促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展措施
促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展措施
外貿(mào)就是不同國家之間進(jìn)行貿(mào)易往來，外貿(mào)發(fā)展好了可以帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展，所以要采取措施，促進(jìn)外貿(mào)的發(fā)展。以下是學(xué)習(xí)啦小編整理的促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展措施資料，僅供參考，歡迎閱讀。
促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展措施
一、強(qiáng)化貿(mào)關(guān)貿(mào)檢合作
建立我市與上海海關(guān)的戰(zhàn)略合作，通過推行“屬地申報(bào)、口岸驗(yàn)放”、分類通關(guān)、稅費(fèi)電子支付等改革措施，營造良好的通關(guān)環(huán)境，進(jìn)一步縮短進(jìn)出口貨物通關(guān)時(shí)間，開辟大項(xiàng)目、大企業(yè)通關(guān)綠色通道;加強(qiáng)企業(yè)分類管理，實(shí)施差別化查驗(yàn)管理，提高快查快驗(yàn)比例;順暢無錫“水陸空鐵”立體口岸進(jìn)出通道，整合海關(guān)監(jiān)管場所，提高海關(guān)監(jiān)管效能。國檢全面開展“國檢惠貿(mào)”服務(wù)工程，提供惠企、民生、科技的直通服務(wù)。
二、強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)
重點(diǎn)服務(wù)年內(nèi)將形成外貿(mào)新增長點(diǎn)的24家新建新達(dá)產(chǎn)的外資及民營重點(diǎn)項(xiàng)目，及時(shí)解決企業(yè)在用工、稅收、融資等方面的問題，使其盡快形成增量。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)掛鉤制度
實(shí)行市商務(wù)局局領(lǐng)導(dǎo)與全市九大板塊掛鉤制度，對全市年進(jìn)出口額超過1000萬美元的834家企業(yè)(占全市進(jìn)出口總額的近90%)提供全天候保姆式服務(wù)，尤其對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)定期上門走訪，具體研究一企一策措施，每月走訪企業(yè)不少于100家。
四、強(qiáng)化總部外貿(mào)功能
發(fā)揮我市企業(yè)總部經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，將設(shè)在市外的工廠、分公司的外貿(mào)訂單轉(zhuǎn)移至我市企業(yè)總部報(bào)關(guān)，增加我市企業(yè)的進(jìn)出口統(tǒng)計(jì)規(guī)模。鼓勵(lì)外貿(mào)公司承攬外地貨源，鼓勵(lì)年進(jìn)出口額1000萬美元以上的72家外貿(mào)公司代理外地企業(yè)的進(jìn)出口，形成2億美元進(jìn)出口增量。
五、強(qiáng)化外貿(mào)監(jiān)測分析
建立外貿(mào)運(yùn)行旬報(bào)制度，結(jié)合每旬外貿(mào)進(jìn)出口預(yù)測數(shù)據(jù)，對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)及時(shí)通報(bào)運(yùn)行監(jiān)測分析，做到問題早發(fā)現(xiàn)，困難早解決，措施早落實(shí)，效果早體現(xiàn)。
六、強(qiáng)化各級政策兌現(xiàn)
爭取財(cái)政部門的支持，組織落實(shí)國家、省、市各項(xiàng)外貿(mào)促進(jìn)政策的申報(bào)和兌現(xiàn)工作，確保扶持資金及時(shí)撥付到企業(yè)。同時(shí)，建立全市外貿(mào)企業(yè)月度獎勵(lì)通報(bào)制度，按月通報(bào)，年底結(jié)帳，激勵(lì)外貿(mào)企業(yè)多進(jìn)多出。
七、強(qiáng)化保稅物流服務(wù)
抓住新區(qū)綜保區(qū)獲批及我市參照國家加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級試點(diǎn)城市政策，做大做強(qiáng)我市第三方國際物流和供應(yīng)鏈管理企業(yè)，吸引外地貨源通過我市物流企業(yè)從海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)進(jìn)出口，形成一批有外貿(mào)增量的國際物流小巨人企業(yè)群。
