黨建工作存在問題及整改措施(2)
黨建工作存在問題及整改措施篇四
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的__大和__屆三中、四中、五中全會精神，深入貫徹總書記系列重要講話精神，按照中央紀委和省委部署，以全面從嚴治黨為主線，以深化責(zé)任落實和壓力傳導(dǎo)為重點，以追責(zé)問責(zé)為抓手，保持政治定力，堅持德規(guī)相依，深化標本兼治，著力營造良好的政治生態(tài)環(huán)境，為水利事業(yè)全面深化改革提供堅強有力的政治保證。
二、參加范圍
市直水利系統(tǒng)各級黨組織。
三、目標任務(wù)
堅持問題導(dǎo)向，抓住關(guān)鍵少數(shù)，聚焦薄弱環(huán)節(jié)，不斷深化“四督四查”機制，推動落實全面從嚴治黨主體責(zé)任全覆蓋。一是深化從黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任到全面從嚴治黨主體責(zé)任的認識，增強管黨治黨的責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)精神;二是堅持落實主體責(zé)任的標準和要求，提高責(zé)任落實的規(guī)范化和科學(xué)化水平;三是健全落實主體責(zé)任的工作制度和保障機制，增強責(zé)任落實的保障力量;四是豐富主體責(zé)任落實的載體和形式，提升責(zé)任落實的針對性和特色性，打造落實全面從嚴治黨主體責(zé)任的特色做法;五是嚴肅追責(zé)問責(zé)，強化責(zé)任落實的剛性約束。
四、工作重點
(一)強化黨性黨規(guī)教育。市直水利系統(tǒng)各級黨組織要把開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為一項重要政治任務(wù)，以尊崇黨章、遵守黨紀為基本要求，以用總書記系列重要講話精神武裝全黨為根本任務(wù)，教育引導(dǎo)黨員自覺按照黨員標準規(guī)范言行，堅定理想信念，樹立“四種意識”，強化宗旨觀念。以推進“三查三?！睓C制常態(tài)化運行為切入點，通過“亮?xí)衿叫袆印必瀼亍拔宀槲灞！?，認真組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)，引導(dǎo)黨員牢記黨規(guī)黨紀，牢記黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，樹立崇高道德追求，養(yǎng)成紀律自覺，守住規(guī)矩底線。
(二)嚴肅政治紀律和組織紀律。市直水利系統(tǒng)各級黨組織要自覺擔(dān)負起執(zhí)行和維護政治紀律政治規(guī)矩的重要職責(zé)，認真履行管黨治黨主體責(zé)任，加強對黨員的教育引導(dǎo)、監(jiān)督檢查，對違反政治紀律和政治規(guī)矩的，要堅持“一案雙查”，嚴肅問責(zé)，落實責(zé)任。要把干部選拔任用監(jiān)督作為履行主體責(zé)任的重要內(nèi)容，突出組織紀律的規(guī)范執(zhí)行，以零容忍態(tài)度確保干部選拔任用工作風(fēng)清氣正。局紀委要加強紀律監(jiān)督檢查，堅決維護干部選拔任用工作的嚴肅性。
(三)從嚴落實中央八項規(guī)定精神。市直水利系統(tǒng)各級黨組織要把作風(fēng)建設(shè)作為履行主體責(zé)任的重大政治任務(wù)，持之以恒落實中央八項規(guī)定精神，強力正風(fēng)肅紀，一鼓作氣，一抓到底.堅決遏制“四風(fēng)”反彈。鞏固深化好的經(jīng)驗做法，緊盯“四風(fēng)”新動向、新表現(xiàn)，實踐探索新的方式方法，看住盯緊重要節(jié)點，扭住抓牢具體問題，持續(xù)加大監(jiān)督檢查和執(zhí)紀問責(zé)力度，建立作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化工作機制，推動中央八項規(guī)定精神在水利系統(tǒng)落地生根。
