春節(jié)期間燃放煙花爆竹監(jiān)督管理工作方案
春節(jié)期間燃放煙花爆竹監(jiān)督管理工作方案7篇
春節(jié)期間燃放煙花爆竹監(jiān)督管理工作方案具體是怎樣的呢?燃放煙花爆竹可以增加喜慶氛圍,十分熱鬧,紅紅火火,給人帶來愉快的心情。然而,有的地區(qū)卻禁止燃放煙花爆竹,以下是小編精心收集整理的春節(jié)期間燃放煙花爆竹監(jiān)督管理工作方案,下面小編就和大家分享,來欣賞一下吧。
春節(jié)期間燃放煙花爆竹監(jiān)督管理工作方案(篇1)
為做好全區(qū)_年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作,根據(jù)《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》(以下簡稱《條例》)和《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于做好_年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作的通知》(渝府辦發(fā)〔_〕274號)要求,特制定本方案。
一、職責(zé)分工
(一)區(qū)級部門及有關(guān)單位職責(zé)
在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由區(qū)公安局牽頭,區(qū)安監(jiān)局、區(qū)供銷社、工商分局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)人武部、區(qū)政府新聞辦、區(qū)教委、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)交委、區(qū)商務(wù)局、區(qū)經(jīng)信委、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)國土房管局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)市政園林局、區(qū)文化委、區(qū)衛(wèi)計委、區(qū)林業(yè)局、區(qū)公安消防支隊等有關(guān)部門共同配合,做好全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作。具體職責(zé)如下:
區(qū)公安局:負(fù)責(zé)許可煙花爆竹運輸和確定品種、數(shù)量、運輸路線及有效期限;查處非法運輸、攜帶和燃放不符合本市規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規(guī)燃放的行為;偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;積極配合有關(guān)部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為,開展危險性廢棄物銷毀處置工作。
區(qū)安監(jiān)局:負(fù)責(zé)煙花爆竹經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件,許可煙花爆竹銷售;監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網(wǎng)點遵守銷售許可規(guī)定的情況,查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購、銷售不符合本市規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的.行為;查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故;督促指導(dǎo)加油(氣)站和危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存等有關(guān)單位開展安全隱患排查整治,落實重點目標(biāo)安全守護(hù)措施。
區(qū)供銷社:負(fù)責(zé)做好全區(qū)煙花爆竹專營管理、銷售布點和產(chǎn)品配送工作;督促經(jīng)營公司嚴(yán)把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān),落實儲存庫房安全防范措施;配合安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門做好市場管理和整頓工作。
工商分局:負(fù)責(zé)市場流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量的監(jiān)督檢查,依法辦理工商營業(yè)執(zhí)照,查處無照經(jīng)營行為。
區(qū)質(zhì)監(jiān)局:負(fù)責(zé)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管,做好煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的抽查,依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品。
區(qū)交委:負(fù)責(zé)煙花爆竹道路運輸企業(yè)和運輸車輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運員的資質(zhì)管理,查處違反有關(guān)資質(zhì)規(guī)定從事煙花爆竹運輸?shù)男袨椤?/p>
區(qū)市政園林局:負(fù)責(zé)組織市政設(shè)施、燃?xì)饧跋滤?、化糞池維護(hù)管理單位落實責(zé)任,開展安全隱患排查、整治;組織指導(dǎo)有關(guān)單位在其重要設(shè)施設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)識并派人看護(hù);負(fù)責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。
區(qū)商務(wù)局:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)大型商場、市場等商貿(mào)單位開展安全隱患排查、整治,落實重點目標(biāo)安全守護(hù)措施。
區(qū)政府新聞辦:負(fù)責(zé)制訂全區(qū)燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案;組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳工作。
區(qū)教委:負(fù)責(zé)組織開展中小學(xué)生安全知識宣傳教育;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對大中小學(xué)校、幼兒園等禁放區(qū)域的看護(hù)。
區(qū)城鄉(xiāng)建委:負(fù)責(zé)對全區(qū)建筑工地務(wù)工人員組織開展宣傳教育;落實建筑施工場所的安全防范措施。
區(qū)衛(wèi)計委:負(fù)責(zé)制定并落實全區(qū)傷亡救治應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)計因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對醫(yī)療機(jī)構(gòu)等禁放區(qū)域的看護(hù)。
區(qū)環(huán)保局:負(fù)責(zé)對大氣環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測,發(fā)布大氣環(huán)境污染預(yù)警。
區(qū)經(jīng)信委:負(fù)責(zé)聯(lián)系和協(xié)調(diào)移動、聯(lián)通、電信等通信公司,利用其通信平臺向用戶發(fā)送安全燃放煙花爆竹提示短信。
區(qū)人武部:負(fù)責(zé)對駐黔部隊人員開展宣傳教育;督促和指導(dǎo)駐黔部隊加強(qiáng)軍事禁區(qū)和重要軍事設(shè)施的看護(hù)。
區(qū)公安消防支隊:負(fù)責(zé)制訂全區(qū)消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作;統(tǒng)計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災(zāi)情況并調(diào)查原因;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對重點消防單位等禁放區(qū)域的看護(hù)。
區(qū)林業(yè)、文化、民政、電力、民航、國土房管等行業(yè)主管部門和單位:分別負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)并監(jiān)督本行業(yè)、本系統(tǒng)開展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發(fā)動、隱患排查、秩序維護(hù)、禁放看護(hù)、應(yīng)急處置等工作;督促所屬單位明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、完善應(yīng)急措施,組織巡邏力量開展內(nèi)部巡邏檢查。
