扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)講話

　　貧困是困擾全世界的難題，幾乎在全世界的各個角落都有絕對貧困或相對貧困的存在，反貧困也就成為全人類永恒的主題。下面就是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)講話，僅供參考。

　　扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)講話(一)：

　　麟游縣地處關(guān)中西部寶雞市東北部，屬渭北旱塬丘陵溝壑區(qū)，總面積1704平方公里，轄7鎮(zhèn)、100個行政村、409個村民小組，總?cè)丝?.0728萬人，其中農(nóng)業(yè)人口7.63萬人，1993年被列為國家“八七”扶貧攻堅縣，2002年被確定為國家扶貧開發(fā)重點縣。在20xx年“兩項制度”銜接中，全縣共識別出貧困人口2.1萬人，貧困發(fā)生率為28.4%。

　　近年來，縣委、縣政府堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心，搶抓國家更加重視支持西部地區(qū)發(fā)展和麟北煤田開發(fā)“兩大機(jī)遇”，精心打造能源化工、特色農(nóng)業(yè)、人文環(huán)境三大優(yōu)勢，大力實施科教興縣、工業(yè)強(qiáng)縣、項目帶動、扶貧開發(fā)四大戰(zhàn)略，加快建設(shè)煤業(yè)大縣、畜牧強(qiáng)縣、藥業(yè)名縣、林果基地縣和隋唐文化、生態(tài)避暑旅游熱點縣，全縣經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)又好又快發(fā)展的良好勢頭。20xx年，實現(xiàn)生產(chǎn)總值13.29億元，增長20.4%;完成地方財政收入4160萬元，增長34.8%;農(nóng)民人均純收入4529元，城鄉(xiāng)居民可支配收入1.56萬元，均以兩位數(shù)的速度增長，縣域經(jīng)濟(jì)實力由“十

　　五”末全省72位躍升至20xx年的33位，2008、20xx連續(xù)兩年榮獲全省縣域經(jīng)濟(jì)綜合考核爭先進(jìn)位先進(jìn)縣。先后榮獲國家衛(wèi)生縣城、國家園林縣城、全國體育工作先進(jìn)縣、全國農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣，省級綠化模范縣、省級安全縣、省級信訪工作三無縣、省級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣、省級環(huán)境綜合整治先進(jìn)城市等榮譽(yù)稱號。

　　今年以來，在上級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市有關(guān)部門的大力支持下，全縣上下堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展這一主題，全面貫徹落實黨的十七屆五中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議和省、市委全會精神，強(qiáng)力推進(jìn)六大建設(shè)，著力抓好十件實事，攻堅克難，聚力實干，預(yù)計1—9月份，全縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值12.5億元，同比增長15.5%;完成固定資產(chǎn)投資40.7億元，同比增長8.29%;完成地方財政收入4482萬元，同比增長18.5%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到129464元，同比增長25.45%;農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入達(dá)到4350元，同比增長35.2%。全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。

　　“十一五”期間，我們堅持以減少貧困人口為目標(biāo)，以扶貧項目建設(shè)為重點，強(qiáng)化措施，真抓實干，全縣共啟動實施扶貧重點村36個，完成水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目467個;搬遷貧困人口1060戶4875人，建房4782間9.56萬平方米，建成整體搬遷點38處;共投放小額到戶貸款6200萬元，企業(yè)貸款2750萬元，啟動實施互助資金項目村15個;培訓(xùn)貧困戶勞動力4.4萬人(次)，其中“雨露計劃”技能培訓(xùn)1593人;社會扶貧總投資達(dá)862.5萬元，辦實事762件。全面完成了扶貧開發(fā)五年規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，五年累計減少貧困人口3.37萬人，扶貧開發(fā)工作取得了階段性成效。五年間，相繼打造出的“中煙新村”整村推進(jìn)示范點，良舍村移民搬遷及設(shè)施蔬菜示范點，紫石崖村畜牧產(chǎn)業(yè)及互助資金示范點，木龍盤村整村推進(jìn)及整體移民示范點均已成為全縣新農(nóng)村建設(shè)的亮點和示范工程。

