婦幼工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話
婦幼健康事業(yè)是基礎(chǔ)的民生事業(yè),關(guān)系到婦女兒童的健康,更關(guān)系到人口素質(zhì)的提升,是健康中國(guó)基礎(chǔ)的基礎(chǔ),做好婦幼健康工作就是保護(hù)每一個(gè)母親、每一個(gè)孩子的健康,下面就是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的婦幼工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話,僅供參考。
婦幼工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話(一):
同志們:
今天我們召開20xx年全省婦幼健康工作視頻會(huì)議,目的是對(duì)兩年來全省婦幼健康工作進(jìn)行回顧總結(jié),傳達(dá)全國(guó)婦幼健康工作會(huì)議精神,安排部署20xx年重點(diǎn)工作,統(tǒng)一思想,明確任務(wù),進(jìn)一步明確、狠抓工作落實(shí),狠抓服務(wù)質(zhì)量,推動(dòng)全省婦幼健康工作取得新的的進(jìn)步。
剛才,我們對(duì)20xx年、20xx年全年的婦幼衛(wèi)生工作進(jìn)行了評(píng)價(jià)和回顧,對(duì)婦幼健康指標(biāo)進(jìn)行了排隊(duì)和分析,有的地區(qū)指標(biāo)好,有的地區(qū)指標(biāo)不好,希望引起大家的注意,哪些工作要向好的地方學(xué)習(xí),哪些地方是我們的短板,通過分析通報(bào)知道優(yōu)勢(shì)在哪里,不足在哪里,相互學(xué)習(xí)借鑒,努力提高。
剛才3家單位介紹了經(jīng)驗(yàn),白銀市婦幼健康工作的特點(diǎn)是政府高度重視,5個(gè)免費(fèi)項(xiàng)目由政府主抓,推行“兩制一冊(cè)”,點(diǎn)面結(jié)合,嚴(yán)格考核,婦幼工作取得了一些成績(jī),主要是基本公共衛(wèi)生服務(wù)方面的成績(jī)。靜寧縣的婦幼健康工作推進(jìn)臨床和保健結(jié)合,臨床帶保健,以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,注重內(nèi)涵建設(shè),婦幼保健機(jī)構(gòu)一年引進(jìn) 15人,同時(shí)把省婦幼保健院的遠(yuǎn)程會(huì)診系統(tǒng)完全利用起來,幫助提高業(yè)務(wù)能力,做法值得學(xué)習(xí)。榆中縣加強(qiáng)國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目的管理,注重環(huán)節(jié)管理、注重質(zhì)量控制、注重宣傳告知、注重貼心服務(wù),經(jīng)驗(yàn)值得借鑒學(xué)習(xí)。希望大家交流學(xué)習(xí),促進(jìn)各項(xiàng)工作。
下面,我主要講兩個(gè)方面的內(nèi)容:
一、近兩年婦幼健康主要工作
20xx、20xx年是我省婦幼健康工作加快發(fā)展的重要年份,各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門在推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革的同時(shí),抓婦幼健康服務(wù)不放松,各項(xiàng)工作都取得了積極進(jìn)展。
(一)婦幼健康指標(biāo)持續(xù)改善
20xx年,全省孕產(chǎn)婦死亡率從20xx年的22.96/10萬降為19.47/10萬。在全國(guó)會(huì)議上,8個(gè)省份交流經(jīng)驗(yàn),甘肅作為其中之一也介紹經(jīng)驗(yàn),就有指標(biāo)改進(jìn)的原因。嬰兒死亡率從6.48‰降為5.62‰,5歲以下兒童死亡率從7.73‰降為6.85‰,孕產(chǎn)婦住院分娩率從99.09%上升到99.31%。新生兒遺傳代謝病和聽力篩查率分別從20xx年的94.54%、92.75%上升到96.66 %、96.63 %。全省各項(xiàng)婦幼指標(biāo)均有明顯提升,大部分已經(jīng)超過或者接近全國(guó)平均水平。但是,通過剛才指標(biāo)通報(bào),我們也發(fā)現(xiàn)工作中還有很多需要努力的方面。例如:孕產(chǎn)婦死亡的可以避免因素,就需要我們認(rèn)真分析原因,有服務(wù)能力的問題,有綠色通道是否暢通的問題,有孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理是否扎實(shí)做了的問題,如果把這些因素分析清楚,前期工作都做扎實(shí),孕產(chǎn)婦死亡率還可以降低。
