干部作風(fēng)問(wèn)題排查整改工作方案
加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)和黨員干部在作風(fēng)建設(shè)是新時(shí)期反腐倡廉的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)建設(shè),以下是小編為你整理的干部作風(fēng)問(wèn)題排查整改工作方案。
01
全系統(tǒng)開(kāi)展干部作風(fēng)問(wèn)題排查整改工作實(shí)施方案
根據(jù)縣紀(jì)委、縣委組織部《關(guān)于在全縣開(kāi)展干部作風(fēng)問(wèn)題排查整改工作實(shí)施方案的通知》(x組通[2018]x號(hào))及省市局關(guān)于開(kāi)展干部作風(fēng)問(wèn)題排查整改工作要求,現(xiàn)就在全系統(tǒng)開(kāi)展干部作風(fēng)問(wèn)題排查整改工作制定如下實(shí)施方案:
一、目標(biāo)要求
以習(xí) 新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以鍥而不舍馳而不息加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)為目標(biāo),深入貫徹落實(shí)習(xí) 總書(shū)記關(guān)于作風(fēng)建設(shè)和秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)重要指示批示精神,圍繞解決干部隊(duì)伍中存在違反政治紀(jì)律、“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng)、慢作為不作為亂作為不善為、庸懶散慢虛以及“四風(fēng)”隱形變異等重點(diǎn)問(wèn)題,在全系統(tǒng)開(kāi)展干部作風(fēng)問(wèn)題大排查,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,緊盯作風(fēng)紀(jì)律,加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),通過(guò)自查整改、監(jiān)督檢查、明察暗訪、“三項(xiàng)機(jī)制”運(yùn)用、嚴(yán)肅查處、典型案例通報(bào)、教育培訓(xùn)等方式,切實(shí)解決我局干部隊(duì)伍在政治紀(jì)律、行政效能、工作狀態(tài)、擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、紀(jì)律作風(fēng)等方面存在的突出問(wèn)題,推動(dòng)全系統(tǒng)干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí),激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)激情。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)
成立全系統(tǒng)干部作風(fēng)問(wèn)題排查整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由周宏同志擔(dān)任,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),其他班子成員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。
局紀(jì)委監(jiān)察室負(fù)責(zé)組織全系統(tǒng)干部作風(fēng)問(wèn)題排查整改工作,開(kāi)展排查整改期間的明察暗訪工作;負(fù)責(zé)快速查處排查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)案件,并形成單行匯報(bào)材料。
局綜合辦負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)組織學(xué)習(xí)貫徹習(xí) 總書(shū)記重要指示批示精神和中、省、市、縣關(guān)于排查整改工作要求,并做好會(huì)議記錄。
局屬各單位、各所負(fù)責(zé)本部門(mén)學(xué)習(xí)貫徹習(xí) 總書(shū)記重要指示批示精神和中、省、市關(guān)于排查整改工作要求,分步驟實(shí)施,狠抓落實(shí),并做好相關(guān)記錄。
三、 工作安排
(一)排查內(nèi)容
重點(diǎn)排查全系統(tǒng)干部隊(duì)伍政治紀(jì)律、行政效能、工作狀態(tài)、擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、紀(jì)律作風(fēng)等方面存在的突出問(wèn)題,主要包括以下四個(gè)方面:
1.遵守政治紀(jì)律方面問(wèn)題。重點(diǎn)排查是否存在深入貫徹落實(shí)習(xí) 總書(shū)記關(guān)于作風(fēng)建設(shè)和秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)重要指示批示精神不堅(jiān)決、不扎實(shí)、不到位的問(wèn)題;是否存在貫徹落實(shí)中央以及省、市、縣委決策部署方面搞“上有政策、下有對(duì)策”,合意的就執(zhí)行,不合意的就打折扣、搞變通,選擇性執(zhí)行的問(wèn)題;是否存在個(gè)人利益至上,政績(jī)觀錯(cuò)位,大局觀念不強(qiáng),缺乏全局“一盤(pán)棋”的大局意識(shí)的問(wèn)題;在執(zhí)行中央和省、市、縣委要求方面是否存在陽(yáng)奉陰違、表態(tài)多調(diào)門(mén)高,行動(dòng)少落實(shí)差,只做表面文章沒(méi)有實(shí)際行動(dòng)和措施等問(wèn)題。
2.慢作為不作為亂作為不善為問(wèn)題。重點(diǎn)排查在研究工作、制定政策方面是否存在不深入研究、不聽(tīng)取意見(jiàn)、不顧及群眾利益,拍腦袋決策,簡(jiǎn)單粗暴“一刀切”;在推動(dòng)市場(chǎng)秩序整治、鐵腕治霾、脫貧攻堅(jiān)方面是否存在缺乏擔(dān)當(dāng)勇氣,求穩(wěn)怕亂,遇到矛盾不敢碰硬,不敢堅(jiān)持原則,導(dǎo)致貽誤工作或工作長(zhǎng)期沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展;在抓工作落實(shí)方面是否存在部署多落實(shí)少,熱衷作表面文章,搞勞民傷財(cái)?shù)?ldquo;形象工程”“政績(jī)工程”;在抓重點(diǎn)工作方面,是否存在不深入研究、不下大力推進(jìn),不能一抓到底,工作漂浮;是否存在濫用權(quán)力,違法行政,或者違反廉潔自律要求,利用職權(quán)謀取私利,辦事吃拿卡要的問(wèn)題;是否存在對(duì)本職工作底子不清、情況不明、業(yè)務(wù)不精的問(wèn)題;是否存在工作程序不規(guī)范、干部崗位職責(zé)不清晰、班子運(yùn)行不暢等問(wèn)題。
3.庸、懶、散、慢、虛問(wèn)題。重點(diǎn)排查是否存在工作作風(fēng)不實(shí),工作狀態(tài)不佳,工作效率低下,在其位不謀其政、出工不出力等問(wèn)題;是否存在群眾觀念淡薄,服務(wù)意識(shí)缺乏,服務(wù)水平低下,處罰制裁多、提供服務(wù)少,硬性管理多、柔性疏導(dǎo)少等問(wèn)題;是否存在工作推諉扯皮、敷衍塞責(zé)等問(wèn)題;是否存在不遵守工作紀(jì)律,上班時(shí)間上網(wǎng)聊天、打游戲等問(wèn)題;是否存在執(zhí)行請(qǐng)假報(bào)告制度不嚴(yán)格,經(jīng)常遲到早退或擅離崗位等問(wèn)題。
4.“四風(fēng)”隱形變異問(wèn)題。重點(diǎn)排查是否存在“虛多實(shí)少、陽(yáng)奉陰違”“知情不報(bào)、聽(tīng)之任之”“層層卸責(zé)、層層不負(fù)責(zé)”“門(mén)好進(jìn)、臉好看、事更難辦”、以文件會(huì)議落實(shí)工作等形式主義、官僚主義隱形變異問(wèn)題;是否存在在公務(wù)活動(dòng)中公私不分、假公濟(jì)私、公車私用的問(wèn)題;是否存在違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、大辦婚喪喜慶事宜、操辦“升學(xué)宴”“謝師宴”“老板家宴”名義接受吃請(qǐng)等享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)隱形變異等問(wèn)題。
5、查監(jiān)管機(jī)制方面問(wèn)題。重點(diǎn)排查事中事后監(jiān)管、企業(yè)信用體系建設(shè)、特種設(shè)備監(jiān)管、商標(biāo)廣告監(jiān)管、消保維權(quán)、執(zhí)法辦案等方面問(wèn)題。查“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)督制度是否執(zhí)行,抽查情況及查處結(jié)果是否公開(kāi);查企業(yè)放心消費(fèi)創(chuàng)建是否落實(shí),創(chuàng)建檔案資料是否建立;查檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)和中介服務(wù)是否存在違法違規(guī)行為;查打假治劣專項(xiàng)整治是否組織實(shí)施,違法處置是否得當(dāng)。
6、查營(yíng)商環(huán)境方面問(wèn)題。全面排查推進(jìn)“放管服”改革,推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”各項(xiàng)舉措是否真正落實(shí);查是否有效推進(jìn)“證照分離”,“多證合一”“微信辦照”事項(xiàng)是否落實(shí)到位;查注冊(cè)登記是否規(guī)范;服務(wù)質(zhì)量與效率是否提高;查權(quán)利清單、責(zé)任清單、服務(wù)清單管理制度是否落實(shí),“一站式”審批是否運(yùn)行順暢;查政務(wù)信息公開(kāi)工作制度是否建立完善。
