作風(fēng)效能建設(shè)會(huì)議講話(2)
作風(fēng)效能建設(shè)會(huì)議講話
作風(fēng)效能建設(shè)會(huì)議講話范文(二):
今天召開(kāi)的加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè)活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議非常重要。主要是集中研究改進(jìn)作風(fēng)、提高效能、狠抓落實(shí)的問(wèn)題。按照紀(jì)委會(huì)研究的意見(jiàn),下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高認(rèn)識(shí),查找不足,切實(shí)提高作風(fēng)效能建設(shè)的自覺(jué)性
按照胡錦濤“為民、務(wù)實(shí)、清廉”和倡導(dǎo)“八個(gè)方面的良好風(fēng)氣”、強(qiáng)化“三種意識(shí)”的總要求,要大力發(fā)揚(yáng)好的工作作風(fēng)。從前一段的實(shí)踐看,效果總體上是好的。廣大黨員干部加強(qiáng)學(xué)習(xí),工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,服務(wù)效能進(jìn)一步提高。與形勢(shì)和任務(wù)的要求相比,應(yīng)當(dāng)看到在作風(fēng)和效能建設(shè)還有較大差距。無(wú)論在精神風(fēng)貌、業(yè)務(wù)素質(zhì)、服務(wù)水平上,還是在工作環(huán)境上,都還存在一些問(wèn)題,有的問(wèn)題還相當(dāng)突出和嚴(yán)重。具體而言,一是工作責(zé)任心不夠強(qiáng)。有的同志對(duì)工作不認(rèn)真,有時(shí)不負(fù)責(zé)任;有的同志對(duì)自己要求不嚴(yán),對(duì)工作要求標(biāo)準(zhǔn)不高。二是業(yè)務(wù)技能不夠精。有的同志不注意學(xué)習(xí),不善于思考,不研究政策,不鉆研業(yè)務(wù),對(duì)本職工作一知半解、馬馬虎虎。一些應(yīng)該完成的事情沒(méi)有完成,一些應(yīng)該解決的問(wèn)題沒(méi)有解決,一些應(yīng)該辦好的事情沒(méi)有辦好,有的甚至好心辦壞事。由此,耽誤了工作,貽誤了事業(yè)。從某種意義上說(shuō),不專(zhuān)業(yè)、不懂行、瞎折騰比不干事、不作為危害性更大。三是行政效能不夠高。有的工作人員服務(wù)意識(shí)淡薄,辦事程序人為繁瑣化,只說(shuō)“不能辦”,不說(shuō)“怎么辦”,讓群眾花冤枉錢(qián)、跑冤枉腿。四是工作落實(shí)不到位。有的說(shuō)了不辦,定了不干,合意的就執(zhí)行,不合意的就不執(zhí)行,造成政策“中梗阻”;有的以會(huì)議落實(shí)會(huì)議,以文件落實(shí)文件,以抽象代替具體,使工作流于形式,走了過(guò)場(chǎng);有的心態(tài)浮躁,爭(zhēng)名逐利,習(xí)慣做表面文章,以致誤事壞事、勞民傷財(cái)。我們之所以還有一些工作沒(méi)有干到位,雖然有各種客觀原因,但主要是落實(shí)不得力造成的。五是工作紀(jì)律松弛。有的人不同程度的存在著上班遲到早退、工作時(shí)間上網(wǎng)打撲克、玩游戲、炒股票等問(wèn)題。如果連起碼的工作紀(jì)律都做不到,提高效能、改進(jìn)服務(wù)更是無(wú)從談起。以上問(wèn)題雖然只是發(fā)生在個(gè)別科室、個(gè)別人身上,但危害極大。這種不良風(fēng)氣一旦蔓延成勢(shì),將干擾破壞大好的發(fā)展環(huán)境,必須堅(jiān)決予以消除。
要充分認(rèn)識(shí)作風(fēng)和效能建設(shè)的重要性,樹(shù)立強(qiáng)烈的憂患意識(shí),以高度的政治責(zé)任感,下大決心,花大氣力,提高思想認(rèn)識(shí),解決突出問(wèn)題,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),進(jìn)一步提高行政效能,進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