(二)婦幼健康工作進(jìn)一步規(guī)范
20xx年初,省衛(wèi)生計(jì)生委聯(lián)合省公安廳印發(fā)了《甘肅省出生醫(yī)學(xué)證明管理規(guī)定(試行)》,規(guī)范了出生醫(yī)學(xué)證明管理,受到國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委肯定,并在全國(guó)出生醫(yī)學(xué)證明管理會(huì)議上作了經(jīng)驗(yàn)交流。聯(lián)合省教育廳、省食藥監(jiān)局印發(fā)《甘肅省托兒所幼兒園衛(wèi)生保健管理實(shí)施細(xì)則》,加強(qiáng)托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健管理,保障幼兒身心健康。20xx年,委托原省衛(wèi)生廳衛(wèi)生監(jiān)督所對(duì)全省母嬰保健技術(shù)服務(wù)開展情況和準(zhǔn)入情況進(jìn)行督查,加強(qiáng)許可監(jiān)管,嚴(yán)格技術(shù)準(zhǔn)入,督促整改存在的問題。積極推動(dòng)母嬰保健技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上受理審批,提高了工作效率。對(duì)蘭州大學(xué)第一醫(yī)院人類精子庫進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審,批準(zhǔn)試運(yùn)行。開展了20xx、20xx年度縣級(jí)婦幼衛(wèi)生工作績(jī)效考核,督查了14個(gè)市州的婦幼健康工作以及重大婦幼公衛(wèi)項(xiàng)目執(zhí)行情況,達(dá)到了以考核督查推動(dòng)工作的目的。
(三)“婦幼健康服務(wù)年”成果豐碩
20xx年是《母嬰保健法》公布20周年,國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委確定20xx年為“婦幼健康服務(wù)年”,我省做實(shí)規(guī)定動(dòng)作,拓展自選動(dòng)作,取得了令人滿意的成果。一是聯(lián)合省總工會(huì)圓滿舉辦婦幼健康技能大賽。全省各地層層組織競(jìng)賽,以賽促學(xué),以賽促練,推動(dòng)崗位練兵。按照省級(jí)決賽成績(jī),4名同志被授予“甘肅省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?rdquo;,40名選手被授予“甘肅省技術(shù)標(biāo)兵”稱號(hào),20名選手被評(píng)為“甘肅省技能大賽優(yōu)秀選手”,獎(jiǎng)勵(lì)榮譽(yù)之高和授獎(jiǎng)面之廣,在衛(wèi)生計(jì)生行業(yè)競(jìng)賽歷史上前所未有。10月,我省代表隊(duì)參加全國(guó)大賽,取得了團(tuán)體三等獎(jiǎng)和6項(xiàng)個(gè)人獎(jiǎng)的好成績(jī),為甘肅衛(wèi)生計(jì)生工作爭(zhēng)得了榮譽(yù)。但是,我們也要看到我省的成績(jī)還可以繼續(xù)提升。通過比賽也反映出我們工作中存在的漏洞。一是重視程度還不夠,組織管理存在一定的漏洞;二是平時(shí)抓的技術(shù)細(xì)節(jié)不夠,抓的不實(shí)。尤其是從點(diǎn)滴入手,從理論和實(shí)踐結(jié)合入手抓的不夠。很多題目本身不復(fù)雜,但是選手沒答對(duì),失了分。如果在平時(shí)工作中再嚴(yán)格一點(diǎn),再細(xì)心一點(diǎn),再符合一點(diǎn)老百姓的實(shí)際需求,把理論知識(shí)轉(zhuǎn)化為實(shí)踐能力,成績(jī)應(yīng)該更好。今年,我省還要實(shí)實(shí)在在抓這項(xiàng)工作,基礎(chǔ)練好了自己心里踏實(shí),給群眾服務(wù)也踏實(shí),參加比賽更踏實(shí)。希望大家支持配合,扎扎實(shí)實(shí)在這些方面再做一些努力。二是組織愛嬰醫(yī)院復(fù)核工作。