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八條斷然措施的內(nèi)容

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八條斷然措施的內(nèi)容

  實(shí)施八條斷然措施,可以遏制重大事故帶來(lái)的危害,工作人員要牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識(shí),從講政治、促穩(wěn)定、保民生的高度,切實(shí)增強(qiáng)抓好八條斷然措施貫徹落實(shí)的自覺(jué)性和緊迫性。下面是學(xué)習(xí)啦小編精心收集八條斷然措施的內(nèi)容的例文,供大家學(xué)習(xí)參考,希望對(duì)你有幫助。

  八條斷然措施的內(nèi)容篇一

  一)必須牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)紅線意識(shí)

  1.各縣市區(qū)、湘潭高新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)和昭山示范區(qū),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),市直有關(guān)部門(mén)以及大中型企業(yè)的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要在11月底前,開(kāi)展一次安全生產(chǎn)紅線意識(shí)專(zhuān)題教育活動(dòng),認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述。

  2.各級(jí)各部門(mén)各單位要深入開(kāi)展新修訂的《安全生產(chǎn)法》的宣傳貫徹活動(dòng),并組織宣講團(tuán)下基層、進(jìn)企業(yè)開(kāi)展宣講活動(dòng),確保安全生產(chǎn)法律法規(guī)家喻戶(hù)曉、深入人心。

  3.10月中下旬,將舉辦市直有關(guān)部門(mén)、大中型企業(yè)負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)班,專(zhuān)題學(xué)習(xí)新《安全生產(chǎn)法》。

  4.市委、市人民政府領(lǐng)導(dǎo)近期將開(kāi)展與各縣市區(qū)、各園區(qū)和示范區(qū)、重點(diǎn)監(jiān)管鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、大中型企業(yè)及有關(guān)高危行業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)談心對(duì)話(huà)活動(dòng)。

  5.各縣市區(qū)、園區(qū)和示范區(qū),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要負(fù)責(zé)人要比照開(kāi)展安全生產(chǎn)談心對(duì)話(huà)活動(dòng)。

  6.市直有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要與所主管行業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)負(fù)責(zé)人開(kāi)展安全生產(chǎn)談心對(duì)話(huà)活動(dòng)。

  7.2014年底,各縣市區(qū)、園區(qū)和示范區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要對(duì)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)”要有制度性規(guī)定,各行業(yè)主管部門(mén)的安全生產(chǎn)責(zé)任要進(jìn)一步明確落實(shí)。

  (二)必須堅(jiān)決落實(shí)停產(chǎn)整改措施

  8.各地要立即開(kāi)展一次安全大檢查,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),一律停產(chǎn)整頓,經(jīng)驗(yàn)收合格后方可復(fù)產(chǎn),切實(shí)做到不安全不生產(chǎn)。

  9.對(duì)其他行業(yè)領(lǐng)域存在重大隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,一律停產(chǎn)整頓。

  10.對(duì)拒不停產(chǎn)、未經(jīng)驗(yàn)收擅自復(fù)產(chǎn)的,一律頂格處罰,并在媒體公開(kāi)曝光。

  11.全面清理安全生產(chǎn)行政許可,公告許可證過(guò)期失效企業(yè)名單并依法責(zé)令停產(chǎn)、注銷(xiāo)許可證。

  (三)必須全力打贏整頓關(guān)閉攻堅(jiān)戰(zhàn)

  12.全力推進(jìn)煤礦整頓關(guān)閉,在2017年底前,堅(jiān)決關(guān)閉退出所有煤礦。2014年底前關(guān)閉5個(gè)。

  13.全力推進(jìn)非煤礦山整頓關(guān)閉,將非煤礦山依法整頓工作延長(zhǎng)至2017年,不新辦任何規(guī)模以下的非煤礦山。

  14.凡污染嚴(yán)重的企業(yè)一律不予新辦,逐步關(guān)閉城區(qū)內(nèi)環(huán)境污染嚴(yán)重、安全條件不達(dá)標(biāo)的小化工企業(yè),嚴(yán)格控制城區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位數(shù)量。

