鄉(xiāng)村振興具體工作方案通用版
鄉(xiāng)村振興具體工作方案通用版2023
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾的必然要求。下面是小編給大家?guī)淼泥l(xiāng)村振興具體工作方案通用版,希望能夠幫到你喲!
鄉(xiāng)村振興具體工作方案精選篇1
根據(jù)南英委辦[20__]26號《關(guān)于印發(fā)英都鎮(zhèn)建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”實施方案》的通知精神,建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”是今后5年我村社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總方向和推進工作的總抓手,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的必然要求。為加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展力度,優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境,推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,進一步提升我村新農(nóng)村建設(shè)水平,根據(jù)《英都鎮(zhèn)建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”五年行動方案(20__-20__年)》,結(jié)合我村實際,提出本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
我村建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”,以“生態(tài)、綠色、和諧”為主題,以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心,以改革創(chuàng)新為動力,強化規(guī)劃龍頭作用,大力開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,深化農(nóng)村體制改革和機制創(chuàng)新,提升農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平,努力把石山村建設(shè)成“村莊秀美、環(huán)境優(yōu)美、生活甜美、社會和美”的宜居、宜業(yè)、宜游“美麗鄉(xiāng)村”。
二、總體目標
著眼于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,力爭在5年時間內(nèi),通過改變農(nóng)村環(huán)境臟亂差和建設(shè)無序問題、推進農(nóng)業(yè)經(jīng)營制度和農(nóng)村土地、產(chǎn)權(quán)制度等改革,加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入和民生事業(yè)建設(shè),大大改善農(nóng)村人居環(huán)境、改變農(nóng)民生活方式、優(yōu)化農(nóng)村管理模式,加快農(nóng)村向城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)變、農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變、農(nóng)民向城鎮(zhèn)居民轉(zhuǎn)變。
村莊秀美。村莊規(guī)劃建設(shè)管理到位,農(nóng)民房屋建設(shè)有序,布局合理,農(nóng)民房屋外觀協(xié)調(diào),體現(xiàn)閩南特色。
環(huán)境優(yōu)美。農(nóng)村垃圾、污水得到有效治理,村內(nèi)無衛(wèi)生死角。常年清潔衛(wèi)生,建立長效保潔機制。家禽家畜圈養(yǎng),農(nóng)戶庭院整潔,房前屋后環(huán)境干凈,無亂堆亂放現(xiàn)象。農(nóng)戶自來水和無害化衛(wèi)生戶廁基本普及,消滅旱廁。村莊道路通達、綠樹成蔭、水清流暢。
生活甜美。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,生產(chǎn)、生態(tài)和文化功能進一步拓展,農(nóng)民增收渠道增多。農(nóng)村教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、文化和體育等社會事業(yè)大力發(fā)展,公共服務(wù)設(shè)施健全。農(nóng)民文明觀念提升、生活便利、文化體育活動豐富。
社會和美。基層組織健全,村級組織戰(zhàn)斗力強,群眾對村級班子的滿意率達到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作實施方案以上。社會管理民主,“世紀之村”管理平臺完善。農(nóng)村治安良好,無發(fā)生重大刑事案件和群體性的事件。
三、基本原則
堅持因地制宜、分類指導(dǎo)。建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”,要立足經(jīng)濟社會發(fā)展基礎(chǔ),順應(yīng)發(fā)展變化趨勢,要突顯生態(tài)文明,保護生態(tài)環(huán)境,注意挖掘文化內(nèi)涵,展現(xiàn)鄉(xiāng)村特色。
堅持以人為本、改革創(chuàng)新。建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”,要把落實好、維護好、發(fā)展好農(nóng)民的最根本利益放在第一位,立足解決“三農(nóng)”工作中的突出問題,大膽突破村莊規(guī)劃建設(shè)、農(nóng)村土地使用制度、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等遇到的體制、機制障礙,建立農(nóng)民與土地的新型關(guān)系,促進農(nóng)民集中居住或進入城鎮(zhèn)。
堅持長效推進、鞏固提升。建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”,要整合所有行政資源和集中全社會力量,建立可持續(xù)的長效推進工作機制,促進形成齊抓共管、整體推進、協(xié)同協(xié)作的良好局面。
四、主要任務(wù)
(一)實施“村莊環(huán)境綜合整治工程”
要深入貫徹落實南安市、英都鎮(zhèn)關(guān)于開展村莊環(huán)境整治工作的部署,把村莊環(huán)境綜合整治作為建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”的基礎(chǔ)性工作,突出“點、線、面”綜合整治,切實抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治試點工作。
1、開展家園清潔行動。全面落實村莊衛(wèi)生保潔。以“一清一保一機制”,即村莊環(huán)境衛(wèi)生清潔、公共場所專人保潔,農(nóng)村長效保潔機制基本建立為目標,以“三清六改”(清垃圾、清污泥、清路障,改路、改水、改廁、改溝、改圈、改廚)為重點,完善農(nóng)村垃圾“戶分類、組保潔、村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、市處理”的長效收集處理機制,實現(xiàn)垃圾無害化處理。推行無害化衛(wèi)生戶廁建設(shè)或改造,對全村露天廁所(旱廁)提出拆除埋填處理方案,對全村露天廁所拆除戶每自行拆除一個露天廁所(旱廁)對象給予補償300元,并同時給予補貼建無害化廁所(三化廁或環(huán)保型化糞池)1000元,力求無害化廁所普及率達80%以上。同時按需求村級組織建設(shè)水沖式公廁2-3個,分布園南、宮后、石坑三大片區(qū)。對全村豬舍提出整治方案,村集居區(qū)不允許建豬舍圈養(yǎng)豬,村集居區(qū)內(nèi)原建豬舍要求農(nóng)戶自行拆除,豬舍按15平方以下每個補償300元給予拆除,15平方及以上每個補償500元給予拆除,集中攻堅整治農(nóng)村生活垃圾等突出問題,確保農(nóng)村環(huán)境整潔、河流水源清澈。
2、推進綠化美化建設(shè)。按照“建筑風(fēng)貌好”的目標,根據(jù)分期實施的原則,組織開展改舊建新和房屋立面改造,整治舊房外觀,保持古村特色,美化村莊形象,引導(dǎo)農(nóng)戶進行庭院整理,農(nóng)家庭院基本實現(xiàn)凈化、綠化、硬化。加強“四旁四地”(村旁、宅旁、水旁、路旁,宜林荒山荒地、低質(zhì)低效林地、坡耕地、拋荒地)的造林綠化工作,建設(shè)村莊公共綠地。路旁兩側(cè)、水旁宜林地段綠化率達80%以上,構(gòu)建優(yōu)美的鄉(xiāng)村環(huán)境。
3、開展農(nóng)村生態(tài)建設(shè)。保護山水田林自然風(fēng)貌。疏竣河塘溝渠,保護農(nóng)村自然濕地,保持水體潔凈,修復(fù)村莊水系水景,計劃籌資500萬元進行石山溪轄區(qū)流域整治,形成親水環(huán)境。
(二)實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展工程
1、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。一是按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求,注重增產(chǎn)增效并重、良種良法配套、農(nóng)機農(nóng)藝結(jié)合、生產(chǎn)生態(tài)協(xié)調(diào),促進農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、生產(chǎn)經(jīng)營信息化。加強農(nóng)業(yè)污染治理,大力推廣應(yīng)用商品有機肥,實施農(nóng)藥減量控害增效,提高規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖排泄物綜合利用和農(nóng)作物秸稈綜合利用,促進農(nóng)業(yè)清潔化生產(chǎn);二是嚴格產(chǎn)業(yè)準入門檻,嚴禁“二高一資”(高耗能、高污染、資源性)產(chǎn)業(yè)到水源保護區(qū)及坂頭水庫庫區(qū)入戶。推動企業(yè)到工業(yè)項目集中區(qū)集聚,嚴格執(zhí)行污染物排放標準,集中治理污染。推行“循環(huán)、減降、再利用”等綠色技術(shù),優(yōu)化鄉(xiāng)村工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
(三)實施社會和諧促進工程
1、健全農(nóng)村社會保障體系。加快發(fā)展農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生、人口計生等社會事業(yè),提高石山村衛(wèi)生所醫(yī)療水平,全面提高農(nóng)村衛(wèi)生保障水平