組建了省級(jí)專家團(tuán)隊(duì),舉辦了培訓(xùn)班和推進(jìn)會(huì),各級(jí)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)扎實(shí)工作,以此為契機(jī),規(guī)范產(chǎn)科、兒科服務(wù),提高母乳喂養(yǎng)率,降低剖宮產(chǎn)率,促進(jìn)愛嬰醫(yī)院品牌建設(shè)。三是積極開展服務(wù)百姓健康行動(dòng)。在全省開展以“共圓婦幼健康夢(mèng)”為主題的系列宣傳活動(dòng),編印《婦幼健康知識(shí)讀本》,宣傳婦幼健康理念。在和政縣舉辦“婦幼健康中國(guó)行--走進(jìn)甘肅”活動(dòng)。四是開展宣傳表揚(yáng)先進(jìn)活動(dòng)。除了國(guó)家級(jí)通報(bào)表揚(yáng)的12個(gè)集體和26名個(gè)人,我省還評(píng)選了省級(jí)表揚(yáng)的20個(gè)先進(jìn)集體和40名先進(jìn)個(gè)人,激勵(lì)先進(jìn),鼓舞士氣。五是實(shí)施婦幼健康服務(wù)機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程。為200名婦科和兒科醫(yī)師開展中醫(yī)藥知識(shí)技能培訓(xùn)。制定了《甘肅省婦幼保健機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)基本標(biāo)準(zhǔn)》。組織專家編寫婦幼保健中醫(yī)藥適宜技術(shù)手冊(cè)。匯編婦科、兒科常見病、多發(fā)病中醫(yī)藥治療臨床路徑。評(píng)審確定慶陽市婦幼保健院等5所婦幼保健機(jī)構(gòu)為中醫(yī)藥服務(wù)特色創(chuàng)建單位。通過系列工作,全面推動(dòng)?jì)D幼健康服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)。
(四)婦幼健康服務(wù)持續(xù)上臺(tái)階
一是加強(qiáng)產(chǎn)兒科技術(shù)人員培訓(xùn)交流。實(shí)施西部地區(qū)能力提升項(xiàng)目,促成山東省臨沂市、棗莊市婦幼保健院對(duì)口支援我省平?jīng)鍪?、慶陽市、隴南市和甘南州婦幼保健院,我省選派21名專業(yè)人員赴山東進(jìn)修學(xué)習(xí)。實(shí)施新生兒復(fù)蘇項(xiàng)目,在所有縣級(jí)以上助產(chǎn)機(jī)構(gòu)成立新生兒復(fù)蘇工作組,對(duì)88名產(chǎn)兒科人員進(jìn)行新生兒復(fù)蘇培訓(xùn),全省有17名產(chǎn)兒科專家通過了國(guó)家級(jí)師資考核認(rèn)證,擴(kuò)充了師資隊(duì)伍。省婦幼保健院每年派出近百人次赴美國(guó)、德國(guó)等9個(gè)國(guó)家(地區(qū))學(xué)習(xí),并邀請(qǐng)吉爾吉斯斯坦、丹麥等5國(guó)的專業(yè)人員來我省開展婦幼保健相關(guān)的學(xué)術(shù)交流,廣泛引進(jìn)新技術(shù)、新成果。各市州通過派出去、請(qǐng)進(jìn)來的方式加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流,提高了婦幼健康服務(wù)人員的技術(shù)水平。
二是積極拓展婦幼健康服務(wù)范圍。各級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)開展新技術(shù)、新業(yè)務(wù),為轄區(qū)婦女兒童開展人性化、個(gè)性化的服務(wù)。全省20多家婦幼保健機(jī)構(gòu)產(chǎn)科增配了營(yíng)養(yǎng)分析儀,近1/2的婦幼保健機(jī)構(gòu)兒科開展了兒童智力測(cè)試、骨密度檢測(cè)等兒保項(xiàng)目,建立了兒童眼保健特色門診。慶陽市、天水市婦幼保健院開展了腦癱康復(fù)業(yè)務(wù),外地患兒也慕名就診。
