村級安全生產(chǎn)實施方案
為了保障事情或工作順利、圓滿進行，我們需要事先制定方案，方案是在案前得出的方法計劃。那么你有了解過方案嗎?以下是小編精心整理的村級安全生產(chǎn)實施方案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
村級安全生產(chǎn)實施方案1
汛期將至，按照上級統(tǒng)一部署和要求，為切實做好汛前及汛期安全生產(chǎn)工作，有效遏制和預(yù)防因自然災(zāi)害引發(fā)各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，確保我鄉(xiāng)人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進
全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，制定本方案。一、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實汛期安全生產(chǎn)工作責任
鄉(xiāng)成立汛期安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮中心。各村、各相單位及企業(yè)要充分認識做好汛期安全生產(chǎn)工作的重要性、緊迫性，超前防范，未雨綢繆，努力提高防災(zāi)減災(zāi)能力。要切實高度重視、加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責任，早謀劃、早準備、早行動、早預(yù)防，結(jié)合“安全生產(chǎn)責任落實年”活動，對本地、本單位和本企業(yè)可能由洪水、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害引發(fā)安全生產(chǎn)事故的風險進行全面分析和評估，明確重點防范領(lǐng)域和區(qū)域、單位，制定有效防范應(yīng)對方案和措施。要認真總結(jié)近幾年來汛期安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗，進一步完善工作機制，形成工作合力，有效預(yù)防和遏制各類自然災(zāi)害引發(fā)的生產(chǎn)安全事故。
二、全面部署，做好汛期安全隱患大排查和大整治工作
各村、各相關(guān)單位和企業(yè)要對汛期安全生產(chǎn)工作進行全面部署，對重點行業(yè)(領(lǐng)域)企業(yè)進行一次安全大檢查和隱患排查治理工作，消除可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故的隱患。一是對重點行業(yè)、企業(yè)重要裝置設(shè)備和關(guān)鍵部位崗位進行一次深入、細致的檢查，尤其對非煤礦山、?；髽I(yè)等開展一次全面、徹底地排查治理，消除各類隱患。二是在排查企業(yè)內(nèi)部隱患的同時，對企業(yè)周邊的區(qū)域也要進行徹底的排查，對排查出的隱患要逐一登記造冊，嚴格落實防范和治理措施，確保不留死角。
三、突出重點，增強汛期生產(chǎn)安全事故防范能力
各村、各相關(guān)單位和企業(yè)要結(jié)合本地、本單位汛期安全生產(chǎn)工作的特點，對重要裝置、設(shè)備、設(shè)施和關(guān)鍵部位崗位相關(guān)人員進行全面的安全技術(shù)培訓，提高相關(guān)人員安全意識，使其熟悉汛期安全生產(chǎn)工作特點并掌握必要的防控措施。同時，要進一步完善安全生產(chǎn)管理制度，加大安全生產(chǎn)投入，提高企業(yè)安全管理水平，改善安全生產(chǎn)條件，增強企業(yè)預(yù)防事故的能力。要結(jié)合防范工作重點和安全風險評估，按照有關(guān)規(guī)定和要求，修訂和補充完善重點行業(yè)企業(yè)和重點工作崗位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，通過應(yīng)急預(yù)案審查、培訓和演練，提高應(yīng)急預(yù)案的實用性，確保應(yīng)急預(yù)案有效管用。企業(yè)要對重點防范部位和重大事故隱患實行重點監(jiān)控，隨時掌握情況，發(fā)現(xiàn)問題，立即處置。要突出重點行業(yè)領(lǐng)域，認真落實汛期安全防范措施。
一是有山塘水庫的行政村要將防范暴雨、洪水災(zāi)害和各類地質(zhì)災(zāi)害作為重要內(nèi)容，在查清開挖區(qū)及附近地面水流系統(tǒng)的匯水和滲漏情況，對露天采場等要立即采取防范措施，嚴防事故的發(fā)生。對周圍存在山體滑坡、垮塌和泥石流威脅的作業(yè)現(xiàn)場、生產(chǎn)廠房、物資存放場地、宿營地等，要在加強巡視檢查的同時，提前采取防范措施。
二是有山塘水庫的行政村要及時對村內(nèi)各山塘水庫進行汛期前的巡檢，萬方以上山塘水庫要做到一人一庫，專人看護，定期巡查并且按時填寫巡查記錄，遇暴雨、臺風等極端天氣影響時，應(yīng)提前做好預(yù)泄、預(yù)排工作。汛期時應(yīng)隨時掌握水位和壩體、溢洪道、啟閉機等的工程情況，與鄉(xiāng)水管站和水庫安全責任人及水庫安全聯(lián)絡(luò)員保持聯(lián)系，一旦發(fā)現(xiàn)洪水將漫壩或出現(xiàn)管涌、滲漏突然加大即將潰壩等險情，立即報警，迅速通知下游村民撤離，同時果斷采取可行的應(yīng)急措施。
三是危險化學品生產(chǎn)儲運企業(yè)要嚴格執(zhí)行各項安全技術(shù)規(guī)程和工藝要求，加強對防雷電設(shè)施的檢測維護和對生產(chǎn)線的監(jiān)控，雷雨天氣情況下，油、氣儲罐要停止裝卸，并要維護好生產(chǎn)區(qū)的排水系統(tǒng)和其他安全設(shè)施。高溫天氣下，要控制好生產(chǎn)儲運設(shè)施溫度、壓力的監(jiān)控，防止超溫并隨時做好降溫工作。
