社區(qū)突發(fā)疫情防控應急預案范文5篇
應急預案應形成體系，針對各級各類可能發(fā)生的事故和所有危險源制定專項應急預案和現(xiàn)場處置方案，并明確事前、事發(fā)、事中、事后的各個過程中相關部門和有關人員的職責。下面小編給大家整理社區(qū)突發(fā)疫情防控應急預案范文，希望大家喜歡！
社區(qū)突發(fā)疫情防控應急預案范文1
落實以社區(qū)防控為主的綜合防控措施，指導社區(qū)科學有序地開展新型冠狀病毒感染疫情防控工作，及早發(fā)現(xiàn)病例，有效遏制疫情擴散和蔓延，減少新型冠狀病毒感染對公眾健康造成的危害，依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》《新型冠狀病毒感染的肺炎病例監(jiān)測方案》等相關文件規(guī)定，特制定本工作方案。
一、工作要求
(一)黨政牽頭、社區(qū)動員，實施網格化、地毯式管理，把各項防控措施落到實處。
(二)落實“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早診斷、早治療”原則，做好社區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發(fā)現(xiàn)、防控和應急處置工作。
二、相關定義
(一)社區(qū)。
本方案中“社區(qū)”是指街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府所轄的城鄉(xiāng)社區(qū)(即城市社區(qū)和村)。
(二)社區(qū)疫情劃分
1.社區(qū)未發(fā)現(xiàn)病例。
指在社區(qū)居民中，未發(fā)現(xiàn)新型冠狀病毒感染的肺炎確診病例。
2.社區(qū)出現(xiàn)病例或暴發(fā)疫情。
社區(qū)出現(xiàn)病例，是指在社區(qū)居民中，出現(xiàn)1例確診的新型冠狀病毒感染的肺炎，尚未出現(xiàn)續(xù)發(fā)病例。
暴發(fā)疫情是指14天內在小范圍(如一個家庭、一個工地、一棟樓同一單元等)發(fā)現(xiàn)2例及以上確診病例，病例間可能存在因密切接觸導致的人際傳播或因共同暴露感染的可能性。
3.社區(qū)傳播疫情。
指在社區(qū)居民中，14天內出現(xiàn)2例及以上感染來源不清楚的散發(fā)病例，或暴發(fā)疫情起數(shù)較多且規(guī)模較大，呈持續(xù)傳播態(tài)勢。
(三)疫點、疫區(qū)的劃分
1.疫點。
如果社區(qū)出現(xiàn)病例或暴發(fā)疫情，將病例可能污染的范圍確定為疫點。原則上，病人發(fā)病前3天至隔離治療前所到過的場所，病人停留時間超過1小時、空間較小且通風不良的場所，應列為疫點進行管理。疫點一般以一個或若干個住戶、一個或若干個辦公室、列車或汽車車廂、同一航班、同一病區(qū)、同一棟樓等為單位。
2.疫區(qū)。
如果出現(xiàn)了社區(qū)傳播疫情，可根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》相關規(guī)定將該社區(qū)確定為疫區(qū)。
(四)密切接觸者
與病例發(fā)病后有如下接觸情形之一，但未采取有效防護者：
1.與病例共同居住、學習、工作，或其他有密切接觸的人員，如與病例近距離工作或共用同一教室或與病例在同一所房屋中生活;
2.診療、護理、探視病例的醫(yī)護人員、家屬或其他與病例有類似近距離接觸的人員，如直接治療及護理病例、到病例所在的密閉環(huán)境中探視病人或停留，病例同病室的其他患者及其陪護人員;
3.與病例乘坐同一交通工具并有近距離接觸人員，包括在交通工具上照料護理過病人的人員，該病人的同行人員(家人、同事、朋友等)，經調查評估后發(fā)現(xiàn)有可能近距離接觸病人的其他乘客和乘務人員;
4.現(xiàn)場調查人員調查后經評估認為符合其他與密切接觸者接觸的人員。
三、社區(qū)防控策略及措施
(一)社區(qū)未發(fā)現(xiàn)病例
實施“外防輸入”的策略，具體措施包括組織動員、健康教育、信息告知、疫區(qū)返回人員管理、環(huán)境衛(wèi)生治理、物資準備等。
1.組織動員：社區(qū)要建立新型冠狀病毒感染疫情防控工作組織體系，以街道和社區(qū)干部、社區(qū)衛(wèi)生服務中心和家庭醫(yī)生為主，鼓勵居民和志愿者參與，組成專兼職結合的工作隊伍，實施網格化、地毯式管理，責任落實到人，對社區(qū)、樓棟、家庭進行全覆蓋，落實防控措施。
2.健康教育：充分利用多種手段，有針對性地開展新型冠狀病毒感染防控知識宣傳，積極倡導講衛(wèi)生、除陋習，摒棄亂扔、亂吐等不文明行為，營造“每個人是自己健康第一責任人”“我的健康我做主”的良好氛圍。
使群眾充分了解健康知識，掌握防護要點，養(yǎng)成手衛(wèi)生、多通風、保持清潔的良好習慣，減少出行，避免參加集會、聚會，乘坐公共交通或前往人群密集場所時做好防護，戴口罩，避免接觸動物(尤其是野生動物)、禽類或其糞便。
3.信息告知：向公眾發(fā)布就診信息，出現(xiàn)呼吸道癥狀無發(fā)熱者到社區(qū)衛(wèi)生服務中心(衛(wèi)生院)就診，發(fā)熱患者到發(fā)熱門診就診，新型冠狀病毒感染者到定點醫(yī)院就診。
每日發(fā)布本地及本社區(qū)疫情信息，提示出行、旅行風險。
4.疫區(qū)返回人員管理：社區(qū)要發(fā)布告示，要求從疫區(qū)返回人員應立即向所在社區(qū)報告登記，每天上午9點，下午3點自測體溫兩次，并將體溫和健康狀況每天下午4點前向社區(qū)報告，主動居家隔離14天。
街道辦事處每天下午5點前將匯總報表(附件2、3)報嶗山區(qū)新型冠狀病毒感染疫情防控指揮部疫情防控組金宏。
體溫超過37.3℃立即電話報告社區(qū)，社區(qū)要立即向街道辦事處、所屬社區(qū)衛(wèi)生服務中心(衛(wèi)生院)報告。由社區(qū)衛(wèi)生服務中心(衛(wèi)生院)安排120救護車轉運到發(fā)熱門診就診，并將信息立即報告區(qū)疾病預防控制中心。
5.環(huán)境衛(wèi)生治理：社區(qū)開展以環(huán)境整治為主、藥物消殺為輔的病媒生物綜合防制，對居民小區(qū)、垃圾中轉站、建筑工地等重點場所進行衛(wèi)生清理，處理垃圾污物，消除鼠、蟑、蚊、蠅等病媒生物孳生環(huán)境。
及時組織開展全面的病媒生物防制與消殺，有效降低病媒生物密度。
6.物資準備：社區(qū)和家庭備置必需的防控物品和物資，如體溫計、口罩、消毒用品等。
(二)社區(qū)出現(xiàn)病例或暴發(fā)疫情
采取“內防擴散、外防輸出”的策略，具體包括上述6項措施，以及密切接觸者管理、加強消毒。
1.密切接觸者管理：充分發(fā)揮社區(qū)預防保健醫(yī)生、家庭簽約醫(yī)生、社區(qū)干部等網格管理員的作用，對新型冠狀病毒感染確診病例的密切接觸者開展排查并實施居家或集中醫(yī)學觀察，有條件的應明確集中觀察場所。
每日隨訪密切接觸者的健康狀況，指導觀察對象更加靈敏的監(jiān)測自身情況的變化，并隨時做好記錄。做好病人的隔離控制和轉送定點醫(yī)院等準備工作。
2.消毒：社區(qū)要協(xié)助疾控機構，做好病例家庭、樓棟單元、單位辦公室、會議室等疫點的消毒，以及公共場所清潔消毒。
(三)社區(qū)傳播疫情
采取“內防蔓延、外防輸出”的策略，具體包括上述8項措施，以及疫區(qū)封鎖、限制人員聚集等2項措施。
