工程質(zhì)量會(huì)議講話(huà)
工程質(zhì)量的好壞是整個(gè)施工過(guò)程中各個(gè)環(huán)節(jié)工作質(zhì)量的綜合反映,而不是靠單純的質(zhì)量檢驗(yàn)檢查出來(lái)的。下面就是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的工程質(zhì)量會(huì)議講話(huà),僅供參考。
工程質(zhì)量會(huì)議講話(huà)(一)
根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署,從6月17日開(kāi)始,由建設(shè)局、監(jiān)察局、安監(jiān)局、房管局、執(zhí)法局、巨野鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)等有關(guān)單位組成的聯(lián)合檢查組對(duì)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)工程質(zhì)量和安全情況進(jìn)行了一次集中檢查。今天這次全縣建設(shè)工程質(zhì)量安全管理工作會(huì)議,既是全縣建設(shè)工程質(zhì)量大檢查的總結(jié)會(huì),也是全縣建設(shè)工程質(zhì)量安全管理工作的動(dòng)員會(huì)、誓師會(huì)。會(huì)議的主要目的是全面總結(jié)全縣建設(shè)工程質(zhì)量大檢查的情況,認(rèn)真分析當(dāng)前我縣建設(shè)工程質(zhì)量面臨的形勢(shì)和存在的突出問(wèn)題,安排部署下步加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量安全管理的意見(jiàn)和措施,進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),加大力度,強(qiáng)化措施,全面提高我縣建設(shè)工程質(zhì)量安全管理水平。剛才,楊局長(zhǎng)宣讀了《巨野縣人民政府辦公室關(guān)于全縣建設(shè)工程質(zhì)量大檢查情況的通報(bào)》和《巨野縣人民政府關(guān)于對(duì)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)工程進(jìn)行獎(jiǎng)懲的意見(jiàn)》,張主任宣讀了《巨野縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的意見(jiàn)》,會(huì)議還對(duì)部分質(zhì)量較好的工程項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì)。這充分表明了縣委、縣政府對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量安全管理工作的重視和抓好這項(xiàng)工作的決心和信心。希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我根據(jù)縣委、縣政府研究的意見(jiàn),結(jié)合這次檢查的情況,講三個(gè)方面的問(wèn)題:
一、充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前我縣建設(shè)工程質(zhì)量安全管理工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)抓好這項(xiàng)工作的責(zé)任感和緊迫感
今年以來(lái),建設(shè)局及有關(guān)部門(mén)按照上級(jí)的安排部署,嚴(yán)格施工許可和安全行政許可,強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)管,圍繞建設(shè)工程質(zhì)量安全管理工作做了大量艱苦細(xì)致的工作。在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的情況下,全縣工程質(zhì)量總體平穩(wěn),沒(méi)有發(fā)生重大建筑施工安全事故。但隨著我縣招商引資力度的不斷加大,工業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等建設(shè)項(xiàng)目突飛猛進(jìn),發(fā)展迅速,給我縣建筑業(yè)創(chuàng)造了難得的發(fā)展機(jī)遇和發(fā)展空間。這些項(xiàng)目在促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),也引發(fā)了一些不容忽視的工程質(zhì)量問(wèn)題,給群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全造成了很大威脅。主要表現(xiàn)在:部分建設(shè)工程責(zé)任主體對(duì)質(zhì)量安全工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,重視不夠;盲目低價(jià)中標(biāo)、規(guī)避招標(biāo)、明招暗定、違法分包、資質(zhì)掛靠、一證多用、不執(zhí)行法定建設(shè)程序、使用不合格原材料、不辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)、未經(jīng)許可擅自開(kāi)工建設(shè)、未經(jīng)竣工驗(yàn)收備案擅自使用的現(xiàn)象不斷發(fā)生。這次共檢查了54個(gè)單位工程,有27個(gè)沒(méi)辦理相關(guān)手續(xù),占總數(shù)的50。更有甚者,有些項(xiàng)目特別是園區(qū)的項(xiàng)目以扎口管理為由,逃避管理,連最基本的設(shè)計(jì)圖紙都沒(méi)有,讓無(wú)資質(zhì)的農(nóng)村施工隊(duì)伍隨意開(kāi)工建設(shè),屬典型的“七無(wú)工程”。相當(dāng)一部分工程存有工程質(zhì)量安全隱患。這樣建成的項(xiàng)目怎么生產(chǎn)?怎么居住?前年由中煤十六處承建的麟州中學(xué)餐廳工程不按國(guó)家規(guī)范施工,造成重大質(zhì)量安全隱患。經(jīng)省工程質(zhì)量鑒定和加固補(bǔ)救,花費(fèi)近100萬(wàn)元。由于發(fā)現(xiàn)及時(shí),沒(méi)有造成嚴(yán)重后果。太平的福樂(lè)食品公司建設(shè)項(xiàng)目不履行工程報(bào)建手續(xù),無(wú)證設(shè)計(jì)、無(wú)證施工,結(jié)果施工方與投資商在工程交工時(shí)因質(zhì)量問(wèn)題引起糾紛,嚴(yán)重拖欠農(nóng)民工工資,至今未有結(jié)果。去年湖南“11.3”火災(zāi)造成一座竣工才5年的大樓突然倒塌,奪去了20名消防官兵的寶貴生命,經(jīng)中央聯(lián)合調(diào)查組初步調(diào)查,大樓本身存在著嚴(yán)重的質(zhì)量安全隱患,沒(méi)有履行法定建設(shè)程序,是一個(gè)明顯的違法建筑。事故的調(diào)查還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有結(jié)束,將來(lái)可能會(huì)有更多的人為此而承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任??梢哉f(shuō),建筑業(yè)質(zhì)量安全生產(chǎn)的形勢(shì)已到了非常嚴(yán)峻的地步,我們?cè)俨荒芤暥灰?jiàn)、聽(tīng)之任之了。質(zhì)量安全是工程建設(shè)的“底線”,質(zhì)量責(zé)任重于泰山,它不僅關(guān)系到投資效益的最大化,更關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展,關(guān)系到社會(huì)公共安全利益,關(guān)系到和諧社會(huì)的建立。全縣各建設(shè)單位、施工企業(yè)及有關(guān)部門(mén)的同志們必須充分認(rèn)識(shí)到工程質(zhì)量安全工作的重要性和緊迫性,痛下決心,采取有力措施,切實(shí)抓好建設(shè)工程質(zhì)量安全管理工作,堅(jiān)決杜絕建設(shè)工程質(zhì)量安全事故的發(fā)生。
