半年工作會(huì)議講話(2)
機(jī)關(guān)半年工作會(huì)議講話(三)：
同志們：
今天上午我們利用半天時(shí)間，對(duì)機(jī)關(guān)上半年工作進(jìn)行總結(jié)。剛才，我們觀摩學(xué)習(xí)了6個(gè)處室的資料建設(shè)，聽取了6個(gè)處室上半年的工作情況匯報(bào)和俊明同志代表機(jī)關(guān)考核組對(duì)各處室上半年考核情況的通報(bào)。這是一次學(xué)習(xí)先進(jìn)的會(huì)議，一次查漏補(bǔ)缺的會(huì)議，更是一次鼓舞干勁的會(huì)議，這對(duì)于我們進(jìn)一步統(tǒng)一思想，查找不足，明確目標(biāo)，在年終目標(biāo)考核中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，具有重要的意義。6個(gè)處室的匯報(bào)有創(chuàng)新、有特色、有成效，俊明同志的點(diǎn)評(píng)很全面，也比較客觀和中肯，尤其是對(duì)當(dāng)前影響和制約機(jī)關(guān)工作的主要矛盾、突出問題分析很到位，提出的對(duì)策措施也切實(shí)可行，我完全贊同。可以看出，經(jīng)過機(jī)關(guān)上下的共同努力，我們較好地完成了機(jī)關(guān)上半年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，呈現(xiàn)出一些新的亮點(diǎn)，突出地可以概括、歸納為以下四個(gè)方面：
一是服務(wù)保障水平進(jìn)一步提高。
上半年，機(jī)關(guān)圍繞全省工作大局，緊跟會(huì)工作節(jié)奏，堅(jiān)持以“四型”機(jī)關(guān)建設(shè)為抓手，更新服務(wù)理念，改進(jìn)服務(wù)方式，不斷向科學(xué)化服務(wù)、專業(yè)化服務(wù)、人性化服務(wù)轉(zhuǎn)變。比如，在全年工作謀劃和會(huì)議題的設(shè)計(jì)上，在立法、監(jiān)督信息的采集上，法制委辦公室、綜合處等一些處室更加突出了政務(wù)服務(wù)特點(diǎn)，在以文輔政、輔助決策等參謀助手作用方面有了明顯改進(jìn);秘書處優(yōu)化了辦文、辦會(huì)、辦事流程，確保了機(jī)關(guān)工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn);人代選工委辦公室積極協(xié)調(diào)省司法廳，在全國率先為494名省人大代表配備免費(fèi)專職律師，為代表提出法律方面議案提供了專業(yè)化服務(wù);信訪接訪大廳，通過制作簡明、清晰的接訪工作流程和群眾上訪指示牌，以“五個(gè)一”(一張笑臉、一杯水、一把椅子、一支筆、一副老花鏡)的人性化接訪，樹立了人大“窗口”的良好形象;行政處引進(jìn)信息化和標(biāo)準(zhǔn)化管理手段，使后勤保障工作的科學(xué)化、規(guī)范化建設(shè)邁出了新步伐。機(jī)關(guān)工作呈現(xiàn)出新的生機(jī)和活力。
二是深入調(diào)研的風(fēng)氣日漸濃厚。
從這次考核和剛才匯報(bào)的情況看，各單位普遍圍繞全省工作中心和人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)，按照會(huì)決策部署，協(xié)助會(huì)組成人員和人大代表深入開展調(diào)查研究，為會(huì)決策提供了新信息、新思路、新點(diǎn)子。比如，財(cái)經(jīng)委辦公室結(jié)合我省實(shí)際，撰寫的《關(guān)于將關(guān)中經(jīng)濟(jì)區(qū)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革發(fā)展示范區(qū)的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)和建議》調(diào)研報(bào)告，得到省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的重視，批轉(zhuǎn)有關(guān)方面研究處理。人代選工委辦公室剛剛組織的在陜?nèi)珖舜蟠韺ｎ}調(diào)研，針對(duì)我省依法推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村建設(shè)、推進(jìn)關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展等重大問題，積極主動(dòng)謀良策、出實(shí)招，對(duì)我省的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將起到促進(jìn)作用。