八、強(qiáng)化外貿(mào)新增點(diǎn)培育
仔細(xì)排查各類企事業(yè)單位，鼓勵(lì)本市大型商場和生產(chǎn)資料批發(fā)市場的商品物資、大型建設(shè)工地的機(jī)械設(shè)備、各類新建醫(yī)院醫(yī)療器械采用代理進(jìn)口方式的，改用自主進(jìn)口方式;鼓勵(lì)在建外資項(xiàng)目加快要素進(jìn)口速度;鼓勵(lì)各類口岸挖掘進(jìn)出口潛力。
九、強(qiáng)化部門分類指導(dǎo)
分批組織召開大額進(jìn)出口單位、重點(diǎn)外貿(mào)公司、金融和稅收單位、各委辦局的外貿(mào)穩(wěn)增長工作座談會，突出深入基層、優(yōu)化服務(wù)、全面合作，形成全市外貿(mào)穩(wěn)增長合力。
外貿(mào)易發(fā)展思路與重點(diǎn)
一是外貿(mào)政策支持效應(yīng)顯現(xiàn)，對外貿(mào)易企穩(wěn)回升。2013年，全省上下認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)進(jìn)出口穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的若干意見》(國辦發(fā)〔2013〕83號)和省政府《促進(jìn)進(jìn)出口穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的實(shí)施意見》，一系列外貿(mào)支持政策措施逐步落實(shí)到位，政策支持的效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)，全年進(jìn)出口規(guī)模增速穩(wěn)步回升明顯，第一、二、三、四季度進(jìn)出口分別完成593.6億、642.3億、684.9億和750.8億美元，分別增長5%、5.8%、8.3%和15.5%。其中，12月份進(jìn)出口、出口和進(jìn)口規(guī)模均創(chuàng)歷史新高，分別完成274.2億美元、137.7億美元和136.5億美元，增長23%、16.5%和30.3%。
二是加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，出口商品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。深入實(shí)施科技興貿(mào)戰(zhàn)略，加強(qiáng)外貿(mào)基地建設(shè)，推進(jìn)進(jìn)出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)建設(shè)，支持服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。全省科技興貿(mào)創(chuàng)新基地達(dá)到56家，省級外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級示范基地達(dá)到46家，機(jī)電產(chǎn)品出口基地達(dá)到40家，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)達(dá)到67個(gè)。新登記服務(wù)外包企業(yè)384家，有離岸業(yè)務(wù)實(shí)績的服務(wù)外包企業(yè)651家，實(shí)現(xiàn)離岸外包執(zhí)行額39.5億美元。全年機(jī)電、農(nóng)產(chǎn)品和化工產(chǎn)品出口平穩(wěn)，分別出口509億、152.1億和210.8億美元，增長1%、1.2%和2.5%;紡織服裝和輕工產(chǎn)品出口增長較快，分別出口216億美元和120.4億美元，增長9.3%和15.2%。高新技術(shù)產(chǎn)品出口比重提高，出口173.9億美元，增長20.4%，占全省出口總值比重同比提升1.7個(gè)百分點(diǎn)。
三是加大新興市場開拓力度，多元市場格局得到鞏固。在對美國、歐盟、日本、韓國等傳統(tǒng)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體市場出口增長乏力的情況下，加大新興市場開拓力度，對新興市場出口保持較快增速。對大洋洲、中東、東盟、非洲、俄羅斯等新興市場出口平均增長12.4%，高于全省平均增速7.9個(gè)百分點(diǎn)，占全省出口總值比重為35%，同比提升2.5個(gè)百分點(diǎn)。傳統(tǒng)出口市場中，對歐盟、美國出口小幅增長，對日本、韓國出口出現(xiàn)下降，合計(jì)占全省出口總值的比重為53.2%，同比下滑2.2個(gè)百分點(diǎn)。全省出口市場已遍布世界225個(gè)國家和地區(qū)。 四是民營企業(yè)成為主要增長動力，對外貿(mào)拉動作用增強(qiáng)。外商投資企業(yè)進(jìn)出口1017.5億美元，下降0.4%，國有企業(yè)進(jìn)出口294億美元，增長0.5%，兩類企業(yè)合計(jì)占全省出口總值的比重為49%，同比下滑3.5個(gè)百分點(diǎn)。民營企業(yè)進(jìn)出口1361.2億美元，增長19.2%，拉動全省進(jìn)出口增長8.9個(gè)百分點(diǎn)，占全省進(jìn)出口總值的比重達(dá)51%，同比提升3.5個(gè)百分點(diǎn)。