四是建設(shè)、交通領(lǐng)域主管部門要結(jié)合本行業(yè)實際，針對易受侵害路段、橋梁等重點部位，落實各項防范措施，切實做好汛期因自然災(zāi)害引發(fā)安全生產(chǎn)事故的防范應(yīng)對工作。
四、完善制度，做好汛期安全生產(chǎn)應(yīng)急工作
各村、各有關(guān)單位和企業(yè)要建立健全24小時值班制度，加強汛期安全應(yīng)急值守和信息報送工作。要做好與水利、國土等單位及相關(guān)應(yīng)急救援隊伍的協(xié)調(diào)配合和聯(lián)系，建立健全聯(lián)動和協(xié)同應(yīng)對自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的機制。同時，各單位要和企業(yè)建立工作聯(lián)系，及時接轉(zhuǎn)上報相關(guān)信息，完善預(yù)警工作機制，及時將預(yù)警信息傳遞到有關(guān)單位和企業(yè)，指導(dǎo)督促有關(guān)單位做好自然災(zāi)害可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故的防范應(yīng)對工作。
要針對本地氣象變化情況，通知相關(guān)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍做好應(yīng)急準備，確保在緊急情況下做出快速反應(yīng)，及時有效處置可能發(fā)生的重大事故險情，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。所有企業(yè)都要加強與各村、各相關(guān)單位和應(yīng)急救援隊伍的協(xié)調(diào)配合和聯(lián)系，結(jié)合企業(yè)特點，針對可能發(fā)生的災(zāi)害，認真做好各項防范應(yīng)對工作。要強化應(yīng)急保障能力建設(shè)，儲備必要的應(yīng)急救援裝備和物資。要進一步完善防范自然災(zāi)害引發(fā)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)對由自然災(zāi)害引發(fā)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急演練，落實各項應(yīng)對措施。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅守崗位，靠前指揮，一旦發(fā)生災(zāi)害或事故，立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案在第一時間開展自救，力爭在最短時間內(nèi)做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、救援人員到位、技術(shù)指導(dǎo)到位、物資裝備到位，妥善處置，最大限度減少損失。
村級安全生產(chǎn)實施方案2
為認真貫徹落實市委、市政府和平原示范區(qū)黨工委、管委會關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境工作的安排部署，切實改善農(nóng)村人居環(huán)境，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，鄉(xiāng)黨委、政府從20__年開始在全鄉(xiāng)開展改善農(nóng)村人居環(huán)境工作，力爭到20__年底，使我鄉(xiāng)農(nóng)村面貌發(fā)生根本性變化，為農(nóng)民群眾建設(shè)一個干凈、衛(wèi)生的生活家園，讓農(nóng)民群眾過上文明、舒適、便捷的美好生活。
一、指導(dǎo)思想和意義
當前，全鄉(xiāng)農(nóng)村普遍存在危、臟、亂、差現(xiàn)象，嚴重影響了農(nóng)民群眾居住環(huán)境和生活質(zhì)量，廣大農(nóng)民群眾對此反映強烈，改善生存生活環(huán)境愿望十分迫切，為此，在全鄉(xiāng)開展改善農(nóng)村人居環(huán)境工作非常必要和重要。改善農(nóng)村人居環(huán)境工作要以建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為導(dǎo)向，以保障農(nóng)村住房安全、農(nóng)村人口飲用水安全和凈化鄉(xiāng)村環(huán)境、硬化農(nóng)村道路、美化村莊面貌“兩保三化”為主要內(nèi)容的環(huán)境整治工作，通過持續(xù)不斷努力，全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
二、目標任務(wù)
從20__年開始，全鄉(xiāng)所有村莊進行一次垃圾清除活動，在此基礎(chǔ)上建立村莊保潔制度，完善垃圾和污水處理設(shè)施，美化村莊面貌，每年建設(shè)一批達標村和示范村。到20__年，全鄉(xiāng)90%以上的行政村達到環(huán)境凈化省級農(nóng)村人居環(huán)境達標村標準，45%以上達到環(huán)境凈化、道路硬化、村莊美化的省級農(nóng)村人居環(huán)境示范村標準，農(nóng)民普遍住安全房、喝干凈水，大部分村莊干凈整潔、道路暢通、生活便捷，建成一批田園美、村莊美、生活美的美麗鄉(xiāng)村試點。已啟動新型農(nóng)村社區(qū)和移民安置村要率先示范，全部按照市級農(nóng)村人居環(huán)境示范村標準建設(shè)。
三、基本要求
(一)保障農(nóng)民住房安全
建立農(nóng)民基本住房安全保障機制，加大投入力度，加快改造步伐，盡快解決農(nóng)民住房存在的破損、漏雨等安全隱患，讓農(nóng)民住上放心房。建立并落實農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全管理制度，加強農(nóng)村建筑工匠和施工管理，落實農(nóng)房抗震安全基本要求，引導(dǎo)農(nóng)民提升農(nóng)房節(jié)能性能和居住功能。
