村莊環(huán)境整治措施
村莊環(huán)境整治措施
村莊環(huán)境整治是一項(xiàng)涉及面廣、動(dòng)用人力物力多、有計(jì)劃有組織的全民活動(dòng)。以下是學(xué)習(xí)啦小編整理的aa資料，僅供參考，歡迎閱讀。
村莊環(huán)境整治措施
一、行動(dòng)目標(biāo)
按照省委省政府的部署要求，對(duì)省市安排我縣的2016年村莊環(huán)境整治任務(wù)全面落實(shí)，對(duì)列入范圍內(nèi)的村莊進(jìn)行綜合整治，加快改善村莊設(shè)施條件，不斷提升公共服務(wù)水平，使全縣農(nóng)村村容村貌更加整潔、生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)良、鄉(xiāng)村特色更加鮮明、公共服務(wù)更加配套，努力形成環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居、特色鮮明的鄉(xiāng)村面貌，推動(dòng)我縣城鄉(xiāng)建設(shè)新發(fā)展，建設(shè)更加美好幸福的家園，為“開放、創(chuàng)新、生態(tài)、幸福”建設(shè)提供有力支撐。
二、主要任務(wù)
1、實(shí)施規(guī)劃布點(diǎn)村莊環(huán)境綜合整治行動(dòng)。對(duì)列入2016年整治任務(wù)的全縣611個(gè)規(guī)劃布點(diǎn)村莊進(jìn)行環(huán)境綜合整治，改善村莊人居環(huán)境，重點(diǎn)整治生活垃圾、生活污水、亂堆亂放、工業(yè)污染源、農(nóng)業(yè)廢棄物、河道溝塘，著力提升公共設(shè)施配套、綠化美化、飲用水安全保障、道路通達(dá)、建筑風(fēng)貌特色化、村莊環(huán)境管理水平。實(shí)施環(huán)境綜合整治后的村莊達(dá)到《省村莊環(huán)境整治分類標(biāo)準(zhǔn)》中的一星級(jí)以上“康居鄉(xiāng)村”標(biāo)準(zhǔn)，其中經(jīng)濟(jì)條件較好和重要窗口地帶的規(guī)劃布點(diǎn)村莊達(dá)到二星級(jí)“康居鄉(xiāng)村”標(biāo)準(zhǔn)，并創(chuàng)建三星級(jí)“康居鄉(xiāng)村”4個(gè)。
2、實(shí)施非規(guī)劃布點(diǎn)村莊環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)。對(duì)列入2016年整治任務(wù)的全縣529個(gè)非規(guī)劃布點(diǎn)村莊進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生整潔，突出生活垃圾、亂推亂放、河道溝塘等環(huán)境衛(wèi)生整治，保障農(nóng)民群眾基本生活需求，有效改善村莊環(huán)境。實(shí)施環(huán)境衛(wèi)生整潔后的村莊全部達(dá)到《省村莊環(huán)境整治分類標(biāo)準(zhǔn)》中的“環(huán)境整潔村莊”標(biāo)準(zhǔn)。
3、實(shí)施村莊規(guī)劃優(yōu)化行動(dòng)。在調(diào)優(yōu)、調(diào)定鎮(zhèn)村布局規(guī)劃的基礎(chǔ)上，根據(jù)不同村莊的自然地理特點(diǎn)和歷史人文特征，充實(shí)完善村莊建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排村莊各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)，注重對(duì)村莊地形地貌和傳統(tǒng)機(jī)理的保護(hù)，強(qiáng)化對(duì)村莊環(huán)境整治的引導(dǎo)作用。
4、實(shí)施特色村莊保護(hù)行動(dòng)。開展特色文化村莊調(diào)查，編制保護(hù)規(guī)劃，制定保護(hù)政策。充分發(fā)掘和保護(hù)古村落、古民居、古建筑、古樹名木和民俗文化等歷史文化遺跡遺存，保護(hù)和修繕具有傳統(tǒng)建筑風(fēng)貌和歷史文化價(jià)值的村莊建筑，培育特色文化村莊。
5、實(shí)施村莊環(huán)境長效管護(hù)行動(dòng)。廣泛開展村莊環(huán)境整治宣傳教育，強(qiáng)化環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民群眾形成健康文明的生活方式。積極探索農(nóng)民參與和自主管理村莊環(huán)境的有效途徑，引導(dǎo)制定農(nóng)民群眾普遍接受和遵守的村規(guī)民約。鞏固提升全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)、河道管護(hù)、村莊保潔及綠化管護(hù)“四位一體”長效管護(hù)建設(shè)成果，進(jìn)一步拓展管護(hù)范圍，提升管護(hù)水平，推動(dòng)農(nóng)民群眾生活環(huán)境、生活習(xí)慣和生活方式的根本改變，使村莊?肪徹芾磣呱瞎娣痘?⒅貧然?⒊ばЩ?斕潰?繁;肪癡?斡諧尚А⒉環(huán)吹??
