畜牧業(yè)發(fā)展工作措施
畜牧業(yè)發(fā)展工作措施
畜牧業(yè)是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分,是農(nóng)民增收的重要途徑,為進一步貫徹落實自治區(qū)、地區(qū)畜牧業(yè)工作會議精神,加快現(xiàn)代化畜牧業(yè)發(fā)展步伐,實現(xiàn)畜牧業(yè)“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的發(fā)展目標。下面是學(xué)習(xí)啦小編整理畜牧業(yè)發(fā)展工作措施的范文,歡迎閱讀!
畜牧業(yè)發(fā)展工作措施篇一
有機畜牧業(yè),是指在牲畜的飼養(yǎng)過程中,不使用化學(xué)飼料或含有用化肥、合成農(nóng)藥、轉(zhuǎn)基因作物生產(chǎn)的飼料來飼養(yǎng),牲畜福利能滿足動物的生理和行為需要的畜牧業(yè)。當前,國際國內(nèi)有機食品的市場前景非??春茫袡C畜牧業(yè)的發(fā)展給餐桌提供了良好的有機食品,我國是畜牧業(yè)生產(chǎn)大國,發(fā)展有機畜牧業(yè),市場潛力和未來發(fā)展空間巨大,是促進農(nóng)牧業(yè)增效、農(nóng)牧民增收、改善生態(tài)環(huán)境的重要措施。我州有得天獨厚的高原優(yōu)質(zhì)牧場,具備發(fā)展有機畜牧業(yè)的優(yōu)越條件。2011年3月10日至20日我們對河南縣有機畜牧業(yè)發(fā)展進展情況、全州有機畜牧業(yè)的發(fā)展進行了深入細致的調(diào)查研究,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
1、有機畜牧業(yè)工作進展情況
2004年河南縣提出發(fā)展有機畜牧業(yè)的思路,于2006年10月在全省率先正式啟動有機畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作,2007年取得北京中綠華夏有機食品中心認證的有機畜牧業(yè)基地,經(jīng)過幾年不斷的摸索和實踐,河南縣在發(fā)展有機畜牧業(yè)方面積累了一定的經(jīng)驗,為全州有機畜牧業(yè)的發(fā)展作出了榜樣。一是得到了省州縣及相關(guān)部門資金支持。2006年河南縣被省農(nóng)牧廳列為全省第一個有機畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地,省財政廳下拔專項資金40萬元。2008年又被列為全省有機畜牧業(yè)和生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)試點縣,省財政廳分別下拔資金300萬元和100萬元。州、縣政府每年從支農(nóng)支牧資金中專列經(jīng)費,使有機畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目前期經(jīng)費得到了保障。二是用規(guī)劃指導(dǎo)有機產(chǎn)業(yè)發(fā)展。河南縣政府委托農(nóng)業(yè)部規(guī)劃設(shè)計院編制完成了《河南縣有機畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,對基地的所有產(chǎn)業(yè)進行了整體規(guī)劃,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展和招商引資提供了依據(jù)。三是逐步推進與有機畜牧業(yè)相適應(yīng)的“三位一體”新牧區(qū)建設(shè),為新牧區(qū)建設(shè)與發(fā)展有機畜牧業(yè)有機結(jié)合,確定了“生產(chǎn)點、生產(chǎn)服務(wù)區(qū)、生活區(qū)”相分離的“三位一體”新牧區(qū)建設(shè)思路。四是在畜牧養(yǎng)殖、加工、流通等領(lǐng)域進行了可追溯體系的建設(shè)。并給所有牲畜都佩帶二維識別碼,使牧戶養(yǎng)殖、畜群防疫情況、企業(yè)屠宰加工情況、流通環(huán)節(jié)銷售情況等都可以通過電子耳標實現(xiàn)動態(tài)管理。如果出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問題,可直接追溯到每一個牧戶,逐漸實現(xiàn)“從草場到餐桌”的全過程監(jiān)管。五是科學(xué)規(guī)劃項目,加大項目爭取力度。編制出草原防火、動物防疫、歐拉羊良種繁育、有機畜牧業(yè)業(yè)體系和產(chǎn)業(yè)化加工等到方面的項目可研報告。
2、存在的問題
(1) 牧民缺乏有機畜牧業(yè)生產(chǎn)的相關(guān)知識。牧民對有機畜牧業(yè)的認知度不高,缺乏有機生產(chǎn)技術(shù),靠天養(yǎng)畜,粗放經(jīng)營,夏秋草地利用不充分的問題。
(2)動物福利待遇不高。現(xiàn)有的草原基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與發(fā)展有機畜牧業(yè)的牲畜福利工程建設(shè)要求還有較大的差距。