(二)深入開(kāi)展作風(fēng)大整頓
一是從思想作風(fēng)方面整頓。著力整頓工作作風(fēng)飄浮、華而不實(shí)、落實(shí)不力的問(wèn)題。整頓工作中不切實(shí)際,習(xí)慣遙控指揮,憑經(jīng)驗(yàn)、想當(dāng)然干事;整頓不能、不愿、不敢解決具體問(wèn)題,不愿下基層,不能深入一線,不敢面對(duì)面幫助基層和群眾解決問(wèn)題;整頓服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),工作“?;^”,辦事“踢皮球”,該辦不辦、急事慢辦;整頓無(wú)視群眾正當(dāng)訴求,導(dǎo)致群眾滿意度不高等問(wèn)題。
二是從責(zé)任擔(dān)當(dāng)方面整頓。著力整頓工作推進(jìn)中躲避矛盾、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、缺乏處理應(yīng)對(duì)復(fù)雜問(wèn)題的能力等問(wèn)題。整頓監(jiān)督管理中怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、怕?lián)?zé)任、怕得罪人、監(jiān)管不力;整頓行政執(zhí)法中徇私舞弊、執(zhí)法不嚴(yán);整頓缺乏改革創(chuàng)新精神,該決策的不決策、該推進(jìn)不推進(jìn)、該落實(shí)不落實(shí)等問(wèn)題。
三是從工作紀(jì)律方面整頓。著力整頓制度觀念不強(qiáng)、工作紀(jì)律松散的問(wèn)題。整頓遲到早退、擅離職守、不按規(guī)定請(qǐng)銷假、值班期間脫崗漏崗、通訊不暢等;整頓上班時(shí)間網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、觀看視頻、閑談聊天等;整頓違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神,工作中“吃、拿、卡、要”等違法違紀(jì)問(wèn)題。
四是從工作標(biāo)準(zhǔn)方面整頓。著力整頓工作無(wú)標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán)的問(wèn)題。整頓把握政策不準(zhǔn),執(zhí)行制度不嚴(yán),工作運(yùn)行不暢,制度落實(shí)不到位等;整頓工作有方案無(wú)落實(shí)、有目標(biāo)無(wú)考核、有措施無(wú)效果、有布置無(wú)檢查等問(wèn)題。
五是從履職盡責(zé)方面整頓。著力整頓事業(yè)心、責(zé)任心不強(qiáng)的問(wèn)題。整頓對(duì)“放管服”改革缺乏認(rèn)識(shí),行政審批、行政許可改革舉措落實(shí)不到位,承接委托下放行政事項(xiàng)未執(zhí)行等;整頓質(zhì)量管理方式簡(jiǎn)單、部門(mén)協(xié)同監(jiān)管不力、質(zhì)量共治機(jī)制未建立等;整頓行政執(zhí)法力度不強(qiáng)、警示教育作用不明顯;整頓技術(shù)機(jī)構(gòu)開(kāi)拓精神不強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)較差、誠(chéng)信建設(shè)薄弱、服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力不強(qiáng)等問(wèn)題。
六是從工作效能方面整頓。著力整頓工作流程不規(guī)范、工作效率低下的問(wèn)題。整頓時(shí)間觀念差,該辦的事不辦或者拖著辦,不按要求完成工作任務(wù)等;整頓調(diào)查研究不深入,對(duì)基層業(yè)務(wù)工作指導(dǎo)不力等;整頓以文件落實(shí)文件、以會(huì)議落實(shí)會(huì)議,發(fā)文照搬照抄,開(kāi)會(huì)照本宣科,講空話套話,不解決實(shí)際問(wèn)題等現(xiàn)象。
(三)時(shí)間安排
1.安排部署(8月22日-8月23日)
(1)由局紀(jì)委監(jiān)察室牽頭,8月22日制定《關(guān)于在全系統(tǒng)開(kāi)展干部作風(fēng)問(wèn)題排查整改工作實(shí)施方案》。8月23日,組織召開(kāi)全系統(tǒng)排查整改工作推進(jìn)會(huì),對(duì)干部作風(fēng)問(wèn)題排查整改工作進(jìn)行安排部署。
2.自查整改(8月24日-8月28日)
(1)認(rèn)真開(kāi)展自查工作。分析梳理干部作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題,建立整改清單,提出時(shí)限要求,明確工作標(biāo)準(zhǔn),確保排查整改任務(wù)明確,措施管用有效。
