誠信計生活動方案

　　開展“誠信從我做起、誠信從現(xiàn)在做起、誠信從具體事情做起”的“誠信計生”實踐活動，要求各級計生干部實事求是，不掩蓋問題，說實話。下面是學(xué)習(xí)啦小編整理誠信計生活動方案的范文，歡迎閱讀!

　　誠信計生活動方案篇一

　　為了深入貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》精神，進一步轉(zhuǎn)變工作思路和工作方法,深化人口計生改革，創(chuàng)新服務(wù)管理機制，推進法制政府建設(shè)，維護群眾合法權(quán)益，激發(fā)群眾參與人口計生工作的積極性和主動性，實現(xiàn)“政府誠信、群眾守信、村(居)民互信”的誠信計生工作機制，根據(jù)市人口計生委、市計生協(xié)《關(guān)于穩(wěn)步推進誠信計生和人口計生基層群眾自治工作的意見》(*市人口發(fā)„20xx‟9號)文件要求，結(jié)合我市實際，特制定本實施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以維護計劃生育家庭合法權(quán)益、引導(dǎo)廣大群眾自覺實行計劃生育為中心，改革創(chuàng)新基層人口計生服務(wù)管理機制，強化誠信道德，強化服務(wù)意識，強化制度建設(shè)，擴大群眾參與，進一步穩(wěn)定低生育水平，促進人口計生工作健康發(fā)展，為推進我市人口與經(jīng)濟、社會、環(huán)境、資源協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造更加良好的人口環(huán)境。

　　二、基本原則

　　(一)堅持兩個不動搖。堅持計劃生育基本國策不動搖，穩(wěn)定現(xiàn)行人口政策和生育政策，統(tǒng)籌人口增長與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展;堅持穩(wěn)定低生育水平不動搖，繼續(xù)把控制計劃外生育作為人口計生工作的重中之重，保持低生育水平持續(xù)穩(wěn)定。

　　(二)堅持政府主導(dǎo)，群眾自愿。在推進誠信計生過程中，要耐心細(xì)致地做好群眾的思想工作，讓群眾充分認(rèn)識到誠信計生對自己和家庭的好處，使群眾自愿參與到誠信計生工作中來。

　　(三)堅持注重質(zhì)量，分步實施。開展誠信計生既要考慮政府和群眾的承受能力，又不能走過場或“一刀切”，要分步實施，穩(wěn)步推進，注重質(zhì)量。既要堅持抓好正面引導(dǎo)，對守信的計生家庭給予獎勵，又要對違約對象給予必要的懲罰。

　　三、目標(biāo)任務(wù)

　　通過開展誠信計生，實現(xiàn)“四個強化、四個提高”，即：強化人口計生法律法規(guī)落實，提高符合政策生育率;強化獎勵優(yōu)惠政策落實，提高群眾滿意度;強化民主監(jiān)督，提高依法行政水平;強化村級組織作用發(fā)揮，提高群眾自治能力。20xx年全市50%以上的單位、行政村(居)開展誠信計生工作，20xx年全面啟動誠信計生工作。

　　四、主要內(nèi)容

　　1、實行合同管理。通過村(居)民會議或村(居)民代表會議，討論制定《誠信計生協(xié)議書》和《村(居)民自治章程》等村規(guī)民約。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街辦)、社區(qū)或村(居)民委員會和市直各部門與誠信計生小組全體成員簽訂《誠信計生協(xié)議書》，明確雙方的權(quán)利義務(wù)、違約責(zé)任、協(xié)議爭議的解決辦法及協(xié)議的有效期限。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街辦)、社區(qū)或村(居)民委員會圍繞落實人口計劃生育法律法規(guī)、自治章程、村規(guī)民約向群眾作出公開承諾;育齡群眾結(jié)合自身實際，向所在社區(qū)、村(居)民委員會做出履行計劃生育義務(wù)的承諾。

　　2、堅持政府誠信。注重利益引導(dǎo)，增強誠信計生吸引力。進一步健全人口和計劃生育利益導(dǎo)向體系，依法兌現(xiàn)法律法規(guī)和各級政府制定的各項獎勵、扶助、救助政策，切實提升計生家庭保障發(fā)展能力。堅持依法行政，文明執(zhí)法，全面履行法定職責(zé)，規(guī)范完善社會撫養(yǎng)費征收和處罰程序，確保群眾應(yīng)享有的知情權(quán)、陳述權(quán)、申辯權(quán)，維護群眾的合法權(quán)益。

