2020年，為了有效的推進(jìn)我鎮(zhèn)減貧工作，結(jié)合省、市、縣文件精神及相關(guān)整改要求，對照問題、舉一反三、對標(biāo)整改、明確任務(wù)、科學(xué)安排、合理分工、夯實責(zé)任，扎實開展對標(biāo)達(dá)標(biāo)整改、檔卡規(guī)范化建設(shè)、政策落實、扶貧宣傳、村容村貌戶容戶貌整理等工作，下面，小編給大家介紹一下脫貧總結(jié)范文4篇，歡迎大家閱讀。

　　脫貧總結(jié)1

　　鎮(zhèn)全鎮(zhèn)共有9000余戶、4萬多口人，建檔立卡貧困戶119戶307人(2018年新識別：三王莊村2戶10人，前辛莊村3戶9人)，2018年脫貧19戶55人，現(xiàn)有貧困戶58戶，貧困人口128人。

　　2018年，為了有效的推進(jìn)我鎮(zhèn)減貧工作，結(jié)合省、市、縣文件精神及相關(guān)整改要求，對照問題、舉一反三、對標(biāo)整改、明確任務(wù)、科學(xué)安排、合理分工、夯實責(zé)任，扎實開展對標(biāo)達(dá)標(biāo)整改、檔卡規(guī)范化建設(shè)、政策落實、扶貧宣傳、村容村貌戶容戶貌整理等工作，現(xiàn)將2018年扶貧工作總結(jié)如下：

　　一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層壓實責(zé)任

　　按照上級要求，及時對我鎮(zhèn)脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組及班子成員分包的行政村進(jìn)行了調(diào)整，鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長親自包村，鎮(zhèn)黨委副書記、紀(jì)委書記督導(dǎo)工作;根據(jù)工作要求，充實扶貧辦工作人員，做到人員、場地、經(jīng)費保障;同時進(jìn)一步明確了各包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村“兩委”干部、駐村工作隊及鎮(zhèn)村兩級幫扶責(zé)任人的具體工作責(zé)任，細(xì)化分解脫貧攻堅各項目標(biāo)任務(wù)，調(diào)整過后分工更加科學(xué)合理，構(gòu)建了“人人有責(zé)、人人盡責(zé)”的責(zé)任體系，確保了脫貧攻堅各項決策部署有效落實，促進(jìn)了全鎮(zhèn)脫貧攻堅工作深入開展。

　　鎮(zhèn)脫貧攻堅工作指揮部完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系，建立鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部包村包戶制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部每月要有15天時間落實扶貧工作，駐村工作隊每月不少于20天駐村工作。包村包戶領(lǐng)導(dǎo)干部從貧困人口精準(zhǔn)識別、檔案信息基礎(chǔ)工作、精準(zhǔn)幫扶、產(chǎn)業(yè)帶貧增收措施、政策宣傳落實最終到精準(zhǔn)退出一包到底，分包單位出現(xiàn)問題承擔(dān)連帶責(zé)任。切實壓實駐村第一書記、責(zé)任組組長、幫扶責(zé)任人工作職責(zé)，進(jìn)一步強(qiáng)化駐村幫扶工作。

　　嚴(yán)格精準(zhǔn)識別和退出工作程序，針對致貧原因，因村因戶制定幫扶措施，提升群眾滿意度

　　(一)我鎮(zhèn)嚴(yán)格貧困戶識別和退出程序，提高貧困人口識別精準(zhǔn)率和退出精準(zhǔn)率。識別程序：第一步：初選對象。(在農(nóng)戶本人申請的基礎(chǔ)上，對擬推薦的扶貧對象，按照黨支部會提議、村“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議的程序，形成初選名單，由村委會和駐村工作隊核實后進(jìn)行第一次公示，時間不少于7天)。第二步：鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核。經(jīng)第一次公示無異議后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對初選對象進(jìn)行審核。并在各行政村進(jìn)行第二次公示。第三步：縣級復(fù)審。經(jīng)第二次公示無異議后，報縣扶貧辦復(fù)審，復(fù)審結(jié)束后在各行政村內(nèi)公告。

　　退出程序：第一步：民主評議。由村“兩委”組織相關(guān)人員召開民主評議會，按照年度貧困戶退出計劃，初步擬定貧困戶退出名單。第二步：核實認(rèn)可。貧困戶退出名單經(jīng)村“兩委”、駐村工作隊和第一書記核實(沒有駐村工作隊和第一書記的行政村經(jīng)村“兩委”核實)，得到擬退出貧困戶認(rèn)可。第三步：公示公告。退出名單經(jīng)擬退出貧困戶認(rèn)可后，在村內(nèi)公示，公示時間不少于7天。公示無異議后，公告退出，并于次年1月前在建檔立卡貧困戶中銷號。

　　(二)在所有建檔立卡貧困戶中因病致貧58戶151人，占比分別是49.57%、49.83 %;因殘致貧34戶89人，占比分別是29.06%、29.37 %;因缺勞動力致貧17戶39人，占比分別是14.53 %、12.87 %。因缺技術(shù)致貧2戶6人，缺資金致貧2戶11人，因?qū)W致貧1戶2人，因發(fā)展動力不足致貧1戶3人，其它原因致貧4戶6人。

　　我鎮(zhèn)根據(jù)每個貧困戶致貧原因，制定出幫扶計劃，按照幫扶計劃，逐項落實扶貧措施。

　　對于因病致貧的：實施健康扶貧。重點解決因病致貧問題。根據(jù)病人是誰、病情等基本情況;明確治病支出、扶貧資金支持方式、金額等內(nèi)容。對城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療和大病保險支付后自負(fù)費用仍有困難的，采取醫(yī)療求助、臨時救助、慈善救助等幫扶措施，使貧困人口大病醫(yī)治得到有效保障。

　　對于因殘致貧的：對于貧困戶中的殘疾人，明確助殘政策內(nèi)容、金額等。殘疾人有工作能力的，申請公益性崗位或安排就業(yè)崗位。

　　對于因?qū)W致貧的：積極實施教育扶貧。重點解決因?qū)W致貧的問題。明確貧困戶家庭學(xué)生、年級，明確補(bǔ)助學(xué)生項目內(nèi)容、金額等。

　　對于缺土地致貧的：引導(dǎo)鼓勵貧困戶積極推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)。明確土地流轉(zhuǎn)面積、單價。

　　對于缺水致貧的：實施安全飲水工程，完善健全農(nóng)田水利建設(shè)。

　　對于缺技術(shù)致貧的：引導(dǎo)鼓勵貧困勞動力通過參加培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧。明確哪位家庭成員參加培訓(xùn)、培訓(xùn)內(nèi)容、補(bǔ)貼方式。

　　對于缺資金致貧的：引導(dǎo)鼓勵貧困戶通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧。通過發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、家庭手工業(yè)、旅游業(yè)、光伏、商業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，提高貧困戶收入水平。實施金融扶貧，明確貸款金額、用途、扶貧資金貼息利率、貧困戶還款日期等。

　　對于交通條件落后的：積極申請基礎(chǔ)建設(shè)項目。

　　對于自身發(fā)展動力不足的：加強(qiáng)正面宣傳，引導(dǎo)自強(qiáng)不息。

　　對于危房改造的：積極申報危房項目。

　　對于有勞動力的：我鎮(zhèn)積極協(xié)調(diào)縣人社局、企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作社安排就業(yè)。并采取各種方法鼓勵其自主創(chuàng)業(yè)。

　　打好產(chǎn)業(yè)扶貧、創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧和金融扶貧四大硬仗。開展好健康扶貧、教育扶貧、扶貧助殘、危房改造清零五大行動，實施好交通扶貧、安全飲水、電網(wǎng)升級改造、農(nóng)村環(huán)境整治四大工程。

　　目前，我鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶119戶307人中，簽訂到戶增收116戶;享受雨露計劃職業(yè)教育助學(xué)補(bǔ)貼10人;簽訂光伏項目115戶;簽訂金融扶貧116戶。安排公益性崗位21人，安排勞動力入合力線業(yè)就業(yè)2人，冠霖食用菌合作社就業(yè)2人，開來防水就業(yè)1人。自主創(chuàng)業(yè)1戶，自主就業(yè)38人。