2、創(chuàng)新農(nóng)村社會管理模式。逐步推行“網(wǎng)格化”管理模式,全面推行“一站式、一條龍”便民服務(wù),增強農(nóng)村綜合服務(wù)功能。制定和實施村規(guī)民約,實現(xiàn)農(nóng)民自我管理、自我教育和自我服務(wù)。依法合理調(diào)節(jié)農(nóng)村利益關(guān)系,有序引導(dǎo)農(nóng)民合理表達利益訴求,有效化解農(nóng)村矛盾糾紛。積極開展平安創(chuàng)建活動,以村警務(wù)室、聯(lián)防隊,平安基金會為平臺加強社會治安防控工作,維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
3、加強農(nóng)村基層組織建設(shè)。全面推進“168”工作機制。加強村級組織隊伍建設(shè),建立健全村級組織運行保障機制。深化農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),全面推廣“世紀之村”平臺,完善農(nóng)村各項管理,加強對農(nóng)村集體“三資”的監(jiān)管,提高村級組織引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧農(nóng)村的水平。
五、實施步驟
石山村“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)分五個階段推進:
(一)啟動年(20__年)。9月中旬,開始開展全面的動員部署。村成立領(lǐng)導(dǎo)小組,召開專題會議,深入研究部署建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”工作,制定實施方案和分解任務(wù)。
(二)行動年(20__年)。大力開展示范項目建設(shè)。根據(jù)實際,抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。年初,計劃投入50萬擴大水源,新鋪設(shè)公山至新寨尾自來水63#管道4.1公里,新建蓄水池1個,方便全村村民安全用水,到20__年10月,完成農(nóng)村土地、房屋普查建檔,農(nóng)村實現(xiàn)村莊清潔、基本消除村聚居區(qū)內(nèi)豬舍、露天廁所(旱廁),并建水沖式公共廁所2-3個,做到保潔常態(tài)化和制度化。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得階段性成效,村莊面貌明顯改善。
(三)推進年(20__)。不斷加大創(chuàng)建力度。組織推廣農(nóng)村集中居住,計劃征地石山村石坑柯園山40畝,投建新村、建設(shè)民房30幢面積20__0平方,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有序推進,農(nóng)村面貌發(fā)生根本的變化。
(四)提升年(20__)。進一步加大美麗鄉(xiāng)村建設(shè)力度,按照上級部署推進全村農(nóng)村“五證”(集體土地所有權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)證、宅基地使用權(quán)證和房屋所有權(quán)證、林權(quán)證)的確權(quán)發(fā)放。不斷完善相關(guān)制度,健全美麗鄉(xiāng)村建設(shè)長效管理機制,計劃籌資500萬元進行石山溪轄區(qū)流域整治,形成親水環(huán)境,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體水平有較大的提高。
(五)深化年(20__年)。全面回顧建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”的經(jīng)驗做法,進一步完善配套制度,持續(xù)開展創(chuàng)建活動,形成長效工作機制,全面提升“美麗鄉(xiāng)村”的建設(shè)水平。
鄉(xiāng)村振興具體工作方案精選篇2
為強化招商引資工作,加快管理局經(jīng)濟社會發(fā)展,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
充分發(fā)揮全局資源、區(qū)位、環(huán)境優(yōu)勢,利用好國家“一帶一路”和對俄開發(fā)政策。以富民、強場、興局為目標,創(chuàng)新招商引資方式,營造全民招商引資氛圍,加快招商引資步伐。
二、招商引資范圍
圍繞增加稅收、解決就業(yè)、拉動產(chǎn)業(yè)的重點項目進行招商引資。鼓勵引進企業(yè)總部或經(jīng)營權(quán)產(chǎn)權(quán)交易類企業(yè)。嚴格控制引進稅收貢獻低、產(chǎn)能過剩、持續(xù)發(fā)展能力差的項目。禁止引進污染環(huán)境、低稅收的加工項目。
現(xiàn)有企業(yè)或墾區(qū)內(nèi)外投資人進行增資擴股、更新設(shè)備、新建等符合建三江產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向新立項審批可獨立認定的新增項目。
為引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,水稻初加工、糧食倉儲、房地產(chǎn)開發(fā)、加油(氣)站、天然氣、駕校、分布式(屋頂)光伏、采礦、商砼等不計入年度招商引資目標任務(wù)。
投資總額達到__萬元以上項目計入農(nóng)場招商引資任務(wù)目標。超過__萬元的招商引資項目,同時執(zhí)行建管委發(fā)〔20__〕1號文件政策。符合國家產(chǎn)業(yè)政策及土地供應(yīng)政策的項目。
三、招商引資措施
⒈農(nóng)場要制定實施方案。采取積極措施,大招商、招大商、動員全社會力量,推動全民招商和重點招商。目標任務(wù)要層層分解,落實責(zé)任,農(nóng)場主要領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范走出去招商,請進來考察聯(lián)誼,切實做到萬眾招商,全民引資。
⒉招商引資工作實行重獎重罰。完成招商引資任務(wù)的農(nóng)場給予班子全體獎勵,對未完成招商引資目標的農(nóng)場同獎同罰。
⒊提供良好投資服務(wù)。農(nóng)場要統(tǒng)籌規(guī)劃,加快工業(yè)園區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。管理局相關(guān)職能部門要積極為投資企業(yè)提供便捷服務(wù),在本部門規(guī)定時限內(nèi)辦理相關(guān)手續(xù)。
⒋工業(yè)及企業(yè)總部或經(jīng)營權(quán)產(chǎn)權(quán)交易類企業(yè)項目可異地招商。沒有重點工業(yè)園區(qū)的農(nóng)場所引進的工業(yè)項目,可以落戶有園區(qū)的農(nóng)場(八五九、勝利、勤得利、前進、創(chuàng)業(yè)、前鋒、洪河)和管理局經(jīng)濟開發(fā)區(qū),引進企業(yè)總部或經(jīng)營權(quán)產(chǎn)權(quán)交易類企業(yè)可落戶管理局,招商引資額計入本農(nóng)場招商引資總額,該項目實現(xiàn)的稅收額及超稅收基數(shù)部分__%計算在原招商農(nóng)場。
⒌強化監(jiān)管和服務(wù)。管理局成立招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)引進項目的篩選審核及農(nóng)場完成任務(wù)指標最終認定,督促指導(dǎo)業(yè)務(wù)部門服務(wù)。
四、驗收辦法
招商引資項目符合以下條件,方可申請驗收:一是必須與農(nóng)場簽訂招商引資合同;二是有工程建設(shè)的招商引資項目必須履行相關(guān)建設(shè)手續(xù);三是招商引資項目必須履行土地審批手續(xù);四是項目公司在項目所在地銀行辦理完畢與招商引資項目名稱相符的開戶許可,單個項目注冊資本不低于500萬元,招商引資項目注冊資本總額不低于__萬元,按注冊資本提供印花稅完稅證明;五是招商引資項目辦理完畢工商營業(yè)執(zhí)照;六是招商引資項目形象進度不低于管理局本年度下達招商引資工作目標的50%。七是項目環(huán)評、取水許可、入河排污等審批手續(xù)齊全。生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持報告書或報告表審批手續(xù)齊全。招商引資工作的驗收由管理局10個部門按分工認定:
商務(wù)局:負責(zé)驗收各農(nóng)場招商引資項目《招商引資引資合同》,招商引資項目形象進度由商務(wù)局牽頭會同住建局、工信委、畜牧獸醫(yī)局等相關(guān)部門審驗,對招商引資項目驗收結(jié)果進行匯總。工商行政管理局:依法在項目投資地辦理營業(yè)執(zhí)照。驗收各農(nóng)場招商引資項目是否辦理營業(yè)執(zhí)照。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:在建三江地區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)招商引資項目,必須全部履行基本建設(shè)手續(xù),并由各農(nóng)場建設(shè)科協(xié)助建設(shè)單位辦理和申報相關(guān)材料。未取得施工許可的項目,住建局不予驗收。國土資源局:負責(zé)驗收招商引資項目是否取得建設(shè)用地審批手續(xù)或國土資源局出具的設(shè)施農(nóng)用地備案文件,農(nóng)場國土所負責(zé)審核上報。計財處(財政局):負責(zé)驗收各農(nóng)場招商引資項目的銀行開戶許可,按注冊資本繳納印花稅的完稅證明。工信委:負責(zé)驗收工業(yè)招商引資項目的產(chǎn)能是否達到可行性研究報告的生產(chǎn)能力標準,驗收生產(chǎn)工藝及設(shè)備是否達到項目的設(shè)計標準。環(huán)保局:監(jiān)督檢查項目環(huán)境影響評價執(zhí)行情況,嚴格檢查項目建設(shè)中環(huán)境保護“三同時”執(zhí)行情況。人力資源和社會保障局:負責(zé)招商引資項目拉動就業(yè)情況的審核驗收。畜牧獸醫(yī)局:負責(zé)畜牧招商引資項目活體數(shù)量和價值的評估認定。水務(wù)局:審查新建項目是否符合上級有關(guān)取水許可和入河排污的有關(guān)規(guī)定。具體驗收辦法:農(nóng)場工商、住建、國土資源、計財、工業(yè)、環(huán)保、人社、畜牧、水務(wù)、商務(wù)部門攜帶招商引資項目證明材料到管理局對口部門按照分進行審定,出具審定結(jié)果,加蓋審定單位公章。農(nóng)場商務(wù)科將各部門審定結(jié)果和有關(guān)材料報送管理局商務(wù)局進行匯總。