(二)凈化鄉(xiāng)村環(huán)境
組織實施鄉(xiāng)村清潔工程，清潔家園，清潔水源，清潔田園，實現(xiàn)“三無一規(guī)范一眼凈”目標，即村內(nèi)及周邊無垃圾堆放、無污水橫流、無雜物擋道，日常生產(chǎn)生活物品堆放規(guī)范有序，主次干道兩側(cè)環(huán)境干凈。各村垃圾統(tǒng)一規(guī)劃若干個垃圾堆放點，普遍推行垃圾就地分類和資源回收利用，交通便利且轉(zhuǎn)運距離不遠的村莊，可采取“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、區(qū)處理”方式處置;交通不便或轉(zhuǎn)運距離較遠的村莊，建設(shè)簡易垃圾填埋場或就近分散處置。加強農(nóng)村家庭宅院、村莊公共空間整治，清理亂堆亂放，拆除違章建筑，規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物和秸稈回收利用，做好畜禽糞便無害化處理。
(三)硬化農(nóng)村道路
加快推進農(nóng)村公路“鄉(xiāng)村暢通”工程，完善農(nóng)村公路村村通、連村道路建設(shè)，由示范區(qū)發(fā)展改革環(huán)保局拿出規(guī)劃，逐年實施，納入目標責任，年久失修損壞嚴重的要重新整修，原來標準低的要進行規(guī)范，需要新修的要適時修建;做好村內(nèi)主次街道硬化，有條件的村莊實現(xiàn)通組通戶道路硬化，可以建水泥路，也可以就地取材建石板路和磚渣路等。加強農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護，建立健全鄉(xiāng)村公路管理養(yǎng)護長效機制。到20__年底，所有行政村通等級公路、通班車，基本建成布局合理、干支連網(wǎng)、安全便捷的農(nóng)村公路和公共交通網(wǎng)絡(luò)。
(四)美化村莊面貌
在搞好環(huán)境整治基礎(chǔ)上，積極開展村莊綠化美化，提升村莊整體形象。新型農(nóng)村社區(qū)要本著因地制宜、適地適樹、高品位、高標準布置綠化，做到三季有花、四季常青，體現(xiàn)生態(tài)美、主體美、多樣性，發(fā)揮好示范作用。其他村莊要量力而行，以房邊、村邊綠化為重點，開展街道、庭院綠化，有條件的村打造綠化景觀街道。推廣使用太陽能、風能供電的路燈，合理安裝線桿、路燈等亮化設(shè)施，實現(xiàn)村內(nèi)主街道和公共活動場所夜晚有照明。加強農(nóng)房、院落等傳統(tǒng)風貌的整治，實現(xiàn)村莊整體風貌與自然環(huán)境相協(xié)調(diào)。
(五)提升精神文明
以促進人與自然和諧相處、提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心，以“星級文明戶”、文明集市、文明村創(chuàng)評為主要內(nèi)容的“三評”活動為載體，廣泛開展身邊好人評選、道德評議會、道德教育文化墻、村規(guī)民約、紅白事理事會、“最美家庭”評選、“鄰里守望”志愿服務(wù)、文化體育活動等形式多樣的文明創(chuàng)建活動，著力改善群眾居住環(huán)境，提高家庭生活品質(zhì)，從人居環(huán)境延伸到精神文明，全面改善農(nóng)村面貌。
四、實施步驟
祝樓鄉(xiāng)計劃在20__年底打造省級人居環(huán)境示范村3個，打造省級農(nóng)村人居環(huán)境達標村10個。具體步驟如下：
1、20__年打造省級農(nóng)村人居環(huán)境示范村1個：大胡莊;打造省級農(nóng)村人居環(huán)境達標村2個：口里、蒙城。
2、20__年打造省級農(nóng)村人居環(huán)境示范村1個：新陽村;打造省級農(nóng)村人居環(huán)境達標村3個宋樓、西圈、祝樓。
3、20__年打造省級農(nóng)村人居環(huán)境示范村1個：東圈;打造省級農(nóng)村人居環(huán)境達標村2個：夾堤、王錄。
4、20__年打造省級農(nóng)村人居環(huán)境達標村3個：卞莊、西胡莊，北胡莊。
五、保障措施
(一)認真組織
各村要成立人居環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，一把手親自抓，根據(jù)本村實際情況制定出切實可行的實施方案和措施，在具體工作安排部署上，運用“四議兩公開”工作法，廣泛聽取群眾意見，充分尊重群眾意愿，注重發(fā)揮農(nóng)民的智慧和創(chuàng)造力，努力用簡便的辦法、較低的成本，取得農(nóng)民滿意的人居環(huán)境整治成果。
(二)加強宣傳引導(dǎo)
各村要采取廣播、標語、宣傳車、明白紙等多種形式廣泛宣傳，營造社會上下廣泛關(guān)注農(nóng)村人居環(huán)境整治的濃厚氛圍，形成政府主持引導(dǎo)、群眾自主建設(shè)和社會積極支持的工作局面。積極宣傳衛(wèi)生健康知識，引導(dǎo)農(nóng)民改變鄉(xiāng)村生活陋習，培育健康生活新方式。組織開展必要的衛(wèi)生戶、星級文明戶等文明創(chuàng)建活動，倡導(dǎo)農(nóng)村精神文明新風尚。
(三)發(fā)揮黨組織作用
各村黨支部要按照群眾路線的工作方法，深入實際調(diào)查研究，了解群眾的需求和愿望，做好動員和發(fā)動群眾工作，帶領(lǐng)群眾積極投身人居環(huán)境改善工作。
(四)強化督導(dǎo)考核
鄉(xiāng)黨委、政府要將改善農(nóng)村人居環(huán)境工作納入績效考核內(nèi)容，制定考核辦法，加大督查力度，推動各項工作落實。鄉(xiāng)新農(nóng)辦要采取督查、暗訪等辦法，對各村進行檢查，同時建立觀摩評比機制，依據(jù)目標完成情況和整治效果，對推進工作進度快、成效好的村進行通報表揚和獎勵，對工作進度慢的通報批評。
村級安全生產(chǎn)實施方案3
