半年工作會議講話(2)
機關(guān)半年工作會議講話(三)：
同志們：
今天上午我們利用半天時間，對機關(guān)上半年工作進行總結(jié)。剛才，我們觀摩學(xué)習了6個處室的資料建設(shè)，聽取了6個處室上半年的工作情況匯報和俊明同志代表機關(guān)考核組對各處室上半年考核情況的通報。這是一次學(xué)習先進的會議，一次查漏補缺的會議，更是一次鼓舞干勁的會議，這對于我們進一步統(tǒng)一思想，查找不足，明確目標，在年終目標考核中創(chuàng)先爭優(yōu)，具有重要的意義。6個處室的匯報有創(chuàng)新、有特色、有成效，俊明同志的點評很全面，也比較客觀和中肯，尤其是對當前影響和制約機關(guān)工作的主要矛盾、突出問題分析很到位，提出的對策措施也切實可行，我完全贊同。可以看出，經(jīng)過機關(guān)上下的共同努力，我們較好地完成了機關(guān)上半年的各項目標任務(wù)，呈現(xiàn)出一些新的亮點，突出地可以概括、歸納為以下四個方面：
一是服務(wù)保障水平進一步提高。
上半年，機關(guān)圍繞全省工作大局，緊跟會工作節(jié)奏，堅持以“四型”機關(guān)建設(shè)為抓手，更新服務(wù)理念，改進服務(wù)方式，不斷向科學(xué)化服務(wù)、專業(yè)化服務(wù)、人性化服務(wù)轉(zhuǎn)變。比如，在全年工作謀劃和會議題的設(shè)計上，在立法、監(jiān)督信息的采集上，法制委辦公室、綜合處等一些處室更加突出了政務(wù)服務(wù)特點，在以文輔政、輔助決策等參謀助手作用方面有了明顯改進;秘書處優(yōu)化了辦文、辦會、辦事流程，確保了機關(guān)工作的高效運轉(zhuǎn);人代選工委辦公室積極協(xié)調(diào)省司法廳，在全國率先為494名省人大代表配備免費專職律師，為代表提出法律方面議案提供了專業(yè)化服務(wù);信訪接訪大廳，通過制作簡明、清晰的接訪工作流程和群眾上訪指示牌，以“五個一”(一張笑臉、一杯水、一把椅子、一支筆、一副老花鏡)的人性化接訪，樹立了人大“窗口”的良好形象;行政處引進信息化和標準化管理手段，使后勤保障工作的科學(xué)化、規(guī)范化建設(shè)邁出了新步伐。機關(guān)工作呈現(xiàn)出新的生機和活力。
二是深入調(diào)研的風氣日漸濃厚。
從這次考核和剛才匯報的情況看，各單位普遍圍繞全省工作中心和人民群眾普遍關(guān)注的熱點、難點，按照會決策部署，協(xié)助會組成人員和人大代表深入開展調(diào)查研究，為會決策提供了新信息、新思路、新點子。比如，財經(jīng)委辦公室結(jié)合我省實際，撰寫的《關(guān)于將關(guān)中經(jīng)濟區(qū)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革發(fā)展示范區(qū)的幾點認識和建議》調(diào)研報告，得到省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的重視，批轉(zhuǎn)有關(guān)方面研究處理。人代選工委辦公室剛剛組織的在陜?nèi)珖舜蟠韺ｎ}調(diào)研，針對我省依法推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展、加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村建設(shè)、推進關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展等重大問題，積極主動謀良策、出實招，對我省的經(jīng)濟社會發(fā)展將起到促進作用。