設(shè)立全區(qū)_年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作臨時辦公室(以下簡稱區(qū)燃放辦),從區(qū)公安局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)供銷社、區(qū)公安消防支隊等單位抽調(diào)專人集中辦公。
(二)各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處職責(zé)
組織實施本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作,制訂工作方案,健全組織機(jī)構(gòu),落實工作人員,積極動員部署。組織轄區(qū)職能部門結(jié)合工作實際,科學(xué)合理劃定禁放、限放區(qū)域,嚴(yán)格銷售網(wǎng)點設(shè)置和安全監(jiān)管,加大對各類非法生產(chǎn)、銷售、存儲、運輸煙花爆竹行為的查處力度,落實重大危險源監(jiān)控和重點燃放時段巡邏控制等安全防范措施。
二、工作措施
(一)加強(qiáng)監(jiān)管,規(guī)范經(jīng)營。供銷、安監(jiān)等部門要嚴(yán)格執(zhí)行煙花爆竹專營管理要求,加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,嚴(yán)禁任何單位和個人從生產(chǎn)廠家直接進(jìn)貨進(jìn)行銷售或燃放。要按照“嚴(yán)格條件、保障安全,方便群眾、合理規(guī)劃、總量控制、規(guī)范經(jīng)營”的原則,在城鄉(xiāng)結(jié)合部設(shè)置銷售網(wǎng)點,禁止城區(qū)設(shè)置臨時銷售點。安監(jiān)、公安、供銷等部門要加強(qiáng)督促檢查,嚴(yán)禁銷售、燃放專業(yè)燃放類產(chǎn)品以及本市規(guī)定禁放的其他產(chǎn)品,嚴(yán)禁違規(guī)超量存儲煙花爆竹,嚴(yán)防不法分子利用煙花爆竹肇事。
(二)強(qiáng)化整治,嚴(yán)格執(zhí)法。春節(jié)前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及各職能部門要針對重大危險源、重要市政設(shè)施、煙花爆竹零售網(wǎng)點及周邊等重點部位和區(qū)域,開展安全隱患排查整治。對發(fā)現(xiàn)的問題要確定整改責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員和整改時限,及時消除安全隱患。要強(qiáng)化源頭管控,督促煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)落實經(jīng)營、運輸、儲存等各環(huán)節(jié)監(jiān)管措施,對省市縣邊界地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和可能非法生產(chǎn)、儲存煙花爆竹的出租房屋、閑置廠房等重點地區(qū)、部位和場所開展拉網(wǎng)式檢查。對非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存煙花爆竹線索,要主動核查,依法嚴(yán)肅查處。集中組織銷毀收繳的非法煙花爆竹,消除安全隱患。
(三)劃定區(qū)域,強(qiáng)化巡邏。_年12月30日前,區(qū)公安局按照《條例》有關(guān)規(guī)定,劃定全區(qū)禁放、限放區(qū)域,并報區(qū)政府審定后向社會公布。_年1月15日前,完成有關(guān)單位、部位禁放標(biāo)識設(shè)置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍,不得變更統(tǒng)一的禁放標(biāo)識。_年1月27日至2月11日,要對禁放場所和重大危險源部位實行“一對一”24小時守護(hù),特別是要落實居民小區(qū)化糞池的巡查和守護(hù)力量。除夕、正月初一、正月十五等重點時段,要組織開展街面、小區(qū)、大院巡邏監(jiān)控,每個銷售點要落實1—2人專門看護(hù),嚴(yán)禁在銷售點及周邊燃放煙花爆竹。區(qū)公安消防支隊要指導(dǎo)監(jiān)督限放區(qū)域內(nèi)的黨政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位和社區(qū)組織消防自備力量進(jìn)行消防滅火演練。區(qū)衛(wèi)計委要組織各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好醫(yī)療救治準(zhǔn)備工作,確保受傷人員得到及時救治。
(四)廣泛宣傳,加強(qiáng)教育。以“依法、文明、安全燃放煙花”為主題,提倡“少放一組煙花爆竹,多吸一口新鮮空氣”的環(huán)保理念,充分運用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)、通信等媒體和手段,開展多種形式的煙花爆竹燃放宣傳活動。節(jié)前以告知禁放區(qū)域、公布“打非”舉報電話及查處的典型案例為重點,節(jié)中以倡導(dǎo)安全、文明、有序燃放為重點,節(jié)后以嚴(yán)格禁放、回收剩余產(chǎn)品為重點。_年1月15日為全區(qū)安全燃放煙花爆竹集中宣傳日,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處要精心組織、周密安排,采取懸掛標(biāo)語、橫幅,設(shè)立板報、櫥窗,發(fā)放宣傳材料等多種形式開展宣傳活動,確保取得實效。
三、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。全區(qū)各級各部門要充分認(rèn)識燃放煙花爆竹安全管理工作面臨的嚴(yán)峻形勢,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,圍繞煙花爆竹儲存、運輸、經(jīng)營、燃放等重點環(huán)節(jié),以打非治違為抓手,隱患排查整治為牽引,認(rèn)真落實“六個一”工作(即制訂一個方案、召開一次大會、簽訂一份責(zé)任書、形成一個會議紀(jì)要、組織一次督查,每月召開一次工作例會),切實達(dá)到“四個有”標(biāo)準(zhǔn)(即工作組織有方案、階段工作有部署、安排工作有會議、貫徹過程有督查),確保本轄區(qū)、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有序有效推進(jìn)。
(二)強(qiáng)化督查,嚴(yán)格問責(zé)。區(qū)政府督查室和區(qū)燃放辦要加強(qiáng)對燃放煙花爆竹安全管理工作的監(jiān)督檢查力度,督促落實工作措施和責(zé)任;監(jiān)督各級各部門貫徹執(zhí)行中央紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)禁元旦春節(jié)期間公款購買贈送煙花爆竹等年貨節(jié)禮的通知》情況。凡因燃放煙花爆竹安全管理措施不到位、工作不落實引發(fā)事故的,要嚴(yán)格追究責(zé)任。
(三)暢通信息,及時報告。全區(qū)各級各部門要加強(qiáng)與區(qū)燃放辦的工作聯(lián)系,落實專人匯總、報送相關(guān)工作情況,重大事項及時報告;_年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案和工作總結(jié)于_年1月13日前和2月13日前通過電子郵件或傳真方式報送區(qū)燃放辦。區(qū)燃放辦地址:黔江區(qū)正陽街道巴楚大道333號公安局北樓409辦公室;聯(lián)系人:蔣小英、王德勇,聯(lián)系電話:79332191,79332171;傳真:79332169;電子郵箱:289370134@qq.com。
春節(jié)期間燃放煙花爆竹監(jiān)督管理工作方案(篇2)
為進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹銷售旺季的安全監(jiān)管,充分發(fā)揮各部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制的優(yōu)勢,嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法違法行為,確保春節(jié)期間人民群眾生命財產(chǎn)安全,特制定_年春節(jié)期間煙花爆竹“打非治違”聯(lián)合執(zhí)法工作方案。
一、工作目標(biāo)
根據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》等法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,強(qiáng)化煙花爆竹安全監(jiān)管,規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營秩序,重點打擊無證經(jīng)營、“私貨經(jīng)營”非法違法行為,促進(jìn)安全監(jiān)管效能進(jìn)一步提升,確保全市春節(jié)期間煙花爆竹經(jīng)營安全。
二、聯(lián)合執(zhí)法時間:
_年2月3日(臘月二十五日)—_年2月13日(正月初六)。
三、執(zhí)法方式