1.疫區(qū)封鎖：對劃為疫區(qū)的社區(qū)，必要時可采取疫區(qū)封鎖措施，限制人員進出，臨時征用房屋、交通工具等。
2.限制人員聚集：社區(qū)內限制或停止集市、集會等人群聚集的活動，關閉公共浴池、溫泉、影院、網吧、KTV、商場等公共場所必要時停工、停業(yè)、停課。
社區(qū)突發(fā)疫情防控應急預案范文2
為全力應對新型冠狀病毒感染疫情，保障廣大居民生命安全和身體健康，根據(jù)區(qū)防控指揮部要求，結合當前疫情防控工作實際，特制定本工作方案。
一、總體目標
按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早診斷、早治療”的原則，實施群防群治、聯(lián)防聯(lián)控，網格化、地毯式管理，最廣泛動員群眾自我防護，最堅決防止疫情輸入、蔓延、輸出，最嚴格落實綜合防控措施，最果斷處置疫情，最有效控制疾病傳播，堅決打贏這場疫情防控的人民戰(zhàn)爭。
二、組織領導
成立防控領導小組，負責組織、指揮、協(xié)調疫情應急處置工作。
(一)人員組成
組長：
成員：
防控領導小組下設辦公室和七個工作組，辦公室設在衛(wèi)生室。
(二)職責分工
1.綜合協(xié)調組(負責人 ___，成員 ___、___、___)
(1)負責會議組織、綜合材料起草及指揮部交辦的相關工作;突發(fā)疫情防控事務。
(2)負責疫情防控應急預案、工作方案起草、申報，負責疫情信息統(tǒng)一上報工作，協(xié)調聯(lián)防聯(lián)控機制成員單位信息報送。
(3)負責做好疫情防控工作中活禽交易、野生動物管控及疑似病例留置、確診病例隔離等相關行政執(zhí)法監(jiān)督和法律服務工作。
2.衛(wèi)生醫(yī)療組(負責人 ___，成員 ___、___、___)
(1)負責組織制定疫情防控技術方案;組織實施實施各項預防控制措施;根據(jù)預防控制工作需要，依法提出隔離、封鎖、有關地區(qū)的建議。
(2)負責配合黨委政府組織實施學校疫情防控措施，加強學生 、教職工的宣傳教育和自我防護工作。
(3)負責指導督促文化娛樂場所做好疫情防控應急處置工作;必要時協(xié)助衛(wèi)生院做好人員宣傳、登記、觀察工作;及時接受、衛(wèi)生健康部門的警示信息，有針對性地做好相關工作。
(4)負責協(xié)助衛(wèi)生健康部門依法做好強制隔離等相關應急處置工作。
(5)組建突發(fā)公共衛(wèi)生事件咨詢組;對確定突發(fā)公共衛(wèi)生事件的級別以及采取相應的重要措施提出建議;參與制定、修訂突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案和技術方案;對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置進行技術指導。
3.后勤保障組(負責人 ___，成員 ___、___、___)
(1)負責組好疫情防控應急處置藥品、醫(yī)療器械質量安全的監(jiān)督和管理工作。
(2)負責配合組好防控物資儲備。
(3)負責安排疫情防控應急處置、藥品、物資儲備、疫情防控人員補助等所需經費，做好經費使用的監(jiān)督管理，配合部門做好捐贈資金使用的監(jiān)督管理工作。
(4)負責按照工傷保險政策有關規(guī)定，落實參與疫情防控應急處置工作人員的工傷保險待遇。
(5)負責動員社會組織開展社會捐助工作，做好款物管理和發(fā)放工作;對符合條件的困難患者提供醫(yī)療救助和臨時救助;協(xié)調做好死亡人員火化和其他善后工作。
4.交通管控組(負責人 ___，成員 ___、___、___)
(1)負責對乘坐公路交通工具的人員進行檢疫、檢驗工作，防治傳染病通過交通運輸環(huán)節(jié)傳播;保障疫情防控應急處置人員以及防治藥品、醫(yī)療器械等急用物資和有關標本運送，做好疫情區(qū)交通管理，協(xié)助交警部門做好道路交通管理工作。
(2)做好道路交通管理工作，人群密集場所的人員勸阻和疏散工作。
(3)協(xié)調組織對乘車的人員進行檢疫、檢驗工作，將發(fā)現(xiàn)的傳染病人、疑似傳染病人及相關密切接觸者移交制定的醫(yī)療衛(wèi)生機構;保障突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置人員以及防治藥品、醫(yī)療器械等急用物資運送，做好疫區(qū)交通管理工作。
5.治安管理組
由駐片民警負責，密切關注與疫情防控有關的社會治安動態(tài)，依法查處打擊違法犯罪活動，維護社會穩(wěn)定。
6.環(huán)境治理組(負責人 ___，成員 ___、___、___)
(1)負責組織開展愛國衛(wèi)生運動。
(2)負責組織疫情防控應急處置期間可能與家禽有關的疫情防控，做好相關的檢測、流行病調查和應急處置等工作。
(3)負責活禽交易市場管理，根據(jù)疫情防控工作需要關停鎮(zhèn)活禽交易所市場等。
(4)會同鎮(zhèn)市場監(jiān)管所做好野生動物交易管控，組織開展野生動物監(jiān)測、基礎調查和樣品采集工作;組織做好快速隔離、病樣采集等工作。
(5)負責組織環(huán)境整治，維護環(huán)境安全。
7.新聞宣傳組(負責人 ___，成員 ___、___、___)
(1)負責做好疫情防控信息發(fā)布和宣傳報道工作;做好網上正面宣傳和輿論引導，開展疫情防控知識宣傳，及時處置煽動性、謠言類不實信息。
(2)負責會同鎮(zhèn)黨政辦及時發(fā)布疫情信息。
三、具體工作
(一)全面實施封閉管理
所有住宅社區(qū)(村組)、單位等實施封閉式管理，落實“六個一”機制：
1.只留設一個出入口。嚴格社區(qū)封閉式管理，僅保留一個必要出入通道，切實減少人員流動，對于無法封閉的開放式居民點，要以網格為基礎拉設警戒線，確保有效防控。
2.組建一支管理隊伍。要充實社區(qū)(村組)疫情防控管理隊伍，組建由街道或社區(qū)干部、網格員、物業(yè)管理人員、保安、協(xié)警、志愿者等組成的防控小分隊，互相監(jiān)督和配合，共同擔起責任，保障居民、業(yè)主的生命安全。
3.設置一個勸導宣傳臺。通過橫幅標語、宣傳手冊、大喇叭等方式，在社區(qū)內營造濃厚的防疫防控氛圍，讓疫情的嚴峻形勢及防范相關知識家喻戶曉。
4.配備一套防控裝備。要保障管理隊伍的物資配備，確保測溫槍、口罩、消毒液及噴灑設備等必要的工作物資能夠得到保障。
5.形成一套管理制度。要形成24 小時輪流值班、住宅社區(qū)“一日一消毒”、進出社區(qū)登記備案等工作制度，做好社區(qū)清潔消毒、垃圾分類處理、電梯消毒等工作，確保社區(qū)有效管理。
6.組織一個督查隊伍。加強對居民社區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的指導和調度，嚴之又嚴、細之又細做好各項疫情防控工作，確保住宅社區(qū)封閉式管理標準化、規(guī)范化。
(二)認真核查人員車輛
1.社區(qū)(村組)進出口實行“無死角布防、網格化管理、小單元作戰(zhàn)、全天候管控”，落實24小時不間斷應急值守，白天值守人員不少于4人，夜間不少于2人。
2.對來往人員進行核查，對外來人員及外地返鄉(xiāng)人員逐人填寫健康登記表報備，并實施居家醫(yī)學觀察管理。對沒有登記的外來人員，應第一時間主動向所在社區(qū)(村組)報告，由縣區(qū)、鎮(zhèn)街掌握去向，據(jù)情納入相應管控機制。
3.凡不主動報告及拒絕接受檢測體溫、醫(yī)學篩查、醫(yī)學觀察等防控措施的，由公安機關依法追究責任。