二、抓住關(guān)鍵,突出重點(diǎn),切實(shí)提高作風(fēng)效能建設(shè)水平
開(kāi)展作風(fēng)和效能建設(shè)活動(dòng),要緊緊抓住優(yōu)化作風(fēng)、提升效能這一主題,以此為總抓手,加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)建設(shè)。重點(diǎn)在學(xué)習(xí)、責(zé)任、服務(wù)、實(shí)干、清廉五個(gè)方面狠下功夫,取得實(shí)效。
(一)要加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提高理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。加強(qiáng)學(xué)習(xí)是基礎(chǔ)性要求。在科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐中,我們面臨許多新情況、新問(wèn)題,不潛心學(xué)習(xí)理論政策,不立足崗位刻苦鉆研業(yè)務(wù)知識(shí),是很難開(kāi)創(chuàng)工作新局面的。大量活生生的事例告訴我們,凡是工作上搞得好、搞得快的單位,沒(méi)有不重視學(xué)習(xí)的;凡是事業(yè)上有建樹(shù)的人,必定是好學(xué)善思的典范。有的干部不學(xué)習(xí),憑感覺(jué)、憑經(jīng)驗(yàn)、憑義氣、憑權(quán)力干事。這種現(xiàn)象,在干部隊(duì)伍中,程度不同地存在著,甚至在個(gè)別干部身上還相當(dāng)?shù)貒?yán)重。那種認(rèn)為不學(xué)習(xí)照樣干工作的想法,那種借口工作忙而不去學(xué)習(xí)的做法,那種把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種門(mén)面的現(xiàn)象,是十分錯(cuò)誤的。為此,我們要大興學(xué)習(xí)之風(fēng)。
要教育引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺(jué)性。要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想,尤其要重點(diǎn)學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等重大戰(zhàn)略思想,學(xué)習(xí)胡錦濤在中央黨校的重要講話,學(xué)習(xí)省、市黨代會(huì)精神,不斷提高理論素養(yǎng)。要加強(qiáng)科學(xué)文化和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),加快知識(shí)更新,優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu),不斷豐富知識(shí)儲(chǔ)備。
要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)。把加強(qiáng)學(xué)習(xí)與推進(jìn)工作緊密結(jié)合起來(lái),做到多學(xué)善思、學(xué)以致用、學(xué)用相長(zhǎng)。要大力倡導(dǎo)“干什么、學(xué)什么”,“缺什么、補(bǔ)什么”,讓每一個(gè)機(jī)關(guān)干部都成為本職工作的行家里手;要大力提倡思考問(wèn)題、研究工作,讓每一個(gè)同志都做工作上的有心人、明白人;要堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫穿于工作的全過(guò)程,使學(xué)習(xí)成為機(jī)關(guān)工作的常態(tài)。