三、實(shí)施步驟
1、全年整治工作部署：
2016年，全縣列入整治范圍的1140個(gè)自然村莊，涉及15個(gè)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))，134個(gè)行政村，其中611個(gè)規(guī)劃布點(diǎn)村莊中居住人數(shù)小于30戶的自然村125個(gè)，30—50戶的298個(gè)，大于50戶的188個(gè)。529個(gè)非規(guī)劃布點(diǎn)村莊中居住人數(shù)小于30戶的266個(gè)，30—50戶的約占157個(gè)，大于50戶的約占106個(gè)。(各鎮(zhèn)村莊類型及整治任務(wù)分解情況見附表1)。
根據(jù)市安排，2月底前需完成整治任務(wù)的51個(gè)，上半年793個(gè)，下半年296個(gè)，2月底前任務(wù)需按序時(shí)及要求完成。上半年和下半年任務(wù)各鎮(zhèn)可根據(jù)本地區(qū)具體情況、具體特點(diǎn)制定整治方案，安排調(diào)節(jié)整治任務(wù)，但需完成規(guī)定的整治任務(wù)數(shù)量，達(dá)到整治標(biāo)準(zhǔn)要求。
各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))應(yīng)在3月10日前自選2個(gè)具備自然風(fēng)貌或歷史傳承等類型的行政村作為二星級(jí)“康居鄉(xiāng)村”(試點(diǎn)村)進(jìn)行打造，并作為本地區(qū)的整治樣板，為下一步創(chuàng)建三星級(jí)“康居鄉(xiāng)村”做好基礎(chǔ)工作，同時(shí)對(duì)試點(diǎn)村周邊村莊、出入口進(jìn)行配套整治。確定試點(diǎn)村應(yīng)盡量選擇重點(diǎn)區(qū)位、交通干線及其他重要窗口地帶，試點(diǎn)村名單及整治方案報(bào)縣村莊整治辦公室審定。
2、2016年2月底整治任務(wù)安排。
2月底前需全縣完成6個(gè)位于城鎮(zhèn)主要出入口附近村莊的環(huán)境整治任務(wù);完成京滬高速公路兩側(cè)500米范圍內(nèi)44個(gè)自然村村莊環(huán)境整治任務(wù)，啟動(dòng)4個(gè)三星級(jí)“康居鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作和周邊7個(gè)行政村的配套整治工作,其中自然村莊中居住人口在30戶以下的5個(gè)，30—50戶的26個(gè)，50戶以上的30個(gè)。(整治任務(wù)分解情況見附表2)。
四、政策措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h政府成立縣村莊環(huán)境整治推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，組織開展村莊環(huán)境整治實(shí)施計(jì)劃制定、目標(biāo)任務(wù)分解、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督查考核等工作。各鎮(zhèn)黨委、政府以及縣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)對(duì)本地區(qū)村莊環(huán)境整治工作負(fù)責(zé)，要結(jié)合實(shí)際建立相應(yīng)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作推進(jìn)機(jī)制，組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)與實(shí)施牽頭部門應(yīng)與現(xiàn)有農(nóng)村環(huán)境整治及“四位一體”長效管護(hù)管理機(jī)構(gòu)合署辦公，所有涉農(nóng)單位全力參與，以利資源整合，合力推進(jìn)，并要制定具體實(shí)施方案，細(xì)化職責(zé)分工，落實(shí)政策措施，加大推進(jìn)力度。