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，半年來，機(jī)關(guān)各部門、各處室共組織開展了30多次省內(nèi)外立法、執(zhí)法、視察等相關(guān)考察調(diào)研，形成有價(jià)值的調(diào)研報(bào)告45篇，內(nèi)容涵蓋經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、機(jī)關(guān)建設(shè)、人大制度研究等諸多方面，其中環(huán)資工委辦公室起草的調(diào)研報(bào)告還在全省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部優(yōu)秀調(diào)研成果中獲獎(jiǎng)。在改進(jìn)調(diào)研方式上，充分利用現(xiàn)代傳媒快速、海量的優(yōu)勢(shì)，先后就加強(qiáng)和改進(jìn)人大調(diào)研工作開展網(wǎng)上問卷調(diào)查，擴(kuò)大了調(diào)研的覆蓋面和人民群眾的參與度，使人大工作的透明度進(jìn)一步增強(qiáng)。
三是隊(duì)伍建設(shè)步伐明顯加快。
加強(qiáng)人大機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)，一直是機(jī)關(guān)干部反映集中的問題，也是會(huì)黨組和機(jī)關(guān)黨組非常關(guān)注的一件大事。為了建設(shè)一支與會(huì)履職服務(wù)相適應(yīng)的機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍，營造敬業(yè)干事的良好氛圍，會(huì)黨組和機(jī)關(guān)黨組把政治上關(guān)心和促進(jìn)干部成長，作為推動(dòng)機(jī)關(guān)工作的重要內(nèi)容，擺在了突出位置。根據(jù)機(jī)關(guān)干部職位空缺情況，在省委、會(huì)黨組的關(guān)心和機(jī)關(guān)黨組的努力下，對(duì)5名廳級(jí)和6名處級(jí)干部空缺崗位進(jìn)行了配備，向外推薦提拔交流了4名處級(jí)干部，為干部成長創(chuàng)造了條件，對(duì)機(jī)關(guān)工作增添了活力。強(qiáng)化了素質(zhì)能力建設(shè)，充分利用外出考察、自主選學(xué)、黨校學(xué)習(xí)等方式和途徑，加大干部培訓(xùn)力度，真正實(shí)現(xiàn)了永茂同志在2008年學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀中提出的“三個(gè)三分之一”。即：在重要會(huì)議和重大活動(dòng)工作間隙，組織三分之一的干部參加培訓(xùn)，三分之一的干部外出考察，三分之一的干部完成好機(jī)關(guān)日常工作;并通過集體學(xué)習(xí)，專題講座，崗位練兵，組織黨員進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)參觀見學(xué)，在民聲報(bào)開辟《公文寫作大家談》專欄等活動(dòng)，苦練內(nèi)功，提升素質(zhì)，創(chuàng)新思維，為推動(dòng)工作帶來了新理念、新方法、新動(dòng)力。
四是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)顯著增強(qiáng)。
上半年，結(jié)合省上目標(biāo)責(zé)任考核，機(jī)關(guān)注重把“打造一流隊(duì)伍、創(chuàng)造一流業(yè)績”，作為“四型”機(jī)關(guān)的重要內(nèi)容，在工作中注重“兩手抓”：即一手抓理念更新，營造和諧求實(shí)的機(jī)關(guān)文化氛圍;一手抓工作改進(jìn)，促進(jìn)學(xué)用相長、知行統(tǒng)一。從剛才匯報(bào)情況看，通過創(chuàng)建活動(dòng)的深入開展，大家的進(jìn)取意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)明顯增強(qiáng)，不少處室把“爭(zhēng)創(chuàng)一流”作為工作目標(biāo)，處室之間和處室內(nèi)部出現(xiàn)了“比、學(xué)、趕、幫、超”的良好局面。各單位還注重發(fā)揮支部的作用，結(jié)合黨支部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)目標(biāo)，開展了黨員個(gè)人目標(biāo)承諾活動(dòng)。今天觀摩和匯報(bào)的6個(gè)單位，他們的工作在機(jī)關(guān)有一定的代表性，涉及面也比較廣，對(duì)機(jī)關(guān)其它處室有借鑒和示范作用。《詩經(jīng)·鶴鳴》上說，“它山之石，可以攻玉”。為了使機(jī)關(guān)考核工作不斷趨向科學(xué)，我們安排機(jī)關(guān)考核辦的同志到3個(gè)省級(jí)單位取經(jīng)，學(xué)習(xí)借鑒兄弟單位的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)的考核細(xì)則，細(xì)化分解各項(xiàng)目標(biāo)，對(duì)機(jī)關(guān)資料建設(shè)也要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。