成立煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法小組,通過市場巡查、接受群眾舉報(投訴)等形式,組織開展“打非治違”聯(lián)合執(zhí)法專項行動,強(qiáng)化對重點區(qū)域(市區(qū)、下蜀鎮(zhèn)、天王鎮(zhèn))、重點對象、重點時段的檢查執(zhí)法力度,全面排查和嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法違法行為。
四、工作組織
春節(jié)期間煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法由市安委辦牽頭,市公安局、安監(jiān)局、市場監(jiān)管局各派2名執(zhí)法人員攜執(zhí)法車輛參加執(zhí)法行動,屬地政府(街道辦,管委會)派員配合。聯(lián)合執(zhí)法小組由市安監(jiān)局分管副局長擔(dān)任組長;市公安局負(fù)責(zé)聯(lián)合執(zhí)法過程的警力保障。
五、工作內(nèi)容
(一)對店面存放、私庫儲存的非法經(jīng)營的煙花爆竹實施查封扣押。
(二)對無證經(jīng)營的煙花爆竹實施查封扣押。
(三)對非法、違法經(jīng)營煙花爆竹的經(jīng)營者立案處理。
(四)對安全隱患責(zé)令現(xiàn)場整改或限期整改。
六、工作要求
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市各有關(guān)部門要充分認(rèn)識春節(jié)期間煙花爆竹安全監(jiān)管工作的重要性和迫切性,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),周密部署,精心組織,按照“班子不散、人員不減、責(zé)任不變、力度不減”的要求,有計劃地開展聯(lián)合執(zhí)法行動。各鎮(zhèn)(街道,管委會)應(yīng)迅速成立春節(jié)期間煙花爆竹安全監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法隊伍,組織公安、安監(jiān)、市場監(jiān)管、城管等分局(站、所)開展聯(lián)合檢查,加大執(zhí)法力度,依法查處煙花爆竹非法違法行為。
(二)明確職責(zé),密切配合。市公安、安監(jiān)、市場監(jiān)管等部門和屬地鎮(zhèn)(街道,管委會)要認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格依法行政,強(qiáng)化責(zé)任落實,堅持統(tǒng)一行動、各司其職、互相配合,切實做好煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法工作,維護(hù)煙花爆竹經(jīng)營秩序,為人民群眾營造安全、祥和、歡樂的節(jié)日氛圍。
聯(lián)合執(zhí)法各成員單位要及時提供和反饋工作信息,以利執(zhí)法查處工作快捷高效。屬地政府(街道辦,管委會)應(yīng)建立健全相應(yīng)的安全監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制,明確職能部門工作責(zé)任,落實重點時段執(zhí)法檢查,群眾舉報(投訴)受理查處等相關(guān)工作措施,加強(qiáng)與市聯(lián)合執(zhí)法小組及各相關(guān)職能部門的信息溝通,保持縱向聯(lián)動。
(三)嚴(yán)格執(zhí)法,注重實效。執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要督促經(jīng)營單位迅速整改,對非法經(jīng)營的煙花爆竹制品要堅決予以查扣,違法違規(guī)行為要嚴(yán)格依法予以處罰。凡構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法予以治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(四)大力宣傳,積極引導(dǎo)。充分發(fā)揮輿論宣傳作用,利用新聞媒體做好煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法的宣傳工作,在曝光有關(guān)煙花爆竹違法行為(案件)的同時,從正面積極宣傳有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和煙花爆竹安全燃放知識,引導(dǎo)經(jīng)營者守法經(jīng)營,安全經(jīng)營。
春節(jié)期間燃放煙花爆竹監(jiān)督管理工作方案(篇3)
為切實做好青山湖區(qū)煙花爆竹行業(yè)20__年“打非治違”專項整治工作,按照市、區(qū)政府的統(tǒng)一安排,結(jié)合我區(qū)實際,特制定本方案。
一、總體要求
以“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”為指導(dǎo),按照“完善制度、強(qiáng)化監(jiān)管、打防結(jié)合、落實責(zé)任”的工作思路,從嚴(yán)治標(biāo),著力治本,嚴(yán)厲打擊煙花爆竹領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,規(guī)范安全生產(chǎn)經(jīng)營秩序,有效防范和堅決遏制較大事故發(fā)生,進(jìn)一步推動全區(qū)煙花爆竹領(lǐng)域安全生產(chǎn)及經(jīng)營狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、重點內(nèi)容
一是無證、許可證過期或者轉(zhuǎn)包、分包和出租、轉(zhuǎn)讓零售經(jīng)營許可證的;以及非法用工,無證上崗的;
二是煙花爆竹零售經(jīng)營點“一證多點”經(jīng)營的,或關(guān)閉取締后又擅自恢復(fù)經(jīng)營的;
三是取締后仍然儲存煙花爆竹或者利用其它建筑庫房等非法儲存煙花爆竹的;
四是未取得經(jīng)營許可證、未經(jīng)工商行政管理部門登記注冊,從事煙花爆竹銷售或者經(jīng)營非法產(chǎn)品的;
五是經(jīng)營現(xiàn)場管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動紀(jì)律或拒不執(zhí)行安全監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的。
三、實施步驟
從5月下旬到9月底,開展嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動,具體分為四個階段開展:
(一)制定方案、自查自糾階段(5月-6月15日)
各單位要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H制定煙花爆竹領(lǐng)域“打非治違”專項行動實施方案,做到明確工作目標(biāo)、工作任務(wù)和工作要求,并于5月底前將單位專項整治行動實施方案上報區(qū)安監(jiān)局。各單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),迅速動員部署,督促企業(yè)全面開展自查自糾工作,督促企業(yè)建立自查與整改檔案,及時治理糾正非法違規(guī)行為,消除安全隱患。要在全面排查摸底的基礎(chǔ)上,并將排查出的問題逐一進(jìn)行登記,建立檔案,督促整改。
(二)執(zhí)法檢查、集中整治階段(6月15日-7月底)
各單位要精心安排,全面部署,督促轄區(qū)各煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位認(rèn)真落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,打非治違專項整治行動既要全面覆蓋,又要突出重點,做到全面排查,確定重點企業(yè)進(jìn)行專項檢查,對重點地區(qū)、重點時段、重點部位采取“三個結(jié)合”(社會監(jiān)督與執(zhí)法行動相結(jié)合、日常監(jiān)管與突擊執(zhí)法相結(jié)合、部門執(zhí)法與聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合)等多種形式實施集中打擊,確保打非治違專項整治行動取得實效。專項行動做到“四個一律”,即對非法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)、儲存、運輸和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律依法予以關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)、儲存、運輸?shù)挠嘘P(guān)單位和責(zé)任人,一律按行政處罰標(biāo)準(zhǔn)取上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;對存在違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)、儲存、運輸、燃放行為的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并嚴(yán)格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。