　　二、全面統(tǒng)籌推進(jìn)，扎實開展工作。

　　(一)產(chǎn)業(yè)覆蓋情況

　　2017年10月我鎮(zhèn)實施了一個產(chǎn)業(yè)項目：冠霖食用菌項目。貧困戶與合作社簽署協(xié)議，國家給貧困戶拿出8000元，入股冠霖食用菌合作社，冠霖食用菌合作社產(chǎn)生效益后給貧困戶發(fā)放7%的紅利，每年發(fā)1000元本金,項目覆蓋率是98.29%(其中新識別2戶未享受)，2018年年底每戶分紅560元和1000元本金已全部到位。2018年我鎮(zhèn)實施了兩個產(chǎn)業(yè)項目，一是玉源化工項目。國家給貧困戶每戶拿出5萬元，貸給玉源化工公司，玉源化工每月給貧困戶發(fā)放250元利息，除三王莊王乾隆一戶拒絕享受外，其它貧困戶已簽署協(xié)議，項目覆蓋率是 99.13%。2018年上半年分紅已全部發(fā)放到位。二是光伏發(fā)電項目。我鎮(zhèn)光伏發(fā)電項目于2017年12月31日簽訂協(xié)議后分別在富康、祥和廉租樓頂安裝了光伏發(fā)電設(shè)施，截止目前并網(wǎng)發(fā)電。2018年6月初，由新鄉(xiāng)縣新誠發(fā)展投資有限公司將光伏項目收益分紅資金全部以一卡通的形式，撥付給全鎮(zhèn)116戶貧困戶，已發(fā)放三次分紅共1500元/戶。

　　(二)問題整改工作落實情況

　　我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視本次問題整改工作，鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長親自安排部署，帶領(lǐng)全體班子成員組織鎮(zhèn)干部按照每村三個組進(jìn)行分組。三個組分別是：入戶排查組、座談組、查看檔卡資料組。

　　所有組把問題找準(zhǔn)、找透，以村為單位建立問題清單臺賬，明確責(zé)任單位責(zé)任人。

　　將問題整改類型分三類制定整改措施。第一類是立行立改類，要求5月28日前必須整改到位;第二類是限期整改類，要求必須有明確的整改時限、整改方法和步驟;第三類是需要長期整改類，要求必須要制定出規(guī)劃和年度計劃。

　　針對所有排查出的問題，由村級責(zé)任組長召集責(zé)任組擴(kuò)大會議，研究出臺切實可行的問題整改措施，明確責(zé)任單位責(zé)任人。

　　按照“一進(jìn)二看三算四比五議六定”的方法，全面排查病人戶、殘疾人戶、低保戶、五保戶、危房戶、獨居老人戶六類人戶。

　　根據(jù)排查結(jié)果對符合貧困戶標(biāo)準(zhǔn)的，進(jìn)入識別程序。按照“四議兩公開”程序，經(jīng)過民主評議確定初選名單，依據(jù)“兩公示一比對一公告”程序，認(rèn)定為貧困戶，開展精準(zhǔn)幫扶。沒有認(rèn)定為貧困戶的，要列出名單，逐戶寫出戶說明，收集相關(guān)證明材料，存放在各村室內(nèi)。鎮(zhèn)扶貧辦統(tǒng)一匯總各村邊緣戶名單，全面掌握鎮(zhèn)域內(nèi)邊緣戶情況。

　　對2016年以來的脫貧戶進(jìn)行入戶走訪。堅持年人均純收入超過國定貧困線(3400元)標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)吃穿不愁，基本醫(yī)療、義務(wù)教育、基本住房有保障。考慮穩(wěn)定的收入來源和增收渠道。

　　對于脫貧疑似不穩(wěn)定的，繼續(xù)加大幫扶力度，確保達(dá)到“兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧;疑似脫貧不實的，實事求是，啟動返貧程序，按照識別程序進(jìn)行識別確認(rèn)。

　　對2016年以來的所有建檔立卡戶進(jìn)行入戶走訪。一是存在明顯的四類負(fù)面清單，即：家庭中有公職人員、入股辦企業(yè)(參股額度超過3萬元)、超3萬元的車輛、購買有商品房等;二是家庭收入穩(wěn)定，年人均純收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于3400元且家庭中無重病、學(xué)生等剛性支出較大的人員。針對四類負(fù)面清單，重新入戶核實，落實清楚該家庭擁有負(fù)面清單的時間，如果是在該戶被識別為貧困戶之前擁有的，一律進(jìn)入清退程序(四議兩公開)，在村級公示欄中公示，并在系統(tǒng)內(nèi)刪除;如果是在該戶被識別為貧困戶以后擁有的，進(jìn)入穩(wěn)定脫貧程序(四議兩公開)，經(jīng)該戶認(rèn)可，在村級公示欄中公示，并在系統(tǒng)中進(jìn)行標(biāo)注。針對家庭收入穩(wěn)定，年人均純收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于3400元且家庭中無重病、學(xué)生等剛性支出較大的人員的戶，進(jìn)入穩(wěn)定脫貧程序(四議兩公開)，經(jīng)該戶認(rèn)可，在村級公示欄中公示，并在系統(tǒng)中進(jìn)行標(biāo)注。

　　通過走訪，發(fā)現(xiàn)群眾對貧困戶識別標(biāo)準(zhǔn)、程序不了解、對脫貧標(biāo)準(zhǔn)、程序不了解、對行業(yè)部門扶貧政策不了解的，由幫扶責(zé)任人對所幫扶的貧困戶進(jìn)行精準(zhǔn)識別與退出標(biāo)準(zhǔn)與程序的宣傳講解并長期宣講。

　　通過入戶走訪，發(fā)現(xiàn)行業(yè)扶貧政策落實遲緩，如：教育補(bǔ)貼、健康扶貧、基本醫(yī)療保險代繳補(bǔ)助、大病救助、殘疾證辦理、殘疾補(bǔ)貼發(fā)放、土地流轉(zhuǎn)獎補(bǔ)政策、優(yōu)秀務(wù)工人員獎補(bǔ)政策、危房改造等政策落實不到位的，依據(jù)程序報送相關(guān)行業(yè)部門，由行業(yè)部門負(fù)責(zé)依據(jù)相關(guān)政策進(jìn)行落實。

　　對于產(chǎn)業(yè)覆蓋率和疊加度不高，貧困戶、脫貧戶僅享受一項產(chǎn)業(yè)扶持和增收措施，達(dá)不到每戶至少享受2-3項要求的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、幫扶責(zé)任人積極謀劃實施各類產(chǎn)業(yè)扶貧項目，增加貧困戶產(chǎn)業(yè)覆蓋率和疊加度，確保每戶貧困戶至少享受不低于2項的產(chǎn)業(yè)項目和增收措施。對于村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施薄弱，村容村貌差，貧困戶家中臟亂差的，各村要積極向有關(guān)部門申報村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)項目，改善村容村貌，凈化人居環(huán)境。對于幫扶責(zé)任落實不到位的，駐村工作隊、幫扶責(zé)任人認(rèn)清職責(zé)，加大對貧困戶的幫扶力度，確保所包幫貧困戶早日實現(xiàn)脫貧。

　　通過查看村級工作落實方面的資料，并與村級責(zé)任組、村兩委干部、駐村工作隊員開展座談，發(fā)現(xiàn)干部對脫貧攻堅工作的整體謀劃少，缺少深層次研究，工作上存在支差應(yīng)付現(xiàn)象，不認(rèn)真、不系統(tǒng)，出現(xiàn)大量問題和錯誤，存在大量死角和盲區(qū)，導(dǎo)致整體工作推進(jìn)不力，成效不明顯。

