加強對機關(guān)和黨員干部在作風建設(shè)是新時期反腐倡廉的一項重要基礎(chǔ)建設(shè)，以下是小編為你整理的干部作風問題排查整改工作方案。

　　01

　　全系統(tǒng)開展干部作風問題排查整改工作實施方案

　　根據(jù)縣紀委、縣委組織部《關(guān)于在全縣開展干部作風問題排查整改工作實施方案的通知》(x組通[2018]x號)及省市局關(guān)于開展干部作風問題排查整改工作要求，現(xiàn)就在全系統(tǒng)開展干部作風問題排查整改工作制定如下實施方案:

　　一、目標要求

　　以習(xí) 新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以鍥而不舍馳而不息加強作風建設(shè)為目標，深入貫徹落實習(xí) 總書記關(guān)于作風建設(shè)和秦嶺生態(tài)環(huán)境保護重要指示批示精神，圍繞解決干部隊伍中存在違反政治紀律、“四個意識”不強、慢作為不作為亂作為不善為、庸懶散慢虛以及“四風”隱形變異等重點問題，在全系統(tǒng)開展干部作風問題大排查，堅持問題導(dǎo)向，緊盯作風紀律，加強監(jiān)督執(zhí)紀問責，通過自查整改、監(jiān)督檢查、明察暗訪、“三項機制”運用、嚴肅查處、典型案例通報、教育培訓(xùn)等方式，切實解決我局干部隊伍在政治紀律、行政效能、工作狀態(tài)、擔當負責、紀律作風等方面存在的突出問題，推動全系統(tǒng)干部作風進一步轉(zhuǎn)變，增強責任擔當意識，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)激情。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責

　　成立全系統(tǒng)干部作風問題排查整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由周宏同志擔任，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，其他班子成員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　局紀委監(jiān)察室負責組織全系統(tǒng)干部作風問題排查整改工作，開展排查整改期間的明察暗訪工作;負責快速查處排查過程中發(fā)現(xiàn)的違紀違規(guī)案件，并形成單行匯報材料。

　　局綜合辦負責機關(guān)組織學(xué)習(xí)貫徹習(xí) 總書記重要指示批示精神和中、省、市、縣關(guān)于排查整改工作要求，并做好會議記錄。

　　局屬各單位、各所負責本部門學(xué)習(xí)貫徹習(xí) 總書記重要指示批示精神和中、省、市關(guān)于排查整改工作要求，分步驟實施，狠抓落實，并做好相關(guān)記錄。

　　三、 工作安排

　　(一)排查內(nèi)容

　　重點排查全系統(tǒng)干部隊伍政治紀律、行政效能、工作狀態(tài)、擔當負責、紀律作風等方面存在的突出問題，主要包括以下四個方面：

　　1.遵守政治紀律方面問題。重點排查是否存在深入貫徹落實習(xí) 總書記關(guān)于作風建設(shè)和秦嶺生態(tài)環(huán)境保護重要指示批示精神不堅決、不扎實、不到位的問題;是否存在貫徹落實中央以及省、市、縣委決策部署方面搞“上有政策、下有對策”，合意的就執(zhí)行，不合意的就打折扣、搞變通，選擇性執(zhí)行的問題;是否存在個人利益至上，政績觀錯位，大局觀念不強，缺乏全局“一盤棋”的大局意識的問題;在執(zhí)行中央和省、市、縣委要求方面是否存在陽奉陰違、表態(tài)多調(diào)門高，行動少落實差，只做表面文章沒有實際行動和措施等問題。

　　2.慢作為不作為亂作為不善為問題。重點排查在研究工作、制定政策方面是否存在不深入研究、不聽取意見、不顧及群眾利益，拍腦袋決策，簡單粗暴“一刀切”;在推動市場秩序整治、鐵腕治霾、脫貧攻堅方面是否存在缺乏擔當勇氣，求穩(wěn)怕亂，遇到矛盾不敢碰硬，不敢堅持原則，導(dǎo)致貽誤工作或工作長期沒有實質(zhì)性進展;在抓工作落實方面是否存在部署多落實少，熱衷作表面文章，搞勞民傷財?shù)?ldquo;形象工程”“政績工程”;在抓重點工作方面，是否存在不深入研究、不下大力推進，不能一抓到底，工作漂浮;是否存在濫用權(quán)力，違法行政，或者違反廉潔自律要求，利用職權(quán)謀取私利，辦事吃拿卡要的問題;是否存在對本職工作底子不清、情況不明、業(yè)務(wù)不精的問題;是否存在工作程序不規(guī)范、干部崗位職責不清晰、班子運行不暢等問題。