(3) 草原鼠蟲害蔓延的勢頭得到有效遏制,但仍需要投入大量人力、物力和財力加以治理。
(4)在獸藥的使用上還有待于進一步規(guī)范。特別是牲畜內(nèi)外驅(qū)蟲病的防治方面,需要徹底解決獸藥殘留問題。
(5)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)支撐服務(wù)能力薄弱。推廣管理機制建設(shè)滯后,科技服務(wù)相對不足,畜牧業(yè)高新技術(shù)引進不力,品種改良步伐緩慢,有機飼料生產(chǎn),無害化處理、生活垃圾缺乏必要的處理設(shè)施。
(6)招商引資進展緩慢。有機畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條尚未完全形成,畜產(chǎn)品經(jīng)紀人及營銷隊伍不足,產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后社會化服務(wù)匱乏,產(chǎn)業(yè)鏈短,產(chǎn)品附加值低,缺乏具有競爭力、有效帶動有機畜牧業(yè)發(fā)展的長效機制。
3、發(fā)展有機畜牧業(yè)的意見和措施
(1)河南縣在作好有機畜牧業(yè)的基礎(chǔ)上,作好發(fā)展有機畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作。澤庫縣在2012年以前完成五項認證工作,2013年進行有機產(chǎn)品認證工作。同仁、尖扎縣2012年以前完成五項認證工作,2013年進行有機產(chǎn)品認證工作。設(shè)立全州有機產(chǎn)品研發(fā)、監(jiān)測、檢驗中心,負責有機產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn),對有機畜牧業(yè)基地的空氣、土壤、水進行動態(tài)實時監(jiān)測。提高有機產(chǎn)品的個體附加值。加強服務(wù)體系建設(shè),建立健全州、縣、鄉(xiāng)草原、畜牧獸醫(yī)、農(nóng)機、水利等方面的三級服務(wù)體系。州、縣、鄉(xiāng)的動物衛(wèi)生監(jiān)督和草原監(jiān)理執(zhí)法機構(gòu)從現(xiàn)在的獸醫(yī)站和草原站分離出來,成立專門的執(zhí)法機構(gòu),負責動物及其產(chǎn)品的檢驗檢疫和草原監(jiān)理的執(zhí)法任務(wù)。
(2)加大草原建設(shè)力度。開展圈窩種草,對黑土灘進行補植補種,禁止從外地購買非有機飼草料,并將澤庫和日鄉(xiāng)、寧秀鄉(xiāng)和巴灘牧場所屬的15萬畝的油菜種植基地在經(jīng)過轉(zhuǎn)換期后進行大規(guī)模人工種草, 澤庫縣寧秀鎮(zhèn)、和日鄉(xiāng)、汪家鄉(xiāng)、巴灘牧場及同仁縣瓜什則鄉(xiāng)主要以種植禾本科有機牧草為主,澤庫縣的麥秀鎮(zhèn),同仁縣扎毛鄉(xiāng)、曲庫乎鄉(xiāng)兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以種植豆科有機牧草為主。種植高營養(yǎng)豆科牧草的地區(qū),可逐漸延伸到同仁、尖扎二縣淺腦山地區(qū)。并在同仁、尖扎二縣的淺腦山地區(qū)逐步建立豆科牧草基地。為有機畜牧業(yè)生產(chǎn)基地提供飼草飼料保障,解決牧區(qū)飼草料不足和牲畜四季出欄問題。
(3)結(jié)合正在實施的游牧民定居工程,制定太陽能節(jié)能暖棚牛羊不同的建設(shè)標準,解決冷季牲畜營養(yǎng)不足、福利待遇低等問題。結(jié)合生態(tài)畜牧業(yè),適度對畜暖棚集中,發(fā)展畜牧業(yè)專業(yè)合作化經(jīng)濟組織。
(4)加強科技攻關(guān)。將生物藥品的研發(fā)作為重點科技攻關(guān)項目,組織力量盡早研發(fā)治療牲畜內(nèi)外寄生蟲病的中藏藥品,解決化學(xué)獸藥殘留問題。
(5)加大對牧民群眾有機畜牧業(yè)生產(chǎn)培訓(xùn)教育力度,使牧民群眾盡快掌握有機生產(chǎn)技術(shù),每戶至少培訓(xùn)一個有機畜牧業(yè)生產(chǎn)明白人。在基地內(nèi)建立完備的生產(chǎn)管理體系和質(zhì)量控制體系,自我管理,自我監(jiān)督,自我經(jīng)營,自我發(fā)展。
(6)加大招商引資力度。采取“走出去、請進來”的辦法,引進有實力、技術(shù)力量雄厚、市場開拓能力強的龍頭企業(yè),以龍頭企業(yè)的介入帶動產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。實行訂單畜牧業(yè),以“公司十合作社十牧戶”的產(chǎn)業(yè)化運作模式,在公司、合作社、牧戶之間建立緊密的利益聯(lián)結(jié)體,形成穩(wěn)定的供求關(guān)系。與此同時,要加強畜產(chǎn)品及其副產(chǎn)品的研發(fā),提高畜產(chǎn)品的個體附加值。