2、加強(qiáng)資金投入?？h財(cái)政設(shè)立村莊環(huán)境整治“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金，在省、市財(cái)政補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，對(duì)鎮(zhèn)和縣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)村莊環(huán)境整治推進(jìn)工作進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。各鎮(zhèn)和縣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)要切實(shí)加大村莊環(huán)境整治資金的籌措力度，保障村莊環(huán)境整治順利推進(jìn)。
3、加強(qiáng)政策扶持。落實(shí)農(nóng)村集體建設(shè)用地政策，探索實(shí)施跨村組宅基地置換，對(duì)于符合規(guī)劃要求的村莊整治用地，國土部門要簡化工作流程，提高辦理效率，保障村莊環(huán)境整治用地需求。切實(shí)做好農(nóng)村土地整理工作，土地增值收益全部用于農(nóng)村建設(shè)和集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加快農(nóng)村土地和農(nóng)民住宅確權(quán)登記發(fā)證，探索建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)，開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)和農(nóng)村住房抵押貸款試點(diǎn)。深化農(nóng)村綜合改革，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)惠農(nóng)政策。積極鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量以捐資捐建的方式，支持村莊環(huán)境整治。
4、加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高指導(dǎo)服務(wù)能力。組織開展基層干部村莊規(guī)劃建設(shè)和環(huán)境整治技術(shù)培訓(xùn)，提高科學(xué)組織實(shí)施村莊規(guī)劃建設(shè)和環(huán)境整治的能力。選擇不同類型村莊開展示范，及時(shí)總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)。組織專業(yè)技術(shù)人員深入村莊實(shí)地進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，大力開展科技、規(guī)劃、技術(shù)下鄉(xiāng)，建立科技、規(guī)劃、設(shè)計(jì)單位“一對(duì)一”技術(shù)幫扶機(jī)制，規(guī)劃布點(diǎn)村莊要編制村莊環(huán)境整治規(guī)劃，非規(guī)劃布點(diǎn)村莊要編制村莊環(huán)境整治方案。2個(gè)重點(diǎn)整治村和2個(gè)特色示范村整治規(guī)劃要在3月10日前完成，其他村莊整治規(guī)劃應(yīng)在3月底完成。
5、加強(qiáng)檢查考核?？h政府按年度分解下達(dá)目標(biāo)任務(wù)，制定考核標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法，對(duì)各鎮(zhèn)和縣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)村莊環(huán)境整治推進(jìn)工作實(shí)施目標(biāo)考核。同時(shí)建立定期督促檢查和情況通報(bào)制度，嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。村莊環(huán)境整治推進(jìn)工作同時(shí)作為全縣“十二五”社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分，納入全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作年度考核內(nèi)容。
