人事工作會議講話稿
人事行政是國家的人事機構(gòu)為實現(xiàn) 行政目標(biāo)和社會目標(biāo),通過各種人事管理手段對 公共行政人員所進行的制度化和法治化管理。下面就是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的人事工作會議講話稿,僅供參考。
人事工作會議講話稿范文(一):
三年的時間匆匆逝去,電子有限公司的運作也已步入正軌。人力資源部在公司領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下、在公司各部門的共同努力下,緊緊圍繞集團公司的發(fā)展目標(biāo),較好地完成了上級和公司領(lǐng)導(dǎo)交給的各項工作任務(wù)。人力資源部的工作是以每一年度人力資源管理工作計劃為基礎(chǔ),并配合公司的工作重心逐步開展的。現(xiàn)將三年來我部門完成的工作總結(jié)如下:
一、公司人力資源管理體系的建立和完善
1.公司組織架構(gòu)的完善及人員編制的確定
人力資源部在公司成立的第一年就劃分、明確了各部門的組織架構(gòu),分析并制定了各部門的崗位設(shè)置及人員編制,從而初步確定了公司的定員定編,并且不斷依據(jù)實際情況和工作重點,有針對性地對各部門的定員定編進行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,以期使公司的人員與崗位設(shè)置情況達到最佳的配置,最大可能地發(fā)揮每一個職能部門和員工的作用。
2.公司管理制度體系的建立
我們深知嚴謹規(guī)范的管理對一個公司的生存和發(fā)展具有極其重要的意義,所以人力資源部一直致力于建立完善的公司內(nèi)部管理體系。具體而言,規(guī)劃組織編制了三套內(nèi)部基礎(chǔ)管理的規(guī)范性文件——《公司崗位職責(zé)》、《公司人力資源管理制度》、《公司績效考核制度》。
3.人事管理體系的確立
人力資源部在致力于建立完善公司基礎(chǔ)管理體系的同時,也不忘人力資源部自身規(guī)范管理體系的建立工作。制定了新的薪酬制度體系,并且為了系統(tǒng)配合公司新的薪酬制度,制定了公司績效考評制度草案,并不斷進行調(diào)整和完善。
二、職工人數(shù)的確定
三年的經(jīng)營中,我深深感到確定職工人數(shù)是人力資源部重中之重的工作。人力資源部,是一個“管人”的部門,只有確切知道公司公司的職工數(shù)量信息,接下來計算工資、個人所得稅、福利費等其他工作才能順利進行。假如職工人數(shù)有誤,那接下來所作的都將會是無用功,而且還會為公司帶來災(zāi)難性得損失。而公司在每年都會跟隨市場變化而不斷調(diào)整生產(chǎn)計劃,生產(chǎn)線、直接工人、管理人員等都在變動,因此職工人數(shù)的確定的工作顯得相當(dāng)繁重。
三、公司人員招聘工作
第一年是公司高速發(fā)展的一年,是公司人員流動較為頻繁的一年,也是公司人員招聘工作任務(wù)繁重的一年。在這一年里,公司的空缺崗位多,人員需求多,要求員工到崗時間緊迫,故人力資源部在招聘工作中花費了較多的時間和精力。
四、培訓(xùn)工作
職工培訓(xùn)主要體現(xiàn)在培訓(xùn)費的提齲因為產(chǎn)品的合格率、ISO都與培訓(xùn)有直接關(guān)系,所以職工培訓(xùn)與生產(chǎn)休戚相關(guān)。為了能申請到ISO9000,公司生產(chǎn)產(chǎn)品合格率必須達到90%以上,因此每年都得投入培訓(xùn)費來保持90%的合格率。然而,培訓(xùn)會提升職工級別,經(jīng)過一年培訓(xùn),原本公司要求級別的工人級別提升,就會出現(xiàn)職工級別過高的情況,給公司帶來沒必要的工資支出。這時,裁減高級別的職工,再聘請低級別的工人會是最好的選擇。因此,在進行培訓(xùn)費用提取時,還應(yīng)做好來年裁減多余高級工人的賠償金。
五、日常人事管理工作
我部門在完成上述工作的同時,充分發(fā)揮了本部門的基礎(chǔ)職能作用,在規(guī)范管理、工資核算、辦理員工保險、組織各項活動等方面起到了應(yīng)有的作用。
總之,在公司市場運作的三年中,人力資源部在人力不足的情況下堅持一切以公司利益為重的原則,在各部門中起到了較好的引導(dǎo)模范作用。
當(dāng)然,在三年的工作中,我部門也存在一些不足。主要體現(xiàn)在:
1.在管理制度體系的建立方面,光有好的想法,而沒有加大推進力度,導(dǎo)致有些工作沒能按時完成;
2.在各部門的工作協(xié)調(diào)力度方面,還有待加強;
3.各部門的分工還不夠明確,有待跟進;
4.在員工的培訓(xùn)上未能投入更大的精力,導(dǎo)致培訓(xùn)工作沒能系統(tǒng)地組織展開。
綜上所述,三年來人力資源部的工作是較有成效的,作為公司運作的重要組成成員發(fā)揮了應(yīng)有的作用,我們決心不斷發(fā)揚自身的優(yōu)點和經(jīng)驗,改進自身的不足,為公司的進一步發(fā)展發(fā)揮更大的作用和效能。
人事工作會議講話稿范文(二):
一、圍繞中心,提高認識,增強做好人事人才工作的使命感和緊迫感
今年是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年、起步之年,也是我縣從更高站位、更高層次和更寬領(lǐng)域建設(shè)新興工業(yè)縣、打造朱子文化城的重要一年。新的時期、新的階段對人事人才工作提出了新的要求。全縣各級各部門要深入學(xué)習(xí)黨的十六屆五中全會和全縣經(jīng)濟工作會議以及縣十四屆人大三次會議精神,牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞今年的目標(biāo)任務(wù),切實把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的重大決策部署上來,進一步增強做好新形勢下人事人才工作的使命感和緊迫感。
(一)進一步做好人事人才工作,是樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求??茖W(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn),也是新時期新階段做好人事人才工作必須長期堅持的根本指導(dǎo)思想。科學(xué)發(fā)展觀強調(diào)以人為本,強調(diào)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。堅持以人為本,就是要最大限度地尊重人、關(guān)心人、愛護人、培養(yǎng)人、凝聚人、造就人,促進人的全面發(fā)展。要實現(xiàn)經(jīng)濟、社會的全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展,必須依靠人才的支撐和保障,依靠增強自主創(chuàng)新能力和提高勞動者素質(zhì)來推動。這就要求我們必須樹立科學(xué)的人才觀,進一步解放思想,更新觀念,著力于人事人才工作與經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展,著力于人事制度改革與人才資源開發(fā)的協(xié)調(diào)發(fā)展,著力于經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展。因此,人事人才工作的目標(biāo)任務(wù)要圍繞科學(xué)發(fā)展來確立,政策措施要依據(jù)科學(xué)發(fā)展來制定,工作成效也要用科學(xué)發(fā)展來檢驗。同時,要牢固樹立和諧發(fā)展的理念,注意兼顧不同方面的利益要求,健全化解矛盾的工作機制,推動人事制度改革和各項工作和諧發(fā)展;要牢固樹立人才資源是第一資源的觀念,著力營造有利于優(yōu)秀人才大量涌現(xiàn)、健康成長的良好氛圍,形成鼓勵人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的社會環(huán)境。