4.嚴控社區(qū)(村組)以外人員和車輛進入，特殊情況確需進入的，一律戴口罩、測體溫并由專人帶進，工作隊必須建立臺賬并及時銷號。
(三)加強重點區(qū)域管理
對出現(xiàn)確診病例的社區(qū)(村組)，在做好“六個一”的基礎上，由社區(qū)(村組)對相應住宅樓樓棟或單元進行封閉式硬隔離：
1.要摸清人員組成。以家庭為單位，對該樓棟或單元住戶進行登記造冊，切實摸清人員組成、人員結構、人員關系，確保登記到該樓棟或單元的所有人員。
2.要實行居家隔離。要求該樓棟或單元所有人員居家隔離，生活必備物資由屬地街道、社區(qū)工作人員代為購買，定點投放，不見面送達。
3.要實時監(jiān)控體溫。每日對該單元住戶進行一次體溫測量，單元住戶出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等癥狀，必須及時送診、及時報告。
4.要強化衛(wèi)生防疫。每日至少對該區(qū)域公共部位進行兩次消毒，使用頻繁的部位要多輪、多次及時消毒。
(四)做好重點人群服務
1.對社區(qū)(村組)內確診或疑似患者的密切接觸者一律實行定點集中隔離觀察，并進行核酸檢測初篩，由集中隔離工作專班組織做好心理疏導和咨詢服務。
2.對排查出的14天內有湖北、河南、浙江溫州等省外和省內疫情嚴重地區(qū)旅居史人員，規(guī)范開展居家隔離醫(yī)學觀察。
3.對確診患者的密切接觸者隔離時間滿14天、且無不適癥狀的，由包保干部和包保醫(yī)務人員共同簽字確認后，解除隔離醫(yī)學觀察。
4.督促患者及時就醫(yī)就診，出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、腹瀉等癥狀的人員，第一時間向所駐社區(qū)(村組)工作隊報告，由工作隊聯(lián)系醫(yī)療機構上門收治，定點診療，嚴禁自行乘車或乘坐公共交通工具前往醫(yī)院。居家隔離人員若出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等異常情況，第一時間向所駐社區(qū)(村組)工作隊報告，由工作隊聯(lián)系醫(yī)療機構上門收治，確?；颊叩谝粫r間得到診治。
5.全面掌握獨居、空巢、留守、失能及患有多種慢性疾病的老年人和嬰幼兒、孕產婦基本信息。做好養(yǎng)老院、敬老院等場所環(huán)境消毒工作。加強孕產婦健康咨詢和指導，督促家長看護孩子養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣。
(五)強化生活物資保障
切實做好生活服務工作，社區(qū)(村組)人員外出實行通行證制度，實施“一戶一卡”。疫情期間每戶發(fā)放1張出入通行證或定期發(fā)放出入券，每2天每戶可指派1名相對固定的身體素質好、抵抗力較強的家庭成員持通行證出門采購生活物品，或由所在社區(qū)(村組)提供生活必需品上門(非接觸)服務?？爝f、外賣實行無接觸配送。
(六)嚴格公共場所管控
1.除涉及民生的水電氣維修外，社區(qū)(村組)各類工程施工一律停工;立即關閉社區(qū)(村組)內非涉及居民生活必需的公共場所。
2.社區(qū)周邊農貿市場、超市、藥店等場所實行提升一級管理，縮短營業(yè)時間，入口處應設置消毒墊，室內定期消殺，安排專人督促進出人員一律測體溫、全程戴口罩，不配合的及時提醒并勸返。
3.所有藥店出售退燒、咳嗽類藥品，一律實行實名登記并報告相關部門。
4.對違反上述規(guī)定的重點公共場所，一經發(fā)現(xiàn)或經舉報查實，立即依規(guī)予以停業(yè)整頓。
(七)加強環(huán)境衛(wèi)生治理
1.大力開展愛國衛(wèi)生運動，加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度，嚴格對社區(qū)人群聚集的公共場所進行清潔、消毒和通風，改善環(huán)境衛(wèi)生狀況，特別要加強對農貿市場的環(huán)境整治和非法販賣野生動物的監(jiān)管，把環(huán)境衛(wèi)生整治措施落實到每個社區(qū)、每個單位、每個家庭。
2.社區(qū)(村組)組織開展以環(huán)境整治為主、藥物消殺為輔的病媒生物綜合防制，對居民社區(qū)、垃圾中轉站、建筑工地等重點場所進行衛(wèi)生清理，處理垃圾污物;及時組織開展全面的病媒生物防制與消殺，有效降低病媒生物密度。
3.加強廢棄口罩處置管理，按照規(guī)范足量設置廢棄口罩定點收集桶，在城鄉(xiāng)社區(qū)、鄉(xiāng)村原垃圾投放點設置專用廢棄口罩收集桶，并在桶上張貼明確標識，引導群眾定點投放，規(guī)范處置。
(八)限制人員聚集活動
社區(qū)(村組)積極開展“六小六起來”活動，嚴格做到不扎堆、不串門、不聚集，盡量不外出，不得在社區(qū)(村組)內聚集、聊天、串門、遛狗等。社區(qū)內一律禁止組織、開展任何形式的聚集性活動，“紅事”停辦，“白事”從簡，并提前向所駐社區(qū)(村組)工作隊報告?zhèn)浒?，對拒不聽從管理勸阻甚至聚眾鬧事者，公安機關依法懲處。
(九)提高全民防控意識
1.要通過“一封信”、“倡議書”等多種形式，有針對性地開展新型冠狀病毒感染等傳染病防控知識宣傳，發(fā)布健康提示和就醫(yī)指南，科學指導公眾正確認識和預防疾病，引導公眾規(guī)范防控行為，做好個人防護，盡量減少大型公眾聚集活動，出現(xiàn)癥狀及時就診。
2.社區(qū)(村組)通過宣傳欄、標語、廣播喇叭等多種形式，宣傳疾病防控、生活防疫等知識和相關法規(guī)政策，營造群防群控、科學防控的氛圍。
3.加強思想政治工作，暢通居民溝通渠道，及時解疑釋惑，回應社會關切，引導居民弘揚正氣，堅決做到不造謠、不信謠、不傳謠，對違法違紀違規(guī)行為堅決予以抵制，共同維護社會公共秩序。
(十)發(fā)揮黨員帶頭作用
1.認真學習貫徹黨中央《關于加強黨的領導、為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅強政治保證的通知》精神，組織社區(qū)(村組)內黨員建立臨時黨支部，協(xié)助社區(qū)(村組)開展疫病防控。
2.充分發(fā)揮社區(qū)(村組)內黨員、干部、老師、公職人員模范帶頭作用，帶頭管好家人和親屬，主動參與社區(qū)疫情防控工作，引導帶動群眾科學防控，共同打好疫情防控阻擊戰(zhàn)。
四、工作要求
(一)加強組織領導。切實加強對社區(qū)(村)防控工作的領導，進一步落實干部聯(lián)系社區(qū)(村)制度，強化社區(qū)(村)包樓、包片、包戶工作，責任到人、聯(lián)系到戶，確保各項防控措施得到切實落實。發(fā)揮社區(qū)(村)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，加強聯(lián)防聯(lián)控，嚴防死守、不留死角，構筑群防群治抵御疫情的嚴密防線。
(二)及時信息報送。各社區(qū)(村組)每日匯總社區(qū)(村組)疫情聯(lián)防聯(lián)控信息，報至鎮(zhèn)防控領導小組，無病例零報告。防控過程中發(fā)現(xiàn)問題，社區(qū)(村)應第一時間報告街鄉(xiāng)鎮(zhèn)及衛(wèi)生防疫部門。
(三)強化督促檢查。對在疫情控制和醫(yī)療救治中有突出表現(xiàn)的組織和個人，給予表彰和獎勵;對在疫情防治過程中玩忽職守、失職、瀆職，拒不接受工作任務，借故推諉拖延，擅離職守，臨陣脫逃者，按規(guī)定給予相應的處罰，直至追究法律責任。