在看到成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到存在的問題和不足。由于我們近期連續(xù)進(jìn)行干部調(diào)整，機(jī)關(guān)個(gè)別處室機(jī)關(guān)人事出現(xiàn)了人心相對(duì)浮躁、作風(fēng)有些飄浮等現(xiàn)象，沒有把精力很好地投入到完成全年任務(wù)目標(biāo)上來。一些處室有的工作沒有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，有的任務(wù)只停留于口頭或字面，還沒有落實(shí)到具體的行動(dòng)上。下一步，我們要進(jìn)一步集中力量，解決影響機(jī)關(guān)工作中的一些關(guān)鍵問題，尤其要強(qiáng)化三種能力。一要進(jìn)一步增強(qiáng)處室的創(chuàng)新力，使機(jī)關(guān)工作更具生機(jī)和活力;二要進(jìn)一步增強(qiáng)處室的凝聚力，在人大機(jī)關(guān)形成團(tuán)結(jié)和諧、奮發(fā)有為、風(fēng)清氣正的工作氛圍;三要進(jìn)一步增強(qiáng)處室的執(zhí)行力，把會(huì)部署和機(jī)關(guān)要求真正落到實(shí)處，做到政令暢通，令行禁止。
下面，我結(jié)合機(jī)關(guān)下半年的目標(biāo)任務(wù)，提幾點(diǎn)要求。
1、樹立大局意識(shí)，在目標(biāo)實(shí)施中下功夫。確保全年目標(biāo)實(shí)現(xiàn)和在年終全省目標(biāo)責(zé)任考核中爭(zhēng)優(yōu)進(jìn)位，是今年機(jī)關(guān)工作的一個(gè)重要目標(biāo)。圍繞這一目標(biāo)，著力提高團(tuán)隊(duì)的執(zhí)行力，是處室負(fù)責(zé)人能力和水平的重要反映。我們常說,“不謀全局者，不足謀一域。”作為處室負(fù)責(zé)人，如果不善于圍繞全省工作大局思考和謀劃人大工作，重視對(duì)人大工作規(guī)律和特點(diǎn)的研究，特別是在會(huì)和機(jī)關(guān)總體的部署安排中，不能準(zhǔn)確地找到工作定位，不能有效地推進(jìn)目標(biāo)實(shí)施，就不能算作是一名稱職的負(fù)責(zé)人。所以，一定要善于把我們整個(gè)機(jī)關(guān)的發(fā)展、人員的進(jìn)步和目標(biāo)緊密結(jié)合起來，用目標(biāo)愿景點(diǎn)燃工作激情，用集體智慧和力量謀劃和推動(dòng)處室工作，使既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)不折不扣地得以完成。要以這次機(jī)關(guān)半年工作總結(jié)為契機(jī)，及時(shí)梳理影響本處室發(fā)展與和諧的突出問題。對(duì)查出的問題，要認(rèn)真剖析，分清哪些是任務(wù)不明造成的，哪些是執(zhí)行不力造成的;哪些是疏于管理或管理不當(dāng)造成的，哪些是個(gè)人素質(zhì)和修養(yǎng)欠缺造成的;哪些問題能夠立即動(dòng)手解決，哪些問題需要多方配合處理，以盡快確定下一步整改的重點(diǎn)、辦法和措施。查擺和解決問題，要不遮丑、不護(hù)短、不怕痛，在消除“短板”上顯現(xiàn)勇氣、能力和水平，真正達(dá)到推動(dòng)工作、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的目的。
2、增強(qiáng)進(jìn)取意識(shí)，在工作創(chuàng)新上求突破。前進(jìn)中最大的敵人是自己。作為機(jī)關(guān)處室的負(fù)責(zé)人，要在引領(lǐng)團(tuán)隊(duì)共同成長的同時(shí)，不斷認(rèn)識(shí)自我、挑戰(zhàn)自我、超越自我，在思想理念、工作方法上與時(shí)俱進(jìn)，以適應(yīng)民主法制建設(shè)的新情況、人民群眾的新期待和人大工作的新要求。要善于在推動(dòng)學(xué)習(xí)型組織中提煉創(chuàng)新精神，不斷提高創(chuàng)新能力，用創(chuàng)新的思路開辟工作新路，用創(chuàng)新的辦法破解工作難題，用創(chuàng)新的措施推動(dòng)工作落實(shí)。善于用科學(xué)發(fā)展觀的要求審視各項(xiàng)工作，看思路是否科學(xué)、重點(diǎn)是否突出、措施是否得力。下半年，要對(duì)照省考核辦要求，以工作實(shí)績?yōu)橹攸c(diǎn)，進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)目標(biāo)責(zé)任考核辦法，在考核內(nèi)容與實(shí)現(xiàn)載體上有所創(chuàng)新。要在重點(diǎn)做好“規(guī)定動(dòng)作”的同時(shí)，也要注重“自選動(dòng)作”的內(nèi)容和形式上的創(chuàng)新，使處室工作月月都有新進(jìn)展、年年都有新突破?；仡櫧甑氖≈睓C(jī)關(guān)目標(biāo)責(zé)任考核工作，我們機(jī)關(guān)之所以沒有進(jìn)入優(yōu)秀等次，在很大程度上是因?yàn)槲覀兊墓ぷ鲃?chuàng)新不夠。從剛才匯報(bào)的情況來看，仍有一些處室在工作上按部就班，墨守成規(guī)，確實(shí)需要在創(chuàng)新方面加大力度。