(二)進一步做好人事人才工作,是建設(shè)新興工業(yè)縣、促進*在海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)中加速崛起的迫切需要。省委、省政府立足于服務(wù)祖國統(tǒng)一大業(yè)和全國發(fā)展大局,審時度勢作出建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的戰(zhàn)略部署,為*積極融入、主動參與省、市區(qū)域經(jīng)濟的分工協(xié)作,在合作中謀求發(fā)展,在分工中形成特色,在融合中發(fā)揮作用,提供了十分有利的條件。同時,隨著沿海發(fā)達地區(qū)向內(nèi)陸山區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐的加快,作為山海對接點,地緣上的相連、經(jīng)貿(mào)上的相通,將使*成為承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點區(qū)域之一,為我們吸引大項目、集聚大產(chǎn)業(yè)提供了新的契機?!笆晃濉睍r期是我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重要機遇期,也是建設(shè)新興工業(yè)縣、打造朱子文化城的關(guān)鍵時期。剛剛閉幕的縣十四屆人大三次會議審議通過的《*縣“十一五”規(guī)劃綱要》,提出要把*建設(shè)成為經(jīng)濟發(fā)展強勁、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯、人居環(huán)境良好、人民生活富裕的新興工業(yè)縣和朱子文化城。要實現(xiàn)上述目標(biāo),關(guān)鍵是要充分調(diào)動各類人才的積極性和創(chuàng)造性。因此,我們必須站在全局和戰(zhàn)略的高度,認清人事人才工作在實施“十一五”發(fā)展規(guī)劃中的重要地位,主動呼應(yīng)、主動融入,找準(zhǔn)定位、有所作為。要緊緊圍繞建設(shè)新興工業(yè)縣、打造朱子文化城,圍繞重點項目、重點工程建設(shè),積極主動做好育才、引才、聚才、用才工作,努力把各類優(yōu)秀人才集聚到新興工業(yè)縣的建設(shè)上來,為順利實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)提供強有力的人才保證和智力支持。
(三)進一步做好人事人才工作,是構(gòu)建社會主義和諧社會的現(xiàn)實需要。推進社會主義和諧社會建設(shè),是“十一五”期間我國經(jīng)濟社會發(fā)展的一個重要目標(biāo)。當(dāng)前,我國經(jīng)濟社會發(fā)展已進入了一個關(guān)鍵期,人事人才工作也進入了人才隊伍建設(shè)的重要發(fā)展期和人事制度改革的攻堅期,由于人事人才工作涉及面廣、政策性強,關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展全局和廣大干部群眾的切身利益,特別是工資制度改革、事業(yè)單位人事制度改革等方面的工作,與群眾利益和社會穩(wěn)定息息相關(guān),處理得好就會有效促進社會和諧,處理得不好就有可能對社會穩(wěn)定帶來負面影響。我們必須更加重視依法行政,推進人事人才工作的法制化建設(shè);更加重視社會公正,切實規(guī)范收入分配秩序;更加重視營造人才培養(yǎng)和使用的良好環(huán)境,激發(fā)各類人才的積極性和創(chuàng)造性;更加重視在深化人事制度改革中提高協(xié)調(diào)各方利益、化解各種矛盾的能力,妥善處理好不同利益群體之間的關(guān)系,切實維護社會的安定穩(wěn)定,為構(gòu)建和諧社會作出應(yīng)有的貢獻。
二、把握重點,服務(wù)大局,大力推進人事人才各項工作的落實
確保縣委縣政府各項決策部署的落實,推動我縣經(jīng)濟社會全面快速發(fā)展,人是決定因素,人才是重要保證?!笆晃濉睍r期和今年的人事人才工作的指導(dǎo)思想是要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人事人才工作,堅持黨管人才原則,加快實施人才強縣戰(zhàn)略,認真實施公務(wù)員法,扎實推進機關(guān)事業(yè)單位工資制度改革,統(tǒng)籌兼顧,繼續(xù)做好事業(yè)單位人事制度改革、高層次人才隊伍建設(shè)、人才市場建設(shè)等工作,促進形成人才輩出、人盡其才的良好氛圍,為全面推進建設(shè)新興工業(yè)縣、打造朱子文化城進程作出貢獻。人事人才工作要服從服務(wù)于建設(shè)新興工業(yè)縣這個大局,找準(zhǔn)與建設(shè)新興工業(yè)縣的結(jié)合點、著力點,積極實踐,有效服務(wù),抓緊制定和實施“十一五”人才發(fā)展專項規(guī)劃,充分發(fā)揮人事人才工作在建設(shè)新興工業(yè)縣、打造朱子文化城中的支撐、保障和推動作用。
一要認真貫徹實施公務(wù)員法。公務(wù)員隊伍是人才隊伍中的一支重要力量,公務(wù)員隊伍建設(shè)是加強黨的執(zhí)政能力的重要基礎(chǔ)。今年1月1日起正式實施的公務(wù)員法為實現(xiàn)公務(wù)員管理的科學(xué)化、專業(yè)化,提供了有力的法律保障。全縣各級各部門要認真貫徹落實全國和省、市實施公務(wù)員法工作會議精神,嚴格按照中央和省、市的工作部署,扎實推進公務(wù)員法的貫徹實施,并以此為契機,全面加強公務(wù)員隊伍建設(shè)。要嚴格按照《公務(wù)員法》及其配套法規(guī),認真做好公務(wù)員法實施范圍界定、公務(wù)員登記、職務(wù)與級別確定、非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置與管理、工資套改等工作。要從我縣的實際出發(fā),加強調(diào)查研究,摸清情況,理清思路,統(tǒng)籌兼顧,實事求是地制定符合實際的工作方案,保證公務(wù)員法在我縣的順利實施。
二要穩(wěn)步推進事業(yè)單位人事制度改革。以聘用制為主要內(nèi)容的事業(yè)單位人事制度改革是事業(yè)單位改革的重要組成部分,是搞活人才、用好人才的重要舉措。當(dāng)前,要在科學(xué)分類的基礎(chǔ)上,按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點、完善政策、分類推進、分步實施、確保穩(wěn)定”的思路,以轉(zhuǎn)換用人機制和搞活用人制度為重點,以推行聘用制度和崗位管理制度為主要內(nèi)容,堅持分行業(yè)實施與整體推進相結(jié)合,加快推進事業(yè)單位人事制度改革。要積極推進人員聘用制度改革,認真學(xué)習(xí)其他縣、市、區(qū)的做法和經(jīng)驗,以教、科、文、衛(wèi)、廣電等行業(yè)為重點,按照“先入軌、后完善”的要求,進一步擴大實施人員聘用制度的單位數(shù)和人員數(shù)。要進一步完善事業(yè)單位考試考核公開招聘、聘用合同管理和崗位管理等相關(guān)配套政策法規(guī)體系,建立起靈活高效的用人機制,凝聚優(yōu)秀人才和骨干力量。要深化事業(yè)單位內(nèi)部收入分配制度改革,建立激勵與約束相結(jié)合、績效貢獻與薪酬相統(tǒng)一的內(nèi)部收入分配機制。健全完善事業(yè)單位人事爭議處理制度,妥善處理人事爭議,維護用人單位與職工的合法權(quán)益。
三要切實加強專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)。高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人才隊伍是自主創(chuàng)新的主體,是推進創(chuàng)新體系建設(shè)的骨干,是提升自主創(chuàng)新能力的關(guān)鍵。人事部門要圍繞培養(yǎng)、吸引、用好人才三個環(huán)節(jié),加大人力資本的投入,加強人才資源能力建設(shè)。要以提高自主創(chuàng)新能力和弘揚科學(xué)精神為核心,著力培養(yǎng)創(chuàng)新型人才,特別是創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才,努力形成德才兼?zhèn)?、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的科技創(chuàng)新人才隊伍。要加強高技能人才隊伍建設(shè),推進職工崗位繼續(xù)教育培訓(xùn)體系建設(shè),強化崗位技能培訓(xùn),促進崗位成才。要通過職業(yè)技能競賽和評選表彰等形式,促進高技能人才脫穎而出,形成尊重勞動、崇尚技能的社會氛圍。要適應(yīng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的需要,積極配合有關(guān)部門抓好農(nóng)村“五大員”隊伍的培訓(xùn)工作,大力培養(yǎng)一批懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的農(nóng)村實用人才隊伍。要進一步完善專業(yè)技術(shù)人才的評價體系,堅持德才兼?zhèn)湓瓌t,以公開、平等、競爭、擇優(yōu)為導(dǎo)向,把品德、知識、能力和業(yè)績作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn),不唯學(xué)歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份,提高評價工作的科學(xué)性、適用性和可操作性。