縣整治辦將對(duì)村莊環(huán)境整治工作進(jìn)行專項(xiàng)檢查考核，考核得分達(dá)到《省村莊環(huán)境整治標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)分辦法》規(guī)定的分值(85分)的，縣撥付以獎(jiǎng)代補(bǔ)基數(shù)資金，得分低于75分的，取消獎(jiǎng)勵(lì)資格。
縣另設(shè)立村莊環(huán)境整治工作獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金，對(duì)各鎮(zhèn)村莊整治工作分管負(fù)責(zé)人、農(nóng)業(yè)助理、村建助理進(jìn)行專項(xiàng)考核，凡推動(dòng)有力、整治到位，通過有關(guān)部門考核驗(yàn)收，獲縣整治辦考核位列全縣前位的，對(duì)分管負(fù)責(zé)人和農(nóng)業(yè)、村建助理分別給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
村莊環(huán)境整治實(shí)施方案
按照縣第十次黨代會(huì)、縣委全會(huì)和全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面落實(shí)今年"環(huán)境衛(wèi)生整治年"有關(guān)會(huì)議和活動(dòng)要求，積極打造生態(tài)宜居城鎮(zhèn)，提升我鎮(zhèn)整體形象，更好地服務(wù)全縣旅游業(yè)發(fā)展，積極開展環(huán)境整治活動(dòng)，切實(shí)改善公路沿線、旅游景區(qū)和鎮(zhèn)政府所在地等17個(gè)村的村容村貌。為確?；顒?dòng)取得實(shí)效，特制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
依據(jù)省、市、縣黨代會(huì)精神，緊緊圍繞"旅游立縣"發(fā)展戰(zhàn)略，以全面建設(shè)幸福鄉(xiāng)村、完善村莊最基本的公共設(shè)施、改善農(nóng)村最基本的生產(chǎn)生活條件和人居環(huán)境為目標(biāo)，從我鎮(zhèn)農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，尊重農(nóng)民意愿，組織動(dòng)員和支持引導(dǎo)群眾共同建設(shè)環(huán)境整潔、村容村貌優(yōu)美的社會(huì)主義新農(nóng)村。
二、基本原則
1、規(guī)劃先行，政策引導(dǎo)?？茖W(xué)編制環(huán)境整治活動(dòng)規(guī)劃方案，明確整治項(xiàng)目，規(guī)范運(yùn)作程序，量化整治任務(wù)，強(qiáng)化政策引導(dǎo)，促進(jìn)村莊環(huán)境整治工作健康有序開展。
2、群眾為主，政府主導(dǎo)。明確農(nóng)民的主體地位，引導(dǎo)農(nóng)民廣泛參與到環(huán)境整治的行動(dòng)中，提高農(nóng)民主動(dòng)參與整治的積極性;明確政府的主導(dǎo)作用，加大資金投入和部門幫扶力度。
3、因地制宜，突出特色。尊重農(nóng)村建設(shè)的客觀規(guī)律，以改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件為中心，合理利用和不斷完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，因村制宜，突出重點(diǎn)，體現(xiàn)特色。
4、量力而行，分步實(shí)施。各村根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力，圍繞群眾迫切需要解決的環(huán)境衛(wèi)生問題，合理制定規(guī)劃，不冒進(jìn)、不盲從，逐步推進(jìn)，確保成效。
5、以人為本，優(yōu)化環(huán)境。以滿足群眾實(shí)際需要為前提，盡量保留原有房屋、原有風(fēng)格、原有綠化，不推山、不砍樹，不隨意拆房開路或取直道路，維護(hù)農(nóng)民利益，營造安全、方便、舒適的人居環(huán)境。
三、內(nèi)容目標(biāo)