　　鄉(xiāng)村兩級干部、駐村干部通過自查，存在有思想上應(yīng)付，工作上不積極不主動，推推動動，撥撥轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，沒有把脫貧攻堅當(dāng)做重點工作給予重視，對反饋的問題不能做到及時整改;有的村干部、第一書記和幫扶責(zé)任人對自身職責(zé)、工作任務(wù)了解不深不透，工作措施不精不準(zhǔn)，沉不下身，浮在表面。個別第一書記履職盡責(zé)不夠，對脫貧攻堅識別、退出程序不了解，沒有參與動態(tài)調(diào)整;有的駐村工作隊把派駐工作當(dāng)成一般性長期任務(wù)，沒有堅持多數(shù)時間吃、住、工作在村，身去心不去。

　　鎮(zhèn)、村通過自查，有的干部存在不善干、不會干的情況。有的第一書記、駐村工作隊、鎮(zhèn)干部和村干部學(xué)習(xí)不深，領(lǐng)悟不夠，對政策把握不透，導(dǎo)致工作開展不力。村級責(zé)任組和村“兩委”班子對脫貧攻堅工作缺乏思路，發(fā)揮作用不充分。產(chǎn)業(yè)帶動和資產(chǎn)收益增收乏力。個別基層組織建設(shè)薄弱，村里集體經(jīng)濟(jì)薄弱，村里沒有獨立的村室。村“兩委”班子年齡偏大，近兩年沒有發(fā)展年輕黨員，缺乏活力和戰(zhàn)斗力。

　　針對以上三項問題，鎮(zhèn)黨委制定了干部培訓(xùn)計劃，加強(qiáng)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)研究習(xí)近平總書記系列講話，學(xué)習(xí)中央各項扶貧政策，認(rèn)清當(dāng)前脫貧攻堅形勢，提高自身政治思想素質(zhì)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)工作的責(zé)任感與使命感，深入研究本鎮(zhèn)或本村脫貧攻堅工作，制定切實可行的脫貧攻堅規(guī)劃和年度計劃，實事求是糾正錯誤，謀求發(fā)展，制定整改計劃、整改期限、認(rèn)真完成整改。駐村工作隊要沉下心俯下身，切切實實遵守駐村的工作要求，按照鎮(zhèn)黨委政府的工作安排，認(rèn)真完成駐村幫扶任務(wù)。各村以村兩委換屆為契機(jī)，配強(qiáng)基層組織，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)夯實基礎(chǔ)。

　　由鎮(zhèn)紀(jì)委組織，按照新鄉(xiāng)縣扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)年活動有關(guān)要求，對全鎮(zhèn)所有干部在脫貧攻堅工作中存在的作風(fēng)不實等問題，嚴(yán)格按照《新鄉(xiāng)縣脫貧攻堅責(zé)任追究辦法》，追究其相關(guān)單位或個人的責(zé)任。

　　針對2017年度考核國家反饋河南省82條問題，我鎮(zhèn)舉一反三發(fā)現(xiàn)問題36條，已按要求整改落實33條，正在整改落實中問題3條。

　　鎮(zhèn)關(guān)于2018年7月國家反饋河南省五個方面問題舉一反三共發(fā)現(xiàn)問題38條，目前已全部整改到位。

　　國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組督查河南省脫貧攻堅工作反饋問題舉一反三共發(fā)現(xiàn)問題51條，已整改落實51條。

　　中央第一巡視組反饋河南省脫貧攻堅有關(guān)問題舉一反三共排查出問題34條，已經(jīng)整改落實33條，1條整改落實中。

　　按照省脫貧攻堅整改規(guī)范檔卡培訓(xùn)會議精神，針對省檢查組檢查我縣發(fā)現(xiàn)的檔卡方面存在的問題、市檢查組檢查我鎮(zhèn)貧困戶檔卡存在的不足和縣委、縣政府印發(fā)的《新鄉(xiāng)縣脫貧攻堅檔案資料規(guī)范化建設(shè)指南》、《新鄉(xiāng)縣脫貧攻堅檔案資料規(guī)范化建設(shè)核查驗收的實施方案》等文件，按照“統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一檔卡、統(tǒng)一模板、統(tǒng)一材料、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)”的工作思路，嚴(yán)格采集—審核—打印—審核—抄寫的工作程序，我鎮(zhèn)建立了臺賬，對檔卡進(jìn)行了徹底的整改，目前，我鎮(zhèn)116戶檔卡規(guī)范化建設(shè)工作全部完成，村檔、戶檔相關(guān)表格已全部填寫完畢，并核實對照，確保不出現(xiàn)邏輯問題;信息平臺錄入的數(shù)據(jù)也基本和紙質(zhì)檔案對照完畢，確保數(shù)據(jù)打架現(xiàn)象零發(fā)生。

　　政策宣傳方面，我鎮(zhèn)制訂了《扶貧政策宣傳月實施方案》，確定周三為我鎮(zhèn)扶貧宣傳日，成立了宣傳委員為隊長的扶貧宣傳隊，創(chuàng)新宣傳方式，利用宣傳車、宣傳欄、各村廣播、樣板戲、標(biāo)語條幅等方式進(jìn)行全方位宣傳，各村共懸掛扶貧宣傳條幅155條，制作墻體宣傳標(biāo)語109條，基本上實現(xiàn)了政策宣傳全覆蓋。包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、駐村工作隊走街串巷，進(jìn)村入戶，在農(nóng)戶家里及村主要道路醒目位置張貼扶貧政策宣傳頁共計9000余張，并現(xiàn)場進(jìn)行了講解，確保群眾對政策了解掌握。今年全國第5個扶貧日，也是第26個消除貧困日，為更好地開展“扶貧日”活動，擴(kuò)大精準(zhǔn)扶貧的社會影響，我鎮(zhèn)認(rèn)真規(guī)劃部署此次活動，深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。一是強(qiáng)化宣傳、營造氛圍。通過懸掛橫幅、電子顯示屏、廣播、村務(wù)公開欄等方式廣泛宣傳，發(fā)放《新鄉(xiāng)縣貧困戶脫貧致富倡議書》，動員全社會力量積極參與扶貧開發(fā)工作。積極宣傳精準(zhǔn)脫貧的相關(guān)惠民政策，解答群眾提出的各種問題，切實提高廣大群眾對開展“扶貧日”活動的知曉度和認(rèn)知度;二是召開會議、全面部署。會議就我鎮(zhèn)當(dāng)前扶貧日宣傳、迎接省市扶貧大核查等作出具體部署和要求;三是走訪慰問、踐行實效。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部積極參與扶貧走訪慰問貧困戶活動，以便幫助貧困戶制定更加清晰的幫扶計劃，讓低收入農(nóng)戶早日實現(xiàn)脫貧致富。

　　對于工作中取得的成績及存在問題，我們及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，定期向上級報送脫貧攻堅工作信息。

　　在進(jìn)行宣傳的同時，著重對六類人戶進(jìn)行調(diào)查，填寫六類人戶核查表，建立六類人戶臺賬。截至目前，我鎮(zhèn)共走訪排查426戶，其中低保戶310戶，危房戶4戶，大病戶27戶，獨居老人戶14戶，殘疾人戶220戶，特困供養(yǎng)戶28戶，戶說明填寫完畢，相關(guān)臺賬已建立。

　　村容村貌整治方面，我鎮(zhèn)以“三城同創(chuàng)”工作為契機(jī)，以啟迪桑德公司入駐我鎮(zhèn)進(jìn)行保潔為抓手，我鎮(zhèn)村容村貌改善明顯;同時各村將路段細(xì)化，分解到人，每個路段配備一名村兩委干部;同時廣泛發(fā)動黨員和群眾，與各路段村兩委干部結(jié)合，參與到村容村貌整理工作中，掀起環(huán)境整治工作高潮，確保工作取得實效。

　　組織駐村工作隊、鎮(zhèn)村幫扶責(zé)任人多次到貧困戶家，幫助貧困戶整理戶容戶貌，打掃衛(wèi)生、歸置物品。對一些戶容戶貌差的貧困戶，鎮(zhèn)黨委書記、班子成員多次入戶做思想工作，并采取多種措施幫其解決生活困難，最終使其戶容戶貌整理到位。截止到目前，我鎮(zhèn)貧困戶戶容戶貌整理工作效果顯著。

