2107金融服務(wù)網(wǎng)格化策劃書
金融網(wǎng)格利用網(wǎng)格技術(shù)優(yōu)化、整合金融系統(tǒng)的異構(gòu)計(jì)算機(jī),實(shí)現(xiàn)廣域、異構(gòu)信息的共享、互連、互操作和更高程度的資源共享。下面是有2107金融服務(wù)網(wǎng)格化策劃書,歡迎參閱。
2107金融服務(wù)網(wǎng)格化策劃書范文1
為進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)方式,健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),激活社區(qū)資源,強(qiáng)化服務(wù)功能,改進(jìn)和加強(qiáng)全區(qū)社會(huì)管理,根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的決策部署,按照《全市推行城市社區(qū)網(wǎng)格化管理的實(shí)施意見》結(jié)合開發(fā)區(qū)實(shí)際,現(xiàn)就蒙陰街道推行社區(qū)網(wǎng)格化管理工作制定方案如下:
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,樹立以人為本、服務(wù)為先的理念,健全新型社區(qū)管理和服務(wù)體制,強(qiáng)化城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務(wù)功能,充分發(fā)揮社區(qū)組織的作用,實(shí)現(xiàn)管理與服務(wù)的有機(jī)統(tǒng)一,不斷提升社區(qū)工作科學(xué)化水平和人民群眾幸福指數(shù),為建設(shè)富強(qiáng)、文明的開發(fā)區(qū)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、工作目標(biāo)
今年內(nèi)對(duì)東關(guān)等十個(gè)城市社區(qū)全面實(shí)行網(wǎng)格化管理,重點(diǎn)培育一批網(wǎng)格化工作特色明顯、成效顯著的品牌社區(qū)。通過(guò)社區(qū)管理體制機(jī)制的創(chuàng)新和實(shí)踐,加強(qiáng)黨組織核心作用,建立科學(xué)的分工協(xié)作機(jī)制、高效的工作運(yùn)行機(jī)制、規(guī)范的監(jiān)督考核機(jī)制、創(chuàng)新的培訓(xùn)教育機(jī)制,實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理的扁平化、精細(xì)化、信息化,做到情況掌握在基層、問(wèn)題解決在基層、矛盾化解在基層、工作推動(dòng)在基層、感情融洽在基層,讓社區(qū)真正成為服務(wù)居民、凝聚居民、引導(dǎo)居民的和諧家園。
三、基本原則
以“管理權(quán)限下放、管理力量下沉”為方向,按照條塊結(jié)合,以塊為主;上下聯(lián)動(dòng),整體推進(jìn);重心下沉,夯實(shí)基層;以人為本,突出民生;一崗多責(zé),一專多能;優(yōu)化流程,高效便捷;公開公正,規(guī)范透明;統(tǒng)籌兼顧、協(xié)商協(xié)調(diào)的原則,靈活機(jī)動(dòng),因地制宜,由黨建辦具體指導(dǎo)各社區(qū)開展網(wǎng)格化管理工作。
四、工作方法
一是合理劃分網(wǎng)格。按照任務(wù)相當(dāng)、方便管理、界定清晰、責(zé)任明確的原則,設(shè)置網(wǎng)格管理小組,網(wǎng)格間有機(jī)銜接、不留空白。以300戶左右為標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置網(wǎng)格,以黨小組為單位,每個(gè)黨小組選出一名網(wǎng)格員,形成居民委員會(huì)——網(wǎng)格管理小組——以網(wǎng)格員為線條,以社區(qū)黨總支為核心的條塊結(jié)合的社區(qū)管理模式。
二是定人定崗定責(zé)。“定人”,就是明確一名社區(qū)工作人員作為網(wǎng)格責(zé)任人,實(shí)行包保到位,承擔(dān)網(wǎng)格管理職責(zé)。網(wǎng)格責(zé)任人進(jìn)行公示,方便服務(wù)群眾,接受群眾監(jiān)督。“定崗”,就是將巡查作為網(wǎng)格責(zé)任人的日常工作,堅(jiān)持每天巡查,實(shí)現(xiàn)人到格中去,在網(wǎng)格中察民情、訪民意、解民憂、促和諧。“定責(zé)”,就是明確網(wǎng)格管理的職責(zé)內(nèi)容,不僅包括市容管控、環(huán)境衛(wèi)生,還將民政、計(jì)生、就業(yè)、社保、創(chuàng)建、綜治、黨建、文化、民生工程、違建巡查等內(nèi)容納入網(wǎng)格。隨著社區(qū)條件的改善,逐步把醫(yī)療、法律、家政、心理咨詢等服務(wù)納入網(wǎng)格,進(jìn)一步豐富和拓展網(wǎng)格內(nèi)容。三是健全工作流程。