(7)河南縣有機畜牧業(yè)產(chǎn)區(qū)基本符合國家《無規(guī)定動物疫病區(qū)評估管理辦法》和《中華人民共和國動物防疫法》等法律法規(guī)之規(guī)定。
畜牧業(yè)發(fā)展工作措施篇二
畜牧業(yè)是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分,是農(nóng)民增收的重要途徑,為進一步貫徹落實自治區(qū)、地區(qū)畜牧業(yè)工作會議精神,加快我縣現(xiàn)代化畜牧業(yè)發(fā)展步伐,實現(xiàn)畜牧業(yè)“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的發(fā)展目標,現(xiàn)結(jié)合實際,制定如下實施方案:
一、畜牧業(yè)發(fā)展指導(dǎo)思想性、產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展目標
(一)指導(dǎo)思想:以持續(xù)快速增加農(nóng)牧民收入為核心,以提高畜牧業(yè)在農(nóng)民增收的貢獻率和改造提升傳統(tǒng)畜牧業(yè)、開拓創(chuàng)新現(xiàn)代畜牧業(yè)為目標,加快城郊牛羊育肥及豬禽、農(nóng)區(qū)牛羊肉、牧區(qū)小畜三個產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),完善畜禽良種繁育、飼草料保障、動物疫病防控、畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、畜牧業(yè)科技支撐和服務(wù)、畜牧業(yè)行政執(zhí)法六大體系,實現(xiàn)牲畜品種優(yōu)良化、畜種畜群結(jié)構(gòu)合理化、生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、疫病防治網(wǎng)絡(luò)化、產(chǎn)品經(jīng)營市場化。
(二)產(chǎn)業(yè)布局:突出區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,以伊西哈拉鎮(zhèn)、烏恰鎮(zhèn)、烏尊鎮(zhèn)、牙哈鎮(zhèn)等城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點,發(fā)展牛羊育肥業(yè),兼顧奶牛和豬禽養(yǎng)殖業(yè),以規(guī)?;B(yǎng)殖為主;以玉奇吾斯塘鄉(xiāng)、阿拉哈格鎮(zhèn)、比西巴格鄉(xiāng)、齊滿鎮(zhèn)、墩闊坦鎮(zhèn)、阿格斯塘鄉(xiāng)、哈尼哈塔木鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主,重點發(fā)展西門塔爾牛、改良肉羊,以牲畜繁育,家禽養(yǎng)殖為主;塔里木鄉(xiāng)、哈尼喀塔木鄉(xiāng)、阿格鄉(xiāng)、二八臺農(nóng)場及北山牧場、草湖牧場等以牧區(qū)畜牧業(yè)為主的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場,以綿羊、絨山羊為主,自繁自育,穩(wěn)步擴大良種畜數(shù)量,以草定畜,保護生態(tài),重點發(fā)展綠色無公害畜產(chǎn)品。
(三)發(fā)展目標:力爭到2015年,牲畜存欄達到89.76萬頭(只),平均凈增率達到6.25%,年出欄牲畜121.18萬頭(只),全縣肉類總產(chǎn)量6.54萬噸,比2010年增加2.85萬噸,年遞增8.11%,其中牛出欄10.27萬頭,羊出欄96.26萬只,生豬出欄10.38萬頭,家禽出欄847.66萬羽;奶類總產(chǎn)3萬噸,年遞增4.37%;禽蛋產(chǎn)量2.8萬噸,年遞增17%。農(nóng)區(qū)規(guī)模化養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)飼養(yǎng)量占有飼養(yǎng)量的比例,豬禽達到90%以上,牛羊達到20%以上,畜產(chǎn)品精深加工率達到20%。畜禽良種率達到80%以上,肉牛個體產(chǎn)肉量提高20公斤,肉羊個體產(chǎn)肉量提高10公斤,普通牛產(chǎn)肉量提高10公斤,肉羊產(chǎn)肉量提高3公斤。農(nóng)牧民畜牧業(yè)年人均增收100元以上,2015年人均畜牧業(yè)純收入達到2100元以上。
二、主要措施
