dǎo)掌握、部門熟悉、企業(yè)了解、有效落實。另一方面,要積極宣傳優(yōu)秀民營企業(yè)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的正面典型,支持民營企業(yè)發(fā)展的好措施、好做法,進一步提高重商、幫商、愛商、護商的全民意識,積極營造支持民營經(jīng)濟發(fā)展的輿論氛圍。

  同志們,加快推進民營經(jīng)濟發(fā)展事關(guān)**實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的大局,事關(guān)**經(jīng)濟社會的長遠發(fā)展和全面建成小康社會目標的實現(xiàn)。全縣各級各部門要把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,把力量凝聚到支持民營經(jīng)濟的新跨越上來,同心協(xié)力,齊頭并進,真抓實干,全力推動我縣民營經(jīng)濟開創(chuàng)新局面,再創(chuàng)新佳績,譜寫新篇章!

  民營經(jīng)濟工作會議講話范文(二):

  同志們:

  今天,市委、市政府召開全市民營經(jīng)濟發(fā)展工作會議,這是在全市上下認真學(xué)習貫徹黨的十六屆五中全會精神的新形勢下召開的加快我市民營經(jīng)濟發(fā)展的一次重要會議主要任務(wù)是動員全市上下進一步認清形勢,振奮精神,強化措施,真抓實干,努力促進我市民營經(jīng)濟發(fā)展再上新臺階。剛才,閻市長傳達了全省鄉(xiāng)企(中小、民營企業(yè))項目建設(shè)現(xiàn)場會議精神,華亭縣和三個企業(yè)作了交流發(fā)言。下面,我講三點意見?! ∫?、認清形勢解放思想在加快民營經(jīng)濟發(fā)展的認識上取得新提高

  近年來,我市各級黨委、政府積極貫徹中央、省、市各項方針政策和工作部署,把加快民營經(jīng)濟發(fā)展作為經(jīng)濟發(fā)展的一個重要增長點不斷解放思想放寬政策放手發(fā)展全市民營經(jīng)濟呈現(xiàn)快速、健康發(fā)展的良好態(tài)勢。主要表現(xiàn)在:

  一是新發(fā)展戶數(shù)創(chuàng)歷史新高上繳稅金保持較快增長。××年底,全市注冊個體工商戶累計達到戶,較“九五”末新增戶,增長%;注冊民營企業(yè)戶,較“九五”末新增戶,增長%。全市民營經(jīng)濟完成增加值億元,占全市地區(qū)生產(chǎn)總值的%,比“九五”末增加了億元個體私營企業(yè)的資產(chǎn)總額達到億元。全市民營企業(yè)上交稅金萬元,較年增加了萬元,增長%。今年九月底,全市新注冊個體戶戶、新增注冊資本萬元,分別占年度調(diào)控目標的和;新注冊私營企業(yè)戶,新增注冊資本萬元,分別占年度調(diào)控目標的和,私營企業(yè)注冊戶數(shù)、從業(yè)人員、注冊資本累計分別達到戶、人和萬元,分別增長、和。個體私營企業(yè)上繳稅金萬元,占年度調(diào)控目標的,同比增長。

  二是項目建設(shè)穩(wěn)步推進,從業(yè)人員不斷增加。至九月底,全市民營企業(yè)共實施各類建設(shè)項目項,概算總投資億元,其中續(xù)建項目項,新開工項目項,前期項目項。計劃投資億元,完成投資億元,同比增長。全市民營企業(yè)共簽訂各類招商引資項目項,簽約資金億元,實際到位億元。民營企業(yè)從業(yè)人員達到萬人,比年增加了萬人,緩解了社會就業(yè)壓力,維護了社會穩(wěn)定,增加了城鄉(xiāng)居民收入。

  三是骨干企業(yè)逐年增多,企業(yè)品牌有所提升。先后培育壯大了造紙、草畜、食品、果菜、商貿(mào)、建筑等一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),形成了興盛房產(chǎn)、巨星服飾、景興食品、寶馬紙業(yè)、宏國建材、大紅碗方便面、西開牧業(yè)、伊壯乳業(yè)、恒興果汁、旭康食品等一批規(guī)模大、知名度高的骨干民營企業(yè)和品牌,涌現(xiàn)出了一批優(yōu)秀民營企業(yè)家一些品牌已開始走向全國、走出國門。

  這些成績的取得是全市上下解放思想、團結(jié)奮斗的結(jié)果是廣大民營企業(yè)者開拓創(chuàng)新、艱苦創(chuàng)業(yè)的結(jié)果也是各級各部門轉(zhuǎn)變作風、扎實服務(wù)的結(jié)果。在此,我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝!

  在總結(jié)成績的同時,我們必須認識到全市民營經(jīng)濟發(fā)展還存在許多不足和很大差距,主要表現(xiàn)在一是總量不足、規(guī)模不大。去年,全市民營經(jīng)濟增加值占的比重為,比全省、全國分別低和個百分點,民營經(jīng)濟工業(yè)增加值占全部工業(yè)增加值的比重為,比全省、全國低和個百分點,民營經(jīng)濟上繳稅金占財政收入的比重僅為,比全省、全國分別低和個百分點。二是一些地方和部門對發(fā)展民營經(jīng)濟的重要性認識不足,對鼓勵和扶持民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施落實不力;有些職能部門主動服務(wù)意識不強,對民營企業(yè)發(fā)展中遇到的問題不夠重視,“吃、拿、卡、要”和“三亂”等行為屢禁不止,民營企業(yè)融資難、用地難、市場準入難及部分企業(yè)用電、用水難等問題仍未得到很好解決;三是部分民營企業(yè)及其從業(yè)人員的素質(zhì)和水平有待提高,多數(shù)企業(yè)規(guī)模小、檔次低,存在自主創(chuàng)新能力不強、生產(chǎn)集中程度不高、產(chǎn)業(yè)協(xié)作水平低、經(jīng)營方式落后、市場競爭力弱,沒有建立起比較規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度等問題。這些問題必須引起高度重視,采取有效措施認真加以解決。

  當前我市正處于建設(shè)小康、構(gòu)建和諧社會的新階段。發(fā)展民營經(jīng)濟,對于我們加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,增添發(fā)展活力,增強發(fā)展后勁,提高經(jīng)濟總量,加快小康建設(shè)進程具有重要作用。十六大以來,國務(wù)院、省政府先后制定出臺了鼓勵、支持和引導(dǎo)民營企業(yè)發(fā)展的重要意見,前不久召開的十六屆五中全會對大力發(fā)展個體、私營等非公有制經(jīng)濟提出了新的要求,可以說,民營經(jīng)濟正面臨著前所未有的良好發(fā)展機遇。從我市來看,煤炭、草畜及農(nóng)產(chǎn)品、勞動力等資源比較豐富,八大工業(yè)區(qū)和十四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)小區(qū)的規(guī)劃建設(shè),為民營經(jīng)濟發(fā)展提供了新的創(chuàng)業(yè)平臺,特別是煤電等支柱產(chǎn)業(yè)的壯大和深度開發(fā),高速公路、鐵路等一批基礎(chǔ)設(shè)施項目的開工建設(shè),將為民營經(jīng)濟發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。今年元至九月底全市金融機構(gòu)居民累計存款余額達到近億元,運用民間資金發(fā)展非公有制經(jīng)濟的潛力很大。各級各部門一定要充分認識到加快發(fā)展民營經(jīng)濟的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性,進一步動員全社會力量,加強引導(dǎo),強化服務(wù),加大力度,協(xié)作配合,共同支持全市民營經(jīng)濟發(fā)展。