　　一、20xx—20xx年扶貧重點村項目建設(shè)情況

　　3年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省市扶貧部門的大力支持、指導(dǎo)下，經(jīng)過全縣各級各部門和廣大干部群眾的不懈努力，我們按照各村扶貧開發(fā)規(guī)劃，先后啟動實施扶貧重點村建設(shè)項目村12個，其中11個村已完成建設(shè)任務(wù)，計劃實施基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)和產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目120個，三年實際完成177個，完成投資8758.9萬元，占計劃任務(wù)的136.8%，其中：財政扶貧資金580.1萬元(含移民搬遷等專項資金)，信貸扶貧資金537.8萬元，群眾自籌資金3765.2萬元(含勞動力折合),其他資金3878.8萬元(主要為部門捆綁及社會幫扶資金)。三年共拓寬改造村組道路59條75.1公里，砂石硬化44條56.1公里，水泥硬化13條7.4公里，綠化23條20.9公里，新建和修便民橋11座;新建和修復(fù)人飲工程5處， 打淺井114眼;改造農(nóng)電線路19.5公里;整理土地8544畝，復(fù)墾舊莊基68畝;安裝電視“村村通”設(shè)備881套;新建和維修村部52間1040平方米、村衛(wèi)生室40間800平方米，硬化廣場4282平方米;扶貧搬遷156戶684人、生態(tài)搬遷134戶554人、災(zāi)后重建164戶647人、危房改造127戶511人、安居工程26戶106人;貧困戶粉刷房屋449戶、建衛(wèi)生廁所678座、建戶用沼氣202戶。三年來，重點村累計種植烤煙13200畝、地膜玉米6420畝、干雜果建園8455畝，舉辦實用技術(shù)培訓(xùn)122期、培訓(xùn)貧困戶勞動力12100人次，勞務(wù)輸出8705人次。20xx年底，羊存欄5890只,牛存欄3120頭。12個重點村累計減少貧困人口794戶3171人;農(nóng)民人均占有糧食達(dá)到635公斤，比建設(shè)前凈增295公斤;20xx年11個建設(shè)期滿的重點村農(nóng)民人均純收入均大幅增長，其中增長最快的卞坡村農(nóng)民人均純收入達(dá)5536元，年增長58.5%，增長最慢的豐塬村農(nóng)民人均純收入為4502元，年增長33.8%，增幅高于全縣平均水平，重點村建設(shè)項目達(dá)到了省驗標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。