三是發(fā)揮信息技術(shù)在工作中的應(yīng)用。省人民醫(yī)院、省婦幼保健院均建立了遠(yuǎn)程會(huì)診體系,尤其是省婦幼保健院和所有的婦幼保健機(jī)構(gòu)開展了聯(lián)網(wǎng)服務(wù),開展遠(yuǎn)程會(huì)診、急救、手術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)及工作會(huì)議。省婦幼保健院建立的全省婦幼保健遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)體系,已安裝網(wǎng)絡(luò)端口250余家,20xx年會(huì)診病例100余例,開展遠(yuǎn)程死亡病例討論17例,舉辦遠(yuǎn)程培訓(xùn)4期共培訓(xùn)1400余人次。
四是繼續(xù)加強(qiáng)婦幼健康服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。20xx年之前,全省婦幼保健機(jī)構(gòu)建設(shè)狀況很不樂觀,市級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)平均使用面積不到3000㎡,縣級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)只有1300㎡。從20xx年開始,省上每年投入5000萬,今年是最后一年。國(guó)家從20xx年開始投入,全省累計(jì)爭(zhēng)取到中央資金1.35億元,建了22所婦幼保健機(jī)構(gòu)。省級(jí)資金已經(jīng)投入了2個(gè)億,拉動(dòng)市縣級(jí)投資近4.9億元,對(duì)57所市縣級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)進(jìn)行了新建和改造,市縣級(jí)婦幼保健院約2/3進(jìn)行了建設(shè)。從今年開始,國(guó)家對(duì)婦幼保健機(jī)構(gòu)建設(shè)力度更大。省婦幼保健院二期保健樓于20xx年10月竣工投入使用,從整體布局、功能設(shè)計(jì)、服務(wù)項(xiàng)目、文化建設(shè)、經(jīng)營(yíng)理念都值得大家學(xué)習(xí),在全省起了龍頭帶動(dòng)作用。我省在全國(guó)會(huì)上交流的內(nèi)容,就是發(fā)揮龍頭作用帶動(dòng)全省婦幼健康服務(wù)事業(yè)共同發(fā)展。
(五)婦幼重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目穩(wěn)步實(shí)施
20xx年,對(duì)23萬名農(nóng)村孕產(chǎn)婦進(jìn)行了住院分娩補(bǔ)助。農(nóng)村婦女宮頸癌篩查58.3萬人,乳腺癌篩查5.2萬人,“兩癌”檢查項(xiàng)目共查出宮頸癌患者140例,乳腺癌患者30例。為22萬名農(nóng)村婦女增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷,全省葉酸服用率為93%,葉酸服用依從率為86.14%。預(yù)防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播項(xiàng)目縣擴(kuò)增至31個(gè),今年開始全覆蓋。孕產(chǎn)婦艾滋病檢查率94.17%,梅毒檢查率96.53%,乙肝檢查率96.79%(孕期檢測(cè)率還是較低),免疫球蛋白接種率99.18%。貧困地區(qū)兒童營(yíng)養(yǎng)改善項(xiàng)目覆蓋目標(biāo)兒童4.2萬,項(xiàng)目縣共配置了體檢儀、血紅蛋白儀65臺(tái)。開展貧困地區(qū)兒童醫(yī)療保健人員培訓(xùn)項(xiàng)目,對(duì)300余名兒童保健業(yè)務(wù)人員開展了培訓(xùn)。進(jìn)一步規(guī)范婦幼衛(wèi)生監(jiān)測(cè)點(diǎn)管理,為11個(gè)國(guó)家級(jí)監(jiān)測(cè)點(diǎn)掛牌。
(六)出生缺陷綜合防治工作得到落實(shí)
一是孕前預(yù)防得到補(bǔ)充。受婚姻登記政策調(diào)整影響,婚檢率連續(xù)兩年下滑,目前已從20xx年的77.83%下降到了63.83%,今年國(guó)家衛(wèi)計(jì)委要對(duì)加強(qiáng)婚檢提出相應(yīng)政策,我們要按照國(guó)家出臺(tái)的政策加強(qiáng)這項(xiàng)工作。各市州的衛(wèi)生計(jì)生部門和婦幼保健機(jī)構(gòu)都在積極努力,通過爭(zhēng)取政府加大投入,加強(qiáng)部門協(xié)作等措施,遏制婚檢率下滑趨勢(shì)。