(2)扎實(shí)進(jìn)行自查整改。①根據(jù)縣局工作方案,對(duì)照四方面問(wèn)題,開(kāi)展對(duì)照檢查;②開(kāi)展“六個(gè)一”活動(dòng),即召開(kāi)一次座談會(huì)、進(jìn)行一次談心談話、發(fā)放一份調(diào)查問(wèn)卷、填寫(xiě)一份征求意見(jiàn)表、設(shè)立一個(gè)監(jiān)督舉報(bào)電話、設(shè)置一個(gè)征求意見(jiàn)箱,全方位立體式排查本系統(tǒng)干部作風(fēng)方面存在的問(wèn)題,存在問(wèn)題要見(jiàn)人見(jiàn)事。談心談話分主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員,班子成員與分管股室干部?jī)蓚€(gè)層面進(jìn)行,調(diào)查問(wèn)卷和征求意見(jiàn)在干部職工、服務(wù)對(duì)象、包聯(lián)村干部群眾中分別開(kāi)展;③建立整改工作臺(tái)帳,扎實(shí)開(kāi)展整改,實(shí)行銷號(hào)管理,整改完成一項(xiàng)銷號(hào)一項(xiàng);④結(jié)合作風(fēng)排查情況,對(duì)發(fā)現(xiàn)的普遍性問(wèn)題,適時(shí)開(kāi)展作風(fēng)整頓專題教育,有效推動(dòng)整改工作見(jiàn)實(shí)效。
(3)強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。建立問(wèn)題快速處理機(jī)制,對(duì)發(fā)現(xiàn)的庸懶散慢虛和慢作為不作為亂作為的干部,及時(shí)進(jìn)行批評(píng)教育,要求限期改正;對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)干部作風(fēng)問(wèn)題比較突出的單位,要及時(shí)對(duì)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談;對(duì)經(jīng)教育仍無(wú)明顯改變的干部以及問(wèn)題排查、整改落實(shí)不力的主要負(fù)責(zé)人,要給予組織處理或黨紀(jì)政紀(jì)處分。
(4)上報(bào)自查報(bào)告。自查整改結(jié)束后,要對(duì)自查情況進(jìn)行認(rèn)真分析總結(jié),形成自查整改工作報(bào)告,于8月26日前報(bào)監(jiān)察室,上報(bào)內(nèi)容包括:①自查整改報(bào)告;②排查整改問(wèn)題清單;③整改工作臺(tái)賬;④典型問(wèn)題或案例單行材料;⑤對(duì)本次排查整改工作的宣傳報(bào)道以及典型案例通報(bào)處理情況。
3.監(jiān)督檢查(8月22日—9月12日)
為確保全系統(tǒng)排查整改工作扎實(shí)有效開(kāi)展,縣局成立由紀(jì)委牽頭,監(jiān)察室、人事股、綜合辦組成督查組,對(duì)局屬各單位、各所干部作風(fēng)及自查整改工作開(kāi)展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
監(jiān)督檢查工作方式:一是查閱有關(guān)資料。主要包括:①學(xué)習(xí)貫徹習(xí) 總書(shū)記重要指示批示精神,研究貫徹中央以及省委、市、縣委重要決策部署的會(huì)議記錄;②研究部署此次整改工作的會(huì)議記錄;③制定的排查整改工作方案、排查整改問(wèn)題清單、整改任務(wù)臺(tái)賬;④談心談話記錄,調(diào)查問(wèn)卷及征求意見(jiàn)原始表格,撥打監(jiān)督舉報(bào)電話,查看征求意見(jiàn)箱;⑤組織本單位干部學(xué)習(xí)貫徹習(xí) 新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、舉辦中央和省、市、縣委重要精神教育培訓(xùn)情況;⑥自查整改查擺出的典型問(wèn)題單行材料;⑦對(duì)本次排查整改工作的宣傳報(bào)道資料以及典型案例通報(bào)情況等。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為積極推動(dòng)本次全系干部作風(fēng)問(wèn)題排查整改工作的扎實(shí)開(kāi)展,局屬各單位、各所要成立領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由站所負(fù)責(zé)人擔(dān)任,精心組織實(shí)施,確保作風(fēng)排查整改工作科學(xué)有序開(kāi)展。
(二)夯實(shí)工作責(zé)任。此次干部作風(fēng)問(wèn)題排查整改直接檢驗(yàn)部門(mén)的政治站位、能力水平和工作作風(fēng),局屬各單位、各股所要從思想上高度重視,確保排查整改取得實(shí)效。全系統(tǒng)干部要以高度政治責(zé)任感和務(wù)實(shí)工作作風(fēng)投入到排查整改工作中,確保整改扎實(shí)細(xì)致、積極有效。