五是發(fā)揮進(jìn)口的促進(jìn)作用，資源性產(chǎn)品進(jìn)口增長迅速。發(fā)揮進(jìn)口對轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的重要促進(jìn)作用，有效擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)發(fā)展所急需的重要資源能源、先進(jìn)技術(shù)設(shè)備、關(guān)鍵零部件進(jìn)口，資源能源類商品進(jìn)口增長較快，全年資源能源性產(chǎn)品進(jìn)口681.6億美元，平均增長20.7%，占進(jìn)口的51.4%，對全省進(jìn)口增長的貢獻(xiàn)率達(dá)74.1%。其中，鐵礦石、糧食、銅材、原油、煤、初級塑料、鋁礦石等商品進(jìn)口平均增長35.7%，凈增進(jìn)口147.8億美元,拉動全省進(jìn)口增長12.6個(gè)百分點(diǎn)。
從當(dāng)前我省外貿(mào)增長的因素看，外部市場需求不足、匯率波動、成本上升、貿(mào)易摩擦增多等，將是今后一個(gè)時(shí)期企業(yè)出口面臨的主要壓力。一是國際市場需求不足。世界經(jīng)濟(jì)雖有所回暖，但復(fù)蘇態(tài)勢不穩(wěn)，77.9%的企業(yè)認(rèn)為國際市場需求不足是影響貿(mào)易出口的主要原因。二是匯率波動影響企業(yè)出口競爭力。2013年，人民幣兌美元匯率不斷升值，累計(jì)升值3 %以上。同時(shí)，印度、印尼、委內(nèi)瑞拉、日本、韓國等國家貨幣紛紛貶值，與人民幣升值效應(yīng)疊加，企業(yè)出口競爭力受到較大沖擊。三是要素成本上升削弱企業(yè)競爭力。近年來，出口企業(yè)的原材料成本、用工成本、融資成本、運(yùn)輸成本等要素成本逐年上漲，削弱了企業(yè)的國際競爭力。54%的企業(yè)認(rèn)為成本上升影響企業(yè)出口。四是貿(mào)易摩擦導(dǎo)致貿(mào)易環(huán)境惡化。2013年我國遭受國外貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查97起，涉及我省出口產(chǎn)品的61起，涉案金額5.7億美元，涉案企業(yè)707家。如此頻繁的貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查極大地影響了企業(yè)開拓市場的積極性。今后一個(gè)時(shí)期，我國企業(yè)將面臨同時(shí)與發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家展開競爭的困難局面。
對外貿(mào)易發(fā)展形勢分析
從國際看:
一是世界經(jīng)濟(jì)呈進(jìn)一步回暖態(tài)勢。在各國寬松政策的刺激下，2014年世界經(jīng)濟(jì)形勢有望進(jìn)一步改善，整體經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐將加快。IMF最新《世界經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告預(yù)測，2014年全球經(jīng)濟(jì)增長率平均將達(dá)到3.7%，增速比2013年提高0.7個(gè)百分點(diǎn)。其中，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體將增長2.2%,新興經(jīng)濟(jì)體將增長5.1%，有利于拉動中國出口增長。但是，世界經(jīng)濟(jì)仍處于金融危機(jī)后的深度調(diào)整期,經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇基礎(chǔ)不穩(wěn)、增長動力不足、發(fā)展速度不均等問題依然存在，復(fù)蘇進(jìn)程很難做到一帆風(fēng)順。