  二、突出重點強化措施在促進民營經(jīng)濟“擴容提質(zhì)”上實現(xiàn)新突破

  按照市委、市政府實干攻堅抓突破的總體要求,全市民營經(jīng)濟工作要以黨的十六屆五中全會精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬,以擴張總量,提高質(zhì)量,發(fā)展科技型、外向型企業(yè)為重點,以優(yōu)化環(huán)境為保證,大力興辦以農(nóng)產(chǎn)品和地方特色產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值為主的工業(yè)企業(yè),形成以農(nóng)業(yè)為支撐,工業(yè)為帶動,商貿(mào)流通為橋梁,一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的格局,促使民營經(jīng)濟盡快成為全市經(jīng)濟快速增長的主導(dǎo)力量。力爭到“十一五”期間,全市民營經(jīng)濟增加值年均增長,民營企業(yè)戶數(shù)年均增長民營經(jīng)濟上繳稅金年均增長以上民營企業(yè)銷售收入、利稅年均分別增長以上。具體工作中要緊抓“一個關(guān)鍵”,突出“三個重點”,強化“四個措施”。

  “一個關(guān)鍵”,即緊緊抓住解放思想、優(yōu)化環(huán)境這個關(guān)鍵。

  思想不解放、政策不到位、環(huán)境不寬松是制約我市民營經(jīng)濟快速健康發(fā)展的瓶頸問題。隨著形勢的發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟的競爭更多地轉(zhuǎn)移到比政策、比服務(wù)、比效率上來。因此,我們必須把解放思想、優(yōu)化環(huán)境作為加快民營經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓在繼續(xù)抓好投資硬環(huán)境建設(shè)的同時加大軟環(huán)境建設(shè)力度。

  首先,要優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。各級各部門要牢固樹立“支持就是工作,保護就是責任,管理就是服務(wù),服務(wù)就是義務(wù)”的意識,對民營企業(yè)只服務(wù)、不干預(yù),只幫忙、不添亂,該管的管住管好,該服務(wù)的服務(wù)到位,不得以任何借口、任何形式歧視或阻礙民營經(jīng)濟發(fā)展。要盡快實現(xiàn)由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變,變管理為服務(wù),以服務(wù)促發(fā)展。凡涉及民營經(jīng)濟的政策措施、行為規(guī)范要及時告知企業(yè),各項辦事制度、程序要通過多種形式向社會公開,多設(shè)路標少設(shè)關(guān)卡,能辦的要迅速暢通,某個環(huán)節(jié)出現(xiàn)梗阻要及時疏通,與陳規(guī)有沖突的要主動變通,主動幫助企業(yè)少走彎路,為企業(yè)提供全程、周到、細致的服務(wù)。要進一步完善部門服務(wù)承諾制度,真正做到“一諾千金”。對企業(yè)反映的困難和問題,有關(guān)職能部門要在規(guī)定的時限內(nèi),給企業(yè)一個合理的、合法的答復(fù),并積極主動幫助企業(yè)解決困難和問題。要按照省政府的要求,組織民營企業(yè)開展評議政府部門工作活動,促進各級政府部門更好地為民營經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。

  其次,要優(yōu)化法制環(huán)境。各級行政執(zhí)法部門要進一步強化法制觀念堅持依法行政公正執(zhí)法秉公辦事。要把對民營企業(yè)的管理和服務(wù)納入規(guī)范化、法制化的軌道,切實維護民營企業(yè)合法權(quán)益。要下大決心規(guī)范政府部門的收費行為,堅決查處各種巧立名目的亂收費、亂攤派、亂罰款行為。要依法加強對民營企業(yè)的管理積極引導(dǎo)民營企業(yè)按規(guī)定參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等社會保障切實保障從業(yè)人員的合法權(quán)益。

  第三,要優(yōu)化社會環(huán)境。充分發(fā)揮宣傳輿論的導(dǎo)向作用,大力宣傳民營企業(yè)為我市經(jīng)濟社會發(fā)展作出的貢獻,宣傳民營企業(yè)家艱苦創(chuàng)業(yè)、報效社會的先進事跡,在全社會倡導(dǎo)尊重民營企業(yè)、尊重民營企業(yè)家的風氣。各級在樹立勞模、評優(yōu)創(chuàng)先時要將優(yōu)秀民營企業(yè)經(jīng)營者和從業(yè)人員納入其中真正做到政治上有安排,社會上有地位。民營企業(yè)家要發(fā)揚“致富思源富而思進”精神積極參加各種社會公益活動為社會多做貢獻。同時,有關(guān)部門要做好第二屆民營企業(yè)家評選表彰活動,為民營企業(yè)發(fā)展營造良好的社會氛圍。

  第四,要優(yōu)化市場環(huán)境。認真開展整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作嚴厲打擊制售假冒偽劣商品、不正當競爭等不法行為支持和引導(dǎo)民營企業(yè)依法、規(guī)范、誠信經(jīng)營努力營造有利于民營經(jīng)濟健康發(fā)展、公平競爭的市場環(huán)境。進一步加強社會信用體系建設(shè),在全社會樹立誠信為本、操守為重的良好風尚。要加強對民營企業(yè)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、勞動保護、社會保障等方面的監(jiān)督和管理,完善市場監(jiān)管體系。

  “三個重點”,即突出載體建設(shè)、骨干企業(yè)培植、特色經(jīng)濟發(fā)展三個重點。

  (一)著力抓好載體建設(shè)促使民營經(jīng)濟實現(xiàn)集約化發(fā)展。從我市實際來看,抓載體建設(shè)要盡力做到“三個結(jié)合”。一要與園區(qū)建設(shè)相結(jié)合,靠園區(qū)載體聚集發(fā)展一批。加快園區(qū)建設(shè),發(fā)揮聚集效應(yīng),要堅持規(guī)劃指導(dǎo),用規(guī)劃體現(xiàn)區(qū)位優(yōu)勢,控制產(chǎn)業(yè)布局,引導(dǎo)企業(yè)投資,提升品位檔次;加快園區(qū)內(nèi)路、水、電、通訊等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善投資硬環(huán)境;要堅持產(chǎn)業(yè)配套,以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢資源吸引民營企業(yè)投資,力爭在引進民營經(jīng)濟大項目上有新突破。二要與市場建設(shè)相結(jié)合,靠市場膨脹帶動一批。要發(fā)揮區(qū)域、資源優(yōu)勢,加快培育一批與我市產(chǎn)業(yè)相關(guān)的專業(yè)市場,形成市場帶基地、基地促市場的格局。對已具規(guī)模的專業(yè)市場,要進一步發(fā)揮其輻射帶動作用,促進其規(guī)范運作。三要與項目建設(shè)相結(jié)合,靠項目壯大擴張一批。要引導(dǎo)民營經(jīng)濟找準切入點,加大重點建設(shè)項目投資。要抓好民營經(jīng)濟項目的調(diào)研論證和信息服務(wù)工作,抓緊建立項目信息庫,篩選論證一批科技型、外向型、就業(yè)型和農(nóng)產(chǎn)品加工型項目。對商貿(mào)流通、飲食服務(wù)和旅游開發(fā)等項目要進行包裝宣傳,進一步吸引民營企業(yè)投資開發(fā)。