(三)全面檢查、重點抽查階段(8月)
區(qū)安監(jiān)局將重點對各單位開展嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為進(jìn)行督查和指導(dǎo),通過突擊檢查、重點抽查、跟蹤檢查、暗訪等多種形式,對各單位開展“打非治違”專項行動情況進(jìn)行全面檢查,針對 “打非治違”專項行動發(fā)現(xiàn)的重點問題,及時查找工作漏洞,不斷改進(jìn)工作措施,嚴(yán)厲打擊涉及煙花爆竹領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
(四)督促總結(jié)、鞏固階段(9月)
各單位要組織 “回頭看”。進(jìn)一步鞏固“打非治違”行動成果,對煙花爆竹領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為持續(xù)嚴(yán)厲打擊,嚴(yán)防非法違法行為死灰復(fù)燃。要按照方案要求,及時對煙花爆竹領(lǐng)域打非治違專項整治工作進(jìn)行督促總結(jié)。8月28日前,將本單位煙花爆竹領(lǐng)域“打非治違”專項行動總結(jié)材料報送區(qū)安監(jiān)局。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,扎實開展打非治違專項整治行動。各單位要高度重視集中開展嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動,繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動,進(jìn)一步強(qiáng)化打非治違專項整治行動的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真研究制定行動工作方案,明確工作職責(zé),抓好工作落實,確保專項行動各項措施落實到位。
(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合,形成打非治違專項整治行動合力。各單位要充分發(fā)揮煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)管部門聯(lián)席會議的作用,加強(qiáng)與發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、質(zhì)監(jiān)、工商等部門的`協(xié)調(diào)、溝通,要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,完善聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制,明確監(jiān)管職責(zé),齊抓共管、密切配合,共同落實監(jiān)管責(zé)任,進(jìn)一步提高執(zhí)法效率。形成嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動的合力。
(三)廣泛宣傳,標(biāo)本兼治,確保效果,形成打非治違專項整治行動輿論氛圍。各單位要充分發(fā)揮新聞媒體的作用,大力宣傳煙花爆竹非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的危害性和打擊非治違專項整治的必要性。要公開安全生產(chǎn)“打非治違”舉報熱線,通過加大輿論和群眾監(jiān)督力度,充分依靠群眾,發(fā)動廣大人民群眾參與打非治違專項整治行動。公開曝光煙花爆竹領(lǐng)域?qū)ι鐣绊戄^大、性質(zhì)嚴(yán)重的重大安全生產(chǎn)、經(jīng)營非法違法案件,提高社會關(guān)注度,形成打擊煙花爆竹安全生產(chǎn)非法違法行為的高壓態(tài)勢。
春節(jié)期間燃放煙花爆竹監(jiān)督管理工作方案(篇4)
一、總體要求
認(rèn)真落實《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔201X〕23號)、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)安全監(jiān)管總局等部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)督管理工作意見的通知》(國辦發(fā)〔201X〕53號)、《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)貫徹落實<國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知>的實施意見》(安委辦〔201X〕30號)以及《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)督管理工作的通知》(桂政辦發(fā)〔_〕122號)精神,扎實開展煙花爆竹“打非治違”專項行動,依法依規(guī),集中嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,堅決治理糾正違規(guī)違章行為,及時發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患,有效防范煙花爆竹生產(chǎn)安全事故,堅決杜絕重特大事故,切實維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、重點內(nèi)容
1、未經(jīng)許可或無證生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、煙花爆竹行為和焰火燃放活動。
2、持證企業(yè)違法違規(guī)分包轉(zhuǎn)包或“一證多廠”、“三超一改”、從廠外收購非法生產(chǎn)煙花爆竹包裝出售、不嚴(yán)格執(zhí)行煙花爆竹購銷合同和流向登記制度等行為。
3、違規(guī)使用氯酸鹽等國家明令禁止使用藥物生產(chǎn)煙花爆竹和生產(chǎn)不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)煙花爆竹產(chǎn)品行為。
4、無照經(jīng)營煙花爆竹和經(jīng)營偽劣煙花爆竹等違法違規(guī)行為。
5、違規(guī)跨省(市、區(qū))運輸黑火藥、引火線行為。
6、未嚴(yán)格執(zhí)行《煙花爆竹安全與質(zhì)量》國家標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)煙花爆竹行為。
三、方法步驟
(一)制定方案階段(7月1日至7月31日)。一是制定煙花爆竹“打非治違”工作方案,指導(dǎo)督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合實際制定具體實施方案;二是各有關(guān)部門按照職責(zé)分工,制定具體的工作方案。
(二)聯(lián)合執(zhí)法、集中整治階段(8月1日至10月31日)。一是縣涉及煙花爆竹安全監(jiān)管部門對全縣煙花爆竹行業(yè)進(jìn)行全面摸底排查,并將排查出的問題逐一登記,建檔立案,做到煙花爆竹“打非治違”底子清、情況明;二是督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)安委會切實落實“打非治違”責(zé)任,組織派出所、社保中心、工商所等有關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動,確保煙花爆竹“打非治違”工作取得實效。
(三)全面檢查、重點抽查階段(11月1日至11月30日)。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安委會組織有關(guān)單位采取交叉檢查、跟蹤檢查等方式,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展煙花爆竹“打非治違”專項行動情況進(jìn)行全面檢查,采取聽取情況匯報和查閱執(zhí)法文書、記錄等有關(guān)文件資料的方式進(jìn)行督促檢查。二是及時跟蹤、分析專項行動開展情況,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的突出問題,堵塞漏洞,推動專項行動深入開展。
(四)督查總結(jié)、鞏固提高階段(12月1日至12月31日)。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對開展“打非治違”專項行動情況進(jìn)行總結(jié)。二是縣安委會組織對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行督查,由縣安監(jiān)局牽頭,公安局、交通運輸局、質(zhì)監(jiān)局、工商局配合,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位進(jìn)行督查;
請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安委會于7月31日前和12月25日前,分別將本鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展煙花爆竹“打非治違”專項整治行動實施方案、總結(jié)材料電子版報送縣安委辦(電子郵箱:__________X)。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安委會要設(shè)立煙花爆竹“打非治違”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)“打非治違”專項行動。