二是美國經(jīng)濟(jì)將領(lǐng)跑世界經(jīng)濟(jì)，但縮減量化寬松政策增加了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定性。經(jīng)過金融危機(jī)后的幾年調(diào)整，美國經(jīng)濟(jì)增長內(nèi)生動力有所增強(qiáng)，復(fù)蘇勢頭較為鞏固。近年美國經(jīng)濟(jì)調(diào)整取得了實(shí)際成效，房地產(chǎn)市場持續(xù)向好，工業(yè)逐漸企穩(wěn)，頁巖氣革命提升其競爭力，預(yù)計(jì)2014年美國經(jīng)濟(jì)將延續(xù)增長態(tài)勢。美聯(lián)儲預(yù)計(jì)，美國經(jīng)濟(jì)增速為2.9%-3.1%。但是，由于美國經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)向好，市場對于美聯(lián)儲收緊量化寬松的預(yù)期增強(qiáng)，縮減量化寬松可能導(dǎo)致流動性收緊，由此帶來的利率上升將抑制房地產(chǎn)復(fù)蘇，也會抬高消費(fèi)信貸和商業(yè)融資成本，不利于私人消費(fèi)和投資增長。此外，美國政府債臺高筑，也潛藏著財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)，可能拖累經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢頭。同時(shí)，美國退出量化寬松，將引發(fā)國際資本流向發(fā)達(dá)市場，人民幣實(shí)際有效匯率上升壓力減小，匯率雙向波動可能性加大。
三是歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)可望實(shí)現(xiàn)溫和復(fù)蘇，但薄弱環(huán)節(jié)依然存在。歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇持續(xù)，經(jīng)濟(jì)增速可望加快，有利于全球市場信心改善。但是，失業(yè)率居高不下、結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢，使得歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)增速大幅回升的可能性不大。IMF最新預(yù)測，2014年歐盟經(jīng)濟(jì)增長率為1%，預(yù)示著歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)只能實(shí)現(xiàn)緩慢復(fù)蘇。
四是日本經(jīng)濟(jì)面臨的不確定因素增多，經(jīng)濟(jì)增長后續(xù)動力可能減弱。為應(yīng)對財(cái)政緊縮帶來的經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)，日本央行將繼續(xù)推行超寬松貨幣政策，但政策效果存在不確定性。如果不能充分落實(shí)財(cái)政和結(jié)構(gòu)改革，日本可能再度出現(xiàn)通貨緊縮，導(dǎo)致央行持有債務(wù)增加，加劇主權(quán)債務(wù)與央行之間的聯(lián)系，金融穩(wěn)定面臨顯著風(fēng)險(xiǎn)。自2014年4月起，日本將實(shí)施消費(fèi)稅率由5%提高到8%，對消費(fèi)增長可能形成抑制，引發(fā)經(jīng)濟(jì)下行擔(dān)憂。日本面臨著老齡少子化、經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動力不足等深層次結(jié)構(gòu)問題，即使政府采取相應(yīng)的財(cái)政刺激政策，但受能源、資源進(jìn)口成本上升、長期利率上漲、財(cái)政債務(wù)壓力增加等因素影響，2014年日本經(jīng)濟(jì)增速可能比2013年有所下降。日本十大研究機(jī)構(gòu)預(yù)測，2014年日本經(jīng)濟(jì)增長1%，比2013年低1.7個(gè)百分點(diǎn)。
五是新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增長速度將加快，但存在一定風(fēng)險(xiǎn)。美歐經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇將有助于拉動發(fā)展中國家特別是制成品出口國的經(jīng)濟(jì)增長。而美國量化寬松退出的影響、資本流動的沖擊以及通脹走高等，仍是新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛在風(fēng)險(xiǎn)。此外，新興經(jīng)濟(jì)體自身具有內(nèi)在的脆弱性，普遍面臨著較多的結(jié)構(gòu)性矛盾，有的嚴(yán)重依賴能源資源出口，有的國際收支長期逆差，有的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。當(dāng)外部環(huán)境不利時(shí)，新興經(jīng)濟(jì)體將面臨經(jīng)濟(jì)波動、風(fēng)險(xiǎn)上升的形勢。
從國內(nèi)看:一方面外貿(mào)政策效果逐步釋放，進(jìn)出口發(fā)展具備一定有利條件;另一方面要素成本進(jìn)入剛性上升階段，企業(yè)承接外貿(mào)訂單困難，外貿(mào)增長面臨挑戰(zhàn)。