1、編制規(guī)劃。編制規(guī)劃是做好整治工作的前提，要堅(jiān)持用規(guī)劃統(tǒng)籌各方資源，統(tǒng)一各方步調(diào)，統(tǒng)領(lǐng)整治工作。各村要按照"布局合理、設(shè)施配套、環(huán)境整潔、村貌優(yōu)美"的原則，依據(jù)本《實(shí)施方案》，制定符合本村的環(huán)境整治規(guī)劃，明確整治項(xiàng)目。規(guī)劃要體現(xiàn)創(chuàng)建美好環(huán)境，建設(shè)幸福家園的主基調(diào)，體現(xiàn)常抓不懈、防止反彈的長效性，要體現(xiàn)短治出成果、維護(hù)見成效的時(shí)效性。各村要及時(shí)將規(guī)劃和項(xiàng)目報(bào)鎮(zhèn)環(huán)境整治辦公室。
2、清理五亂。整治工作以清理"臟、亂、差"為主要內(nèi)容，示范村和重點(diǎn)村要進(jìn)行一次環(huán)境衛(wèi)生大清理，精心部署、明確責(zé)任、迅速行動(dòng)、強(qiáng)力推進(jìn)，徹底清理街道和院落的垃圾、柴草、糞便、污水、淤泥等，清理亂涂?一??鴣?邪?壅暗惱信坪凸愀媯?骰б?柚貌癲菀?味遜糯Γ?鴆礁謀淅??業(yè)?、污?移謾⒉癲萋葉選⑿笄萋遺堋⒊盜韭彝5南窒螅?緯?"人人重視環(huán)境衛(wèi)生、人人維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生"的文明新風(fēng)尚。
3、拆違拆舊。拆除違章、廢棄建筑是整治工作的重點(diǎn)之一，各沿線村莊要徹底拆除公路兩側(cè)的違章建筑和殘墻斷壁，著力改變村莊破舊落戶、布局凌亂的形象，真正實(shí)現(xiàn)舊貌換新顏。
4、優(yōu)化設(shè)施。改善并優(yōu)化農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境是整治活動(dòng)的首要任務(wù)，各村要多方籌集資金，修繕村"兩委"辦公室、衛(wèi)生室，建設(shè)村公共洗浴室，使干部群眾活動(dòng)有場(chǎng)所，就醫(yī)有門診，定期能洗浴。
5、改廁改圈。拆除不安全、不衛(wèi)生的簡易茅房，徹底消除露天坑廁。各村年內(nèi)至少修建一至二處無害化公廁;拆除廢棄畜禽圈舍，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖圈舍，實(shí)現(xiàn)人畜奮力，有一定養(yǎng)殖規(guī)模和一定條件的村要建立專業(yè)養(yǎng)殖小區(qū)，實(shí)現(xiàn)糞便集中處理。
6、實(shí)現(xiàn)五化。鄉(xiāng)村主街道全部實(shí)現(xiàn)硬化;道路兩旁栽種觀賞樹木花草，實(shí)現(xiàn)綠化;村莊主要街道適當(dāng)設(shè)置照明路燈，條件相對(duì)較好的村莊安裝太陽能路燈，實(shí)現(xiàn)亮化;路邊墻噴涂或繪制張貼倡導(dǎo)文明新風(fēng)的宣傳畫和宣傳標(biāo)語，逐步把我縣鄉(xiāng)村建設(shè)成為硬化、綠化、亮化、凈化、美化"五化"達(dá)標(biāo)的幸福家園。
7、建立機(jī)制。建立長效管理機(jī)制是維護(hù)整治成果的重要保障。各示范村和重點(diǎn)村一是盡快制定《村規(guī)民約》，建立健全有關(guān)衛(wèi)生管護(hù)和村容村貌治理的規(guī)章制度，規(guī)范并約束村民生活衛(wèi)生習(xí)慣。二是每個(gè)村至少建一個(gè)垃圾填埋點(diǎn)，建立垃圾池，設(shè)施垃圾桶，購置垃圾清運(yùn)工具，定時(shí)對(duì)生活垃圾進(jìn)行收集清運(yùn)。三是配置保潔員，負(fù)責(zé)本村公共場(chǎng)所和道路的保潔。四是通過開展講文明、講科學(xué)、講衛(wèi)生、樹新風(fēng)活動(dòng)和村民公德教育，引導(dǎo)村民創(chuàng)建文明家庭，室內(nèi)保持地面干凈、窗口明亮、庭院靜美，衣鋪整齊，使農(nóng)民逐步養(yǎng)成健康、文明、向上的生產(chǎn)生活方式。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量做好此次農(nóng)村環(huán)境整治工作，成立以政府鎮(zhèn)長徐光偉為組長，副鎮(zhèn)長楊治國為副組長，鎮(zhèn)直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境整治工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府辦公室，由楊治國同志兼任辦公室主任。辦公室具體負(fù)責(zé)村莊整治的督導(dǎo)、檢查、考核、通報(bào)。各村也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。要把這項(xiàng)工作作為民心工程擺上重要議事日程，在政策、資金、幫扶、人員配置等方面給予保障，全力抓實(shí)抓好。