  15.堅(jiān)決落實(shí)“凡發(fā)生較大事故的規(guī)模以下工礦商貿(mào)企業(yè)一律依法關(guān)閉”的要求。

  16.繼續(xù)禁止發(fā)展煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)。

  17.對(duì)粉塵嚴(yán)重、消防安全難以達(dá)標(biāo)的竹木加工企業(yè)要堅(jiān)決淘汰,切實(shí)加強(qiáng)源頭管理,嚴(yán)把安全生產(chǎn)市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。

  18.根據(jù)全省的統(tǒng)一安排,制定嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備淘汰目錄,淘汰落后產(chǎn)業(yè)和企業(yè),提高企業(yè)本質(zhì)安全生產(chǎn)水平。

  (四)必須嚴(yán)管重罰強(qiáng)化“打非治違”

  19.縣鄉(xiāng)人民政府要有政府領(lǐng)導(dǎo)帶牽頭,組建常態(tài)化“打非”隊(duì)伍,每月組織一次部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),對(duì)非法違法行為堅(jiān)持露頭就打。

  20.對(duì)嚴(yán)重非法違法行為,堅(jiān)決立案從嚴(yán)查處,嚴(yán)格依法落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、頂格處罰和嚴(yán)厲追究措施。

  21.健全并落實(shí)“市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)縣、縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鄉(xiāng)、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村”三級(jí)聯(lián)點(diǎn)督導(dǎo)工作機(jī)制,市安委會(huì)成立9個(gè)聯(lián)點(diǎn)督導(dǎo)組,分別對(duì)各縣市區(qū)、園區(qū)和示范區(qū)及大中型企業(yè)“打非治違”工作聯(lián)點(diǎn)督導(dǎo)。

  22.各縣市區(qū)、園區(qū)和示范區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要進(jìn)一步落實(shí)“打非治違”月報(bào)制度,建立摸底排查月報(bào)動(dòng)態(tài)臺(tái)賬。

  23.對(duì)非法違法行為突出的地區(qū),實(shí)行市縣領(lǐng)導(dǎo)駐點(diǎn)包干督導(dǎo)制度。

  24.各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)要建立“黑名單”制度,對(duì)嚴(yán)重違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在用地、融資、保險(xiǎn)、證照換發(fā)等方面從嚴(yán)限制。

  (五)必須加快建立隱患排查治理體系

  25.督促企業(yè)建立健全隱患排查治理制度,對(duì)未依法依規(guī)建立的,不認(rèn)真開(kāi)展隱患自查自改自報(bào)的企業(yè),2014年12月1日以后一律按新修訂的《安全生產(chǎn)法》從嚴(yán)處罰。

  26.繼續(xù)深入推進(jìn)道路和水上交通、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸和校車(chē)安全大檢查、建筑施工、消防安全、“七打七治”等隱患大排查大整治,深入排查治理隱患。

  27.對(duì)重大隱患拒不整改的,一律由負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)掛牌督辦并公開(kāi)曝光,同時(shí)抄送同級(jí)組織、監(jiān)察、公安部門(mén)和檢查機(jī)關(guān)。

  28.嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)檢查制度,強(qiáng)力推動(dòng)隱患排查治理工作落到實(shí)處。

  (六)必須強(qiáng)化媒體曝光和社會(huì)監(jiān)督

  29.支持新聞媒體曝光各類(lèi)嚴(yán)重非法違法行為和拒不整改重大隱患的行為。

  30.繼續(xù)在湘潭電視臺(tái)、湘潭日?qǐng)?bào)等媒體開(kāi)設(shè)安全生產(chǎn)專(zhuān)欄。

  31.各級(jí)政府都要設(shè)立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金,對(duì)群眾舉報(bào)安全生產(chǎn)非法違法行為經(jīng)查實(shí)的予以重獎(jiǎng)。