　　3.庸、懶、散、慢、虛問題。重點排查是否存在工作作風不實，工作狀態(tài)不佳，工作效率低下，在其位不謀其政、出工不出力等問題;是否存在群眾觀念淡薄，服務(wù)意識缺乏，服務(wù)水平低下，處罰制裁多、提供服務(wù)少，硬性管理多、柔性疏導(dǎo)少等問題;是否存在工作推諉扯皮、敷衍塞責等問題;是否存在不遵守工作紀律，上班時間上網(wǎng)聊天、打游戲等問題;是否存在執(zhí)行請假報告制度不嚴格，經(jīng)常遲到早退或擅離崗位等問題。

　　4.“四風”隱形變異問題。重點排查是否存在“虛多實少、陽奉陰違”“知情不報、聽之任之”“層層卸責、層層不負責”“門好進、臉好看、事更難辦”、以文件會議落實工作等形式主義、官僚主義隱形變異問題;是否存在在公務(wù)活動中公私不分、假公濟私、公車私用的問題;是否存在違規(guī)發(fā)放津補貼、大辦婚喪喜慶事宜、操辦“升學(xué)宴”“謝師宴”“老板家宴”名義接受吃請等享樂主義、奢靡之風隱形變異等問題。

　　5、查監(jiān)管機制方面問題。重點排查事中事后監(jiān)管、企業(yè)信用體系建設(shè)、特種設(shè)備監(jiān)管、商標廣告監(jiān)管、消保維權(quán)、執(zhí)法辦案等方面問題。查“雙隨機、一公開”監(jiān)督制度是否執(zhí)行，抽查情況及查處結(jié)果是否公開;查企業(yè)放心消費創(chuàng)建是否落實，創(chuàng)建檔案資料是否建立;查檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)和中介服務(wù)是否存在違法違規(guī)行為;查打假治劣專項整治是否組織實施，違法處置是否得當。

　　6、查營商環(huán)境方面問題。全面排查推進“放管服”改革，推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”各項舉措是否真正落實;查是否有效推進“證照分離”，“多證合一”“微信辦照”事項是否落實到位;查注冊登記是否規(guī)范;服務(wù)質(zhì)量與效率是否提高;查權(quán)利清單、責任清單、服務(wù)清單管理制度是否落實，“一站式”審批是否運行順暢;查政務(wù)信息公開工作制度是否建立完善。

　　(二)深入開展作風大整頓

　　一是從思想作風方面整頓。著力整頓工作作風飄浮、華而不實、落實不力的問題。整頓工作中不切實際，習(xí)慣遙控指揮，憑經(jīng)驗、想當然干事;整頓不能、不愿、不敢解決具體問題，不愿下基層，不能深入一線，不敢面對面幫助基層和群眾解決問題;整頓服務(wù)意識不強，工作“耍滑頭”，辦事“踢皮球”，該辦不辦、急事慢辦;整頓無視群眾正當訴求，導(dǎo)致群眾滿意度不高等問題。

　　二是從責任擔當方面整頓。著力整頓工作推進中躲避矛盾、怕?lián)L險、缺乏處理應(yīng)對復(fù)雜問題的能力等問題。整頓監(jiān)督管理中怕?lián)L險、怕?lián)熑巍⑴碌米锶?、監(jiān)管不力;整頓行政執(zhí)法中徇私舞弊、執(zhí)法不嚴;整頓缺乏改革創(chuàng)新精神，該決策的不決策、該推進不推進、該落實不落實等問題。