(二)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。各村要召開動(dòng)員會(huì)，認(rèn)真貫徹縣委、縣政府環(huán)境整治工作會(huì)議精神，采取張貼標(biāo)語、制作宣傳牌、發(fā)放宣傳資料、召開群眾代表會(huì)、座談會(huì)等方式，開展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，使全鎮(zhèn)廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)村莊環(huán)境整治工作的重要意義，樹立"村莊是我家，建設(shè)靠大家"理念，營造創(chuàng)建優(yōu)美環(huán)境、從我做起的良好氛圍，積極主動(dòng)參與環(huán)境整治工作，及早享受美好家園的幸福生活。
(三)突出群眾主體。村莊環(huán)境整治工作，實(shí)施主體是廣大農(nóng)民群眾，各村要根據(jù)鎮(zhèn)整治方案，結(jié)合本村實(shí)際制定具體實(shí)施辦法，明確工作重點(diǎn)、整治內(nèi)容和時(shí)限要求，全面推進(jìn)村莊環(huán)境整治工作順利進(jìn)行。
(四)實(shí)行部門幫扶。村莊環(huán)境整治是一項(xiàng)涉及面廣、動(dòng)用人力物力多、有計(jì)劃有組織的全民活動(dòng)，各重點(diǎn)村、示范村要借助省、市、縣下基層工作隊(duì)、縣直有關(guān)部門駐村幫扶的有力契機(jī)，積極從人力、財(cái)力、物力上爭取支持和幫助。
(五)建立多元投入機(jī)制。村莊環(huán)境整治實(shí)行上級(jí)專項(xiàng)資金捆綁使用、縣級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、包扶部門幫扶、鄉(xiāng)村積極自籌的多元投入機(jī)制。①積極爭取上級(jí)財(cái)政資金;②縣財(cái)政匹配獎(jiǎng)補(bǔ)資金;③包扶單位幫扶資金;④整和"一事一議"財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金和發(fā)改、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等項(xiàng)目資金捆綁用于村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程;⑤發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)村、群眾投工投勞。鎮(zhèn)政府支持一點(diǎn)，村委會(huì)支出一點(diǎn)，村民自籌一點(diǎn)，同時(shí)積極調(diào)動(dòng)社會(huì)力量捐助村莊整治，為完成村莊整治目標(biāo)任務(wù)提供資金保障。
(六)嚴(yán)格考核機(jī)制。把村莊環(huán)境整治列入各村重要工作內(nèi)容進(jìn)行考核評(píng)比，確定一至兩個(gè)示范點(diǎn)，全鎮(zhèn)適時(shí)組織召開現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)、調(diào)度會(huì)，進(jìn)行拉練，環(huán)境整治辦公室要經(jīng)常深入各村進(jìn)行督導(dǎo)、檢查、媒體曝光，定期通報(bào)情況，10月中旬按照考核評(píng)比辦法進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收結(jié)果作為各村評(píng)先、評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)，對(duì)達(dá)到目標(biāo)要求的村，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)沒有完成任務(wù)的村進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