  (二)著力抓好民營企業(yè)大戶培植促使骨干企業(yè)做強做大。實踐證明民營骨干企業(yè)對于迅速膨脹民營經(jīng)濟規(guī)模增強經(jīng)濟整體競爭力增加財政收入擴大就業(yè)發(fā)揮著越來越重要的作用。各級各部門要繼續(xù)選擇一批產(chǎn)品有市場、科技含量高,有一定規(guī)模、社會效益和經(jīng)濟效益較好的民營重點企業(yè),在項目上“幫”、資金上“扶”、政策上“引”、權(quán)益上“護”,集中精力進行重點扶持。通過招商引資、激活民資,發(fā)展一批;通過改革改制、盤活存量,新生一批;通過鼓勵支持、扶優(yōu)扶強,做大一批;圍繞農(nóng)副產(chǎn)品加工和草畜、果菜、煤電、旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā),培植一批,力爭經(jīng)過-年的努力,培育一批支撐全市經(jīng)濟快速發(fā)展的民營經(jīng)濟“小巨人”。同時,要抓大不放小,既要狠抓頂天立地的大企業(yè)培植,又要大抓鋪天蓋地的中小企業(yè)發(fā)展。各民營企業(yè)在發(fā)展壯大過程中,要把握好產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,按市場經(jīng)濟法則運作,實施資本經(jīng)營,實行低成本擴張,加快發(fā)展步伐。

  (三)著力抓好特色經(jīng)濟發(fā)展,促使民營經(jīng)濟向?qū)掝I(lǐng)域、規(guī)模化發(fā)展。要立足實際,明確產(chǎn)業(yè)定位,堅定不移地抓好特色經(jīng)濟發(fā)展,積極拓寬民營經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)域。要放寬市場準入和經(jīng)營條件的限制凡是國家法律、法規(guī)和政策沒有明令禁止的領(lǐng)域都允許民營資本進入要特別鼓勵民營經(jīng)濟進入基礎(chǔ)設(shè)施、城市建設(shè)、市政公用事業(yè)、國有集體企業(yè)改革等領(lǐng)域,引導(dǎo)民間資金投向非義務(wù)教育、非公共衛(wèi)生、文化旅游、社區(qū)服務(wù)等社會事業(yè)。要放寬投資者限制、放寬企業(yè)經(jīng)營場所限制,讓更多的群眾加入到民營經(jīng)濟行列中來。要圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開發(fā),大力發(fā)展農(nóng)村種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和加工業(yè),走種養(yǎng)加一條龍、貿(mào)工農(nóng)一體化規(guī)模發(fā)展民營經(jīng)濟的路子。突出資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢,加大招商引資力度,積極引進省內(nèi)外、國內(nèi)外的優(yōu)勢企業(yè)進行合作,力爭實現(xiàn)與國內(nèi)外優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和知名品牌的嫁接改造,努力發(fā)展外向型經(jīng)濟。各縣(區(qū))要發(fā)揮優(yōu)勢大力發(fā)展以產(chǎn)品為紐帶以骨干企業(yè)為龍頭以中小企業(yè)為主體寬領(lǐng)域、規(guī)?;拿駹I經(jīng)濟,形成一村一品種、一鄉(xiāng)一產(chǎn)業(yè)、一縣一品牌的民營經(jīng)濟發(fā)展格局。

  “四項措施”,即強化政策推動、技術(shù)創(chuàng)新、擴大融資、深化改革四項措施。

  (一)認真研究制定政策落實加快民營經(jīng)濟發(fā)展的各項扶持措施。首先,要認真貫徹落實好國務(wù)院、省政府《關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》,就目前情況看有些政策落實得不夠到位企業(yè)意見較大。我們要采取有效措施不折不扣地將各項優(yōu)惠政策落到實處,切實防止和克服政策執(zhí)行過程中的“中梗阻”現(xiàn)象。其次,要制定更加優(yōu)惠的政策。市縣(區(qū))及有關(guān)部門在認真搞好調(diào)查研究的基礎(chǔ)上完善并制定切實可行的政策,用政策指導(dǎo)發(fā)展,用措施保障發(fā)展。各級紀檢監(jiān)察部門要加大監(jiān)督監(jiān)察力度對政策落實不到位、侵害民營企業(yè)合法權(quán)益的行為要嚴肅查處。

  (二)突出技術(shù)創(chuàng)新,不斷增強民營經(jīng)濟的競爭實力。加大高新技術(shù)嫁接改造力度,走技術(shù)創(chuàng)新的路子,推動產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和技術(shù)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,引導(dǎo)民營經(jīng)濟由低科技含量向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一要抓研發(fā)。支持和幫助民營企業(yè)建立技術(shù)創(chuàng)新體系,增強技術(shù)創(chuàng)新能力,著力搞好新產(chǎn)品、新技術(shù)的開發(fā),提高產(chǎn)品的技術(shù)含量和檔次,增強核心競爭力。二要抓引進。引進填補市場“空白點”和具有技術(shù)“制高點”的新技術(shù)、新產(chǎn)品,并使之產(chǎn)業(yè)化,盡快占領(lǐng)市場,搶占先機。三要抓聯(lián)合。要把技術(shù)引進、技術(shù)開發(fā)和技術(shù)改造結(jié)合起來,培育市場化運作的技術(shù)服務(wù)中心,暢通科學(xué)家與企業(yè)家聯(lián)系的渠道,幫助民營企業(yè)組織大中專院校、科研機構(gòu)對企業(yè)的項目開發(fā)、工藝革新等進行技術(shù)攻關(guān),促進產(chǎn)品更新?lián)Q代和優(yōu)化升級。四要抓培育。對發(fā)展前景好的高新技術(shù)企業(yè),要利用產(chǎn)品科技含量高、市場需求大的優(yōu)勢,采取連續(xù)培育、扶持幾年的辦法,使高科技產(chǎn)品能發(fā)展成一種產(chǎn)業(yè),形成規(guī)模,提高企業(yè)在市場中的競爭能力,增加對地方經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率。

  (三)搞好融資服務(wù)加大對民營經(jīng)濟的資金支持。市民營經(jīng)濟局已安排將在年內(nèi)開展一次銀企洽談會,協(xié)商解決一些企業(yè)融資難的問題。這個思路很好,希望抓好組織落實。各級發(fā)改委、民營經(jīng)濟局等部門要與金融部門加強聯(lián)系及時向金融部門推介信用高、效益好的民營企業(yè)促進銀企聯(lián)手。各金融部門要逐步提高對民營企業(yè)的貸款投放比例,解決民營企業(yè)貸款難的問題。要大力推廣發(fā)達省、市擔保公司的經(jīng)驗按股份制或會員制的方式盡快建立市、縣(區(qū))兩級擔保機構(gòu)逐步建立起多種資金來源、多種組織參與、多層次結(jié)構(gòu)的擔保體系。