四要有效促進人才集聚。建設(shè)新興工業(yè)縣、打造朱子文化城,人才是關(guān)鍵。要充分發(fā)揮項目的載體作用,使項目成為人才的聚集點、成長點,以項目促進人才集聚,堅持用項目引才、課題引才、產(chǎn)業(yè)引才,使人才引進與項目對接,與產(chǎn)業(yè)互動。對我縣經(jīng)濟建設(shè)中緊缺急需的高新技術(shù)人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才和高級經(jīng)營管理人才,要采取特殊措施引進。全縣各級各部門要認真落實我縣引進高層次人才和急需緊缺人才的一系列政策規(guī)定,營造有利于人才集聚和創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。要通過走出去與請進來相結(jié)合的辦法,推進人才的交流與合作,加強人才培養(yǎng)和急需人才的引進。要高度重視非公有制經(jīng)濟組織和社會組織人才工作,在政府獎勵、人才培訓(xùn)、職稱評定等人才政策上要一視同仁、統(tǒng)一安排,在面向社會的人才信息、基金資助、引智培訓(xùn)項目和專家服務(wù)等公共資源使用上要平等開放、熱心服務(wù),努力構(gòu)筑非公經(jīng)濟發(fā)展的人才支撐服務(wù)體系,為非公有制經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造良好的聚才、育才和用才環(huán)境。要積極實施教師、醫(yī)生、科技人才輸入計劃,開展定期支援等多種形式的人才智力支持活動,促進農(nóng)村經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展。要逐步提升人才服務(wù)中心的管理和服務(wù)水平,加快市場信息化建設(shè),提高社會化服務(wù)水平,發(fā)揮市場在人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用。
五要努力促進畢業(yè)生就業(yè)。大中專畢業(yè)生是國家寶貴的人才資源,促進畢業(yè)生充分就業(yè)是政府和社會的一項重要責(zé)任。我縣歷年的就業(yè)任務(wù)十分艱巨。人事部門要按照省、市政府的要求,切實負起責(zé)任,保證促進就業(yè)、鼓勵創(chuàng)業(yè)各項政策的落實。教育、勞動、財政、共青團、學(xué)校、中介機構(gòu)和用人單位要高度重視,各司其職,密切配合,共同做好畢業(yè)生就業(yè)工作。要繼續(xù)拓寬就業(yè)渠道,促進畢業(yè)生到基層、農(nóng)村和社區(qū)工作。要引導(dǎo)畢業(yè)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,加大雙向推介力度,鼓勵畢業(yè)生到非公有制單位創(chuàng)大業(yè)、謀發(fā)展。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),嚴肅紀(jì)律,促進人事人才工作的規(guī)范發(fā)展
適應(yīng)新形勢,把握新機遇,實現(xiàn)人事人才工作新發(fā)展,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要切實加強領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),鼓勵和支持人事部門開展工作。人事部門要明確責(zé)任,講究方法,積極發(fā)揮職能作用,扎實抓好今年各項任務(wù)的落實,為順利實施“十一五”人才規(guī)劃開好局、起好步。
一要加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。省委盧展工書記多次強調(diào),我們對領(lǐng)導(dǎo)干部的所有要求,最終都落在“責(zé)任”兩個字上。我們所有的工作任務(wù),最終都要在責(zé)任中體現(xiàn)出來,在責(zé)任中落實下去。人事部門作為政府人事管理和人才資源開發(fā)的綜合管理部門,尤其要牢記“責(zé)任”兩個字,做到有職有責(zé)、責(zé)無旁貸。要有寬闊的胸懷,多注重社會效應(yīng),少考慮部門利益,在人才工作新格局下,擺正位置,主動向縣委、縣政府請示匯報,主動與組織部門配合溝通,主動與相關(guān)部門協(xié)調(diào)合作。人事人才工作涉及面廣、政策性強,牽涉到方方面面。各有關(guān)部門要講大局、促合力,做到相互理解、互相支持,共同做好工作。
二要突出重點,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。今年的人事人才工作任務(wù)很重,面臨的新情況、新問題較多,要堅持統(tǒng)籌謀劃,合理安排,集中精力抓好重點工作,以重點工作的突破來帶動全局工作的推進。要大膽創(chuàng)新,通過試點先行,典型引路,探索人事制度改革的路子。在改革舉措安排上,既要立足當(dāng)前,抓好重點突破,又要考慮長遠,注意配套銜接;在出臺涉及群眾利益的重大決策時,要堅持統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)決策,逐步推開;制定政策措施,要瞻前顧后、穩(wěn)妥慎重;對已有矛盾,要積極解決,不能遮掩拖延;對潛在的問題,要重視研究,防患于未然,確保人事制度改革的順利進行。
三要嚴肅紀(jì)律,務(wù)求實效。人事工作牽涉面廣,關(guān)系廣大干部群眾的切身利益,在新形勢下,人事部門必須按照“為民、務(wù)實、清廉”的要求,堅持不懈地抓好自身建設(shè),進一步嚴肅干部人事工作紀(jì)律。要嚴格執(zhí)行干部人事的檔案管理規(guī)定,維護干部人事檔案的嚴肅性和真實性;要嚴格執(zhí)行干部調(diào)配和工資政策,杜絕各種弄虛作假行為;要加強對工資基金的管理,對自然減員和已經(jīng)調(diào)離以及受處分的人員,應(yīng)及時核減其工資和各類補貼、津貼??h人事局作為全縣人事人才工作的綜合管理部門,在堅持抓好自身依法行政的同時,也要加大執(zhí)法監(jiān)督力度,推進全縣人事系統(tǒng)的法制建設(shè)進程。人事部門和廣大人事干部要堅持鞏固和擴大先進性教育活動成果,努力建設(shè)一流的隊伍,創(chuàng)造一流的業(yè)績;要增強公共服務(wù)意識,把服務(wù)基層、服務(wù)群眾擺在第一位,不斷提高工作效能和服務(wù)水平。要大力推行辦事公開制度,讓社會參與和監(jiān)督人事工作,不搞自我封閉,不搞暗箱操作;要重實干,腳踏實地,從基層抓起,從基礎(chǔ)抓起,扎扎實實做好每一天工作、落實好每一項任務(wù);要加強政風(fēng)建設(shè),嚴格要求,樹好形象。
同志們,我縣“十一五”發(fā)展藍圖已經(jīng)繪就,目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,能否確保各項任務(wù)落實,關(guān)鍵在人。我們一定要認真貫徹胡錦濤視察福建時的重要講話精神,全面落實省市和縣委的工作部署,求真務(wù)實,奮發(fā)有為,扎實做好人事人才工作,為建設(shè)新興工業(yè)縣、打造朱子文化城,全面推進小康社會和和諧*建設(shè)做出新的更大的貢獻。
人事工作會議講話稿范文(三):
一、20*年全省國稅系統(tǒng)人事工作回顧