據(jù)不完全統(tǒng)計，半年來，機關(guān)各部門、各處室共組織開展了30多次省內(nèi)外立法、執(zhí)法、視察等相關(guān)考察調(diào)研，形成有價值的調(diào)研報告45篇，內(nèi)容涵蓋經(jīng)濟、社會、機關(guān)建設(shè)、人大制度研究等諸多方面，其中環(huán)資工委辦公室起草的調(diào)研報告還在全省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部優(yōu)秀調(diào)研成果中獲獎。在改進調(diào)研方式上，充分利用現(xiàn)代傳媒快速、海量的優(yōu)勢，先后就加強和改進人大調(diào)研工作開展網(wǎng)上問卷調(diào)查，擴大了調(diào)研的覆蓋面和人民群眾的參與度，使人大工作的透明度進一步增強。
三是隊伍建設(shè)步伐明顯加快。
加強人大機關(guān)干部隊伍建設(shè)，一直是機關(guān)干部反映集中的問題，也是會黨組和機關(guān)黨組非常關(guān)注的一件大事。為了建設(shè)一支與會履職服務(wù)相適應(yīng)的機關(guān)干部隊伍，營造敬業(yè)干事的良好氛圍，會黨組和機關(guān)黨組把政治上關(guān)心和促進干部成長，作為推動機關(guān)工作的重要內(nèi)容，擺在了突出位置。根據(jù)機關(guān)干部職位空缺情況，在省委、會黨組的關(guān)心和機關(guān)黨組的努力下，對5名廳級和6名處級干部空缺崗位進行了配備，向外推薦提拔交流了4名處級干部，為干部成長創(chuàng)造了條件，對機關(guān)工作增添了活力。強化了素質(zhì)能力建設(shè)，充分利用外出考察、自主選學(xué)、黨校學(xué)習等方式和途徑，加大干部培訓(xùn)力度，真正實現(xiàn)了永茂同志在2008年學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀中提出的“三個三分之一”。即：在重要會議和重大活動工作間隙，組織三分之一的干部參加培訓(xùn)，三分之一的干部外出考察，三分之一的干部完成好機關(guān)日常工作;并通過集體學(xué)習，專題講座，崗位練兵，組織黨員進農(nóng)村、進企業(yè)參觀見學(xué)，在民聲報開辟《公文寫作大家談》專欄等活動，苦練內(nèi)功，提升素質(zhì)，創(chuàng)新思維，為推動工作帶來了新理念、新方法、新動力。
四是創(chuàng)先爭優(yōu)意識顯著增強。
上半年，結(jié)合省上目標責任考核，機關(guān)注重把“打造一流隊伍、創(chuàng)造一流業(yè)績”，作為“四型”機關(guān)的重要內(nèi)容，在工作中注重“兩手抓”：即一手抓理念更新，營造和諧求實的機關(guān)文化氛圍;一手抓工作改進，促進學(xué)用相長、知行統(tǒng)一。從剛才匯報情況看，通過創(chuàng)建活動的深入開展，大家的進取意識、創(chuàng)新意識明顯增強，不少處室把“爭創(chuàng)一流”作為工作目標，處室之間和處室內(nèi)部出現(xiàn)了“比、學(xué)、趕、幫、超”的良好局面。各單位還注重發(fā)揮支部的作用，結(jié)合黨支部創(chuàng)先爭優(yōu)目標，開展了黨員個人目標承諾活動。今天觀摩和匯報的6個單位，他們的工作在機關(guān)有一定的代表性，涉及面也比較廣，對機關(guān)其它處室有借鑒和示范作用。《詩經(jīng)·鶴鳴》上說，“它山之石，可以攻玉”。為了使機關(guān)考核工作不斷趨向科學(xué)，我們安排機關(guān)考核辦的同志到3個省級單位取經(jīng)，學(xué)習借鑒兄弟單位的好做法、好經(jīng)驗，進一步完善機關(guān)的考核細則，細化分解各項目標，對機關(guān)資料建設(shè)也要統(tǒng)一標準。