(四)做好善后工作。積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作，社區(qū)要做好病人及其家人的安撫工作;要配合和協(xié)助有關部門做好疫病防治、調查和環(huán)境污染消除工作;要形成詳細的疫情報告，對傳染病的危害程度做出評估。
(五)抓好輿情監(jiān)控。疫情動態(tài)需要向外發(fā)布，必須按規(guī)定逐級上報，不得擅自對外發(fā)布。如有新聞媒體要求采訪，必須經過鎮(zhèn)防控指揮部同意，未經同意任何人不得接受采訪，以避免報道失實。
社區(qū)突發(fā)疫情防控應急預案范文3
1總則
l.1編制目的
全面提升各級政府和有關部門應對突發(fā)重大動物疫情的能力，迅速、有序、有效處置突發(fā)重大動物疫情，最大限度地減少經濟損失和社會影響，保障畜牧產業(yè)安全和公共衛(wèi)生安全。
l.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國動物防疫法》、《重大動物疫情應急條例》、《黑龍江省動物防疫條例》、《國家突發(fā)重大動物疫情應急預案》和《黑龍江政府突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律法規(guī)，制定本預案。
l.3適用范圍
本預案適用于我市行政區(qū)域內突發(fā)重大動物疫情的應急處理工作。
2組織指揮體系及職責
2.1市防治指揮部組成及職責
2.1.1市防治指揮部組成
市政府成立由分管副市長任指揮長，市政府分管副秘書長、市畜牧獸醫(yī)局局長任副指揮長，市畜牧獸醫(yī)局、市農委、市委宣傳部、市發(fā)改委、市財政局、市公安局、市監(jiān)察局、市民政局、市衛(wèi)生計生委、市交通運輸局、市商務局、黑龍江出入境檢驗檢疫局、市科技局、市市場監(jiān)督管理局、哈爾濱鐵路局、省農墾總局哈爾濱分局、市政府法制辦、市食品藥監(jiān)局、市林業(yè)局、市司法局為成員單位的市突發(fā)重大動物疫情防治指揮部(以下簡稱市防治指揮部)。
市防治指揮部辦公室設在市畜牧獸醫(yī)局，市畜牧獸醫(yī)局局長兼任辦公室主任。
2.1.2省防治指揮部職責
統(tǒng)一領導、指揮、協(xié)調我市行政區(qū)域內突發(fā)重大動物疫情或突發(fā)特別重大動物疫情的應急處置工作;指導市、縣政府做好轄區(qū)內突發(fā)較大動物疫情和突發(fā)一般動物疫情的應急處置工作。
2.1.3成員單位職責
市畜牧獸醫(yī)局負責組織制定突發(fā)重大動物疫情防治技術方案;統(tǒng)一組織實施突發(fā)重大動物疫情的預防控制措施，并進行檢查、督導;按照程序報告省級獸醫(yī)主管部門確認疫情，依法劃定疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)，提出封鎖等建議;建立重大動物疫情防疫物資儲備庫，儲備疫苗、消毒藥、防護用品、交通及通信工具等，并負責日常管理，緊急組織調撥疫苗、消毒藥品等應急防疫物資;評估疫情處理及補貼所需資金，安排資金使用計劃;對相關人員進行重大動物疫病知識、應急處理相關知識和技能的培訓。
市委宣傳部負責加強對疫情應急處理和防疫知識的宣傳報道;負責及時澄清事實，公開相關信息，做好輿論導向工作。
市發(fā)改委負責重大動物疫情防疫物資貯運等基礎設施建設的計劃安排。
市財政局負責落實重大動物疫情應急資金，并監(jiān)督主管部門規(guī)范使用資金。
市監(jiān)察局負責監(jiān)督檢查國家行政機關及其工作人員在突發(fā)重大動物疫情應急處理工作中履行職責情況。
市商務局負責做好發(fā)生突發(fā)重大動物疫情期間生活必需品的市場供應工作，維護市場秩序。
市科技局負責緊急動物疫情應急控制技術儲備，安排重大動物疫病防治課題的研究。
市公安局負責協(xié)助做好疫區(qū)封鎖、疫點內染疫動物和同群動物的捕殺、動物防疫和監(jiān)督檢查等項工作，負責疫區(qū)社會治安管理和安全保衛(wèi)工作，維護疫區(qū)的社會秩序。
市民政局負責農村疫區(qū)受災群眾的救濟工作，統(tǒng)一組織對突發(fā)重大動物疫情的社會捐助工作。
市衛(wèi)生計生委負責疫區(qū)內人群的疫情監(jiān)測、預防和診療工作。
市交通運輸局、哈爾濱鐵路局負責優(yōu)先安排運送控制撲滅疫情的人員、防疫物資和檢測樣本的運輸，配合畜牧獸醫(yī)部門做好疫區(qū)封鎖和動物防疫監(jiān)督檢查站工作。
市市場監(jiān)督管理局、市食品藥監(jiān)局負責監(jiān)管疫區(qū)內相關動物及其產品經營和交易市場，打擊違法經營行為。
黑龍江出入境檢驗檢疫局負責控制疫區(qū)相關動物及其產品的進出境管理。
省農墾總局哈爾濱分局、司法局、林業(yè)局、農委、法制辦在市防治指揮部統(tǒng)一領導、協(xié)調下，負責做好本系統(tǒng)的重大動物疫情處理工作。
市政府其他有關部門應當按照各自職責和省防治指揮部的要求，做好突發(fā)重大動物疫情應急處理的相關工作。
2.1.4 市防治指揮部辦公室職責
按照市防治指揮部要求，具體制定防治政策、措施，部署撲滅突發(fā)重大動物疫情工作，并督促各地、各有關部門按照要求落實各項防治措施。承擔市防治指揮部日常工作。
2.2現(xiàn)場指揮部組成及職責
2.2.1現(xiàn)場指揮部組成
發(fā)生突發(fā)重大以上動物疫情時，成立由市防治指揮部副指揮長任總指揮的現(xiàn)場指揮部。
現(xiàn)場指揮部根據(jù)突發(fā)動物疫情性質設立疫區(qū)封鎖組、撲殺處理組、消毒滅原組、疫情監(jiān)測組、專家指導組、治安管理組、衛(wèi)生監(jiān)控組、工商管理組、物資保障組、宣傳報道組等應急處置工作組。
2.2.2 現(xiàn)場指揮部職責
統(tǒng)一調度指揮各工作組按照各自職責分工開展現(xiàn)場處置工作。
2.2.3 各工作組職責
疫區(qū)封鎖組由市畜牧獸醫(yī)局負責牽頭組織協(xié)調有關單位，對疫點、疫區(qū)進行隔離、封鎖，控制疫源流動。
撲殺處理組由市畜牧獸醫(yī)局負責牽頭組織協(xié)調有關單位，開展撲殺和無害化處理工作。
消毒滅原組由市畜牧獸醫(yī)局負責牽頭組織協(xié)調有關單位，對疫點、疫區(qū)開展消毒滅原及車輛、人員的消毒工作。
疫情監(jiān)測組由市畜牧獸醫(yī)局負責牽頭組織協(xié)調有關單位，開展疫區(qū)、受威脅區(qū)易感染動物的監(jiān)測工作。
專家指導組由市畜牧獸醫(yī)局負責牽頭組織協(xié)調有關單位，開展疫情撲滅的技術指導和風險評估。
治安管理組由市公安局負責牽頭組織協(xié)調有關單位，做好現(xiàn)場和疫區(qū)社會治安和安全保衛(wèi)工作。
衛(wèi)生監(jiān)控組由市衛(wèi)生計生委負責牽頭組織協(xié)調有關單位，做好與疫情密切接觸人員的監(jiān)控、預防和診療工作。
工商管理組由市市場監(jiān)督管理局負責牽頭組織協(xié)調有關單位，做好農貿市場肉類管理和封鎖期間關閉畜禽交易市場工作。
物資保障組由市畜牧獸醫(yī)局負責牽頭組織協(xié)調有關單位，制定有關防控物資保障方案，并監(jiān)督落實有關防控物資需求。
宣傳報道組由市委宣傳部負責牽頭組織協(xié)調有關單位，及時報道突發(fā)重大動物疫情信息，宣傳科學防控知識。
2.3專家組組成及職責