(四)嚴格標準選好用好干部。市直水利系統(tǒng)各級黨組織要從匡正選人用人風(fēng)氣入手，嚴格標準，規(guī)范程序，履行好選人用人主體責(zé)任。嚴格遵循總書記提出的好干部標準，樹立正確的用人導(dǎo)向。認真落實《中共河南省委關(guān)于改進干部選拔任用工作的若干意見》(豫發(fā)〔20__〕5號)，建立健全干部選用機制，深化干部人事制度改革，提高干部選拔工作的民主性、科學(xué)性，健全干部考核評價體系，提高干部考核評價的全面性、準確性。多渠道了解干部，深入實地，深入基層，深入群眾，堅持德才兼?zhèn)?、知人善任。嚴肅查處選人用人上的違規(guī)違紀問題，對違反組織人事紀律的行為實行零容忍，著力營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。
(五)堅決整治侵害群眾利益的不正之風(fēng)。市直水利系統(tǒng)各級黨組織要把解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，作為落實省委“4+4+2”黨建制度體系、打通全面從嚴治黨“最后一公里”的重要抓手，充分運用“四督四查”工作機制，推動管黨治黨主體責(zé)任全面落實。以深化專項治理為手段，以健全制度完善機制為目標，不斷推進專項治理工作的常態(tài)化長效化。重點查處項目審批、水利工程招投標、規(guī)費征收、工程驗收、財務(wù)管理等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的腐敗問題，加大對群眾身邊腐敗案件的查處力度。
五、工作措施
(一)明確責(zé)任要求，細化責(zé)任清單。市直水利系統(tǒng)各級黨組織要按照中央和省委落實主體責(zé)任的部署要求，結(jié)合工作實際，明確和細化責(zé)任內(nèi)容、目標要求、工作措施和完成時限等，形成領(lǐng)導(dǎo)班子、主要負責(zé)人、其他班子成員落實主體責(zé)任清單，做到主體明確、要求具體、路徑清晰。建立主體責(zé)任深化年工作臺賬，對領(lǐng)導(dǎo)干部落實主體責(zé)任進行全程記錄、跟蹤問效。
(二)建立工作臺賬，全程跟蹤問效。市直水利系統(tǒng)各級黨組織要結(jié)合強化履職盡責(zé)工作和“三亮三評”工作，建立主體責(zé)任深化年工作臺賬，對領(lǐng)導(dǎo)干部落實主體責(zé)任進行全程記錄。臺賬要有任務(wù)、有過程、有結(jié)果，能檢查、能考核、能追責(zé)。局黨委將建立聯(lián)合動態(tài)督查、跟蹤問效制度。
(三)公開述責(zé)述廉，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。改進和完善述責(zé)述廉方式，堅持問題導(dǎo)向，建立述前調(diào)查、述中評議、述后整改工作機制，加大對問題整改的督促、回訪和通報力度。突出述責(zé)述廉重點，把落實中央八項規(guī)定精神、解決基層損害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題作為述責(zé)述廉的重要內(nèi)容，夯實管黨治黨責(zé)任，推進黨風(fēng)政風(fēng)向上向善，推動述責(zé)述廉述出壓力、述出成效。定期組織開展述責(zé)述廉，選取部分基層黨委、黨總支、直屬黨支部負責(zé)人向局黨委、紀委述責(zé)述廉;督促指導(dǎo)各級黨組織負責(zé)人向同級黨的委員會(黨員大會)述責(zé)述廉，推動公開述責(zé)述廉常態(tài)化。
(四)專項監(jiān)督檢查，注重壓力傳導(dǎo)。以推動“4+4+2”黨建制度體系落實、嚴明政治紀律和組織紀律、落實中央八項規(guī)定精神、整治基層不正之風(fēng)和腐敗問題為重點，開展全面從嚴治黨專項監(jiān)督檢查，針對管黨治黨突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，督促市直水利各基層黨委、黨總支、直屬黨支部扎實整改、認真履責(zé)、嚴肅問責(zé)，推動管黨治黨、從嚴治黨壓力層層傳導(dǎo)，推動全面從嚴治黨主體責(zé)任和黨建制度體系落到實處、見到實效。