在看到成績的同時，我們也要清醒地看到存在的問題和不足。由于我們近期連續(xù)進行干部調(diào)整，機關(guān)個別處室機關(guān)人事出現(xiàn)了人心相對浮躁、作風有些飄浮等現(xiàn)象，沒有把精力很好地投入到完成全年任務(wù)目標上來。一些處室有的工作沒有達到預(yù)期目標，有的任務(wù)只停留于口頭或字面，還沒有落實到具體的行動上。下一步，我們要進一步集中力量，解決影響機關(guān)工作中的一些關(guān)鍵問題，尤其要強化三種能力。一要進一步增強處室的創(chuàng)新力，使機關(guān)工作更具生機和活力;二要進一步增強處室的凝聚力，在人大機關(guān)形成團結(jié)和諧、奮發(fā)有為、風清氣正的工作氛圍;三要進一步增強處室的執(zhí)行力，把會部署和機關(guān)要求真正落到實處，做到政令暢通，令行禁止。
下面，我結(jié)合機關(guān)下半年的目標任務(wù)，提幾點要求。
1、樹立大局意識，在目標實施中下功夫。確保全年目標實現(xiàn)和在年終全省目標責任考核中爭優(yōu)進位，是今年機關(guān)工作的一個重要目標。圍繞這一目標，著力提高團隊的執(zhí)行力，是處室負責人能力和水平的重要反映。我們常說,“不謀全局者，不足謀一域。”作為處室負責人，如果不善于圍繞全省工作大局思考和謀劃人大工作，重視對人大工作規(guī)律和特點的研究，特別是在會和機關(guān)總體的部署安排中，不能準確地找到工作定位，不能有效地推進目標實施，就不能算作是一名稱職的負責人。所以，一定要善于把我們整個機關(guān)的發(fā)展、人員的進步和目標緊密結(jié)合起來，用目標愿景點燃工作激情，用集體智慧和力量謀劃和推動處室工作，使既定的各項目標任務(wù)不折不扣地得以完成。要以這次機關(guān)半年工作總結(jié)為契機，及時梳理影響本處室發(fā)展與和諧的突出問題。對查出的問題，要認真剖析，分清哪些是任務(wù)不明造成的，哪些是執(zhí)行不力造成的;哪些是疏于管理或管理不當造成的，哪些是個人素質(zhì)和修養(yǎng)欠缺造成的;哪些問題能夠立即動手解決，哪些問題需要多方配合處理，以盡快確定下一步整改的重點、辦法和措施。查擺和解決問題，要不遮丑、不護短、不怕痛，在消除“短板”上顯現(xiàn)勇氣、能力和水平，真正達到推動工作、實現(xiàn)目標的目的。
2、增強進取意識，在工作創(chuàng)新上求突破。前進中最大的敵人是自己。作為機關(guān)處室的負責人，要在引領(lǐng)團隊共同成長的同時，不斷認識自我、挑戰(zhàn)自我、超越自我，在思想理念、工作方法上與時俱進，以適應(yīng)民主法制建設(shè)的新情況、人民群眾的新期待和人大工作的新要求。要善于在推動學(xué)習型組織中提煉創(chuàng)新精神，不斷提高創(chuàng)新能力，用創(chuàng)新的思路開辟工作新路，用創(chuàng)新的辦法破解工作難題，用創(chuàng)新的措施推動工作落實。善于用科學(xué)發(fā)展觀的要求審視各項工作，看思路是否科學(xué)、重點是否突出、措施是否得力。下半年，要對照省考核辦要求，以工作實績?yōu)橹攸c，進一步完善機關(guān)目標責任考核辦法，在考核內(nèi)容與實現(xiàn)載體上有所創(chuàng)新。要在重點做好“規(guī)定動作”的同時，也要注重“自選動作”的內(nèi)容和形式上的創(chuàng)新，使處室工作月月都有新進展、年年都有新突破?；仡櫧甑氖≈睓C關(guān)目標責任考核工作，我們機關(guān)之所以沒有進入優(yōu)秀等次，在很大程度上是因為我們的工作創(chuàng)新不夠。從剛才匯報的情況來看，仍有一些處室在工作上按部就班，墨守成規(guī)，確實需要在創(chuàng)新方面加大力度。