　　通過開展對標(biāo)達(dá)標(biāo)及精準(zhǔn)識別“回頭看”舉一反三行動，進(jìn)一步提升了我鎮(zhèn)基礎(chǔ)工作、政策落實、產(chǎn)業(yè)扶貧、金融扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施，實現(xiàn)識別退出無錯漏、檔卡管理無差錯、產(chǎn)業(yè)覆蓋無空白、幫扶措施無棚架、政策落實無遺漏、資金項目無拖延、脫貧成效無虛假，進(jìn)一步夯實了我鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧基礎(chǔ)，提升了脫貧攻堅質(zhì)量。

　　四、認(rèn)真梳理問題，精準(zhǔn)發(fā)力攻堅。

　　盡管我鎮(zhèn)脫貧攻堅工作取得了一定的成績，但認(rèn)真梳理，對照自查，脫貧攻堅工作還存在著一些不足：

　　一是村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱。我鎮(zhèn)各村村級集體經(jīng)濟(jì)收入主要來源于機(jī)動地承包及閑置院落租賃，收入形式單一，增長點匱乏，后勁不足，可持續(xù)發(fā)展能力薄弱，造成村級脫貧攻堅動力不足。

　　二是村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。盡管啟迪桑德公司入住以后，我鎮(zhèn)各村村容村貌改善明顯，但是由于之前我鎮(zhèn)側(cè)重社區(qū)建設(shè)，對各村基礎(chǔ)設(shè)施投入不足，村容村貌與其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比有差距，造成村容村貌治理工作經(jīng)常出現(xiàn)反復(fù)。

　　三是貧困戶脫貧動力不足。我鎮(zhèn)在脫貧攻堅工作開展中，發(fā)現(xiàn)一些貧困戶價值觀念有所扭曲，等靠要思想嚴(yán)重，自身沒有脫貧的愿望和動力，造成脫貧攻堅工作極其被動。

　　下一步，我鎮(zhèn)將針對以上存在的問題，把準(zhǔn)脈搏，精準(zhǔn)發(fā)力，將問題徹底整改到位。

　　一是積極謀劃項目，壯大集體經(jīng)濟(jì)。我鎮(zhèn)把發(fā)展產(chǎn)業(yè)、招商引資放在突出地位，積極營造良好招商環(huán)境，謀劃全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)布局，已經(jīng)和正商集團(tuán)簽訂北街城中村改造項目，實施鴻德紙業(yè)新上項目等，上半年稅收超額完成將近千萬，為貧困戶的穩(wěn)定增收奠定基礎(chǔ)。同時大力倡導(dǎo)各村積極謀劃產(chǎn)業(yè)項目，積極與扶貧系統(tǒng)對接，尋求政策支持，為貧困戶提供更加充分的就業(yè)和發(fā)展機(jī)會，同時也彌補(bǔ)了集體經(jīng)濟(jì)軟弱的短板，奠定脫貧攻堅的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，為精準(zhǔn)幫扶積攢力量。

　　二是動員社會力量，增強(qiáng)脫貧合力。廣泛動員社會力量參與結(jié)對扶貧，主動協(xié)調(diào)企業(yè)、人大代表、政協(xié)委員、致富帶頭人通過資金救助、提供就業(yè)崗位、成立農(nóng)民合作社等方式幫助貧困戶脫貧致富，正商集團(tuán)和河南圣馬丁服飾有限公司等主動聯(lián)系我鎮(zhèn)扶貧辦，對我鎮(zhèn)貧困戶進(jìn)行幫扶。謀劃啟動“愛心企業(yè)家助力脫貧攻堅計劃”，建立古固寨鎮(zhèn)脫貧攻堅基金，幫助最需幫助的困難群眾。

　　三是主動申報對接，爭取政策資金。向縣委、縣政府申請，積極與相關(guān)縣直部門對接，繼續(xù)為我鎮(zhèn)貧困戶爭取各項扶貧政策，最大限度利用好各項扶貧政策;同時積極與財政局、公路局結(jié)合，積極申報農(nóng)村公路項目，切實改善我鎮(zhèn)個別村基礎(chǔ)設(shè)施落后局面，各村村容村貌要再上新臺階。

　　四是開展志智雙扶，樹立文明風(fēng)尚。俗話說，“授之于魚，不如授之于漁”。通過采取集中宣講、入戶教育等多種形式，啟發(fā)和引導(dǎo)貧困戶轉(zhuǎn)變思想觀念;加大和縣委宣傳部、縣委黨校等部門的聯(lián)系，利用農(nóng)村道德講堂，開展精神扶貧專項活動，真正扶正貧困群眾的志向，開啟貧困戶的智力，增強(qiáng)貧困人員的內(nèi)生動力;與縣扶貧辦、人社局溝通，為我鎮(zhèn)貧困戶大力開展貧困勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)、電商培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)等，切實提升自身造血功能，提高致富能力。

　　困難群眾的問題就是我們的問題，在共同奔小康的路上一個都不能掉隊。我鎮(zhèn)繼續(xù)以脫貧攻堅工作統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會各項工作，找不足、補(bǔ)短板、比干勁、學(xué)先進(jìn)，不折不扣完成脫貧攻堅任務(wù)，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

　　脫貧總結(jié)2

　　脫貧攻堅工作開展以來，我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹省、市、縣扶貧工作精神，進(jìn)一步理清思路、強(qiáng)化責(zé)任、增添舉措，確保貧困群眾生活幸福指數(shù)不斷增長，全鎮(zhèn)脫貧攻堅工作扎實穩(wěn)步推進(jìn)。

　　一、基本情況

　　巴邱鎮(zhèn)位于峽江縣中部，轄8個行政村，農(nóng)業(yè)人口12255人。蔣沙村為十二五貧困村，已脫貧;何家村為十三五貧困村，擬在2018年底脫貧。目前全鎮(zhèn)有建檔立卡貧困戶324戶，905人。2014年以來，共脫貧222戶612人。2018年預(yù)脫貧62戶155人。

　　二、主要做法

　　(一)強(qiáng)化保障、夯實基礎(chǔ)，在精準(zhǔn)識別上“把好脈”。

　　鎮(zhèn)黨委、政府始終把脫貧攻堅作為重大政治任務(wù)和第一民生工程來抓，成立了脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)黨委書記為“第一責(zé)任人”。

　　一是重力量，強(qiáng)干部。配強(qiáng)扶貧站工作人員、各村第一書記、幫扶干部，將年輕、責(zé)任心強(qiáng)的干部充實到脫貧攻堅第一線。同時，分批進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并進(jìn)行扶貧政策考試。通過“以考代訓(xùn)”的方式，督促扶貧一線干部端正扶貧態(tài)度，吃透扶貧政策，成為脫貧攻堅的精兵強(qiáng)將。

　　二是重質(zhì)量，保精準(zhǔn)。按照“七清四嚴(yán)”標(biāo)準(zhǔn)，定期對貧困戶進(jìn)行再識別、再復(fù)核，做到貧困對象有進(jìn)有出、進(jìn)出有據(jù)，實現(xiàn)動態(tài)管理?！按杭竟荨奔啊跋募菊摹毙袆右詠?，全鎮(zhèn)擬新納入貧困戶12戶44人，刪除12戶41人，補(bǔ)錄貧困戶漏登家庭成員51人，自然減少2戶24人。

　　(二)分類施策、多措并舉，在精準(zhǔn)幫扶上“配好藥”。

　　一是抓整村推進(jìn)，改善生活條件。統(tǒng)籌整合資金780余萬元，用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)安居工程建設(shè)，解決“居住難”，何家村擬分兩期新建安居房26棟，完成2戶貧困戶交鑰匙工程;實施“村村通”水泥路工程，解決“行路難”，修建通村公路9公里;實施改水改廁項目，解決“用水難”，完成改水改廁103戶。