市畜牧獸醫(yī)局根據(jù)實際需要，建立重大動物疫情應急咨詢專家?guī)?，聘請專家、學者組建市級突發(fā)重大動物疫情應急處理專家組。主要職責是：對相應級別的突發(fā)重大動物疫情提出應對技術措施;對突發(fā)重大動物疫情的應急準備工作提出建議;參與有關突發(fā)重大動物疫情應急處理的地方性法規(guī)、規(guī)章和應急預案、防治措施的起草、修訂工作;對突發(fā)重大動物疫情應急處理工作進行技術指導，并對有關獸醫(yī)專業(yè)人員進行培訓;對突發(fā)重大動物疫情應急反應的終止、后期評估提出建議;市防治指揮部及其日常管理機構規(guī)定的其他職責。
各、區(qū)、縣(市)政府應當參照市級組織指揮體系及職責成立本級防治指揮部和現(xiàn)場指揮部等相應的組織機構。
3監(jiān)測、預警和報告
3.1監(jiān)測
縣級以上政府要建立和完善突發(fā)重大動物疫情監(jiān)測、報告網絡體系。各級畜牧獸醫(yī)部門要加強對動物疫情監(jiān)測工作的管理和監(jiān)督，保證監(jiān)測質量。
市畜牧獸醫(yī)局應當會同出入境檢驗檢疫、農墾、林業(yè)等有關部門，根據(jù)國家有關規(guī)定和本省實際，組織開展動物疫情的監(jiān)測工作。
動物疫病預防控制機構負責重大動物疫情的監(jiān)測，按照國家和市監(jiān)測計劃，按時完成監(jiān)測任務，及時準確上報監(jiān)測數(shù)據(jù)。
鄉(xiāng)村動物防疫組織和獸醫(yī)服務組織按時完成流行病學調查工作。
3.2預警
各級畜牧獸醫(yī)部門根據(jù)動物疫病預防控制機構提供的監(jiān)測信息，按照動物疫情的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和特點，分析其危害程度和發(fā)展趨勢，及時做出預警。
3.3信息報告
任何單位和個人發(fā)現(xiàn)已經發(fā)生或可能發(fā)生突發(fā)重大動物疫情時，都應當立即向當?shù)匦竽莲F醫(yī)部門、動物衛(wèi)生監(jiān)督機構或動物疫病預防控制機構報告。
3.3.1責任報告單位和責任報告人
從事動物隔離、疫情監(jiān)測、疫病研究與診療、檢驗檢疫以及動物飼養(yǎng)屠宰加工、運輸、經營等活動的有關單位和個人。
3.3.2報告時限和程序
發(fā)現(xiàn)可疑動物疫情時，必須立即向當?shù)乜h(市、區(qū))畜牧獸醫(yī)部門、動物衛(wèi)生監(jiān)督機構或動物疫病預防控制機構報告。接到報告后，動物疫病預防控制機構應當立即派人趕赴現(xiàn)場診斷，必要時可請省級、市級動物疫病預防控制機構派人協(xié)助進行診斷;初步認為疑似重大動物疫情的，應當在2小時內將疫情逐級報至省級動物疫病預防控制機構，并同時報所在地畜牧獸醫(yī)部門。省級動物疫病預防控制機構診斷為疑似重大動物疫情后1小時內，分別向省畜牧獸醫(yī)局和國務院獸醫(yī)主管部門所屬的動物疫病預防控制機構報告。省畜牧獸醫(yī)局應在疫情確認后1小時內報政府和國務院獸醫(yī)主管部門。特別重大、重大動物疫情發(fā)生后，政府應在4小時內向國務院報告。
初步認為疑似突發(fā)重大動物疫情的，應當立即按照要求采集病料樣品，送省動物疫病預防控制機構實驗室確診，省級動物疫病預防控制機構不能確診的，應當立即送國家參考實驗室確診。
3.3.3報告內容
(1)疫情發(fā)生的時間、地點。
(2)染疫、疑似染疫動物種類和數(shù)量、發(fā)病數(shù)量、死亡數(shù)量、臨床癥狀、病理變化、診斷情況。
(3)流行病學和疫源追蹤情況，是否有人員感染。
(4)已采取的控制措施。
(5)疫情報告的單位、報告人及聯(lián)系方式等。
在疫情報告期間，有關動物疫病預防控制機構和動物衛(wèi)生監(jiān)督機構應當立即采取臨時隔離控制措施。必要時，當?shù)乜h級以上政府可以采取封鎖決定并采取撲殺、銷毀等措施。
4重大動物疫情分級
4.1等級劃分
根據(jù)突發(fā)重大動物疫情的性質、危害程度、涉及范圍，將突發(fā)重大動物疫情劃分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)和一般(Ⅳ級)四級，并依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
4.2分級標準
發(fā)生下列情況之一的，認定為特別重大動物疫情(Ⅰ級)：
(1)高致病性禽流感在21日內，全省有20個以上縣(市、區(qū))的行政區(qū)域發(fā)生疫情;或者在10個以上縣(市、區(qū))的行政區(qū)域連片發(fā)生疫情。
(2)口蹄疫在14日內，本省及周邊有4個以上省發(fā)生嚴重疫情，且疫區(qū)連片。
(3)國務院獸醫(yī)主管部門認定的其他特別重大動物疫情。
發(fā)生下列情況之一的，認定為重大動物疫情(Ⅱ級)：
(1)高致病性禽流感在21日內，全省有2個以上市(地)的行政區(qū)域發(fā)生疫情;或者有20個以上的疫點或者5個以上、10個以下縣(市、區(qū))的行政區(qū)域連片發(fā)生疫情。
(2)口蹄疫在14日內，本省及毗鄰2個以上省發(fā)生疫情，且疫區(qū)連片發(fā)生;全省有2個以上相鄰市(地)的行政區(qū)域或者有5個以上縣(市、區(qū))的行政區(qū)域發(fā)生疫情，或者有新的口蹄疫亞型出現(xiàn)并發(fā)生疫情。
(3)在一個平均潛伏期內，全省有20個以上縣(市、區(qū))的行政區(qū)域發(fā)生豬瘟、新城疫疫情，或者疫點數(shù)達到30個以上。
(4)我國已消滅的牛瘟、牛肺疫等疫病在我省行政區(qū)域內又有發(fā)生，或者我國尚未發(fā)生的瘋牛病、非洲豬瘟、非洲馬瘟等疫病傳入我省或者發(fā)生。
(5)在一個平均潛伏期內，布魯氏菌病、結核病、狂犬病、炭疽病等二類動物疫病暴發(fā)流行，波及3個以上市(地)的行政區(qū)域，并呈繼續(xù)擴散趨勢。
(6)國務院獸醫(yī)主管部門或者省畜牧獸醫(yī)局認定的其他重大動物疫情。
發(fā)生下列情況之一的，認定為較大動物疫情(Ⅲ級)：
(1)高致病性禽流感在21日內，在1個市(地)的2個以上縣(市、區(qū))的行政區(qū)域內發(fā)生疫情或者疫點數(shù)達到3個以上。
(2)口蹄疫在14日內，在1個市(地)的2個以上縣(市、區(qū))的行政區(qū)域內發(fā)生疫情或者疫點數(shù)達到5個以上。
(3)在一個平均潛伏期內,有1個市(地)的5個以上縣(市、區(qū))的行政區(qū)域內發(fā)生豬瘟、新城疫疫情或者疫點數(shù)達到10個以上。
(4)在一個平均潛伏期內，在1個市(地)的5個以上縣(市、區(qū))的行政區(qū)域內發(fā)生布魯氏菌病、結核病、狂犬病、炭疽病等二類動物疫病，并且暴發(fā)流行。
(5)高致病性禽流感、口蹄疫、炭疽病等高致病性病原微生物菌(毒)種丟失、泄露。
(6)市(地)以上畜牧獸醫(yī)部門認定的其他較大突發(fā)動物疫情。
發(fā)生下列情況之一的，認定為一般動物疫情(Ⅳ級)：
(1)口蹄疫、禽流感、小反芻獸疫在1個縣(市、區(qū))的行政區(qū)域內發(fā)生。
(2)豬瘟、新城疫、綿羊痘/山羊痘、高致病性豬藍耳病在1個縣(市、區(qū))的行政區(qū)域內暴發(fā)流行。
(3)二、三類動物疫病在1個縣(市、區(qū))的行政區(qū)域內暴發(fā)流行。
(4)縣級以上畜牧獸醫(yī)部門認定的其他一般動物疫情。
省畜牧獸醫(yī)局可以結合本省突發(fā)重大動物疫情的實際情況、應對能力等，對較大和一般突發(fā)動物疫情的預警分級標準進行補充和調整，并報政府和國務院獸醫(yī)主管部門備案。