20*年,在省局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全省國稅系統(tǒng)各級人事部門堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞中心,服務(wù)大局,扎實工作,開拓進取,較好地完成了各項人事工作任務(wù),取得了明顯成效。
一是以創(chuàng)建“先進領(lǐng)導(dǎo)班子”為載體,加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。省局把加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)放在突出位置來抓,年初制定下發(fā)了《關(guān)于在全省國稅系統(tǒng)開展創(chuàng)建先進領(lǐng)導(dǎo)班子活動的實施意見》,對創(chuàng)建先進領(lǐng)導(dǎo)班子的對象、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、要求、辦法等做出了明確規(guī)定。各級積極行動,認真開展創(chuàng)建活動。組織力量,研究制定了《河北省國家稅務(wù)局系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用辦法》等一整套干部管理制度,對干部的提拔任用、干部交流、競爭上崗、考核監(jiān)督等各個方面作出了明確規(guī)定。重新修訂和完善了《黨組議事規(guī)則》,進一步健全了民主決策機制。加大干部交流力度,優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),嚴格執(zhí)行制度和程序,對7個市局的主要領(lǐng)導(dǎo)進行了交流,對部分缺職數(shù)的市局領(lǐng)導(dǎo)班子進行了充實調(diào)整。對省局機關(guān)11個處室的主要負責(zé)人和12位副處長進行了交流。各級領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平有了明顯提高。
二是以貫徹落實《公務(wù)員法》為動力,搞好全員登記、工資套改和級別確定工作。全員登記涉及全系統(tǒng)廣大稅務(wù)干部的切身利益,政策性強,紀(jì)律要求嚴。為此,全系統(tǒng)首先進行了預(yù)登記,在完善方法、積累經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,克服各種難題,加班加點,較好地完成了全員登記工作。在此基礎(chǔ)上,制定了《河北省國家稅務(wù)局關(guān)于公務(wù)員工資制度改革實施方案》,迅速準(zhǔn)確地完成了全系統(tǒng)32000多名稅務(wù)干部的工資套改、級別確定及審批工作。同時,以六部委文件精神和總局要求為依據(jù),完成了規(guī)范省局機關(guān)津補貼工作,受到了省人事廳的充分肯定。
三是以整合規(guī)范基層機構(gòu)為突破口,推進稅收征管組織體系建設(shè)。研究制定了《關(guān)于整合規(guī)范基層機構(gòu)的意見》,對基層征管機構(gòu)設(shè)置的指導(dǎo)思想、基本原則、設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)置數(shù)量、級別名稱、時間步驟、工作要求等作出了具體規(guī)定。通過整合規(guī)范,基層機構(gòu)將收縮20%以上,逐步實現(xiàn)“征管機構(gòu)向經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)相對集中,征管力量向稅源密集地區(qū)相對集中、高素質(zhì)人才向重點稅源地區(qū)相對集中”的目標(biāo)。各級進行了認真細致的調(diào)研,制定了初步方案。
四是以公開、公平、公正為原則,做好公務(wù)員考錄工作。制定了《20*年國家公務(wù)員考務(wù)實施方案》,對14000多報名人員逐一進行了審核,11247名合格人員參加了考試。對入圍的312名考生進行了復(fù)試,通過面試、專業(yè)筆試和考核,共考錄公務(wù)員63名,事業(yè)干部2名。另外,接收安置了43名軍轉(zhuǎn)干部和38名復(fù)退戰(zhàn)士。
五是以人事管理系統(tǒng)軟件上線為契機,加強人事工作基礎(chǔ)建設(shè)。根據(jù)總局統(tǒng)一部署,組織全系統(tǒng)近千名稅務(wù)干部,加班加點,如期完成了全省27000多名在職國稅干部近300萬條信息的錄入工作。抽調(diào)27名政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強的稅務(wù)干部,對省局機關(guān)全體人員、各市局和省局直屬單位副處級以上干部共510卷檔案進行了全面整理,受到了省委組織部的表揚和肯定。組成4個調(diào)研小組,對全省11個市局、22個縣(市)區(qū)局、44個稅務(wù)分局(所)進行了人事工作調(diào)研,起草了《河北省國稅系統(tǒng)人事工作情況調(diào)研報告》,為局領(lǐng)導(dǎo)全面了解系統(tǒng)人事工作狀況、科學(xué)決策提供了參考依據(jù)。嚴肅外事管理工作,全年共組織辦理出國考察學(xué)習(xí)26人次。認真做好信訪工作,全年共接待來人來訪50多人次,處理信訪事項20余起,妥善處理了一些重復(fù)上訪、集體上訪事件,為保和諧穩(wěn)定做了大量工作。
從去年到今年前5個月,人事工作大事多、急事多、難事多,人事部門承擔(dān)的壓力很大,但各級人事部門和廣大人事干部在省局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團結(jié)一心,努力工作,頑強拼搏,付出了很大的辛勞和汗水,出色地完成了各項工作任務(wù)。在此,我代表省局黨組,向關(guān)心支持人事工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和戰(zhàn)斗在人事工作崗位上的同志們表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,在人事工作中仍然存在著一些問題和不足:一是個別單位對上級的人事工作部署和要求抓落實不夠,在嚴格程序、嚴肅紀(jì)律方面還存在一定的差距;二是班子建設(shè)的力度還不夠大,有的領(lǐng)導(dǎo)班子年齡、專業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理,能力建設(shè)需要進一步加強;三是人才工作機制不夠健全,人才的評價、培養(yǎng)、使用和激勵機制有待進一步完善;四是部分人事干部素質(zhì)還不能很好適應(yīng)工作要求,工作質(zhì)量和效率有待進一步提高,等等。對于這些問題,我們要高度重視,在今后工作中認真加以研究改進。
二、當(dāng)前和今后一個時期人事工作思路及應(yīng)堅持的基本原則
黨的十七大后,中央召開了全國組織工作會議,會上,胡錦濤站在時代和全局的高度,深刻闡明了當(dāng)前組織人事工作的重點任務(wù)和戰(zhàn)略舉措,明確提出了加強對組織人事工作領(lǐng)導(dǎo)的新要求,為我們做好人事工作指明了方向。各級要深入學(xué)習(xí)胡錦濤的指示要求,認真貫徹總局人事工作會議精神,緊密聯(lián)系實際,理清當(dāng)前和今后一個時期國稅系統(tǒng)人事工作思路,認真做到“八個準(zhǔn)確把握”:一要準(zhǔn)確把握新時期人事工作的指導(dǎo)思想,就是要堅持以中國特色社會主義理論體系為指導(dǎo),不斷增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性;二要準(zhǔn)確把握新形勢下做好人事工作的根本要求,就是以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程;三要準(zhǔn)確把握十七大對人事工作的總體布局,就是以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)為主線,加強思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè);四要準(zhǔn)確把握加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的核心內(nèi)容,就是提高領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力;五要準(zhǔn)確把握加強人才隊伍建設(shè)的主要任務(wù),就是造就一支規(guī)模宏大、素質(zhì)優(yōu)良、門類齊全、結(jié)構(gòu)合理的人才隊伍;六要準(zhǔn)確把握深化干部人事制度改革的指導(dǎo)方針,就是堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)的指導(dǎo)方針;七要準(zhǔn)確把握加強基層黨建工作的基本任務(wù),就是增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,調(diào)動廣大黨員的積極性、主動性、創(chuàng)造性。八要準(zhǔn)確把握加強人事部門自身建設(shè)的重要意義,就是建設(shè)高素質(zhì)的人事干部隊伍是完成人事工作任務(wù)的重要保證。以此為指導(dǎo),在實際工作中,注意把握好以下五個原則:
一是堅持黨管干部、黨管人才的原則。黨管干部是干部工作必須始終堅持的一項根本原則,實質(zhì)就是保證黨對干部人事工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和對干部管理權(quán);黨管人才是黨中央在新時期作出的重大決策,實質(zhì)是實行黨對人才工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和宏觀管理。堅持黨管干部、黨管人才,就是要認真貫徹執(zhí)行黨的干部路線方針政策,加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),積極整合并充分發(fā)揮各類人才的作用,為推進稅收事業(yè)科學(xué)發(fā)展,完成黨的中心任務(wù)提供堅強的組織保證和智力支持。
二是堅持圍繞中心、服務(wù)大局的原則。圍繞中心,就是要貼近稅收工作中心,圍繞組織稅收收入、發(fā)揮稅收職能作用來開展工作;服務(wù)大局,就是要服從服務(wù)于黨和國家工作大局,服務(wù)于稅收事業(yè)科學(xué)發(fā)展大局。堅持圍繞中心、服務(wù)大局,就是要找準(zhǔn)人事工作定位,自覺把人事工作放到黨和國家發(fā)展的大局中、放到稅收工作中心任務(wù)中來認識、來把握、來部署,并善于根據(jù)黨和國家發(fā)展大局、稅收工作中心任務(wù)的需要來推動工作、履行職責(zé)、發(fā)揮作用。
三是堅持解放思想、改革創(chuàng)新的原則。解放思想,是我們黨的思想路線,是一切科學(xué)發(fā)展的動力之源;改革創(chuàng)新,是不斷開創(chuàng)各項工作新局面的不竭動力。堅持解放思想、改革創(chuàng)新,就是要牢固樹立改革創(chuàng)新意識,大力弘揚改革創(chuàng)新精神,自覺把思想認識從那些不合時宜的觀念和做法的束縛中解放出來,不斷深化干部人事制度改革,推進人事管理制度創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、工作創(chuàng)新和方法創(chuàng)新,使人事工作更加符合稅收事業(yè)科學(xué)發(fā)展的要求。
四是堅持以人為本、知人善任的原則。以人為本,是科學(xué)發(fā)展觀的核心,也是構(gòu)建社會主義和諧社會的本質(zhì)要求;知人善任,是做好干部任用工作的基本準(zhǔn)則,也是選準(zhǔn)用好干部的重要前提。堅持以人為本、知人善任,就是要切實增強人本觀念,建立健全科學(xué)的干部選拔、培養(yǎng)、使用和激勵機制,樹立正確的選人用人導(dǎo)向,更好地尊重人、理解人、關(guān)心人、愛護人,促進人的全面發(fā)展,充分調(diào)動廣大稅務(wù)干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
五是堅持嚴肅紀(jì)律、嚴格程序的原則。紀(jì)律是做好一切工作的保證;程序是抵御不正之風(fēng)、防止權(quán)力被濫用、錯用的屏障。堅持嚴肅紀(jì)律、嚴格程序,就是要嚴格遵守干部人事工作紀(jì)律,嚴格按照人事工作的原則、制度和程序辦事,切實做到公道正派,使人事工作沿著正確軌道運行,確保黨的干部人事工作政策的貫徹落實,真正做到讓組織放心、讓群眾滿意。
以上五點原則,是對近年來人事工作基本經(jīng)驗的總結(jié),同時也是人事工作必須遵循的基本要求,大家在今后的工作中要認真堅持和落實。
三、20*年人事工作的主要任務(wù)
20*年是全面貫徹落實黨的十七大各項戰(zhàn)略部署的第一年,也是河北國稅稅收管理三年規(guī)劃的提高年。做好人事工作,對于更好地發(fā)揮稅收職能作用、促進河北國稅事業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展具有非常重要的現(xiàn)實意義。根據(jù)總局人事工作要點和全省國稅工作會議精神,全省國稅系統(tǒng)人事工作的總體要求是:以黨的十七大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“管理提高年”這一主題,大力加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),認真貫徹落實公務(wù)員法,積極推進干部人事制度改革,全面整合規(guī)范基層征管機構(gòu),進一步建立和完善各項規(guī)章制度,為稅收事業(yè)健康、穩(wěn)定、和諧發(fā)展提供強有力的政治、思想、組織保證和人才支持。根據(jù)上述要求,今年要努力做好以下各項工作:
(一)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,進一步加強理論武裝。學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,是當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)。人事部門不同于一般的業(yè)務(wù)部門,在學(xué)習(xí)貫徹十七大精神中一定要起到很好的模范帶頭作用。要深入學(xué)習(xí)貫徹中國特色社會主義理論體系。中國特色社會主義理論體系是改革開放偉大實踐的理論結(jié)晶,是進一步推進改革開放的強大思想武器。各級要切實加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)和宣傳教育,制定學(xué)習(xí)計劃,緊密結(jié)合人事工作實際,有針對性地學(xué)習(xí),努力在解決問題、指導(dǎo)工作上下功夫、見成效。今年3月初,省局已對各市局一把手和省局機關(guān)各處室主要負責(zé)人進行了集中培訓(xùn),下一步,我們將依托省局稅務(wù)干部學(xué)校,對系統(tǒng)內(nèi)的處級干部進行集中學(xué)習(xí)培訓(xùn),爭取在年內(nèi)將處級領(lǐng)導(dǎo)干部輪訓(xùn)一遍,并分期分批地開展對科級干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,是十七大作出的重要部署。這將是在全黨開展的又一次黨內(nèi)集中學(xué)習(xí)教育活動。目前,中組部正在一些單位進行試點,試點工作結(jié)束后,將做出具體部署,在全黨全面鋪開。我們要結(jié)合總局的工作部署,認真組織本單位深入開展這項活動,確?;顒尤〉脤崒嵲谠诘男Ч?。要組織開展紀(jì)念改革開放30周年活動。今年是我國改革開放30周年,中央將舉行隆重的紀(jì)念活動。我們要按照上級的部署和要求,認真組織開展紀(jì)念活動。并以此為契機,對廣大稅務(wù)干部進行堅持改革開放的思想教育,回顧改革開放以來我國社會主義建設(shè)事業(yè)取得的偉大成就和寶貴經(jīng)驗,深刻領(lǐng)會改革開放是發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路,進一步堅定堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗的自覺性,繼續(xù)解放思想,更新觀念,在稅收工作實踐中不斷取得新的更大的成績。