  32.對(duì)舉報(bào)和曝光的非法違法行為,有關(guān)政府和職能部門(mén)要立即跟進(jìn),嚴(yán)肅查處。

  (七)必須強(qiáng)化問(wèn)責(zé)“打到痛處”

  33.嚴(yán)格事前問(wèn)責(zé)。對(duì)因工作不力導(dǎo)致非法違法行為存在的,堅(jiān)決按照有關(guān)要求嚴(yán)肅追究縣鄉(xiāng)政府及有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。凡發(fā)生值班值守干部責(zé)任心不強(qiáng),值班脫崗,延誤事故報(bào)告和處置的,一律嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

  34.嚴(yán)格事故追責(zé)。對(duì)事故背后的失職瀆職行為,嚴(yán)懲不貸。對(duì)發(fā)生較大及以上事故的,對(duì)有關(guān)地方和職能部門(mén)負(fù)責(zé)人要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求先期免職。

  35.凡發(fā)生較大及以上事故的規(guī)模以下工礦商貿(mào)企業(yè),一律依法予以關(guān)閉。

  36.對(duì)觸犯安全生產(chǎn)法律法規(guī)的各類(lèi)企業(yè),不論內(nèi)資外資,規(guī)模大小,一律依法予以頂格處罰。

  37.落實(shí)事故掛牌督辦制度,按期辦結(jié)事故調(diào)查并及時(shí)公開(kāi)事故調(diào)查結(jié)果。

  (八)必須加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作組織領(lǐng)導(dǎo)

  38.各級(jí)黨委政府主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)牽頭抓總的責(zé)任,同時(shí)按照“一崗雙責(zé)”的要求,明確和落實(shí)各分管領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)工作責(zé)任,真正形成管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全的監(jiān)管模式。

  39.按照要求及時(shí)調(diào)整各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)工作分工。各市縣政府層面原則上由政府常務(wù)副職或擔(dān)任的副職分管安全生產(chǎn)工作。

  40.落實(shí)省委省政府關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)安全監(jiān)管能力建設(shè)的意見(jiàn),不斷改進(jìn)和創(chuàng)新安全監(jiān)管機(jī)制,確??h鄉(xiāng)、工業(yè)園區(qū)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)健全,人員、經(jīng)費(fèi)、裝備到位,確保安全生產(chǎn)有人干事、有錢(qián)辦事、有權(quán)管事。

  八條斷然措施的內(nèi)容篇二

  (一)認(rèn)識(shí)普遍提高。大家一致認(rèn)為,八條斷然措施是省委、省政府在我省安全生產(chǎn)非常時(shí)期采取的非常之舉,是近年來(lái)抓安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的深刻總結(jié),具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)性、針對(duì)性和可操作性,條條過(guò)硬、字字管用,充分體現(xiàn)了省委、省政府對(duì)安全生產(chǎn)的極端重視和扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)被動(dòng)局面的堅(jiān)強(qiáng)決心。