  (四)深化企業(yè)改革增強民營經(jīng)濟內(nèi)在發(fā)展活力。積極引導(dǎo)民營企業(yè)健全法人治理結(jié)構(gòu)完善企業(yè)運行機制加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度使其由家族式、手工作坊式企業(yè)改造為規(guī)范的公司制企業(yè)。要結(jié)合深化公有制企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革鼓勵民營企業(yè)參與公有制企業(yè)的改制和重組支持民營和國有企業(yè)之間互相參股實現(xiàn)由單體型企業(yè)向產(chǎn)權(quán)多元化混合型企業(yè)轉(zhuǎn)變。要通過人才供需見面會、洽談會為民營企業(yè)招才引智,幫助民營企業(yè)引進管理和技術(shù)人才,改變企業(yè)人才結(jié)構(gòu)。通過深化民營企業(yè)改革提高民營企業(yè)的運營質(zhì)量和管理水平。

  三、加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,在為加快民營經(jīng)濟提供組織保障上邁出新步子

  實現(xiàn)民營經(jīng)濟的新突破,關(guān)鍵在于加強領(lǐng)導(dǎo)。各級黨政組織和有關(guān)部門必須進一步強化領(lǐng)導(dǎo),靠實責任,把各項政策措施落到實處,為民營經(jīng)濟發(fā)展服好務(wù)。

 ?、睆娀M織領(lǐng)導(dǎo),增強工作合力。經(jīng)濟發(fā)展速度,在很大程度上取決于領(lǐng)導(dǎo)的重視程度和抓工作的力度。各級各有關(guān)部門要把鼓勵、支持和引導(dǎo)民營經(jīng)濟發(fā)展作為經(jīng)濟工作的大事來抓。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要負總責,主要工作親自抓,真正幫助民營企業(yè)排憂解難。要強化整體聯(lián)動,努力形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府宏觀調(diào)控、部門全力支持、社會積極參與、企業(yè)自主發(fā)展”的工作格局,切實增強推動民營經(jīng)濟快速發(fā)展的工作合力。市民營經(jīng)濟部門要充分發(fā)揮職能作用,切實做好協(xié)調(diào)、服務(wù)、監(jiān)管、落實等工作。各縣(區(qū))要盡快理順機構(gòu),認真搞好調(diào)查研究,研究制定切實可行的發(fā)展規(guī)劃和措施,加大協(xié)調(diào)落實和督促檢查力度。各級工商聯(lián)、民營企業(yè)協(xié)會也要發(fā)揮橋梁和紐帶作用,通力協(xié)作,整體聯(lián)動,促進全市民營經(jīng)濟快速發(fā)展。

 ?、布訌婈犖榻ㄔO(shè),提供人才保證。一個企業(yè)的生死存亡,人才是根本,是關(guān)鍵。各級各部門要把培育企業(yè)家隊伍作為加快民營經(jīng)濟發(fā)展的重要工作來抓,把民營企業(yè)家隊伍建設(shè)納入人才和社會發(fā)展規(guī)劃,用規(guī)劃的剛性作用來推動民營企業(yè)家隊伍建設(shè)。要加強對民營企業(yè)家的教育和培訓(xùn),引導(dǎo)他們愛國守法,誠實守信,在社會上樹立良好的形象。要通過組織民營企業(yè)家到外地參觀學(xué)習、互相交流觀摩、邀請專家學(xué)者講座等多種形式,幫助他們增長知識,拓寬視野,創(chuàng)新思路,提高素質(zhì)。

 ?、掣倪M工作作風,狠抓措施落實。各級各部門要把改進作風、狠抓落實作為推動民營經(jīng)濟大發(fā)展的著力點和突破口。要按照市委提出的“實干攻堅抓突破”的總體要求,以實為先,干字當頭,在難點問題上攻堅,在重點工作上突破。要繼續(xù)實行嚴格的目標管理責任制,全面推行首問責任制、限時辦結(jié)制等制度,確保工作件件有著落,事事有人抓,級級有目標、人人有責任。要深入企業(yè)一線,及時調(diào)度,及時督查,使民營經(jīng)濟發(fā)展的各項工作環(huán)環(huán)相扣,不脫節(jié),不漏項,有計劃、有步驟地推進,真正形成職責明確,獎懲嚴明的工作責任機制。

  同志們加快發(fā)展民營經(jīng)濟事關(guān)全市改革開放和加快發(fā)展的大局意義重大任務(wù)艱巨。全市上下一定要進一步解放思想,開拓創(chuàng)新,搶抓機遇,密切配合,扎實工作推動民營經(jīng)濟健康快速發(fā)展為加快建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧我們的做出貢獻。

  民營經(jīng)濟工作會議講話范文(三):

  這次全市民營經(jīng)濟工作會議的主要任務(wù),是深入貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神,按照全省民營經(jīng)濟工作會議、市委四屆十一次全會部署,對民營經(jīng)濟發(fā)展的認識再統(tǒng)一、思想再發(fā)動、工作再部署,進一步激發(fā)廣大群眾和經(jīng)濟主體的創(chuàng)業(yè)熱情,營造民營經(jīng)濟的濃厚創(chuàng)業(yè)氛圍,促進民營經(jīng)濟大發(fā)展,努力培育全省新的經(jīng)濟增長點。

  下面,我講三個問題:

  一、充分肯定民營經(jīng)濟的重要地位和作用,增強加快民營經(jīng)濟發(fā)展的緊迫感、責任感

  市委、市政府一直十分重視民營經(jīng)濟發(fā)展。近年來,致力于激活經(jīng)濟主體,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,先后組織開展了投資環(huán)境服務(wù)月、創(chuàng)業(yè)富民等活動,出臺了一系列加快民營經(jīng)濟發(fā)展的政策和措施,為民營經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。廣大民營企業(yè)主敢為人先,艱苦創(chuàng)業(yè),合法經(jīng)營,勇于開拓,取得了可喜的業(yè)績??傮w上看,我市民營經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)四個特點:

  一是民營經(jīng)濟已成為我市經(jīng)濟的重要支柱。近年來,我市民營經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)強勁勢頭,為經(jīng)濟社會發(fā)展注入了強大動力到去年底,全市共有個體工商戶戶,從業(yè)人員萬人,注冊資金億元;私營企業(yè)家,職工數(shù)萬人,注冊資金億元,比年分別增長、和。去年全市新發(fā)展個體工商戶戶,相當于每天有多戶個體工商戶開業(yè),新創(chuàng)辦私營企業(yè)家,平均每天有近家私營企業(yè)誕生。去年全市中民營經(jīng)濟占比達,比全省高個百分點,工業(yè)增加值中民營經(jīng)濟占比達,全社會固定資產(chǎn)投資中民間投資比重達,全市工商稅收中來自民營經(jīng)濟的約占。民營經(jīng)濟的快速發(fā)展,為我市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造了條件,加速了工業(yè)化、城市化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和信息化進程,促進了對內(nèi)對外開放,拓寬了城鄉(xiāng)居民就業(yè)渠道,增加了財政收入和城鄉(xiāng)居民收入,民營經(jīng)濟對富民強市功不可沒。