5應急響應和終止
5.1應急響應原則
突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后，事發(fā)地的各級及其有關部門按照分級響應的原則作出應急響應。并根據(jù)不同動物疫病的性質和特點以及疫情的發(fā)展趨勢，及時調整預警和響應級別。
突發(fā)重大動物疫情應急處理要采取邊調查、邊處理、邊核實的方式，有效控制疫情發(fā)展。
未發(fā)生突發(fā)重大動物疫情的地區(qū)，當?shù)匦竽莲F醫(yī)部門接到疫情通報后，要立即組織做好人員、物資等各項應急準備工作，采取必要的防范措施，防止突發(fā)重大動物疫情在本行政區(qū)域內發(fā)生，并按照上級畜牧獸醫(yī)部門的統(tǒng)一指揮，支援突發(fā)重大動物疫情發(fā)生地的應急處理工作。
5.2應急響應
根據(jù)突發(fā)重大動物疫情等級，突發(fā)重大動物疫情的應急響應分為Ⅰ級(突發(fā)特別重大動物疫情)、Ⅱ級(突發(fā)重大動物疫情)、Ⅲ級(突發(fā)較大動物疫情)、Ⅳ級(突發(fā)一般動物疫情)四級。
5.2.1Ⅰ級(突發(fā)特別重大動物疫情)應急響應
突發(fā)特別重大動物疫情確認后，市政府立即啟動Ⅰ級應急響應，根據(jù)《哈爾濱市突發(fā)重大動物疫情應急預案》做好應急處置工作，同時向政府報告。超出市政府處理能力的，必要時向政府、農業(yè)部請求支援。
5.2.2Ⅱ級(突發(fā)重大動物疫情)應急響應
突發(fā)重大動物疫情確認后，市政府啟動Ⅱ級應急響應，市指揮系統(tǒng)投入運轉，并將疫情上報省畜牧獸醫(yī)局、政府。市防治指揮部各成員單位按照職責分工，開展響應處置工作。對超出市政府處置能力或者政府認為有必要直接處置的，由省作出啟動本預案的決定。
5.2.3Ⅲ級(突發(fā)較大動物疫情)應急響應
突發(fā)較大動物疫情確認后，市政府啟動Ⅲ級應急響應，按照本級應急預案統(tǒng)一領導本行政區(qū)域內應急處置工作，并向省防治指揮部報告，必要時可向政府申請支援。省防治指揮部應派出工作組趕赴現(xiàn)場協(xié)助指導疫情處置工作。
5.2.4Ⅳ級(突發(fā)一般動物疫情)應急響應
突發(fā)一般動物疫情確認后，區(qū)、縣(市)政府啟動Ⅳ級應急響應，按照本級應急預案統(tǒng)一領導本行政區(qū)域內應急處置工作，并向上級防治指揮部報告，市防治指揮部應組織專家對疫情應急處理進行技術指導。省防治指揮部根據(jù)需要提供技術支持。
5.3應急處置措施
(1)劃定疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)。
(2)按照規(guī)定發(fā)布封鎖令,對疫區(qū)實施封鎖。
(3)設置臨時動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站，對進出疫區(qū)的人員、交通工具進行檢查和消毒。
(4)按照規(guī)定撲殺染疫和相關動物，并進行無害化處理。
(5)對疫點、疫區(qū)環(huán)境進行清潔和消毒。
(6)關閉疫區(qū)、受威脅區(qū)畜禽交易市場，限制或者停止動物及動物產品交易。
(7)開展流行病學調查和緊急免疫接種。
(8)宣傳引導群眾提高動物疫情防控意識和自我防護能力。
5.4安全防護
5.4.1應急處理人員的安全防護
應急處理人員應當配備防護用品、用具，采取安全防護措施。在處置危害嚴重的人畜共患病的突發(fā)重大動物疫情時，應急處理人員應當根據(jù)需要采取疫苗接種、配備帶有生命支持系統(tǒng)或者呼吸保護裝置的特種防護服、定期進行血清學監(jiān)測等特殊防護措施，確保應急處理人員的安全。加強對應急處理人員進出疫區(qū)的管理。應急處理人員進入疫區(qū)必須穿戴防護服，離開疫區(qū)前必須經過徹底消毒。
5.4.2疫區(qū)群眾的安全防護
突發(fā)重大動物疫情特別是危害嚴重的人畜共患病的突發(fā)重大動物疫病發(fā)生后，縣級以上政府及其有關部門必須采取切實有效的防護措施，防止人群間疫病的發(fā)生，對疫區(qū)群眾的居住環(huán)境和動物飼養(yǎng)場所定期進行消毒，限制有關人員、物資的流動，必要時對疫區(qū)群眾實施緊急免疫接種措施，指定專門醫(yī)院對患病群眾進行救治;加強有關科普宣傳教育工作，使疫區(qū)群眾盡快了解疫病的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和預防常識，提高自我防護能力。
5.5社會動員
突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后，區(qū)、縣(市)防治指揮部應當立即動員社會力量參與封鎖疫區(qū)、撲殺動物、消毒和進行無害化處理等項工作。
5.6新聞報道
突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后，縣級以上政府及其有關部門應當利用廣播、電視、報刊和網絡等新聞媒體，按照規(guī)定向社會公開有關信息，宣傳應對突發(fā)重大動物疫情的科普知識和表彰在應急工作中涌現(xiàn)的先進集體和個人。
5.7應急響應終止
突發(fā)重大動物疫情應急響應的終止需符合以下條件：自疫區(qū)內最后一只動物及其同群動物按照規(guī)定處理后，經過該疫病的一個最長潛伏期以上的監(jiān)測，無新的病例出現(xiàn)，徹底消毒后，經上一級畜牧獸醫(yī)部門組織專家驗收合格。
特別重大動物疫情、重大動物疫情、較大動物疫情、一般動物疫情應急響應的終止，應由上級畜牧獸醫(yī)部門對疫情控制情況進行評估確認后，由應急響應啟動機構宣布應急響應終止。
6善后處理
6.1后期評估
突發(fā)重大動物疫情撲滅后，各級畜牧獸醫(yī)部門應在本級政府的領導下，組織有關單位和人員對突發(fā)重大動物疫情的處理情況進行評估。評估的內容包括疫情基本情況和發(fā)生的經過，現(xiàn)場調查和實驗室檢測的結果;疫情發(fā)生的主要原因分析和結論;疫情處理經過，采取的防治措施和效果;應急處理過程中存在的問題和困難，以及根據(jù)本次疫情的暴發(fā)流行原因、防治工作中存在的問題和困難提出的改進建議和應對措施。
評估報告應當上報本級政府，并抄報省、市畜牧獸醫(yī)局。
6.2表彰
縣級以上政府對在突發(fā)重大動物疫情應急處理工作中做出突出貢獻的集體和個人，應當予以表彰;對在突發(fā)重大動物疫情應急處理工作中英勇獻身的人員，按照有關規(guī)定追認為烈士。
6.3責任
對在突發(fā)重大動物疫情的預防、報告、調查、控制和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等違紀違法行為的，按照有關規(guī)定給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
6.4補償
因撲滅或者防止重大動物疫情受到經濟損失的，縣(市、區(qū))防治指揮部應當在應急響應終止后，依照國家和省有關規(guī)定予以補償。單位和個人的物資、運輸工具以及相關設施、設備被征集使用的，有關政府應當及時歸還并給予合理補償。
6.5撫恤和補助
縣級以上政府要組織有關部門對因參加應急處理工作而致病、致殘、死亡的人員，按照國家和省有關規(guī)定，給予相應的補助和撫恤。
6.6恢復生產