驗收辦理時限:原則上要求各農(nóng)場于20__年__月x日至20__年__月__日將招商引資項目證明材料提交至管理局對口部門,管理局各驗收部門于20__年__月__日到20__年__月__日完成招商引資部門驗收。20__年__月__日前各農(nóng)場商務(wù)科將各部門審定結(jié)果報管理局商務(wù)局匯總,提交招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組最終認定。3號獎勵政策的招商引資項目的《招商引資人獎勵審批表》和《企業(yè)總部或經(jīng)營權(quán)產(chǎn)權(quán)交易類企業(yè)獎勵審批表》與農(nóng)場招商引資驗收材料一同申報。項目開工建設(shè)通過招商引資聯(lián)合驗收兌現(xiàn)獎勵總額__%時,按招商引資合同額度達到的獎勵標準兌現(xiàn);項目竣工投產(chǎn),年度周期內(nèi)納稅達到建管委發(fā)z20__{1號文件規(guī)定標準的,兌現(xiàn)獎勵總額__%,按招商引資項目實際投資(以企業(yè)上報管委會稅務(wù)部門的決算報表或經(jīng)有資質(zhì)的評估機構(gòu)的評估報告為依據(jù))達到的獎勵標準兌現(xiàn),最終獎勵總額按實際投資的獎勵標準執(zhí)行。
五、獎懲辦法
(一)目標獎懲
為推進招商引資工作快速健康發(fā)展,管理局實行重獎重罰。
⒈農(nóng)場招商引資總額超過__萬元、引進企業(yè)總部或經(jīng)營權(quán)產(chǎn)權(quán)交易類企業(yè)年上繳建三江管委會本級(縣級)稅金年累計額度__萬元的農(nóng)場,管理局獎勵農(nóng)場領(lǐng)導(dǎo)班子__萬元,其中,農(nóng)場兩名主要領(lǐng)導(dǎo)各獎勵x萬元,其他班子成員合計獎勵__萬元。未完成任務(wù)的農(nóng)場,同獎同罰,罰金上繳管理局。
⒉投資額達到1億元以上的重點招商引資項目獎勵政策
⑴管理局現(xiàn)有及新招投資額達到1-2億元的招商引資項目,在第二年度工程建設(shè)進度達到1億元的80%以上,主要設(shè)備訂購達到__%的,可抵頂?shù)诙耆蝿?wù)指標,并按年度獎勵標準兌現(xiàn)農(nóng)場領(lǐng)導(dǎo)班子獎勵。
⑵管理局現(xiàn)有及新招投資額達到2億元以上的招商引資項目,在第二年度工程建設(shè)進度達到2億元的__%以上,主要設(shè)備訂購達到__%的,可抵頂?shù)诙耆蝿?wù)指標,或在第三年度工程建設(shè)進度達到2億元的__%以上,主要設(shè)備訂購達到100%的,可抵頂?shù)谌耆蝿?wù)指標,并按抵頂年度獎勵標準兌現(xiàn)農(nóng)場領(lǐng)導(dǎo)班子獎勵。
⑶同時完成當(dāng)年任務(wù)指標和重點招商引資項目續(xù)建的農(nóng)場,兩項考核可一并兌現(xiàn)。
⑷農(nóng)場已有重點項目在完成管理局考核之外繼續(xù)新招投資額達到1億元以上的項目,符合驗收標準,管理局(管委會)額外再獎勵農(nóng)場領(lǐng)導(dǎo)班子40萬元。以上獎勵資金全部在管理局工業(yè)發(fā)展基金中支付。農(nóng)場其他相關(guān)人員的獎罰標準由農(nóng)場自行確定。對積極招引項目并取得良好成效的農(nóng)場和能夠提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的管理局單位及個人給予表彰獎勵。對農(nóng)場招商引資工作重視程度不夠、組織領(lǐng)導(dǎo)不力、未完成任務(wù)目標的,由管理局對農(nóng)場正職領(lǐng)導(dǎo)進行誡勉談話。
(二)符合全民招商引資獎勵規(guī)定的招商引資項目,按照《招商引資優(yōu)惠政策及獎勵辦法(試行)》(建管委發(fā)〔20__〕1號)規(guī)定,同時享受優(yōu)惠政策及獎勵。本方案由建三江管理局商務(wù)局負責(zé)解釋。
鄉(xiāng)村振興具體工作方案精選篇3
根據(jù)縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動實施方案的通知精神,__村被列為20__年縣級示范村,為確保順利完成創(chuàng)建任務(wù),結(jié)合實際,制定本實施方案。
一、目標任務(wù)
通過全面加強農(nóng)村道路、飲水、排污、通訊、物流、廁所等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力推進綠化、亮化、美化,改善農(nóng)村人居環(huán)境整治,進一步加強基層治理和精神文明建設(shè),培育鄉(xiāng)風(fēng)文明,提升公共服務(wù)基本水平,把__村打造成產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的鄉(xiāng)村振興示范村,爭取利用1年時間完成創(chuàng)建目標。
二、創(chuàng)建內(nèi)容
以村莊規(guī)劃為先導(dǎo),充分尊重廣大群眾意愿,不搞大拆大建,結(jié)合實際確定具體建設(shè)內(nèi)容,按照建設(shè)內(nèi)容和標準,采取填平補齊、完善功能、打造提升的思路,確保完成目標任務(wù)。
(一)公共基礎(chǔ)設(shè)施
1、道路。維修__村入村道路路面720平方米,在進村路、村內(nèi)臨水、臨崖路段修建防護設(shè)施100米。
2、給排水。修建水渠500米,使生活污水排放得到有效管控,無黑臭水體。
3、供電、通信。實施電網(wǎng)、通信設(shè)施提升改造工程,桿線架設(shè)整齊有序,無安全隱患。
4、洗澡。動員有條件的農(nóng)戶家中建設(shè)洗澡間,全村建成率超過50%。
5、取暖。積極推進煤改電和改炕,實現(xiàn)改炕全覆蓋。
6、小型垃圾桶。村組主干道沿線擺放垃圾桶30個。
7、柴草堆放場。革山、茂林新建柴草堆放場2處
8、危舊墻改造。實施危舊墻改造50米。
9、電商。發(fā)展電子商務(wù),解決村民果蔬等銷售難題。
10、綠化美化。__流域補栽樹木800余棵;對殘垣斷壁、空心院落、農(nóng)村危房、村主干道、裸露墻面進行全面修繕整理,在文化廣場粉白美化墻面50米。
(二)基本公共服務(wù)
1、醫(yī)療衛(wèi)生。更換村衛(wèi)生室設(shè)備,保證醫(yī)療設(shè)施設(shè)備配備齊全。建立統(tǒng)一、規(guī)范的村民健康檔案,提供健康教育、計劃免疫、傳染病防治及婦幼保健、殘疾人保健、老年人健康管理等基本公共衛(wèi)生服務(wù)。
2、社會保障。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇發(fā)放率100%,醫(yī)療保險應(yīng)保盡保,農(nóng)村特困人員應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)。建立困難群眾主動發(fā)現(xiàn)機制,為符合放助條件的家庭和人員提供相應(yīng)教助服務(wù)。優(yōu)撫對象、困難家庭、殘疾人、農(nóng)村留守老人婦女兒童等群體實現(xiàn)常態(tài)化關(guān)愛走訪。
3、培訓(xùn)就業(yè)。培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民,年內(nèi)組織不少于30人參加的職業(yè)素質(zhì)和技能提升等學(xué)習(xí)培訓(xùn),收集并發(fā)布就業(yè)供求信息,為就業(yè)困難人員提供就業(yè)援助。
4、綜合服務(wù)。發(fā)揮好黨群服務(wù)中心辦公議事、教育宣傳、文體娛樂、金融服務(wù)等作用,全面落實村干部值班制度,提供為民辦事全程代理服務(wù)。
(三)鄉(xiāng)村治理和精神文明建設(shè)
1、宣傳引導(dǎo)。__文化廣場周邊宣傳欄3處,依托新時代文明實踐站,充分發(fā)揮基層宣傳陣地作用,大力宣傳黨的路線、方針、政策和農(nóng)村常用法律法規(guī),組織開展中國特色社會主義、社會主義核心價值觀、民族精神和時代精神、法治、形勢政策等宣傳教育,村民知法懂法、守法用法,愛國愛家、崇德向善,精神面貌好,農(nóng)村文明程度明顯提升。
2、糾紛調(diào)解。積極開展“美麗庭院”“五好家庭”“好媳婦”“好鄰居”等文明創(chuàng)建活動和感恩孝親奮進教育,鄰里矛盾、婆媳矛盾等問題能夠及時處理化解。
3、權(quán)益維護。村民自治機制完善,議事協(xié)商規(guī)范,村務(wù)公開透明,農(nóng)民權(quán)利和惠民政策落實得到保障,村內(nèi)風(fēng)正氣順,沒有群體性的事件,村民對村黨組織和“兩委”班子滿意度高。
4、安全保障。社會治安良好有序,村民安全感強。防災(zāi)減災(zāi)措施得力,村民安全生產(chǎn)意識強。
5、村民自治。修訂完善村規(guī)民約,引導(dǎo)村民移風(fēng)易俗,抵制陳規(guī)陋習(xí),建立“民風(fēng)樸實、文明和諧,崇尚科學(xué)、反對迷信,明禮誠信、尊老愛幼,勤勞節(jié)儉、奉獻社會”的鄉(xiāng)風(fēng)民俗。
三、實施步驟
(一)安排部署。結(jié)合本村實際,制定具體工作方案,明確示范創(chuàng)建目標任務(wù)、年度計劃、重點內(nèi)容、實施步驟、保障措施,推進鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動。
(二)組織實施。充分利用有效的建設(shè)期,扎實推進村莊規(guī)劃編制、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基本公共服務(wù)完善提升、鄉(xiāng)村治理和精神文明建設(shè)等各項工作,確保按期高質(zhì)量完成創(chuàng)建任務(wù)。
(三)驗收評定。10月份按照創(chuàng)建標準組織進行自驗。
四、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立__村創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范村領(lǐng)導(dǎo)小組,落實主體責(zé)任,做好規(guī)劃編制組織實施等工作,各司其職、各負其責(zé)、密切配合。
(二)加大投入保障。積極向上級部門爭取資金支持,為推進示范創(chuàng)建提供資金保障。
(三)廣泛宣傳動員。大力宣傳鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動,動員廣大群眾投工投勞,把各方力量、各種資源匯集到鄉(xiāng)村建設(shè)中來。
鄉(xiāng)村振興具體工作方案精選篇4
為全面落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,深入貫徹落實好中央、省、市、縣委關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體部署,鎮(zhèn)黨委、政府確立了“鄉(xiāng)村振興先行鎮(zhèn)”發(fā)展目標。為確保我鎮(zhèn)鳴鹿村創(chuàng)建示范村按要求、分步驟、分階段扎實推進,特制定“鄉(xiāng)村振興先行鎮(zhèn)”建設(shè)實施方案。