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綠色村莊環(huán)境整治方案
為扎實(shí)推進(jìn)我村環(huán)境綜合整治工作，全面提升環(huán)境質(zhì)量，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，改善村民的居住環(huán)境，做到村民房前屋后衛(wèi)生整潔，垃圾分類處理，打造綠色、生態(tài)、清潔的xx新村， 經(jīng)村“兩委會(huì)”研究決定， 根據(jù)本村實(shí)際， 特制定如下實(shí)施方案：
一、目標(biāo)任務(wù)
通過對(duì)全村環(huán)境進(jìn)行綜合整治，推進(jìn)村莊凈化，環(huán)境美化，人居條件優(yōu)化。重點(diǎn)整治生活垃圾、生活污水、三堆雜物、農(nóng)業(yè)廢棄物等，有效改變庭院、村社道路沿線等地方的“臟、亂、差”狀況，營造干凈、整潔、有序的宜居環(huán)境，著力提升村社環(huán)境管理水平，建立環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制。
二、重點(diǎn)整治地段
我村環(huán)境衛(wèi)生重點(diǎn)整治地段為：xx新村住宅小區(qū)、村社居民點(diǎn)主干道、鴨小公路等地段及農(nóng)戶房前屋后院落衛(wèi)生。
三、工作措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立村黨支部書記任組長，村社干部為成員的環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確成員的工作職責(zé)及衛(wèi)生責(zé)任區(qū)。
2、廣泛宣傳，營造氛圍。組織召開黨員、社長、村民代表大會(huì)對(duì)衛(wèi)生清潔工作進(jìn)行宣傳引導(dǎo)，在村宣傳欄設(shè)置環(huán)
境衛(wèi)生曝光臺(tái)，對(duì)隨意亂扔亂到垃圾的人和事及時(shí)進(jìn)行曝光，遏制破壞公共衛(wèi)生的不良行為，在全村形成人人參與衛(wèi)生清潔活動(dòng)的氛圍。
3、多方籌資，保障運(yùn)行。一是充分利用公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)機(jī)制項(xiàng)目資金，解決除住宅小區(qū)外的公共地段衛(wèi)生保潔的經(jīng)費(fèi)問題;二是在住宅小區(qū)成立物業(yè)管理委員會(huì)，向小區(qū)住戶收取物業(yè)管理費(fèi)，開展小區(qū)衛(wèi)生保潔。
4、組建隊(duì)伍，完善設(shè)施。一是對(duì)全村53名享受低保且有勞動(dòng)能力的人員納入保潔員隊(duì)伍進(jìn)行統(tǒng)一管理，將公共地段的環(huán)境衛(wèi)生整治落實(shí)到每位保潔員，安排定期進(jìn)行衛(wèi)生打掃，并由所在地段的社長做好考勤，將參與衛(wèi)生整治和完成情況與下一年度低保評(píng)議掛鉤，對(duì)不按要求完成衛(wèi)生整治工作的低保人員取消下一年度低保評(píng)議資格。二是確定專人對(duì)新建的垃圾池進(jìn)行定期維護(hù)和管理，督促引導(dǎo)農(nóng)戶將生產(chǎn)生活垃圾拉運(yùn)到垃圾池進(jìn)行集中處理。三是配齊配好相關(guān)環(huán)衛(wèi)設(shè)施。
四、具體工作
1、經(jīng)村兩委討論、廣泛征詢村民意見、村民代表大會(huì)通過等方式，制定環(huán)境衛(wèi)生整治、柴草清理村規(guī)民約。內(nèi)容在村公共場(chǎng)所予以公布，并發(fā)放到每家每戶，引導(dǎo)村民自覺遵守，形成自我管理、自我教育、自我監(jiān)督的良好機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范村民衛(wèi)生習(xí)慣，提高文明素養(yǎng)。
2、全面推行“門前三包”制度。農(nóng)戶對(duì)戶內(nèi)戶外環(huán)境衛(wèi)生實(shí)行“三包”(包衛(wèi)生、包秩序、包清運(yùn))，并實(shí)行垃圾袋裝和定時(shí)定點(diǎn)倒放、按時(shí)清運(yùn)。