(三)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。局屬各單位、各股所要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,扎實(shí)完成好排查整改工作。要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,突出問(wèn)題導(dǎo)向,注重整改實(shí)效,防止過(guò)關(guān)思想,嚴(yán)禁弄虛作假。要堅(jiān)決杜絕形式主義、官僚主義,堅(jiān)持用事實(shí)說(shuō)話、用案例說(shuō)話。要嚴(yán)格遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神和省委、市委、縣委有關(guān)規(guī)定,工作期間不搞層層陪同,不接受饋贈(zèng)禮品和土特產(chǎn),不搞超標(biāo)準(zhǔn)接待。對(duì)排查不實(shí)、整改不力、責(zé)任落實(shí)不到位、違反有關(guān)規(guī)定的單位和個(gè)人,一律嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
(四)建立長(zhǎng)效機(jī)制。局屬各單位、各股所要在自查整改的基礎(chǔ)上,總結(jié)提煉好的做法,結(jié)合貫徹落實(shí)習(xí) 總書(shū)記關(guān)于“糾正‘四風(fēng)’不能止步,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”重要批示精神以及省、市、縣委關(guān)于落實(shí)對(duì)馮新柱案“以案促改”等要求,針對(duì)監(jiān)督檢查、明察暗訪發(fā)現(xiàn)的典型問(wèn)題,完善健全干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)有關(guān)制度規(guī)定,堅(jiān)持常抓不懈,切實(shí)把干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)與持續(xù)加強(qiáng)“四風(fēng)”整治緊密結(jié)合,持續(xù)推動(dòng)全系統(tǒng)干部隊(duì)伍作風(fēng)發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變。
02
財(cái)政局開(kāi)展干部作風(fēng)問(wèn)題排查整改工作方案
各股室、局屬各單位:
結(jié)合縣紀(jì)委、縣委組織部《關(guān)于在全縣開(kāi)展干部作風(fēng)問(wèn)題排查整改工作的通知》(x組發(fā)〔2018〕x號(hào))要求,現(xiàn)就開(kāi)展干部作風(fēng)問(wèn)題排查整改工作有關(guān)事宜通知如下:
一、總體要求和目標(biāo)任務(wù)
以習(xí) 新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí) 總書(shū)記關(guān)于作風(fēng)建設(shè)重要指示批示精神,特別是習(xí) 總書(shū)記關(guān)于秦嶺北麓西安境內(nèi)違規(guī)建別墅問(wèn)題的重要指示批示精神,進(jìn)一步提高政治站位,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)“,切實(shí)做到“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”,堅(jiān)持把排查整改工作與貫徹落實(shí)省委十三屆三次全會(huì)、市委七屆七次全會(huì)精神、縣委十六屆五次全會(huì)和打贏“三場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)”有機(jī)結(jié)合,聚焦問(wèn)題、舉一反三,徹底整改,狠抓落實(shí),確保習(xí) 總書(shū)記重要批示精神和中央、省市縣委決策部署貫徹落實(shí)到位。
二、排查整改內(nèi)容
(一)遵守政治紀(jì)律方面問(wèn)題。重點(diǎn)排查是否存在深入貫徹落實(shí)習(xí) 總書(shū)記關(guān)于作風(fēng)建設(shè)和秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)重要指示批示精神不堅(jiān)決、不扎實(shí)、不到位的問(wèn)題;是否存在貫徹落實(shí)中央以及省市縣委決策部署方面搞“上有政策、下有對(duì)策”,合意的就執(zhí)行,不合意的就打折扣、搞變通、挑揀選等問(wèn)題;在執(zhí)行中央和省市縣委要求方面是否存在陽(yáng)奉陰違或者表態(tài)多調(diào)門(mén)高行動(dòng)少落實(shí)差,只做表面文章沒(méi)有實(shí)際行動(dòng)和措施等問(wèn)題。