(四)從嚴考核評價，發(fā)揮導(dǎo)向作用。建立健全落實主體責(zé)任考核評價辦法，堅持日?？己伺c年度考核相結(jié)合，定期考評與不定期考評相結(jié)合，定性評價與定量評價相結(jié)合，形成上下互評、同級參評、分類測評相融合的考核機制，切實發(fā)揮考核評價的“指揮棒”作用。強化考核結(jié)果運用，探索實行考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用和評先評優(yōu)科學(xué)掛鉤的途徑方式，把考核結(jié)果排名靠后的單位列為重點促進對象，約談其主要責(zé)任人，增強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部守土有責(zé)、守土盡責(zé)的責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)精神。
(六)強化追責(zé)問責(zé)，倒逼責(zé)任落實。以從嚴追責(zé)問責(zé)為有力抓手倒逼主體責(zé)任落實。突出問責(zé)重點，對執(zhí)行黨的路線方針政策不力，管黨治黨主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位、給黨的事業(yè)造成嚴重損害，“四風(fēng)”和腐敗問題多發(fā)頻發(fā)，選人用人失察，巡視整改不落實等問題一律從嚴問責(zé)。堅持“一案雙究”，既要追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，又要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、黨組織的責(zé)任。加大主體責(zé)任不落實問題通報曝光力度，增強通報曝光的震懾和教育效果。
六、方法步驟
主體責(zé)任深化年從20__年6月開始，到20__年12月結(jié)束，分四個階段。各階段工作與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育統(tǒng)籌安排，協(xié)同推進。
(一)安排部署階段(20__年6月—7月中旬)。主要任務(wù)是研究制定工作方案，通過動員會、專題會等形式安排部署。各級黨組織負責(zé)人作為第一責(zé)任人，親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自督辦，切實把各項工作任務(wù)不折不扣安排下去。
(二)自查推進階段(20__年7月中旬—8月)。各單位要對照工作重點對本單位落實主體責(zé)任情況進行自查，按照工作措施要求，建立責(zé)任清單，建立工作臺賬。做到重點突出、責(zé)任明確、要求具體、扎實推進。自查工作結(jié)束后，各單位要于8月25日前將本單位的自查情況報告報局直屬單位黨委，同時抄送局紀委。
(三)監(jiān)督檢查階段(20__年9月—11月)。局黨委組成專項督查小組采取監(jiān)督檢查、明察暗訪等方式，督促檢查各單位落實主體責(zé)任情況，對發(fā)現(xiàn)的問題進行通報曝光，嚴肅追究責(zé)任。各單位公布舉報方式，廣泛收集問題線索，強化社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督。定期收集匯總?cè)罕姺从硰娏业耐怀鰡栴}，梳理排查、會商研究，對發(fā)現(xiàn)的典型問題進行通報曝光，嚴肅追究責(zé)任。
(四)總結(jié)提高階段(20__年12月)。各單位對照工作方案，認真做好全面從嚴治黨主體責(zé)任深化年總結(jié)工作，注重分析根源、研究解決辦法，完善全面從嚴治黨主體責(zé)任各項規(guī)章制度。對各單位工作情況進行全面考核并作為年度考核重要內(nèi)容，全面總結(jié)梳理落實主體責(zé)任工作成效、存在問題和經(jīng)驗做法，固化制度成果，建立長效機制。
七、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨委負責(zé)市直水利系統(tǒng)主體責(zé)任深化年的組織實施。局紀委要按照黨章賦予的職責(zé)，對市直水利系統(tǒng)主體責(zé)任深化年負監(jiān)督責(zé)任。各基層黨委、黨總支、直屬黨支部對本單位主體責(zé)任深化年活動負主體責(zé)任，要明確專門工作機構(gòu)和工作人員，抓好主體責(zé)任深化年的組織實施。各單位要按照誰主管誰負責(zé)的原則，各負其責(zé)，密切配合，協(xié)同推進。