(二)加強(qiáng)配合,標(biāo)本兼治??h涉及煙花爆竹安全監(jiān)管部門要按照安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的要求,認(rèn)真履行本部門的安全生產(chǎn)工作職責(zé),組織開展聯(lián)合執(zhí)法行動,對煙花爆竹行業(yè)的非法違法行為實施重點打擊、有效打擊,確保打擊一處、整治一處、鞏固一處。
(三)依法依規(guī),強(qiáng)化懲處。要綜合運用經(jīng)濟(jì)、法律和行政等手段,進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任和措施,保持“打非治違”的高壓態(tài)勢,切實做到“四個一律”,即對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。
(四)搞好宣傳,強(qiáng)化監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣各有關(guān)部門要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙等各種媒體,大力宣傳煙花爆竹“打非治違”專項行動,迅速掀起煙花爆竹“打非治違”專項行動強(qiáng)大輿論氛圍。要發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣各有關(guān)部門都要設(shè)立“打非治違”專項行動舉報電話,實行24小時值班,鼓勵群眾舉報非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為和事故隱患,建立社會監(jiān)督舉報的獎勵機(jī)制,公開安全生產(chǎn)“打非治違”舉報熱線,動員全社會參與“打非治違”工作。
(五)強(qiáng)化督查,報告信息。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立“打非治違”專項行動督查通報制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安委辦每月25日前將本月開展煙花爆竹“打非治違”專項行動情況報送縣安委辦,以便匯總上報玉林市安委辦。要加強(qiáng)信息報送工作。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月至少報送1條信息,以便及時了解和掌握煙花爆竹“打非治違”專項行動進(jìn)展情況。
春節(jié)期間燃放煙花爆竹監(jiān)督管理工作方案(篇5)
一、指導(dǎo)思想
堅持以人為本和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制、規(guī)范管理、經(jīng)營有序、方便群眾、確保安全”的原則。通過各部門齊抓共管、聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊非法、違法行為。引導(dǎo)市民文明、安全燃放煙花爆竹,實現(xiàn)城區(qū)煙花爆竹禁放場所、禁放時段禁得住,經(jīng)營儲存場所、零售網(wǎng)點和燃放點安全,讓市人民度過一個歡樂、祥和的新春佳節(jié),確保春節(jié)期間全市社會安全穩(wěn)定。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任
為確保__年春節(jié)十堰城區(qū)煙花爆竹監(jiān)管工作取得預(yù)期效果,市安委會辦公室組織安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)、交通、供銷、消防等部門,組成聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)構(gòu),各部門主要職責(zé)如下:
安監(jiān)部門:認(rèn)真做好煙花爆竹經(jīng)營、儲存環(huán)節(jié)的安全檢查,對申請煙花爆竹經(jīng)營門店(戶),實行總量控制,崗前培訓(xùn),嚴(yán)格審查,依規(guī)發(fā)證。加強(qiáng)對允許經(jīng)營銷售時段的安全監(jiān)管。
公安部門:把好非法運輸渠道源頭關(guān)口,依法依規(guī)受理、審查、發(fā)放煙花爆竹準(zhǔn)運證,加強(qiáng)對煙花爆竹限時禁點燃放時段的安全監(jiān)管;組織銷毀處置廢舊和罰沒的煙花爆竹;依據(jù)《治安管理處罰法》等有關(guān)法律法規(guī),打擊非法儲存、運輸、燃放煙花爆竹等違法犯罪行為;嚴(yán)格執(zhí)行大型焰火晚會煙花爆竹燃放審批程序,加強(qiáng)對焰火晚會燃放安全管理。
工商部門:加強(qiáng)市場流通領(lǐng)域煙花爆竹監(jiān)督檢查,依法辦理工商營業(yè)執(zhí)照,查處無證無照經(jīng)營行為。
質(zhì)監(jiān)部門:做好對煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的抽查,依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品。
交通部門:加大對煙花爆竹道路運輸企業(yè)和運輸車輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運員的資質(zhì)管理,查處違反有關(guān)資質(zhì)規(guī)定從事煙花爆竹運輸行為。
供銷部門:認(rèn)真履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,切實加強(qiáng)市煙花爆竹批發(fā)企業(yè)日常管理工作;督促煙花爆竹批發(fā)企業(yè)嚴(yán)把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān),落實儲存庫房安全防范措施,確保春節(jié)期間煙花爆竹產(chǎn)品供應(yīng),加強(qiáng)進(jìn)貨、銷售、配送、回收等各環(huán)節(jié)的安全管理,防范安全事故的發(fā)生;配合安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門,做好市場管理和整頓工作。
消防部門:加強(qiáng)對公共聚集場所煙花爆竹消防安全監(jiān)管,制訂消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作。
茅箭、張灣、開發(fā)區(qū)按照屬地監(jiān)管和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”,“誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)”原則,認(rèn)真落實市政府《十堰城區(qū)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營管理辦法》、《關(guān)于在城區(qū)實行限時禁點燃放煙花爆竹的通告》等文件精神,制定實施方案,細(xì)化工作措施,落實監(jiān)管責(zé)任,切實加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)春節(jié)期間煙花爆竹安全監(jiān)管工作。
三、工作措施
(一)召開專題會議,進(jìn)行周密部署
1月上旬,市安辦籌備召開__年十堰城區(qū)煙花爆竹安全監(jiān)管工作專題會議。對_年煙花爆竹監(jiān)管工作進(jìn)行總結(jié),對今年春節(jié)城區(qū)煙花爆竹監(jiān)管工作進(jìn)行全面安排部署。采用以會代訓(xùn)形式,對城區(qū)煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā))企業(yè)負(fù)責(zé)人、零售網(wǎng)點業(yè)主,進(jìn)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和預(yù)防煙花爆竹事故等方面知識培訓(xùn),以增強(qiáng)業(yè)主安全經(jīng)營意識和依法依規(guī)經(jīng)營行為。
(二)把好“六道關(guān)口”,狠抓責(zé)任落實
一是把好零售網(wǎng)點設(shè)置關(guān)。__年城區(qū)煙花爆竹銷售點的設(shè)置,按照“保障安全、規(guī)范經(jīng)營、總量控制、合理布局、方便群眾”的原則,嚴(yán)格按照布點規(guī)劃進(jìn)行布點,原則上在_年布點基礎(chǔ)上再減少10%。茅箭、張灣、開發(fā)區(qū)煙花爆竹布點工作,由轄區(qū)安監(jiān)部門寫出布點申請,報市安監(jiān)局審批后,再行布點。