3、建立鎮(zhèn)村社干部衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度。以社為單位開展衛(wèi)生集中整治活動(dòng)，村干部對(duì)各自負(fù)責(zé)片區(qū)的衛(wèi)生清理情況進(jìn)行督導(dǎo)并協(xié)助清理。具體是：鎮(zhèn)上干部張保彪負(fù)責(zé)7社，張之民負(fù)責(zé)1、6社，梁磊負(fù)責(zé)2、3社，張賢負(fù)責(zé)5、8社，宋金婷負(fù)責(zé)4社。村上干部閆自保負(fù)責(zé)2、3、社，閆自明負(fù)責(zé)1、5社，閆紅負(fù)責(zé)4、6社，吳天兵負(fù)責(zé)7、8社。村社干部對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)農(nóng)戶門前屋后及公共地段的衛(wèi)生定期督促檢查，確保整潔。
4、每周四開展一次環(huán)境衛(wèi)生清理整治工作，清理范圍包括村內(nèi)通村主干道及各社居民點(diǎn)道路兩側(cè)垃圾、各社周邊渠道、荒地上的生活垃圾、xx村文化廣場(chǎng)衛(wèi)生。每月最后一周的周四集中對(duì)三堆雜物、柴草秸稈清理未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)戶開展義務(wù)幫扶清理活動(dòng)。利用“三榜一臺(tái)”定期對(duì)衛(wèi)生清潔搞得好的農(nóng)戶和片區(qū)進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)，對(duì)工作不得力、衛(wèi)生清潔搞得差的農(nóng)戶給予通報(bào)批評(píng)，使全村上下形成一股奮勇爭先的氛圍。
五、獎(jiǎng)懲辦法
xx村環(huán)境衛(wèi)生清理領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)衛(wèi)生檢查及通報(bào)結(jié)果，對(duì)小組成員、保潔員隊(duì)伍及農(nóng)戶嚴(yán)格履行獎(jiǎng)懲措施。
一是領(lǐng)導(dǎo)小組成員的獎(jiǎng)懲措施。社長能夠及時(shí)督促農(nóng)戶自覺維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生，落實(shí)每周清運(yùn)車清理工作，全社沒有三堆雜物、柴草秸稈亂堆亂放現(xiàn)象的，在年底考核中加分，評(píng)先樹優(yōu)時(shí)優(yōu)先考慮。社內(nèi)衛(wèi)生臟亂差，三堆雜物清理不徹底，柴草秸稈亂堆亂放、回院上房被通報(bào)的社長將在年底扣除相應(yīng)工資，村上通報(bào)一次扣10元，鎮(zhèn)上通報(bào)一次扣20，縣級(jí)以上沒通報(bào)一次扣100。
二是保潔員隊(duì)伍的獎(jiǎng)懲措施。一年中沒有無故缺勤或請(qǐng)假次數(shù)未超過3次的，在全村范圍內(nèi)公開張榜表揚(yáng)。在農(nóng)村低保、五保名額評(píng)議同等條件下優(yōu)先考慮;優(yōu)先考慮評(píng)定“五星級(jí)”文明農(nóng)戶評(píng)選等評(píng)先樹優(yōu);有3次以上缺勤記錄的低保戶，在下次低保評(píng)選中將不予考慮;有3次以上缺勤記錄的五保戶，有慰問糧油、面粉等活動(dòng)時(shí)將不予考慮。
三是一般農(nóng)戶的獎(jiǎng)懲措施。對(duì)能夠積極配合村內(nèi)衛(wèi)生清理整治工作，及時(shí)清理自己院落室內(nèi)衛(wèi)生，無柴草秸稈亂堆亂放現(xiàn)象的農(nóng)戶，在評(píng)選低保、發(fā)放慰問物品及評(píng)選先進(jìn)時(shí)優(yōu)先考慮;對(duì)亂扔亂放垃圾，亂堆柴草秸稈又不配合環(huán)境衛(wèi)生清理領(lǐng)導(dǎo)小組和保潔員隊(duì)伍進(jìn)行整治的農(nóng)戶，在評(píng)選低保、發(fā)放慰問物品及評(píng)選先進(jìn)時(shí)不予考慮。
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