(二)注重監(jiān)督檢查。局紀委要立足監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)，在局黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立與黨務(wù)、人事、紀檢、財審等部門溝通協(xié)調(diào)機制，加強對活動開展情況的監(jiān)督檢查。堅持問題導(dǎo)向，創(chuàng)新方式方法，采取綜合調(diào)研、觀摩評審、專項抽查等方式，對各單位工作推進情況進行抽查檢查，層層傳導(dǎo)壓力，夯實工作責(zé)任;堅持標本兼治，注重分析根源、研究解決辦法，完善規(guī)章制度、建立長效機制，以有力的監(jiān)督檢查促進主體責(zé)任深化落實。
(三)嚴肅責(zé)任追究。要以有力的責(zé)任追究推動主體責(zé)任的深化落實，決不允許該追究不追究，或用誡勉談話代替黨紀政紀處分，用集體責(zé)任開脫主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。堅持紀在法前，綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，抓早抓小、治病救人。要定期選取典型案件進行通報曝光，收到問責(zé)一起、震懾一批、教育一片的效果。
(四)創(chuàng)新工作方法。各級黨組織要充分利用現(xiàn)有工作機制和工作手段，結(jié)合工作實際，針對主體責(zé)任落實中的問題和制約條件，不斷創(chuàng)新工作方法，整合工作資源，豐富工作載體，把握責(zé)任鏈條“第一公里”和“最好一公里”，以責(zé)任為支點、任務(wù)為基礎(chǔ)、問題為導(dǎo)向、制度為保障，從領(lǐng)導(dǎo)干部抓起，反復(fù)抓，抓反復(fù)，自上而下強化“抓大不放小”的零容忍態(tài)度，形成層層傳導(dǎo)壓力的主體責(zé)任落實新方法。
黨建工作存在問題及整改措施篇五
一、加強思想建設(shè)
一是要切實抓好理論武裝。按照武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作的要求，繼續(xù)抓好分局黨員干部的政治理論學(xué)習(xí)，組織開展專題性系列教育活動，幫助和引導(dǎo)黨員干部樹立正確的人生觀，價值觀和權(quán)力觀，進一步增強政治敏銳性和政治鑒別力，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范帶頭作用。二是要積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)。今年為“國土資源學(xué)習(xí)年”，要以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織為載體，落實學(xué)習(xí)制度，采取中心組學(xué)習(xí)、集中輔導(dǎo)學(xué)、科(室)、所(黨支部)組織學(xué)、個人自學(xué)相結(jié)合的方式，充分運用黨員干部現(xiàn)代遠程教育平臺，抓好干部職工思想政治的學(xué)習(xí)教育，不斷提高黨員干部的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。要定期開展讀書會，專題大討論，建立分局黨員干部學(xué)習(xí)積分制并定期進行考核等，進一步加強黨員干部學(xué)習(xí)的積極性和主動性，營造良好的學(xué)習(xí)氛圍。三是要不斷加強思想政治工作。堅持以人為本，以關(guān)心愛護黨員干部為出發(fā)點，認真抓好教育和管理的結(jié)合，注重做好耐心細致的思想政治工作，及時了解黨員干部的真實想法，思想動態(tài)，有針對性地組織談心談話活動，做好思想引導(dǎo)工作，解除疑慮，理順情緒，解決存在或潛在的思想問題，體現(xiàn)黨員干部的先進性。
二、規(guī)范組織建設(shè)