二是把好銷售許可證發(fā)放關(guān)。茅箭、張灣、開發(fā)區(qū)安監(jiān)局,要依照省《煙花爆竹經(jīng)營許可實施細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格辦證條件,嚴(yán)把許可證發(fā)放準(zhǔn)入關(guān),并于__年1月10日前,完成煙花爆竹零售許可證的核發(fā)工作,同時將發(fā)放情況報市安監(jiān)局備案。城區(qū)各煙花爆竹經(jīng)營戶在辦理經(jīng)營許可時,要按照有關(guān)規(guī)定,積極參加崗前培訓(xùn),統(tǒng)一繳納安全風(fēng)險抵押金,批發(fā)機(jī)構(gòu)安全風(fēng)險抵押金向市安監(jiān)部門繳納,零售網(wǎng)點風(fēng)險抵押金交所在轄區(qū)安監(jiān)部門。城區(qū)所有煙花爆竹零售網(wǎng)點要與批發(fā)機(jī)構(gòu)簽訂供銷合同和回收協(xié)議。
三是把好允許銷售、燃放的品種關(guān)。按照“安全性能好、環(huán)保污染小、觀賞性佳”的原則,__年春節(jié)期間城區(qū)限制燃放區(qū)允許銷售、燃放的煙花爆竹主要品種為: C級和D級產(chǎn)品中的噴花類、線香類、旋轉(zhuǎn)類、造型玩具類、小禮花類、爆竹類、升空類、組合煙花類。嚴(yán)禁銷售國家明令禁止的雷王、摔炮、搽炮等危險性爆竹品。嚴(yán)禁銷售國家明令禁止由專業(yè)人員燃放的煙花爆竹產(chǎn)品。嚴(yán)禁銷售超出市燃放辦規(guī)定的煙花爆竹品種。
四是把好允許儲存數(shù)量關(guān)。專店銷售點存放煙花爆竹數(shù)量不得超過25件,專柜銷售點存放煙花爆竹不得超過10件。
五是把好連鎖經(jīng)營配送關(guān)。__年我市城區(qū)煙花爆竹銷售仍實行專營
公司配送銷售形式。即統(tǒng)一進(jìn)貨、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一標(biāo)識為主要內(nèi)容的連鎖經(jīng)營方式。批發(fā)企業(yè)要與經(jīng)營戶簽訂配送協(xié)議,各煙花爆竹零售網(wǎng)點,必須到城區(qū)有經(jīng)營批發(fā)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)統(tǒng)一進(jìn)貨,零售網(wǎng)點在許可期限滿后,未銷售完的煙花爆竹產(chǎn)品,由經(jīng)營戶交批發(fā)企業(yè)(霖威公司)按照合同規(guī)定處理,不得再儲存煙花爆竹產(chǎn)品。
六是把好配送、銷售、燃放及回收時間關(guān)。配送時間:__年1月15日(臘月二十)至2月10日(正月十六);銷售時間:__年1月20日(臘月二十五日)至2月10日(正月十六);燃放時間:__年1月25日(除夕)至2月10日(正月十六);回收時間:__年2月11日(正月十七)至2月15日(正月二十一)。其他時段禁止燃放煙花爆竹。
(三)加強(qiáng)源頭治理,嚴(yán)打違法行為
非法煙花爆竹是公共安全和市民燃放安全的最大隱患,嚴(yán)重擾亂了煙花爆竹正常的市場秩序。公安、交通等部門在進(jìn)入城區(qū)的主要交通路口、高速公路出入口或服務(wù)區(qū),要增派人員,加大對相關(guān)車輛的檢查力度。從源頭上堵住非法、偽劣的煙花爆竹流入城區(qū)市場。安監(jiān)、公安、工商等部門,在春節(jié)前要聯(lián)合組織開展2至3次煙花爆竹執(zhí)法檢查,明確相關(guān)人員,加強(qiáng)對集貿(mào)市場、出租房屋、閑置的廠房、庫房等重點場所的`清理排查。對違反《治安管理處罰法》的公安機(jī)關(guān)要依法從嚴(yán)查處。對批發(fā)單位、零售網(wǎng)點的采購、銷售非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹的,一經(jīng)查實,安監(jiān)、工商等部門要按照各自職責(zé)進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。對各部門查處收繳的非法煙花爆竹產(chǎn)品,不符合本市規(guī)定品種和規(guī)格的煙花爆竹,市安監(jiān)、公安統(tǒng)一組織集中進(jìn)行銷毀。
積極受理人民群眾舉報非法經(jīng)營、運輸、儲存煙花爆竹的行為,經(jīng)查證屬實的,要按照有關(guān)規(guī)定對舉報人予以獎勵。
(四)加強(qiáng)宣傳教育,增強(qiáng)市民安全意識
充分利用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,采取群眾喜聞樂見的形式,加強(qiáng)對《煙花爆竹安全管理條例》和市政府《關(guān)于在城區(qū)實行限時禁點燃放煙花爆竹的通告》的宣傳,引導(dǎo)市民不在禁放區(qū)域、禁放時段違規(guī)燃放煙花爆竹;加強(qiáng)對禁止及允許銷售燃放品種的宣傳,引導(dǎo)市民到合法銷售點購買安全產(chǎn)品,不購買、不燃放非法、違規(guī)產(chǎn)品;加強(qiáng)安全燃放知識宣傳,讓市民了解掌握正確的燃放操作知識,防止因不正當(dāng)燃放煙花爆竹而引發(fā)的火災(zāi)、傷亡事故;加強(qiáng)非法經(jīng)營行為的違法性、危險性和危害性的宣傳,引導(dǎo)市民自覺遵守國家法律法規(guī)的規(guī)定。
加強(qiáng)學(xué)生離校、放假前的煙花爆竹燃放等方面的安全知識教育,提高學(xué)生自我安全防護(hù)能力。
(五)加強(qiáng)節(jié)前檢查,規(guī)范經(jīng)營行為
安監(jiān)、公安等部門要切實加強(qiáng)對煙花爆竹存儲場所安全檢查,堅決杜絕超量、超高儲存現(xiàn)象,杜絕違規(guī)經(jīng)營和存儲含有氯酸鉀的煙花爆竹產(chǎn)品現(xiàn)象。對零售網(wǎng)點的檢查要突出其安全設(shè)施、滅火器材、禁放標(biāo)識、專營標(biāo)識、銷售品種、從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn)情況等方面內(nèi)容。每個銷售點必須有1―2人專門看護(hù),尤其是除夕、初一、十五等重點時段,要做好周邊燃放秩序維護(hù)工作,防止因燃放引燃銷售點內(nèi)的煙花爆竹。
(六)突出重點時段,實行動態(tài)監(jiān)控
要切實加強(qiáng)限制燃放區(qū)域燃放秩序維護(hù)。特別是除夕、初一等重點時段,要組織黨政機(jī)關(guān)干部、街辦及社區(qū)內(nèi)保單位及其他社會力量,認(rèn)真開展街面、小區(qū)、大院巡邏監(jiān)控,保證維護(hù)力量責(zé)任區(qū)無縫對接,真正做到每條街道、每個小區(qū)、每個大院、每棟樓房都有干部、群眾值守,要明確看護(hù)責(zé)任單位、責(zé)任人、責(zé)任區(qū)域和防范措施。要制訂應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備,確保禁放區(qū)域和禁放場所絕對安全。
四、工作要求
(一)提高認(rèn)識,強(qiáng)化責(zé)任。各有關(guān)部門、各單位要高度重視今年春節(jié)城區(qū)煙花爆竹安全管理工作,堅持以人為本,構(gòu)建和諧社會和保安全、保穩(wěn)定的高度,充分認(rèn)識春節(jié)重點時段燃放煙花爆竹安全監(jiān)管工作的重要性和緊迫性,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密部署,保證市委、市政府工作部署在本地區(qū)、本部門得到貫徹落實。
(二)完善值班制度,保障信息暢通。各有關(guān)單位要認(rèn)真安排春節(jié)期間值班、值守工作,切實加強(qiáng)工作聯(lián)系,及時通報工作情況和處理突發(fā)事件,建立工作互動,信息互通工作機(jī)制。通過各部門、各單位齊抓共管,齊心協(xié)力,以確保__年春節(jié)十堰城區(qū)煙花爆竹安全監(jiān)管工作扎實有序推進(jìn)。
(三)加強(qiáng)督查,加大責(zé)任力度。安全生產(chǎn)及賦有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的相關(guān)部門要按照相關(guān)職責(zé),切實加強(qiáng)__年城區(qū)煙花爆竹安全監(jiān)管監(jiān)察工作,凡因工作不落實或不作為造成嚴(yán)重后果的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。特別是對于燃放煙花爆竹宣傳、控制、執(zhí)法等工作不落實、不到位,導(dǎo)致轄區(qū)內(nèi)因燃放煙花爆竹引發(fā)重大事故傷亡的,將依法嚴(yán)格追究有關(guān)人員的責(zé)任。
春節(jié)期間燃放煙花爆竹監(jiān)督管理工作方案(篇6)
一、職責(zé)分工
(一)區(qū)級部門及有關(guān)單位職責(zé)
在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由區(qū)公安局牽頭,區(qū)安監(jiān)局、區(qū)供銷社、區(qū)工商分局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)交委、區(qū)市政園林局、區(qū)商委、區(qū)文化委、區(qū)教委、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)衛(wèi)生計生委、區(qū)環(huán)保局、區(qū)人武部、區(qū)公安消防支隊等有關(guān)部門和單位共同配合,做好全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作。具體職責(zé)如下:
區(qū)公安局:負(fù)責(zé)許可煙花爆竹運輸和確定煙花爆竹品種、數(shù)量、運輸路線及有效期限;查處非法運輸、攜帶和燃放不符合本區(qū)規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規(guī)燃放的行為;偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;積極配合有關(guān)部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的行為。
區(qū)安監(jiān)局:負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件,許可煙花爆竹銷售;監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網(wǎng)點遵守銷售許可證規(guī)定的情況,查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購、銷售不符合本區(qū)規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故;督促指導(dǎo)加油(氣)站和危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存等有關(guān)單位,開展安全隱患排查整治,落實重點目標(biāo)安全守護(hù)措施。
區(qū)供銷社:負(fù)責(zé)做好全區(qū)煙花爆竹專營管理、銷售布點和產(chǎn)品配送工作;督促經(jīng)營企業(yè)嚴(yán)把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān),落實儲存庫房安全防范措施;配合安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門做好市場管理和整頓工作。
區(qū)工商分局:負(fù)責(zé)市場流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量的監(jiān)督檢查,依法辦理工商營業(yè)執(zhí)照,查處無證無照經(jīng)營行為。
區(qū)質(zhì)監(jiān)局:負(fù)責(zé)生產(chǎn)企業(yè)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的.監(jiān)管,做好煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量抽查,依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品。
區(qū)交委:負(fù)責(zé)煙花爆竹道路運輸企業(yè)和運輸車輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運員的資質(zhì)管理,查處違反有關(guān)資質(zhì)規(guī)定從事煙花爆竹運輸?shù)男袨椤?/p>
區(qū)市政園林局:負(fù)責(zé)組織市政設(shè)施、燃?xì)饧跋滤?、化糞池維護(hù)管理單位落實責(zé)任,開展安全隱患排查、整治;組織指導(dǎo)有關(guān)單位在其重要設(shè)施設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)識并派人看護(hù);負(fù)責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。
區(qū)商委:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)大型商場、大型市場等商貿(mào)單位開展安全隱患排查整治,落實重點目標(biāo)單位安全守護(hù)措施。
區(qū)政府新聞辦:負(fù)責(zé)制訂全區(qū)燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案;組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳工作。
區(qū)教委:負(fù)責(zé)組織開展中小學(xué)生安全知識宣傳教育;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對大中小學(xué)校、幼兒園等禁放區(qū)域的看護(hù)。
區(qū)城鄉(xiāng)建委:負(fù)責(zé)對全區(qū)建筑工地外來務(wù)工人員進(jìn)行宣傳教育;落實建筑施工場所的安全防范措施。
區(qū)衛(wèi)生計生委:負(fù)責(zé)制訂全區(qū)傷亡救治應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)計因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對醫(yī)療機(jī)構(gòu)等禁放區(qū)域的看護(hù)。
區(qū)環(huán)保局:負(fù)責(zé)大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測,發(fā)布大氣環(huán)境污染預(yù)警。
區(qū)人武部:負(fù)責(zé)駐永部隊人員宣傳教育;督促和指導(dǎo)駐永部隊加強(qiáng)軍事禁區(qū)和重要軍事設(shè)施的看護(hù)。
區(qū)公安消防支隊:負(fù)責(zé)制訂全區(qū)消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作;統(tǒng)計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災(zāi)情況并調(diào)查原因;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對重點消防單位等禁放區(qū)域的看護(hù)。
林業(yè)、園林、文化、民政、電力、公交、民航、國土房管等行業(yè)主管部門和單位:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)并監(jiān)督本行業(yè)、本系統(tǒng)開展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發(fā)動、隱患排查、秩序維護(hù)、禁放看護(hù)、應(yīng)急處置等工作;督促所屬單位明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、完善應(yīng)急措施,組織巡邏力量開展內(nèi)部巡邏檢查。
設(shè)立20__年春節(jié)期間全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作臨時辦公室(以下簡稱區(qū)燃放辦),從區(qū)公安局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)供銷合作社、區(qū)工商分局、區(qū)交委等單位抽調(diào)專人集中辦公。
(二)各鎮(zhèn)人民的政府、街道辦事處職責(zé)
組織實施本地區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作,制訂工作方案,成立燃放煙花爆竹安全管理工作臨時辦公機(jī)構(gòu),抽調(diào)人員集中辦公;組織有關(guān)部門和單位科學(xué)合理劃定禁放、限放區(qū)域,嚴(yán)格銷售網(wǎng)點設(shè)置和安全監(jiān)管,加大各類非法生產(chǎn)、銷售、存儲、運輸煙花爆竹行為的查處力度,落實重大危險源監(jiān)控和重點燃放時段巡邏控制等安全防范措施。
二、工作步驟
第一階段:制訂方案(20__年12月上旬)。研究制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案,明確總體要求、目標(biāo)任務(wù)、具體安排和保障措施。
第二階段:檢查整治(20__年12月上旬至20__年2月下旬)。開展綜合執(zhí)法,打擊非法生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營煙花爆竹行為,查堵煙花爆竹非法流入渠道。
第三階段:宣傳教育(20__年1月上旬至2月下旬)。集中進(jìn)行燃放煙花爆竹安全管理宣傳,營造良好的輿論氛圍。
第四階段:全面看護(hù)(20__年2月上旬至2月下旬)。20__年2月7日(農(nóng)歷十二月三十日)至2月22日(農(nóng)歷正月十五日),每日上午7時至次日凌晨1時為允許在限制燃放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹時間。加強(qiáng)限制燃放區(qū)域的安全管理,對禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域場所,特別是重大危險源周邊加強(qiáng)巡查守護(hù),確保絕對安全。
第五階段:工作總結(jié)(20__年2月23―28日)。總結(jié)工作,表揚先進(jìn)。
三、工作措施