為扎實做好全鎮(zhèn)范圍內(nèi)危舊樓質(zhì)量安全隱患排查工作，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，防止汛期發(fā)生房屋坍塌事故，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，特制定本方案：
一、排查范圍
全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的住宅房屋鎮(zhèn)級生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)用房和行政事業(yè)單位用房。
二、排查內(nèi)容
(一)對建筑年限較長、建設(shè)標準較低、長久未進行維修維護的住宅房屋，重點查看整體危險的房屋是否已經(jīng)拆除，危險點和局部危險的房屋是否已經(jīng)采取有效措施清除隱患，裝修涉及拆改主體結(jié)構(gòu)或明顯加大荷載的房屋是否存在安全隱患等問題。
(二)對生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、行政事業(yè)單位用房、農(nóng)貿(mào)市場等公共房屋建筑和農(nóng)村居民自建房屋，重點排查是否存在明顯的結(jié)構(gòu)和使用安全隱患、房屋整體危險和局部危險、有關(guān)住房或單位是否采取措施排除隱患、是否屬于危改房屋等。
(三)對在建建筑工程，重點檢查建設(shè)、勘查、設(shè)計、施工、監(jiān)理等各方主體是否履行質(zhì)量安全相關(guān)主體責任，是否嚴把材料關(guān)、設(shè)備關(guān)、現(xiàn)場關(guān)、工藝關(guān)等關(guān)鍵技術(shù)節(jié)點及安全隱患是否得到全面排查整治。
三、排查職責
本次危舊樓質(zhì)量安全隱患排查工作以“村屬地負責，單位各司其職，業(yè)主自查自報”為總原則，落實排查工作責任。
(一)各村：負責對本轄區(qū)內(nèi)的住宅房屋進行排查并統(tǒng)計上報。
(二)鎮(zhèn)屬各單位：負責對本單位的事業(yè)單位的用房進行排查并統(tǒng)計上報。
(三)鎮(zhèn)安監(jiān)辦：負責對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的鎮(zhèn)級生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)用房進行排查并統(tǒng)計上報。
(四)鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心：負責對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)在建建筑工程進行排查并統(tǒng)計上報。
四、排查要求
(一)提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。各村各單位要深刻認識本次危舊樓質(zhì)量安全隱患排查工作的重要性和緊迫性，本著對群眾生命財產(chǎn)安全負責、對經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定負責，對本單位和自己負責的態(tài)度，全力做好危舊樓質(zhì)量安全隱患排查的各項工作。為切實抓好本次危舊樓質(zhì)量安全隱患排查工作，特成立以鎮(zhèn)長黎茂倫為組長，人大主席沈貴生、武裝部長劉枚鑫為副組長，村建中心、安監(jiān)辦、各村等相關(guān)部門負責人為成員的__鎮(zhèn)危舊樓質(zhì)量安全隱患排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在村建中心，甘建坤任辦公室主任。
(二)明確目標，抓緊排查。本次排查工作時間緊、任務(wù)重、要求高，全鎮(zhèn)各村各單位要結(jié)合實際，迅速行動，抓緊排查，對存在嚴重安全隱患的危舊樓要采取有效的整治和治理措施，避免發(fā)生房屋坍塌事故。于6月5日前將排查表報鎮(zhèn)村建中心，村建中心對排查情況進行匯總形成書面材料，經(jīng)黎茂倫鎮(zhèn)長審閱簽字蓋章后在6月6日前將資料報送報送縣住房城建局質(zhì)監(jiān)站。
(三)加強督查，嚴格問責。鎮(zhèn)危舊樓質(zhì)量安全隱患排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強對全鎮(zhèn)危舊樓安全排查工作進度進行督促檢查。對不按時完成任務(wù)的，要責成責任單位及責任人向鎮(zhèn)人民政府作出書面報告和解釋說明，并對責任人進行約談和問責。對排查過程中玩忽職守、失職瀆職的相關(guān)單位和工作人員要依法追究相關(guān)責任。
村級安全生產(chǎn)實施方案4
一、農(nóng)村危房改造的工作目標
20__年，省委、省政府確定我縣的農(nóng)村危房改造任務(wù)為700戶(其中20__年400戶，20__年300戶，20__年節(jié)能示范戶200戶)，工程建設(shè)于20__年10底完成建設(shè)任務(wù)。
二、基本原則
統(tǒng)籌規(guī)劃，分期分批推進。根據(jù)困難群眾的經(jīng)濟狀況，按照先無房、危房戶，后其他困難住戶的要求，科學制定解決農(nóng)村困難群眾住房問題規(guī)劃。
因地制宜，分類分戶解決。結(jié)合各村實際情況，區(qū)別不同對象和住房困難類型，按照舊房維修，危房改建、無房新建等不同類型逐戶解決。
先易后難，滿足安全居住。根據(jù)經(jīng)濟安全實用、節(jié)地節(jié)能節(jié)村的要求，要先易后難，堅持低標準起步，廣范圍覆蓋，以滿足安全適用的居住要求。
節(jié)約用地，堅持一戶一宅。解決農(nóng)村困難群眾新的住房后，應(yīng)收回原宅基地，以防造成土地資源的浪費。
三、方法程序
(一)解困對象
1、解困對象標準。解困對象，是生活在農(nóng)村貧困線以下的下列人員，并屬于居住在上世紀50年代前建造，不能保障安全的簡易土窯洞、簡陋土坯房的住房或房屋已經(jīng)倒塌的無房戶：