一是要不斷規(guī)范黨員發(fā)展。要繼續(xù)鞏固和發(fā)展先進性教育活動成果，認真做好發(fā)展黨員工作，加強對入黨積極分子的培養(yǎng)，掌握思想動態(tài)，成熟一個發(fā)展一個，不斷為黨組織輸送新鮮血液，要改進黨員教育管理，切實增強黨員干部的責(zé)任意識，建設(shè)一支高素質(zhì)的黨員隊伍。二是要不斷規(guī)范分局黨支部建設(shè)。按照“四型五好”規(guī)范化要求，進一步完善分局黨支部的規(guī)范化運作，依照黨章要求，嚴格遵循法定程序?qū)Ψ志贮h總支及四個黨支部的書記、副書記進行換屆選舉，進一步發(fā)揮黨支部在基層國土工作和服務(wù)大項目建設(shè)等方面的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。三是要不斷規(guī)范組織生活制度。在黨的組織建設(shè)上，分局要進一步按照制度化、規(guī)范化建設(shè)要求，堅持民主集中制原則，全面落實黨支部工作各項制度，進一步梳理完善內(nèi)部規(guī)范管理等工作措施，落實組織生活等制度，使組織生活在組織建設(shè)中的作用得到實際有效的發(fā)揮。
三、完善制度建設(shè)
制定年度制度建設(shè)計劃，增強針對性和可操作性，分解全年的工作任務(wù)，進一步完善分局黨組工作制度、議事規(guī)則、集體決策等制度，嚴格執(zhí)行生活會、述職述廉、民主評議、誡勉談話和報告?zhèn)€人有關(guān)事項等制度，形成教育靠制度來保證，監(jiān)督靠制度來落實，作風(fēng)靠制度來規(guī)范的良好局面。要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，把責(zé)任分解到科室、細化到個人，形成既承擔(dān)工作任務(wù)又承擔(dān)廉政責(zé)任的“一崗雙責(zé)”良好局面。繼續(xù)完善黨務(wù)公開制度，健全黨內(nèi)情況通報、情況反映、重大決策意見制度，進一步強化監(jiān)督制約，加強對黨組織執(zhí)行各項工作制度和工作程序的監(jiān)督檢查，確保分局黨建工作的健康發(fā)展。
四、增強作風(fēng)建設(shè)
通過談心談話活動的開展，及時發(fā)現(xiàn)和糾正少數(shù)干部職工作風(fēng)方面存在的問題，繼續(xù)利用好“公述民評”、述職述廉等好的平臺，擴大“公述民評”的對象范圍，切實起到對干部職工監(jiān)管督促的作用，加大治懶治庸力度，提高各項工作的辦事效率。不斷完善服務(wù)，強化為民服務(wù)理念，不斷提高國土資源服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率，努力打造“服務(wù)型機關(guān)”。以解決損害群眾利益的問題為切入點，組織實施“黨員活動日”、“企業(yè)服務(wù)月”等活動，積極開展“黨員干部結(jié)對幫扶活動”和“1+_”社會幫扶活動，深入一線開展“下基層、聽意見、送服務(wù)”活動，積極開展走訪工作，創(chuàng)建品牌服務(wù)，盡最大努力為基層和群眾提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
五、強化廉政建設(shè)
積極謀劃好年度黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作重點，切實做到把黨風(fēng)廉政建設(shè)與貫徹__大和__屆四中全會精神以及各級加強黨風(fēng)廉政工作會議有關(guān)要求相結(jié)合，與民主評議行風(fēng)活動及公述民評活動開展相結(jié)合，堅持黨政一把手負總責(zé)、親自抓，黨組成員分工抓，職能部門具體抓，相關(guān)部門各負其責(zé)，黨員干部積極參與的反腐倡廉的新格局。積極貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》及其他相關(guān)規(guī)定，加強監(jiān)督檢查，提高黨員干部執(zhí)行準則的堅定性和自覺性。進一步落實“一崗雙責(zé)”，深化“廉政文化進機關(guān)”活動，濃厚分局廉政文化氛圍，推進分局黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入開展廉潔從政教育和反腐倡廉教育，引導(dǎo)黨員干部自覺規(guī)范言行，嚴格遵守黨的紀律，努力做到勤政廉政。