  (二)貫徹落實(shí)快速。一是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志立即作出批示指示。收到文件后,長(zhǎng)沙、株洲、湘潭、常德、懷化、湘西、永州、岳陽(yáng)、張家界9個(gè)市州的書(shū)記或市長(zhǎng)就貫徹落實(shí)八條斷然措施作出批示指示。懷化市彭國(guó)甫同志批示:安監(jiān)部門(mén)對(duì)責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、工作落實(shí)不到位的分管領(lǐng)導(dǎo)和安全監(jiān)管人員,有權(quán)提出調(diào)整干部的意見(jiàn),由組織部門(mén)按程序落實(shí)。岳陽(yáng)市盛榮華同志批示:將各縣市區(qū)政府分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)名單摸上來(lái),不符合省文件要求的本月中旬內(nèi)調(diào)整到位。二是迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)文件精神。長(zhǎng)沙、株洲、衡陽(yáng)、婁底、益陽(yáng)、常德、懷化、郴州、永州、岳陽(yáng)、湘西11個(gè)市州立即召開(kāi)市委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)或采取黨委中心組專(zhuān)題學(xué)習(xí)等形式傳達(dá)學(xué)習(xí)八條斷然措施。衡陽(yáng)市在文件下發(fā)第2天就召開(kāi)市委會(huì)組織學(xué)習(xí),市委書(shū)記李億龍對(duì)貫徹落實(shí)“省八條”提出“六條硬要求”;市政府迅速部署開(kāi)展小煤礦關(guān)閉、煙花爆竹整頓退出、?;踩臀X涍\(yùn)輸、燃?xì)夤艿腊踩拇蠊?jiān)。三是對(duì)照措施狠抓落實(shí)。迅速研究制定實(shí)施意見(jiàn)。永州、懷化、湘潭3地以市委、市政府的名義已經(jīng)出臺(tái)了具體實(shí)施意見(jiàn),長(zhǎng)沙、株洲、懷化、邵陽(yáng)、湘西、婁底、益陽(yáng)等地即將出臺(tái)。懷化市委、市政府將八條斷然措施逐項(xiàng)分解32條具體措施,并逐項(xiàng)落實(shí)到單位和個(gè)人。立即調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)分工。衡陽(yáng)市要求縣市區(qū)的安全生產(chǎn)工作一律由常務(wù)副縣市區(qū)長(zhǎng)分管;婁底市落實(shí)了常務(wù)副市長(zhǎng)分管安全生產(chǎn)工作;益陽(yáng)市明確要求縣市區(qū)委專(zhuān)職副書(shū)記聯(lián)系安全生產(chǎn)工作,縣市區(qū)人民政府常務(wù)或副職分管安全生產(chǎn)工作。全面落實(shí)停產(chǎn)整頓。按照省安監(jiān)局的通知要求,各地全面執(zhí)行煙花爆竹停產(chǎn)整頓措施。小煤礦、非煤礦山整頓關(guān)閉攻堅(jiān)戰(zhàn)抓緊進(jìn)行。加強(qiáng)縣鄉(xiāng)安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設(shè)。常德市針對(duì)全市區(qū)縣市安監(jiān)局事業(yè)編制的問(wèn)題,市政府常務(wù)會(huì)議研究決定結(jié)合本輪機(jī)構(gòu)改革“一步到位,全面解決”;岳陽(yáng)市在全面摸底的基礎(chǔ)上,在湘陰縣開(kāi)展試點(diǎn)。強(qiáng)化督查抓落實(shí)。株洲、常德、永州、邵陽(yáng)、益陽(yáng)、湘西、張家界組織了專(zhuān)項(xiàng)督查,各地黨政領(lǐng)導(dǎo)干部紛紛帶隊(duì)檢查安全生產(chǎn)工作。

  (三)形成較好效果。各地貫徹落實(shí)八條斷然措施的氛圍比較濃,安全生產(chǎn)壓力明顯傳導(dǎo)到了基層。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)分級(jí)負(fù)責(zé)、各管一線,安全監(jiān)管力度明顯加大,高危企業(yè)停產(chǎn)整頓措施基本得到落實(shí),非法違法現(xiàn)象明顯減少,全省在黨的十八屆四中全會(huì)期間均未發(fā)生生產(chǎn)安全事故,八條斷然措施頒布以來(lái)僅發(fā)生1起較大事故。