(1)經(jīng)縣級人民政府部門確認的農(nóng)村低保戶;
(2)經(jīng)縣級人民政府確認的農(nóng)村低保邊緣住房困難戶;
(3)經(jīng)縣級人民政府確認因病返貧的住房困難戶;
(4)經(jīng)縣級人民政府部門確認不宜集中供養(yǎng)，享受國家定期撫恤補助的農(nóng)村重點優(yōu)撫對象。
對違反計劃生育政策的困難家庭，而子女有經(jīng)濟能力，但不履行贍養(yǎng)義務(wù)造成住房困難的，不在此解決范圍。
2、解困對象認定。認定農(nóng)村住房解困對象，按下列規(guī)定執(zhí)行：
(1)農(nóng)村低保戶和優(yōu)撫對象，由縣級民政部門審查認定。
(2)農(nóng)村低保戶和優(yōu)撫對象中的住房困難戶，由縣級建設(shè)部門審查認定。
(3)農(nóng)村低保邊緣和因災(zāi)因病返貧的住房困難戶，由縣級建設(shè)部門會同民政部門審查后，報縣人民政府認定。
城市和縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的農(nóng)村住房困難戶，不在此次解決的范圍;已經(jīng)規(guī)劃在地質(zhì)災(zāi)害治理搬遷村、整體移民搬遷村的困難群眾住房問題，在整村搬遷時一并解決;已經(jīng)在殘疾人危房改造中解決住房的農(nóng)村貧困殘疾人，不再重復(fù)解決。今后，解決經(jīng)民政部門認定的扶貧搬遷和殘疾人困難群眾住房問題時，可適用農(nóng)村困難群眾住房政策，但不能重復(fù)適用其他優(yōu)惠政策。
(二)解困方式
在解決農(nóng)村困難群眾住房問題中，堅持個人自籌與政府補助相結(jié)合;堅持舊房利用與新房建設(shè)相結(jié)合;堅持統(tǒng)一組織建設(shè)維與住戶自行修繕相結(jié)合。解困工作要與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來，與村莊整治、土地整理、村莊綠化結(jié)合起來，按照新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的要求，結(jié)合移民搬遷、殘疾人住房改造，結(jié)合農(nóng)村困難群眾的意愿，采取新建、改建、修繕、置換或其它方式，做好解困工作。
1、新建住房。對沒有住房或現(xiàn)住房已不能居住的利用本村現(xiàn)有住房也無法解決的，可采取新建的方式解決。
2、改建住房。對原住房已成危房但還有一定利用價值的可采取對原住房進行改建的方式解決。
3、修繕住房。對原住房已經(jīng)嚴重破損，但修繕后還能使用的，可采取修繕原住房的方式解決。
4、置換住房。對于沒有住房的，除采取新建住房外，還可在本村置換解決，即在原住戶自愿前提下，收購現(xiàn)有依法批準建設(shè)的空置住房進行維修的，安排沒有住房的困難群眾居住。
(三)解困要求
1、嚴格控制建房面積。新建和改建住房的建筑面積可按困難群眾戶籍人口確定，一般控制在40—60平方米之間，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要積極引導(dǎo)、防止出現(xiàn)超標準建房的問題。修繕住房的，按現(xiàn)有住房面積修繕。置換住房的參照新建住房的面積標準掌握。
2、嚴格質(zhì)量安全管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織技術(shù)力量，對危房改造施工現(xiàn)場開展質(zhì)量安全巡查與指導(dǎo)監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和糾正施工中存在的問題，要組織農(nóng)村建筑工匠的培訓和管理，提高其農(nóng)房建設(shè)的技術(shù)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，確保農(nóng)村困難群眾住房“安全、實用、經(jīng)濟”。具體要求是：
(1)新建和改建住房的，應(yīng)為一層磚混或磚木結(jié)構(gòu)的平房，鋪水泥地面，刷內(nèi)外墻壁，性能要安全適用。
(2)修繕住房的。根據(jù)實際情況，可選做墻壁維護，屋頂維修，鋪水泥地面，刷內(nèi)外墻壁，性能要安全適用。
(3)置換住房的。應(yīng)購買置換一層磚混或磚木結(jié)構(gòu)的平房，鋪水泥地面，刷內(nèi)外墻壁，性能要安全適用。
(四)補助標準
在解困時，按《意見》要求，各級財政對農(nóng)村危房改造平均每戶補助標準為14000元，其中：中央財政補助7500元，省級財政補助2600元，市政財補助1950元，縣(市)財政補助1950元。對農(nóng)村危房改造建筑節(jié)能示范戶，中央財政每戶再增加2500元補助。解困工作的摸底調(diào)查、建立檔案工作培訓，監(jiān)督管理等工作經(jīng)費，由縣財政根據(jù)工作需要專項列支。省、市兩級財政專項補助資金下達后，連同縣的補助資金一并在銀行專戶儲存管理，上年結(jié)余部分可滾動到下年繼續(xù)使用，由縣建設(shè)部門根據(jù)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、農(nóng)村的工作進度，按照管理程序的規(guī)定撥付。
(五)工作程序
1、個人申請。符合解困條件的家庭，向村民委員會提出書面申請，填寫《長治市農(nóng)村困難群眾住房解困申請表》并提供戶籍、住房和低保等證明材料。
2、評議公示。村民委員會對收到的解困申請，經(jīng)村民代表會進行評議，初定解困對象，并予以公示，廣泛聽取意見。評議公示后，對符合條件的，村民委員會簽署意見報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府;對不符合條件的應(yīng)向申請人說明情況和依據(jù)。