二、明確五大責(zé)任主體的質(zhì)量責(zé)任,加強(qiáng)政府對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理
認(rèn)真落實(shí)建設(shè)工程參建五大責(zé)任主體的質(zhì)量責(zé)任,是保證建設(shè)工程質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。五大責(zé)任主體必須各負(fù)其責(zé),密切配合,共同提高工程質(zhì)量水平,杜絕質(zhì)量事故的發(fā)生。
建設(shè)單位作為項(xiàng)目法人,是建設(shè)工程質(zhì)量的第一責(zé)任人,對(duì)工程建設(shè)要負(fù)全面責(zé)任,從圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、圖紙審查、規(guī)劃審批、工程招投標(biāo)、施工許可到工程竣工驗(yàn)收備案,無(wú)論哪個(gè)環(huán)節(jié)都必須認(rèn)真履行,否則將直接影響到工程質(zhì)量。不論是開(kāi)發(fā)商、投資商,還是建設(shè)單位負(fù)責(zé)人,都必須牢固樹(shù)立“質(zhì)量安全責(zé)任重于泰山”的意識(shí),決不能刻意規(guī)避報(bào)建手續(xù)而擅自開(kāi)工,決不能為追求效益而降低工程質(zhì)量,強(qiáng)迫施工單位使用不合格建筑材料或降低材料標(biāo)準(zhǔn)。按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,工程質(zhì)量實(shí)行終身負(fù)責(zé)制。作為項(xiàng)目法人,無(wú)論你到哪個(gè)單位,凡經(jīng)手的工程都要負(fù)終身責(zé)任。因此,各建設(shè)項(xiàng)目法人尤其是投資商和開(kāi)發(fā)商必須警鐘長(zhǎng)鳴,決不能掉以輕心。
施工單位是建設(shè)工程實(shí)物的直接操作者,管理水平、技術(shù)素質(zhì)、質(zhì)量安全意識(shí)直接影響工程質(zhì)量的優(yōu)劣,對(duì)工程質(zhì)量承擔(dān)著直接責(zé)任,是工程質(zhì)量的直接責(zé)任人。因此,作為施工企業(yè)必須把工程質(zhì)量放在十分突出的位置來(lái)抓,要牢固樹(shù)立質(zhì)量第一的觀念。施工企業(yè)要建立和健全質(zhì)量保證體系,在內(nèi)部管理上狠下工夫。要加強(qiáng)項(xiàng)目質(zhì)量的管理,精工細(xì)做;要加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)理的管理,不能隨工借用、冒用;決不能偷工減料,粗制濫造,制造豆腐渣工程,給社會(huì)和用戶(hù)帶來(lái)直接危害;決不能使用不合格原材料,要靠信譽(yù)、靠質(zhì)量求生存、求發(fā)展,否則必將承擔(dān)不可推卸的經(jīng)濟(jì)甚至法律責(zé)任。
監(jiān)理單位作為中介服務(wù)機(jī)構(gòu),受業(yè)主委托,對(duì)工程質(zhì)量實(shí)行監(jiān)理,是工程質(zhì)量管理的直接責(zé)任人,對(duì)工程質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。監(jiān)理單位必須具備高度的責(zé)任心和鮮明的原則性,決不能一味地接受業(yè)主的不合理要求而放棄工程質(zhì)量要求,決不能與施工單位串通一氣而降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),決不能不負(fù)責(zé)任而使監(jiān)理形同虛設(shè)。監(jiān)理單位要規(guī)范自己的監(jiān)理行為,提高自身的監(jiān)理素質(zhì)和水平,制訂出切實(shí)可行的辦法,解決質(zhì)量問(wèn)題,把質(zhì)量隱患消滅在萌芽狀態(tài)。監(jiān)理人員須按照監(jiān)理規(guī)范和監(jiān)理大綱的要求,嚴(yán)格實(shí)行旁站監(jiān)理,對(duì)隱蔽工程、關(guān)鍵部位、每道工序、進(jìn)場(chǎng)材料把關(guān)到位,對(duì)違法違規(guī)、不符合要求的建設(shè)行為必須堅(jiān)決制止,不聽(tīng)勸阻的要及時(shí)向建設(shè)行政主管部門(mén)及質(zhì)量監(jiān)督站報(bào)告。
勘察設(shè)計(jì)單位作為工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)部門(mén),對(duì)工程建設(shè)起著直接的指導(dǎo)作用??辈斐晒鞘┕D設(shè)計(jì)的重要依據(jù)和前提,是確保工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié),如果不進(jìn)行勘察或勘察出現(xiàn)重大失誤,以后各環(huán)節(jié)所做的努力將全部報(bào)廢。建筑設(shè)計(jì)是工程建設(shè)質(zhì)量的關(guān)鍵,我國(guó)現(xiàn)階段實(shí)行的是按圖施工,無(wú)圖施工屬違法行為,這就從根本上確定了施工圖對(duì)工程建設(shè)的重要意義。這個(gè)圖紙必須是經(jīng)過(guò)正規(guī)設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)的圖紙,而且是經(jīng)過(guò)審查合格的。所有工程項(xiàng)目嚴(yán)禁私人設(shè)計(jì)、無(wú)證設(shè)計(jì)、冒用設(shè)計(jì),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要對(duì)有關(guān)人員給予處罰,同時(shí)不予辦理相關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)。
質(zhì)量監(jiān)督站是政府對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管的職能機(jī)構(gòu),按照國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和建設(shè)部《質(zhì)量監(jiān)督指南》要求,質(zhì)量責(zé)任由五大責(zé)任主體承擔(dān),質(zhì)量監(jiān)督站代表政府對(duì)五方責(zé)任主體實(shí)施監(jiān)督,對(duì)工程實(shí)體進(jìn)行檢查。質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)宏觀管理,加大監(jiān)督和處罰力度,對(duì)存在問(wèn)題多或問(wèn)題嚴(yán)重的工程,該停工的停工,該整改的整改,該處罰的處罰,決不能心慈手軟。