黨建工作存在問題及整改措施篇六
一、指導(dǎo)思想
緊緊圍繞市委、市政府把__建設(shè)成為長三角地區(qū)最具競爭力城市、把__東部區(qū)塊建設(shè)成為濱海新城的戰(zhàn)略目標，緊密結(jié)合社區(qū)建設(shè)的實際，以服務(wù)社區(qū)居民為核心，以社區(qū)黨建工作“五個好”為目標，以加強和改進社區(qū)黨組織建設(shè)為重點，以創(chuàng)新社區(qū)黨建工作機制、組織形式和活動方式為保證，積極構(gòu)建社區(qū)黨建工作新格局，切實推進社區(qū)黨建示范工作，努力擴大黨在社區(qū)工作中的覆蓋面和影響力，不斷增強社區(qū)黨組織的創(chuàng)造力，凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，增強黨的階級基礎(chǔ)和和擴大黨的群眾基礎(chǔ)，為我鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)提供堅強的組織保證。
二、工作目標
經(jīng)過五年努力，使我鎮(zhèn)社區(qū)黨建工作整體水平有新提高，使更多的社區(qū)黨組織達到領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機制好、發(fā)展業(yè)績好、群眾反映好的“五個好”的目標要求，真正形成社區(qū)內(nèi)“資源共享、責(zé)任同擔(dān)、目標同向、工作同步”的工作局面，使社區(qū)黨建工作得到健康有序地推進。主要目標是：
(一)進一步加強社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高黨務(wù)工作者素質(zhì)。建設(shè)一個政治堅定、團結(jié)堅強、密切聯(lián)系群眾、熟悉鎮(zhèn)管理和社區(qū)建設(shè)、奮發(fā)有為的社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。建設(shè)一支以社區(qū)干部和居民中的共產(chǎn)黨員、共青團員、社區(qū)志愿者為骨干的高素質(zhì)的社區(qū)黨務(wù)工作者隊伍?；緦崿F(xiàn)社區(qū)干部知識化、年輕化、專業(yè)化，社區(qū)黨組織書記平均年齡降到45歲以下，其中擁有大專以上學(xué)歷的比例提高到70%以上。
(二)進一步健全社區(qū)黨建工作運行機制。形成一個以鎮(zhèn)黨工委為核心，社區(qū)黨組織為基礎(chǔ)，轄區(qū)單位黨組織共同參與的社區(qū)黨建工作體制和資源共享、優(yōu)勢互補、社區(qū)共建的工作協(xié)調(diào)機制。
(三)進一步提高社區(qū)黨建工作的規(guī)范化程度。加強社區(qū)辦公場所的建設(shè)，加強社區(qū)黨建陣地的建設(shè)，完善社區(qū)服務(wù)中心的服務(wù)內(nèi)容和設(shè)施，加快黨員電教室等教育陣地建設(shè)，使之達到功能多、設(shè)施全、規(guī)范化的要求。積極開展創(chuàng)建__市、__市、杜橋鎮(zhèn)三級社區(qū)黨建“五個好”示范點創(chuàng)建活動，到20__年完成三級社區(qū)示范點創(chuàng)建分別達到1個，以點帶面，整體推進社區(qū)黨建工作。
(四)進一步提升社區(qū)管理水平和社區(qū)服務(wù)水平。建立黨員服務(wù)中心，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，探索一條以服務(wù)居民群眾為導(dǎo)向，加強社區(qū)黨建、推進社區(qū)建設(shè)、發(fā)展社區(qū)文化的有效途徑。創(chuàng)建一個管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關(guān)系友好的和諧社區(qū)。
三、工作措施