　　二是抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)貧困戶增收。依托中藥材種植，成立三個專業(yè)種植合作社，95戶貧困戶以資金入股，戶均年增收1500元;依托藍(lán)莓、葡萄特色種植，吸納21戶貧困戶資金入股并吸納貧困戶就業(yè)，戶均年增收1萬余元;依托光伏產(chǎn)業(yè)，建成何家貧困村村級100千瓦光伏電站，年均可增加村集體經(jīng)濟(jì)收入5萬元，8戶最窮貧困戶納入產(chǎn)業(yè)項目，年收益不低于2500元。

　　三是抓政策落實，完善社會保障。教育扶貧方面，全鎮(zhèn)共171人享受教育補(bǔ)助，無16歲以下因貧輟學(xué)學(xué)生;健康扶貧方面，為貧困戶建立電子健康檔案，簽約家庭醫(yī)生，334人通過健康扶貧減輕家庭負(fù)擔(dān);社會保障方面，全鎮(zhèn)有403 人享受農(nóng)村低保補(bǔ)助;就業(yè)扶貧方面，鄉(xiāng)村公益性崗位優(yōu)先安置貧困勞動力，已安排15人就業(yè)，年增收3600元;金融扶貧方面，175戶貧困戶已申請產(chǎn)業(yè)信貸通貸款，其中信貸通企貸企還136戶，年分紅2500元。

　　(三)加強(qiáng)督導(dǎo)、查漏補(bǔ)缺，在精準(zhǔn)脫貧上“再提升”。

　　一是壓實責(zé)任。明確各村書記為村第一負(fù)責(zé)人，各幫扶干部為具體責(zé)任人，層層壓實責(zé)任。二是嚴(yán)督實導(dǎo)。成立專項巡查組，開展“回頭看”，進(jìn)行全覆蓋式巡查，一旦發(fā)現(xiàn)問題即限期整改，倒逼幫扶干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)，查缺補(bǔ)漏，扎實開展幫扶工作。三是嚴(yán)厲問責(zé)。對在省、市、縣考核評估、督導(dǎo)督查、審計監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)問題的，通報批評,并追究相關(guān)人責(zé)任。

　　三、下一步打算

　　脫貧攻堅永遠(yuǎn)在路上，精準(zhǔn)扶貧任重而道遠(yuǎn)。2018年，我鎮(zhèn)將繼續(xù)統(tǒng)籌整合資金180余萬元用于完善基礎(chǔ)設(shè)施，同時著力鍛造一支扶貧鐵軍。力求摸準(zhǔn)扶貧對象，創(chuàng)新扶貧模式，多管齊下激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力，引導(dǎo)貧困戶自我脫貧，同時吸引社會各界共同扶貧，幫助貧困戶真脫貧、不返貧，同步邁入小康社會。

　　脫貧總結(jié)3

　　縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　2019年以來，逍遙鎮(zhèn)黨委政府始終將脫貧攻堅作為重點工作，多次召開黨政班子會、工作會等，以脫貧攻堅統(tǒng)攬全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，堅持問題導(dǎo)向，緊盯“一超六有”和“一低五有”標(biāo)準(zhǔn)，凝心聚力強(qiáng)化政策落實、工作落實、責(zé)任落實，圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)。現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下。

　　一、基本情況

　　逍遙鎮(zhèn)有省級貧困村5個，分別是村、桃花村、村、大舜村、村，其中村于2016退出，2019年退出。截止2019年10月底動態(tài)調(diào)整后，全鎮(zhèn)有建檔立卡貧困戶戶人，已脫貧戶人，2019年脫貧戶人。

　　二、年度減貧任務(wù)完成情況

　　按照縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)我鎮(zhèn)2019年度減貧任務(wù)為戶人貧困人口脫貧，今年以來我鎮(zhèn)積極圍繞貧困戶脫貧“一超六有”標(biāo)準(zhǔn)，精準(zhǔn)施策，積極幫扶，經(jīng)村評議、鎮(zhèn)村初驗、縣復(fù)核、縣公示批準(zhǔn)，我鎮(zhèn)戶人貧困人口達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)，減貧人口任務(wù)全面完成。

　　村2個貧困村經(jīng)過村申請、縣級驗收、市級驗收等程序，達(dá)到村退出標(biāo)準(zhǔn)，退出任務(wù)全面完成。

　　三、主要做法及成效

　　1.村級產(chǎn)業(yè)不斷壯大。以產(chǎn)業(yè)帶動脫貧，采取“保底收益+照顧貧困+超產(chǎn)分成”的現(xiàn)金收益機(jī)制、“村集體主導(dǎo)、合作社組織、貧困戶入股”的農(nóng)事服務(wù)機(jī)制與“企業(yè)捐贈+農(nóng)戶示范+集體增收”的產(chǎn)業(yè)扶助機(jī)制三種模式脫貧增收。自2016年我鎮(zhèn)引進(jìn)錦天福澤公司，對三個村通過合作社流轉(zhuǎn)土地5000余畝以來，今年，果樹都已進(jìn)入掛果期。5個貧困村陸續(xù)考察，積極引進(jìn)新的產(chǎn)業(yè)，大舜村在發(fā)展羊肚菌項目的同時進(jìn)行間種桑苗，發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè);村栽種油葵種植項目100余畝;村立足引進(jìn)產(chǎn)業(yè)帶動脫貧致富，發(fā)展特色紅薯“294”種植產(chǎn)業(yè)100余畝，引進(jìn)立根農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司流轉(zhuǎn)200畝旱地、水田、荒地開展蒲公英種植。村集體自主發(fā)展優(yōu)質(zhì)大米產(chǎn)業(yè)，成立鄉(xiāng)無公害大米種植銷售協(xié)會，在全村發(fā)展無公害大米種植120畝。

　　2.貧困村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有序推進(jìn)。村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)4.3254萬元，桃花村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)5.286萬元，村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)3.7897萬元，大舜村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)5.792萬元，村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)6.9萬元。

　　3.落實動態(tài)調(diào)整政策。對照國扶系統(tǒng)，利用“查補(bǔ)強(qiáng)”、動態(tài)調(diào)整等之機(jī)，對貧困信息進(jìn)行再核查，該清退就清退，該增加就增加，確保對象精準(zhǔn)，不漏一人，不錯一戶完善國家子系統(tǒng)數(shù)據(jù)。今年以來，全鎮(zhèn)動態(tài)管理整戶，自然新增貧困人口63人，自然減少279人，確保了扶貧對象的精準(zhǔn)。

　　4.“精”“能”“準(zhǔn)”“實”四字訣落實“兩不愁三保障”回頭看大排查工作。對照“兩不愁三保障”脫貧標(biāo)準(zhǔn)，按照省市縣“一村一村的查、一戶一戶的過、一項一項的問”的要求，逍遙鎮(zhèn)對全鎮(zhèn)1212戶建檔立卡貧困戶、226戶易地扶貧搬遷戶、10戶非建檔立卡特殊困難戶進(jìn)行拉網(wǎng)式大排查，通過“力量組織要精”“人員培訓(xùn)要能”“問題排查要準(zhǔn)”“措施整改要實”四字訣，不折不扣進(jìn)行對標(biāo)“體檢”，全面摸清突出問題，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，拿出過硬措施，推動問題整改，確保脫貧任務(wù)高質(zhì)量完成。經(jīng)排查，全鎮(zhèn)1212戶貧困戶、10戶特殊困難戶在“兩不愁、三保障”方面共存在原始問題1029個，系統(tǒng)上報22個。針對發(fā)現(xiàn)問題逐戶入戶核實，層層審核把關(guān)等措施，全面完成系統(tǒng)信息錄入，整改問題逐一銷號等工作，對動態(tài)調(diào)整不及時、手冊填寫不規(guī)范、政策知曉度不高等一般性的問題進(jìn)行了立查立改;對用電、用水、醫(yī)療等方面問題，實地查看情況后，協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行了整改;對住房安全等突出問題，進(jìn)行戶戶核實具體情況，集中研究具體整改措施，以最快的整改速度進(jìn)行了整改落實。目前，1029個原始問題，22個上報問題已全部整改完成。