　　3、落實群眾守信。充分發(fā)揮基層協(xié)會作用，加強協(xié)會組織建設(shè)，推行村專(兼)職人員隊伍、協(xié)會會員小組一體化的村級組織網(wǎng)絡(luò)。育齡婦女在相互信任的前提下，自愿組建誠信計生小組，民主推薦誠信小組長，延伸基層計劃生育服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)。落實村專(兼)職干部報酬，落實工作責(zé)任，深化村(居)民自治，提升群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督水平，使群眾遵守法律法規(guī)，自覺履行人口計生義務(wù)，主動接受服務(wù)管理。

　　4、履行誠信服務(wù)。深入實施生殖健康服務(wù)進家庭行動，廣泛開展生殖健康知識宣傳咨詢、婚前教育、優(yōu)生促進、生殖健康檢查、婦科病查治等服務(wù)，積極實施免費孕前優(yōu)生健康檢查，為群眾提供方便、快捷、安全、優(yōu)質(zhì)的計劃生育技術(shù)服務(wù)。全面推行避孕節(jié)育知情選擇。開展“零距離”服務(wù)，簡化辦事程序，為群眾及時辦理相關(guān)證件。積極推進流動人口均等化服務(wù)。

　　5、強化誠信監(jiān)督。按照人口和計劃生育政務(wù)公開的要求，全面公開人口計生法規(guī)政策、獎勵優(yōu)惠政策、服務(wù)項目、服務(wù)承諾、辦事程序、社會撫養(yǎng)費征收標(biāo)準(zhǔn)、違紀(jì)違諾的投訴和追究以及涉及群眾切身利益的重大決策，不斷提高政務(wù)公開的質(zhì)量和效果，確保計劃生育行政行為合法、合理、公正、透明。充分發(fā)揮“陽光計生服務(wù)熱線”作用，暢通訴求渠道。組織群眾對履行職責(zé)和兌現(xiàn)承諾的情況進行民主評議。落實信訪工作規(guī)范化管理要求，依法、及時辦理群眾來信來訪，化解矛盾。建立完善首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制和責(zé)任追究制

　　五、基本程序

　　誠信計生堅持鄉(xiāng)指導(dǎo)、村為主，其基本程序包括以下六個方面：

　　(一)召開村(居)民會議或村(居)民代表會議，宣傳誠信計生工作的目的和意義，組織村(居)民討論制定《協(xié)議書》。

　　(二)育齡婦女在相互信任的前提下，通過雙向選擇，自愿組成誠信計生小組，民主選擇誠信計生小組長。

　　(三)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街辦)人民政府和村(居)民委員會與誠信計生小組長及計生誠信小組全體成員簽訂《協(xié)議書》，明確鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街辦)、村委會和村(居)民的職責(zé)、權(quán)利、義務(wù)，使《協(xié)議書》成為共同遵守的行為規(guī)范。

　　(四)各級政府和村委會要帶頭講誠信，兌現(xiàn)承諾，嚴(yán)格落實法律法規(guī)和各級制定的獎勵、扶助、救助政策。

　　(五)村(居)民委會健全《村務(wù)公開制度》、《民主監(jiān)督制度》、《獎勵懲罰制度》、《組織保障制度》等相關(guān)制度，監(jiān)督政府承諾是否履行，監(jiān)督群眾是否履行《協(xié)議書》約定的承諾事項。

　　(六)村(居)民委會建立誠信計生檔案，實行一組一卷。

　　(七)市直各部門、單位依據(jù)以上基本程序參照執(zhí)行。

　　誠信計生活動方案篇二

　　為促進基層工作思路和工作方法的轉(zhuǎn)變，激發(fā)群眾參與人口計生工作的積極性和主動性，實現(xiàn)“政府誠信、群眾守信、村民互信”的誠信計生工作機制，根據(jù)省人口委、省計生協(xié)《關(guān)于進一步推進誠信計生工作的通知》(甘人口委發(fā)„20xx‟138號)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定如下意見：