(一)排查整治,嚴(yán)格執(zhí)法。春節(jié)前,各鎮(zhèn)人民的政府、街道辦事處要針對重大危險源、重要市政設(shè)施、煙花爆竹零售網(wǎng)點及周邊等重點部位和區(qū)域,開展安全隱患排查整治。對發(fā)現(xiàn)的問題,要確定整改責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人及整改時限,及時消除安全隱患。要強(qiáng)化源頭管控,督促煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)落實生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存等各環(huán)節(jié)監(jiān)管措施,圍繞省區(qū)縣邊界地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和可能非法生產(chǎn)、儲存煙花爆竹的出租房屋、閑置廠房等重點地區(qū)、部位和場所開展拉網(wǎng)式檢查。對非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存煙花爆竹線索,要主動核查,依法嚴(yán)肅查處。
(二)強(qiáng)化宣傳,注重教育。各鎮(zhèn)人民的政府、街道辦事處要以“依法、文明、安全燃放煙花”為主題,運用各類媒體開展多種形式的宣傳活動,提倡“少放一組煙花爆竹,多呼吸一口新鮮空氣”的環(huán)保理念。節(jié)前以告知禁放區(qū)域、公布“打非”舉報電話及查處的典型案例為主,節(jié)中以倡導(dǎo)安全文明有序燃放為重點,節(jié)后以宣傳禁放、回收剩余產(chǎn)品有關(guān)規(guī)定為重點。20__年1月30日為全區(qū)安全燃放煙花爆竹集中宣傳日,各鎮(zhèn)人民的政府、街道辦事處要精心組織、周密安排,確保宣傳工作取得實效。
(三)依法劃定禁、限放區(qū)域,設(shè)立禁放標(biāo)識。20__年1月5日前,由區(qū)燃放辦要嚴(yán)格按照《條例》有關(guān)規(guī)定,科學(xué)、合理劃定本地區(qū)禁放、限放區(qū)域,并向社會公布。20__年1月15日前,車站、碼頭等交通樞紐,鐵路、高鐵線路和輸變電設(shè)施等安全保護(hù)區(qū),可燃、易燃、易爆物品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),醫(yī)療單位、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院,山林、苗圃等重點防火區(qū)域,重要軍事設(shè)施以及居民小區(qū)化糞池等重點部位的產(chǎn)權(quán)或使用單位要完成禁放標(biāo)識的設(shè)置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍,不得變更統(tǒng)一的禁放標(biāo)識。
(四)強(qiáng)化經(jīng)營市場監(jiān)管,確保市民燃放安全。供銷社、區(qū)安監(jiān)等部門要按照相關(guān)規(guī)定合理規(guī)劃、設(shè)置煙花爆竹臨時零售網(wǎng)點,市政部門予以配合。城區(qū)應(yīng)于20__年1月15日前完成煙花爆竹臨時零售網(wǎng)點資質(zhì)許可工作,除按規(guī)定收取安全風(fēng)險抵押金、安全保險費外,免收其他辦證費用。對具備安全儲存條件,面積為20―40平方米的煙花爆竹臨時零售網(wǎng)點,最大允許存放量為100件;面積為15―19平方米的,最大允許存放量為60件。20__年1月15日前,由區(qū)燃放辦向社會公布允許銷售、燃放的煙花爆竹品種和規(guī)格。煙花爆竹配送可先農(nóng)村后城區(qū),配送時間為20__年1月24日至2月22日,銷售時間為20__年2月5―22日。區(qū)燃放辦負(fù)責(zé)煙花爆竹臨時配送運輸車輛及相關(guān)人員資質(zhì)審查,并報市燃放辦統(tǒng)一制作《臨時通行證》,公安交巡警憑此證予以放行。安監(jiān)、公安、供銷等部門要依據(jù)法定職責(zé)加強(qiáng)煙花爆竹零售網(wǎng)點督促檢查,嚴(yán)格落實安全防范措施和產(chǎn)品流向管理,嚴(yán)禁任何單位和個人從生產(chǎn)廠家直接進(jìn)貨銷售,嚴(yán)禁銷售、燃放專業(yè)燃放類產(chǎn)品以及本區(qū)規(guī)定禁放的產(chǎn)品,嚴(yán)防不法分子利用煙花爆竹肇事。
(五)強(qiáng)化燃放現(xiàn)場秩序監(jiān)管,落實應(yīng)急救援措施。各鎮(zhèn)人民的政府、街道辦事處要在除夕、正月初一、正月十五等重點時段,組織機(jī)關(guān)干部、村(居)委會、內(nèi)保單位的治保積極分子及其他社會力量,開展街面、小區(qū)、大院巡邏監(jiān)控,做到每條街道、每個小區(qū)、每個大院、每棟樓房都有人員看守。每個銷售點要落實1―2人專門看護(hù),嚴(yán)禁在零售點燃放煙花爆竹。20__年2月7―22日,要組織有關(guān)部門和單位對禁放場所和重大危險源部位實行“一對一”24小時守護(hù),特別是要落實居民小區(qū)化糞池的巡查和守護(hù)力量。區(qū)公安消防支隊要制訂消防滅火預(yù)案,指導(dǎo)監(jiān)督限放區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和社區(qū)組織自備消防力量進(jìn)行消防滅火演練,重點時段啟動二級戰(zhàn)備,隨時做好撲火準(zhǔn)備。區(qū)衛(wèi)生計生委要指導(dǎo)督促各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),制訂傷員救治工作預(yù)案,確保受傷人員得到救治。如遇到空氣重污染極端天氣時,區(qū)環(huán)保局要及時預(yù)警,區(qū)安監(jiān)局、區(qū)供銷社要及時組織零售網(wǎng)點和批發(fā)企業(yè)停止銷售及配送,并引導(dǎo)市民自覺遵守有關(guān)規(guī)定,停止燃放煙花爆竹。區(qū)公安局要加強(qiáng)巡邏檢查,及時制止違規(guī)燃放行為。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各鎮(zhèn)人民的政府、街道辦事處,區(qū)政府有關(guān)部門和有關(guān)單位要認(rèn)真落實“六個一”工作(制訂一個方案、召開一次大會、簽訂一份責(zé)任書、形成一個紀(jì)要、組織一次督查、每月召開一次工作例會),切實達(dá)到“四個有”標(biāo)準(zhǔn)(工作組織有方案、階段工作有部署、安排工作有會議、貫徹過程有督查),確保本地區(qū)、本部門、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推進(jìn)。
(二)強(qiáng)化督導(dǎo),嚴(yán)肅問責(zé)。區(qū)監(jiān)察局要加大對燃放煙花爆竹安全監(jiān)管工作的監(jiān)督檢查力度,督促落實工作措施和責(zé)任;監(jiān)督各單位各部門貫徹執(zhí)行中紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)禁元旦春節(jié)期間公款購買贈送煙花爆竹等年貨節(jié)禮的通知》要求情況。對因燃放煙花爆竹安全管理工作措施不到位、工作不落實引發(fā)事故的,將依法依規(guī)追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。
(三)暢通信息,及時報送情況。各鎮(zhèn)人民的政府、街道辦事處,區(qū)政府有關(guān)部門和有關(guān)單位要加強(qiáng)與區(qū)燃放辦的工作聯(lián)系,落實專人匯總、報送相關(guān)工作情況。20__年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案及工作總結(jié),請分別于20__年1月15日和2月24日前報送區(qū)燃放辦。
區(qū)燃放辦地址:人民東路66號;郵編:__
聯(lián)系人:王__
值班電話:__
舉報電話:__ 傳真電話:__
電子郵箱:__
春節(jié)期間燃放煙花爆竹監(jiān)督管理工作方案(篇7)
春節(jié)臨近,為了加強(qiáng)桑郎鎮(zhèn)的煙花爆竹市場監(jiān)管,強(qiáng)化群眾安全意識,保障群眾生命財產(chǎn)安全,1月3日,望謨縣桑郞鎮(zhèn)人民政府組織安監(jiān)站、司法所同桑郎鎮(zhèn)派出所對轄區(qū)內(nèi)的煙花爆竹安全進(jìn)行了一次大檢查。
經(jīng)過檢查,發(fā)現(xiàn)該鎮(zhèn)1戶煙花爆竹零售點消防器材過期;1戶煙花爆竹零售點不是專柜,且店內(nèi)有取暖等危險現(xiàn)象;多家零售點沒有煙花零售專柜。針對以上問題,檢查人員立即要求涉及商戶進(jìn)行整改,同時,向廣大煙花爆竹銷售業(yè)主宣傳了《煙花爆竹安全管理條例》《消防法》等相關(guān)法律法規(guī),并通過講解典型案例強(qiáng)化業(yè)主對危爆物品嚴(yán)格管理重要性的認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)業(yè)主的法制意識和安全意識。
通過此次檢查,進(jìn)一步提高了該鎮(zhèn)危爆物品安全管理能力,有效增強(qiáng)煙花經(jīng)營人員安全守法意識,杜絕了一批安全隱患。據(jù)了解,桑郎鎮(zhèn)將不定期的進(jìn)行安全大檢查,讓人民群眾過上一個快樂祥和的新年。