(一)扶持牛羊育肥業(yè),大力推進規(guī)?;】叼B(yǎng)殖 以規(guī)?;B(yǎng)殖小區(qū)做為抓手,在伊西哈拉鎮(zhèn)、阿拉哈格鎮(zhèn)、比西巴格鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建一批由企業(yè)或養(yǎng)殖合作社牽頭的規(guī)模化、集約化、現(xiàn)代化養(yǎng)殖小區(qū),以肉牛(西門塔爾牛)肉羊(薩???、麥蓋提羊、小尾寒羊、湖羊)養(yǎng)殖育肥為主,對養(yǎng)殖場內(nèi)布局進行科學(xué)調(diào)整,建設(shè)標準化彩鋼板全封閉圈舍,配備自動飼喂、自動控溫、自動調(diào)濕、自動控光等先進機械設(shè)備,完善相應(yīng)的糞便排放設(shè)施,建立健全養(yǎng)殖場飼養(yǎng)管理監(jiān)控制度,實現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)范化。由縣財政給予適當補貼,用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),制定優(yōu)惠政策如低價租用棚圈等方式,吸引農(nóng)民或養(yǎng)殖大戶進入養(yǎng)殖小區(qū),按照公司化方式運營。養(yǎng)殖小區(qū)要制定嚴格的管理制度,規(guī)范養(yǎng)殖工藝和規(guī)模,實行統(tǒng)一的良種繁育、飼料供應(yīng)、疫病防治、飼養(yǎng)管理、市場銷售服務(wù),強化生態(tài)環(huán)境控制,做好畜禽排泄物、廢棄物和病死率禽的無害化處理,使養(yǎng)殖小區(qū)真正成為現(xiàn)代化的畜禽養(yǎng)殖基地。進一步完善現(xiàn)有的18個養(yǎng)殖小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,挪做它用的養(yǎng)殖小區(qū)要及時進行清理,通過改造傳統(tǒng)圈舍,完善糞便處理設(shè)施,加強科學(xué)技術(shù)推廣,落實優(yōu)惠政策,調(diào)動農(nóng)牧民養(yǎng)殖積極性,從而提高圈舍利用率,發(fā)揮養(yǎng)殖示范作用。
進一步加大對養(yǎng)殖專業(yè)戶和養(yǎng)殖示范村的扶持力度,繼續(xù)落實“安居還畜”和“育肥工程”,力爭每年扶持50戶年育肥規(guī)模超過2000只羊、500頭牛的育肥專業(yè)戶,帶動500戶年育肥規(guī)模超過250只羊、50頭牛的養(yǎng)殖戶。積極推廣“大進大出,快育快出”的生產(chǎn)模式,將市場購銷優(yōu)勢和農(nóng)戶飼草料、勞力優(yōu)勢有機結(jié)合,引導(dǎo)養(yǎng)殖育肥販運大戶縮短牛羊育肥周轉(zhuǎn)周期,實現(xiàn)羔羊當年育肥、當年出欄,牛育肥期不超過三個月,羊育肥周期不超過60天,提高產(chǎn)肉量,通過養(yǎng)殖專業(yè)戶帶動一批專業(yè)村,帶領(lǐng)更多養(yǎng)殖戶進入市場。
(二)加快人工飼草料基地建設(shè),緩解草畜矛盾
按照“增糧、減棉、管果、強畜”的發(fā)展思路,大力發(fā)展糧食生產(chǎn)和飼草料生產(chǎn),糧食播種面積穩(wěn)定在29萬畝左右,青貯玉米種植面積不低于25萬畝,積極引進高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)青貯玉米良種,推廣一年二熟、三熟制,確保每年可用于青貯飼料的玉米秸稈保證在70萬噸以上,繼續(xù)落實青貯窖水泥補助和鍘草機補助等惠農(nóng)政策,使全縣秸稈利用率達到100%。積極爭取飼草料基地建設(shè)項目、農(nóng)區(qū)草地開發(fā)利用項目、游牧民定居項目,落實牧草種補貼政策,引進推廣林果地內(nèi)間作套種優(yōu)質(zhì)飼草、飼料新技術(shù),鼓勵種植大戶利用新開荒地、撂荒地種植飼草料,每年新增人工飼草料地1.5萬畝,力爭2015年達到10萬畝,對新開發(fā)建設(shè)的人工飼草料地發(fā)放草場使用權(quán)證,由草原行政主管部門登記造冊,依法管理。通過禁牧休牧和草原生態(tài)補償項目的實施,加強對天然草原的保護和合理開發(fā)利用,在北部山區(qū)建立草畜平衡卡制度,核定載畜量,以草定畜,通過轉(zhuǎn)變放牧生產(chǎn)方式,增加單位面積上的牧草產(chǎn)量,切實減輕草場壓力,增強草場自我更新、自我修復(fù)、再生能力,從根本上保護和改善草原生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)草原生態(tài)與畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
(三) 加快品種改良步伐,健全畜禽良種繁育體系 品種改良以提高肉食品產(chǎn)量和效益為中心,以西門塔爾牛、肉羊改良為主,堅持自繁自育,采用行政強制和優(yōu)惠政策引導(dǎo)相結(jié)合的方式,嚴禁屠宰幼齡母畜和生產(chǎn)母畜,把生產(chǎn)母畜作為重要的生產(chǎn)資料加以保護,逐步提高能繁母畜比例。切實落實良種補貼、凍精補助、良種母犢牛補貼等優(yōu)惠政策,每年改良牛2.5—3萬頭以上,力爭2015年黃牛良種率由現(xiàn)在的70%提高到90%以上。按照“整鄉(xiāng)覆蓋、整村推進”目標,加大良種肉羊的繁育力度,以薩???、多浪羊、小尾寒羊和湖羊為主,加強種公羊的飼養(yǎng)管理,提高良種利用率。