　　二、20xx年—20xx年扶貧移民搬遷項目建設(shè)情況

　　堅持把扶貧移民搬遷項目作為一項民生工程、德政工程來抓，把扶貧移民搬遷工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主管部門目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，層層落實責(zé)任，逐級下達(dá)任務(wù)，堅持移民搬遷項目與新農(nóng)村建設(shè)、與城鎮(zhèn)化建設(shè)、與生態(tài)搬遷、與災(zāi)后重建、與危房改造相結(jié)合，嚴(yán)格審查搬遷對象，按照搬遷戶向中心鎮(zhèn)、中心村、公路沿線集聚的要求，采取統(tǒng)一規(guī)劃，分戶建房的方式，堅持設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，精心組織實施，嚴(yán)格堅持建房標(biāo)準(zhǔn)，逐戶進(jìn)行驗收，嚴(yán)格執(zhí)行建房補(bǔ)助政策，逐戶足額兌付建房補(bǔ)助資金，全面完成了建房任務(wù)，達(dá)到了省驗標(biāo)準(zhǔn)。20xx—20xx年，市上安排我縣移民扶貧項目資金801.64萬元，計劃搬遷貧困戶445戶2047人，其中千村移民扶貧搬遷346戶1593人，“1+5”移民扶貧99戶454人。我縣實際下達(dá)搬遷任務(wù)485戶1120人，涉及8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)39個行政村。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)及省市業(yè)務(wù)部門的具體指導(dǎo)下，全縣各有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及搬遷戶齊心協(xié)力，共同克服各種困難，全面完成了項目建設(shè)任務(wù)，占市上下達(dá)搬遷計劃的100%，共搬遷貧困戶445戶2047人，建成磚木磚混結(jié)構(gòu)房屋1945間3.89萬平方米，人均住房面積19平方米，共建成整體搬遷點8處，搬遷點大門、圍墻全部建成到位，村碑、戶牌落實到位，檔案資料健全到位。5個千村移民扶貧搬遷項目村共捆綁部門資金420萬元，新建村部7間，衛(wèi)生室3間，硬化道路10條3.7公里，硬化村部院落860平方米。分別按照新標(biāo)準(zhǔn)和“1+5”政策直接兌付到戶，共兌付建房補(bǔ)助資金734.84萬元。已有425個搬遷戶入住新居，入住率達(dá)87.6%。通過扶貧移民搬遷項目的實施，破解了搬遷戶行路難、用水難、就醫(yī)難、子女上學(xué)難等難題，使貧困戶生產(chǎn)生活條件極大改善，生存環(huán)境極大改觀，發(fā)展空間明顯拓寬，生活水平不斷提升，也充分感受到了黨和政府惠民政策的溫暖，對發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增加收入、脫貧致富充滿信心。

　　三、今年1—9月份扶貧開發(fā)工作進(jìn)展情況

　　今年以來，我們認(rèn)真貫徹落實了省市扶貧開發(fā)工作會議精神，統(tǒng)籌規(guī)劃，精心安排，突出重點，狠抓落實，全縣扶貧開發(fā)工作進(jìn)展順利，發(fā)展態(tài)勢良好。主要抓了六方面工作：

　　1、加大扶貧項目資金爭取力度。搶抓國家加大扶貧開發(fā)投入力度和我縣被列入六盤山區(qū)特困地區(qū)等大好機(jī)遇，多次跑省進(jìn)市，匯報工作，加強(qiáng)聯(lián)系，爭取扶貧項目和資金，至9月底，爭取落實扶貧資金1125.5萬元，占計劃的800萬元的

　　140.7%;完成固定資產(chǎn)投資2153.1萬元，占計劃的2000萬元的107.7%，為全年扶貧開發(fā)工作任務(wù)的完成奠定了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。

　　2、全面啟動整村推進(jìn)連片開發(fā)項目。全縣新啟動實施整村推進(jìn)項目村3個，9月底，已實施項目28個，完成投資524.1萬元，占計劃的104.8%。拓寬改造道路1條7.1公里，水泥硬化村莊街道12條1.7公里，綠化村組道路11條7.8公里，新建便民橋1座;完成土地整理200畝、自來水入戶63戶，修復(fù)節(jié)水灌溉工程1處，新增灌溉面積500畝;改造高低壓線路3條4.45公里;建戶用沼氣87戶、垃圾臺5座，新建密集式烤房10座、育苗大棚15座;種植烤煙500畝，蔬菜2000畝,干雜果建園1810畝，發(fā)展養(yǎng)牛大戶18戶。研究制定了《貧困戶發(fā)展項目資金管理實施辦法》,目前正在審定之中。

　　3、積極實施移民搬遷項目。全縣計劃投資1500萬元，實施千村貧困人口搬遷150戶800人。至9月底，已有181戶835人新建住房760間1.52萬平方米，完成投資1629萬元，占計劃的108.6%。安排“三無戶”安全建房計劃75戶，目前已有56戶建起住房。第二批50戶“三無戶”安全住房項目正在組織群眾積極實施，預(yù)計11月底前可全面完成建房任務(wù)。