一、“鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建”工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:__
副組長:__
成員:__、__、__、__、__、__、
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)民政辦。
二、指導(dǎo)思想
緊緊圍繞縣委創(chuàng)建示范縣目標,牢牢把握富泉鎮(zhèn)的目標定位,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求,不斷深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快新舊動能轉(zhuǎn)換,統(tǒng)籌推進農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),加快推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
三、基本原則
實施鄉(xiāng)村振興先行鎮(zhèn)戰(zhàn)略,以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點,產(chǎn)業(yè)興旺為關(guān)鍵,鄉(xiāng)風(fēng)文明為保障,治理有效為基礎(chǔ),生活富裕為根本,走符合寶城實際、具有富泉鎮(zhèn)特色的鄉(xiāng)村振興道路。堅持因地制宜、因村施策、循序漸進,扎實推進。
四、工作重點
1、實施沿湖風(fēng)貌塑造工作。抓住蘭家灣大橋建設(shè)機遇,逐漸改善鳴鹿村現(xiàn)有沿湖觀湖岸風(fēng)貌,使鳴鹿村旅游資源提檔升級。
2、加強環(huán)境綜合整治。大力實施農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治項目,積極推進農(nóng)村生活垃圾集中收集處理,在全村范圍內(nèi)居住點和公路沿線均完善垃圾收集點的建設(shè),完善“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運”機制。各畜禽養(yǎng)殖點,禁止直排直放,對排放物必須進行達標處理,實行達標排放,嚴禁亂排亂放,倡導(dǎo)進行循環(huán)綠色利用。全面深化河長制,深入開展“河暢、水清、岸綠”專項行動,扎實開展河道綜合整治工程,建立完善水源地和“禁養(yǎng)區(qū)”生態(tài)保護長效機制。
3、加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)加大實施農(nóng)村戶戶通工程,確保鳴鹿村每一個主要聚集點都有公路直達,進一步拓展鄉(xiāng)村道路生命安防工程,加大易發(fā)生交通事故的危險路段、路口警示裝置、波形護欄安裝力度,提升交通安全保障水平。
鄉(xiāng)村振興具體工作方案精選篇5
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重大歷史任務(wù),是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手。為加快推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,進一步促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》(中發(fā)〔20__〕1號)、《青島西海岸新區(qū)推進鄉(xiāng)村振興三年行動計劃(20__-_年)》文件精神,立足鎮(zhèn)情實際,制定瑯琊鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作實施方案。
一、總體要求
牢固樹立新發(fā)展理念,落實高質(zhì)量發(fā)展要求,立足我鎮(zhèn)實際,結(jié)合區(qū)域特色,以五大發(fā)展理念為基礎(chǔ),以鄉(xiāng)村全面振興為目標,以產(chǎn)業(yè)振興、生態(tài)振興、文化振興為重點,堅持黨建引領(lǐng),發(fā)揮資源優(yōu)勢,突出瑯琊文化特色,壯大支柱產(chǎn)業(yè),全力推進新舊動能轉(zhuǎn)換,推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民共同進步、生產(chǎn)生活生態(tài)和諧共融、田園家園樂園全民共享,打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板。
二、發(fā)展目標
到20__年,瑯琊鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作取得重要進展,精品漁業(yè)、現(xiàn)代旅游業(yè)和綠色農(nóng)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平進一步提升,農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量明顯提高,農(nóng)民增收渠道進一步擴寬,美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)扎實推進,基層組織建設(shè)顯著增強,鄉(xiāng)村治理體系更加完善,鄉(xiāng)風(fēng)文明達到新高度,群眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強。產(chǎn)業(yè)融合效果顯著、生活環(huán)境優(yōu)美宜居、鄉(xiāng)風(fēng)民俗文明淳樸、鄉(xiāng)村治理民主法治、農(nóng)民生活富裕幸福的目標基本實現(xiàn)。
三、重點任務(wù)
(一)全力推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,實現(xiàn)農(nóng)民生活富裕
一是盤活農(nóng)村土地資源。依法推進農(nóng)村土地改革,積極探索農(nóng)村土地“三權(quán)分置”,盤活土地資源要素市場,加快農(nóng)村資源變資本步伐,拓寬農(nóng)村融資渠道。積極穩(wěn)妥地推進土地使用權(quán)流轉(zhuǎn),制定出臺土地流轉(zhuǎn)指導(dǎo)性意見,引導(dǎo)適度規(guī)模有序流轉(zhuǎn)土地,探索設(shè)立“土地銀行”,做活土地文章。深化農(nóng)村土地制度改革,完善承包地“三權(quán)分置”制度,允許采取入股、聯(lián)營等方式參與鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展,拓寬集體和群眾增收渠道。
二是構(gòu)建三大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。圍繞突出質(zhì)量興農(nóng)、綠色發(fā)展,構(gòu)建鄉(xiāng)村現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。以推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為契機,大力推進規(guī)模適度經(jīng)營,圍繞“一村一品”定位,精心打造紅楓林、映山紅、藍莓園等特色產(chǎn)業(yè)基地。實行“企業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)戶+老手藝”運行模式,整合農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、交易市場及農(nóng)村電商資源,重點發(fā)展瑯琊雞、玉筋魚等傳統(tǒng)特色農(nóng)產(chǎn)品。大力推廣海洋牧場養(yǎng)殖和深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖,優(yōu)化海水養(yǎng)殖布局,加強近岸海域水產(chǎn)養(yǎng)殖監(jiān)管,建設(shè)優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)區(qū);結(jié)合瑯琊港一級漁港規(guī)劃,加強陸海統(tǒng)籌;改造提升西楊家洼、胡家山碼頭,發(fā)展精品休閑漁業(yè);實施遠洋捕撈,促進海洋經(jīng)濟走向“藍、深、高”。借助山、海、島、灣等優(yōu)質(zhì)自然資源,引導(dǎo)發(fā)展以臺西頭、齋堂島村為龍頭的民宿旅游村,打造村、山、島一體的濱海旅游帶。推進黃道山秀水田園綜合體建設(shè),開發(fā)好一批地方小吃,培育好一批優(yōu)質(zhì)農(nóng)家樂,打造休閑旅游產(chǎn)業(yè)基地。全力服務(wù)保障好中稷海洋科創(chuàng)小鎮(zhèn)、青島海投集團漁島風(fēng)情民宿旅游開發(fā)等文旅項目建設(shè),構(gòu)建瑯琊全域旅游大框架,全面開啟旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新篇章。
三是決勝精準脫貧攻堅戰(zhàn)。堅持把精準扶貧、精準脫貧放在首位,切實做好實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)的有機銜接。繼續(xù)落實“一戶一策”幫扶政策,對已脫貧享受政策的貧困戶一定時期內(nèi)“原有扶貧政策不變,支持力度不減”,確保穩(wěn)定脫貧。嚴格落實“一對一”結(jié)對幫扶制度,持續(xù)開展“入戶大走訪”活動,實施動態(tài)管理機制,將新產(chǎn)生的返貧戶及時納入扶貧體系,落實精準幫扶。對有勞動能力的貧困人口加大教育培訓(xùn)力度,激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力,加大產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶持力度,著力做好勞務(wù)對接,實現(xiàn)可持續(xù)穩(wěn)固脫貧。堅持扶貧先扶志,把扶貧與扶志、扶智結(jié)合起來,引導(dǎo)貧困群眾克服等靠要思想,消除精神貧困,促進形成自強自立、爭先脫貧致富的精神風(fēng)貌。