　　三是從工作紀律方面整頓。著力整頓制度觀念不強、工作紀律松散的問題。整頓遲到早退、擅離職守、不按規(guī)定請銷假、值班期間脫崗漏崗、通訊不暢等;整頓上班時間網(wǎng)絡(luò)購物、觀看視頻、閑談聊天等;整頓違反中央八項規(guī)定精神，工作中“吃、拿、卡、要”等違法違紀問題。

　　四是從工作標準方面整頓。著力整頓工作無標準、標準不高、要求不嚴的問題。整頓把握政策不準，執(zhí)行制度不嚴，工作運行不暢，制度落實不到位等;整頓工作有方案無落實、有目標無考核、有措施無效果、有布置無檢查等問題。

　　五是從履職盡責方面整頓。著力整頓事業(yè)心、責任心不強的問題。整頓對“放管服”改革缺乏認識，行政審批、行政許可改革舉措落實不到位，承接委托下放行政事項未執(zhí)行等;整頓質(zhì)量管理方式簡單、部門協(xié)同監(jiān)管不力、質(zhì)量共治機制未建立等;整頓行政執(zhí)法力度不強、警示教育作用不明顯;整頓技術(shù)機構(gòu)開拓精神不強、服務(wù)意識較差、誠信建設(shè)薄弱、服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力不強等問題。

　　六是從工作效能方面整頓。著力整頓工作流程不規(guī)范、工作效率低下的問題。整頓時間觀念差，該辦的事不辦或者拖著辦，不按要求完成工作任務(wù)等;整頓調(diào)查研究不深入，對基層業(yè)務(wù)工作指導(dǎo)不力等;整頓以文件落實文件、以會議落實會議，發(fā)文照搬照抄，開會照本宣科，講空話套話，不解決實際問題等現(xiàn)象。

　　(三)時間安排

　　1.安排部署(8月22日-8月23日)

　　(1)由局紀委監(jiān)察室牽頭，8月22日制定《關(guān)于在全系統(tǒng)開展干部作風問題排查整改工作實施方案》。8月23日，組織召開全系統(tǒng)排查整改工作推進會，對干部作風問題排查整改工作進行安排部署。

　　2.自查整改(8月24日-8月28日)

　　(1)認真開展自查工作。分析梳理干部作風方面存在的突出問題，建立整改清單，提出時限要求，明確工作標準，確保排查整改任務(wù)明確，措施管用有效。

　　(2)扎實進行自查整改。①根據(jù)縣局工作方案，對照四方面問題，開展對照檢查;②開展“六個一”活動，即召開一次座談會、進行一次談心談話、發(fā)放一份調(diào)查問卷、填寫一份征求意見表、設(shè)立一個監(jiān)督舉報電話、設(shè)置一個征求意見箱，全方位立體式排查本系統(tǒng)干部作風方面存在的問題，存在問題要見人見事。談心談話分主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員，班子成員與分管股室干部兩個層面進行，調(diào)查問卷和征求意見在干部職工、服務(wù)對象、包聯(lián)村干部群眾中分別開展;③建立整改工作臺帳，扎實開展整改，實行銷號管理，整改完成一項銷號一項;④結(jié)合作風排查情況，對發(fā)現(xiàn)的普遍性問題，適時開展作風整頓專題教育，有效推動整改工作見實效。

　　(3)強化執(zhí)紀問責。建立問題快速處理機制，對發(fā)現(xiàn)的庸懶散慢虛和慢作為不作為亂作為的干部，及時進行批評教育，要求限期改正;對排查中發(fā)現(xiàn)干部作風問題比較突出的單位，要及時對主要負責人進行約談;對經(jīng)教育仍無明顯改變的干部以及問題排查、整改落實不力的主要負責人，要給予組織處理或黨紀政紀處分。

　　(4)上報自查報告。自查整改結(jié)束后，要對自查情況進行認真分析總結(jié)，形成自查整改工作報告，于8月26日前報監(jiān)察室，上報內(nèi)容包括：①自查整改報告;②排查整改問題清單;③整改工作臺賬;④典型問題或案例單行材料;⑤對本次排查整改工作的宣傳報道以及典型案例通報處理情況。