3、審查公示。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府對村民委員會上報的申請材料;要及時進行審查，對符合條件的，報縣建設(shè)局、民政部門審批，不符合條件的，將材料退回所在村委會，并說明原因，審查結(jié)果應(yīng)在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府政務(wù)公開欄進行公示。
4、核準上報?？h級建設(shè)部門會同民政部門對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府上報的申請材料進行匯總復(fù)核。對符合條件的，核準其享受住房解困優(yōu)惠政策，并按市里分配指標，分年、分批解決，報縣人民政府批準后由縣人民政府向市建設(shè)部門、民政部門申請補助。
四、保障措施
(一)完善工作機制，加強輿論宣傳
建立長效、動態(tài)的解困工作機制與監(jiān)管機制，建設(shè)完善公示制度、嚴密審核制度、透明資金拔付制度。通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄和標語等形式，宣傳解困工作的重要意義，形成全社會積極支持配合解困工作的良好氛圍。
(二)注重業(yè)務(wù)培訓，開展產(chǎn)權(quán)登記
要通過專家講課等形式，加強對農(nóng)村建筑工匠的技術(shù)培訓，不斷提高專業(yè)素質(zhì)，進一步適應(yīng)農(nóng)民建房由傳統(tǒng)磚木結(jié)構(gòu)向現(xiàn)代鋼筋水泥結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的需要。開展農(nóng)村住房產(chǎn)權(quán)登記培訓，盡快開展農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)登記發(fā)證工作，為解困工作的逐步落實提供條件。
(三)搞好政策銜接，落實解困規(guī)劃
理順解困政策渠道，做好政策銜接工作，避免重復(fù)補助。積極組織搞好調(diào)查研究，摸清住房困難情況，建立住房解困檔案，扎實搞好前期工作，實事求是、各負其責、協(xié)調(diào)配合、認真落實解困年度計劃。
五、資金使用管理。
農(nóng)戶改造竣工后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)改造建設(shè)情況各種檔案資料、申請審批程序和完備情況，會同相關(guān)部門進行竣工驗收，竣工驗收后，按規(guī)定財政部門撥付鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以一折通的方式撥付到改造戶。
村級安全生產(chǎn)實施方案5
為有效應(yīng)對突發(fā)暴雨、洪澇等自然災(zāi)害，確保人民群眾生命安全，最大限度減少災(zāi)害損失，特制訂本預(yù)案。
1、基本惜況
本村位于沙鎮(zhèn)東部，位山三干渠左岸，全村耕地面積781畝，全村轄區(qū)的排水出路位于本村東北角，洪水排入三干渠，由于本村地勢低洼，素有“大雨必淹”只說，防洪排澇工程起著非常重要的作用。
根據(jù)當?shù)貙嶋H情況排查確定本村易發(fā)災(zāi)害點，位于本村西北部的排水無出路的300余畝低洼耕地;重點防御對象是本村老街10余戶的低洼住戶。
2、組織指揮
2.1建立村級防汛指揮體系
村級防汛指揮機構(gòu)由村支書任指揮，村委會主任任副指揮，村委員、村學校校長，樹重要企業(yè)負貴人、各水庫塘壩安全員等任成員(見附表1)，并明確職貴分工。
各成員分片包千，做好村相關(guān)學校，危舊房屋、水庫、河道、塘壩、洼地、山洪溝等防洪安全重點區(qū)城的監(jiān)督巡查工作，并按職責分工配合組織指揮好本村監(jiān)測預(yù)警、搶險救災(zāi)和轉(zhuǎn)移安置等工作。
2.2健全村組戶三級聯(lián)動機制
根據(jù)地形條件、居民分布、受洪澇威脅程度不同等因素，統(tǒng)籌劃分防汛責任區(qū)，每區(qū)明確安全責任人，負責區(qū)域內(nèi)預(yù)警傳達、信息通訊、災(zāi)情應(yīng)急處置和人員轉(zhuǎn)移等工作(見附表2)
對村易發(fā)災(zāi)害點重住戶情況進行進行統(tǒng)計(見附表3)，并根據(jù)其所在防汛責任區(qū)分別落實安全責任人。
3、監(jiān)測預(yù)警
3.1監(jiān)測信息當?shù)亟涤辍⑺?、洪澇?zāi)情及與村相關(guān)水庫、河道、塘壩等工程安全情況等。
落實專人分別負責監(jiān)測指揮相關(guān)信息，及時向村防汛指揮機構(gòu)報告相關(guān)情況。
3.2預(yù)警依據(jù)
預(yù)警依據(jù)上圾防汛指揮機構(gòu)預(yù)警及通知要求、當?shù)靥鞖忸A(yù)警預(yù)報和村監(jiān)測的雨情、水情、工情等信息。
根糖上述信息結(jié)合當?shù)貙嶋H，分析確定汛情的威脅程度，并明確一般汛情預(yù)警、較大汛情預(yù)警，童大汛情預(yù)警的相應(yīng)指標及安全轉(zhuǎn)移避險的前提條件。
3.3預(yù)警發(fā)布
村防汛指揮機構(gòu)根據(jù)預(yù)警依據(jù)信息，及時發(fā)布相應(yīng)預(yù)警信號或轉(zhuǎn)移避險命令，并及時向上級防汛指揮機構(gòu)報告當?shù)叵嚓P(guān)情況。
確定預(yù)警信號及轉(zhuǎn)移避險命令發(fā)布的程序和方式，并明確電源、通訊中斷等緊急情況下預(yù)警信號發(fā)布的保障措施，確保預(yù)警信號及轉(zhuǎn)移避險命令及時通知到戶到人。
4、應(yīng)急響應(yīng)
當村防汛指揮機構(gòu)發(fā)布預(yù)警信號后，村防汛指揮機構(gòu)各成員，各防汛安全責任人、信息監(jiān)測人員、防汛搶險隊伍等要根據(jù)不同預(yù)警信號立即采取相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)活動，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