四是探索壯大村級集體經(jīng)濟發(fā)展之路。從經(jīng)濟基礎(chǔ)、區(qū)位優(yōu)勢、資源條件等實際情況出發(fā),因村制宜,選準產(chǎn)業(yè)、項目和載體,實行一村一策,宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游,圍繞鄉(xiāng)村旅游、特色種養(yǎng)、民宿開發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品加工、觀光農(nóng)業(yè)等業(yè)態(tài)拓寬集體經(jīng)濟發(fā)展渠道。研究出臺支持農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的扶持政策,利用集中培訓(xùn)、相互觀摩、外出考察等方式,提高村干部適應(yīng)市場、發(fā)展集體經(jīng)濟的能力。探索農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展新路徑,推進村集體資產(chǎn)和空閑資源集中登記,盤活資產(chǎn)資源,增強“造血”功能,探索資源開發(fā)型、股份合作型、服務(wù)增收型、項目帶動型等加快發(fā)展村級集體經(jīng)濟的新路子,支持農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),提高村集體資產(chǎn)收益。依托派駐瑯琊鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作隊和派出單位的力量,為村級集體經(jīng)濟發(fā)展爭項目、跑資金,增加集體經(jīng)濟薄弱村的原始積累,為加快發(fā)展打好基礎(chǔ)。
(二)加快推進鄉(xiāng)村生態(tài)振興,打造農(nóng)村宜居環(huán)境
一是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。圍繞加強公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),以切實增強承載力、吸引力為目標,堅持科學(xué)規(guī)劃、逐步開發(fā)原則,推進瑯琊新城建設(shè)。推動醫(yī)院、銀行、學(xué)校、廣場等公共事業(yè)建設(shè),創(chuàng)造便利宜居環(huán)境。暢通全鎮(zhèn)路網(wǎng),以軌道交通13號線建成通車為契機,實現(xiàn)與青島市區(qū)“同城發(fā)展”。加快推進農(nóng)村廁所革命,探索建立農(nóng)村改廁管護長效機制,扎實做好廁具維護、故障維修、糞液收運等服務(wù)工作,讓群眾用的放心、省心、舒心。
二是推動環(huán)境綜合治理。堅持綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念,深入推進藍色海灣整治行動,完善后續(xù)植被綠化等修復(fù)工作。持續(xù)推進河道綜合整治提升工程,建立健全基礎(chǔ)設(shè)施維護、河道管護、綠化養(yǎng)護等長效管理機制。推進齋堂島修復(fù)二期工程和瑯琊港改擴建工程,啟動大皂戶等18個村環(huán)境衛(wèi)生整治提升工程,建設(shè)黃道山秀水田園綜合體,強化周邊12個村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造鄉(xiāng)村民俗旅游新業(yè)態(tài),激發(fā)生態(tài)活力,實現(xiàn)生態(tài)惠民。
三是提升民生保障水平。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),高標準建設(shè)教育場所,持續(xù)推進幼兒園、小學(xué)改擴建工程,實現(xiàn)農(nóng)村優(yōu)質(zhì)教育全覆蓋。繼續(xù)推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療和新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度。不斷完善醫(yī)療共同體合作,深度推進分級診療工作。積極應(yīng)對人口老齡化,推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。打造“一站式辦理”綜合服務(wù)平臺—“智慧瑯琊”網(wǎng)絡(luò)平臺,促進實體和網(wǎng)絡(luò)“兩個便民大廳”深度融合,實現(xiàn)農(nóng)村基本公共服務(wù)全覆蓋。落實好優(yōu)撫安置政策,維護退役軍人合法權(quán)益。
(三)全面深化鄉(xiāng)村文化振興,提升鄉(xiāng)村文化軟實力
一是挖掘傳承發(fā)展農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。立足瑯琊鎮(zhèn)深厚文化底蘊,實行“傳承+發(fā)展+運用”的發(fā)展模式,突出海洋文化、祈福文化和漁家文化特色,深入推動瑯琊文化挖掘和傳承。利用好瑯琊文化研究院載體,培育吸引高端專業(yè)文化人才環(huán)境。利用好“道德講堂”等傳統(tǒng)文化傳播陣地,搭建瑯琊鄉(xiāng)村記憶館、瑯琊遺風(fēng)藝術(shù)館等一批文化傳播平臺,不斷增強瑯琊文化傳播力度。充分發(fā)揮鎮(zhèn)文化站職能,加強宣傳文化隊伍建設(shè),提高公共文化服務(wù)供給質(zhì)量。
二是推動文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。加大歷史文化村落保護力度,加強對古居、古樹、古井、匾額等歷史文化要素的保護利用。堅持“生態(tài)保護、文化傳承”綠色發(fā)展理念,結(jié)合山、海、島、港、灣的自然旅游優(yōu)勢,打造高水準、精品化的民宿旅游品牌,培植藍色旅游新亮點。整合瑯琊文化資源,建設(shè)瑯琊文博產(chǎn)業(yè)園區(qū),推動文博、文創(chuàng)、文旅產(chǎn)業(yè)深度融合,發(fā)展鄉(xiāng)村文化旅游,打造文旅行業(yè)精品。
三是提升鄉(xiāng)村文明水平。以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),緊扣鄉(xiāng)風(fēng)文明和文化建設(shè)兩個抓手,深入推進移風(fēng)易俗,健全完善村規(guī)民約,重點治理農(nóng)村黃賭毒、封建迷信、非法宗教、信謠傳謠等突出問題,震懾不良風(fēng)氣,著力建設(shè)平安鄉(xiāng)村。持續(xù)開展“尋找最美瑯琊人”道德模范評選活動,挖掘培養(yǎng)農(nóng)村“新鄉(xiāng)賢”,堅持邀請鄉(xiāng)土人才、致富能手、退伍軍人、鄉(xiāng)村教師等進行常態(tài)理論宣講,將其打造成意識形態(tài)建設(shè)和鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)斗堡壘。編寫好《瑯琊鎮(zhèn)志》,推進“鄉(xiāng)村記憶”工程,深度挖掘“鄉(xiāng)愁元素”,喚醒鄉(xiāng)村沉睡的本土文化資源。深化提升“瑯琊祭?!薄拔鑴蝇樼稹薄皭倓蝇樼稹钡任幕放平ㄔO(shè),傳播社會正能量,弘揚主旋律和社會正氣,形成文明新風(fēng)尚。
四、保障措施
(一)創(chuàng)新工作推進機制。落實中央“五級書記”抓鄉(xiāng)村振興的部署要求,健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府統(tǒng)籌負責(zé)、各部門單位全面參與的鄉(xiāng)村振興工作機制。成立由鎮(zhèn)黨委書記、政府鎮(zhèn)長任組長,其他黨政成員任副組長,相關(guān)站所(辦、中心等)及管區(qū)主任為成員的鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實現(xiàn)對全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。建立鄉(xiāng)村振興工作聯(lián)席會議制度,定期研究部署鄉(xiāng)村振興重大事項、扶持政策和配套措施。編制村莊規(guī)劃和具體實施方案,明確責(zé)任書、時間表和路線圖,一張藍圖抓到底。建立鄉(xiāng)村振興專門臺賬,優(yōu)先保障鄉(xiāng)村振興項目建設(shè)資金,協(xié)調(diào)各方面力量支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。
(二)加強基層組織建設(shè)。扎實推進抓黨建促振興,突出政治功能,提升組織力,把各級黨組織建成堅強戰(zhàn)斗堡壘。深入推進基層黨組織星級評定工作,激發(fā)黨組織晉位升級活力,持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織,建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、規(guī)范型、廉潔型基層黨組織。聚焦農(nóng)村帶頭人隊伍整體優(yōu)化提升,加大在優(yōu)秀青年農(nóng)民中發(fā)展黨員力度,充實后備人才隊伍,鼓勵引導(dǎo)農(nóng)村致富能手、合作經(jīng)濟組織負責(zé)人、專業(yè)大戶、外出經(jīng)商人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、退役人員等在村任職,不斷提升基層組織帶領(lǐng)群眾致富能力。健全和創(chuàng)新村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機制。積極推進村民會議、村民代表會議、“四審四議三公開”等民主自治制度,形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次協(xié)商格局,調(diào)動群眾參與鄉(xiāng)村自治的主動性和積極性。
(三)壯大鄉(xiāng)村振興人才隊伍。建立農(nóng)村實用人才培訓(xùn)基地,圍繞種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、產(chǎn)品加工、電子商務(wù)等,培育一批愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營的本土新型職業(yè)農(nóng)民。優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,出臺扶持政策,解決返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)過程中面臨的融資、用地、服務(wù)、風(fēng)險應(yīng)對等難題,鼓勵引導(dǎo)有能力、有技術(shù)、有資本、懂經(jīng)營、會管理的人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),吸引社會各界投身鄉(xiāng)村發(fā)展。
(四)加強宣傳引導(dǎo)。切實加強輿論引導(dǎo)力度,充分發(fā)揮電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體的作用,開展形式多樣的宣傳活動,激發(fā)人民群眾主體作用,營造全鎮(zhèn)上下全面支持,積極投身建設(shè)生態(tài)宜居美麗幸福新瑯琊的良好氛圍。認真總結(jié)、及時推廣瑯琊鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興行動的好經(jīng)驗、好做法和先進典型、先進事跡,推動鄉(xiāng)村振興工作深入開展。