  二是民營經(jīng)濟的發(fā)展造就了一批優(yōu)勢企業(yè)和優(yōu)秀企業(yè)家。企業(yè)家是第一資源,優(yōu)勢企業(yè)是我市經(jīng)濟發(fā)展的動力和潛力所在。我市民營經(jīng)濟的發(fā)展不僅推動了經(jīng)濟總量的擴張,更重要的意義在于造就了一批優(yōu)勢企業(yè)和優(yōu)秀企業(yè)家。目前,全市銷售超億元的民營工業(yè)企業(yè)達家。通天星集團、開山集團、紅五環(huán)公司、國光集團、虎山集團、集團等都已成為國內(nèi)同行業(yè)的領(lǐng)頭羊。如浙江電子集團有限公司躋身全省百強非公(民營)企業(yè)行列,商標為浙江省著名商標和全國重點保護商標,主導(dǎo)產(chǎn)品天線、畫寫板的國內(nèi)市場占有率超過。開山集團和紅五環(huán)的小型氣動鑿巖機年產(chǎn)量達到萬臺,占國內(nèi)市場銷量的左右。越來越多的市外知名民營企業(yè),如元立集團、光宇集團、萬向集團、嘉禾集團、凱恩集團先后在衢州投資興業(yè),衢州正在形成優(yōu)秀民營企業(yè)和企業(yè)家的集群。

  三是民營經(jīng)濟在數(shù)量擴張的同時質(zhì)量不斷提升。去年,全市私營企業(yè)戶均注冊資金萬元,已達到全省平均水平。新增注冊資金萬元以上的私營企業(yè)家,新冠浙江省名的私營企業(yè)家,總數(shù)達家。尤其是民營科技企業(yè)發(fā)展迅速,各級科技部門認定的民營科技企業(yè)家,全市家高新技術(shù)企業(yè)中民營企業(yè)占家,比重達。我市一批民營企業(yè)已經(jīng)完成資本積累,正在從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,從單一型產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)向多元化轉(zhuǎn)變。

  四是民營經(jīng)濟的發(fā)展促進了人們思想觀念的轉(zhuǎn)變和市場化進程。近年來我市市場化進程加快,經(jīng)濟發(fā)展活力不斷增強,這與民營經(jīng)濟的迅速發(fā)展有著直接的關(guān)系。廣大經(jīng)濟主體體現(xiàn)出的自強不息、堅韌不拔、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神,已成為衢州精神的重要組成部分,成為推動衢州經(jīng)濟社會發(fā)展的精神力量。

  在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到存在的問題。一是總量不大。與發(fā)達地區(qū)相比,我市民營經(jīng)濟在全省民營經(jīng)濟總量中占比較小。如我市個體工商戶、私營企業(yè)數(shù)僅占全省的和,從業(yè)人員和職工數(shù)僅占全省的和。個體工商戶總數(shù)及注冊資金和私營企業(yè)戶數(shù)及增幅慢于麗水。二是我市民營經(jīng)濟總體上資本積累尚未完成,注冊資本超百萬元的企業(yè)僅占全省的,資金、人才、管理等要素制約明顯,抗市場風險能力較弱,核心競爭力不強。三是民營經(jīng)濟參與公平競爭的環(huán)境尚未完全形成,部門服務(wù)意識和水平有待提高。這些問題制約了民營經(jīng)濟的健康快速發(fā)展,對此,我們要高度重視,采取措施切實加以解決。

  當前我市經(jīng)濟發(fā)展正處于關(guān)鍵時期,去年我市人均達到美元,這是一個加快發(fā)展的臨界點。我市要實現(xiàn)三步走戰(zhàn)略目標,成為全省新的經(jīng)濟增長點,關(guān)鍵在加快工業(yè)化、城市化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐,根本出路在發(fā)展民營經(jīng)濟。只有把廣大經(jīng)濟主體的發(fā)展積極性充分發(fā)掘、調(diào)動起來,把蘊藏在人民群眾中的生產(chǎn)力激發(fā)、釋放出來,衢州跨越式發(fā)展才能真正實現(xiàn)。沈祖?zhèn)愅臼株P(guān)心民營企業(yè)發(fā)展,年月就明確提出,哪里重視個體私營經(jīng)濟,哪里經(jīng)濟發(fā)展就快;哪里不重視個體私營經(jīng)濟,那里經(jīng)濟條件再好,也難免為后來者所趕上。我們要從衢州經(jīng)濟社會長遠發(fā)展的戰(zhàn)略高度來認識發(fā)展民營經(jīng)濟的重要性。大力發(fā)展民營經(jīng)濟,是完善社會主義市場經(jīng)濟體制的必然要求。十六屆三中全會提出使股份制成為公有制的主要實現(xiàn)形式,可以這樣理解,投資主體多元化

  的民營經(jīng)濟不僅是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分和重要力量,也是公有制的實現(xiàn)形式。市縣一級發(fā)展經(jīng)濟,主要是發(fā)展民營經(jīng)濟,抓民營經(jīng)濟發(fā)展,就是抓住了衢州經(jīng)濟社會發(fā)展的根本。大力發(fā)展民營經(jīng)濟,是堅持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。民營經(jīng)濟是百姓經(jīng)濟,發(fā)展民營經(jīng)濟就是要發(fā)掘和激發(fā)廣大城鄉(xiāng)群眾的積極性、創(chuàng)造性,做創(chuàng)業(yè)的衢州人,使每個人都能在創(chuàng)業(yè)中實現(xiàn)自身的價值,在推進經(jīng)濟發(fā)展的同時,實現(xiàn)人的全面發(fā)展。大力發(fā)展民營經(jīng)濟,是培育新的經(jīng)濟增長點的現(xiàn)實選擇。我市與發(fā)達地區(qū)的差距主要在民營經(jīng)濟,不僅體現(xiàn)在數(shù)量上,更體現(xiàn)在質(zhì)量和競爭力上。衢州要成為全省新的經(jīng)濟增長點,民營經(jīng)濟是潛力所在,希望所在。民營經(jīng)濟大有作為,也應(yīng)當有更大的作為。當前民營經(jīng)濟發(fā)展正處在最好的機遇期。十六屆三中全會進一步確定了民

  營經(jīng)濟地位作用,憲法修正案明確了對私有財產(chǎn)權(quán)的保護;省委、省政府作出了推動民營經(jīng)濟新飛躍的重大決策,民營經(jīng)濟又迎來了一個大發(fā)展的黃金時期。各級黨委政府和廣大民營經(jīng)濟業(yè)主一定要把思想統(tǒng)一到十六大和十六屆三中全會精神上來,統(tǒng)一到省委、省政府加快發(fā)展民營經(jīng)濟的決策部署上來,切實增強緊迫感、責任感,進一步解放思想、搶抓機遇、勇于創(chuàng)新,促進民營經(jīng)濟大發(fā)展。

  二、明確目標,突出重點,千方百計促進民營經(jīng)濟大發(fā)展

  加快我市民營經(jīng)濟發(fā)展,要明確定位。全省提出推動民營經(jīng)濟新飛躍,我市民營經(jīng)濟總體上處于創(chuàng)業(yè)時期,當前的主要任務(wù)是促進民營經(jīng)濟大發(fā)展。要著眼于在加快發(fā)展中實現(xiàn)提高,在不斷提高中促進更快發(fā)展。