以示范村的規(guī)模養(yǎng)殖戶為重點,品種改良人員定點定戶進行技術(shù)承包和技術(shù)指導(dǎo),連續(xù)3-5年持續(xù)不間斷的扶持一批改良核心戶、示范戶和示范村,力爭2015年,全縣達到13個肉羊改良示范村,100戶改良核心戶,300戶示范戶,改良肉羊存欄數(shù)達到5000-1000只以上,輻射帶動肉羊改良工作的全面開展,使肉用良種羊覆蓋率達到80%以上,大幅度提高肉食品產(chǎn)量和養(yǎng)殖效益。繼續(xù)推廣“集中育雛,分散養(yǎng)殖”的全程式免疫家禽養(yǎng)殖模式,充分發(fā)揮庫車縣種禽場的龍頭帶動作用,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中育雛點建設(shè)步伐,推動家禽產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,使家禽養(yǎng)殖規(guī)模由目前的200萬羽孵化育雛規(guī)模,發(fā)展到2015年的600萬羽。
(四)強化動物防疫體系建設(shè),提高重大動物疫病防控能力
繼續(xù)抓好獸醫(yī)防疫體系建設(shè),完善縣、鄉(xiāng)、村三級動物防疫體系,縣級動物防疫監(jiān)督站要抓好動物防疫檢疫試驗室和無公害畜產(chǎn)品檢測試驗室建設(shè),提高疫情監(jiān)測和畜產(chǎn)品安全監(jiān)測能力。加快村級動物防疫點、報檢點、疫情監(jiān)測點、獸醫(yī)門診、品種改良點的“五點合一”站點建設(shè),每年新增10—20個“五點合一”服務(wù)點,力爭2015年,在全縣所有管理區(qū)都配齊“五點合一”服務(wù)點,畜禽實現(xiàn)全部集中免疫制度。對國家規(guī)定的高致病性禽流感、口蹄疫等重大動物疫病實行強制免疫,繼續(xù)實行牲畜合同防疫制度,按照“政府保密度,業(yè)務(wù)部門保質(zhì)量”的要求,落實重大動物防疫工作責任制和責任追究制,落實重大動物疫病防控工作一票否決制度。切實落實重大動物疫病防控應(yīng)急儲備機制,完善縣、鄉(xiāng)兩級重大動物疫情貯備庫。
進一步加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)定點畜禽屠宰場和活畜交易市場的建設(shè),強化產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫,全面落實畜產(chǎn)品準入制度,推廣電子標識,建立養(yǎng)殖場免疫、獸藥使用記錄以及休藥期制度,落實城區(qū)五公里范圍內(nèi)禁養(yǎng)區(qū)制度,建立起動物標識和疫病可追溯體系,形成“以監(jiān)促檢、以檢促防”的監(jiān)督執(zhí)法工作機制。加強畜產(chǎn)品的監(jiān)督檢查力度,設(shè)立“健康肉”銷售點,積極推廣無公害、綠色畜產(chǎn)品養(yǎng)殖模式,探索無公害畜產(chǎn)品市場準入制,逐步提高畜產(chǎn)品安全水平。
(五)深化畜牧業(yè)技術(shù)推廣體制改革,穩(wěn)定隊伍,提高素質(zhì)
創(chuàng)新畜牧獸醫(yī)科技服務(wù)體制,調(diào)動基層技術(shù)人員開拓創(chuàng)新積極性,積極開展“科技入戶”工程,采取市場機制和行政選派相結(jié)合的辦法,向養(yǎng)殖大戶、基地或公司派駐科技特派員,直接與養(yǎng)殖場(戶)掛鉤,到場到戶服務(wù),提供生產(chǎn)、經(jīng)營上的技術(shù)服務(wù),積極推廣“良種、良料、良法、良舍”配套技術(shù),實現(xiàn)“科技人員直接到戶、良種良法直接到圈、技術(shù)要領(lǐng)直接到人”,從而引導(dǎo)農(nóng)牧民轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的飼養(yǎng)方式??萍继嘏蓡T承擔的科研項目,同等條件下優(yōu)先納入縣科技三項經(jīng)費予以立項,到畜牧業(yè)一線工作成績顯著的,在職稱評聘時優(yōu)先,對做出突出貢獻的人員可破格晉升職稱;品種改良服務(wù)體系,要積極探索以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,技術(shù)帶頭人牽頭,將品種改良技術(shù)人員組織起來,對轄區(qū)內(nèi)所有黃牛冷配實行技術(shù)承包,采取技術(shù)服務(wù)費與凍精費用分離、利潤歸已的辦法,將品種改良技術(shù)服務(wù)社會化。鼓勵村級防疫員建成社會化經(jīng)濟合作組織,簽訂勞務(wù)合同,明確責任和義務(wù),將防疫工作納入社會化服務(wù)范疇,進行市場化運作,防疫服務(wù)費由防疫員合作組織自收自支,積極推行“六員一體”(防疫員、協(xié)檢員、診療員、政策宣傳員、信息統(tǒng)計員、技術(shù)推廣員)工作機制,以動物防疫、品種改良、動物疫病治療等有償服務(wù)收入為主體,工作量化,細化責任,實行績效工資,提高服務(wù)能力,穩(wěn)定村級防疫員隊伍。草原站技術(shù)人員要利用技術(shù)優(yōu)勢,籌措資金購進大型牧草加工機械,組織技術(shù)人員成立飼草料加工服務(wù)組織,對分散種植的苜蓿集中收購,生產(chǎn)草顆粒、草捆,提高草產(chǎn)品附加值,增加飼草料的商品價值,對玉米秸稈等飼草進行集中加工粉碎存貯,零售批發(fā)的模式,以提高飼草的加工利用率,實現(xiàn)飼草料商品化。