　　3.監(jiān)督檢查(8月22日—9月12日)

　　為確保全系統(tǒng)排查整改工作扎實有效開展，縣局成立由紀委牽頭，監(jiān)察室、人事股、綜合辦組成督查組，對局屬各單位、各所干部作風及自查整改工作開展情況進行監(jiān)督檢查。

　　監(jiān)督檢查工作方式：一是查閱有關(guān)資料。主要包括：①學(xué)習(xí)貫徹習(xí) 總書記重要指示批示精神，研究貫徹中央以及省委、市、縣委重要決策部署的會議記錄;②研究部署此次整改工作的會議記錄;③制定的排查整改工作方案、排查整改問題清單、整改任務(wù)臺賬;④談心談話記錄，調(diào)查問卷及征求意見原始表格，撥打監(jiān)督舉報電話，查看征求意見箱;⑤組織本單位干部學(xué)習(xí)貫徹習(xí) 新時代中國特色社會主義思想、舉辦中央和省、市、縣委重要精神教育培訓(xùn)情況;⑥自查整改查擺出的典型問題單行材料;⑦對本次排查整改工作的宣傳報道資料以及典型案例通報情況等。

　　四、工作要求

　　(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為積極推動本次全系干部作風問題排查整改工作的扎實開展，局屬各單位、各所要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由站所負責人擔任，精心組織實施，確保作風排查整改工作科學(xué)有序開展。

　　(二)夯實工作責任。此次干部作風問題排查整改直接檢驗部門的政治站位、能力水平和工作作風，局屬各單位、各股所要從思想上高度重視，確保排查整改取得實效。全系統(tǒng)干部要以高度政治責任感和務(wù)實工作作風投入到排查整改工作中，確保整改扎實細致、積極有效。

　　(三)嚴肅工作紀律。局屬各單位、各股所要嚴格遵守黨的政治紀律和組織紀律，扎實完成好排查整改工作。要堅持高標準嚴要求，突出問題導(dǎo)向，注重整改實效，防止過關(guān)思想，嚴禁弄虛作假。要堅決杜絕形式主義、官僚主義，堅持用事實說話、用案例說話。要嚴格遵守中央“八項規(guī)定”精神和省委、市委、縣委有關(guān)規(guī)定，工作期間不搞層層陪同，不接受饋贈禮品和土特產(chǎn)，不搞超標準接待。對排查不實、整改不力、責任落實不到位、違反有關(guān)規(guī)定的單位和個人，一律嚴肅問責。

　　(四)建立長效機制。局屬各單位、各股所要在自查整改的基礎(chǔ)上，總結(jié)提煉好的做法，結(jié)合貫徹落實習(xí) 總書記關(guān)于“糾正‘四風’不能止步，作風建設(shè)永遠在路上”重要批示精神以及省、市、縣委關(guān)于落實對馮新柱案“以案促改”等要求，針對監(jiān)督檢查、明察暗訪發(fā)現(xiàn)的典型問題，完善健全干部隊伍作風建設(shè)有關(guān)制度規(guī)定，堅持常抓不懈，切實把干部隊伍作風建設(shè)與持續(xù)加強“四風”整治緊密結(jié)合，持續(xù)推動全系統(tǒng)干部隊伍作風發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變。

　　02

　　財政局開展干部作風問題排查整改工作方案

　　各股室、局屬各單位:

　　結(jié)合縣紀委、縣委組織部《關(guān)于在全縣開展干部作風問題排查整改工作的通知》(x組發(fā)〔2018〕x號)要求,現(xiàn)就開展干部作風問題排查整改工作有關(guān)事宜通知如下:

　　一、總體要求和目標任務(wù)

　　以習(xí) 新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅決貫徹落實習(xí) 總書記關(guān)于作風建設(shè)重要指示批示精神,特別是習(xí) 總書記關(guān)于秦嶺北麓西安境內(nèi)違規(guī)建別墅問題的重要指示批示精神,進一步提高政治站位,牢固樹立“四個意識“,切實做到“兩個堅決維護”,堅持把排查整改工作與貫徹落實省委十三屆三次全會、市委七屆七次全會精神、縣委十六屆五次全會和打贏“三場攻堅戰(zhàn)”有機結(jié)合,聚焦問題、舉一反三,徹底整改,狠抓落實,確保習(xí) 總書記重要批示精神和中央、省市縣委決策部署貫徹落實到位。