  總的要求是:以黨的十六大和十六屆三中全會精神為指導(dǎo),認真貫徹全省民營經(jīng)濟工作會議精神,堅持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,按照政治平等、政策公平、法律保障、放手發(fā)展方針,充分激發(fā)廣大群眾和經(jīng)濟主體的創(chuàng)業(yè)熱情,大力推進科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,促進民營經(jīng)濟大發(fā)展,實現(xiàn)民營經(jīng)濟新提升。

  明確一個目標。經(jīng)過今后五年努力,實現(xiàn)我市民營經(jīng)濟總量、銷售收入億元以上企業(yè)、省級以上著名商標和名牌產(chǎn)品三個翻番。民營經(jīng)濟增加值占全市生產(chǎn)總值比重每年提高個百分點,達到以上;上繳稅收占全市工商稅收的比重每年提高個百分點,達到。

  增強兩個意識。一是借力發(fā)展意識。加快發(fā)展民營經(jīng)濟,必須充分利用國際國內(nèi)兩種資源、兩個市場。首先,推動民營企業(yè)多方式加強與市外優(yōu)勢企業(yè)合作,廣泛參與山海協(xié)作,全面利用沿海發(fā)達地區(qū)資金、技術(shù)、人才、管理和品牌等一切生產(chǎn)要素發(fā)展壯大。民營企業(yè)要克服單打獨斗、只競爭不合作的傾向,不要擔心擴股失利,要主動與國內(nèi)外同行合資合作、嫁接改造,成為招商引資的主體。溫州工業(yè)園是溫州民營企業(yè)在衢州登陸,必將促進我市民營經(jīng)濟的進一步發(fā)展。要鼓勵民營企業(yè)充分運用進口設(shè)備減免稅等政策手段,積極引進先進技術(shù)和設(shè)備,提高技術(shù)裝備和工藝水平。引導(dǎo)和支持民營企業(yè)加大引進人才力度,采取合作開發(fā)技術(shù)和產(chǎn)品、柔性流動、直接聘用等多種形式,引進企業(yè)所需的各類人才。各級人事部門要從過去主要為機關(guān)部門引進人才轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕?/p>

  為企業(yè)引進人才。

  二是做大做強意識。要實現(xiàn)民營經(jīng)濟大發(fā)展,必須做大做強一批優(yōu)勢企業(yè)。民營企業(yè)要按照衢州制造業(yè)基地建設(shè)規(guī)劃,制訂企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,明確發(fā)展目標定位。有關(guān)部門要排出上億元企業(yè)培育名單,逐個采取措施。認真貫徹落實工業(yè)條,鼓勵優(yōu)勢民營企業(yè)運用資本擴張和市場合作等手段迅速做大做強,培育行業(yè)龍頭企業(yè)。工業(yè)園區(qū)是企業(yè)集聚發(fā)展的平臺,要做大做強民營企業(yè)必須走集聚發(fā)展的路子,充分利用園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施共享、生產(chǎn)要素集中的優(yōu)勢,拉長產(chǎn)業(yè)鏈,形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng),壯大塊狀經(jīng)濟。要以清理整合工業(yè)園區(qū)為契機,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高園區(qū)投資密度和經(jīng)濟密度。大力鼓勵民辦園區(qū),加快推進園區(qū)開發(fā)市場化,企業(yè)辦園區(qū)的開山模式,民辦園區(qū)的民建模式,政府與民間資本合作的溫州工業(yè)園模式,有關(guān)方面都要積極推進辦好。工業(yè)園區(qū)要引入民營機制,創(chuàng)新服務(wù)方式,不斷優(yōu)化投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

  突出三個創(chuàng)新。一是創(chuàng)新體制。這是民營企業(yè)實現(xiàn)新一輪發(fā)展的基礎(chǔ)。企業(yè)體制創(chuàng)新關(guān)鍵是實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化。家族制在民營經(jīng)濟發(fā)展中生命力強,必將長期存在。與此同時,生產(chǎn)力的發(fā)展也要求企業(yè)改革股權(quán)結(jié)構(gòu),逐步實現(xiàn)資本社會化。為此,要推進民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,積極鼓勵有條件的民營企業(yè)相互參股、職工持股、吸納外資和社會資本,實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化。積極創(chuàng)造條件,爭取地方企業(yè)上市零的突破。

  二是創(chuàng)新技術(shù)和管理。這是增強企業(yè)競爭優(yōu)勢的核心。通過制定各種優(yōu)惠政策,鼓勵民營企業(yè)運用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提高技術(shù)創(chuàng)新能力。積極引導(dǎo)民營企業(yè)從初創(chuàng)時期的模仿跟進方式向掌握自主知識產(chǎn)權(quán),實施名牌戰(zhàn)略,爭創(chuàng)知名品牌轉(zhuǎn)變。積極推動建立以大中型企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系,對企業(yè)建立技術(shù)創(chuàng)新機構(gòu)給予包括資金在內(nèi)的各種支持;鼓勵企業(yè)通過開展產(chǎn)學(xué)研合作等多種形式,建立技術(shù)依托;積極支持建立各種形式的行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺,幫助中小企業(yè)提高創(chuàng)新能力。民營企業(yè)要注重管理創(chuàng)新,加強市場、人力資源、質(zhì)量和財務(wù)管理,積極推行質(zhì)量體系認證和環(huán)境認證,引導(dǎo)企業(yè)培育和塑造企業(yè)品牌文化。努力建好工業(yè)平臺,加快企業(yè)終端建設(shè),提高為企業(yè)服務(wù)的能力。我市信息化已轉(zhuǎn)向民辦網(wǎng)站為主,要因勢利導(dǎo),扶持重點民辦網(wǎng)站

  發(fā)展,政府部門屬于可以面向市場的網(wǎng)站,要推向市場。

  三是創(chuàng)新人力資源開發(fā)。民營企業(yè)大發(fā)展要堅持以人為本,不斷提高創(chuàng)業(yè)素質(zhì),要努力培養(yǎng)新一代衢商。衢商有輝煌的歷史。明清時期,龍游商幫曾經(jīng)是全國十大商幫之一。江山的廿八都、開化的華埠都曾是歷史上重要的商埠,是江浙和兩廣、福建一帶重要的貿(mào)易樞紐。今天,衢商要再創(chuàng)輝煌,民營企業(yè)責無旁貸。民營企業(yè)家要從歷史上的衢商吸取創(chuàng)業(yè)精神,具備創(chuàng)業(yè)的志向、創(chuàng)新的能力、開放的眼光、講求誠信的品質(zhì)和以人為本的文化,使衢州民營企業(yè)成長為新一代衢商,將衢商打造成衢州的一張名片。為此要大力實施創(chuàng)業(yè)素質(zhì)工程。上個月,市委、市政府召開了創(chuàng)業(yè)素質(zhì)工程動員大會,對實施創(chuàng)業(yè)素質(zhì)工程進行了全面部署。創(chuàng)業(yè)素質(zhì)工程主要培訓(xùn)四種對象,即企業(yè)經(jīng)營管理者、科技人員、新辦個體工商戶和技術(shù)藍領(lǐng),這些都是民營經(jīng)濟的主體。各級各