一是我國經(jīng)濟(jì)增長仍將在合理區(qū)間運(yùn)行。黨的十八屆三中全會提出全面深化改革的思路，將大幅提高全要素生產(chǎn)率，為我國經(jīng)濟(jì)增長釋放要素新動力。國家2014年我國經(jīng)濟(jì)可望保持平穩(wěn)較快增長，GDP增長將維持在7.5%-8%的合理區(qū)間。這對于穩(wěn)定國內(nèi)市場需求，促進(jìn)進(jìn)口增長，保持適度出口起到重要支撐。
二是外貿(mào)發(fā)展環(huán)境將進(jìn)一步優(yōu)化。各級各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院文件政策，出臺了調(diào)整出口法檢費(fèi)用和目錄、加快出口退稅、擴(kuò)大信用保險(xiǎn)支持和提高貿(mào)易便利化等一系列穩(wěn)定外貿(mào)增長的政策措施，將使出口企業(yè)成本壓力得以緩解，企業(yè)經(jīng)營負(fù)擔(dān)有所降低，外貿(mào)企業(yè)發(fā)展環(huán)境將進(jìn)一步優(yōu)化。
三是企業(yè)發(fā)展信心逐步增強(qiáng)。反映制造業(yè)外貿(mào)情況的新出口訂單指數(shù)和進(jìn)口指數(shù)分別為49.3%和48.2%，雖然比去年12月份低0.5和0.8個(gè)百分點(diǎn),但制造業(yè)采購指數(shù)和生產(chǎn)經(jīng)營活動預(yù)期指數(shù)1月份分別達(dá)到50.5%和51.3%，均位于臨界點(diǎn)以上的擴(kuò)張區(qū)間,表明制造業(yè)仍將保持增長態(tài)勢,企業(yè)對未來發(fā)展的信心逐步增強(qiáng)。商務(wù)部對1900多家重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查顯示，近期企業(yè)出口訂單有所恢復(fù)，企業(yè)出口信心指數(shù)上升到102.9，環(huán)比提高2.9個(gè)百分點(diǎn)。
從省內(nèi)看，受外需疲軟、成本上升等因素的影響，外貿(mào)運(yùn)行面臨許多制約因素。同時(shí)，保持外貿(mào)平穩(wěn)增長的有利因素依然較多。
一是我省積極融入海上絲綢之路和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶等國家重大戰(zhàn)略布局，加快推進(jìn)中日韓地方經(jīng)濟(jì)合作示范區(qū)及海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)建設(shè)，將進(jìn)一步提升對外合作的質(zhì)量水平，打造對外開放新格局，建立完善開放型發(fā)展的新體制新機(jī)制，為對外貿(mào)易注入新動力新活力。
二是隨著擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略的深入實(shí)施，我省將陸續(xù)啟動一批大項(xiàng)目好項(xiàng)目，著力培育信息、養(yǎng)老、健康服務(wù)等消費(fèi)熱點(diǎn)，特別是城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，內(nèi)需潛力不斷挖掘和釋放，市場空間會進(jìn)一步拓展;我省正在全力推進(jìn)“兩區(qū)一圈一帶”建設(shè)，區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略紅利加速釋放，將為經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供長期后勁。
三是實(shí)體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，產(chǎn)業(yè)體系比較完備，轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐逐步加快，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長奠定了重要基礎(chǔ)。黨的十八屆三中全會出臺全面深化改革的總體方案，推出一系列重大改革舉措，我省將研究破解發(fā)展難題的具體措施，進(jìn)一步加大改革力度，經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生動力和活力會持續(xù)增強(qiáng)。四是外貿(mào)促進(jìn)政策效應(yīng)將繼續(xù)釋放，一系列穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)和貿(mào)易投資便利化措施的深入實(shí)施，將進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，提升對外貿(mào)易規(guī)模。
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