　　5.嚴(yán)把數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)。運用好扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)，加強(qiáng)各類基礎(chǔ)信息管理，針對全鎮(zhèn)1212戶3254人貧困人口進(jìn)行數(shù)據(jù)核查和完善。要求幫扶干部入戶時帶上貧困戶信息表以及幫扶手冊、脫貧攻堅APP進(jìn)行核對，對不正確的進(jìn)行標(biāo)注并填好入戶表，進(jìn)行匯總后報鎮(zhèn)扶貧辦進(jìn)行統(tǒng)一修改，確保了數(shù)據(jù)質(zhì)量四合一，形成了一套真實、管用、有效的活數(shù)據(jù)，為實現(xiàn)逍遙鎮(zhèn)“扶貧工作務(wù)實、脫貧過程扎實、脫貧結(jié)果真實”提供精準(zhǔn)支撐和堅實依據(jù)。

　　6.積分獎補(bǔ)活動。為提高農(nóng)村基層組織組織群眾、發(fā)動群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的能力水平，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變扶貧幫扶方式，極大地激發(fā)貧困戶內(nèi)生動力，做到“扶貧”與“扶志”相結(jié)合。逍遙鎮(zhèn)立足獎勵優(yōu)秀，鼓勵先進(jìn)的理念，要求各村開展積分評比，按名次先后確定獎勵等級，對排名靠前的貧困戶進(jìn)行物質(zhì)獎勵。2019年逍遙鎮(zhèn)開展了積分獎補(bǔ)活動，發(fā)放獎品共計343330元。

　　7.實施到戶項目，促進(jìn)貧困戶脫貧增收。逍遙鎮(zhèn)對有自主發(fā)展意愿和自主發(fā)展能力的600戶貧困戶，切實加強(qiáng)技術(shù)扶持和指導(dǎo)，全面激發(fā)群眾自力更生脫貧致富積極性、主動性和創(chuàng)造性，不斷增強(qiáng)貧困戶自身發(fā)展的內(nèi)生動力。

　　8.積極宣傳電商扶貧政策，引導(dǎo)貧困戶再就業(yè)。7月份海爾公司員工到逍遙鎮(zhèn)面向貧困戶開展電商扶貧培訓(xùn)。接縣扶貧移民局通知后積極響應(yīng)，培訓(xùn)當(dāng)天組織了31個有電商經(jīng)營意向的貧困人口參加培訓(xùn)。該電商扶貧項目通過使用海爾順逛平臺，可以讓參與者通過線上線下的模式銷售家電。該培訓(xùn)帶來了新的經(jīng)營理念和銷售技能，同時該培訓(xùn)也向參與者普及了電器基本知識。

　　9.積極開展感恩教育活動。深入開展群眾參與脫貧攻堅工作，充分發(fā)揮群眾主體作用。逍遙鎮(zhèn)黨委一貫堅持“扶貧先扶志”的理念，充分利用“農(nóng)民夜?！薄㈡?zhèn)村廣播、院壩會、文藝演出等形式，大力開展感恩奮進(jìn)教育。依托“四好戶”、“脫貧光榮戶”、“脫貧榜樣”等評比活動鼓勵貧困戶自力更生，把感恩體現(xiàn)到實際行動上來，著力破除部分貧困群眾“等靠要”思想，教育引導(dǎo)貧困群眾樹立自強(qiáng)不息、誠實守信、脫貧光榮的思想及感恩意識，奮力推進(jìn)物質(zhì)與精神“雙脫貧”。

　　四、經(jīng)驗做法和特色亮點工作

　　創(chuàng)新機(jī)制，聯(lián)動發(fā)展，推進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)融合。近年來，逍遙鎮(zhèn)在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興及脫貧攻堅戰(zhàn)略過程中，始終堅持把促進(jìn)農(nóng)民增收作為首要任務(wù)，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為重要支撐，形成了“保底收益、照顧貧困、超產(chǎn)分成”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。但這種模式只能解決當(dāng)前農(nóng)村大量勞動力外出、土地撂荒現(xiàn)象突出、農(nóng)民純收益相對薄弱的問題，沒有真正意義的提高農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的參與度、獲得感。為此，逍遙鎮(zhèn)按照市縣主要領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新理念，試點推廣“產(chǎn)聯(lián)式合作社”發(fā)展模式，在2019年重點實施職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)，通過600畝山桐子、200畝蒲公英、100畝羊肚菌的產(chǎn)聯(lián)式模擬發(fā)展，探索形成“五四三二一”的運行機(jī)制，逐步實現(xiàn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有機(jī)銜接。

　　1.明晰五聯(lián)思路。一是資本聯(lián)投。農(nóng)戶以土地經(jīng)營權(quán)、勞力投入入股，企業(yè)以種子、化肥、技術(shù)入股，村集體以集體資產(chǎn)或資金入股，合作社以組織服務(wù)或資金入股。二是生產(chǎn)聯(lián)管。村集體主導(dǎo)、合作社組織發(fā)動群眾管理，群眾主體定責(zé)生產(chǎn)，企業(yè)負(fù)責(zé)對群眾進(jìn)行職業(yè)化技能培訓(xùn)和生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)(即開展職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn))，今年以來通過縣就業(yè)局以及村鎮(zhèn)培訓(xùn)職業(yè)農(nóng)民200余人次。三是經(jīng)營聯(lián)動。企業(yè)負(fù)責(zé)市場開拓及品牌建設(shè)，合作社自主發(fā)揮村級電商平臺優(yōu)勢對外宣傳，村兩委依托上級政府開展的展銷會、洽談會等平臺組織企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品推薦。四是效益聯(lián)贏。根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入成本，由企業(yè)、小農(nóng)戶、村集體、合作社按照產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)、管理、銷售情況收益按股分成。五是風(fēng)險聯(lián)控。企業(yè)繳納土地收益保證金和市場風(fēng)險保證金，職業(yè)農(nóng)民繳納生產(chǎn)(勞力投入)保證金，實行土地收益保底和產(chǎn)品銷售保底。

　　2、明確四級責(zé)任。一是村集體。主導(dǎo)建立產(chǎn)聯(lián)式合作社和集體經(jīng)濟(jì)組織，開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌組織、監(jiān)督實施、協(xié)調(diào)服務(wù)工作，整合項目配套基礎(chǔ)設(shè)施。二是合作社。組織和動員群眾流轉(zhuǎn)土地，開展招商引資，引進(jìn)適合本村發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，與產(chǎn)業(yè)業(yè)主協(xié)商洽談合作事宜。三是企業(yè)主。引進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)品種，按期實行土地流轉(zhuǎn)，與合作社協(xié)商給予土地流轉(zhuǎn)費，開展技術(shù)培訓(xùn)，吸納本地農(nóng)民務(wù)工，讓農(nóng)民參與產(chǎn)業(yè)“耕、種、管、收、銷”全過程，讓農(nóng)民了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)和營銷，看到有利可圖，再引導(dǎo)其流轉(zhuǎn)土地發(fā)展產(chǎn)業(yè)，成為小業(yè)主，逐漸實現(xiàn)農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)全覆蓋。農(nóng)民成為小業(yè)主后，企業(yè)負(fù)責(zé)提供種子、技術(shù)、肥料，負(fù)責(zé)產(chǎn)品的保底銷售和土地的保底收益。四是小農(nóng)戶。參加產(chǎn)業(yè)發(fā)展的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，主動進(jìn)入企業(yè)務(wù)工，參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展全過程，掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展各個環(huán)節(jié)后，自愿承包一定數(shù)量的耕地發(fā)展產(chǎn)業(yè)，成為產(chǎn)業(yè)小業(yè)主。