(二)加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。去年以來,省局黨組加大了對各市局領(lǐng)導(dǎo)班子的交流力度,已對全省7個市局的主要領(lǐng)導(dǎo)進行了調(diào)整??梢哉f,在河北國稅歷史上是力度最大的一次。一個新班子要完全融合到一起、形成一個堅強的集體,需要有一個過程。因此,加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)更具有針對性和現(xiàn)實性。一要加強思想政治建設(shè)。思想政治建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的靈魂,是提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的根本途徑。各級要把思想政治建設(shè)放在突出位置來抓,認真堅持黨組中心組理論學(xué)習(xí),努力提高政策理論水平,不斷提升指導(dǎo)工作的層次和水平。要引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部講政治、顧大局,堅持正確的政治立場和政治方向,在大是大非面前頭腦清醒、旗幟鮮明。要堅決貫徹黨的理論和路線方針政策,堅決執(zhí)行上級的各項決策部署,做到有令則行、有禁則止,維護黨的權(quán)威,確保政令暢通。二要加強作風(fēng)建設(shè)。要堅持民主集中制原則,進一步健全黨組議事規(guī)則,執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)決策機制,使黨組決策在嚴格的程序內(nèi)運行,不斷提高決策的科學(xué)性。要加強班子的團結(jié),認真堅持黨組民主生活會制度,積極開展批評與自我批語,自覺維護班子的團結(jié)。一個班子團結(jié)與否,關(guān)鍵在一把手。因此,一把手一定要發(fā)揮好表率作用,大膽地支持副職們的工作,最大限度地調(diào)動他們的積極性,發(fā)揮好班子的整體功能。要強化宗旨意識,增強群眾觀念,經(jīng)常深入基層、深入群眾,真心實意地為群眾做好事、辦實事、解難題,提高做群眾思想工作的本領(lǐng)。三要優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。當(dāng)前,在各級領(lǐng)導(dǎo)班子中,年齡老化、結(jié)構(gòu)不合理的矛盾比較突出,班子缺乏活力、干部隊伍積極性不高的問題不同程度存在。解決這一問題,就要在選干部、搭班子過程中,既考慮專業(yè)、能力結(jié)構(gòu)上的合理性,又考慮個性特點、工作閱歷上的互補性,大力選拔優(yōu)秀年輕干部充實到領(lǐng)導(dǎo)班子中,形成年齡梯次,發(fā)揮各個年齡段的優(yōu)勢和特長,提高領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能。四要加強監(jiān)督。加強監(jiān)督是促進班子黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效途徑。就人事部門來講,要著重加強干部人事制度方面的監(jiān)督工作。要實行干部選拔任用有關(guān)事項報告制度,干部選拔方案在實施前要報上級單位備案,加強事前監(jiān)督。對干部選拔過程中群眾舉報的問題,要認真核實,加強事中監(jiān)督。干部選拔工作結(jié)束后,要及時向上級單位報送專題報告和擬任用人員名單,加強事后監(jiān)督。要加強對領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行回避、交流、述職述廉、收入申報、有關(guān)事項報告等制度的監(jiān)督力度。要加強班子考核,嚴格執(zhí)行考核制度,以此推動各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)不斷邁上新的臺階。
(三)堅持正確的用人導(dǎo)向,著力提高選人用人的公信度。選才用人,是干部管理中一項非常重要工作。以什么樣的標(biāo)準(zhǔn)選人用人是一種導(dǎo)向,這種導(dǎo)向作用,就在于它確立了一種目標(biāo),體現(xiàn)了一種政策,弘揚了一種風(fēng)氣。選準(zhǔn)一個人,帶動一大片;配好一個班子,就會使這個單位的面貌煥然一新。在前不久召開的全國組織工作會議上,胡錦濤同志明確提出選人用人要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先。這是新形勢下我們黨關(guān)于選人用人原則的新要求,是全面提升干部素質(zhì)的新任務(wù)。所以,在選人用人工作中,各級黨組和人事部門一定以高度的政治責(zé)任感,全面正確地執(zhí)行黨的干部路線和干部政策,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先原則,樹立注重品行、科學(xué)發(fā)展、崇尚實干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認的正確用人導(dǎo)向。一是加強后備干部的管理和培養(yǎng)。省局建立處級后備干部制度已兩年多時間了,期間有一部分后備干部得到了提拔任用,還有一部分由于職數(shù)限制沒有得到提拔。要加強對后備干部的管理和培養(yǎng),多給他們創(chuàng)造鍛煉成長的機會,努力提高他們的理論修養(yǎng)和工作能力。要定期做好后備干部的考察考核,經(jīng)常與他們談心,及時了解他們在思想、工作和生活等方面存在的問題和要求,幫助指導(dǎo),不斷促進后備干部的成長。同時,按照總局文件要求,要及時做好調(diào)整補充工作,保證后備干部隊伍的質(zhì)量,為各級領(lǐng)導(dǎo)班子做好人才儲備。二是嚴格按照程序規(guī)定選人用人。人事工作政策性強,紀(jì)律要求嚴。各級一定要不斷強化政策意識、制度意識、紀(jì)律意識、程序意識,無論是選拔干部還是交流干部,都嚴格按照制度規(guī)定和程序要求辦事。目前,省局正在開展包括9名市局稽查局局長在內(nèi)的16名副處級領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用工作,現(xiàn)已進入公示階段。省局黨組對這次選拔工作是非常慎重的,聽取了方方面面的意見,多次召開會議討論,進行了全面、周到、細致、嚴密的安排部署,從報名、資格審查、民主推薦、市局黨組推薦、面試、考察、確定選用人選等各個環(huán)節(jié),都嚴格按照程序進行,充分體現(xiàn)了公平、公正、競爭、擇優(yōu)的原則。全系統(tǒng)共有符合條件的53人進入面試環(huán)節(jié),32人被列入考察范圍,16人被確定為擬任職人選,工作進展比較順利。各級在選人用人時,一定要嚴密組織,嚴肅紀(jì)律,嚴格程序,嚴格按照干部政策選拔產(chǎn)生,決不能走樣變形。三是加大干部交流力度。由于歷史原因,我們系統(tǒng)內(nèi)干部交流工作比較滯后,不少干部在一個崗位一干就是十幾年。這種現(xiàn)象不僅消磨干部意志,影響工作積極性,而且也不利于干部的成長。近一個時期以來,省局加大了干部交流力度,先后上下交流、跨市交流、機關(guān)內(nèi)部交流了30多名處級干部。實踐證明,干部交流有利于增強工作活力,有利于干部成長,也是對干部的真正關(guān)懷。所以,各級要按照《河北省國家稅務(wù)局系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作辦法》,進一步加大干部交流力度,凡是符合交流條件的都要進行交流。同時,要加強普通干部的崗位輪換工作,在保持隊伍相對穩(wěn)定和工作連續(xù)性的同時,給干部成長提供更多的鍛煉機會。各級在干部交流、輪崗過程中,一定要注意做好思想政治工作,做到組織安排與個人意愿有機結(jié)合,防止出現(xiàn)不穩(wěn)定因素。