  部門要把培訓(xùn)當作服務(wù)企業(yè)的過程,積極主動做好各項工作,不斷把素質(zhì)工程引向深入。廣大個體工商戶和民營企業(yè)要增強主體意識,從自身發(fā)展的角度,充分認識創(chuàng)業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)的意義,積極參加各級組織的培訓(xùn);同時把創(chuàng)業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)作為企業(yè)人力資源開發(fā)的重要手段和載體,把人力資源開發(fā)作為一種戰(zhàn)略投資,加大對企業(yè)管理人員和員工的培訓(xùn)力度,費用攤?cè)氤杀?,通過提高人的素質(zhì)不斷增強企業(yè)競爭力。

  改善四個環(huán)境。一是改善政策環(huán)境?,F(xiàn)在對民營經(jīng)濟的歧視性規(guī)定已越來越少,但受傳統(tǒng)習慣和思維定式的影響,具體實施中不公正的做法仍然存在。制度性障礙和政策性障礙表現(xiàn)在:民營資本雖然進入的領(lǐng)域日益擴大,但在市場準入上仍有較多的限制。相對國資,民間投資主體在投資、生產(chǎn)、經(jīng)營方面的前置審批條件更多。同時,融資渠道不暢、融資體系單一,成為制約我市民營資本投資能力的瓶頸。落實對民營企業(yè)的公平待遇,就是對他們的最大支持。改善政策環(huán)境的首要問題在于各級領(lǐng)導(dǎo)要解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,堅決沖破和革除一切妨礙民營經(jīng)濟發(fā)展的思想觀念、做法規(guī)定和體制弊端,切實實行公有與私有一視同仁、民資與國資平等競爭的政策,把國民待遇真正落到實處。按照非禁即入原則,放寬市場準入,進一步拓寬民營經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)域。具體把握三

  條原則:除國家有特殊規(guī)定的以外,所有投資領(lǐng)域,社會資本均可進入;凡鼓勵和允許外來資本進入的領(lǐng)域,均鼓勵和允許本地民資進入;在實施優(yōu)惠政策的投資領(lǐng)域,對國有和外來資本實行的各項優(yōu)惠政策,對本地民營企業(yè)也同樣適用。要按照這三條原則,進一步清除民資進入的體制障礙和市場準入歧視。要采取切實措施,鼓勵民間資本進入電力、金融、交通、水利等行業(yè),支持民間投資興辦教育、文化、衛(wèi)生、體育等社會事業(yè)。尤其鼓勵民間資本參與城市公交、自來水、煤氣、市政道路和污水處理等公用事業(yè)建設(shè)和經(jīng)營?,F(xiàn)在存在主體精,政府更精現(xiàn)象,政府要開明,花錢買機制。要繼續(xù)降低準入門檻,進一步放寬民營企業(yè)注冊資本、經(jīng)營范圍、組建集團、冠省市名等限制條件,只要群眾有創(chuàng)業(yè)熱情,就要開辟綠色通道。

  二是改善政務(wù)環(huán)境。改善政務(wù)環(huán)境最好的辦法,就是從解決民營企業(yè)反映的實際問題入手,推動政府職能轉(zhuǎn)變。要結(jié)合正在開展的機關(guān)效能建設(shè),下大力氣改善政務(wù)環(huán)境。深化審批制度改革,推廣企業(yè)前置審批告知承諾制,除國家法律、法規(guī)規(guī)定的外,企業(yè)注冊登記的前置審批條件一律取消;推行民間投資登記備案制,凡是符合國家產(chǎn)業(yè)政策且不需政府出資的投資項目,一律改為登記備案制,不再審批項目建議書和可行性研究報告,同時實行一個日子受理、一個工作日,零收費的管理制度;各職能部門不得自行設(shè)置限制條件,原有限制條件一律取消。進一步提高執(zhí)法管理水平,各級行政執(zhí)法部門和司法機關(guān)要少處罰、多指導(dǎo),少設(shè)路障、多設(shè)路標,企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中的輕微違規(guī)首次不追究,涉企司法案件慎重處理。許多民營企業(yè)家初始對政策法規(guī)不熟悉,各級

  職能部門要真心實意予以幫助,不要抓住不放,以罰款來創(chuàng)收。要規(guī)范行政管理行為,任何單位都不得干預(yù)民營企業(yè)的合法生產(chǎn)經(jīng)營活動,不得隨意進入企業(yè)檢查。管理的目的是促進發(fā)展,決不能借加強管理之名行限制之實。

  三是改善市場環(huán)境。誠實守信是企業(yè)的立身之本,也是創(chuàng)造公平競爭市場環(huán)境的基礎(chǔ)。要圍繞信用衢州建設(shè),探索建立企業(yè)信用認證、評級、披露制度,加強對失信行為的懲戒,引導(dǎo)爭創(chuàng)誠信企業(yè)、誠信經(jīng)營戶。堅決打擊制假售假、偷稅漏稅、欺行霸市等擾亂市場經(jīng)濟秩序的行為,使絕大多數(shù)合法經(jīng)營、規(guī)范經(jīng)營的民營企業(yè)能夠順利成長。加強對民營企業(yè)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、勞動保護、社會保障等方面的管理,引導(dǎo)民營企業(yè)守法經(jīng)營。

  四是改善輿論環(huán)境。要大力倡導(dǎo)創(chuàng)業(yè)精神,營造創(chuàng)業(yè)環(huán)境,鼓勵創(chuàng)業(yè)行為,維護創(chuàng)業(yè)權(quán)益。外出打工是創(chuàng)業(yè),科技人員辦實體是創(chuàng)業(yè),機關(guān)干部下海是創(chuàng)業(yè),發(fā)展民營經(jīng)濟則是最大的創(chuàng)業(yè)。要正確看待民營企業(yè)家,對他們要看本質(zhì)、看主流、看貢獻。不要看不慣有錢人,現(xiàn)在的民營企業(yè)家都是改革開放以后成長起來的,他們不是資本家,而是社會主義的建設(shè)者。不要看不起小老板,許多企業(yè)家當年有些是打鐵的,有些是補鞋的,有些是彈棉花或收破爛的,白天當老板,晚上睡地板,這樣的創(chuàng)業(yè)精神值得尊敬、值得弘揚。不要排擠外來企業(yè),本地外地企業(yè)都是一家。尊重民營企業(yè)家,尊重勞動,就是尊重人才,就是尊重創(chuàng)造。各地要充分利用報紙、電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等各種傳媒工具,廣泛宣傳民營經(jīng)濟的重要作用,宣傳民營企業(yè)的創(chuàng)業(yè)典型,努力營造民營企

  業(yè)家政治上有榮譽、經(jīng)濟上有實惠、社會上有地位的良好社會環(huán)境。

  集中解決五個傾向性問題。一是民營企業(yè)如何完成資本原始積累?許多企業(yè)比較迷戀改革開放初期,或把希望寄托在政府讓政策上。要知道今非昔比,現(xiàn)在已不能靠讓政策或鉆體制的空子來完成原始積累,還是要加強對企業(yè)引導(dǎo),以創(chuàng)業(yè)股取代原始股,創(chuàng)新新取代政策股,在競爭中優(yōu)勝劣汰。