(六)完善畜產(chǎn)品市場體系建設(shè),進一步搞活畜產(chǎn)品流通,促進畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展
以促進產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為大目標,構(gòu)建布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、運營暢通、符合畜產(chǎn)品交易特點的市場體系。在交通便利處,建設(shè)以牛羊活畜交易市場、牛羊屠宰加工企業(yè)、飼草料加工交易市場、育肥小區(qū)和托肥所及集檢疫防疫和食宿的綜合性畜牧業(yè)科技示范園區(qū),帶活整個畜牧市場流通體系,為養(yǎng)殖戶直接進入市場奠定基礎(chǔ)。積極發(fā)展多種形式的畜牧業(yè)合作經(jīng)濟組織,按照專業(yè)化規(guī)模經(jīng)營的要求,鼓勵養(yǎng)殖大戶和科技人員牽頭,積極創(chuàng)辦各種形式的畜產(chǎn)品生產(chǎn)、加工與營銷專業(yè)合作組織,實行自主經(jīng)營、自我管理、自我服務(wù),帶動養(yǎng)殖戶開拓市場,增強抵御市場風險的能力。按照“活儲為主,凍儲為輔”的儲備機制,建立肉食品儲備調(diào)節(jié)和風險保障機制,對牛、羊、豬、禽肉及禽蛋,實施“定點儲備、定點屠宰、定點銷售、定點補貼”,保證我縣節(jié)假日的儲備及應(yīng)急供應(yīng)。
三、切實加強畜牧業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo),加大財政、金融保險對畜牧業(yè)的支持力度
一是健全畜牧業(yè)工作機構(gòu)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場相應(yīng)成立工作班子,制定出臺符合實際、具有可操作性的畜牧業(yè)發(fā)展工作方案和扶持政策。形成主要領(lǐng)導(dǎo)負總責親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其它領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助抓的工作格局。由縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)與畜牧專業(yè)技術(shù)人員,各負其責,各顯其能,定點包戶,掛牌督辦,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成養(yǎng)殖小區(qū),確保養(yǎng)殖小區(qū)建得成,用得好,農(nóng)民得利,鄉(xiāng)鎮(zhèn)得益,實現(xiàn)養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖戶共贏的局面。
(二)加大財政扶持力度
出臺牛羊育肥發(fā)展優(yōu)惠政策,以養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖大戶為重點,從良種引進補貼,養(yǎng)殖基礎(chǔ)彩鋼板,養(yǎng)殖設(shè)施機械化,養(yǎng)殖制度規(guī)范化,防疫制度化,糞便處理無害化等方面提出具體指標,按照年育肥出欄牛100頭、羊500只,一次性給予補助10萬元,年育以出欄牛500頭、羊2500只以上的,一次性給予補助50萬元,年育肥出欄牛1000頭、羊5000只以上的,一次性給予補助100萬元。年初由養(yǎng)殖小區(qū)或養(yǎng)殖大戶提出資金補助申請,陳述建設(shè)內(nèi)容,年中進行督促檢查,年終驗收組統(tǒng)一組織評審檢查,達到相應(yīng)標準者給予兌現(xiàn)獎勵。
(三)加大對畜牧業(yè)的金融支持
農(nóng)行和信用社每年各拿出畜牧業(yè)專項貸款2000萬元,用于支持畜牧業(yè)發(fā)展。為提高養(yǎng)殖放貸率,規(guī)避市場風險,金融部門延長貸款期限為2—3年,實行錯時放款,由縣財政承擔50%的利息,養(yǎng)殖戶承擔50%的利息,由鄉(xiāng)財政所直接給貸款戶兌現(xiàn)。加強畜牧業(yè)專項貸款管理,實行封閉運行,在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、畜牧部門、金融機構(gòu)與農(nóng)戶之間建立監(jiān)督機制,有棚圈、青貯窖,懂技術(shù)的農(nóng)戶優(yōu)無發(fā)展。
(四)建立養(yǎng)殖戶牲畜保險,建立畜牧業(yè)養(yǎng)殖基金 要繼續(xù)鞏固和完善已開展的能繁母豬保險業(yè)務(wù),積極開展牛、羊、禽的政策性保險試點。在全縣從專業(yè)養(yǎng)殖戶開始,建立養(yǎng)殖保險基金,開展養(yǎng)殖戶牲畜保險試點。