各社區(qū)結(jié)合自身實(shí)際,以網(wǎng)格信息庫(kù)、基礎(chǔ)臺(tái)賬、民情日志等形式,建立有人巡查、有人報(bào)告、有人負(fù)責(zé)、有人解決、有人督查的“五有”工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)事在網(wǎng)中辦。對(duì)一般性工作:網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場(chǎng)處理,登記備案;協(xié)調(diào)性工作:網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場(chǎng)受理,帶回社區(qū)商處,處理結(jié)果報(bào)街道相關(guān)科室,反饋服務(wù)管理對(duì)象;突發(fā)性工作:網(wǎng)格責(zé)任人立即上報(bào),街道、社區(qū)相關(guān)部門緊急處理,網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場(chǎng)跟蹤;審批性工作:網(wǎng)格責(zé)任人掌握信息,社區(qū)受理中心受理界定。
四是強(qiáng)化居民自治。重視發(fā)揮社區(qū)成員代表大會(huì)對(duì)社區(qū)網(wǎng)格化管理工作的宣傳、支持、監(jiān)督作用。社區(qū)積極探索在原有的社區(qū)代表大會(huì)和居民委員會(huì)之間增設(shè)“社區(qū)議事委員會(huì)”,承擔(dān)部分議事、決策職能,構(gòu)建社區(qū)成員代表大會(huì)——社區(qū)議事委員會(huì)——社區(qū)居民委員會(huì)“三位一體”的分層決策管理體制,做到?jīng)Q策、議事、監(jiān)督權(quán)與執(zhí)行、操作權(quán)的分離。社區(qū)議事委員會(huì)作為社區(qū)成員代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)構(gòu),是社區(qū)成員充分表達(dá)自己意愿,對(duì)社區(qū)事務(wù)行使決策、議事、監(jiān)督權(quán)的最高組織形式,其成員由代表大會(huì)選舉,根據(jù)社區(qū)規(guī)模大小,一般由5—7名委員組成。社區(qū)議事會(huì)按季或根據(jù)需要臨時(shí)召開,對(duì)在社區(qū)管理服務(wù)中出現(xiàn)的重難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào)處理,提出對(duì)社區(qū)網(wǎng)格化管理的工作要求和建議,監(jiān)督社區(qū)網(wǎng)格化管理的實(shí)施效果是否令群眾滿意。通過(guò)社區(qū)議事會(huì)鼓勵(lì)、引導(dǎo)居民深入?yún)⑴c社區(qū)事務(wù),進(jìn)一步提高居民自我服務(wù)、自我管理的能力。
五是嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)。制定考核辦法,建立對(duì)社區(qū)網(wǎng)格管理小組的、考核機(jī)制,實(shí)行定期考核和通報(bào)、總評(píng)制度,實(shí)行責(zé)任倒查。將考評(píng)結(jié)果計(jì)入月績(jī)效考核和年終目標(biāo)管理考核。
四、實(shí)施步驟
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(20XX年9月)
全面開展社區(qū)網(wǎng)格化管理宣傳工作,宣傳重點(diǎn)為實(shí)施社區(qū)網(wǎng)格化管理的目的意義、方式方法、典型經(jīng)驗(yàn)等。各社區(qū)要通過(guò)層層動(dòng)員,統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心。通過(guò)不斷學(xué)習(xí),反復(fù)磨合,明確思路;通過(guò)制定方案,細(xì)化網(wǎng)格、優(yōu)化流程、實(shí)化考核,為實(shí)行社區(qū)網(wǎng)格化管理做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
(二)全面推進(jìn)階段(20XX年10月—20XX年2月)
在充分宣傳發(fā)動(dòng)的基礎(chǔ)上,指導(dǎo)社區(qū)全面開展社區(qū)網(wǎng)格化管理工作。各社區(qū)可結(jié)合轄區(qū)情況,借鑒實(shí)施社區(qū)網(wǎng)格化管理先進(jìn)典型的經(jīng)驗(yàn),因地制宜,勇于創(chuàng)新,建立起一套適合自身實(shí)際、便于實(shí)施管理、滿足群眾需求的網(wǎng)格化管理組織體系,并在實(shí)踐中不斷修改完善。
(三)鞏固提高階段(20XX年3月—4月)