張掖市通過加強(qiáng)宣傳教育,強(qiáng)化與民政部門合作,20xx年婚檢率繼續(xù)保持為100%,一直做的比較好,原省衛(wèi)生廳和省婦聯(lián)在張掖市開過現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。慶陽市將婚檢列為為民辦實(shí)事項(xiàng)目,為婚檢對(duì)象免費(fèi)檢查,婚檢率上升到20xx年的95.51%,一是政策原因,二是領(lǐng)導(dǎo)重視不重視、抓不抓的問題。20xx年,全省共為15萬對(duì)計(jì)劃懷孕的夫婦開展免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查,組織了2次省級(jí)室間質(zhì)評(píng)活動(dòng),室間質(zhì)評(píng)總優(yōu)良率持續(xù)提升,達(dá)到94.3%。
二是孕期預(yù)防得到加強(qiáng)。為提高產(chǎn)前篩查率,20xx年,省級(jí)資金投入100萬元實(shí)施農(nóng)村孕婦產(chǎn)前篩查補(bǔ)助項(xiàng)目,為10000例農(nóng)村孕婦進(jìn)行產(chǎn)前篩查,產(chǎn)前診斷費(fèi)用納入新農(nóng)合報(bào)銷范圍,項(xiàng)目有序開展。
三是新生兒疾病篩查和救治工作穩(wěn)中有進(jìn)。20xx年,新生兒疾病篩查率和新生兒聽力篩查率均提高到96%以上,為患兒的早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早治療創(chuàng)造了條件。貧困聽障兒童救治項(xiàng)目繼續(xù)實(shí)施,為150名患兒免費(fèi)植入人工耳蝸并進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練,并根據(jù)政府資金績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果,將城市貧困聽障兒童同等納入救治范圍,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)均等化。聯(lián)合人社、民政、財(cái)政和食藥監(jiān)局等部門共同發(fā)文,將18歲以下的苯丙酮尿癥患兒救治費(fèi)用納入城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障范圍,患兒可按照每年1.4萬元的封頂線報(bào)銷救治費(fèi)用,目前全國(guó)只有寧夏自治區(qū)和我們省將苯丙酮尿癥患兒同時(shí)納入城鄉(xiāng)醫(yī)保范圍,年齡界限擴(kuò)大到18歲,為患兒家庭帶來福音,也解決了我們篩而不治的一些情況。
(七)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)扎實(shí)開展
各計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格操作程序,規(guī)范開展工作,全面落實(shí)免費(fèi)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目,并加強(qiáng)社會(huì)宣傳倡導(dǎo)。繼續(xù)深化藥具工作改革,強(qiáng)化監(jiān)督管理,認(rèn)真開展藥具采購發(fā)放工作,全省共完成藥具需求計(jì)劃836.48萬元,其中各類口服藥、針劑、皮埋及外用藥1623件;宮內(nèi)節(jié)育器790件,避孕套8550件。全省建成計(jì)劃生育藥具免費(fèi)發(fā)放網(wǎng)點(diǎn)16261個(gè),使用藥具人數(shù)196742人,免費(fèi)藥具使用率達(dá)到90%以上。
同志們,20xx年是緊張又充實(shí)的一年,各級(jí)婦幼健康服務(wù)人員普遍感覺工作多、任務(wù)重。20xx年也是收獲的一年,婦幼健康指標(biāo)有了新的進(jìn)步,多項(xiàng)惠民項(xiàng)目開展實(shí)施,超過120名婦幼健康服務(wù)工作者得到表揚(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)。這些來之不易的成績(jī)里飽含著我們?nèi)D幼健康服務(wù)工作者辛勤的汗水!