突發(fā)重大動物疫情撲滅后，取消貿易限制及流通控制等限制性措施。根據(jù)相應動物疫病防治技術規(guī)范要求，對疫點和疫區(qū)進行持續(xù)監(jiān)測，符合要求的，方可重新引進動物，恢復生產。
6.7社會救助
突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后，縣級以上政府及其有關部門應當積極采取措施，認真做好受到損害的動物飼養(yǎng)者、染疫人員及其家屬的安置、安撫工作，妥善安置封鎖隔離區(qū)的群眾，為其提供基本的生活保障，做好對疫區(qū)人員的防治救助和生活救助工作，提倡和鼓勵企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織以及個人為疫情的應急處理工作捐助款物。
民政部門應按照國家有關政策規(guī)定，做好社會各界向疫區(qū)提供的救援物資及資金的接收，分配和使用工作。
7應急保障
突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后，縣級以上政府應積極協(xié)調有關部門，做好突發(fā)重大動物疫情處理的應急保障工作。
7.1通信與信息保障
各級防治指揮部應將車載電臺、對講機等通信工具納入緊急防疫物資儲備范疇，按照規(guī)定做好儲備保養(yǎng)工作。
7.2應急資源與裝備保障
7.2.1應急隊伍保障
縣級以上政府應當建立由畜牧獸醫(yī)、公安、衛(wèi)生計生、市場監(jiān)督、食品藥監(jiān)、交通運輸?shù)扔嘘P部門的.人員及有關專家、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)組成的突發(fā)重大動物疫情應急處理預備隊伍。在發(fā)生突發(fā)重大動物疫情后，由各級防治指揮部統(tǒng)一調動使用，具體實施撲殺、消毒、無害化處理等疫情處理工作。
7.2.2交通運輸保障
縣級以上政府交通運輸部門和其他有關部門負責突發(fā)重大動物疫情緊急物資運輸保障工作，為政府批準的應急救災車輛提供免費通行服務。突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后，縣級以上政府應當實施交通管制，并根據(jù)應急工作需要開設應急處置快速通道，保證應急處置運輸工具優(yōu)先安排、優(yōu)先放行。
7.2.3醫(yī)療衛(wèi)生保障
衛(wèi)生計生部門負責開展重大動物疫病(人畜共患病)的人群間監(jiān)測，做好有關預防保障工作。畜牧獸醫(yī)部門在做好疫情處理的同時應及時向衛(wèi)生計生部門通報疫情，積極配合衛(wèi)生計生部門開展工作。
7.2.4治安保障
公安部門、武警部隊要協(xié)助做好疫區(qū)封鎖和強制撲殺工作，做好疫區(qū)安全保衛(wèi)和社會治安管理工作。
7.2.5物資保障
各級畜牧獸醫(yī)部門應按照計劃和本級政府應對突發(fā)重大動物疫情工作的需要，根據(jù)本行政區(qū)域內的動物養(yǎng)殖量和疫病控制情況，建立動態(tài)儲備機制，所需物資與廠家簽訂供貨合同，實行動態(tài)儲備。
緊急防疫物資要根據(jù)本行政區(qū)域內的動物養(yǎng)殖量和疫病控制情況，進行合理計劃。
緊急防疫物資主要包括：
(1)診斷試劑。
(2)藥品：疫苗、殺蟲劑、消毒藥品(過氧乙酸、氯制劑消毒藥品，復合酚制劑、火堿、甲醛、高錳酸鉀等)。
(3)消毒設備：包括高壓消毒機、便攜消毒機器、消毒容器等。
(4)防護用品：包括進氣連體衣褲、重膠手套、普通白大褂、帽子、口罩、防水鞋、安全風鏡等。
(5)運輸工具：封閉運輸車、現(xiàn)場診斷車。
(6)通信工具：移動電話、對講機、擴音器、傳真機、GPS定位儀、電腦等。
(7)封閉設施設備：帳篷、行軍床、警戒帶、警示燈等。
(8)其他用品：毛巾、手電筒、一次性注射器、高強度密封塑料袋等。
7.2.6經費保障
縣級以上政府應將由本級政府承擔的突發(fā)重大動物疫情所需經費列入本級財政預算，并積極通過多渠道籌集資金，用于突發(fā)重大動物疫情應急處理工作。
各級財政在保證防疫經費及時、足額到位的同時，要加強對防疫經費使用的管理和監(jiān)督。
7.3技術儲備與保障
市畜牧獸醫(yī)局應當建立重大動物疫病防治專家委員會，該委員會由動物疫病防治、流行病學、野生動物學、經濟、風險評估、法律等方面的專家組成，負責疫病防控策略和方法的咨詢，參與防控技術方案的策劃、制定和執(zhí)行。
7.4社會公眾的宣傳教育
縣級以上政府應組織有關部門，利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網、手冊等多種形式，對社會公眾廣泛開展突發(fā)重大動物疫情應急知識的普及教育，宣傳動物防疫科普知識，指導群眾以科學的行為和方式對待突發(fā)重大動物疫情。要充分發(fā)揮有關社會團體在普及動物防疫應急知識、科普知識方面的作用。
8預案管理
8.1培訓和演練
各級畜牧獸醫(yī)部門要對本系統(tǒng)重大動物疫情處理預備隊成員進行培訓，各級防治指揮部要對成員單位相關人員進行培訓，防治指揮部各成員單位要開展系統(tǒng)內相關人員培訓工作。培訓內容應當包括動物疫病的預防、控制和撲滅知識，動物防疫法律、法規(guī)、規(guī)章和相關應急預案，個人防護知識，治安與環(huán)境保護，工作協(xié)調、配合等要求。
各級防治指揮部應適時組織成員單位開展綜合性應急演練。本預案至少每3年組織1次應急演練。
8.2預案更新
有下列情形之一的，應及時修訂本預案：
(1)有關法律、法規(guī)、規(guī)章、標準及上位預案中有關規(guī)定發(fā)生變化的。
(2)市重大動物疫病防治指揮機構及職責發(fā)生重大調整的。
(3)重大動物疫病發(fā)生、發(fā)展規(guī)律出現(xiàn)重大變化的。
(4)在突發(fā)重大動物疫情實際應對和應急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要做出重大調整的。
(5)重要應急資源發(fā)生重大變化的。
(6)預案中的其他重要信息發(fā)生重大變化的。
(7)市畜牧獸醫(yī)局認為應當修訂的其他情況。
縣級以上政府應當參照本預案并結合本地實際情況，根據(jù)有關法律法規(guī)的規(guī)定，組織制定本地突發(fā)重大動物疫情應急預案，并報省畜牧獸醫(yī)局備案。
8.3預案實施(生效)時間
本預案自印發(fā)之日起實施。
9名詞術語
重大動物疫情：是指家畜家禽和人工飼養(yǎng)、合法捕獲的其他動物突然發(fā)生重大疫病，且迅速傳播，發(fā)病率或者死亡率高，給養(yǎng)殖業(yè)生產安全造成嚴重危害，以及有可能對人民群眾身體健康與生命安全造成危害的情形。
暴發(fā)：是指一定區(qū)域，短時間內發(fā)生波及范圍廣泛、出現(xiàn)大量患病動物或死亡病例，其發(fā)病率遠遠超過常年的發(fā)病水平。
社區(qū)突發(fā)疫情防控應急預案范文4
為進一步落實好我校師生員工重大傳染病的預防和控制工作，切實有效地防止重大傳染性疾病在學校流行，為學校教育教學一線服務，保證學校正常的教育教學秩序、保障廣大師生身體健康，特制定本預案。
一、工作原則
貫徹預防為主，立足平時，防治結合，快速反應，依法管理，分層負責，依靠科學的原則。宣傳普及重大傳染病防治知識，建立防控網絡，實施長效機制，全面落實“早發(fā)現(xiàn)、早報告、在隔離、早治療”的方針，全面提升我校衛(wèi)生保健工作。
1、防控重大傳染病發(fā)生與流行是學校工作第一要務，是政治紀律，學校一切工作服從防控工作。?