開展“社區(qū)網(wǎng)格化管理雙向點(diǎn)評(píng)”活動(dòng),實(shí)行區(qū)相關(guān)部門對(duì)街道、街道對(duì)社區(qū)、社區(qū)對(duì)網(wǎng)格的向下點(diǎn)評(píng),以及群眾對(duì)網(wǎng)格、網(wǎng)格對(duì)社區(qū)、社區(qū)對(duì)街道、街道對(duì)區(qū)相關(guān)部門的向上點(diǎn)評(píng),分別從網(wǎng)格劃分是否科學(xué)、流程設(shè)計(jì)是否恰當(dāng)、責(zé)任劃分是否明確、考核獎(jiǎng)懲是否到位、工作作風(fēng)是否扎實(shí)、工作實(shí)效是否顯著、群眾是否滿意等方面展開點(diǎn)評(píng)。根據(jù)點(diǎn)評(píng)結(jié)果,查找實(shí)行網(wǎng)格化管理中出現(xiàn)的問(wèn)題,總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法,制定修改完善措施,不斷鞏固提高社區(qū)網(wǎng)格化管理的工作成效。
(四)驗(yàn)收評(píng)比階段(20XX年5月—6月)
開展全區(qū)社區(qū)網(wǎng)格化管理工作評(píng)比表彰工作,組成評(píng)選委員會(huì),采取民意測(cè)評(píng)、實(shí)地考察、查看軟件等方式,評(píng)選出在社區(qū)網(wǎng)格化管理方面成績(jī)突出、效果明顯、帶動(dòng)作用強(qiáng)的社區(qū),給予一定表彰獎(jiǎng)勵(lì),鼓勵(lì)全區(qū)社區(qū)在已有的基礎(chǔ)上更深入、全方位推進(jìn)網(wǎng)格化管理。
2107金融服務(wù)網(wǎng)格化策劃書范文2
一、工作目標(biāo)
落實(shí)《中共樂(lè)清市委辦公室樂(lè)清市人民政府辦公室關(guān)于深化基層社會(huì)治理“一張網(wǎng)”建設(shè)的實(shí)施意見》(樂(lè)委辦〔20XX〕58號(hào))有關(guān)要求,加快推動(dòng)城東街道地方金融風(fēng)險(xiǎn)防范納入“一張網(wǎng)”網(wǎng)格化管理,及時(shí)報(bào)送網(wǎng)格內(nèi)民間投融資領(lǐng)域存在的涉穩(wěn)信息,切實(shí)發(fā)揮平臺(tái)的樞紐指揮作用,打通部門信息渠道,推進(jìn)城東街道地方金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制落實(shí)。
二、工作原則
(一)分級(jí)負(fù)責(zé),條塊結(jié)合。按照《溫州市人民政府辦公室關(guān)于建立健全溫州市地方金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制的通知》(溫政辦機(jī)〔20XX〕15號(hào))和《樂(lè)清市人民政府辦公室關(guān)于建立健全樂(lè)清市地方金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制的通知》(樂(lè)政辦機(jī)〔20XX〕31號(hào))要求,堅(jiān)持“屬地管理”與“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”相結(jié)合,原則上按行政區(qū)域?yàn)閱卧M(jìn)行網(wǎng)格劃分,各網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員要按照網(wǎng)格負(fù)責(zé)制的要求,負(fù)責(zé)組織開展本轄區(qū)地方金融風(fēng)險(xiǎn)防范工作,對(duì)地方金融維穩(wěn)負(fù)屬地責(zé)任。
(二)關(guān)口前移,重心下沉。真正發(fā)揮網(wǎng)格作為基礎(chǔ)社會(huì)治理最基本工作單元的作用,加強(qiáng)街道和村居(社區(qū))協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。同時(shí),發(fā)揮網(wǎng)格員熟悉本轄區(qū)情況的優(yōu)勢(shì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并上報(bào)風(fēng)險(xiǎn),將地方金融風(fēng)險(xiǎn)信息監(jiān)測(cè)關(guān)口前移,提升地方金融風(fēng)險(xiǎn)防范和處置能力。
三、工作職責(zé)
街道要嚴(yán)格履行屬地管理責(zé)任,認(rèn)真組織實(shí)施城東街道地方金融風(fēng)險(xiǎn)防范網(wǎng)格化管理各項(xiàng)具體工作,針對(duì)地方金融風(fēng)險(xiǎn)排查工作的特殊性和復(fù)雜性,積極發(fā)揮街道干部、駐村干部和社區(qū)工作人員作用。
(一)關(guān)注和報(bào)送轄區(qū)內(nèi)民間投融資領(lǐng)域涉穩(wěn)信息。
1.主體方面:轄區(qū)內(nèi)除小額貸款公司外,宣傳名稱中使用“交易所”、“交易中心”、“金融”、“資產(chǎn)”、“理財(cái)”、“基金”、“投資”、“財(cái)富”、“網(wǎng)貸”、“網(wǎng)絡(luò)借貸”、“P2P”、“眾籌”、“互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)”、“支付”、“貸款”、“投(融)資”等字樣的各類市場(chǎng)主體。
2.行為方面:
(1)有無(wú)存在承諾保本保息、夸大投融資項(xiàng)目收益前景等方法誤導(dǎo)出借人或投資人的行為;
(2)有無(wú)存在購(gòu)買理財(cái)產(chǎn)品贈(zèng)送生活用品、高價(jià)值禮物、預(yù)先返利等行為;
(3)有無(wú)通過(guò)報(bào)刊、電臺(tái)、電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等公眾傳播媒體或講座、報(bào)告會(huì)、傳單、手機(jī)短信等方式,向不特定對(duì)象宣傳推介的行為;
(4)有無(wú)存在違規(guī)發(fā)放貸款或變相發(fā)放貸款的行為,包括房產(chǎn)“首付貸”、股票或期貨配資、應(yīng)急轉(zhuǎn)貸、汽車消費(fèi)墊款、信用卡套現(xiàn)(墊資還款)等;
(5)有無(wú)存在非法吸收或變相吸收公眾資金的行為,包括平臺(tái)自籌、發(fā)布虛假標(biāo)的、出售原始股(員工股)、預(yù)付卡充值、充值返利、股票或期貨配資等;
(6)有無(wú)原油、貴金屬、郵幣卡等電子盤交易的行為;
(7)有無(wú)MMM、RMB、BFC、UK等金融互助平臺(tái)(社區(qū))的理財(cái)推介;
(8)有無(wú)股權(quán)眾籌或集資合伙開設(shè)實(shí)體店的行為;
(9)有無(wú)其他違法違規(guī)或者存在風(fēng)險(xiǎn)隱患的行為。
(二)落實(shí)上級(jí)交辦的地方金融風(fēng)險(xiǎn)防范工作任務(wù)和其他各項(xiàng)地方金融維穩(wěn)任務(wù)。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)《樂(lè)清市人民政府辦公室關(guān)于建立健全樂(lè)清市地方金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制的通知》(樂(lè)政辦機(jī)〔20XX〕31號(hào))文件精神,建立城東街道地方金融風(fēng)險(xiǎn)防范網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在城東綜治辦,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督和考核網(wǎng)格化管理工作,明確相關(guān)人員職責(zé)分工,確保工作落實(shí)到位。
(二)狠抓部門協(xié)同。街道樹立“一盤棋”思想,切實(shí)強(qiáng)化“入格”意識(shí),充分應(yīng)用“省平安建設(shè)信息系統(tǒng)”,及時(shí)報(bào)送民間投融資領(lǐng)域涉穩(wěn)信息。街道要主動(dòng)加強(qiáng)與市金融辦之間的溝通協(xié)調(diào),街道處置辦對(duì)屬于本街道職責(zé)范圍的民間投融資領(lǐng)域涉穩(wěn)信息要及時(shí)依法處置;街道處置辦對(duì)不屬于本街道職責(zé)范圍內(nèi)的民間投融資領(lǐng)域涉穩(wěn)信息要及時(shí)通過(guò)綜合指揮平臺(tái)轉(zhuǎn)回至市金融辦,重新分流至相關(guān)職能部門。
(三)強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)。及時(shí)做好街道網(wǎng)格員培訓(xùn)和日常指導(dǎo)工作,確保信息及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)送。原則上每半年培訓(xùn)一次,必要時(shí)可根據(jù)工作需要,不定期召開培訓(xùn)會(huì)議。會(huì)議參加單位和人員、會(huì)議地點(diǎn),根據(jù)工作安排另行通知。
(四)落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。城東街道作為地方金融防范網(wǎng)格化管理工作試點(diǎn),將地方金融風(fēng)險(xiǎn)防范網(wǎng)格化管理試點(diǎn)工作經(jīng)費(fèi)納入街道財(cái)政保障范圍,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
2107金融服務(wù)網(wǎng)格化策劃書范文3
為深入貫徹黨的十八屆三中全會(huì)“發(fā)展普惠金融”的重要部署,加快推進(jìn)我縣普惠金融發(fā)展,根據(jù)湖北銀監(jiān)局、省政府金融辦、省綜治辦全面推進(jìn)金融服務(wù)網(wǎng)格化的統(tǒng)一安排和部署,特制定本方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。
貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神,緊密圍繞推進(jìn)普惠金融發(fā)展,破解基層金融服務(wù)信息不對(duì)稱難題,創(chuàng)新社會(huì)治理體制,探索建立金融服務(wù)網(wǎng)格化機(jī)制,夯實(shí)基層金融服務(wù)基礎(chǔ),促進(jìn)城鄉(xiāng)金融一體化發(fā)展,使廣大居民能夠享受金融均等化服務(wù)。
(二)基本原則。