　　3.落實三項配套。一是基礎(chǔ)設(shè)施。新建或改建田間作業(yè)道路，實現(xiàn)生產(chǎn)作業(yè)“路相通”。新建或整治渠系、塘堰、池，實現(xiàn)生產(chǎn)用水“水相連”。新建或改建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理用房，設(shè)施用地實現(xiàn)“全保障”。通過四川鐵投公司捐贈620 萬元，修建大舜村安子溝二、三臺地3公里產(chǎn)業(yè)道路，村2.4公里毛葉山桐子道路路面工程;通過煙草公司捐贈180 萬元，修建大舜村道路擴(kuò)寬3000米 ，新建道路1000米，卵石擋墻1420米，蓄水池5口，錯車道2個。二是政策扶持。爭取涉農(nóng)項目圍繞特色產(chǎn)業(yè)入駐，及時兌現(xiàn)新型經(jīng)營業(yè)主獎勵扶持政策。三是服務(wù)到位。鎮(zhèn)在資金項目上主動作為，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，村在土地流轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)落地上全力推動，合作社發(fā)揮組織農(nóng)戶，合作生產(chǎn)，溝通協(xié)調(diào)服務(wù)。

　　4.做到兩個保底。一是產(chǎn)品銷售保底。對產(chǎn)品的收成，由龍頭企業(yè)以不低于合同約定的價格保底收購，若市場價高于保底價格，則按市場價收購。二是土地收益保底。對土地的收益，合同約定最低基數(shù)。按產(chǎn)品收成核算，若畝均收益不足基數(shù)，不足部分由龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)補(bǔ)足，超出部分按股比分成。

　　5.建設(shè)一個基地。建設(shè)一個職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)基地，以鎮(zhèn)政府會議室為經(jīng)營管理理論室內(nèi)培訓(xùn)課堂，以村毛葉山桐子、柑橘產(chǎn)業(yè)園區(qū)和大舜村羊肚菌、蒲公英產(chǎn)業(yè)園區(qū)為實用技術(shù)現(xiàn)場教學(xué)點。

　　五、存在問題或建議

　　1.宣傳有待進(jìn)一步加強(qiáng)。一方面，由于在家普遍為老弱病殘，理解能力差、易忘，對政策不清楚，對自己已享受的政策說不清、記不全。另一方面，常年外出在家人員較多，通過電話、微信、QQ等方式宣傳難度較大。

　　2.個別貧困戶感恩教育需加強(qiáng)。個別貧困戶“等、靠、要”思想一定程度存在，主動脫貧愿望不強(qiáng)，感恩教育要進(jìn)一步強(qiáng)化。

　　六、2020年工作謀劃

　　1.持續(xù)抓好扶貧數(shù)據(jù)管理。一是強(qiáng)化動態(tài)調(diào)整，做到應(yīng)進(jìn)則進(jìn)、應(yīng)退則退。同時做好動態(tài)監(jiān)測，防止脫貧人口返貧。二是完善系統(tǒng)數(shù)據(jù)，做好“兩摸底一核查”工作，核實核準(zhǔn)貧困戶信息，全面維護(hù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)，確保扶貧系統(tǒng)數(shù)據(jù)的高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)。三是做好2020年扶貧普查前期準(zhǔn)備工作，充分運用好貧困戶基礎(chǔ)信息、幫扶措施采集工作成果，為2020年扶貧普查工作做好充足的準(zhǔn)備。

　　2.持續(xù)完善基礎(chǔ)設(shè)施。著力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，深化農(nóng)村人居環(huán)境整治，進(jìn)一步改善提升群眾生產(chǎn)生活條件。

　　3.加大社會扶貧力度。著力完善“中國社會扶貧網(wǎng)”管理機(jī)制，進(jìn)一步提高貧困需求信息發(fā)布與對接的質(zhì)量，努力營造全社會參與扶貧濟(jì)困的濃厚氛圍。

　　脫貧總結(jié)4

　　民政局堅決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要指示和中央、省委、市委和縣委關(guān)于脫貧攻堅系列工作部署，切實提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，牢記民政為民、民政愛民工作理念，務(wù)實求真，積極發(fā)揮民政部門在保障扶貧中的托底作用，取得了明顯成效。

　　一、基本情況

　　1.農(nóng)村低保資金發(fā)放情況。截止2018年12月底，我縣共有農(nóng)村低保17963戶、22966人，發(fā)放資金7400.7萬元，其中建檔立卡低保戶9328人，發(fā)放資金2385.6萬元。

　　2.農(nóng)村特困供養(yǎng)資金發(fā)放情況。全縣共有農(nóng)村五保對象2314人(其中分散供養(yǎng)1896人，集中供養(yǎng)418人)，發(fā)放資金1286.2萬元，其中建檔立卡分散供養(yǎng)對象1265人，發(fā)放資金531.3萬元。

　　3. 醫(yī)療救助資金發(fā)放情況。2018年全年共發(fā)放醫(yī)療救助資金2328.83萬元，救助城鄉(xiāng)困難群眾12385人次，其中建檔立卡貧困人口實施醫(yī)療救助7844人次，醫(yī)療救助資金516.71萬元，發(fā)放財政兜底資金521.17萬元，財政兜底9045人次。

　　4. 殘疾人兩項補(bǔ)貼發(fā)放情況。2018年第四季度，我縣享受殘疾人兩項補(bǔ)貼人數(shù)7952人，享受生活補(bǔ)貼2263人，護(hù)理補(bǔ)貼2663人，同時享受生活補(bǔ)貼和護(hù)理補(bǔ)貼人數(shù)3026人，11月份，通過數(shù)據(jù)比對，其中建檔立卡貧困戶2366人，12月份新增建檔立卡貧困戶247人，從2019年開始發(fā)放。全縣全年共發(fā)放殘疾人兩項補(bǔ)貼資金637.7520萬元。

　　二、工作開展情況

　　我局牢固樹立“四個意識”，強(qiáng)化脫貧攻堅政治責(zé)任，堅持把打贏農(nóng)村脫貧攻堅戰(zhàn)作為第一政治任務(wù)，常研究、多謀劃，創(chuàng)新舉措，壓實責(zé)任，扎扎實實履行民政部門職能作用，為脫貧攻堅織好網(wǎng)、兜牢底。

　　(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真部署

　　我局高度重視脫貧攻堅工作，成立了以局長為組長，各班子成員為副組長，有關(guān)股室長為成員的脫貧攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)小組。印發(fā)了《玉山縣民政局2018年脫貧攻堅“春季攻勢”行動方案》、《2018年民政脫貧攻堅“夏季整改”工作方案》、《2018 年民政脫貧攻堅“秋冬會戰(zhàn)”行動實施方案》，為扎實開展脫貧攻堅提供了組織保障和政策支持。

　　(二)積極開展結(jié)對幫扶工作

　　根據(jù)縣委要求，抽調(diào)了2名班子成員擔(dān)任第一書記，4名年輕干部擔(dān)任駐村工作隊員。組成兩個駐村工作隊到下塘鄉(xiāng)下壇村、均鄭村開展結(jié)對幫扶工作。全局在編在職干部職工按照科級干部3戶、一般干部2戶的要求，結(jié)對幫扶84戶274人，組織全體幫扶干部到扶貧對象家中每月開展一次以上走訪慰問，宣傳扶貧政策，了解貧困戶家庭生產(chǎn)生活情況，及時為貧困群眾排憂解難。召開了全體幫扶干部扶貧知識培訓(xùn)會，根據(jù)結(jié)對幫扶村困難情況制定切實可行的幫扶措施，切實解決貧困戶的實際困難。一是開展秋季慈善助學(xué)活動，對全縣16名一本貧困學(xué)生每人助學(xué)5000元，共發(fā)放慈善助學(xué)金8萬元，幫助貧困學(xué)生圓了大學(xué)夢。二是把產(chǎn)業(yè)扶貧作為脫貧攻堅的根本之策，因地制宜加快發(fā)展對貧困戶增收帶動作用明顯的種植、養(yǎng)殖業(yè)，出臺養(yǎng)殖業(yè)獎勵政策，鼓勵貧困戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，共發(fā)放資金2萬余元，同時積極幫助銷售。三是開展福彩公益行活動，爭取彩票公益金5.4萬元，，全部用于幫扶對象。四是從辦公經(jīng)費中擠出15萬元，用于支持幫扶村發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)，解決工作經(jīng)費困難。五是支持資金用于村部維修，購置辦公設(shè)備、設(shè)施，黨建平臺建設(shè)，綠化廣場，改善環(huán)境，維修均鄭村二個自然村900多人口的飲水設(shè)備。六是解決均鄭小組多年來未落實的師生飲水問題，改善教師辦公條件，更新學(xué)生課桌，發(fā)放書包及相關(guān)體育用品。七是對所有結(jié)對幫扶對象給予資金支持用于生產(chǎn)和生活，并定期不定期開展走訪慰問，捐贈棉被、大米、食用油等。八是在產(chǎn)業(yè)扶貧上，做到準(zhǔn)確定位，因人而異，因地制宜，為服務(wù)對象提供油菜苗、肥料等。九是為特殊的困難戶解決存在的特殊問題：如讀書難、住房難、醫(yī)療難、就業(yè)難等。