  二是物流市場如何培育?現(xiàn)在市區(qū)臨街到處都是店面,小散亂,而專業(yè)市場也只限于本市范圍居多,天潤發(fā)的沖出給我們啟示,還是要加強統(tǒng)一規(guī)劃整合,不能遍地開花。集中力量培育若干能幅射帶動周邊地區(qū)的規(guī)模特色專業(yè)市場,臨街店面要控制住,坊門街商業(yè)步行街要采取措施盡快繁榮。

  三是城市功能如何完善?政府力量是有限的,不可能大包大攬,還是要放開領(lǐng)域,以民間資本來辦教育、辦醫(yī)院、辦文化。這樣城市發(fā)展才能加快。

  四是如何保持公平競爭秩序?外地企業(yè)對衢州多有擔心,招投標中串標現(xiàn)象見怪不怪,實際上是保護落后,也助長腐敗。要規(guī)范招投標中心,杜絕漏洞,實現(xiàn)公平競爭最優(yōu)化。

  五是民營經(jīng)濟能否官商不分?我們現(xiàn)在提倡機關(guān)干部下海,提倡比照股票依法參股辦工業(yè),這些都是適應(yīng)欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展的舉措,但決不允許違反中紀委有關(guān)規(guī)定,更不允許手上掌權(quán)卻暗地里辦公司、介紹工程謀私利,類似這樣的問題要嚴肅處理。

  三、加強領(lǐng)導(dǎo),真抓實干,確保各項工作措施落到實處

 ?、卑鸭涌烀駹I經(jīng)濟發(fā)展擺上全局工作的重要位置。全市上下要把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,真正把加快民營經(jīng)濟發(fā)展作為貫徹落實黨的十六大和十六屆三中全會精神、推動衢州新一輪發(fā)展的重大舉措來抓,長期堅持,務(wù)求實效。各級黨政部門要經(jīng)常研究民營經(jīng)濟工作,協(xié)調(diào)解決重大問題。相關(guān)管理部門要以促進發(fā)展為己任、以服務(wù)發(fā)展為天職,自覺服從大局,主動支持配合,為推動民營經(jīng)濟大發(fā)展盡心出力。

 ?、布訌妳f(xié)調(diào),改善民營經(jīng)濟要素供給。加快民營經(jīng)濟發(fā)展,離不開強有力的要素支撐。目前,對我市民營經(jīng)濟發(fā)展面臨的要素供給瓶頸,必須采取有效措施,切實加以解決。首先,下大力氣加快能源、水利、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),同時加強調(diào)度,緩解生產(chǎn)要素對民營經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸制約。加強對電力、自來水等公用事業(yè)和壟斷經(jīng)營產(chǎn)品的成本監(jiān)審和價格管理,在土地、水、電、氣和通訊設(shè)施等供給和價格方面對民營企業(yè)實行一視同仁的政策。第二,加強和改善財政金融對民營經(jīng)濟發(fā)展的扶持。各級政府性專項資金都要打破所有制界限,加大對民營企業(yè)人才培養(yǎng)、技術(shù)開發(fā)、品牌創(chuàng)立以及園區(qū)共享設(shè)施建設(shè)等的財政支持力度。幫助有條件的民營企業(yè)申請國家、省級等各類政策性扶持基金。金融機構(gòu)要把民營企業(yè)作為重要服務(wù)對象,改進信貸管理方式,完善金融服

  務(wù)。積極推進中小企業(yè)信用擔保體系建設(shè),拓寬民營企業(yè)直接融資渠道。第三,努力增加技術(shù)、人才等創(chuàng)新資源供給。要通過稅收、貼息等政策措施,支持民營企業(yè)加大科技投入,加快技術(shù)改造;鼓勵民營企業(yè)與各類高校開展校企合作,加大人才培養(yǎng)力度;繼續(xù)辦好各類人才市場,拓寬民營企業(yè)人才引進渠道。

 ?、惩晟乒芾?,促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展。堅持一手抓發(fā)展,一手抓管理,推動民營經(jīng)濟在規(guī)范、法制、有序的軌道上發(fā)展。一是切實轉(zhuǎn)變職能,提高管理和服務(wù)水平。各級黨委、政府要進一步轉(zhuǎn)變職能,融管理于服務(wù)之中,加強對民營企業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù)。有關(guān)部門要及時向企業(yè)發(fā)布產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展規(guī)劃、市場動態(tài)以及資金、技術(shù)、人才信息,幫助民營企業(yè)解決發(fā)展中遇到的實際問題。工商部門一方面要從個私經(jīng)濟起步抓起,當好接生婆,另一方面要重點培育上億元企業(yè)做大做強。二是發(fā)展中介組織,完善自律功能。要發(fā)展企業(yè)家協(xié)會、行業(yè)協(xié)會、個體勞動者協(xié)會、私營企業(yè)協(xié)會等民間組織,重視發(fā)揮工商聯(lián)的作用,促進政府管理與行業(yè)自律相互補充、相得益彰。三是加強民營企業(yè)黨建工作,擴大黨的社會基礎(chǔ)。積極探索民營企業(yè)黨建工作的有效途徑,加強民營企業(yè)的黨員發(fā)展和管理工作。大力實施非公有制企業(yè)黨建工作五個一工程,力爭經(jīng)過三年努力,使名職工以上的企業(yè)有黨員,名職工以上的企業(yè)和名正式黨員以上的企業(yè)建立黨組織,單獨組建的黨組織達到五好要求。要建立健全民營企業(yè)工會、共青團組織,積極開展群眾工作,維護職工合法權(quán)利。民營企業(yè)要自覺接受共產(chǎn)黨的政治領(lǐng)導(dǎo),積極為黨組織和群眾組織開展工作提供必要條件和支持。

 ?、崔D(zhuǎn)變作風,確保各項工作措施落到實處。今年是狠抓落實年,我們要以機關(guān)效能建設(shè)為契機,對照七少七多的要求,更好地服務(wù)于民營經(jīng)濟的發(fā)展。堅持開展市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系六個一、建立創(chuàng)業(yè)綠卡、構(gòu)建大工業(yè)服務(wù)體系等行之有效的舉措,分階段、分層次、有重點地發(fā)動黨員干部下基層、進企業(yè),推動工作重心下移。我們下步要根據(jù)實際需要,準備選出百名機關(guān)干部到工業(yè)戰(zhàn)線和開發(fā)區(qū)掛職、幫助工作。對年產(chǎn)值首次超億元的民營企業(yè),市領(lǐng)導(dǎo)要親自上門祝賀。月份,全市要集中開展企業(yè)服務(wù)月活動,各地要組織機關(guān)干部深入企業(yè)解難題、辦實事,滿腔熱情地幫助解決民營企業(yè)發(fā)展中遇到的突出問題和困難。

  同志們,我市民營經(jīng)濟發(fā)展的又一個春天已經(jīng)到來。我們一定要以黨的十六大和十六屆三中全會精神為指導(dǎo),充分調(diào)動廣大群眾和經(jīng)濟主體的積極性、創(chuàng)造力,解放思想,搶抓機遇,齊心協(xié)力,狠抓落實,全力推進我市民營經(jīng)濟大發(fā)展,為培育全省新的經(jīng)濟增長點作出新的貢獻!

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