(五)加強檢查督辦。加強綜合考評,將鄉(xiāng)村振興工作納入各村目標責(zé)任制考核體系。采取“雙隨機”督查辦法,對工作落實情況進行督辦檢查,對工作推進不力、成效不明顯的村莊、部門、單位進行通報批評,并限期整改。對不能按時完成工作任務(wù)的.負責(zé)人進行組織約談或誡勉談話。
鄉(xiāng)村振興具體工作方案精選篇6
為認真貫徹落實《長垣市20__年鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作推進方案》,加快推進我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,按照組織統(tǒng)領(lǐng)、規(guī)劃引領(lǐng)、改革驅(qū)動、示范帶動、系統(tǒng)推動的工作思路,進一步細化工作目標和內(nèi)容,明確工作責(zé)任,確保按時完成工作任務(wù),結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
一、目標任務(wù)
按照《長垣市20__年鄉(xiāng)村振興達標村和示范村工作標準》完成創(chuàng)建二星示范村6個,一星示范村12個,達標村10個,全面徹底完成三年示范創(chuàng)建任務(wù),高標準實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
二、推進步驟及方法
(一)堅持以黨建為統(tǒng)領(lǐng),凝聚力量推進鄉(xiāng)村振興
落實好五級書記抓鄉(xiāng)村振興和黨政一把手負責(zé)制,認真貫徹“五星黨支部”評選工作和“紅分管理”日常工作。利用“五個一批”和“職業(yè)經(jīng)理人外聘一批”選配機制,選優(yōu)配強集體經(jīng)濟組織負責(zé)人,提高集體經(jīng)濟組織運行效率,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,夯實農(nóng)村基層治理物質(zhì)基礎(chǔ)。深入推進全面從嚴治黨向基層延伸,健全農(nóng)村“小微權(quán)利”規(guī)范化運行機制,推行村級小微權(quán)力清單制度,深化農(nóng)村地區(qū)“最多跑一次”。健全民事村辦、網(wǎng)格員,積極推動便民服務(wù)向村級下放延伸,打通基層政務(wù)服務(wù)最后一公里。
凝聚政府社會群眾三方力量,合力推進鄉(xiāng)村振興。加大政策扶持力度,爭取上級各類項目更多支持,開展送政策、送技術(shù)、送項目、送服務(wù)等活動,把政府主導(dǎo)變成群眾意愿,讓農(nóng)民成為實施鄉(xiāng)村振興的主角。深入挖掘社會力量,鼓勵和引導(dǎo)各行政村在推進鄉(xiāng)村振興上制章程、建機制,全面調(diào)動社會力量、社會組織參與鄉(xiāng)村振興,引導(dǎo)社會資本投資鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),拓展資金來源渠道,形成助推鄉(xiāng)村振興的合力。激活群眾共建動力,發(fā)揮農(nóng)民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性,依托“一元”約束、積分管理機制、文明戶和五美庭院評選,將建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的責(zé)任和義務(wù)納入“村規(guī)民約”,引導(dǎo)群眾自覺參與鄉(xiāng)村振興建設(shè)。
(二)加快產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,筑牢鄉(xiāng)村振興基石
發(fā)展鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、特色文化產(chǎn)業(yè),扶持發(fā)展長垣繼銘蓮藕專業(yè)種植合作社、長垣成志種植合作社、長垣平安食用菌專業(yè)種植合作社等一批農(nóng)民合作社,形成以龍頭企業(yè)為引領(lǐng),家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社為支撐的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局;鼓勵引導(dǎo)龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶實施標準化生產(chǎn),積極開展“三品一標”認證和特色產(chǎn)品商標注冊。依托國土綠化行動,大力發(fā)展林下種植經(jīng)濟。全面開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,通過盤活閑置資產(chǎn),實現(xiàn)“資源變資產(chǎn)、資金變股金、村民變股民”,達到村集體經(jīng)濟和群眾增收的目的。充分發(fā)揮農(nóng)村集體經(jīng)濟的功能作用,確保正常開展經(jīng)營管理活動。
(三)細化責(zé)任分工,逐項落實到人
各行政村要認真研究鄉(xiāng)村振興相關(guān)材料,化責(zé)任分工,逐項落實到人。一是各行政村要對照目標任務(wù),制定本村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施方案,方案中要明確工作標準,把任務(wù)逐項分解,落實到具體干部,實現(xiàn)各項工作有人牽頭、有成員參與、有目標要求、有完成時限,做到工作量化到位、任務(wù)分解到位、責(zé)任落實到位;二是各行政村要定期召開村鄉(xiāng)村振興工作周例會,按照責(zé)任分工,逐人匯報所分包工作開展情況和遇到的問題,并一起討論鄉(xiāng)村振興工作推進方法。同時制定倒排工期表,嚴格按照時間節(jié)點開展工作。
(四)集中力量攻克重點項目,強力推進鄉(xiāng)村振興建設(shè)
1、持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。結(jié)合環(huán)保工作,扎實開展人居環(huán)境整治及村莊“清潔家園”行動。完善“村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、縣處理”的垃圾收運處置體系,落實環(huán)境保潔全域覆蓋要求,實施市場化保潔模式。重點對轄區(qū)內(nèi)道路進行灑水降塵,清理道路兩側(cè)水溝渠道的堆積秸稈和生活、建筑垃圾,清除農(nóng)戶庭院內(nèi)外、房前屋后的垃圾、雜物,規(guī)整院內(nèi)堆放物品,進一步提升村莊整體環(huán)境。制定《方里鎮(zhèn)衛(wèi)生管理辦法》建立長效衛(wèi)生考核管理機制。嚴抓大氣污染秸稈禁燒工作,將全年秸稈禁燒工作納入各村年底綜合考核,制定《方里鎮(zhèn)秸稈禁燒村級工作責(zé)任追究辦法》,明確了處罰標準和措施。全鎮(zhèn)劃分6個大網(wǎng)格和28個小網(wǎng)格,層層落實禁燒責(zé)任。
2、加快推進農(nóng)村戶廁改造。一是各行政村要加大改廁相關(guān)政策宣傳力度,努力營造氛圍,推進改廁進度。要深入農(nóng)戶進行宣傳,教育和引導(dǎo)農(nóng)村居民破除傳統(tǒng)的用廁習(xí)俗和不良衛(wèi)生習(xí)慣,建立健康文明的生活方式,增強自我保健意識,激發(fā)群眾參與改廁的自覺性和積極性;二是各行政村要深入推進廁所革命,達標村農(nóng)戶改廁率達到90%以上,一星級示范村改廁率達到95%以上,二星、三星級改廁率達到98%以上,制定本村要制定本村的改廁任務(wù)倒排工期表,細化任務(wù),責(zé)任到人,務(wù)必保證按時高標準完成本村改廁任務(wù)。
3、積極推進農(nóng)村生活污水治理。一是各行政村要明確本村污水治理相關(guān)工作目標,達標村支管網(wǎng)接通率達到60%以上,污水處理率達到60%以上;一星、二星級示范村支管網(wǎng)接通率達到70%以上。落實具體責(zé)任人,按照污水管網(wǎng)設(shè)計圖紙,聯(lián)系施工隊,積極推進污水管網(wǎng)建設(shè);二是嚴格施工標準,加強日常監(jiān)督,保證按時高質(zhì)量高標準完成污水管網(wǎng)建設(shè)任務(wù)。
4、強力推進宅基地改革工作。一是各村要召開好廣播會、黨員會、群眾會,廣泛發(fā)動群眾積極參與宅基地制度改革工作,營造好濃厚的工作氛圍。尤其每天要按時通過廣播等形式向群眾宣傳農(nóng)村宅基地制度改革相關(guān)內(nèi)容,讓群眾了解相關(guān)政策,積極參與其中;二是嚴格實行分包責(zé)任制,村干部分包村內(nèi)所有宅基地超占農(nóng)戶,按照分包名單,落實具體責(zé)任。村干部通過入戶講政策等方式督促宅基地超占戶按時繳納超占費或者退出超占部分。
5、全面改善村容村貌。一是整治公共空間和庭院環(huán)境,完成空閑地建成“四園”、庭院建成“五美”標準、D級危房拆除、有礙觀瞻的建筑和臨時性建筑拆除等創(chuàng)建任務(wù);二是推進村莊綠化亮化,建設(shè)綠色生態(tài)村莊,在村莊主要街道兩側(cè),文體廣場、學(xué)校、村級活動場所等重要場所安裝照明設(shè)施。完成村內(nèi)主街道、廊道綠化率達標、居民庭院綠化率達標等創(chuàng)建任務(wù)。同時,穩(wěn)妥推進農(nóng)村地區(qū)清潔供暖,并繼續(xù)鼓勵實施“電代煤”“氣代煤”等。
三、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓任務(wù)落實。實行班子成員包2個村,行政組長包1個村的分包責(zé)任制,包村干部入村督促指導(dǎo)并協(xié)助村里開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施工作,村干部逐項分包鄉(xiāng)村振興具體驗收項目,層層抓好鄉(xiāng)村振興工作落實。各村要成立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實增強工作的責(zé)任感和緊迫感,指定專人具體負責(zé)此項工作,進一步明確職責(zé),相互配合,各司其職,形成強大的工作合力,保證各項工作落到實處,確保我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作目標任務(wù)順利完成。
(二)明確責(zé)任分工,強力推進落實。各行政村要分工明確,責(zé)任到人,制定倒排工期表,圍繞各自的職責(zé)和分包任務(wù),每日按照既定目標計劃做好工作。同時,工作中既要相互配合,合力攻堅,又要充分履職,獨擋一面。
(三)完善工作機制,強化督查考核。各村要在9月底前完成目標任務(wù)。鎮(zhèn)里將組織相關(guān)人員不定期督查指導(dǎo),對工作不力、弄虛作假的村將進行通報批評,并按相關(guān)規(guī)定嚴肅查處。各村村干部按照分包項目,認真開展工作,每天必須有進度,鎮(zhèn)里將每周對各村鄉(xiāng)村振興工作進度進行一次通報,對完不成日均任務(wù)的村干部,第一次扣除績效工資500元,第二次通報仍完不成任務(wù)的進行黨政紀處分,第三次通報仍完不成任務(wù)的將停職待崗2天如還完不成的予以撤職或辭職,并停發(fā)工資。任務(wù)完成情況記入考核臺賬,作為年終評先評優(yōu)的重要依據(jù)。同時將按照《方里鎮(zhèn)村級干部管理實施辦法》中第四條第三項,貽誤重點工作或中心工作的,由鎮(zhèn)黨委對該村黨支部書記和村委會主任進行誡勉談話,直至按法定程序進行調(diào)整或罷免。同時,各包村干部要切實負起責(zé)任,每日入村督促指導(dǎo)鄉(xiāng)村振興工作推進,凡是到期完不成任務(wù)的村,對其包村干部記工作差錯一次,納入年終績效考核臺賬,并作為年終評先評優(yōu)的重要依據(jù)。