大力實(shí)施“精品工程”戰(zhàn)略,促進(jìn)工程質(zhì)量水平提高。要以公共建筑、小區(qū)開(kāi)發(fā)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目為重點(diǎn),全面開(kāi)展創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程活動(dòng),不斷總結(jié)創(chuàng)優(yōu)經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)企業(yè)制定創(chuàng)建精品工程的目標(biāo)、計(jì)劃和措施??h建設(shè)局要采取有針對(duì)性的激勵(lì)措施,提高企業(yè)創(chuàng)優(yōu)的積極性;同時(shí)企業(yè)也要調(diào)動(dòng)項(xiàng)目經(jīng)理創(chuàng)優(yōu)的積極性,企業(yè)可對(duì)項(xiàng)目部制訂獎(jiǎng)勵(lì)措施,鼓勵(lì)創(chuàng)優(yōu)。這樣從主管部門(mén)、施工企業(yè)到項(xiàng)目經(jīng)理,在建筑行業(yè)內(nèi)形成一股以干優(yōu)質(zhì)工程為榮、爭(zhēng)創(chuàng)精品工程的濃厚氛圍,從而帶動(dòng)我縣工程質(zhì)量水平的提高。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),抓好落實(shí),全面提高建設(shè)工程質(zhì)量安全管理水平
今年雨季已經(jīng)到來(lái),二、三季度是高溫酷暑季節(jié),也是施工高峰期和事故多發(fā)期,工程質(zhì)量安全管理工作形勢(shì)嚴(yán)峻,任務(wù)艱巨。各鎮(zhèn)區(qū)及各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)全國(guó)安全生產(chǎn)工作電視電話(huà)會(huì)議和中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)重要講話(huà)精神,務(wù)必高度重視并充分認(rèn)識(shí)工程質(zhì)量及安全生產(chǎn)工作的極端重要性,增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,把工程質(zhì)量和安全發(fā)展擺在與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同等重要位置,嚴(yán)格按照胡提出的“思想認(rèn)識(shí)上警鐘長(zhǎng)鳴,規(guī)章制度上嚴(yán)密有效,技術(shù)支撐上堅(jiān)強(qiáng)有力,監(jiān)督檢查上嚴(yán)格細(xì)致,事故處理上嚴(yán)肅認(rèn)真”的要求,深化形勢(shì)分析,對(duì)照檢查,查擺問(wèn)題,采取果斷措施,強(qiáng)化監(jiān)管,嚴(yán)防死守,堅(jiān)決遏制工程質(zhì)量重大事故發(fā)生。
一要檢查督導(dǎo)到位。建設(shè)、監(jiān)察、安監(jiān)等部門(mén)要加大檢查、巡查、督查力度,建立定期檢查和巡查機(jī)制。認(rèn)真執(zhí)行建設(shè)部、國(guó)家安監(jiān)局4月10日聯(lián)合頒發(fā)的《關(guān)于嚴(yán)禁未取得安全生產(chǎn)許可證建筑施工企業(yè)從事建筑施工活動(dòng)的緊急通知》(建質(zhì)[20xx]79號(hào)),加強(qiáng)施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)監(jiān)管,嚴(yán)禁無(wú)安全生產(chǎn)許可證企業(yè)參加建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)、工程總包、分包等任何建筑施工活動(dòng)。各鎮(zhèn)區(qū)主要負(fù)責(zé)同志要親自抓,負(fù)總責(zé),切實(shí)強(qiáng)化工程質(zhì)量意識(shí)和安全觀念,對(duì)屬于本鎮(zhèn)區(qū)管轄的工程加強(qiáng)管理,認(rèn)真進(jìn)行自查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。
二要查處到位。對(duì)這次建設(shè)工程質(zhì)量大檢查中存有質(zhì)量問(wèn)題和安全隱患的工程,縣政府對(duì)一些企業(yè)和責(zé)任人已研究了具體的處理意見(jiàn)。這充分表明了縣委、縣政府抓好建設(shè)工程質(zhì)量安全管理工作的決心和信心。建設(shè)行政主管部門(mén)、監(jiān)察、安監(jiān)等有關(guān)部門(mén)要逐項(xiàng)抓好落實(shí),逐個(gè)企業(yè)抓好落實(shí),堅(jiān)決處理到位。對(duì)各個(gè)工程的整改方案,要跟蹤抓好落實(shí)。對(duì)限期內(nèi)完不成整改的,要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),該封的封,該拆除的堅(jiān)決拆除。要警鐘長(zhǎng)鳴,防患于未然。對(duì)同意或批準(zhǔn)使用而未采取相應(yīng)監(jiān)管措施發(fā)生重大安全事故的,要按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要建立健全企業(yè)信用檔案管理制度和優(yōu)勝劣汰機(jī)制。對(duì)發(fā)生重大安全事故或不具備安全生產(chǎn)條件的,要堅(jiān)決暫扣或吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證,并在電視、報(bào)紙上予以曝光,記入不良信譽(yù)檔案。對(duì)發(fā)生重大安全事故的,要堅(jiān)決予以停止工程招投標(biāo),降級(jí)、撤消施工資質(zhì),直至清除出建筑市場(chǎng)處理。
三要輿論監(jiān)督到位。對(duì)這次工程質(zhì)量大檢查的結(jié)果,要通過(guò)電視等新聞媒體進(jìn)行曝光。對(duì)建筑企業(yè)進(jìn)行排名,對(duì)施工工程質(zhì)量排名,對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理排名,要讓全縣群眾知道哪個(gè)施工企業(yè)是優(yōu)秀的,那個(gè)施工企業(yè)是不合格的。對(duì)今后發(fā)現(xiàn)的不合格工程,發(fā)現(xiàn)一個(gè),曝光一個(gè),處理一個(gè)。以此增強(qiáng)建筑企業(yè)的搞好建設(shè)工程質(zhì)量的責(zé)任感和使命感。