2、樹立全局觀念，服從統(tǒng)一指揮。做到：個人服從組織，下級服從上級，局部服從全局。
3、疫情報告零時間，做到情況準確，保證信息暢通。監(jiān)控求實，不瞞報、不漏報。
4、要求“兩手抓”工作：求新、求嚴、求實、求細。
二、成立領導小組
組 長：嚴國文
副組長：郭田平
成 員：程思東 陳忠 趙強 馮閱 熊洪軍 王芳及全體班主任和門衛(wèi)、保衛(wèi)、宿舍管理人員
三、日常防控工作
加強日常防控管理，使教室、宿舍、各專用教室等場所保持經常性通風換氣。搞好環(huán)境衛(wèi)生，落實晨午檢制度，確定專人負責，對學生及教職工的發(fā)燒進行排查工作，監(jiān)測體溫，對體溫異常(≥37.5oC)并有傳染病可疑癥狀的人員，及時與校醫(yī)聯(lián)系。具體工作分以下幾點嚴格執(zhí)行：
1.加強宣傳教育，普及防控常識
利用廣播、板報、健康教育課等多種形式進行呼吸道傳染病的預防知識宣傳教育，使學生了解各類重大傳染病的防病知識，提高師生防護意識和公共衛(wèi)生水平，消除學生的緊張和恐懼心理，培養(yǎng)學生良好的衛(wèi)生習慣。
向廣大師生員工進行《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《傳染性非典型肺炎防治管理辦法》、《北京市非典型肺炎應急預案》、《禽流感防治管理辦法》、《流行性腦脊髓膜炎防治管理辦法》等等法律法規(guī)的宣傳教育工作。
2.做好疫苗接種
冬春季是麻疹、風疹、流行性腮腺炎、水痘、和流感等呼吸道的高發(fā)季節(jié)，這些傳染病的初期癥狀多以發(fā)燒、咳嗽為主，因此，要加強麻風腮、流感、流腦疫苗的接種宣傳動員，提高接種率，減少麻疹、風疹、流行性腮腺炎和流感等呼吸道傳染病的發(fā)病率，從而減少重大傳染病在醫(yī)院的交叉感染機會，使重大傳染病病例得到快速、準確的診斷和救治。
3.建立通風制度，避免交叉污染
加強教室、宿舍、飯廳等處通風換氣，保持室內空氣清新。
4.堅持晨、午檢制度，妥善處理發(fā)熱學生
堅持晨、午檢制度，對學生察言觀色、重點詢問，做好一摸二看三問，及時排查異常狀況，做好記錄，做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”。一旦發(fā)現(xiàn)師生員工有發(fā)熱病例，立即送校醫(yī)室排查。發(fā)現(xiàn)傳染病及時匯報并采取相應防控措施。
5.嚴格考勤，及時通報信息
對缺勤的學生、老師、員工及時進行登記、調查，查明缺勤原因，如被醫(yī)療部門診斷為重大傳染病或疑似人員，要及時上報并采取相應防控措施。
四、對各部門的要求
1.對寄宿部的工作要求：
1)每日早、中、晚三次對學生進行動態(tài)觀察和重點詢問。
2)堅持宿舍、教室開窗通風，搞好宿舍、教室衛(wèi)生，濕式清掃與日常消毒工作。
3)督促學生多飲水、對水壺衛(wèi)生進行檢查。
4)督促學生認真洗漱，勤換衣，搞好個人衛(wèi)生。
5)教育學生就餐時不說話，不偏食、不挑食、不暴飲暴食。
2.對校醫(yī)室的工作要求：
1)指導全體師生做好消毒，防疫工作，并檢查落實情況。
2)了解全體師生出勤情況，對突發(fā)情況及時上報。
3)對身體有不適的師生實施隔離觀察，做到四早。
4)對食譜做出指導，提出建議。
3.對食堂的工作要求：
1)堅持嚴把食品五道關。
2)搞好食堂環(huán)境衛(wèi)生、炊管人員個人衛(wèi)生。
3)嚴格貫徹落實《食品衛(wèi)生法》、《學校食堂與學生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》等法律法規(guī)，及我?！妒程萌藛T工作守則》。
4)做好餐具、餐廳、操作間的消毒工作。
4.對后勤工作的要求：
1)堅持做好校園環(huán)境衛(wèi)生的清掃、消毒工作。
2)病生返校要通知醫(yī)務室傳達室接洽。
3)嚴格按要求做好樓道、宿舍的清掃工作。
4)做好每周一次全校紫外線的全面消毒工作。
5)搞好本人宿舍環(huán)境及本人個人衛(wèi)生。
5.對年級組工作的要求:
1)按著學校要求的消毒時間及方法進行教室和辦公室的消毒。
2)要求教室課間開門和窗通風換氣，辦公室勤開窗，以保證室內空氣的清新。
3)年級組每一名教師都要對學生進行預防知識的普及，并檢查學生的預防情況，督促本組教師及學生鍛煉、洗手、飲水健康等工作，不得以任何理由占用學生的戶外鍛煉時間。
4)每位任課教師上課前都要對學生察言觀色，有情況及時上報。
6.對班級工作的要求：
1)晨午檢時間班級顧問做好一摸二看三問，了解有無生病或不適的學生，認真做好記錄，并及時上報及追訪。
2)監(jiān)督、指導學生搞好環(huán)境衛(wèi)生、個人衛(wèi)生。
7.對教師的要求:
1)教師要認真執(zhí)行學校預防重大傳染病工作的各項要求，做到不打折扣。要具有良好的衛(wèi)生習慣和生活習慣，要有防病意識。
2)日常工作中要擺正預防重大傳染病和教育教學工作的關系。要把學生的生命安全和健康擺在第一位，把預防重大傳染病工作作為學校第一要務。
3)以對工作極端負責的精神，實行健康首問責任制。
4)不帶病堅持上班。
8.對學生的要求：
1) 遵守學校的制度，每天按時上下學，體溫≥37.5oC伴呼吸道癥狀時，在家隔離觀察治療，每日匯報體溫及其它情況，退燒兩天后方可返校。
2) 養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣和生活習慣。經常洗手，堅持體育鍛煉，堅持開窗通風，不與別人共用水杯、餐具等，不隨地吐痰，打噴嚏、咳嗽要捂嘴。
3) 要有防病意識，學會自我保護，不去人員密集的地方。身體不適及時向老師和家長報告。?
五、突發(fā)事件應急處理機制
1、白天上課：
班級→校醫(yī)室→校疫情辦公室(德育處)
2、夜間宿舍：
宿舍→校醫(yī)室→校值班領導→
六、日常預防工作做到“六堅持”：
1、堅持各部門日常消毒工作，及其他預防措施的實施。
2、堅持每天了解學生的健康狀況。
3、堅持做好各項防病工作記錄，并及時匯報異常情況。
4、堅持全校師生的每日戶外的體育鍛煉，增強體質。
5、流行病期間，堅持控制人員密集，減少師生集會。
6、堅持進一步改進教學方法，減輕師生過重的課業(yè)負擔。
社區(qū)突發(fā)疫情防控應急預案范文5
為保證在新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發(fā)生和流行時有效預防和快速應對，及時控制新型冠狀病毒感染疫情的暴發(fā)和流行，最大限度地減輕新型冠狀病毒感染造成的危害，保障全縣師生身體健康與生命安全，維護社會穩(wěn)定，結合實際情況，制定本預案。
一、指導思想
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》及上級有關文件要求，構建新型冠狀病毒感染的肺炎疫情快速防范體系，確保任何一所學校發(fā)生疫情時，能快速獲得信息，立即組織救治，最大限度地保障全縣師生的身體健康和生命安全。
二、工作目標
高度重視學校的疫情防控工作，要強化責任意識，做好春節(jié)和寒假期間值班值守，狠抓疫情防控重點環(huán)節(jié)，不得舉辦聚集性活動，要面向離校學生，通過微博、微信公眾號、家長群、學生群等網絡渠道發(fā)放假期生活提示，開展健康教育，宣傳普及疫情防治知識和防控要求，引導做好防控工作，建立長效管理機制，以預防為主，外堵內防。
三、應急組織體系及職責
教育局會同有關部門組織實施學校內新型冠狀病毒感染的肺炎控制措施，做好在校學生、教職工的宣傳教育和自我防護工作。成立汪清縣教育局新型冠狀病毒感染應急處理指揮部，教育局主要負責人擔任應急指揮部總指揮，統(tǒng)一組織開展應急處理工作;
指導和督促學校認真履行職責，開展新型冠狀病毒感染的肺炎的應急處理工作;
根據(jù)新型冠狀病毒感染的肺炎發(fā)展形式，依法決定采取必要的措施。
領導組設組長1人，副組長4人
組長：__
組長工作職責：負責疫情防控的應急處理指揮統(tǒng)籌工作。
副組長：___
副組長工作職責：負責抓好所分管學校的疫情防控監(jiān)督工作。
成員：教育局各科室主要負責人，全縣各級各類學校負責人和幼兒園園長。
成員職責：科室負責人結合實施方案和應急預案，做好所管轄工作范圍內的疫情防控工作，各學校負責人制定學校的疫情防控實施方案，實行每日疫情“零報告”制度，做好
學生、教職工宣傳教育和自我防護工作。
領導小組下設辦公室，辦公室設在教育局體衛(wèi)藝科，主任由___兼任。
辦公室職責：負責新型冠狀病毒感染疫情防控應急日常工作，負責收集、整理、上報、傳遞新型冠狀病毒的肺炎信息，形成階段性及總體應急工作報告。
四、疫情監(jiān)測、發(fā)現(xiàn)和報告
(一)病例監(jiān)測和發(fā)現(xiàn)。
各學校應提高新型冠狀病毒感染的肺炎病例的診斷和報告意識，對于不明原因發(fā)熱、咳嗽等癥狀的病例，應注意詢問發(fā)病前14天內的旅行史或可疑的暴露史，了解本人近期有無赴新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發(fā)生地區(qū)的旅行史，或哺乳動物、嚙齒動物、禽類等，尤其是野生動物的接觸史，及其與類似病例的密切接觸史。
(二)報告。
學校一旦發(fā)現(xiàn)師生有疑似新型冠狀病毒感染的肺炎發(fā)生，立即由所屬學校組成的事件處理小組對有癥狀的師生進行觀察、詢問、隔離，同時向縣教育局報告情況，縣教育局在接到報告后第一時間，將初步調查的疫情情況向上級部門報告，及時采取必要的控制措施，隨時上報進展情況，嚴格控制事態(tài)的發(fā)展。