3、提升服務(wù)意識(shí)，在科學(xué)管理中爭(zhēng)一流。管理就是服務(wù)。服務(wù)要爭(zhēng)一流，管理必須上臺(tái)階。從大家匯報(bào)的情況看，我們一些處室在為“三會(huì)”服務(wù)中，理念一直沒有大的提升，方式?jīng)]有大的改變，仍存在著“一般服務(wù)多、精品服務(wù)少，被動(dòng)服務(wù)多、主動(dòng)服務(wù)少”的“兩多兩少”現(xiàn)象。改變這一現(xiàn)狀，須抓好三個(gè)方面：必須提升團(tuán)隊(duì)素質(zhì)。以科學(xué)化、規(guī)范化、人性化服務(wù)為目標(biāo)，以提高工作效能手段，用干部的知識(shí)化推動(dòng)工作的科學(xué)化，用團(tuán)隊(duì)的專業(yè)化促進(jìn)服務(wù)的規(guī)范化，傾力打造管理科學(xué)、績效為先、團(tuán)結(jié)和諧、活力迸發(fā)的工作團(tuán)隊(duì)。必須轉(zhuǎn)變服務(wù)方式。帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)強(qiáng)化精品服務(wù)意識(shí)、錘煉精品服務(wù)能力，使機(jī)關(guān)工作由過去偏重及時(shí)處理具體事項(xiàng)，向搞好參謀服務(wù)、精細(xì)服務(wù)、超前服務(wù)轉(zhuǎn)變。必須抓好制度創(chuàng)新。以管用、易行、明了為原則，修訂工作制度、改進(jìn)工作機(jī)制、完善制度體系。通過制度與管理創(chuàng)新，把機(jī)關(guān)所倡導(dǎo)的服務(wù)理念、服務(wù)方式用制度方式固定下來，把處室成員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性激發(fā)起來，把省人大機(jī)關(guān)的服務(wù)工作提升到一個(gè)新的高度。
4、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，在作風(fēng)改進(jìn)中塑形象。作風(fēng)就是形象。從某種意義上講，機(jī)關(guān)工作人員一定程度上代表著人大的形象。人大機(jī)關(guān)要克服形式主義和官僚主義，首先要求我們的處室負(fù)責(zé)人在工作上敢于擔(dān)當(dāng)、以身作則、務(wù)實(shí)高效。古人說：“己不正，焉能正人”，群眾也說：“上梁不正下梁歪”。我們?cè)谧奶幨邑?fù)責(zé)人，要時(shí)刻牢記“其身正，不令而行”、“身教重于言教”這個(gè)道理，在勤奮工作上帶好頭，在轉(zhuǎn)變作風(fēng)中塑形象。好的處室負(fù)責(zé)人，既是教練員，又是指揮員，還是戰(zhàn)斗員，在本處室發(fā)揮著“三位一體”的作用，善于在三個(gè)角色轉(zhuǎn)換中發(fā)揮出處室的最大效能。在工作中既講原則，又講方法;既出“點(diǎn)子”，又抓落實(shí);既講程序，又求實(shí)效，帶領(lǐng)處室同志形成一股求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干、執(zhí)行有力的良好風(fēng)氣。好的作風(fēng)是一級(jí)一級(jí)帶出來的，人大機(jī)關(guān)的形象正是靠我們每個(gè)同志的一言一行樹起來的。如果我們的作風(fēng)改進(jìn)了，工作扎實(shí)了，就能把人大的事情辦得更好。下半年，機(jī)關(guān)還將對(duì)干部進(jìn)行調(diào)整，通過干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)一步明確職責(zé)、理順關(guān)系，努力體現(xiàn)“人崗相宜、人盡其才”。尤其在干部隊(duì)伍變動(dòng)的情況下，我們更要牢記我們肩上的使命和責(zé)任，做好各項(xiàng)工作的銜接和連續(xù)，抓好團(tuán)隊(duì)的作風(fēng)和紀(jì)律，絕不允許任何人以進(jìn)退流轉(zhuǎn)為借口，隨意發(fā)生工作缺位、空位、不到位的現(xiàn)象。每一位機(jī)關(guān)工作人員，都要嚴(yán)格要求自己，遵守機(jī)關(guān)紀(jì)律，尤其是新任命的領(lǐng)導(dǎo)干部，更要恪盡職守，以身作則，注意作風(fēng)形象，為機(jī)關(guān)干部作出表率。
同志們，現(xiàn)在已進(jìn)入第三季度，是抓好全年工作任務(wù)完成的關(guān)鍵時(shí)期。時(shí)間緊，任務(wù)重。各處室一定要堅(jiān)定信心、鼓足干勁、真抓實(shí)干，為會(huì)機(jī)關(guān)在**年目標(biāo)責(zé)任考核中爭(zhēng)優(yōu)進(jìn)位做出更大的努力!
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