鄉(xiāng)村振興具體工作方案精選篇7
為全面推動我縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,接續(xù)打造全國鄉(xiāng)村振興樣板區(qū),根據(jù)中央、省委農(nóng)村工作會議和中央一號文件精神,縣委、縣政府決定在全縣爭創(chuàng)一批全國鄉(xiāng)村振興示范村。為強力推動示范村創(chuàng)建,特制定如下實施方案:
一、創(chuàng)建目標
20__年至20__年,連續(xù)三年,每年在全縣遴選4個村或示范片區(qū)(以下統(tǒng)稱示范村),按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傮w要求,因地制宜,創(chuàng)建成有規(guī)模、有特色,在全省全國有影響的鄉(xiāng)村振興示范村,通過示范引領(lǐng),以點帶面,全面推動我縣鄉(xiāng)村振興工作一年一個新臺階。
二、創(chuàng)建原則
(一)黨政主導(dǎo)。黨委政府引導(dǎo)示范村立足資源稟賦,合理選擇發(fā)展方向和發(fā)展模式,不大包大攬、大拆大建,通過領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點、政策激勵、資金獎補等方式,全力支持示范村開展創(chuàng)建工作。
(二)部門主推。在派出強有力的縣直單位駐村幫扶的基礎(chǔ)上,縣直各責(zé)任單位對示范村按照“一村一策”和“缺什么補什么”的要求,協(xié)同制定創(chuàng)建工作方案、細化工作目標、強化工作措施,在產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)等方面,為示范村創(chuàng)建提供政策支持。
(三)屬地主責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(街道主任)為示范村創(chuàng)建第一責(zé)任人,對示范村的申報、成功創(chuàng)建負主責(zé),村支部書記為示范村創(chuàng)建直接責(zé)任人,負責(zé)牽頭抓好示范村創(chuàng)建工作的落地落實。
(四)鄉(xiāng)賢主創(chuàng)。發(fā)動鄉(xiāng)賢在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,依法依規(guī)參與示范村創(chuàng)建,促進項目回歸、人才回鄉(xiāng)、資金回流、技術(shù)回援、文化回潤、公益回扶,加快補齊公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等短板,打造宜居宜業(yè)宜游秀美村莊。
(五)群眾主體。充分發(fā)揮農(nóng)村黨員在鄉(xiāng)村振興工作中的模范帶頭作用,通過開展“三聯(lián)一創(chuàng)”、成立村民理事會、編制“村規(guī)民約”,引導(dǎo)群眾出智出力、籌資籌勞共同參與示范村創(chuàng)建,確保創(chuàng)建后期運維管理持續(xù)有效、成果共享。
三、創(chuàng)建申報
(一)申報單位
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為示范村申報單位。
(二)申報條件
示范村申報應(yīng)具備“三強三好”條件,能打造成產(chǎn)業(yè)帶動型、文化創(chuàng)意型、鄉(xiāng)賢引領(lǐng)型、村企共建型、自然生態(tài)型等示范亮點和特色優(yōu)勢。
1、班子配備強。村級黨建工作扎實,干部配備合理,班子凝聚力、戰(zhàn)斗力強。對鄉(xiāng)村振興思路清晰,具有較強的治理水平和開拓創(chuàng)新能力。村級無債務(wù),有穩(wěn)定的村級集體經(jīng)濟收入。
2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展強。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯,一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,村內(nèi)有產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)服務(wù)組織等經(jīng)營主體,帶動村民致富效益明顯。
3、鄉(xiāng)賢力量強。能挖掘具有桑梓情懷、有能力、有意愿為家鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興作貢獻的鄉(xiāng)賢。鄉(xiāng)賢能帶頭捐資支持鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
4、資源稟賦好。依山傍水,有豐富的自然風(fēng)光,村莊布局規(guī)范,村容村貌整潔美觀,存留有__特色的傳統(tǒng)習(xí)俗、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)或有可考證的歷史人文典故或紅色文化底蘊。
5、群眾基礎(chǔ)好。村內(nèi)群眾面貌新、民風(fēng)好,勤勞節(jié)儉、鄰里和睦、尊老愛幼、扶困助弱等美德蔚然成風(fēng),能主動積極籌資籌工籌產(chǎn)參與鄉(xiāng)村振興。
6、基礎(chǔ)設(shè)施好。交通便捷、通暢,村級組織活動中心和便民設(shè)施齊全,電視、網(wǎng)絡(luò)、自來水等可覆蓋。
(三)遴選程序
1、村級自愿。有意愿的村填寫申報表(附件1),并按要求準備申報材料(附件2)報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對提交申請的村進行評估篩選,并對申報材料的真實性、合規(guī)性、完整性進行審查,擇優(yōu)推薦申報到縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(連片創(chuàng)建的以牽頭村為申報主體)。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)原則上只能推薦1個村,申報材料、圖片等資料于3月10日前報縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(縣鄉(xiāng)村振興局514室)。
3、實地核查。縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭組織有關(guān)單位實地核查評估,3月15日前初選8個村,報縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村工作領(lǐng)導(dǎo)小組復(fù)審。
4、現(xiàn)場評審。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成立以黨(工)委書記任組長、支部書記(駐村第一書記)和鄉(xiāng)賢代表為成員的參選小組,利用PPT等形式進行演講(10分鐘),并現(xiàn)場答辯(5分鐘),通過現(xiàn)場評審確定4個示范村。
四、創(chuàng)建內(nèi)容
(一)產(chǎn)業(yè)興旺
1、產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在原有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上,做強傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,利用農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等經(jīng)營主體提升生產(chǎn)效率和質(zhì)量,因地制宜發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、民宿餐飲、鄉(xiāng)村旅游等新型業(yè)態(tài),實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,以發(fā)展產(chǎn)業(yè)促進村民入股分紅家門口就業(yè)增收、村級集體經(jīng)濟穩(wěn)定增長。(責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局、林業(yè)局、文化旅游廣電體育局)
2、項目配套。推進土地綜合整治、高標準農(nóng)田建設(shè)項目,合理配置農(nóng)田灌溉設(shè)施,堅決遏制耕地拋荒,耕地主要用于種糧食,能種雙季稻的良田必須全部栽插雙季稻,穩(wěn)定糧食播種面積和產(chǎn)量。利用空閑地、廢棄地發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),引導(dǎo)新發(fā)展林果業(yè)上山上坡,鼓勵利用“四荒”資源,鄉(xiāng)村兩級為其提供土地流轉(zhuǎn)保障,不與糧爭地。(責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局、水利局)
3、創(chuàng)業(yè)扶持。支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè),開展生產(chǎn)經(jīng)營技能培訓(xùn),培育一批創(chuàng)業(yè)致富帶頭人和土專家,推動鄉(xiāng)村人才振興。對村級家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社等經(jīng)營主體給予政策扶持,創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)的政策和服務(wù)吸引鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)投資,壯大村級經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。(責(zé)任單位:人社局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局、商務(wù)糧食局)
(二)環(huán)境秀美
1、村莊規(guī)劃。按照“多規(guī)合一”的方式,編制公眾參與、科學(xué)可行的村莊規(guī)劃,嚴格按照規(guī)劃進行村莊建設(shè),完善村級基礎(chǔ)設(shè)施和村民生產(chǎn)生活條件。(責(zé)任單位:自然資源局)