一是堅(jiān)持普惠金融服務(wù)與社會(huì)綜治管理相結(jié)合原則。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)借助綜治部門人口基礎(chǔ)信息平臺(tái),獲取信息,搭建網(wǎng)格;綜治辦根據(jù)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)提供的信息,豐富綜合信息平臺(tái)內(nèi)容,增加金融服務(wù)內(nèi)容。
二是堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌原則。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)金融服務(wù)網(wǎng)格化建設(shè),建立城區(qū)社區(qū)和農(nóng)村村委兩類網(wǎng)格。城區(qū)網(wǎng)格重點(diǎn)在“四區(qū)”,即商區(qū)、園區(qū)、校區(qū)、社區(qū);農(nóng)村網(wǎng)格重點(diǎn)在村,結(jié)合“雙基雙贏”合作貸款模式,通過(guò)普惠金融網(wǎng)格工作站提供金融服務(wù),形成“城鄉(xiāng)一體、全域覆蓋”的金融服務(wù)網(wǎng)格體系,促進(jìn)城鄉(xiāng)金融服務(wù)均等化。
三是堅(jiān)持線上與線下相結(jié)合原則。線上主要指網(wǎng)上銀行、手機(jī)銀行、微信銀行和電話銀行等現(xiàn)代金融服務(wù)手段,線下主要指現(xiàn)有的銀行物理營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn),通過(guò)運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,結(jié)合線上、線下的優(yōu)勢(shì),通過(guò)增加服務(wù)通道,擴(kuò)大服務(wù)范圍,進(jìn)一步向下延伸金融服務(wù),構(gòu)建線上、線下一體化的金融服務(wù)網(wǎng)格體系。
四是堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃與穩(wěn)步推動(dòng)相結(jié)合原則。縣政府金融辦聯(lián)合縣銀監(jiān)辦、綜治辦統(tǒng)籌部署,科學(xué)規(guī)劃。在銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)自主選擇的前提下,銀監(jiān)辦負(fù)責(zé)均衡推動(dòng)轄內(nèi)網(wǎng)格化工作的開展,協(xié)調(diào)網(wǎng)格中的機(jī)構(gòu)分布,城區(qū)網(wǎng)格允許交叉但不過(guò)度交叉,農(nóng)村以填補(bǔ)金融服務(wù)空白為主,使有限的金融資源發(fā)揮最大的服務(wù)質(zhì)效。
二、實(shí)施步驟
(一)啟動(dòng)探索年(20XX年)。工作目標(biāo):參與試點(diǎn)的行政村(社區(qū))覆蓋面在40%以上,城市社區(qū)居民建檔面達(dá)40%以上,城市商戶、園區(qū)、小微企業(yè)建檔面達(dá)50%以上,農(nóng)村建檔面達(dá)70%以上。
(二)復(fù)制推廣年(20XX年)。工作目標(biāo):參與試點(diǎn)的行政村(社區(qū))覆蓋面達(dá)100%,社區(qū)居民、商戶和小微企業(yè)建檔面及農(nóng)村建檔面均達(dá)到100%。經(jīng)過(guò)一年試點(diǎn),銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)本系統(tǒng)金融服務(wù)網(wǎng)格化管理試點(diǎn)運(yùn)行情況梳理總結(jié),形成成熟可復(fù)制的金融服務(wù)網(wǎng)格化管理模式。
(三)鞏固提升年(20XX年)。推進(jìn)全縣銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的金融服務(wù)網(wǎng)格化服務(wù)范圍基本覆蓋城區(qū)、農(nóng)村所有地域,進(jìn)一步做實(shí)金融服務(wù)網(wǎng)格化,形成比較成熟的金融服務(wù)網(wǎng)格化內(nèi)在機(jī)制,運(yùn)行穩(wěn)定,信息采集及應(yīng)用效率高,金融服務(wù)和產(chǎn)品全覆蓋,客戶滿意度和社會(huì)認(rèn)可度高,市場(chǎng)占有率持續(xù)上升,業(yè)務(wù)發(fā)展更趨穩(wěn)定。
三、工作內(nèi)容
(一)完善制度。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要建立健全金融服務(wù)網(wǎng)格化配套制度辦法,規(guī)范開展試點(diǎn)工作。包括《金融服務(wù)網(wǎng)格化實(shí)施辦法》、《金融服務(wù)網(wǎng)格化考核辦法》、《金融服務(wù)網(wǎng)格化信息共享管理辦法》、《金融服務(wù)網(wǎng)格化信息統(tǒng)計(jì)制度》等。