四要工程竣工驗(yàn)收備案管理到位。工程竣工驗(yàn)收備案制度是工程建設(shè)管理的法定程序,是政府對(duì)工程項(xiàng)目質(zhì)量情況的最后認(rèn)可,是工程項(xiàng)目交付使用前的最后一關(guān),必須嚴(yán)格遵守??h建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案管理辦公室是政府法定的工程竣工驗(yàn)收備案機(jī)構(gòu)。按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定,所有工程項(xiàng)目不辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)的,一律不得使用,房管部門(mén)不得給予確權(quán);對(duì)于未辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)而擅自使用或給予房屋確權(quán)的,要依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。
同志們,工程質(zhì)量問(wèn)題關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局。我們要牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和正確榮辱觀,緊盯目標(biāo),強(qiáng)化治本,著眼長(zhǎng)效,以更加堅(jiān)定的信心,更加有力的措施,扎扎實(shí)實(shí)地做好基礎(chǔ)工作,狠抓措施和責(zé)任的落實(shí),為保持全縣工程質(zhì)量安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,為保障人民生命和財(cái)產(chǎn)安全,為構(gòu)建文明和諧社會(huì),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)!
工程質(zhì)量會(huì)議講話(huà)(二)
年初,省政府召開(kāi)了全省質(zhì)量工作會(huì)議。3月31日,劉偉平省長(zhǎng)又主持召開(kāi)省質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,要求要“推進(jìn)兩項(xiàng)改革、實(shí)施五大工程”,即把提升發(fā)展質(zhì)量作為今后我省經(jīng)濟(jì)工作的主攻方向之一,著力推進(jìn)質(zhì)量治理方式和質(zhì)量考核機(jī)制兩項(xiàng)改革,大力實(shí)施質(zhì)量發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)提升、品牌建設(shè)、質(zhì)量安全、質(zhì)量保障五大工程,助推全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。
我們召開(kāi)全市質(zhì)量工作會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)全省質(zhì)量工作會(huì)議及省質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議精神,回顧總結(jié)20xx年的質(zhì)量工作,并對(duì)今年及今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行安排部署。剛才,我們對(duì)獲得20xx年度市政府質(zhì)量獎(jiǎng)和甘肅名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)。希望全市廣大企業(yè)以他們?yōu)闃?biāo)桿,更加重視產(chǎn)品質(zhì)量,大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略,努力走出一條以質(zhì)取勝的新路子。下面,就貫徹落實(shí)好省政府質(zhì)量工作會(huì)議和省質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議精神,深入推進(jìn)全市質(zhì)量振興戰(zhàn)略,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、關(guān)于當(dāng)前全市質(zhì)量工作形勢(shì)
去年,全市上下深入實(shí)施質(zhì)量振興戰(zhàn)略,全面加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管,努力夯實(shí)工作基礎(chǔ),做了大量卓有成效的工作,取得了較好成績(jī)。一是工作機(jī)制更趨完善。市、縣區(qū)政府和各相關(guān)部門(mén)都設(shè)立了專(zhuān)門(mén)工作機(jī)構(gòu),實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理,推行年初安排部署、季度聯(lián)席研討、半年督導(dǎo)檢查、年末考核驗(yàn)收的“四段式”工作法,形成了政府主導(dǎo)、部門(mén)主抓、分口實(shí)施、整體推動(dòng)的工作格局。市推進(jìn)質(zhì)量振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位也充分發(fā)揮職能作用,強(qiáng)化協(xié)作配合,建立健全了考核激勵(lì)、宣傳通報(bào)等制度,初步形成了常態(tài)化的工作機(jī)制。二是品牌效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。各級(jí)質(zhì)量鑒定部門(mén)選擇具有影響力、帶動(dòng)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育,形成了以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為龍頭,以支柱產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為主體的名牌培育體系,企業(yè)自主創(chuàng)新和競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)。全市有4戶(hù)企業(yè)榮獲市政府質(zhì)量獎(jiǎng),23 家企業(yè)26 個(gè)產(chǎn)品獲得“甘肅名牌”稱(chēng)號(hào)?!?*馬鈴薯”、甘肅扶正制藥科技有限公司“FUZHENG”商標(biāo)獲得中國(guó)馳名商標(biāo),岷縣當(dāng)歸、隴西黃芪、渭源白條黨參等已成為區(qū)域標(biāo)志性品牌,正在積極申報(bào)中國(guó)馳名商標(biāo),甘肅省著名商標(biāo)達(dá)到66件,地理標(biāo)志證明商標(biāo)8件,在全省位居首位。三是工作水平不斷提升。全市新增質(zhì)量誠(chéng)信A級(jí)企業(yè)11戶(hù)、AA級(jí)企業(yè)4戶(hù)、AAA級(jí)企業(yè)1戶(hù),共有36家企業(yè)通過(guò)甘肅省企業(yè)信用A級(jí)等級(jí)評(píng)價(jià)。企業(yè)累計(jì)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品43項(xiàng),制定地方標(biāo)準(zhǔn)65項(xiàng),標(biāo)準(zhǔn)備案608個(gè)。共檢驗(yàn)各類(lèi)產(chǎn)品1650批次,合格率達(dá)85.9%。農(nóng)、畜、水產(chǎn)品綜合平均合格率保持在99%以上。在建的1151項(xiàng)工程項(xiàng)目驗(yàn)收合格率和節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率均達(dá)100%。全年沒(méi)有發(fā)生重大以上質(zhì)量安全事故。