在此,我代表省衛(wèi)生計(jì)生委,向關(guān)心支持婦幼健康服務(wù)事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)和同志,尤其向奮戰(zhàn)在一線的婦幼健康服務(wù)工作者表示誠摯的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也深刻意識(shí)到工作的不足, “醫(yī)改”進(jìn)入了深水區(qū)。婦幼健康服務(wù)機(jī)構(gòu)不是醫(yī)改的旁觀者,而是參與者、推進(jìn)者。所以我們一定要在工作中補(bǔ)短板、找差距,有項(xiàng)目的短板,有地區(qū)的短板,都要認(rèn)真補(bǔ)齊,追趕發(fā)展。一是個(gè)別市縣對(duì)婦幼健康工作不重視,領(lǐng)導(dǎo)層面不關(guān)心不過問婦幼健康工作,缺乏有力的指導(dǎo)支持,甚至擠占挪用中央和省上下?lián)艿膵D幼健康工作經(jīng)費(fèi)。武威市婦幼保健院第一批得到項(xiàng)目支持,現(xiàn)在還沒有建好,省上要督查資金的使用進(jìn)度。二是市縣級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)發(fā)展不平衡,出現(xiàn)兩極分化,有的發(fā)展思路明確,基礎(chǔ)設(shè)施先進(jìn),業(yè)務(wù)開展紅火;但有的婦幼保健機(jī)構(gòu)定位不明,工作缺乏主動(dòng),硬件建設(shè)落后,業(yè)務(wù)萎縮停滯。三是婦幼健康服務(wù)人員編制總量與中高級(jí)人才不充足,核定編制人員遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到《甘肅省市縣公立醫(yī)院機(jī)構(gòu)編制標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,婦幼保健院按人口數(shù)量配置,缺編的情況抓緊協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)。避免人才隊(duì)伍建設(shè)跟不上業(yè)務(wù)發(fā)展需要。四是基層孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理、兒童系統(tǒng)管理工作不扎實(shí),產(chǎn)兒科服務(wù)能力總體不夠強(qiáng),造成對(duì)危重孕產(chǎn)婦識(shí)別不清,早期醫(yī)療保健措施不力,孕產(chǎn)婦死亡率和新生兒死亡率反彈風(fēng)險(xiǎn)較大。在全省總體死亡率下降的情況下,依然有7個(gè)市州孕產(chǎn)婦死亡率高于全省平均水平,有4個(gè)市州高于兩規(guī)劃要求的25/10萬,甘南州的孕產(chǎn)婦死亡率反彈,需要引起警惕。五是部分地區(qū)婦幼公共衛(wèi)生項(xiàng)目開展不扎實(shí),項(xiàng)目管理粗放,工作弄虛作假,完成任務(wù)拖沓。尤其是“兩癌”篩查項(xiàng)目,今年要重點(diǎn)抓質(zhì)量,就像推動(dòng)免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目一樣,把質(zhì)控做好,婦幼保健機(jī)構(gòu)做工作,人口計(jì)生委隊(duì)伍檢查督導(dǎo)落實(shí)。六是婦幼健康服務(wù)體系不健全,保健與臨床未能協(xié)調(diào)發(fā)展,個(gè)體保健服務(wù)項(xiàng)目和質(zhì)量均不能滿足婦女兒童日益增長(zhǎng)的服務(wù)需求。七是婦幼健康工作管理手段不先進(jìn),信息化建設(shè)落后,管理效率低,造成事倍功半。
二、20xx年婦幼健康工作要求
20xx年是我省婦幼工作和計(jì)生工作深度融合之年,也是落實(shí)“十二五”規(guī)劃的收官之年,是非常重要的一年。在全國(guó)婦幼健康工作會(huì)議上,王國(guó)強(qiáng)主任強(qiáng)調(diào)了“四個(gè)新”。