　　二、排查整改內(nèi)容

　　(一)遵守政治紀律方面問題。重點排查是否存在深入貫徹落實習(xí) 總書記關(guān)于作風建設(shè)和秦嶺生態(tài)環(huán)境保護重要指示批示精神不堅決、不扎實、不到位的問題;是否存在貫徹落實中央以及省市縣委決策部署方面搞“上有政策、下有對策”,合意的就執(zhí)行,不合意的就打折扣、搞變通、挑揀選等問題;在執(zhí)行中央和省市縣委要求方面是否存在陽奉陰違或者表態(tài)多調(diào)門高行動少落實差,只做表面文章沒有實際行動和措施等問題。

　　(二)慢作為不作為亂作為問題。重點排查在研究工作、制定政策方面是否存在不深入研究、不聽取意見、不顧及群眾利益，拍腦袋決策,簡單粗暴“一刀切”等問題;在脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)保、改善營商環(huán)境“三場攻堅戰(zhàn)”方面是否存在缺乏擔當勇氣不敢啃硬骨頭,不愿觸及矛盾,工作長期沒有實質(zhì)性進展或者比較滯后等問題;在重點工程、重大項目、民生工程等方面,是否存在不大力推進,導(dǎo)致財政資金沉淀,土地閑置投資項目建設(shè)拖延、住房社保醫(yī)療教育專項資金監(jiān)管不嚴或被擠占挪用等問題;面對急難險重任務(wù)特別是群體性、突發(fā)性事件是否存在不敢不愿及時處置,只往上報不表態(tài),致使小事拖大、大事拖成大禍等問題;是否存在濫用權(quán)力,違法行政,或者違反廉潔自律要求,利用職權(quán)謀取私利辦事吃拿卡要等問題。

　　(三)庸、懶、散、慢、虛問題。重點排查是否存在工作作風不實,工作狀態(tài)不佳,工作效率低下,在其位不謀其政、出工不出力等問題;是否存在群眾觀念淡薄,服務(wù)意識缺乏,服務(wù)水平低下,講方便執(zhí)法多、講方便群眾少,處罰制裁多、提供服務(wù)少,硬性管理多、柔性疏導(dǎo)少等問題;是否存在工作推諉扯皮、數(shù)衍塞責等問題;是否存在不遵守工作紀律,上班時間上網(wǎng)聊天、打游戲等問題;是否存在執(zhí)行請假報告制度不嚴格,經(jīng)常遲到早退或擅離崗位等問題。

　　(四)“四風”隱形變異問題。重點排查是否存在“虛多實少”“知情不報、聽之任之”“層層卸責、層層不負責”“門好進、臉好看、事更難辦”、以文件會議落實工作、走秀式調(diào)研等形式主義,官僚主義隱形變異等問題;是否存在違規(guī)發(fā)放津補貼、公車私用、大辦婚喪喜慶事宜、在內(nèi)部食堂、培訓(xùn)中心、高小區(qū)、或?qū)懽謽且?ldquo;一桌餐”“老板家宴”名義接受吃請,大額消費拆分報銷等享樂主義,奢磨之風隱形變異等問題。

　　三、方法步驟

　　作風排查整改工作分為排查整改和監(jiān)督檢查兩部分。

　　(一)排查整改(9月4日前)

　　1.制定方案。有針對性地研究制定干部作風排查整改工作方案,明確目標任務(wù),方法步驟、時限要求、工作標準,確保排查工作扎實有序開展。

　　2.學(xué)習(xí)動員。各股室、局屬各單位要認真學(xué)習(xí)習(xí) 新時代中國特色社會主義思想,習(xí) 總書記關(guān)于陜西工作重要指示批示等,做好干部思想工作,為排查整改工作順利推進打好基礎(chǔ)。