(四)實施人才興稅戰(zhàn)略,努力造就一支高素質(zhì)的人才隊伍。國以才立、政以才治、業(yè)以才興。人才是做好各項稅收工作的基本保證。實施人才興稅戰(zhàn)略,是稅務(wù)系統(tǒng)貫徹落實人才強國戰(zhàn)略的具體體現(xiàn)。我們要大力營造優(yōu)秀人才脫穎而出的良好環(huán)境,努力造就一支規(guī)模宏大、素質(zhì)優(yōu)良、門類齊全、結(jié)構(gòu)合理的人才隊伍。一是建立健全人才工作制度。建立健全人才工作制度,對做好人才工作更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。各級要牢固樹立人人都可以成才的大人才觀,重視對所有干部的培養(yǎng),盡力為每一名同志提供學(xué)習(xí)培訓(xùn)和成才的機會。要很好地把握稅務(wù)系統(tǒng)行政管理、稅收專業(yè)、專業(yè)技術(shù)“三支人才隊伍”的成長規(guī)律,加強人才工作的宏觀指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),使人才工作沿著正確方向發(fā)展。要認真研究改革措施和辦法,爭取在人才評價、培養(yǎng)、使用、激勵機制上取得新突破,不斷激發(fā)各類人才的創(chuàng)造活力和工作熱情。二是加強人才培養(yǎng)。人才隊伍建設(shè)是一項系統(tǒng)工程。目前,全省國稅系統(tǒng)干部隊伍的整體素質(zhì)與時代發(fā)展的需要和稅收科學(xué)化精細管理的要求還存在一定差距,業(yè)務(wù)專家、高素質(zhì)復(fù)合型人才還比較短缺。各級一定要加大各類人才的培養(yǎng)力度,充分利用系統(tǒng)內(nèi)外培訓(xùn)資源,分層次、分崗位地培養(yǎng)一批專業(yè)人才、尖子人才、復(fù)合型人才,帶動隊伍整體素質(zhì)的不斷提高。有條件的單位,可以組織部分業(yè)務(wù)骨干、管理能手到先進省市參觀見學(xué),開闊視野,增長才干。三是加強和規(guī)范人才庫建設(shè)。建立各級各類人才庫,是選拔人才、培養(yǎng)人才、使用人才的有效途徑??偩謱⒔⒍悇?wù)稽查、反避稅、財產(chǎn)評估、稅收政策研究、稅收經(jīng)濟分析等高層次專業(yè)人才庫,掌握一批國家級的稅收專家人才。廣大國稅干部要積極努力,爭取多進入總局人才庫,彰現(xiàn)河北國稅人才隊伍的素質(zhì)。同時,我們也要建立自己的人才庫,掌握一批具有較高素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力的人才,在工作中發(fā)揮專業(yè)帶頭人作用。目前,省局已建立了文秘寫作、稅務(wù)稽查人才庫。下一步,還要建立反避稅、財產(chǎn)評估、稅收政策研究、稅收經(jīng)濟分析等各類人才庫。雖然人才庫建設(shè)與各業(yè)務(wù)部門有關(guān),但人事部門肩負著重要職責(zé)。各級人事部門要加強與相關(guān)業(yè)務(wù)部門的協(xié)商溝通,要與教育部門緊密配合,抓好人才管理工作,增強人才工作合力,切實擔(dān)負起人才選拔、人才培養(yǎng)、人才考核等各個環(huán)節(jié)的工作任務(wù)。今后在干部選拔任用中,要對入庫人才有所體現(xiàn)。
(五)深入貫徹《公務(wù)員法》,進一步深化各項管理工作?!豆珓?wù)員法》實施已經(jīng)兩年多了,全省國稅系統(tǒng)公務(wù)員管理工作正逐步走上法制化軌道。但在公務(wù)員管理中還存在許多不完善的地方,有大量工作需要進一步深化細化。一是強化公務(wù)員日常管理。要認真做好公務(wù)員錄用、考核、任免、獎勵、懲戒、工資、培訓(xùn)、交流等各項日常管理工作,不斷完善各項制定措施,努力提高公務(wù)員管理水平。要妥善處理公務(wù)員登記過程中的遺留問題。在去年公務(wù)員登記中,我省有700多名因錄用手續(xù)不完備的稅務(wù)干部公務(wù)員身份待定,這部分人一直在通過各種方式反映問題,要求解決。經(jīng)過我們多次與總局協(xié)商,反復(fù)溝通,目前總局已初步同意解決這一遺留問題。請大家回去作好解釋工作,等總局審核后,解決這部分人的身份問題。二是深化工資制度改革。工資工作政策性、連續(xù)性很強,涉及廣大干部職工的切身利益,各級一定要嚴格執(zhí)行國家和省政府有關(guān)工資政策,嚴格審批程序,不得擅自放寬、變通條件,違反政策調(diào)整工資。要加快推行新的工資管理軟件,提高工資管理信息化水平。要做好20*年機關(guān)事業(yè)單位正常晉升工資工作,嚴格把握政策界線,積極配合財務(wù)部門做好規(guī)范市、縣(市)區(qū)局津貼補貼工作,具體時間、辦法和標(biāo)準(zhǔn)將按財政部和總局的規(guī)定執(zhí)行。這里需要強調(diào)的是,規(guī)范津補貼是國家的政策規(guī)定,不是哪一級國稅部門能夠決定的。各級一定要向廣大干部職工做好解釋工作,不能因此引發(fā)不穩(wěn)定因素。上半年,省局將對各市、縣(市)區(qū)局工資調(diào)整、審批情況進行檢查。三是推進事業(yè)單位人事制度改革。各市普遍反映,目前事業(yè)單位在人員配備和干部管理等方面缺乏明確、規(guī)范的配套管理辦法,工作中無可事從。對于這個問題,總局正在制定辦法,將重新核定各省的事業(yè)編制,進一步規(guī)范各級稅務(wù)機關(guān)的事業(yè)單位設(shè)置。等總局文件下發(fā)后,我們將結(jié)合全省國稅實際制定實施方案。
(六)加強編制管理,充分調(diào)動每一名干部的積極性。要進一步加強編制管理,合理配備征管力量,充分調(diào)動廣大稅務(wù)干部的工作積極性,為強化稅收管理和優(yōu)化納稅服務(wù)提供堅強的組織保障。目前,全省國稅系統(tǒng)人員總體嚴重超編,但局部又嚴重缺編,人員分布極不合理。由于受編制限制,新生力量得不到有效補充,干部隊伍年齡老化的問題比較突出,有的縣局10年沒有招錄一名稅務(wù)干部。對此,省局黨組非常重視,正在積極采取措施解決。各市局要制定切實可行的管理辦法,凡是新招錄的人員,原則上都要補充到人員短缺的縣局工作,并嚴格控制從縣局向市局機關(guān)和市內(nèi)區(qū)局調(diào)人。要在資金、政策等方面向基層傾斜,適當(dāng)提高邊遠山區(qū)、貧困縣局稅務(wù)干部的待遇,使他們能夠安心工作。另外,要加強臨時用工管理。當(dāng)前,臨時用工問題比較突出,反映較多,造成了很多影響,應(yīng)當(dāng)引起各級的關(guān)注?!?a href='http://www.zbfsgm.com/fwn/laodong/' target='_blank'>勞動合同法》對于規(guī)范用人單位的用工行為、明確勞動合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)、保護勞動者的合法權(quán)益等都作出了具體規(guī)定。省局專門下發(fā)了通知,提出了明確要求。各級一定要高度重視,按照《勞動合同法》的規(guī)定,嚴格臨時用工管理,堅持依法辦事,最大限度減少臨時用工爭議。這次會議后,各級要抓緊對本單位臨時用工人員的勞動合同簽訂情況進行認真梳理和自查,凡是雇用臨時工的,都要依法與勞動者簽訂相應(yīng)的勞動合同。對依法解除勞動合同的,要根據(jù)有關(guān)規(guī)定向勞動者支付相應(yīng)的經(jīng)濟補償。對個別單位雇傭的執(zhí)法崗位上的臨時工,要與其充分協(xié)商,能辭退的辭退,不能辭退的要改變用工方式,安排到工勤崗位上工作。今后各級一律不準(zhǔn)在執(zhí)法崗位上雇傭臨時工。要按照相關(guān)政策,積極做好臨時用工人員社會保險費的繳納工作,對由于國家和地方政府沒有相關(guān)政策規(guī)定暫不能為用工人員繳納社會保險費的,應(yīng)在簽訂勞動合同前與用工人員說明情況和原因,待國家出臺有關(guān)政策規(guī)定后,再按照國家的政策規(guī)定辦理。要建立健全勞動合同管理制度,建立職工名冊,切實規(guī)范勞動用工行為,實現(xiàn)勞動用工規(guī)范化管理。省局將在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,盡快制定有關(guān)臨時用工方面的管理辦法。