  督查發(fā)現(xiàn),各地在貫徹落實(shí)八條斷然措施過(guò)程中也還存在一些問(wèn)題,必須引起高度重視。

  (一)認(rèn)識(shí)不夠統(tǒng)一。有的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)依然把湘辦明電2014120號(hào)當(dāng)成是一般文件,把八條斷然措施看作是一般號(hào)召,對(duì)省委、省政府決策部署的極端重要性和嚴(yán)厲要求認(rèn)識(shí)不到位,思想上沒(méi)有足夠重視,有的甚至存在偏頗分歧。比如:一些地方黨委政府在加強(qiáng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)力量、全面落實(shí)高危企業(yè)停產(chǎn)整頓措施、嚴(yán)肅事前問(wèn)責(zé)和責(zé)任追究等問(wèn)題上片面講客觀、講困難、講價(jià)錢(qián),出現(xiàn)了等待觀望和打折扣的現(xiàn)象。

  (二)發(fā)動(dòng)不夠深入。一些地區(qū)除黨政主要領(lǐng)導(dǎo)以及安委辦、安監(jiān)局的干部外,多數(shù)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)負(fù)責(zé)人不知道八條斷然措施,更不知道八條斷然措施的具體規(guī)定和內(nèi)容,貫徹落實(shí)工作主要是安監(jiān)部門(mén)在“唱獨(dú)角戲”,還沒(méi)有形成工作合力。說(shuō)明省委、省政府的重大決策部署還沒(méi)有引起有關(guān)地方黨政主要負(fù)責(zé)人的高度重視。特別是八條斷然措施還沒(méi)有真正宣貫到企業(yè),不少企業(yè)不清楚文件精神。

  (三)工作不平衡。地區(qū)之間不平衡。一些地方如衡陽(yáng)、懷化、婁底、永州、湘潭等地貫徹落實(shí)比較快,態(tài)度堅(jiān)決,措施有力,但也有一些市縣黨委政府至今沒(méi)有研究,沒(méi)有制定出臺(tái)實(shí)施意見(jiàn),沒(méi)有把領(lǐng)導(dǎo)分工、停產(chǎn)整頓等應(yīng)當(dāng)立即執(zhí)行的工作迅速落實(shí)到位。層級(jí)之間不平衡。市州一級(jí)總體較好,但在縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和職能部門(mén)則存在力度層層衰減的問(wèn)題。省委、省政府120號(hào)文件9月28日晚即印發(fā)各市州、縣市區(qū)黨委政府,但雨湖區(qū)在10月17日督查組進(jìn)行檢查時(shí),仍然未對(duì)文件進(jìn)行學(xué)習(xí)傳達(dá)部署;有的甚至連文件都沒(méi)有看到,如慈利縣委、縣政府黨政主要領(lǐng)導(dǎo)在督導(dǎo)組到達(dá)當(dāng)天(10月20日)還未看到文件,未組織傳達(dá)學(xué)習(xí),未做任何安排部署。行業(yè)之間不平衡。對(duì)煤礦、非煤礦山、煙花爆竹企業(yè)的停產(chǎn)整頓等工作,各地執(zhí)行得比較到位,而對(duì)金屬冶煉、道路和水上交通等其他行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)存在的問(wèn)題沒(méi)有引起足夠的重視,沒(méi)有將八條斷然措施實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

  (四)措施不過(guò)硬。一些地方落實(shí)八條斷然措施仍停留在安委辦層面,沒(méi)有上升到黨委政府層面;停留在傳達(dá)、學(xué)習(xí)、開(kāi)會(huì)、發(fā)文,沒(méi)有采取過(guò)硬管用的措施;停留在工作設(shè)想和打算,沒(méi)有見(jiàn)到實(shí)實(shí)在在的行動(dòng);工作停留在一般的、常規(guī)性的部署,以文件落實(shí)文件,態(tài)度不堅(jiān)決、措施不得力,導(dǎo)致省委、省政府的“硬措施”在一些地方“軟著陸”,“斷然措施”沒(méi)有真正落地生根,見(jiàn)到實(shí)效。尤其是一些基層和企業(yè)等待觀望,心存僥幸,存在整改不徹底、停而不整、復(fù)產(chǎn)后安全管理滑坡等問(wèn)題。