2、人居環(huán)境。持續(xù)推進人居環(huán)境綜合整治,對村民聚居點進行秀美屋場打造,村莊進出口有特色標志,主要路段、屋場、景觀有標識介紹,村內(nèi)給排水管道,電力、電信、電視、廣播等桿線整改設(shè)置規(guī)范,農(nóng)村戶廁改和聚居點人工小濕地全覆蓋,有效整治小微水體、黑臭水體,主干道路、公共區(qū)域和房前屋后適度綠化美化,村民住房整潔美觀,生活生產(chǎn)用品有序存放,家禽家畜圈養(yǎng),推進生活垃圾源頭分類減量。(責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通局、水利局、生態(tài)環(huán)境局、林業(yè)局、科技和工業(yè)信息化局、城管局、供電公司、融媒體中心、移動公司、電信公司、聯(lián)通公司)
3、地域風(fēng)光。因地制宜打造美麗山塘、美麗水庫、美麗河壩等自然景觀,依法依規(guī)加強對村內(nèi)合法歷史古跡的修繕和保護,保持村莊特有的自然風(fēng)光和古跡。(責(zé)任單位:水利局、文化旅游廣電體育局)
(三)生活便捷
1、交通物流。高水平建設(shè)“四好農(nóng)村路”,落實路長制,村組道路暢通,道路安防及標識齊全,加快推進城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè),加強物流服務(wù),設(shè)立快遞綜合收發(fā)點,加快實施“數(shù)商興農(nóng)”工程,推進電子商務(wù)進村入戶。(責(zé)任單位:交通局、商務(wù)糧食局)
2、數(shù)字鄉(xiāng)村。推進智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展,促進信息技術(shù)與農(nóng)機農(nóng)藝融合發(fā)展。以數(shù)字技術(shù)賦能鄉(xiāng)村公共服務(wù),加快推進千兆光纖、5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,完善電子商務(wù)配套設(shè)施,實現(xiàn)“村村響”和“雪亮工程”全覆蓋,促進智能鄉(xiāng)村、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。(責(zé)任單位:科技和工業(yè)信息化局、商務(wù)糧食局、融媒體中心、公安局)
3、便民設(shè)施。建設(shè)村級基礎(chǔ)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、購物金融、養(yǎng)老服務(wù)、防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急設(shè)施等公共服務(wù)設(shè)施。(責(zé)任單位:教育局、衛(wèi)健局、民政局、應(yīng)急管理局、金融辦)
(四)生態(tài)和諧
1、水土養(yǎng)護。落實河長、林長、田長制,有效管護河道溪流,杜絕非法捕魚、非法采砂等現(xiàn)象,保護山林田土,杜絕非法占用耕地林地、亂砍濫伐、山體裸露的等現(xiàn)象。(責(zé)任單位:自然資源局、水利局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、畜牧水產(chǎn)農(nóng)機事務(wù)中心)
2、綠色發(fā)展。加強農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理,深入推進農(nóng)業(yè)投入品減量化,加強畜禽糞污資源化利用,推進農(nóng)膜科學(xué)使用回收和秸稈綜合利用。開展水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè),全面保護和修復(fù)生態(tài)環(huán)境,推廣植樹造林,因地制宜對荒山、主干道路和水系兩旁、房前屋后等地方植樹栽花。(責(zé)任單位:林業(yè)局)
3、低碳生活。扎實做好節(jié)能減排工作,大力提倡節(jié)約水電,積極發(fā)展太陽能、沼氣等清潔能源,提高生產(chǎn)生活的電氣化、清潔化水平,倡導(dǎo)取之有度、用之有節(jié)的低碳理念。(責(zé)任單位:發(fā)改局、生態(tài)環(huán)境局)
(五)鄉(xiāng)風(fēng)文明
1、文化挖掘。挖掘歷史人文典故、傳統(tǒng)民俗文化,利用發(fā)展沿革、風(fēng)土人情、紅色歷史、典故傳說、祖訓(xùn)家規(guī)等鄉(xiāng)村特色文化充實村莊文化內(nèi)涵,弘揚地方文化特色,推動鄉(xiāng)村文化繁榮興盛。(責(zé)任單位:文化旅游廣電體育局)
2、鄰里風(fēng)尚。通過“移風(fēng)易俗”樹立社會新風(fēng),開展“文明家庭”“五好家庭”選樹和村歌、“村晚”、廣場舞、趣味運動會等體現(xiàn)農(nóng)耕農(nóng)趣農(nóng)味的文化體育活動,弘揚鄰里團結(jié)、守望相助的傳統(tǒng)美德,建成勤勞致富、鄰里和睦、尊老愛幼、扶困助弱等社會新風(fēng)尚,杜絕農(nóng)村黑惡勢力、偷盜搶劫等違法犯罪現(xiàn)象。(責(zé)任單位:宣傳部、政法委)
3、共建共治。打造凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)新力強,對鄉(xiāng)村振興思路清晰的支村兩委班子,吸收大學(xué)生、創(chuàng)業(yè)能人為支村兩委后備力量,選派駐村工作隊和第一書記。完善村級重要事項、重大問題經(jīng)村黨組織研究討論機制,全面落實“四議兩公開”制度。引導(dǎo)鄉(xiāng)賢在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下依法依規(guī)參與鄉(xiāng)村治理,推廣積分制等治理方式,廣泛引導(dǎo)群眾主動參與和自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。(責(zé)任單位:組織部)
五、創(chuàng)建步驟
示范村創(chuàng)建周期原則上為1個年度,分四個階段進行:
(一)申報遴選階段(20__年2月28日-20__年3月20日)。2月28日前下發(fā)實施方案,3月10日前完成示范村創(chuàng)建申報,3月15日前完成示范村初選,3月20日前完成示范村遴選。
(二)規(guī)劃設(shè)計階段(20__年3月20日-20__年4月20日)。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)牽頭,自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局、林業(yè)局等單位協(xié)助,聘請有實力、有經(jīng)驗的規(guī)劃設(shè)計公司,為示范村編制創(chuàng)建規(guī)劃。縣直各責(zé)任單位通過實地調(diào)研,制定與示范村創(chuàng)建規(guī)劃相統(tǒng)一的支持方案,明確支持項目、完成時限和投資規(guī)模。示范村創(chuàng)建規(guī)劃和縣直各責(zé)任單位的支持方案于4月20日前報縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審查批準。
(三)創(chuàng)建實施階段(20__年4月20日-20__年3月31日)。按照示范村創(chuàng)建規(guī)劃和縣直各責(zé)任單位的支持方案開展創(chuàng)建,確保20__年4月中旬動工、9月底完成過半,20__年3月底完成建設(shè)。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)鄉(xiāng)村振興辦負責(zé),每月25日向縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送一次示范村創(chuàng)建實施進度。
(四)評價驗收階段(20__年3月31日-20__年4月30日)。20__年4月底完成示范村創(chuàng)建工作評價和驗收,及時總結(jié)推廣成功經(jīng)驗,向縣委縣政府報告和組織縣四大家在職領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場觀摩示范村創(chuàng)建成果。
六、創(chuàng)建措施
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立__縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委副書記任組長,縣人大、政府,縣委辦、政府辦、組織部、宣傳部、政法委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局、發(fā)改局、財政局、自然資源局、文化旅游廣電體育局、交通局、應(yīng)急管理局、城管局、人社局、商務(wù)糧食局、衛(wèi)健局、教育局、民政局、林業(yè)局、水利局、公安局、科技和工業(yè)信息化局、生態(tài)環(huán)境局、供電公司、融媒體中心、金融辦、移動公司、電信公司、聯(lián)通公司等單位主要負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,尹佑祥同志兼任辦公室主任,負責(zé)日常工作。
(二)強化要素保障??h政府年度整合涉農(nóng)資金20__萬元,按照快投快補、少投少補的原則對示范村給予獎補,引導(dǎo)工商資本、金融資本、社會資本、鄉(xiāng)賢資本等積極參與??h直各責(zé)任單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對示范村創(chuàng)建依規(guī)給予項目和資金支持。嚴禁新增村級不良債務(wù)。堅持節(jié)約集約用地建設(shè)示范村,保障好示范村農(nóng)民建房、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地計劃指標。推動集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)抵押融資用于鄉(xiāng)村振興。推進村莊小型建設(shè)項目簡易審批,規(guī)范項目管理,提高資金績效。
(三)強化督查考核。縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,對示范村創(chuàng)建工作實行半月簡報、月調(diào)度、兩月講評、季度召開一次現(xiàn)場督戰(zhàn)會。縣委督查室、縣政府督查室牽頭,對示范村的創(chuàng)建工作實行一月一督查一通報。創(chuàng)建工作開展情況作為黨政主要負責(zé)干部任用和綜合績效、鄉(xiāng)村振興考核的重要依據(jù)。凡工作落實不到位,導(dǎo)致未達到創(chuàng)建目標的,對相關(guān)責(zé)任人嚴肅問責(zé);對在示范村的創(chuàng)建工作中涉嫌貪污、腐敗等問題的,移交縣紀委監(jiān)委立案處