(二)制訂流程。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要明確信息采集、篩選、金融跟進(jìn)服務(wù)、金融服務(wù)反饋等工作流程,劃清各層級(jí)機(jī)構(gòu)和人員權(quán)限,適當(dāng)下放權(quán)限到基層機(jī)構(gòu)。
(三)確定層級(jí)。以銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)為中心,以其所在地集鎮(zhèn)、社區(qū)、鄉(xiāng)村為服務(wù)半徑劃分網(wǎng)格,建立分級(jí)網(wǎng)格管理體系。實(shí)行由一級(jí)支行(部)、二級(jí)支行(分理處)、存貸款客戶經(jīng)理和外聘兼職網(wǎng)格員構(gòu)成的三級(jí)網(wǎng)格服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)覆蓋,一一對(duì)應(yīng),網(wǎng)格地域無(wú)縫對(duì)接,網(wǎng)格與金融服務(wù)無(wú)縫對(duì)接,實(shí)現(xiàn)“人在網(wǎng)中走,檔在格中建,格格有服務(wù)”。
(四)劃分網(wǎng)格。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在銀監(jiān)辦的協(xié)調(diào)下,與綜治辦對(duì)接,參考網(wǎng)格劃分標(biāo)準(zhǔn),按照“不重復(fù)、不遺漏”的“井田制”和資源節(jié)約原則,采取“大網(wǎng)格套小網(wǎng)格”的方式,將銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)所在區(qū)域劃分成若干個(gè)網(wǎng)格單元。劃分網(wǎng)格要兼顧城區(qū)和農(nóng)村。將大網(wǎng)格分為城區(qū)和農(nóng)村兩類,在試點(diǎn)中體現(xiàn)差異化,大網(wǎng)格在城區(qū)以社區(qū)為單位,在農(nóng)村以村為單位,網(wǎng)格劃分不能出現(xiàn)空白,要確保金融服務(wù)實(shí)現(xiàn)地域全覆蓋。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)劃分城區(qū)網(wǎng)格時(shí)允許適當(dāng)交叉,農(nóng)村網(wǎng)格則以填補(bǔ)金融服務(wù)空白為主。銀監(jiān)辦要發(fā)揮指導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用,協(xié)調(diào)各機(jī)構(gòu)的網(wǎng)格劃分,防止過(guò)度集中或出現(xiàn)空白。
(五)落實(shí)人員。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)格人員分為網(wǎng)格員和網(wǎng)格管理員,網(wǎng)格員可以是專職,也可以是兼職。網(wǎng)格員以客戶經(jīng)理、信貸員為主體,兼職網(wǎng)格員以社區(qū)、村組干部為主體,網(wǎng)格管理員一般為鄉(xiāng)鎮(zhèn)城區(qū)基層金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。按照“一人一格、一崗多責(zé)、一專多能”的原則配備網(wǎng)格員和網(wǎng)格管理員,實(shí)行定格、定員、定責(zé),原則上一格一員。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要聯(lián)合綜治辦等部門共同加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)格員、網(wǎng)格管理員以及外聘網(wǎng)格員的培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括制度、流程、金融知識(shí)等內(nèi)容,讓網(wǎng)格員和網(wǎng)格管理員充分了解工作內(nèi)容、職責(zé)邊界、工作流程和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
(六)繪制圖集。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要根據(jù)網(wǎng)格劃分繪制地圖集,分為城區(qū)和農(nóng)村圖集兩大類,包括:銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)物理網(wǎng)點(diǎn)分布圖、電子機(jī)具分布圖、網(wǎng)格人員及服務(wù)分布圖三種。