  三、下一步工作要求

  針對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的上述問(wèn)題,各地要認(rèn)真研究,狠抓工作整改。

  (一)必須把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來(lái)。八條斷然措施是省委、省政府針對(duì)當(dāng)前全省安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題果斷作出的重大決策部署,必須作為當(dāng)前各項(xiàng)工作的重中之重,持之以恒,一抓到底。各地各部門(mén)要進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署和工作要求上來(lái),牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識(shí),從講政治、促穩(wěn)定、保民生的高度,切實(shí)增強(qiáng)抓好八條斷然措施貫徹落實(shí)的自覺(jué)性和緊迫性。

  (二)必須把八條斷然措施作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)工作的總抓手。省委、省政府制定的八條斷然措施,招招過(guò)硬,字字管用,是堅(jiān)決遏制重特大事故的有效舉措,必將有力促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。各地要進(jìn)行再動(dòng)員再部署,堅(jiān)決按照省委、省政府的要求,把八條斷然措施傳達(dá)貫徹到縣鄉(xiāng)和企業(yè),迅速制定實(shí)施意見(jiàn),按照省安委會(huì)辦公室提出的30項(xiàng)具體工作要求,明確責(zé)任單位和期限,逐條逐項(xiàng)狠抓工作落實(shí),確保各項(xiàng)措施落地生根。要抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng),建立健全推動(dòng)落實(shí)八條斷然措施的長(zhǎng)效機(jī)制,嚴(yán)防一陣風(fēng)、雨過(guò)地皮濕,確保持之以恒、常抓不懈。

  (三)必須通過(guò)強(qiáng)化督查督辦和責(zé)任追究推動(dòng)工作落實(shí)。各地要加強(qiáng)督查督辦,狠抓一批工作不落實(shí),嚴(yán)重不作為、慢作為、亂作為的典型,堅(jiān)決采取公開(kāi)通報(bào)、警示約談、事前問(wèn)責(zé)并公開(kāi)曝光等措施。省安委辦將每月調(diào)度一次各地八條斷然措施的落實(shí)情況,每?jī)蓚€(gè)月聽(tīng)取一次各市州安委辦工作匯報(bào),并采取明察、暗訪、部門(mén)聯(lián)合督查、群眾監(jiān)督舉報(bào)等方式,及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展情況并抄報(bào)組織、監(jiān)察部門(mén)。八條斷然措施的貫徹落實(shí)情況,納入各地年度安全生產(chǎn)工作考核內(nèi)容。

  八條斷然措施的內(nèi)容篇三

  一是必須牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)紅線意識(shí)。要求各級(jí)黨委立即組織一次中心組專(zhuān)題學(xué)習(xí),舉辦一期領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)專(zhuān)題培訓(xùn)班,認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和新修訂的《安全生產(chǎn)法》,切實(shí)解決安全生產(chǎn)擺位問(wèn)題,堅(jiān)決不要帶血的GDP。要求各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人迅速開(kāi)展與安全生產(chǎn)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人談心對(duì)話(huà)活動(dòng)。全面開(kāi)展《安全生產(chǎn)法》宣傳教育和培訓(xùn)。

  二是必須堅(jiān)決落實(shí)停產(chǎn)整改措施。要求全省煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)以及檢查發(fā)現(xiàn)不具備安全生產(chǎn)條件的其他企業(yè),自即日起一律停產(chǎn)整頓,驗(yàn)收合格后方可復(fù)產(chǎn)。各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督,確保企業(yè)真停、真查、真改、真驗(yàn)收,切實(shí)做到不安全不生產(chǎn)。堅(jiān)持“誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,未經(jīng)驗(yàn)收合格的嚴(yán)禁復(fù)產(chǎn)。對(duì)拒不整改、擅自復(fù)產(chǎn)以及逾期整改不合格的,一律依法關(guān)閉。