(七)整合規(guī)范征管機構(gòu),完善稅收征管組織體系建設(shè)。整合規(guī)范基層征管機構(gòu),是今年管理提高年的一個重頭戲,一項重要工作?,F(xiàn)在不是討論整合不整合的問題,不是再統(tǒng)一思想的問題,而是如何落實、什么時間落實到位的問題。這一點,各市局一定要有清醒的認識,會后你們要向黨組匯報清楚。關(guān)于如何整合規(guī)范基層征管機構(gòu),省局去年底已下發(fā)了《河北省國家稅務(wù)局關(guān)于整合規(guī)范基層機構(gòu)的意見》(冀國稅發(fā)〔20*〕243號),對基層征管機構(gòu)設(shè)置的指導(dǎo)思想、基本原則、設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)置數(shù)量、工作要求等作出了具體規(guī)定,各市局要嚴格按照規(guī)定執(zhí)行。對于特殊情況,要上報省局審批。對于撤并機構(gòu)的人員安排,要堅持以人為本,與稽查局升格一并考慮,確保撤并機構(gòu)的人員都有相應(yīng)的職務(wù)和崗位。不能因為機構(gòu)整合,讓撤并機構(gòu)的人員有任何失落感,要讓他們感到滿意。同時,不要把這次整合規(guī)范基層機構(gòu)與競爭上崗和干部交流攪在一起,要保證這次基層機構(gòu)整合平穩(wěn)到位。在時間安排上,根據(jù)省局黨組要求,各市局要在6月20日前將整合方案上報省局,省局將集中時間審批。各市局要自下而上制定方案,盡可能把方案制定得具體、詳細。各市局要以縣為單位逐所逐人匯報,撤并幾個分局(所),設(shè)置幾個分局,把每個撤并機構(gòu)的人員安排和去向都逐一匯報清楚。這次機構(gòu)整合要提速,進度要加快,步子要穩(wěn)妥。原則是確保干部隊伍穩(wěn)定,促進國稅和諧。這次會議后,大家要及時向市局黨組匯報,爭取工作主動。
四、加強人事干部隊伍自身建設(shè),不斷提高人事工作水平
加強人事部門自身建設(shè)、造就一支高素質(zhì)的人事干部隊伍,是做好人事工作的基本保證。在全國組織工作會議上,胡錦濤強調(diào)指出,要真正把組織部門建設(shè)成為高舉中國特色社會主義偉大旗幟、深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的模范部門,把組工干部隊伍建設(shè)成為講黨性、重品行、作表率的過硬隊伍。中組部決定從20*年開始,利用三年時間,在全國組織系統(tǒng)開展“講黨性、重品行、作表率,樹組工干部新形象”活動,這是加強組織人事部門自身建設(shè)的一項重要舉措。對此,總局和省委組織部都制定了實施方案,作出了具體安排。我們在這次會議上也印發(fā)了《河北省國稅系統(tǒng)人事部門開展“講黨性、重品行、作表率”活動實施方案》,提出了明確要求。希望各級人事部門要高度重視,在黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,抓緊研究制定切合實際的活動方案,細化活動目標(biāo)、措施和載體,務(wù)求收到實效。要真正以這次活動為契機,大力加強人事部門自身建設(shè),努力造就一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、形象好的高素質(zhì)人事干部隊伍。
一是加強政治建設(shè)。人事部門是管干部的職能部門,人事干部必須要有過硬的政治素質(zhì)。這就要求各級人事部門必須把政治建設(shè)放在突出與黨中央保持一致;堅持服務(wù)大局的自覺性,服從于稅收事業(yè)發(fā)展的大局,自覺在大局下行動;堅持人事工作的原則性,公道正派,任人唯賢,反對拉幫結(jié)派,任人唯親;堅持改革創(chuàng)新的敏銳性,善于發(fā)現(xiàn)情況、破解難題,以改革創(chuàng)新的精神推進人事工作;堅持抵制歪風(fēng)邪氣的戰(zhàn)斗性,不怕得罪人,勇于同各種不正之風(fēng)做斗爭。人事干部“重品行”,就是要既重政治品行,做到高度負責(zé)、公道正派、求真務(wù)實、廉潔守紀(jì);又重生活品行,做到遵規(guī)守法、不貪錢色、家庭和睦、情趣健康、謹慎交友。人事干部“作表率”,就是要做到要求別人遵守的自己先遵守,要求別人做到的自己先做到,要求別人提倡的自己先提倡,要求別人管好的自己先管好,要求別人不做的自己先不做。
二是加強能力建設(shè)。隨著形勢的發(fā)展,人事工作出現(xiàn)了許多新情況、新問題,對人事干部的素質(zhì)和能力提出了新的更高要求。再加上這幾年人事干部流動,一些新同志對人事工作還不是很熟悉。因此,各級人事部門要大力加強人事干部的綜合素質(zhì)和工作能力建設(shè)。要努力學(xué)習(xí)人事工作理論和業(yè)務(wù)知識,熟練掌握黨和國家的人事工作方針政策,提高政策運用能力和水平。要學(xué)習(xí)唯物辯證法,提高知人善任能力,準(zhǔn)確考察和評價干部的德才素質(zhì),協(xié)助黨組從各個層次、各個方面發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才。要加強對現(xiàn)代人力資源管理理念和方法的學(xué)習(xí)和運用,善于把握人事工作規(guī)律,把握干部和人才成長規(guī)律,善于用改革的辦法破解難題,不斷提高改革創(chuàng)新的本領(lǐng)。要加強對經(jīng)濟、科技、法律、文史和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、心理學(xué)、社會學(xué)等方面的學(xué)習(xí),拓寬知識面,提高正確認識、分析和處理各種復(fù)雜問題的能力。在加強自身學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,要多舉辦一些業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,加大對人事干部的培訓(xùn)力度,提高人事干部的政策水平和工作能力。
三是加強作風(fēng)建設(shè)。胡錦濤指出,公道正派、廉潔清正、嚴于律己、率先垂范,是每個組織人事干部必須恪守的職業(yè)道德,也是提高自身素質(zhì)的基本要求。這就要求人事干部在任何時候、任何情況下都要嚴格按照黨的原則和政策辦事,旗幟鮮明地同各種不正之風(fēng)作斗爭,始終保持清正廉潔的政治本色。要時刻牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,堅持以黨的事業(yè)和人民利益為重,熱忱為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為機關(guān)服務(wù)、為基層服務(wù),把人事部門真正建設(shè)成為黨員之家、干部職工之家和人才之家,進一步樹立起人事干部可信、可靠、可敬、可親的新形象。
四是加強基礎(chǔ)建設(shè)。要積極開展以基本制度、基礎(chǔ)資料、基本功和信息化為主要內(nèi)容的“三基一化”建設(shè)活動,扎實做好基礎(chǔ)工作。要做好人事文檔處理、人事檔案管理和機構(gòu)人員統(tǒng)計等工作,確保人事文檔資料、人員檔案資料、人事統(tǒng)計資料的準(zhǔn)確性和完整性。根據(jù)基層的要求,今年,省局要對現(xiàn)行的人事規(guī)章制度進行認真梳理,編輯成冊,以方便日常工作。要積極推進人事管理信息化,提高人事工作質(zhì)量和效率。要進一步加強檔案管理,按照中組部新的檔案驗收標(biāo)準(zhǔn)做好人事檔案資料的整理補充工作,推動檔案管理達標(biāo)升級。要繼續(xù)做好外事管理、人事信訪、軍轉(zhuǎn)干部和復(fù)退戰(zhàn)士的安置工作。
最后,我強調(diào)一下加強對人事工作的領(lǐng)導(dǎo)問題。人事部門代表各級黨組直接掌握和執(zhí)行黨的干部政策,是管干部的職能部門。做好人事工作,對加強干部隊伍建設(shè)、推進稅收事業(yè)又好又快發(fā)展具有十分重要作用。各級黨組要切實加強對人事工作的領(lǐng)導(dǎo),一方面要嚴格要求,嚴格標(biāo)準(zhǔn),嚴格紀(jì)律,加強對人事干部的管理,提高他們的綜合素質(zhì)。另一方面,工作上多支持,把人事工作擺上重要議事日程,充分信任,熱情幫助,經(jīng)常聽取工作匯報,把握好人事工作方向,為他們開展工作創(chuàng)造良好環(huán)境;政治上多關(guān)心,積極為人事干部創(chuàng)造條件,搭建施展才能的平臺,提供培訓(xùn)、鍛煉的機會,促進人事干部的成長進步;生活上多幫助,及時了解人事干部個人、家庭等方面存在的困難,積極幫助解決,為他們解除后顧之憂,使他們能夠全身心地投入到工作中去,充分調(diào)動人事干部工作的積極性。
同志們,20*年的人事工作艱巨而繁重,我們肩負的責(zé)任重大而光榮。希望大家進一步振奮精神,團結(jié)一心,扎實工作,勇于創(chuàng)新,圓滿完成各項工作任務(wù),為實現(xiàn)河北國稅管理提高年的目標(biāo)任務(wù)做出新的更大的貢獻。
謝謝大家!
看過人事工作會議講話稿的人還看了:
6.組織工作會議講話