4.1一般汛情應(yīng)急響應(yīng)
1、相關(guān)責任人到崗到位，加強值班值守和雨情、水情、工情監(jiān)測，及時向村防汛指揮機構(gòu)報告情況。村防汛指揮機構(gòu)及時向上級防汛指揮機構(gòu)和村各相關(guān)安全責任人通報情況。
2、各安全責任人密切關(guān)注所負責區(qū)域內(nèi)危舊房屋、洼地匯水、河道堤防等情況，落實好各項搶險措施。
3、防汛搶險隊伍做好準備。
4.2較大汛情響應(yīng)
1、村防汛指揮機構(gòu)召開汛情分析會，部署防御工作，及時向上級防汛指揮機構(gòu)報告情況。相關(guān)責任人立即到崗到位，加強值班值守，加強雨情、水情、工情監(jiān)測，及時向村防汛指揮機構(gòu)報告情況
2、各安全責任人要隨時掌握雨水情變化。密切關(guān)注所負責區(qū)域內(nèi)危舊房屋、洼地匯水、河道堤防等情況，落實好各項搶險措施。及時通知相關(guān)人員做好必要的轉(zhuǎn)移準備。
3、防汛搶險隊伍整裝待命、隨時準備參加搶險救災(zāi)。
4.3重大汛情應(yīng)急響應(yīng)
1、村防汛指揮機構(gòu)召開緊急抗洪工作會議，全村動員部署搶險救災(zāi)工作，及時向上級防汛指揮機構(gòu)報告有關(guān)情況。相關(guān)責任人立即到崗到位，加強值班值守，加密雨情、水情、工情的監(jiān)測，強化現(xiàn)場報汛制度，及時向村防汛指揮機構(gòu)報告情祝。
2.各安全責任人要隨時掌握雨水情變化，密切關(guān)注所負責區(qū)域內(nèi)
危舊房屋、洼地匯水、河道堤防等情況，落實好各搶險措施，及時通知相關(guān)人員做好轉(zhuǎn)移準備，特別對易發(fā)災(zāi)害重點住戶及老弱病殘孕等行動不便的人員加強聯(lián)系。
3，防汛搶險隊伍加強巡查值守，參加搶險救災(zāi)。
4.各安全責任人必要時可先組織受房屋坍塌、內(nèi)澇積水威脅的居民按照轉(zhuǎn)移避險方案優(yōu)先轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域，后向村防汛指揮機構(gòu)匯報。
5、人員轉(zhuǎn)移安置
根據(jù)預(yù)警信息及災(zāi)情發(fā)展趨勢，如達到安全轉(zhuǎn)移避險前提條件，即依照預(yù)案實施緊急撤離。
5.1確定需要轉(zhuǎn)移的人員
確定危險區(qū)范圍及居民等分布情況，并根據(jù)當?shù)厍闆r來確定內(nèi)澇積水、危舊房屋、河道決口等威脅需轉(zhuǎn)移人口。
5.2轉(zhuǎn)移安置原則
轉(zhuǎn)移安置應(yīng)遵循先人員后財產(chǎn)，先老弱病殘后一般人員以及集體、有組織轉(zhuǎn)移為主的原則。
5.3轉(zhuǎn)移地點、路線
轉(zhuǎn)移地點、路線確定以就近、安全和便于轉(zhuǎn)移為原則。確定避險安置點各村、組每年必須經(jīng)常檢查轉(zhuǎn)移路線、安置地點是否出現(xiàn)異常，如有異常應(yīng)及時修補或改變線路。并填寫群眾轉(zhuǎn)移安置計劃表(見附表4)，繪制人員轉(zhuǎn)移安置路線(附圖2)
5.4轉(zhuǎn)移準備
各村、紐每年汛前制作明白卡，將轉(zhuǎn)移路線、時機、安置地點、轉(zhuǎn)移安置責任人等有關(guān)信息發(fā)放到危險區(qū)住戶，并制作標識牌，標明安全區(qū)、危險區(qū)、轉(zhuǎn)移路線、安置地點等。
5.5轉(zhuǎn)移過程中應(yīng)急事件處置
當交通或通訊中斷時，危險區(qū)內(nèi)村、組應(yīng)在村、組負責人的統(tǒng)一組織下，按照預(yù)先制定的轉(zhuǎn)移路線、地點轉(zhuǎn)移。當村、組突然通到險情且無法和轄區(qū)負貴人聯(lián)系時，應(yīng)按已發(fā)放的轉(zhuǎn)移安置明白卡所填寫的內(nèi)容、要求采取自救措施，自行向安全地點轉(zhuǎn)移。
5.6轉(zhuǎn)移安置措施
轉(zhuǎn)移工作采取村、組干部層層包干負責的辦法實施，明確轉(zhuǎn)移安置紀律，統(tǒng)一指揮、安全第一。
6、保障措施
6.1防汛搶險物資
包括物資儲備、管理和補充等(見附表5)。
6.2防汛搶險隊伍
包括隊伍的組織、管理等(見附表6)。
6.3防汛應(yīng)急預(yù)案的宣傳，培訓和演練
6.4交通、通訊、電力及醫(yī)療等保障
6.5善后處置等措施
村級安全生產(chǎn)實施方案6
為進一步提高我鎮(zhèn)森林防火處置應(yīng)急能力，保護廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全，及時快捷的組成森林防火措施體系和撲滅山火，特制定本預(yù)案。
一、預(yù)防森林火災(zāi)
1.加強領(lǐng)導(dǎo)。建立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組，以鎮(zhèn)長為組長，副鎮(zhèn)長為副鎮(zhèn)長，各責任區(qū)主要負責人為組員，并劃分責任區(qū)，建立防火值班制度，切實貫徹領(lǐng)導(dǎo)帶班，責任到人的預(yù)防方針。
2.廣泛宣傳。利用會議、標語、電視、橫幅等形式大力宣傳《森林法》和《森林防火條例》。召開會議進行部署，嚴禁一切野外非法用火，并不斷提高群眾森林防火意識。
3.準備必要的撲火物資。配足配齊鐵鏟、砍刀、鋤頭等工具，為撲火提供物資保障。
4.落實森林防火值班制度。各村組必須落實村級專職、兼職森林防火巡山員制度和村民輪流掛牌值班制度，確保山有人護，火有人管。防火期內(nèi)，必須堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班，并實行24小時值班。
二、強化監(jiān)管，落實責任。
