《租賃合同糾紛案司法解釋》解讀(2)
《租賃合同糾紛案司法解釋》解讀
第十五條 承租人經(jīng)出租人同意將租賃房屋轉(zhuǎn)租給第三人時(shí),轉(zhuǎn)租期限超過承租人剩余租賃期限的,人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定超過部分的約定無效。但出租人與承租人另有約定的除外。
【解讀】適用本條應(yīng)注意如下幾個(gè)問題:
(1)群租,可分為自主群租和他主群租兩種,自主群租即房屋所有人將房屋出資給多個(gè)承租人,他主群租一般表現(xiàn)為房屋中介與“二房東”將房屋出租給多個(gè)承租人,后者屬于本條屬于的轉(zhuǎn)租行為。
(2)再轉(zhuǎn)租、多手轉(zhuǎn)租行為符合轉(zhuǎn)租的法律特征,應(yīng)適用本條規(guī)定。
第十六條 出租人知道或者應(yīng)當(dāng)知道承租人轉(zhuǎn)租,但在六個(gè)月內(nèi)未提出異議,其以承租人未經(jīng)同意為由請(qǐng)求解除合同或者認(rèn)定轉(zhuǎn)租合同無效的,人民法院不予支持。
因租賃合同產(chǎn)生的糾紛案件,人民法院可以通知次承租人作為第三人參加訴訟。
【解讀】《合同法》第224條規(guī)定,承租人未經(jīng)出租人同意轉(zhuǎn)租的,出租人可以解除合同。為督促出租人及時(shí)行使合同解除權(quán),維護(hù)交易的穩(wěn)定性,本條將出租人知道或者應(yīng)當(dāng)知道承租人轉(zhuǎn)租,但在6個(gè)月內(nèi)未提出異議的,推定為出租人同意轉(zhuǎn)租。該6個(gè)月期限的性質(zhì)為除斥期間,不適用訴訟時(shí)效關(guān)于中斷與中止、延長的規(guī)定。
承租人未經(jīng)出租人同意的轉(zhuǎn)租行為,在效力上屬無效行為,出租人既可起訴要求確認(rèn)轉(zhuǎn)租合同無效,亦可行使合同解除權(quán)。出租人解除合同后,承租人喪失租賃權(quán),轉(zhuǎn)租合同也因其賴以存在的基礎(chǔ)不復(fù)存在而歸于終止,善意的次承租人(訂立轉(zhuǎn)租合同時(shí)不知道也不應(yīng)當(dāng)知道承租人未經(jīng)出租人同意轉(zhuǎn)租)可以要求承租人賠償損失。
在房屋租賃合同被解除或被認(rèn)定無效情形下,都涉及房屋的返還問題,此時(shí),案件的處理結(jié)果必然與次承租人具有法律上的利害關(guān)系,當(dāng)次承租人對(duì)租賃房屋進(jìn)行裝飾裝修或者擴(kuò)建,則此承租人對(duì)訴訟標(biāo)的享有獨(dú)立的請(qǐng)求權(quán)。因此,本條規(guī)定在房屋租賃合同糾紛案件中,次承租人具有第三人的訴訟地位,既可以是具有獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人,也可以是無獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人。
承租人未經(jīng)出租人同意轉(zhuǎn)租,其向次承租人收取的租金不構(gòu)成不當(dāng)?shù)美T诔鲎馊伺c承租人的房屋租賃法律關(guān)系中,出租人以租金為對(duì)價(jià)將租賃物交于承租人占有、使用、收益,其收益已經(jīng)確定而不能再對(duì)租賃物進(jìn)行使用、收益,而至于承租人向次承租人收取的租金,只是其使用、收益的變形形式,無論其收取多少,出租人的租金并不因此而受到損害,故不能因?yàn)槌凶馊艘蜣D(zhuǎn)租而獲益就認(rèn)為損害了出租人的利益,承租人收取租金不符合不當(dāng)?shù)美臉?gòu)成要件。
第十七條 因承租人拖欠租金,出租人請(qǐng)求解除合同時(shí),次承租人請(qǐng)求代承租人支付欠付的租金和違約金以抗辯出租人合同解除權(quán)的,人民法院應(yīng)予支持。但轉(zhuǎn)租合同無效的除外。
次承租人代為支付的租金和違約金超出其應(yīng)付的租金數(shù)額,可以折抵租金或者向承租人追償。
【解讀】《合同法》第227條規(guī)定,承租人無正當(dāng)理由不支付或遲延支付租金的,出租人經(jīng)催告后可以解除合同。在轉(zhuǎn)租合同有效的場合,若出租人因承租人不支付或遲延支付租金而行使合同解除權(quán)時(shí),次承租人可以代償請(qǐng)求權(quán)抗辯出租人的合同解除權(quán)。在轉(zhuǎn)租合同無效的場合,如轉(zhuǎn)租合同未經(jīng)出租人同意,次承租人無代償請(qǐng)求權(quán)。