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾的期盼相比,全市質(zhì)量工作還存在許多問(wèn)題:一是質(zhì)量意識(shí)不強(qiáng),一些地方對(duì)質(zhì)量發(fā)展關(guān)注不多,經(jīng)濟(jì)工作中重速度、輕質(zhì)量的現(xiàn)象依然存在;一些企業(yè)質(zhì)量意識(shí)不強(qiáng),管理基礎(chǔ)薄弱,質(zhì)量投入不足,影響了產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。二是質(zhì)量總體水平較低,知名品牌數(shù)量偏少、比重偏低;個(gè)別企業(yè)缺乏誠(chéng)信意識(shí),制假售假屢禁不止,服務(wù)質(zhì)量投訴時(shí)有發(fā)生,部分建設(shè)工程質(zhì)量問(wèn)題較多。三是質(zhì)量基礎(chǔ)工作薄弱,人、財(cái)、物投入不足,檢驗(yàn)檢測(cè)基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)裝備水平低,標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新能力較弱,多數(shù)中小企業(yè)產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)水平較低,國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)普及推廣任重道遠(yuǎn)。四是部門(mén)合作機(jī)制有待加強(qiáng),市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出、責(zé)任追究等制度有待完善,風(fēng)險(xiǎn)檢測(cè)和應(yīng)急處理機(jī)制尚未完全形成。
質(zhì)量工作事關(guān)人民群眾生命健康安全,事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展,事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢(shì),深刻認(rèn)識(shí)做好質(zhì)量工作的重大意義,著力解決存在的各種問(wèn)題,全力推動(dòng)我市質(zhì)量工作取得新成效。
二、關(guān)于今年及今后一個(gè)時(shí)期的質(zhì)量工作
黨的明確指出,要“把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來(lái)”。黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)提高發(fā)展質(zhì)量和效益也提出了新要求。省第十二次黨代會(huì)和全省《質(zhì)量發(fā)展綱要》也明確提出,要“著力把做大經(jīng)濟(jì)總量同提高發(fā)展質(zhì)量結(jié)合起來(lái)”,實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量明顯提升”。結(jié)合中央和省上的要求,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我們要把思想和行動(dòng)進(jìn)一步統(tǒng)一到省委、省政府和市委、市政府的決策部署上來(lái),深入推進(jìn)質(zhì)量工作重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的改革創(chuàng)新,以產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量整體水平提升,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,努力為建設(shè)幸福美好新**奠定堅(jiān)實(shí)的質(zhì)量基礎(chǔ)。
(一)建立健全大質(zhì)量工作機(jī)制,完善宏觀質(zhì)量管理體系。一要加強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量誠(chéng)信機(jī)制建設(shè),將質(zhì)量誠(chéng)信建設(shè)納入全市社會(huì)信用體系進(jìn)行整體規(guī)劃,以企業(yè)組織機(jī)構(gòu)代碼為平臺(tái),整合質(zhì)量信用相關(guān)信息,建立健全企業(yè)質(zhì)量誠(chéng)信檔案,完善質(zhì)量誠(chéng)信評(píng)價(jià)制度,切實(shí)加大守信激勵(lì)、失信懲戒力度。二要加強(qiáng)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制建設(shè),健全完善質(zhì)量狀況分析制度,建立統(tǒng)一、權(quán)威、高效的質(zhì)量安全信息發(fā)布制度,完善應(yīng)急處置預(yù)案,有效防范重特大質(zhì)量安全事件發(fā)生。三要建立健全質(zhì)監(jiān)部門(mén)統(tǒng)一管理、相關(guān)部門(mén)分工負(fù)責(zé)、全社會(huì)廣泛參與的標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)機(jī)制,盡快出臺(tái)全市標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略綱要,加快建成與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)配套,符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際的地方標(biāo)準(zhǔn)體系,促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)與產(chǎn)業(yè)有效結(jié)合。
(二)實(shí)施品牌戰(zhàn)略,打造產(chǎn)業(yè)集群。一要努力推動(dòng)全國(guó)知名品牌示范區(qū)創(chuàng)建工作。各縣區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)與國(guó)家有關(guān)部委和省直廳局的匯報(bào)銜接,爭(zhēng)取國(guó)家馬鈴薯及其制品、中藥材質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心和隴西中藥材全國(guó)知名品牌示范區(qū)早日通過(guò)國(guó)家質(zhì)檢總局批籌,岷縣當(dāng)歸、渭源黨參、隴西黃芪等獲得中國(guó)馳名商標(biāo),安定區(qū)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)全國(guó)知名品牌示范區(qū)早日建成并發(fā)揮效益。二要通過(guò)充分發(fā)揮獲獎(jiǎng)企業(yè)在各自行業(yè)、領(lǐng)域中的標(biāo)桿引領(lǐng)作用,有效帶動(dòng)全市各行業(yè)、領(lǐng)域的企業(yè)更加重視質(zhì)量發(fā)展。各有關(guān)部門(mén)要在政策、金融、項(xiàng)目扶持等方面,給予獲獎(jiǎng)企業(yè)必要的傾斜和支持。同時(shí),質(zhì)監(jiān)、文廣等部門(mén)要加大對(duì)獲獎(jiǎng)企業(yè)的宣傳力度,進(jìn)一步推廣先進(jìn)管理理念,切實(shí)發(fā)揮好質(zhì)量獎(jiǎng)標(biāo)桿的示范帶動(dòng)作用。三要以中藥材、馬鈴薯精深加工、特色冶金、現(xiàn)代制藥、裝備制造等為重點(diǎn),加快培育發(fā)展一批知名企業(yè)、產(chǎn)品和品牌,實(shí)現(xiàn)品牌數(shù)量和質(zhì)量的整體升位。