(二)慢作為不作為亂作為問(wèn)題。重點(diǎn)排查在研究工作、制定政策方面是否存在不深入研究、不聽(tīng)取意見(jiàn)、不顧及群眾利益,拍腦袋決策,簡(jiǎn)單粗暴“一刀切”等問(wèn)題;在脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)環(huán)保、改善營(yíng)商環(huán)境“三場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)”方面是否存在缺乏擔(dān)當(dāng)勇氣不敢啃硬骨頭,不愿觸及矛盾,工作長(zhǎng)期沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展或者比較滯后等問(wèn)題;在重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目、民生工程等方面,是否存在不大力推進(jìn),導(dǎo)致財(cái)政資金沉淀,土地閑置投資項(xiàng)目建設(shè)拖延、住房社保醫(yī)療教育專項(xiàng)資金監(jiān)管不嚴(yán)或被擠占挪用等問(wèn)題;面對(duì)急難險(xiǎn)重任務(wù)特別是群體性、突發(fā)性事件是否存在不敢不愿及時(shí)處置,只往上報(bào)不表態(tài),致使小事拖大、大事拖成大禍等問(wèn)題;是否存在濫用權(quán)力,違法行政,或者違反廉潔自律要求,利用職權(quán)謀取私利辦事吃拿卡要等問(wèn)題。
(三)庸、懶、散、慢、虛問(wèn)題。重點(diǎn)排查是否存在工作作風(fēng)不實(shí),工作狀態(tài)不佳,工作效率低下,在其位不謀其政、出工不出力等問(wèn)題;是否存在群眾觀念淡薄,服務(wù)意識(shí)缺乏,服務(wù)水平低下,講方便執(zhí)法多、講方便群眾少,處罰制裁多、提供服務(wù)少,硬性管理多、柔性疏導(dǎo)少等問(wèn)題;是否存在工作推諉扯皮、數(shù)衍塞責(zé)等問(wèn)題;是否存在不遵守工作紀(jì)律,上班時(shí)間上網(wǎng)聊天、打游戲等問(wèn)題;是否存在執(zhí)行請(qǐng)假報(bào)告制度不嚴(yán)格,經(jīng)常遲到早退或擅離崗位等問(wèn)題。
(四)“四風(fēng)”隱形變異問(wèn)題。重點(diǎn)排查是否存在“虛多實(shí)少”“知情不報(bào)、聽(tīng)之任之”“層層卸責(zé)、層層不負(fù)責(zé)”“門(mén)好進(jìn)、臉好看、事更難辦”、以文件會(huì)議落實(shí)工作、走秀式調(diào)研等形式主義,官僚主義隱形變異等問(wèn)題;是否存在違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、公車私用、大辦婚喪喜慶事宜、在內(nèi)部食堂、培訓(xùn)中心、高小區(qū)、或?qū)懽謽且?ldquo;一桌餐”“老板家宴”名義接受吃請(qǐng),大額消費(fèi)拆分報(bào)銷等享樂(lè)主義,奢磨之風(fēng)隱形變異等問(wèn)題。
三、方法步驟
作風(fēng)排查整改工作分為排查整改和監(jiān)督檢查兩部分。
(一)排查整改(9月4日前)
1.制定方案。有針對(duì)性地研究制定干部作風(fēng)排查整改工作方案,明確目標(biāo)任務(wù),方法步驟、時(shí)限要求、工作標(biāo)準(zhǔn),確保排查工作扎實(shí)有序開(kāi)展。
2.學(xué)習(xí)動(dòng)員。各股室、局屬各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí) 新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,習(xí) 總書(shū)記關(guān)于陜西工作重要指示批示等,做好干部思想工作,為排查整改工作順利推進(jìn)打好基礎(chǔ)。
3.查擺問(wèn)題。通過(guò)負(fù)責(zé)人點(diǎn),自己查,同志提等,全面排查干部作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題,分類梳理歸納,形成問(wèn)題清單。查擺工作要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,要深入基層、深入實(shí)際、深入群眾,把問(wèn)題查實(shí)、把根源找準(zhǔn)、把關(guān)系理清,避免把查擺問(wèn)題變成互相吹捧、評(píng)功擺好。
4.整改提高。根據(jù)問(wèn)題清單,綜合分析研究,建立整改工作臺(tái)帳,列出責(zé)任清單,任務(wù)清單,時(shí)限清單,提出整改措施,制定整改方案,扎扎實(shí)實(shí)進(jìn)行整改。整改任務(wù)實(shí)行銷號(hào)管理,完成一項(xiàng)銷號(hào)一項(xiàng)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的懶散慢虛和慢作為不作為亂作為的干部,及時(shí)進(jìn)行批評(píng)教育,要求限期改正;對(duì)經(jīng)教育仍無(wú)明顯轉(zhuǎn)變的干部,要給予組織處理或黨紀(jì)政紀(jì)處分。對(duì)干部作風(fēng)問(wèn)題突出的股室或者單位,及時(shí)對(duì)負(fù)責(zé)人進(jìn)約談,指出存在問(wèn)題,要求認(rèn)真整改,效果不明顯的要追究主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。建立典型問(wèn)題或案例公開(kāi)通報(bào)曝光制度,經(jīng)查實(shí)且情節(jié)嚴(yán)重的懶散慢虛或慢作為不作為亂作為問(wèn)題,要進(jìn)行通報(bào),充分發(fā)揮通報(bào)一個(gè),教育一批,震懾一片的警示教育作用。