  三是必須全力打贏整頓關(guān)閉攻堅(jiān)戰(zhàn)。要求堅(jiān)決淘汰不具備安全生產(chǎn)條件的落后產(chǎn)能。抓緊實(shí)施煤礦、非煤礦山、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)整頓關(guān)閉計(jì)劃,全面完成整頓關(guān)閉任務(wù)。今后凡發(fā)生較大以上事故的規(guī)模以下工礦商貿(mào)企業(yè),一律依法關(guān)閉。五年內(nèi),不再新批煤礦、煙花爆竹生產(chǎn)和規(guī)模以下非煤礦山企業(yè)。

  四是必須嚴(yán)管重罰強(qiáng)化“打非治違”。要求縣、鄉(xiāng)級(jí)人民政府認(rèn)真落實(shí)“打非”主體責(zé)任,經(jīng)常性地組織開(kāi)展部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。對(duì)嚴(yán)重非法違法行為,堅(jiān)決立案查處,嚴(yán)格依法落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、頂格處罰和嚴(yán)厲追責(zé)措施。對(duì)隱患突出、非法違法行為泛濫的重點(diǎn)地區(qū)和單位,各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)要帶隊(duì)開(kāi)展駐點(diǎn)督導(dǎo)、全力圍剿。建立安全生產(chǎn)“黑名單”制度。

  五是必須加快建立隱患排查治理體系。要求各級(jí)各部門(mén)堅(jiān)持“四不兩直”的方式,繼續(xù)深入隱患大排查大整治大督查行動(dòng),深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的重大隱患拒不整改的,一律掛牌督辦并公開(kāi)曝光,同時(shí)抄送同級(jí)組織、監(jiān)察、公安部門(mén)和檢察機(jī)關(guān)。對(duì)未依法依規(guī)建立健全隱患排查治理制度,不認(rèn)真開(kāi)展隱患自查自改自報(bào)的企業(yè),2014年12月1日以后一律按照新修訂的《安全生產(chǎn)法》從嚴(yán)處罰。

  六是必須強(qiáng)化媒體曝光和社會(huì)監(jiān)督。要求各級(jí)政府充分發(fā)揮新聞媒體在安全生產(chǎn)工作中的輿論監(jiān)督作用,支持其對(duì)各類(lèi)嚴(yán)重非法違法行為和重大隱患公開(kāi)曝光并跟蹤報(bào)道。各級(jí)政府設(shè)立安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金,對(duì)群眾舉報(bào)非法違法行為經(jīng)確認(rèn)屬實(shí)的,予以重獎(jiǎng)。對(duì)舉報(bào)和曝光的非法違法行為,發(fā)現(xiàn)一起,堅(jiān)決查處一起,絕不姑息。

  七是必須強(qiáng)化問(wèn)責(zé)“打到痛處”。明確規(guī)定:發(fā)生較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故的,原則上屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人和縣級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)分管負(fù)責(zé)人要先期免職;發(fā)生重大事故的,原則上縣級(jí)人民政府分管副職要先期免職;發(fā)生特別重大事故的,堅(jiān)決按照國(guó)務(wù)院事故調(diào)查批復(fù)意見(jiàn)追究責(zé)任。對(duì)非法生產(chǎn)和瞞報(bào)事故的,一律加大問(wèn)責(zé)力度。強(qiáng)化事前問(wèn)責(zé),依法嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)工作中的不作為、亂作為和慢作為行為。

  八是必須加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要求各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人必須切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,分管負(fù)責(zé)人必須履行對(duì)分管行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的直接責(zé)任。市州、縣市區(qū)人民政府原則上由常務(wù)副職或擔(dān)任的副職分管安全生產(chǎn)工作。認(rèn)真落實(shí)省委省政府《關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設(shè)的意見(jiàn)》,確??h鄉(xiāng)安全監(jiān)管能力與工作任務(wù)相適應(yīng)。


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