　　(三)提高農(nóng)村低保兜底保障水平

　　嚴(yán)格按照省政府民生工程要求，財政足額安排配套資金，做好困難群眾提標(biāo)提補(bǔ)工作，重點提標(biāo)兜底扶貧對象，對建檔立卡低保戶提標(biāo)9328人，每人每月提標(biāo)30元以上，建檔立卡五保戶每人每月提高30元。

　　(四)做好醫(yī)療救助助推健康扶貧工作

　　積極配合衛(wèi)計部門實行建檔立卡對象一站式結(jié)算，充分保障建檔立卡對象的醫(yī)療水平。加大醫(yī)療救助與大病保險、商業(yè)補(bǔ)充保險在對象范圍、支付政策、經(jīng)辦服務(wù)和監(jiān)督管理等方面的銜接。堅持健康扶貧現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，鞏固“四道保障線”、“先診療后付費”和“一站式結(jié)算”保障，確保貧困患者住院醫(yī)療自付費用控制在10%以下;建立健康扶貧長效機(jī)制，實現(xiàn)健康扶貧可持續(xù)發(fā)展。截至2018年12月底，建檔立卡貧困人口實施醫(yī)療救助7844人次，發(fā)放醫(yī)療救助資金516.71萬元，發(fā)放財政兜底資金521.17萬元，財政兜底9045人次。

　　(五)強(qiáng)化臨時救助工作

　　進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)臨時救助備用金制度，針對貧困群眾的突發(fā)急難需求，簡化臨時救助審核程序，不斷提高臨時救助水平，2018年以來，實施臨時救助3814人次，發(fā)放資金448.5萬元，用于解決困難群眾的急難問題，其中建檔立卡戶1565人次，發(fā)放資金187.8萬元。

　　(六)開展精準(zhǔn)扶貧數(shù)據(jù)比對工作

　　通過低保、五保信息與國扶系統(tǒng)數(shù)據(jù)比對，發(fā)現(xiàn)有疑問數(shù)據(jù)1574人，其中身份證件號小于18位236人。經(jīng)核實，低保信息需修改身份證號碼的有253人，特困供養(yǎng)分散人員類別識別錯誤33人。目前已全部修改到位。

　　殘疾人兩項補(bǔ)貼工作方面，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)對未辦理殘疾證的建檔立卡貧困殘疾人員進(jìn)行核查，建立臺帳，對達(dá)到殘疾等級的建檔立卡貧困人員協(xié)助其辦理相應(yīng)等級殘疾證，對已辦理殘疾證且符合殘疾人兩項補(bǔ)貼發(fā)放要求的對象及時上報審核審批，確保兩項補(bǔ)貼應(yīng)發(fā)盡發(fā)。對部分由于個人原因無法申請辦理殘疾證或申請兩項補(bǔ)貼的對象，我局會同殘聯(lián)主動上門為其辦證、申請補(bǔ)貼。經(jīng)過認(rèn)真梳理、整改，10月份度新增殘疾人兩項補(bǔ)貼對象中，有157名為建檔立卡貧困戶，12月份新增兩補(bǔ)對象260人，其中建檔立卡貧困戶247人，從2019年開始發(fā)放。

　　(七)進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)工作

　　1.嚴(yán)格落實《玉山縣民政系統(tǒng)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項治理工作方案》，對照中央和省、市、縣脫貧攻堅決策部署與基本方略，按照“兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制”的工作要求，堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，著力清除民政系統(tǒng)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題的形成根源和滋生空間，嚴(yán)力懲治各類作風(fēng)問題，全面推進(jìn)民政系統(tǒng)保障脫貧攻堅政策落實、責(zé)任落實、工作落實。深入查處農(nóng)村低?！叭饲楸！薄瓣P(guān)系?！眴栴}，立案處理2件，2位同志受到黨紀(jì)處分。

　　2.縣民政局與縣扶貧和移民辦公室聯(lián)合制定印發(fā)了《全縣農(nóng)村低保專項治理方案》，堅決查處農(nóng)村低保工作中的腐敗和作風(fēng)問題，進(jìn)一步提升農(nóng)村低保規(guī)范管理水平。為進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識，我局召開了各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分管民政領(lǐng)導(dǎo)、民政所長動員大會，傳達(dá)省市關(guān)于開展農(nóng)村低保專項治理工作精神，部署農(nóng)村低保專項治理工作，層層落實責(zé)任，確保農(nóng)村低保專項治理工作取得實效。通過專項治理，取消不符合繼續(xù)享受低保條件的農(nóng)村低保對象2497戶2653人，其中取消死亡低保對象428人，取消死亡五保對象26人，新增低保對象2661人，其中建檔立卡對象737人。

　　(八)進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村低保(特困供養(yǎng))制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接

　　根據(jù)省督察組反饋意見，我局深入開展自查自糾，采取有力措施立行立改，與縣扶貧和移民辦聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村低保(特困)制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接的通知》，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全面排查農(nóng)村低保(特困供養(yǎng))制度與扶貧開發(fā)政策銜接情況，要按照農(nóng)村低保和建檔立卡貧困人口各自識別認(rèn)識的標(biāo)準(zhǔn)、程序等，分別把符合條件的對象納入救助或幫扶范圍，實現(xiàn)雙向銜接。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按照文件要求，認(rèn)真開展排查，全縣共上報735名建檔立產(chǎn)人口納入低保，我局已全部審批，享受時間從2018年11月份開始;對15名(實際13人，2人已死亡)集中供養(yǎng)對象享受扶貧情況進(jìn)行了排查，已上報國辦扶貧系統(tǒng)取消扶貧資格;對245名分散供養(yǎng)對象脫貧情況進(jìn)行了排查，從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)上報情況來看，全部符合脫貧要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立了脫貧臺帳。

　　三、下一步工作安排

　　1.繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村低保(特困供養(yǎng))制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接，進(jìn)一步抓好脫貧攻堅責(zé)任落實、政策落實、行動落實和工作落實，切實整改存在的問題，及時找出產(chǎn)生問題的原因，健全保障扶貧工作機(jī)制，確保保障扶貧各項政策落地。

　　2.深入排查保障扶貧工作中的作風(fēng)問題。積極回應(yīng)群眾的呼聲和關(guān)切，規(guī)范權(quán)力運行，竭力推進(jìn)農(nóng)村低保公平、公正、公開，實行陽光操作，進(jìn)一步落實農(nóng)村低保申報制工作，對經(jīng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)審核通過的擬新增農(nóng)村低保對象，運用數(shù)字民政核對平臺進(jìn)行家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對，提高受助對象認(rèn)定準(zhǔn)確性，切實維護(hù)好困難群眾的合法權(quán)益。

　　3.繼續(xù)做好建檔立卡貧困戶健康扶貧和農(nóng)村特困供養(yǎng)工作，確保貧困患者住院醫(yī)療自付費用控制在10%以下，及時將符合條件的農(nóng)村困難群眾納入特困供養(yǎng)。