(三)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),夯實(shí)產(chǎn)業(yè)升級(jí)基礎(chǔ)。一要大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標(biāo)志。我市是農(nóng)業(yè)大市,推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化意義重大。要加大中藥材、馬鈴薯等地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂力度,抓好岷縣當(dāng)歸種植、渭源種薯繁育、安定馬鈴薯等一批國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè),爭(zhēng)取年內(nèi)**馬鈴薯獲得國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)。二要積極推進(jìn)新型工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。要圍繞現(xiàn)代制藥、有色金屬冶煉等領(lǐng)域,選擇一批具有自主核心技術(shù)和較大潛力的優(yōu)勢(shì)企業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品列入高新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化工作重點(diǎn),開(kāi)展高新技術(shù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)的研究制訂工作,推動(dòng)自主創(chuàng)新技術(shù)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究制訂的密切結(jié)合,帶動(dòng)我市新型工業(yè)核心技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的形成和發(fā)展。三要強(qiáng)力推行服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。要加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè),積極引進(jìn)現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)方式和先進(jìn)質(zhì)量管理方法,促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)信息化、規(guī)?;推放苹?。要鼓勵(lì)龍頭服務(wù)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),采用國(guó)際、國(guó)內(nèi)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。要推動(dòng)金融、通訊、運(yùn)輸、旅游、商貿(mào)、餐飲、家政等服務(wù)行業(yè)及社區(qū)、村鎮(zhèn)服務(wù)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,提升全市服務(wù)質(zhì)量水平。
(四)圍繞服務(wù)中心,抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域質(zhì)量工作。質(zhì)量涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所有領(lǐng)域和所有環(huán)節(jié),要把提升質(zhì)量工作與全市中心、重點(diǎn)工作緊密結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌推進(jìn)。一要把提升質(zhì)量與加快轉(zhuǎn)型升級(jí)相結(jié)合。加快轉(zhuǎn)型升級(jí),關(guān)鍵要突出提高發(fā)展質(zhì)量和核心競(jìng)爭(zhēng)力。要堅(jiān)持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng),著力引進(jìn)培育一批重大高端產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,不斷拓展和完善產(chǎn)業(yè)鏈,提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次和能級(jí),提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。二要把提升質(zhì)量與提高自主創(chuàng)新能力相結(jié)合。質(zhì)量提升和進(jìn)步,歸根結(jié)底要依靠企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和自主創(chuàng)新能力提高。各縣區(qū)、各部門(mén)特別是發(fā)改、科技、工信、農(nóng)業(yè)等部門(mén)要積極引導(dǎo)企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新,加大創(chuàng)新投入,支持有條件的企業(yè)建立國(guó)家、省、市技術(shù)中心、工程中心、工程實(shí)驗(yàn)室、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和產(chǎn)業(yè)化基地,支持企業(yè)技術(shù)改造和技術(shù)攻關(guān),不斷推出具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和更高附加值的創(chuàng)新性產(chǎn)品和服務(wù)。要圍繞提升馬鈴薯、中醫(yī)藥等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,按照前天書(shū)記在與西北師大領(lǐng)導(dǎo)座談時(shí)提出的要求,今年力爭(zhēng)在國(guó)家級(jí)工程技術(shù)中心和國(guó)家實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)方面實(shí)現(xiàn)大的突破。三要把提升質(zhì)量與保障改善民生相結(jié)合。各縣區(qū)、各部門(mén)要采取有效措施,全力解決好社會(huì)普遍關(guān)注的產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量等突出問(wèn)題。要進(jìn)一步提升公共服務(wù)質(zhì)量,提高教育、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)、公共交通、銀行、通信等公眾窗口行業(yè)滿(mǎn)意度,讓廣大人民群眾吃的放心、住的安心、過(guò)的舒心。四要把提升質(zhì)量與建設(shè)服務(wù)型政府相結(jié)合。全市政府系統(tǒng)要帶頭抓變作風(fēng),優(yōu)化政府工作流程,提高行政審批效率,提升服務(wù)水平和質(zhì)量,爭(zhēng)做打造“**質(zhì)量”的表率。