要進(jìn)一步健全完善學(xué)習(xí)制度。繼續(xù)抓好各級(jí)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí),抓好干部教育培訓(xùn),把學(xué)習(xí)教育轉(zhuǎn)入經(jīng)?;⒁?guī)范化、制度化軌道。要積極創(chuàng)造條件,選派更多的優(yōu)秀中青年干部,參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)。對(duì)于黨員干部培訓(xùn)教育,要舍得投入必要的人財(cái)物力。
(二)要負(fù)責(zé)任,樹(shù)立強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感。要恪盡職守,勇于負(fù)責(zé)。在其位,就要謀其政。為官不負(fù)責(zé)任,遇事繞道而行,只知道搞平衡圓滑,那是恥辱。
負(fù)責(zé)任首先要敬業(yè)。我們必須以誠(chéng)惶誠(chéng)恐的心情、大恭大敬的姿態(tài)去領(lǐng)受群眾的重托。要把全部心思和精力用到工作上,干不好工作,心難安,食無(wú)味,寢不寧。要盡職盡責(zé),自我加壓,奮力拼搏,干出一番事業(yè)來(lái)。
負(fù)責(zé)任就要敢抓敢管。改革發(fā)展中的深層次矛盾和問(wèn)題是繞不過(guò)去的。一些難題不解決,就沒(méi)有辦法繼續(xù)發(fā)展下去。為了黨和人民的事業(yè),為了長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,我們要敢于碰難題、啃硬骨頭?,F(xiàn)在,有的同志怕事、避事、躲責(zé)任,這是絕對(duì)不允許的。要強(qiáng)調(diào):干好自己的事,管好自己的人;份內(nèi)的事情,要不等不靠、全力以赴地干到位,干出水平。要鼓勵(lì)保護(hù)那些默默無(wú)聞、真抓真干的同志,批評(píng)調(diào)整那些巧言令色、敷衍塞責(zé)的人,真正形成敢抓敢管的工作導(dǎo)向。
負(fù)責(zé)任就要建立健全責(zé)任考核體系?,F(xiàn)在之所以有的人不負(fù)責(zé)任,這與我們的責(zé)任考核體系不完善有關(guān)。出了問(wèn)題無(wú)人“埋單”,不履行職責(zé)受不到懲罰。這種狀況,必須立即著手改變。要將崗位責(zé)任具體化,將責(zé)任體系層級(jí)化,將責(zé)任追究明晰化。今后,實(shí)行任何形式的目標(biāo)責(zé)任制,都要有相應(yīng)的失職、瀆職處罰規(guī)定。要循事究責(zé),按績(jī)論功,失職必罰,瀆職必辦。
(三)提高行政效能,為企業(yè)和群眾服好務(wù)。從根本上說(shuō),政務(wù)就是服務(wù)。納稅人為我們提供了良好的工作條件和優(yōu)厚的薪金,我們沒(méi)有理由不為企業(yè)和群眾服好務(wù)?,F(xiàn)在,仍有不少企業(yè)和群眾反映,辦事還有這難那難。我們切不可對(duì)此熟視無(wú)睹。要采取堅(jiān)決措施,以企業(yè)和群眾滿意為最高標(biāo)準(zhǔn),狠抓效能提高,狠抓服務(wù)規(guī)范。要簡(jiǎn)化辦事程序,提高辦事效率。當(dāng)前,行政許可和行政審批項(xiàng)目多、程序繁雜的問(wèn)題仍然比較突出。我們有必要對(duì)行政許可項(xiàng)目和行政審批事項(xiàng)進(jìn)行一次大梳理,只要不是法令禁止的,該放的權(quán)利主動(dòng)放,該降的門(mén)檻堅(jiān)決降。必需的行政許可內(nèi)容,也要下決心提高審批效率。凡是能夠納入服務(wù)大廳的項(xiàng)目,都要應(yīng)進(jìn)必進(jìn),進(jìn)必授權(quán);決不允許窗口虛設(shè),繁瑣故我。要大力推行電子政務(wù),逐步完善網(wǎng)上申報(bào)、查詢(xún)、受理、繳費(fèi)、辦證、投訴,提高辦事效率。
(四)要真抓實(shí)干,推動(dòng)工作落實(shí)。機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè),最終要落腳到真抓實(shí)干上來(lái)。有些工作沒(méi)有干上去,雖然有多種客觀原因,但主要是干的決心不大、干的水平不高、干的能力不強(qiáng)。如果以文件落實(shí)文件,以會(huì)議落實(shí)會(huì)議,永遠(yuǎn)都是紙上談兵。