一是廣大婦女兒童對(duì)健康提出了新期待,未來的十三五我國(guó)將全面建成小康社會(huì),人民期盼有更好的醫(yī)療,孕產(chǎn)婦期盼更多的保健,也期盼孩子更好的成長(zhǎng),對(duì)婦幼健康服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力、服務(wù)環(huán)境、服務(wù)理念都提出了新要求;二是保障婦女兒童健康面臨新挑戰(zhàn),單獨(dú)二孩政策出臺(tái)后,今年和明年將是高峰期,在這種情況下,符合政策生育的人群較多,高齡產(chǎn)婦較多,發(fā)生孕產(chǎn)婦合并癥、并發(fā)癥風(fēng)險(xiǎn)明顯增加,危重孕產(chǎn)婦、新生兒救治任務(wù)進(jìn)一步加重,滿足即將到來的出生人口服務(wù)需求面臨新的挑戰(zhàn);三是深化醫(yī)改給婦幼健康工作提出了新要求,深化醫(yī)改已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū),婦幼健康工作也是醫(yī)改的重要內(nèi)容,我們是參與者、推動(dòng)者,絕不是旁觀者,婦幼健康服務(wù)機(jī)構(gòu)既是醫(yī)療機(jī)構(gòu)也是公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu),醫(yī)改的目的就是要做好基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生,給我們提出了新的要求;四是婦幼計(jì)生服務(wù)資源整合帶來了新機(jī)遇,婦幼有婦幼的優(yōu)勢(shì),計(jì)生有計(jì)生的優(yōu)勢(shì),資源整合以后要實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)?;鶎佑?jì)生系統(tǒng)的工作優(yōu)勢(shì)很多,一是網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),二是宣傳優(yōu)勢(shì),和老百姓貼的近,能夠上門入戶,要把計(jì)生隊(duì)伍的優(yōu)勢(shì)利用起來,兩條戰(zhàn)線的同志工作都是為了婦女兒童的健康,目標(biāo)一致,兩個(gè)優(yōu)勢(shì)資源整合以后取得的效果是倍增的。20xx年的工作任務(wù)繁重,省委、省政府將20xx年確定為“工作落實(shí)年”,我們也將20xx年確定為婦幼健康工作的“落實(shí)任務(wù)、提高質(zhì)量”年,重點(diǎn)做好以下工作。
(一)轉(zhuǎn)變理念,不斷完善婦幼健康服務(wù)工作體系內(nèi)涵建設(shè)
一是堅(jiān)持正確的婦幼健康服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展方向。近期國(guó)家衛(wèi)計(jì)委就要印發(fā)《關(guān)于婦幼健康服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)與管理的指導(dǎo)意見》,明確新形勢(shì)下婦幼健康服務(wù)機(jī)構(gòu)的功能定位和職責(zé)任務(wù),使多年來婦幼保健機(jī)構(gòu)按照“臨床”還是“公衛(wèi)”道路發(fā)展的爭(zhēng)論有了結(jié)果。就是強(qiáng)調(diào)要以“大保健”的思維,以“婦女兒童健康為中心”的理念,推進(jìn)機(jī)構(gòu)內(nèi)部改革重組,規(guī)范設(shè)置孕產(chǎn)保健部、兒童保健部、婦女保健部和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)部四大業(yè)務(wù)部門。保健和醫(yī)療完全融合在一起。 通過改革和重組,改變以往保健部和臨床部分別設(shè)置的模式,堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的工作方針,把關(guān)口前移,從婦幼保健開始,防治結(jié)合,預(yù)防為主,把看病和預(yù)防全部糅合進(jìn)去了,每個(gè)人既要會(huì)搞公共衛(wèi)生服務(wù),又要會(huì)看病,融合到一起做。國(guó)家的指導(dǎo)意見下來后,我們要抓好落實(shí),真正實(shí)現(xiàn)保健和臨床實(shí)質(zhì)融合、群體保健和個(gè)體保健有機(jī)融合、公共衛(wèi)生和臨床醫(yī)療人才交流融合,體現(xiàn)婦幼健康服務(wù)的特色和亮點(diǎn),更好地為婦女兒童提供全生命周期保健服務(wù)。