三、確保質(zhì)量振興各項(xiàng)任務(wù)全面落實(shí)
一要建立長(zhǎng)效機(jī)制,形成工作規(guī)范。要建立健全質(zhì)量監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,完善市場(chǎng)準(zhǔn)入、質(zhì)量監(jiān)督抽查、產(chǎn)品召回、市場(chǎng)退出等制度,全面構(gòu)建預(yù)防事故、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息通報(bào)和快速處置機(jī)制。質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、食品藥品、商務(wù)、環(huán)保等部門(mén)要各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作,充分運(yùn)用行政許可、注冊(cè)備案等有效手段,堅(jiān)決把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。要對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)的質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治,加強(qiáng)對(duì)食品藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)施監(jiān)督檢查,努力消除食品藥品質(zhì)量安全隱患。要完善特種設(shè)備安全監(jiān)察體系建設(shè),堅(jiān)決杜絕各種重大質(zhì)量事故發(fā)生。要大力整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,營(yíng)造安全可靠的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境和消費(fèi)環(huán)境。
二要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高綜合素質(zhì)。質(zhì)監(jiān)、發(fā)改、住建、環(huán)保等部門(mén)要不斷提高履職能力和監(jiān)管水平,牢固樹(shù)立全局意識(shí)和服務(wù)意識(shí),大力支持相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。要加快推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè),大力引進(jìn)技術(shù)人才,開(kāi)展多種形式的教育培訓(xùn)活動(dòng),切實(shí)提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。要強(qiáng)化項(xiàng)目運(yùn)作,把各項(xiàng)工作謀劃成為能夠?qū)嵤┖涂己说木唧w項(xiàng)目,特別是要加強(qiáng)重大基礎(chǔ)性項(xiàng)目的評(píng)估論證、建設(shè)監(jiān)督和竣工驗(yàn)收,確保建好、管好、用好。
三要加大投入力度,提升發(fā)展能力。要?jiǎng)?chuàng)新質(zhì)量發(fā)展投入機(jī)制,加快形成政府、企業(yè)、社會(huì)多方面投入、多層次發(fā)展的資金保障機(jī)制。各級(jí)政府要將質(zhì)量工作經(jīng)費(fèi)列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算,進(jìn)一步加大在質(zhì)量管理、質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)、監(jiān)督抽查、檢驗(yàn)檢測(cè)公共平臺(tái)建設(shè)等方面的投入力度,不斷強(qiáng)化質(zhì)量基礎(chǔ)建設(shè),提升質(zhì)量監(jiān)管部門(mén)的履職能力。各縣區(qū)、各部門(mén)要在科研、信貸、技改、政府采購(gòu)等方面加大對(duì)名優(yōu)企業(yè)、名牌產(chǎn)品的重點(diǎn)扶持力度,全力促進(jìn)優(yōu)勢(shì)企業(yè)和知名品牌發(fā)展壯大。廣大企業(yè)也要主動(dòng)加大對(duì)質(zhì)量創(chuàng)新、質(zhì)量提升、新品研發(fā)、質(zhì)量體系改進(jìn)的資金投入,堅(jiān)持自主創(chuàng)新,持續(xù)提升發(fā)展能力。
四要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),營(yíng)造良好氛圍。要大力培育質(zhì)量文化,開(kāi)展質(zhì)量誠(chéng)信教育,倡導(dǎo)科學(xué)理性,節(jié)能環(huán)保的消費(fèi)理念,增強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量工作的責(zé)任感。要積極開(kāi)展群眾性的質(zhì)量宣傳教育活動(dòng),深入社區(qū)、鄉(xiāng)村、學(xué)校、企業(yè)等普及質(zhì)量知識(shí),發(fā)揮好甘肅圣大方舟馬鈴薯變性淀粉有限公司甘肅省中小學(xué)質(zhì)量教育社會(huì)實(shí)踐基地作用,全面提高公眾質(zhì)量意識(shí)。要加強(qiáng)正確的輿論引導(dǎo),發(fā)揮新聞媒體的主渠道作用,大力宣傳質(zhì)量方針政策、法律法規(guī)及質(zhì)量管理的先進(jìn)典型,努力在全社會(huì)形成人人關(guān)心質(zhì)量、人人重視質(zhì)量的良好氛圍。
最后,再?gòu)?qiáng)調(diào)一點(diǎn)。國(guó)務(wù)院定于每年6月底前對(duì)全國(guó)質(zhì)量工作進(jìn)行考核。省政府也于近日下發(fā)了《20xx年質(zhì)量工作責(zé)任考核辦法及考核評(píng)分細(xì)則》,將于6月中旬對(duì)各市州政府進(jìn)行考核。各縣區(qū)和相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)吃透文件精神,嚴(yán)格按照考核辦法及細(xì)則,進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施,切實(shí)做好質(zhì)量宏觀管理、統(tǒng)計(jì)分析、安全監(jiān)管、基礎(chǔ)能力建設(shè)等重點(diǎn)工作,保質(zhì)保量地完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
工程質(zhì)量會(huì)議講話(huà)(三)
同志們:
今天召開(kāi)的這次會(huì)議,既是建筑行業(yè)的一次重要會(huì)議,也是全縣安全生產(chǎn)工作的一次重要會(huì)議。剛才 分別做了重要講話(huà),我認(rèn)為講的很好,這次能有幸參加這次會(huì)議,我就進(jìn)一步做好建筑行業(yè)安全生產(chǎn)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn),供大家參考。