真抓實(shí)干要體現(xiàn)在工作高標(biāo)準(zhǔn)上。“取法其上,得乎其中;取法其中,僅得其下”。標(biāo)準(zhǔn)不高,就缺乏前進(jìn)方向,缺乏工作動(dòng)力。各科室、中心應(yīng)當(dāng)對(duì)自身工作進(jìn)行重新審視,破除平庸,力求上進(jìn)。
真抓實(shí)干要體現(xiàn)在集中精力抓落實(shí)上。一是狠抓機(jī)關(guān)執(zhí)行力提高。凡是縣委、縣政府定了的事,要不折不扣的貫徹執(zhí)行。哪個(gè)環(huán)節(jié)、哪個(gè)地方出現(xiàn)了“中梗阻”,就要堅(jiān)決追究相關(guān)人員的責(zé)任。二是要抓具體、抓細(xì)節(jié)、抓末端。對(duì)每一項(xiàng)工作,都要具體細(xì)致地分解責(zé)任目標(biāo)、制定工作方案、落實(shí)工作措施。而且,要一環(huán)扣一環(huán),抓到最后一個(gè)環(huán)節(jié)。有關(guān)的任務(wù)分解、完成時(shí)間、具體責(zé)任人等,要清清楚楚、透明公開(kāi)。三是加強(qiáng)工作調(diào)度和督查。對(duì)改革發(fā)展中的重大問(wèn)題,要跟蹤調(diào)度督導(dǎo)。在日常督查中,要重點(diǎn)抓不落實(shí)的事,抓不落實(shí)的人。對(duì)那些誤事壞事的干部,采取必要的行政和組織措施,“不掃地就掃人”。
真抓實(shí)干要體現(xiàn)在深入實(shí)際、多辦實(shí)事上。改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),最根本的是密切聯(lián)系群眾。各級(jí)黨員干部要到群眾中去,貼近群眾,發(fā)動(dòng)群眾,調(diào)動(dòng)廣大群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性。要設(shè)身處地地為群眾解決實(shí)際問(wèn)題,對(duì)群眾的每一件訴求、每一封來(lái)信,我們都要認(rèn)真對(duì)待。當(dāng)前,要特別注意解決公務(wù)冗長(zhǎng)問(wèn)題。要?jiǎng)h繁就簡(jiǎn):一是工作程序要簡(jiǎn)化;二是會(huì)議要簡(jiǎn)短;三是文字材料要簡(jiǎn)練;四是匯報(bào)工作要簡(jiǎn)潔;五是方法措施要簡(jiǎn)便;六是接待應(yīng)酬要簡(jiǎn)省;七是深入基層要簡(jiǎn)從。
(五)要清正廉潔,干干凈凈做事做人。清正廉潔是機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)的重要內(nèi)容。干凈干事應(yīng)當(dāng)成為廣大黨員干部的共同行為準(zhǔn)則。從杜世成、段義和的腐敗案件中,我們可以從中悟出很多道理,領(lǐng)導(dǎo)干部違法犯罪,從大處講,顛覆了一個(gè)地區(qū)、一個(gè)部門(mén)改革發(fā)展的好局面;從小處講,害人害己害家庭。所以說(shuō),搞腐敗的人是愚蠢而可悲的。在清正廉潔的問(wèn)題上,我們一定要引以為戒,警鐘長(zhǎng)鳴。千萬(wàn)不能為所欲為,忘乎所以,把組織的告誡置若罔聞,做一失足成千古恨的蠢事。這里,我再?gòu)?qiáng)調(diào)重小節(jié)、慎交友、守工作紀(jì)律三件事。
重小節(jié),就是要在日常工作生活中把持住自己。小節(jié)之中有政治、有方向、有人格、有形象。有的干部認(rèn)為只要不犯大錯(cuò)誤,有點(diǎn)小毛病,組織上也會(huì)體諒。正是這種小節(jié)無(wú)害的心理,讓這些同志慢慢放松了自我約束,在“溫水”中越陷越深。我們要親商愛(ài)商,但要注意分寸。事關(guān)原則的事情,該拒絕時(shí)就要拒絕,不要被人情和面子所累。要自覺(jué)加強(qiáng)思想道德修養(yǎng),講操守,重品行,培養(yǎng)健康的生活情趣,保持高尚的精神追求,防微杜漸,克己慎行,永葆高風(fēng)亮節(jié)。