5.建章立制。排查整改結(jié)束后,要認(rèn)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,形成排查整改工作總結(jié)。各股室、局屬各單位要結(jié)合貫徹落實(shí)習(xí) 總書(shū)記關(guān)于“糾正四風(fēng)不能止步,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”重要批示精神以及省市縣委關(guān)于落實(shí)對(duì)馮新柱案“以案促改”等要求,著眼建立管思想、管工作、管作風(fēng),管紀(jì)律的從嚴(yán)管理體系,不斷修訂完善建立健全干部管理制度規(guī)定,推動(dòng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)持續(xù)向好。
(二)監(jiān)督檢查(9月1日-9月7日)
排查整改結(jié)束后,縣紀(jì)委、縣委組織部和縣委縣政府督查室,將采取重點(diǎn)督查的方式,對(duì)縣級(jí)各部門(mén)單位排查整改工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,各股室、局屬各單位必須高度重視,切實(shí)做細(xì)做實(shí)基礎(chǔ)性工作,及時(shí)報(bào)局辦公室統(tǒng)計(jì)匯總,確保監(jiān)督檢查萬(wàn)無(wú)一失。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。干部作風(fēng)問(wèn)題排查整改工作由辦公室牽頭,監(jiān)察室配合。成立局干部作風(fēng)問(wèn)題排查整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨組成員、副局長(zhǎng)張勝利同志任組長(zhǎng),黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)陳峰同志任副組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局辦公室,辦公室主任由魯鋒同志擔(dān)任,具體負(fù)責(zé)干部作風(fēng)問(wèn)題排查整改工作。
(二)夯實(shí)工作責(zé)任。各股室、局屬各單位要高度重視,把排查整改工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)抓細(xì)抓實(shí)抓具體;各股室、局屬各單位負(fù)責(zé)同志要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任職責(zé),親自抓、負(fù)總責(zé),確保排查整改取得實(shí)效。
(三)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。廣大財(cái)政干部要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,扎實(shí)完成排查整改任務(wù),要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,突出問(wèn)題導(dǎo)向,注重整改實(shí)效,防止過(guò)關(guān)思想,嚴(yán)禁弄虛作假。要堅(jiān)決杜絕形式主義、官僚主義,堅(jiān)持用事實(shí)說(shuō)話、用案例說(shuō)話。對(duì)排查不實(shí)、整改不力、責(zé)任落實(shí)不到位、違反有關(guān)規(guī)定的單位和個(gè)人,一律嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
(四)全面廣泛宣傳。金財(cái)辦要加大對(duì)干部作風(fēng)問(wèn)題排查整改工作的宣傳力度,把排查整改的目的、要求、措施、典型案例和成效及時(shí)公布,大力營(yíng)造嚴(yán)肅整治干部作風(fēng)的輿論氛圍,倒逼干部作風(fēng)取得實(shí)質(zhì)好轉(zhuǎn);監(jiān)察室要公布舉報(bào)方式,主動(dòng)接受干部群眾監(jiān)督。
(五)密切溝通聯(lián)系。各股室、局屬各單位務(wù)必于8月27日上報(bào)排查問(wèn)題清單,9月4日前上報(bào)排查整改工作總結(jié);排查整改期間,凡出現(xiàn)的重要情況要第一時(shí)間報(bào)告。各類材料要及時(shí)報(bào)局辦公室、監(jiān)察室。