　　3.查擺問題。通過負責人點,自己查,同志提等,全面排查干部作風方面存在的突出問題，分類梳理歸納,形成問題清單。查擺工作要堅持問題導(dǎo)向,要深入基層、深入實際、深入群眾,把問題查實、把根源找準、把關(guān)系理清,避免把查擺問題變成互相吹捧、評功擺好。

　　4.整改提高。根據(jù)問題清單,綜合分析研究,建立整改工作臺帳,列出責任清單,任務(wù)清單,時限清單,提出整改措施，制定整改方案,扎扎實實進行整改。整改任務(wù)實行銷號管理,完成一項銷號一項。對發(fā)現(xiàn)的懶散慢虛和慢作為不作為亂作為的干部,及時進行批評教育,要求限期改正;對經(jīng)教育仍無明顯轉(zhuǎn)變的干部,要給予組織處理或黨紀政紀處分。對干部作風問題突出的股室或者單位,及時對負責人進約談,指出存在問題，要求認真整改,效果不明顯的要追究主要負責人責任。建立典型問題或案例公開通報曝光制度,經(jīng)查實且情節(jié)嚴重的懶散慢虛或慢作為不作為亂作為問題,要進行通報,充分發(fā)揮通報一個,教育一批,震懾一片的警示教育作用。

　　5.建章立制。排查整改結(jié)束后,要認總結(jié)經(jīng)驗做法,形成排查整改工作總結(jié)。各股室、局屬各單位要結(jié)合貫徹落實習(xí) 總書記關(guān)于“糾正四風不能止步,作風建設(shè)永遠在路上”重要批示精神以及省市縣委關(guān)于落實對馮新柱案“以案促改”等要求,著眼建立管思想、管工作、管作風,管紀律的從嚴管理體系,不斷修訂完善建立健全干部管理制度規(guī)定,推動干部隊伍作風建設(shè)持續(xù)向好。

　　(二)監(jiān)督檢查(9月1日-9月7日)

　　排查整改結(jié)束后,縣紀委、縣委組織部和縣委縣政府督查室,將采取重點督查的方式,對縣級各部門單位排查整改工作情況進行監(jiān)督檢查，各股室、局屬各單位必須高度重視，切實做細做實基礎(chǔ)性工作，及時報局辦公室統(tǒng)計匯總,確保監(jiān)督檢查萬無一失。

　　四、工作要求

　　(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。干部作風問題排查整改工作由辦公室牽頭,監(jiān)察室配合。成立局干部作風問題排查整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨組成員、副局長張勝利同志任組長,黨組成員、紀檢組長陳峰同志任副組長,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局辦公室，辦公室主任由魯鋒同志擔任,具體負責干部作風問題排查整改工作。

　　(二)夯實工作責任。各股室、局屬各單位要高度重視,把排查整改工作作為一項政治任務(wù)抓細抓實抓具體;各股室、局屬各單位負責同志要切實擔負起第一責任職責,親自抓、負總責，確保排查整改取得實效。

　　(三)嚴肅工作紀律。廣大財政干部要嚴格遵守黨的政治紀律和組織紀律,扎實完成排查整改任務(wù),要堅持高標準嚴要求,突出問題導(dǎo)向,注重整改實效,防止過關(guān)思想,嚴禁弄虛作假。要堅決杜絕形式主義、官僚主義,堅持用事實說話、用案例說話。對排查不實、整改不力、責任落實不到位、違反有關(guān)規(guī)定的單位和個人,一律嚴肅問責。

　　(四)全面廣泛宣傳。金財辦要加大對干部作風問題排查整改工作的宣傳力度,把排查整改的目的、要求、措施、典型案例和成效及時公布,大力營造嚴肅整治干部作風的輿論氛圍,倒逼干部作風取得實質(zhì)好轉(zhuǎn);監(jiān)察室要公布舉報方式,主動接受干部群眾監(jiān)督。

　　(五)密切溝通聯(lián)系。各股室、局屬各單位務(wù)必于8月27日上報排查問題清單,9月4日前上報排查整改工作總結(jié);排查整改期間,凡出現(xiàn)的重要情況要第一時間報告。各類材料要及時報局辦公室、監(jiān)察室。