畜牧業(yè)發(fā)展工作措施篇三
一、指導(dǎo)思想
認真貫徹落實黨的十七屆三中、四中全會精神,用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬畜牧業(yè)發(fā)展。以畜禽產(chǎn)品高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全為發(fā)展方向,大力實施“畜牧業(yè)升級計劃”和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“雙千提升行動”,突出抓好畜牧業(yè)良種繁育和畜禽產(chǎn)品深加工,提升我市畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力和對合肥經(jīng)濟圈其他地區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展的帶動作用,繼續(xù)實施“布局區(qū)域化、生產(chǎn)標準化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、服務(wù)社會化、監(jiān)管體系化、推進畜牧業(yè)現(xiàn)代化” 的“五化推一化”發(fā)展戰(zhàn)略,加速全市畜牧業(yè)現(xiàn)代化進程,促進農(nóng)民增收、建設(shè)新農(nóng)村和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
二、主要工作目標任務(wù)
20xx年全市畜牧業(yè)發(fā)展力爭實現(xiàn)以下主要目標:
(一)肉類總產(chǎn)40.7萬噸,蛋類總產(chǎn)12.7萬噸,牛奶7萬噸;出欄生豬250萬頭,家禽12700萬只,存欄奶牛3.2萬頭。
(二)新建種畜禽場20個,其中達到市級獎補標準的6個。
(三)新建規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場200個,其中達到市級獎補標準的30個。
(四)新增畜禽無公害產(chǎn)品6個。新增市級以上認證的標準化畜禽養(yǎng)殖基地20個,其中獲得省級以上認證的2個。
(五)畜禽產(chǎn)品加工產(chǎn)值與畜禽養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值比達到1.5:1。
三、主要措施
(一)認真組織實施主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃
認真組織實施全市養(yǎng)豬業(yè)、家禽業(yè)和奶業(yè)3個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,指導(dǎo)三縣制定各自主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)單項規(guī)劃。同時,組織龍頭企業(yè)編報飼料加工、畜禽養(yǎng)殖、畜禽產(chǎn)品加工等重點項目。根據(jù)規(guī)劃和重點項目引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。組織編制全市“十二五”畜牧水產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
(二)積極做好市級獎補政策的實施工作
繼續(xù)加大力度,宣傳市政府出臺的發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)獎補政策及實施細則,擴大政策知曉面,爭取吸引更多資本投資現(xiàn)代畜牧業(yè)。同時,對在項目驗收獎補過程中出現(xiàn)的新情況和新問題進行認真研究,及時提出解決辦法,確保獎補政策順利實施,并達到預(yù)期效果。
(三)努力向上爭取對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持
抓住國家繼續(xù)實施積極財政政策和適度寬松貨幣政策的機遇,以三縣生豬、家禽、奶牛發(fā)展單項規(guī)劃和龍頭企業(yè)項目為基礎(chǔ)材料,編制備選項目,積極向上申報爭取支持。一是繼續(xù)大力宣傳《安徽省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金管理暫行辦法》和財政部有關(guān)文件精神,按照要求提前準備好發(fā)展規(guī)劃和項目,力爭全市申報財政部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金項目繼續(xù)取得好的成效。二是積極通過發(fā)改部門和省農(nóng)委向上爭取中央國債資金項目。三是積極向省農(nóng)委、省財政爭取省級財政支持的品種改良、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科技推廣、畜產(chǎn)品加工、合作組織建設(shè)等方面的項目。四是積極向農(nóng)發(fā)行等金融機構(gòu)推薦項目爭取貸款,幫助企業(yè)解決融資難的問題,支持企業(yè)發(fā)展。