二是完善婦幼健康服務(wù)機(jī)構(gòu)學(xué)科體系建設(shè)。目前,我們已經(jīng)組織專家制定了《甘肅省各級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)部門設(shè)置指南》、《甘肅省婦幼保健重點(diǎn)專科建設(shè)管理辦法》,通過開展??平ㄔO(shè),優(yōu)化機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理和服務(wù)流程,豐富服務(wù)內(nèi)涵。各級(jí)婦幼健康服務(wù)機(jī)構(gòu)都可以參照業(yè)務(wù)部門設(shè)置指南,結(jié)合自身發(fā)展實(shí)際豐富服務(wù)內(nèi)涵,既不必裹足不前,也不要貪大求全,既要“防”“治”兼顧,也要切合實(shí)際,鼓勵(lì)走適合自己發(fā)展的路子。這項(xiàng)工作可以結(jié)合落實(shí)國(guó)家的指導(dǎo)意見同步進(jìn)行。
(二)緊盯《規(guī)劃》,確保婦幼健康指標(biāo)任務(wù)的扎實(shí)落實(shí)
一是要高度重視?!秲梢?guī)劃》是指導(dǎo)和促進(jìn)婦女兒童事業(yè)全面發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,其中規(guī)定的婦女兒童健康目標(biāo)是我們?cè)谝?guī)劃期末要向全省人民提交的答卷,也是2020年我省與全國(guó)同步進(jìn)入全面小康社會(huì)的重要組成。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門和婦幼健康服務(wù)機(jī)構(gòu)一定要按照《兩規(guī)劃》的健康指標(biāo)要求,逐項(xiàng)查找存在的差距,分析指標(biāo)落后的原因,提出切合實(shí)際的解決辦法。衛(wèi)生計(jì)生部門要敢于擔(dān)當(dāng),積極向政府分管領(lǐng)導(dǎo)做好匯報(bào),積極協(xié)調(diào)加強(qiáng)部門間協(xié)作配合,強(qiáng)化行政部門落實(shí)《兩規(guī)劃》的主導(dǎo)地位,把工作抓在手上,把責(zé)任扛在肩上。
二是要推動(dòng)落實(shí)。20xx年原省衛(wèi)生廳印發(fā)了《甘肅省婦幼工作規(guī)劃(20xx-20xx)》,這個(gè)工作規(guī)劃是細(xì)化落實(shí)《兩規(guī)劃》任務(wù)的指導(dǎo)性文件,通過18個(gè)工作方案,明確了落實(shí)《兩規(guī)劃》的具體措施。就是做婦女兒童全生命周期服務(wù),兒童保健從胎兒期到0-3歲,3-7歲,7-14歲兒童做哪些保健,婦女保健從女童期、青春期、孕產(chǎn)期、圍產(chǎn)期、更年期、老年期婦女做哪些保健,在18個(gè)配套文件中全都有,今年重點(diǎn)把這項(xiàng)工作做好。國(guó)家已經(jīng)明確婦幼健康服務(wù)機(jī)構(gòu)的定位,符合我們省20xx年出臺(tái)的規(guī)劃要求,按照全生命周期模式做好婦幼健康工作,抓任務(wù)落實(shí)和質(zhì)量提升。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門要通過抓工作規(guī)劃的執(zhí)行,促進(jìn)婦幼健康工作體系建設(shè),逐項(xiàng)對(duì)照,查漏補(bǔ)缺,開展工作,推動(dòng)?jì)D幼健康指標(biāo)任務(wù)的完成,切實(shí)保障保健和臨床的完全融合。
三是要加強(qiáng)硬件建設(shè)。重點(diǎn)是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善服務(wù)條件,中央投資建設(shè)婦幼健康服務(wù)機(jī)構(gòu)項(xiàng)目,發(fā)改系統(tǒng)已經(jīng)發(fā)文組織申報(bào),省級(jí)投資今年是最后一年,4月開始申報(bào),尚未申報(bào)過的抓緊準(zhǔn)備。已經(jīng)申請(qǐng)到項(xiàng)目的地區(qū),要兌現(xiàn)本級(jí)配套資金承諾,按照設(shè)計(jì)方案抓緊項(xiàng)目建設(shè),確保按期完成。對(duì)于項(xiàng)目執(zhí)行不力,甚至擠占挪用資金的,省衛(wèi)生計(jì)生委將聯(lián)合省財(cái)政廳督促整改,對(duì)整改不力的,堅(jiān)決收回項(xiàng)目資金,對(duì)責(zé)任人在全省通報(bào)批評(píng)。在項(xiàng)目建設(shè)時(shí),要按照保健和臨床相結(jié)合的要求,在硬件建設(shè)和內(nèi)部功能設(shè)計(jì)上合理布局,臨床和保健深度融合。