一、充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì),進(jìn)一步提高抓好建設(shè)工程質(zhì)量安全工作的重要性和緊迫感
盡管全縣建筑領(lǐng)域安全保持總體穩(wěn)定態(tài)勢(shì),但我們必須清醒的看到,建筑施工安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻。從最近檢查的情況看,建筑行業(yè)各類(lèi)隱患還不同程度存在,有些還比較嚴(yán)重,質(zhì)量安全形勢(shì)不容樂(lè)觀,如果稍有放松,很可能誘發(fā)大的問(wèn)題。一是建筑市場(chǎng)質(zhì)量意識(shí)還不夠強(qiáng)。在工程建設(shè)活動(dòng)當(dāng)中,個(gè)別企業(yè)唯利是圖、弄虛作假、偷工減料、以次充好等欺詐行為時(shí)有發(fā)生,甚至對(duì)存在的質(zhì)量問(wèn)題視而不見(jiàn)、聽(tīng)而不聞。二是施工企業(yè)違法分包、以包代管、忽視和不重視安全問(wèn)題十分突出。個(gè)別包工頭唯利是圖,舍不得安全投入,造成安全管理、技術(shù)水平低下,使安全措施得不到保障。三是施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂。個(gè)別企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)以及我們個(gè)別監(jiān)察人員存在麻痹思想、僥幸心理,安全意識(shí)淡薄,對(duì)安全生產(chǎn)重視不夠,責(zé)任制沒(méi)有認(rèn)真落實(shí),安全管理不到位,安全管理臺(tái)帳不完善,特種作業(yè)人員無(wú)證上崗操作,對(duì)事故防范措施和重大事故隱患整改不力,安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治存在死角,“三違”現(xiàn)象仍十分嚴(yán)重(違章指揮,違章操作,違反勞動(dòng)紀(jì)律)。如:腳手架搭設(shè)不規(guī)范、臨邊防護(hù)不到位、工人高空作業(yè)不系安全帶,不戴安全帽等現(xiàn)象依然存在。四是對(duì)工人的安全教育培訓(xùn)工作落實(shí)不到位。建筑企業(yè)的勞務(wù)人員普遍文化素質(zhì)較低,缺乏自我防護(hù)意識(shí)。大部分建筑企業(yè)對(duì)他們的崗前、崗位和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)流于形式,致使一線作業(yè)人員操作技能低下,安全防護(hù)意識(shí)薄弱。還有就是一些新進(jìn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的工人未經(jīng)培訓(xùn)直接上崗,對(duì)于這些問(wèn)題,我們必須高度重視,認(rèn)真解決。
二、強(qiáng)化監(jiān)管,落實(shí)責(zé)任,全力做好當(dāng)前建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作 一是認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。企業(yè)必須嚴(yán)格遵守和執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),依法依規(guī)加強(qiáng)安全生產(chǎn),加大安全投入,健全安全管理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)班組安全建設(shè),保持安全設(shè)備設(shè)施完好有效。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,實(shí)際控制人要切實(shí)承擔(dān)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,帶頭實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)帶班制度,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理。強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人技術(shù)決策和指揮權(quán)。企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員一律經(jīng)嚴(yán)格考核持證上崗。企業(yè)用工要嚴(yán)格依照勞動(dòng)合同法與職工簽訂勞動(dòng)合同,職工必須全部經(jīng)培訓(xùn)合格后方可上崗。
二是加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)管理。按照“誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步落實(shí)建筑工程招投標(biāo)、資質(zhì)審批、施工許可、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)等各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責(zé)任。強(qiáng)化建筑工程參建各方企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。建立建筑工程安全生產(chǎn)信息系統(tǒng),進(jìn)一步完善我縣3G視頻的應(yīng)用。嚴(yán)厲打擊超越資質(zhì)范圍承攬工程、違法分包轉(zhuǎn)包工程等不法行為。當(dāng)前,正值陸續(xù)進(jìn)入施工的季節(jié),要根據(jù)春季風(fēng)大物燥、氣候多變等因素,結(jié)合建筑行業(yè)特點(diǎn),質(zhì)監(jiān)站要加大監(jiān)管力度,對(duì)建筑施工企業(yè),特別是建筑起重機(jī)設(shè)備,要加強(qiáng)安裝、拆除的檢驗(yàn)、檢測(cè)和安全管理。對(duì)跨年度工程繼續(xù)使用的各種機(jī)械設(shè)備、腳手架、電氣設(shè)備、各種安全防護(hù)及消防設(shè)施都要進(jìn)行一次安全復(fù)查,消除安全隱患,確保施工安全。要嚴(yán)格按照規(guī)范,在春季開(kāi)工前對(duì)轄區(qū)工地開(kāi)展一次春季安全大檢查,對(duì)安全生產(chǎn)、消防安全進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題,檢查合格后才能允許企業(yè)開(kāi)工,“禁止施工隊(duì)伍使用彩鋼房,去年我縣西街用易燃的不合格的彩鋼房,由于電表爆炸引發(fā)火災(zāi),雖未造成人員傷亡,但也在社會(huì)中造成了不良影響”,在開(kāi)工后也要定期、不定期組織好安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查,確保今年全行業(yè)做到零事故。
同志們,安全工作重于泰山,質(zhì)監(jiān)部門(mén)和施工企業(yè)一定要做好今年的安全工作,今年的各項(xiàng)任務(wù)還非常繁重,我們一定要再接再厲,求真務(wù)實(shí),扎實(shí)工作,確保全年安全生產(chǎn)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)?!?/p>
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