3、提升服務(wù)意識，在科學(xué)管理中爭一流。管理就是服務(wù)。服務(wù)要爭一流，管理必須上臺階。從大家匯報的情況看，我們一些處室在為“三會”服務(wù)中，理念一直沒有大的提升，方式?jīng)]有大的改變，仍存在著“一般服務(wù)多、精品服務(wù)少，被動服務(wù)多、主動服務(wù)少”的“兩多兩少”現(xiàn)象。改變這一現(xiàn)狀，須抓好三個方面：必須提升團隊素質(zhì)。以科學(xué)化、規(guī)范化、人性化服務(wù)為目標，以提高工作效能手段，用干部的知識化推動工作的科學(xué)化，用團隊的專業(yè)化促進服務(wù)的規(guī)范化，傾力打造管理科學(xué)、績效為先、團結(jié)和諧、活力迸發(fā)的工作團隊。必須轉(zhuǎn)變服務(wù)方式。帶領(lǐng)團隊強化精品服務(wù)意識、錘煉精品服務(wù)能力，使機關(guān)工作由過去偏重及時處理具體事項，向搞好參謀服務(wù)、精細服務(wù)、超前服務(wù)轉(zhuǎn)變。必須抓好制度創(chuàng)新。以管用、易行、明了為原則，修訂工作制度、改進工作機制、完善制度體系。通過制度與管理創(chuàng)新，把機關(guān)所倡導(dǎo)的服務(wù)理念、服務(wù)方式用制度方式固定下來，把處室成員的積極性、主動性和創(chuàng)造性激發(fā)起來，把省人大機關(guān)的服務(wù)工作提升到一個新的高度。
4、強化責任意識，在作風改進中塑形象。作風就是形象。從某種意義上講，機關(guān)工作人員一定程度上代表著人大的形象。人大機關(guān)要克服形式主義和官僚主義，首先要求我們的處室負責人在工作上敢于擔當、以身作則、務(wù)實高效。古人說：“己不正，焉能正人”，群眾也說：“上梁不正下梁歪”。我們在座的處室負責人，要時刻牢記“其身正，不令而行”、“身教重于言教”這個道理，在勤奮工作上帶好頭，在轉(zhuǎn)變作風中塑形象。好的處室負責人，既是教練員，又是指揮員，還是戰(zhàn)斗員，在本處室發(fā)揮著“三位一體”的作用，善于在三個角色轉(zhuǎn)換中發(fā)揮出處室的最大效能。在工作中既講原則，又講方法;既出“點子”，又抓落實;既講程序，又求實效，帶領(lǐng)處室同志形成一股求真務(wù)實、埋頭苦干、執(zhí)行有力的良好風氣。好的作風是一級一級帶出來的，人大機關(guān)的形象正是靠我們每個同志的一言一行樹起來的。如果我們的作風改進了，工作扎實了，就能把人大的事情辦得更好。下半年，機關(guān)還將對干部進行調(diào)整，通過干部隊伍結(jié)構(gòu)調(diào)整，進一步明確職責、理順關(guān)系，努力體現(xiàn)“人崗相宜、人盡其才”。尤其在干部隊伍變動的情況下，我們更要牢記我們肩上的使命和責任，做好各項工作的銜接和連續(xù)，抓好團隊的作風和紀律，絕不允許任何人以進退流轉(zhuǎn)為借口，隨意發(fā)生工作缺位、空位、不到位的現(xiàn)象。每一位機關(guān)工作人員，都要嚴格要求自己，遵守機關(guān)紀律，尤其是新任命的領(lǐng)導(dǎo)干部，更要恪盡職守，以身作則，注意作風形象，為機關(guān)干部作出表率。
同志們，現(xiàn)在已進入第三季度，是抓好全年工作任務(wù)完成的關(guān)鍵時期。時間緊，任務(wù)重。各處室一定要堅定信心、鼓足干勁、真抓實干，為會機關(guān)在**年目標責任考核中爭優(yōu)進位做出更大的努力!
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