按照縣處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，我鎮(zhèn)各部門要逗硬落實防火措施，立即開展森林防火安全大檢查，加大巡山護林和檢查督促力度，切實整改火險隱患;加強林區(qū)野外火源和可燃物管理，清楚重點防范區(qū)域內(nèi)的枯枝落葉和雜草，嚴禁在林區(qū)亂扔煙頭、野炊用火、小孩玩火等，特別是在春節(jié)、清明節(jié)期間要倡導(dǎo)文明掃墓祭祖。對工作不落實、對火情不作為、殆誤戰(zhàn)機，造成重大損失的，政府將嚴格追究其責任。
三、森林火警信息的傳達
凡我鎮(zhèn)工作人員從各方面獲悉森林火情后，應(yīng)在第一時間內(nèi)報告鎮(zhèn)政府，同時報告縣森林防火辦公室。
四、徹底清理，不留隱患
火場清理的三項要求：一是要動態(tài)清理，不留盲區(qū);二是要巡查指導(dǎo)，不留空檔;三是要死看硬守，不留缺口。
五、嚴守細看，防止復(fù)燃
看守火場的四種基本方法：一是分段包干，責任到人;二是全線封挖，不留缺口;三是跡地巡查，縱深到邊;四是居高瞭望，流動巡護。
村級安全生產(chǎn)實施方案7
一、可能發(fā)生的災(zāi)害預(yù)測
今年我鄉(xiāng)仍有發(fā)生洪澇干旱、山地滑坡、森林火災(zāi)等災(zāi)害的可能，而防洪災(zāi)害主要發(fā)生地有綿溪河、洗布河、溪水庫及低洼地段，重點防洪區(qū)域在村。山地滑坡重點防范在村。以上各村為我鄉(xiāng)的重點防汛搶險施救重點區(qū)。
二、職責與任務(wù)
防災(zāi)救災(zāi)是政府義不容辭的責任，鄉(xiāng)、村組干部和黨員要明確自身的職責和任務(wù)，要有抗大洪防大災(zāi)的思想準備，充分認識災(zāi)害造成的危害。在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，搞好協(xié)調(diào)和調(diào)配，一旦發(fā)生災(zāi)情，立即趕赴災(zāi)區(qū)，快速查明災(zāi)情，正確評估災(zāi)情損失，迅速上報，積極投入搶險救災(zāi)，妥善轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民，處置善后事宜。
為確保搶險救災(zāi)工作高效運轉(zhuǎn)，快速反應(yīng)，統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)一致，鄉(xiāng)政府成立抗旱救災(zāi)相應(yīng)工作組，下設(shè)搶險組和后勤組，實行行政首長指揮，各組分工負責。
(一)領(lǐng)導(dǎo)組(由書記、鄉(xiāng)長組成)
職責：對主要水文、氣象及災(zāi)害信息通報、協(xié)調(diào)、督促，檢查各組工作，保證統(tǒng)一、高效、組織力量，發(fā)出命令，組織協(xié)調(diào)村委會轉(zhuǎn)移災(zāi)民。
(二)搶險救災(zāi)組(由鄉(xiāng)武裝部、民政、村建、計生、農(nóng)服中心、綜治、派出所、國土所、水利水保站等人員組成)。
職責：查核災(zāi)情，及時上報縣民政局、縣府應(yīng)急辦。制定救助計劃，組織實施災(zāi)后救濟和轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民，擬定救災(zāi)物資分配計劃，組織實施災(zāi)后救濟和恢復(fù)災(zāi)區(qū)重建工作。
后勤保障組(由黨政辦、財政所人員組成)
職責：負責救災(zāi)物資籌集，管理儲備、劃撥和調(diào)運、通訊保障，組織救災(zāi)贈款贈物等。
三、組織搶險及施救措施
(一)大災(zāi)來臨，人民群眾生命財產(chǎn)安全是搶險救災(zāi)工作首要任務(wù)：救命第一，是救災(zāi)工作的重要原則，一旦災(zāi)情發(fā)生，實現(xiàn)快速把受到威脅的人員轉(zhuǎn)移安全地點，千方百計不能死人，按照職責管理要求，快速高效開展救災(zāi)工作。
(二)災(zāi)情發(fā)生后，在政府的統(tǒng)一指揮下，由書記、鄉(xiāng)長、副書記、副鄉(xiāng)長或在家鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一組織，抽調(diào)搶險救災(zāi)組人員立即奔赴受災(zāi)區(qū)域參與組織救援和檢查上報災(zāi)情。
(三)鄉(xiāng)上組織10人以上救災(zāi)應(yīng)急小分隊，配備一套救災(zāi)工具，如電筒、雨鞋、雨衣等，隨時準備投入各種災(zāi)害的搶救工作。
(四)救災(zāi)值班人員在規(guī)定的值班時間，必須堅守工作崗位，保持通訊暢通，隨時上傳下達。當班領(lǐng)導(dǎo)要督促本班人員按時到位，凡脫崗、漏崗、延誤災(zāi)情信息傳遞，造成后果視情況作出嚴肅處理。
(五)保證車輛正常使用。后勤保障組要按要求組織和籌集救災(zāi)款物，一旦災(zāi)情發(fā)生，能在短時間內(nèi)得到救助，保證災(zāi)民有飯吃，有衣穿。
四、查災(zāi)、核災(zāi)、報災(zāi)
一旦災(zāi)情發(fā)生，搶險救災(zāi)組和各村、單位要迅速到現(xiàn)場查實報告災(zāi)情，特大災(zāi)情必須在1小時內(nèi)上報，重大災(zāi)情2小時內(nèi)上報，一般災(zāi)情12小時內(nèi)報縣民政局、縣府應(yīng)急辦，特、重大災(zāi)情速報速查，做到查災(zāi)及時、準確，實事求是，不瞞報、虛報、漏報。
五、災(zāi)后工作
突發(fā)性搶險救災(zāi)工作結(jié)束后，民政辦要積極主動配合其他部門，在縣、鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，完善有關(guān)救助措施，恢復(fù)災(zāi)后重建及其他工作，做到災(zāi)民人心穩(wěn)定、安居樂業(yè)、及時恢復(fù)生產(chǎn)，抗災(zāi)自救。自然災(zāi)害的收集上報人由各村文書負責，平時救災(zāi)救濟工作，按常規(guī)程序進行。