(四)進一步做大做強畜牧良種業(yè)
按照把我市建成全省及與我省相鄰地區(qū)畜牧良種供應(yīng)基地的思路,進一步做大做強畜牧良種業(yè)。一是鼓勵支持現(xiàn)有良種企業(yè)擴建、改建,提高生產(chǎn)能力;二是通過招商引資,吸引外來企業(yè)到我市建設(shè)一批起點高、規(guī)模大的畜牧良種場;三是積極推動企業(yè)與安農(nóng)大、農(nóng)科院等科研院所合作建立畜牧良種育種工程中心,加大良種的選育與推廣力度。
(五)大力發(fā)展畜禽產(chǎn)品深加工
促進和誠肉雞加工廠盡快達產(chǎn),萬潤生豬屠宰加工廠盡快投產(chǎn)。支持現(xiàn)有畜禽產(chǎn)品加工企業(yè)上馬精深加工項目。通過招商引資,引進一批規(guī)模大、檔次高的畜禽產(chǎn)品精深加工項目,培育加工產(chǎn)品品牌,提高產(chǎn)業(yè)的附加值和競爭力。
(六)繼續(xù)推進畜牧業(yè)標準化生產(chǎn)
宣傳市政府出臺的促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展政策中對標準化生產(chǎn)和品牌建設(shè)的獎補規(guī)定。2010年重點制定以下標準:1.雜羽肉雞的飼養(yǎng)標準,由合肥溫氏公司制定。2.規(guī)模養(yǎng)豬大戶豬舍建設(shè)標準,由合肥溫氏公司制定。3.規(guī)模養(yǎng)雞大戶肉雞舍建設(shè)標準,由合肥立華公司制定。4.肉雞加工標準,由和誠公司制定。5.二元雜交母豬飼養(yǎng)標準,由長風公司制定。6.肉鴨飼養(yǎng)標準,由益農(nóng)公司制定。
積極推薦市地方標準申報省級標準。加快養(yǎng)殖標準化基地建設(shè),支持現(xiàn)有條件好的養(yǎng)殖場申報國家級、省級、市級標準化生產(chǎn)基地。大力支持溫氏、立華、長風等公司帶動養(yǎng)殖大戶,發(fā)展養(yǎng)殖基地。繼續(xù)推進一批企業(yè)申報無公害產(chǎn)地產(chǎn)品一體化認證。
(七)大力提升產(chǎn)業(yè)科技水平
對規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)按產(chǎn)業(yè)分類進行科技培訓(xùn)。組織企業(yè)到養(yǎng)殖發(fā)達地區(qū)和大企業(yè)參觀考察,學(xué)習(xí)先進技術(shù)和管理,幫助本地企業(yè)了解新技術(shù)、拓展新思路,促進本地企業(yè)與外地企業(yè)的技術(shù)交流與合作。積極推動企業(yè)與科研院校合作,加強與科技主管部門聯(lián)系,幫助企業(yè)和科研院所爭取畜牧類科研項目。支持科研院校和企業(yè)在我市飼料、畜禽生產(chǎn)、畜禽產(chǎn)品加工等企業(yè)開展新品種、新技術(shù)推廣試驗。采取召開現(xiàn)場會等形式推動新品種、新技術(shù)的普及應(yīng)用。
(八)進一步做好招商引資工作
重點引進動物疫苗、獸藥生產(chǎn),畜禽產(chǎn)品精深加工,畜禽良種繁育,養(yǎng)殖加工設(shè)備制造等我市緊缺項目。加大外出招商力度,對國內(nèi)上述類型的大型企業(yè)進行摸排,對有意向來我市投資的企業(yè),由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊上門招商。加強與我市三大開發(fā)區(qū)、縣區(qū)、市政府有關(guān)部門的聯(lián)系配合,盡可能滿足外來投資者的要求。對有意向的項目確定專人跟蹤,隨時提供服務(wù),為項目落地、建設(shè)投產(chǎn)以及企業(yè)后續(xù)發(fā)展提供良好環(huán)境,使企業(yè)招的來、留得住、發(fā)展得好。
(九)切實做好對重點企業(yè)和項目的服務(wù)
牢固樹立服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項目、服務(wù)發(fā)展的大局意識,堅持以服務(wù)促發(fā)展。今年繼續(xù)做好對以下重點企業(yè)和項目的跟蹤服務(wù),促進項目建設(shè)順利完成,早日投產(chǎn)。1.深圳銘基公司肥西縣家禽養(yǎng)殖加工項目。2.馬鞍山現(xiàn)代牧業(yè)肥東縣2萬頭奶牛牧場項目后續(xù)工程。
3.伊利公司長豐縣2個3000奶牛牧場項目。4.合肥溫氏公司肥西、長豐縣種禽、種豬場項目以及生豬屠宰加工廠項目。5.安徽和誠公司肥東縣、肥西縣養(yǎng)殖場項目。6.合肥萬潤公司肥東縣加工廠項目。
四、責任分工
由市局分管領(lǐng)導(dǎo)負責。畜牧處、財務(wù)處組織,三縣、包河區(qū)主管部門落實。
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