次承租人代出租人支付租金與違約金后,對(duì)承租人享有兩種權(quán)利,一是對(duì)于承租人的追償權(quán),二是對(duì)于其支付的租金和違約金可以和轉(zhuǎn)租合同中其應(yīng)支付的租金相折抵。
房屋租賃合同無效、履行期限屆滿或者解除,出租人請(qǐng)求負(fù)有騰房義務(wù)的次承租人支付逾期騰房占有使用費(fèi)的,人民法院應(yīng)予支持。
【解讀】房屋租賃合同無效、履行期限屆滿或者解除的情形下,承租人應(yīng)將房屋返還出租人,但實(shí)際占有房屋的是次承租人。次承租人在房屋租賃關(guān)系終止時(shí),即不再擁有占有、使用租賃房屋的合法依據(jù),從而構(gòu)成對(duì)出租人所有的租賃房屋的無權(quán)占有,出租人有權(quán)向次承租人主張返還房屋,同時(shí),出租人亦有權(quán)向次承租人主張逾期騰期間的占有使用費(fèi)。
第十九條 承租人租賃房屋用于以個(gè)體工商戶或者個(gè)人合伙方式從事經(jīng)營活動(dòng),承租人在租賃期間死亡、宣告失蹤或者宣告死亡,其共同經(jīng)營人或者其他合伙人請(qǐng)求按照原租賃合同租賃該房屋的,人民法院應(yīng)予支持。
【解讀】《合同法》第234條規(guī)定,承租人在房屋租賃期間死亡的,與其生前共同居住的人可以按照原租賃合同租賃房屋。本條司法解釋將前述規(guī)定中的“共同居住”擴(kuò)大為“共同經(jīng)營”,包括個(gè)體工商戶和個(gè)人合伙。對(duì)于承租人租賃房屋用于以個(gè)體工商戶或個(gè)人合伙方式從事經(jīng)營活動(dòng)的,若承租人在租賃期間死亡(包括宣告死亡、宣告失蹤),共同經(jīng)營人或者其他合伙人可以概括繼受原租賃合同的權(quán)利和義務(wù),該共同經(jīng)營人或合伙人取代承租人在原合同中的地位,成為新的承租人。
正確適用本條司法解釋,涉及到個(gè)人合伙的認(rèn)定。認(rèn)定個(gè)人合伙,首先要依據(jù)合伙協(xié)議;沒有合伙協(xié)議且未辦理工商登記手續(xù)的,只要具備合伙條件(共同出資、共同參與經(jīng)營、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、共享收益),并有兩個(gè)以上無利害關(guān)系人證明合伙人之間存在口頭合伙協(xié)議的,也可認(rèn)定為個(gè)人合伙。
第二十條 租賃房屋在租賃期間發(fā)生所有權(quán)變動(dòng),承租人請(qǐng)求房屋受讓人繼續(xù)履行原租賃合同的,人民法院應(yīng)予支持。但租賃房屋具有下列情形或者當(dāng)事人另有約定的除外:
(一)房屋在出租前已設(shè)立抵押權(quán),因抵押權(quán)人實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)發(fā)生所有權(quán)變動(dòng)的;
(二)房屋在出租前已被人民法院依法查封的。
【解讀】本條系“買賣不破租賃”及其適用例外的規(guī)定。
《合同法》第229條規(guī)定,租賃物在租賃期間發(fā)生所有權(quán)變動(dòng)的,不影響租賃合同的效力,即所謂的“買賣不破租賃”原則,若無法定或約定的除外情形,該原則即應(yīng)被適用。
抵押期間,抵押人將抵押物出租,此時(shí)在同一標(biāo)的物上抵押權(quán)與租賃權(quán)并存,抵押權(quán)更注重標(biāo)的物的交換價(jià)值,而租賃權(quán)則更注重標(biāo)的物的使用價(jià)值,二者并不沖突。但由于抵押權(quán)設(shè)定在先,因而具有優(yōu)先效力,此后成立的租賃權(quán)不得損害抵押權(quán),抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)發(fā)生所有權(quán)的變動(dòng)后,受讓人不受租賃合同的約束,即先抵押后出租不適用“買賣不破租賃”原則。但先出租后抵押的房屋發(fā)生所有權(quán)變動(dòng)的,仍應(yīng)適用“買賣不破租賃”原則。
涉及到法院依法查封的場合下,若查封在先,租賃在后,則法院強(qiáng)制拍賣時(shí)不適用“買賣不破租賃”;若租賃在先,查封在后,可以使用該原則。
第二十一條 出租人出賣租賃房屋未在合理期限內(nèi)通知承租人或者存在其他侵害承租人優(yōu)先購買權(quán)情形,承租人請(qǐng)求出租人承擔(dān)賠償責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。但請(qǐng)求確認(rèn)出租人與第三人簽訂的房屋買賣合同無效的,人民法院不予支持。