(一)以提高素質(zhì)、增強能力為重點，進一步加強社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)。
1、優(yōu)化選任的方式。通過公開選拔、競爭上崗、下派等途徑，吸引優(yōu)秀人才參與社區(qū)黨務(wù)工作崗的競爭，選優(yōu)配強社區(qū)黨務(wù)工作者，實現(xiàn)社區(qū)黨務(wù)干部的年輕化、知識化、職業(yè)化。
2、強化教育培訓(xùn)，加強作風(fēng)建設(shè)。有計劃地對社區(qū)黨組織負責(zé)人進行培訓(xùn)，適時舉辦社區(qū)工作專題培訓(xùn)班、研討班，并通過召開工作經(jīng)驗交流會、學(xué)習(xí)會，不斷提高社區(qū)黨務(wù)工作者的綜合素質(zhì)。充分利用黨員電教資源，嚴格管理黨的組織生活，堅持每月一次支部學(xué)習(xí)會制度，提高黨的組織生活質(zhì)量，加強黨務(wù)工作者的作風(fēng)建設(shè)，切實解決好他們在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和干部生活作風(fēng)方面存在的問題。
(二)以強化功能、拓寬領(lǐng)域為目標，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的作用，拓展社區(qū)黨建工作新領(lǐng)域
1、加大力度，充分發(fā)揮黨組織作用。社區(qū)黨組織要全面了解掌握轄區(qū)內(nèi)黨員隊伍狀況，在職黨員分布、流動黨員表現(xiàn)、離退休黨員生活情況等。處理好與轄區(qū)內(nèi)各單位黨組織之間的關(guān)系，主動加強溝通聯(lián)系，努力建立起“平等、自愿、協(xié)商”的共建關(guān)系。通過開展形式多樣的社區(qū)黨建活動，將轄區(qū)黨組織聯(lián)結(jié)起來，將社區(qū)黨員凝聚起來，使社區(qū)的政治優(yōu)勢得到發(fā)揮，使社區(qū)的政治資源得到利用，形成社區(qū)黨建工作的合力。
2、突出重點，積極做好發(fā)展黨員工作。根據(jù)實際，積極探索社區(qū)黨員發(fā)展工作的新方法，充分發(fā)揮居民區(qū)黨員、中介組織中黨員的作用，把發(fā)展黨員工作做到尚未建立黨組織的社區(qū)各類新型經(jīng)濟組織和社會組織中去，不斷壯大社區(qū)黨員隊伍，優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)。
3、積極開展結(jié)對共建活動，拓展社區(qū)黨建工作新領(lǐng)域。社區(qū)黨組織與社區(qū)內(nèi)機關(guān)、企事業(yè)單位黨組織“結(jié)對共建”是市場經(jīng)濟條件下促進社區(qū)建設(shè)，加強社區(qū)管理的有效途徑，有利于資源共享、優(yōu)勢互補、共同發(fā)展。社區(qū)內(nèi)黨員數(shù)在3人以上的單位要及時建立黨組織，使非公企業(yè)黨建工作落到實處，非公企業(yè)黨組織要積極參與結(jié)對共建活動，共建單位通過定期召開聯(lián)席會議，工作經(jīng)驗，布置工作任務(wù)，以社區(qū)共同需求、共同利益、共同目標為紐帶，適時地開展共建活動，把社區(qū)黨建工作滲透到轄區(qū)內(nèi)的地區(qū)性、社會性、群眾性、公益性工作中去，加強社區(qū)內(nèi)“兩新”組織黨組織的組建工作，不斷增強黨組織在社區(qū)工作中的影響力、滲透力。
(三)以創(chuàng)新載體，激化活力為重點，強化社區(qū)黨建工作的規(guī)范化程度
1、加強社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，規(guī)劃信息網(wǎng)絡(luò)。今年目標是落實好二個社區(qū)的辦公場所，使其面積達到350平方米以上，設(shè)立黨員會議室，完善黨員電教設(shè)施。～年落實好一個社區(qū)，做到在～年年底前完成各個社區(qū)的辦公場所建設(shè)。