慎交友,就是要慎重對(duì)待社會(huì)交往。交什么樣的朋友,不是一個(gè)簡(jiǎn)單的個(gè)人問(wèn)題,而是關(guān)系到能否公道正派地行使權(quán)力,因此交友要有數(shù)。要擇善而交,多同普通群眾交朋友,多同基層干部交朋友,多同先進(jìn)模范交朋友,凈化自己的社交圈。
守工作紀(jì)律,就是要嚴(yán)肅機(jī)關(guān)工作紀(jì)律。這是我們當(dāng)前需要解決的突出問(wèn)題之一。要把相關(guān)規(guī)定向同志們講清楚,加強(qiáng)內(nèi)部管理,別讓有的干部因?yàn)檫@些問(wèn)題受處分、丟飯碗。
三、領(lǐng)導(dǎo)帶頭,精心組織,確保認(rèn)真專(zhuān)業(yè)務(wù)實(shí)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)取得實(shí)效
加強(qiáng)作風(fēng)和效能建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭實(shí)踐、做出表率。要把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)作為機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)的“綱”來(lái)抓。
加強(qiáng)作風(fēng)和效能建設(shè),要重教育、重管理、重監(jiān)督。教育引導(dǎo)是基礎(chǔ)。把為人民服務(wù)的思想筑牢了,把大家的注意力集中到干事創(chuàng)業(yè)上,思想作風(fēng)建設(shè)就有了可靠保證。要教育引導(dǎo)廣大黨員干部正確對(duì)待事業(yè),正確對(duì)待組織,正確對(duì)待個(gè)人。在履行職責(zé)上,個(gè)人決不能向組織討價(jià)還價(jià);在升遷流轉(zhuǎn)上,個(gè)人決不能向組織伸手。這是一名黨員干部應(yīng)該具備的黨性覺(jué)悟和政治品格。加強(qiáng)機(jī)關(guān)日常管理對(duì)于作風(fēng)和效能建設(shè)十分關(guān)鍵。平時(shí)對(duì)同志們多提醒,機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)就不會(huì)出大的問(wèn)題。小事不慎,坐大成災(zāi),再處理起來(lái)就麻煩了。這對(duì)事業(yè)、對(duì)同志都是不負(fù)責(zé)任的。強(qiáng)化監(jiān)督是加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)的重要保證。要自覺(jué)接受黨內(nèi)監(jiān)督,自覺(jué)接受人大、政協(xié)監(jiān)督,自覺(jué)接受新聞媒體監(jiān)督,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督,虛心聽(tīng)取各方面的意見(jiàn),主動(dòng)改進(jìn)工作。在這個(gè)問(wèn)題上,我們要有正確的姿態(tài)和寬廣的胸懷。
加強(qiáng)作風(fēng)和效能建設(shè),要建章立制、形成規(guī)范。從根本上解決濫用職權(quán)、效能低下等問(wèn)題,必須堅(jiān)持用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人。要結(jié)合作風(fēng)和效能建設(shè)活動(dòng),對(duì)行政審批制度、政務(wù)公開(kāi)制度、過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度、服務(wù)承諾制度、限時(shí)辦結(jié)制度等工作制度進(jìn)行修訂完善,并切實(shí)認(rèn)真執(zhí)行。還要進(jìn)一步深化干部人事制度、財(cái)政管理制度改革,推進(jìn)司法體制、投資體制、政府采購(gòu)管理體制改革,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”,提高作風(fēng)和效能建設(shè)的制度化水平。