【解讀】本條規(guī)定了承租人優(yōu)先購買權(quán)受到侵害時(shí)的救濟(jì)措施。
房屋承租人優(yōu)先購買權(quán)只在租賃房屋作為買賣合同法律關(guān)系的標(biāo)的物時(shí)發(fā)生,在贈(zèng)與、互易以及因公征用等法律關(guān)系中則不得適用,亦不能主張優(yōu)先購買權(quán)的損害賠償請(qǐng)求權(quán)。
關(guān)于“合理期限”的認(rèn)定,《民通意見》第118條規(guī)定,“出租人出賣出租房屋,應(yīng)提前三個(gè)月通知承租人。承租人在同等條件下,享有優(yōu)先購買權(quán);出租人未按此規(guī)定出賣房屋的,承租人可以請(qǐng)求人民法院宣告該房屋買賣無效”,但該條目前已被廢止。最高院民一庭認(rèn)為可以參考本解釋第二十四條第(三)項(xiàng)的規(guī)定,該條款規(guī)定,出租人履行通知義務(wù)后,承租人在15日內(nèi)未明確表示購買,視為放棄優(yōu)先購買權(quán),該“15日”的屆滿之日肯定得早于出租人與第三人簽訂房屋買賣合同的日期,出租人履行通知義務(wù)必須給承租人留出必要的答復(fù)期限——15日,因此出租人最晚應(yīng)于出賣房屋前15日通知承租人,即在15日答復(fù)期之前履行通知義務(wù)。
在房屋轉(zhuǎn)租場合,次承租人是否享有優(yōu)先購買權(quán)在理論上存在爭議,但最高院民一庭認(rèn)為房屋優(yōu)先購買權(quán)的主體應(yīng)為承租人而非次承租人,且優(yōu)先購買權(quán)不得轉(zhuǎn)讓。
承租人優(yōu)先購買權(quán)受到侵害時(shí),無權(quán)要求確認(rèn)出租人與第三人房屋買賣合同無效,但可以請(qǐng)求法院判令其直接以同等條件與出租人形成買賣合同關(guān)系,為避免承租人濫用權(quán)利,在承租人行使優(yōu)先購買權(quán)時(shí)對(duì)其課以一定的義務(wù),如承租人主張與出租人成立買賣合同的,應(yīng)當(dāng)交付一定數(shù)額的定金或提供擔(dān)保,以使出租人信任其履行能力。
承租人雖無權(quán)以優(yōu)先購買權(quán)受侵害為由要求確認(rèn)出租人與第三人房屋買賣合同無效,但并不意味著出租人與第三人簽訂的合同有效,保護(hù)其履行。出租人與第三人之間合同的效力應(yīng)當(dāng)依據(jù)合同法有關(guān)合同效力的規(guī)定判斷。承租人行使優(yōu)先購買權(quán)主張以同等條件與出租人成立買賣合同后,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保護(hù)出租人履行合同,取得房屋所有權(quán),由此第三人無法繼續(xù)履行合同的,第三人可以主張出租人承擔(dān)違約責(zé)任。
第二十二條 出租人與抵押權(quán)人協(xié)議折價(jià)、變賣租賃房屋償還債務(wù),應(yīng)當(dāng)在合理期限內(nèi)通知承租人。承租人請(qǐng)求以同等條件優(yōu)先購買房屋的,人民法院應(yīng)予支持。
【解讀】抵押權(quán)的實(shí)現(xiàn)時(shí)可能會(huì)與租賃權(quán)沖突,但抵押權(quán)與承租人的優(yōu)先購買權(quán)并不沖突,不論抵押權(quán)設(shè)定在租賃合同成立之前或之后,出租人均享有優(yōu)先購買權(quán)。
折價(jià)、變賣均屬于出租人出售房屋的行為,不管買受人是抵押權(quán)人還是其他人,出租人在同等條件下均享有優(yōu)先購買權(quán)。
“同等條件”的確定要依照買受的第三人與出租人確定的房屋價(jià)格,該價(jià)格體現(xiàn)的是第三人與出租人的意思表示。承租人的優(yōu)先購買權(quán)約束的只是出租人對(duì)締約相對(duì)人的選擇權(quán),而非約束出租人對(duì)房屋的處分權(quán)。房屋出賣價(jià)格的確定是出租人行使處分權(quán)的表現(xiàn),故承租人主張優(yōu)先購買權(quán),只能按照第三人與出租人確定的同等條件,承租人對(duì)該條件不具有異議權(quán)和抗辯權(quán)。
第二十三條 出租人委托拍賣人拍賣租賃房屋,應(yīng)當(dāng)在拍賣5日前通知承租人。承租人未參加拍賣的,人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定承租人放棄優(yōu)先購買權(quán)。