2、加快組建社區(qū)服務(wù)中心。不斷改善服務(wù)條件和服務(wù)設(shè)施，創(chuàng)設(shè)更多的服務(wù)項目，扶貧幫困助殘、計生服務(wù)、糾紛調(diào)解、法律咨詢及講座、擁軍優(yōu)屬、青少年教育、健康咨詢、科普知識講座、文化體育活動、家電維修等等。
3、以點帶面，積極開展“五個好”示范點創(chuàng)建活動。各個社區(qū)緊密結(jié)合本社區(qū)建設(shè)的實際，考慮社區(qū)的特色和自身特點，以社區(qū)黨支部為核心，以黨員為骨干，開展創(chuàng)建活動，不斷積累，適合自身特色的工作方法和經(jīng)驗，探索適合本地實際的社區(qū)發(fā)展模式，創(chuàng)建文明社區(qū)，打造和諧社區(qū)，實現(xiàn)五好目標。全鎮(zhèn)每年完成一個以上示范社區(qū)黨組織的創(chuàng)建工作，使更多的社區(qū)黨組織達到領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工和機制好、發(fā)展業(yè)績好、群眾反映好的“五個好”目標要求。
(四)以服務(wù)居民群眾為重點，切實提高社區(qū)管理和社區(qū)服務(wù)水平。
1、建立健全社區(qū)服務(wù)體系，提高社區(qū)服務(wù)水平。以“黨組織服務(wù)黨員，黨員服務(wù)群眾”為宗旨，從社區(qū)居民和駐區(qū)單位的實際需要出發(fā)，積極鼓勵、支持和協(xié)調(diào)社區(qū)內(nèi)各種組織在自愿的基礎(chǔ)上為居民提供方便快捷、項目齊全的服務(wù)，逐步形成覆蓋全社區(qū)、惠及百姓的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
2、做好做實社區(qū)黨員“雙重管理”工作，切實提高社區(qū)管理水平。嚴格對住社區(qū)黨員“八小時工作之外”的管理，使社區(qū)轄區(qū)內(nèi)所有黨員全時段全方位都處在黨組織的監(jiān)督管理下，引導(dǎo)黨員積極參與社區(qū)的組織活動、公益活動，通過活動來實現(xiàn)對黨員的有效監(jiān)督，通過活動來促使所有黨員踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨。健全激勵機制，調(diào)動轄區(qū)內(nèi)黨員參與黨建的積極性，讓群眾經(jīng)常聽到黨的聲音，看到黨員的形象，使黨員的先鋒模范和表率作用在社區(qū)建設(shè)中得到充分發(fā)揮。
3、成立社區(qū)志愿者服務(wù)隊，積極開展便民利民服務(wù)。社區(qū)黨組織按照黨員的專長和職業(yè)，組建各種類型的志愿者服務(wù)隊，社區(qū)黨組織結(jié)合實際，制定社區(qū)黨員服務(wù)計劃，以開展各種公益活動為載體，發(fā)揮社區(qū)黨員和社區(qū)共青團員的廣大力量，充實志愿者服務(wù)隊伍，深入開展便民利民服務(wù)，為轄區(qū)居民做好事、辦實事。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。建立健全鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各部門分工負責(zé)的社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體系，建立健全定期研究社區(qū)工作制度，每次要集中解決好一些突出問題、難點問題。把社區(qū)黨建工作納入鎮(zhèn)年度黨建考核體系，切實把社區(qū)黨建工作抓緊、抓好、抓出成效。
(二)完善考核獎懲制度，強化有效監(jiān)督。社區(qū)黨組織要結(jié)合自身實際情況，制定社區(qū)黨建工作目標責(zé)任制，圍繞社區(qū)建設(shè)的任務(wù)要求，合理確定社區(qū)黨組織的階段性目標和年度工作目標，認真實施社區(qū)崗位目標責(zé)任制、民主評議制、群眾督評制等。成立社區(qū)黨建工作考核領(lǐng)導(dǎo)小組，加強考核、評議和監(jiān)督工作，切實提高社區(qū)黨員干部的工作水平和服務(wù)水平。
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