　　4、大力開展產(chǎn)業(yè)扶貧項目。至9月底，全縣續(xù)建的15個互助資金協(xié)會共吸納會員1664戶，入會率達(dá)到59.4%;協(xié)會資金總量達(dá)到367.3萬元，發(fā)放借款1214筆409.59萬元。今年新啟動的3 個村經(jīng)過廣泛宣傳動員，吸收會員，收繳會費等，目前已全部召開了第一次會員大會且正常運作。第一批小額到戶扶貧貼息貸款計劃1000萬元，已于6月底全部投放完畢，占計劃的100%。共扶持種植烤煙12300畝、地膜玉米18100畝、蔬菜5400畝，干雜果建園6800畝，新增羊3700只、牛 1180 頭。第二批400萬元的小額貸款指標(biāo)和為2個龍頭企業(yè)申報解決的3300萬元項目貸款，目前正在投放之中。

　　5、深入開展科技扶貧項目。至9月底，全縣共舉辦各類實用技術(shù)培訓(xùn)班76期，培訓(xùn)貧困戶勞動力8200人次;完成“雨露計劃”技能培訓(xùn)244人。今春集中為105名學(xué)員兌付生活費15750元;近期，為全縣60 名貧困大學(xué)生兌付助學(xué)補(bǔ)助資金 24萬元，使貧困戶子女圓了大學(xué)夢。

　　6、努力推動社會扶貧項目。至9月底，省級“兩聯(lián)一包”扶貧單位投資71.6萬元，為貧困村辦實事18件，省安監(jiān)局充分發(fā)揮牽頭帶動作用，今年已為常豐鄉(xiāng)蘇家村投資62.49萬元，其中直接投資51.67萬元，包扶力度大、效果好，深受群眾歡迎。45個企村扶助企業(yè)已有11個派駐工作人員47人，至目前，有9個企業(yè)為低收入村投入資金23.9萬元，辦實事21 件。陜西凌云電器總公司、寶雞凌云房地產(chǎn)公司、省電信十所、陜西寶光集團(tuán)、寶雞偉力達(dá)冶金機(jī)械有限公司、西北機(jī)器廠、寶雞虹橋房地產(chǎn)公司、陜銅公司、九成宮水泥廠等包扶企業(yè)分別開展了各類扶助活動。100個縣級部門和單位為包扶村投資32.92萬元，辦實事124件;全縣社會扶貧總投資達(dá)128.42萬元，辦實事163件，大扶貧格局初步形成。

　　四、幾點建議

　　1、建議加大整村推進(jìn)連片開發(fā)項目建設(shè)扶持力度。整村推進(jìn)連片開發(fā)項目是一項德政、民生工程，對于改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增加農(nóng)民收入，推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展

　　都具有十分重要的意義，深受群眾歡迎。我縣計劃在“十二五”期間完成50個整村推進(jìn)連片開發(fā)項目村建設(shè)任務(wù)，今年省市僅安排3個村，以此速度5年時間難以完成規(guī)劃目標(biāo)。建議省市在今后整村推進(jìn)連片開發(fā)項目的安排上對我縣予以傾斜，每年至少為我縣安排10個項目村，并加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的扶持力度。

　　2、建議加大財政資金扶持力度。我縣屬國家扶貧開發(fā)重點縣，財政十分桔緊，實施扶貧開發(fā)項目難度大、成本高，投入扶貧開發(fā)工作的資金十分有限。建議加大對我縣財政扶貧資金扶持力度，加快扶貧開發(fā)工作步伐。

　　3、建議增加扶貧互助資金協(xié)會工作經(jīng)費。我縣互助資金量小，占用費收入少，協(xié)會經(jīng)費困難，人員報酬低。建議出臺相關(guān)政策，適當(dāng)增加協(xié)會工作經(jīng)費和工作人員報酬，配備電腦、打印機(jī)等辦公室設(shè)備，確保協(xié)會工作正常運轉(zhuǎn)，提升互助資金項目建設(shè)成效。