【解讀】拍賣的特質(zhì)導(dǎo)致其與承租人的優(yōu)先購買權(quán)存在一定沖突,由于優(yōu)先購買權(quán)屬“準(zhǔn)物權(quán)”,有一定的優(yōu)先效力,在拍賣程序亦不例外?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于人民法院民事執(zhí)行中拍賣、變賣財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》第16條規(guī)定,“拍賣過程中,有最高價(jià)時(shí),優(yōu)先購買權(quán)人可以表示以該最高價(jià)買受,如無更高應(yīng)價(jià),則拍歸優(yōu)先購買權(quán)人;如有更高應(yīng)價(jià),而優(yōu)先購買權(quán)人不作表示的,則拍歸該應(yīng)價(jià)最高的競買人。”此所謂“跟價(jià)法”。
在拍賣負(fù)擔(dān)有優(yōu)先購買權(quán)的租賃房屋時(shí),一般遵循如下程序:
(1)拍賣通知,出租人在拍賣5日前以書面或者其他能夠確認(rèn)收悉的適當(dāng)方式,通知優(yōu)先購買權(quán)人于拍賣日到場。
(2)優(yōu)先購買權(quán)人應(yīng)按照拍賣通知或拍賣公告的要求,與其他競買人一樣進(jìn)行競買登記、繳納競買保證金,在拍賣日到場參加競拍。
(3)舉牌應(yīng)價(jià),若承租人在出現(xiàn)最高應(yīng)價(jià)時(shí)未作出以該價(jià)格購買的意思表示,則拍賣房屋由最高應(yīng)價(jià)人購買。
第二十四條 具有下列情形之一,承租人主張優(yōu)先購買房屋的,人民法院不予支持:
(一)房屋共有人行使優(yōu)先購買權(quán)的;
(二)出租人將房屋出賣給近親屬,包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女的;
(三)出租人履行通知義務(wù)后,承租人在十五日內(nèi)未明確表示購買的;
(四)第三人善意購買租賃房屋并已經(jīng)辦理登記手續(xù)的。
【解讀】房屋共有人的優(yōu)先購買權(quán)產(chǎn)生于共有人所有權(quán)關(guān)系之中,具有物權(quán)性質(zhì),而承租人優(yōu)先購買權(quán)基于租賃關(guān)系,本質(zhì)上仍屬債權(quán)性質(zhì),按照物權(quán)優(yōu)于債權(quán)的理論,共有人的優(yōu)先購買權(quán)要優(yōu)于承租人的優(yōu)先購買權(quán)。
家庭成員之間的房屋買賣,具有濃厚的人身色彩,與純粹的買賣關(guān)系有很大區(qū)別,故本條確認(rèn)出租人將租賃房屋出賣給近親屬的,承租人不得主張優(yōu)先購買權(quán)。
出租人出賣租賃房屋的,應(yīng)提前通知承租人,承租人在接到通知后應(yīng)及時(shí)答復(fù),若承租人接到通知后15日內(nèi)未明確表示購買的,則喪失優(yōu)先購買權(quán),這里強(qiáng)調(diào)“明確表示”。
《物權(quán)法》第一百零六條規(guī)定了善意取得制度,即受讓人以財(cái)產(chǎn)所有權(quán)轉(zhuǎn)移為目的,善意、對(duì)價(jià)受讓且占有該財(cái)產(chǎn),即使出讓人無轉(zhuǎn)移所有權(quán)的權(quán)利,受讓人仍取得其所有權(quán)。“舉重以明輕”,在第三人善意購買出租房屋,并辦理登記手續(xù)情形下,可對(duì)抗承租人的優(yōu)先購買權(quán)。
第二十五條 本解釋施行前已經(jīng)終審,本解釋施行后當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹徎蛘甙凑諏徟斜O(jiān)督程序決定再審的案件,不適用本解釋。
【解讀】本解釋于2009年9月1日起施行,施行前的行為引起的糾紛,在本解釋施行之后提起訴訟的,應(yīng)當(dāng)適用本解釋;本解釋施行前提起的訴訟,本解釋施行后案件尚在訴訟系屬中,無論處于一審還是二審程序,均適用本解釋;本解釋施行前已經(jīng)終審的案件,在本解釋施行前提起再審程序,且于本解釋實(shí)施時(shí)仍在審理中的,應(yīng)當(dāng)適用本解釋;本解釋施行前已經(jīng)終審,本解釋施行后當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹徎蛘甙凑諏徟斜O(jiān)督程序決定再審的案件,不適用本解釋。