(七)建立臺(tái)賬。由承擔(dān)網(wǎng)格服務(wù)的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)信息的收集和管理,并建立臺(tái)賬。網(wǎng)格員按照要求建立信息電子臺(tái)賬,為銀行辦理業(yè)務(wù)提供貸前調(diào)查信息和貸后核查信息等,電子臺(tái)賬實(shí)現(xiàn)內(nèi)部共享和分級(jí)授權(quán),保證信息傳遞的效率和安全。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h政府成立以分管副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng),縣金融辦、綜治辦、銀監(jiān)辦主要負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)的推進(jìn)金融服務(wù)網(wǎng)格化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)金融服務(wù)網(wǎng)格化組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌部署和協(xié)調(diào)工作;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)縣銀監(jiān)辦,負(fù)責(zé)金融服務(wù)網(wǎng)格化方案制定、對(duì)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促考核工作。金融辦負(fù)責(zé)部門協(xié)調(diào)工作。綜治辦要指定專人與銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)對(duì)接,做好信息傳遞,幫助銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)劃分網(wǎng)格,當(dāng)好參謀,負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)格員宣傳到位。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要成立金融服務(wù)網(wǎng)格化領(lǐng)導(dǎo)專班,具體負(fù)責(zé)本行金融服務(wù)網(wǎng)格化的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、管理等工作,要建立與政府相關(guān)部門的合作機(jī)制,提供有關(guān)金融信息,充實(shí)政府社會(huì)網(wǎng)格化管理內(nèi)容。各方建立聯(lián)合處置突發(fā)問(wèn)題的機(jī)制,加強(qiáng)多方合作溝通,達(dá)到共贏局面。
(二)明確責(zé)任主體。金融服務(wù)網(wǎng)格化的責(zé)任主體和實(shí)施主體是各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu),法人機(jī)構(gòu)總行和分支機(jī)構(gòu)支行要制定方案、統(tǒng)籌管理、總體推進(jìn)和協(xié)調(diào)溝通,并加強(qiáng)對(duì)基層網(wǎng)點(diǎn)的工作指導(dǎo)和督促考核工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位要積極支持金融服務(wù)網(wǎng)格化工作。
(三)建立激勵(lì)約束機(jī)制。銀監(jiān)辦要將金融服務(wù)網(wǎng)格化作為重點(diǎn)工作,將銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開展金融服務(wù)網(wǎng)格化工作情況列為考核內(nèi)容,作為良好銀行評(píng)選標(biāo)準(zhǔn);綜治辦要將基層機(jī)構(gòu)推動(dòng)金融服務(wù)網(wǎng)格化工作納入年度綜治考核;銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要將金融服務(wù)網(wǎng)格化工作納入機(jī)構(gòu)和人員的績(jī)效考評(píng)內(nèi)容,在經(jīng)費(fèi)、人員分配上給予優(yōu)先支持,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。同時(shí),按照“權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”要求,給予基層網(wǎng)格員適當(dāng)補(bǔ)助。
(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。加強(qiáng)宣傳,引導(dǎo)公眾對(duì)金融服務(wù)網(wǎng)格化的關(guān)注,宣傳金融服務(wù)網(wǎng)格化的目的、意義和作用,宣傳金融知識(shí)、銀行產(chǎn)品、反詐騙、打擊非法集資等方面知識(shí),營(yíng)造良好的工作氛圍。發(fā)現(xiàn)網(wǎng)格中有從事非法金融活動(dòng)的機(jī)構(gòu)和人員,及時(shí)向當(dāng)?shù)毓?、金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)告,維護(hù)金融穩(wěn)定。
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