　　一、指導(dǎo)思想

　　以育齡群眾和計劃生育家庭為中心，推進政府職能轉(zhuǎn)變，改革創(chuàng)新基層服務(wù)管理機制，強化誠信道德，強化服務(wù)意識，強化制度建設(shè)，擴大群眾參與，要通過誠信計生推進村民自治，實現(xiàn)行政管理與基層群眾自治的有效銜接和良性互動，切實維護廣大群眾的合法權(quán)益，穩(wěn)定低生育水平，促進人口計生工作健康發(fā)展。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　　通過開展誠信計生，實現(xiàn)“四個強化、四個提高”，即：強化人口計生法律法規(guī)落實，提高符合政策生育率;強化獎勵優(yōu)惠政策落實，提高群眾滿意度;強化民主監(jiān)督，提高依法行政水平;強化村級組織作用發(fā)揮，提高群眾自治能力。20xx年全面啟動誠信計生工作，力爭年底所有村(居)達到“四有”(有誠信計生小組、有村規(guī)民約、有誠信計生協(xié)議、有誠信計生規(guī)章制度)，80%以上的村(社區(qū))基本實行誠信計生;20xx年，全面實行誠信計生。

　　三、主要內(nèi)容

　　1、實行合同管理。通過村(居)民會議或村(居)民代表會議，討論制定《誠信計生協(xié)議書》和《村(居)民自治章程》等村規(guī)民約。村民委員會與誠信計生小組全體成員簽訂《誠信計生協(xié)議書》，明確雙方的權(quán)利義務(wù)、違約責(zé)任、協(xié)議爭議的解決辦法及協(xié)議的有效期限。村民委員會圍繞落實人口計劃生育法律法規(guī)、自治章程、村規(guī)民約向群眾作出公開承諾;育齡群眾結(jié)合自身實際，向所在村(居)民委員會做出履行計劃生育義務(wù)的承諾。

　　2、堅持政府誠信。注重利益引導(dǎo)，增強誠信計生吸引力。進一步健全人口和計劃生育利益導(dǎo)向體系，依法兌現(xiàn)法律法規(guī)規(guī)定的和國家、省、市、縣制定的各項獎勵、扶助、救助政策，切實提升計生家庭保障發(fā)展能力。堅持依法行政，文明執(zhí)法，全面履行法定職責(zé)，規(guī)范完善社會撫養(yǎng)費征收和處罰程序，確保群眾應(yīng)享有的知情權(quán)、陳述權(quán)、申辯權(quán)，維護群眾的合法權(quán)益。

　　3、落實群眾守信。充分發(fā)揮基層協(xié)會作用，加強協(xié)會組織建設(shè)，推行村(居)專(兼)職人員隊伍與村(居)計生隊伍、育齡婦女自管小組與協(xié)會會員小組一體化的村級組織網(wǎng)絡(luò)。育齡婦女在相互信任的前提下，自愿組建誠信計生小組，民主推薦誠信小組長，延伸基層計劃生育服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)。落實村(居)專(兼)職干部報酬，靠實工作責(zé)任，深化村(居)民自治，做好“萬村(居)示范”活動，提升群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督水平，使群眾遵守法律法規(guī)，自覺履行人口計生義務(wù)，主動接受服務(wù)管理。

　　4、履行誠信服務(wù)。深入實施生殖健康服務(wù)進家庭行動，廣泛開展生殖健康知識宣傳咨詢、婚前教育、優(yōu)生促進、生殖健康檢查、婦科病查治等服務(wù)，積極實施免費孕前優(yōu)生健康檢查，推行育齡婦女陽光服務(wù)卡，為群眾提供方便、快捷、安全、優(yōu)質(zhì)的計劃生育技術(shù)服務(wù)。全面推行避孕節(jié)育知情選擇。開展“零距離”服務(wù)，簡化辦事程序，依托全員人口信息平臺，為群眾在網(wǎng)上及時辦理相關(guān)證件，積極推進流動人口均等化服務(wù)。

　　5、強化誠信監(jiān)督。全面公開人口計生法規(guī)政策、獎勵優(yōu)惠政策、服務(wù)項目、服務(wù)承諾、辦事程序、社會撫養(yǎng)費征收標(biāo)準(zhǔn)、違紀(jì)違諾的投訴和追究以及涉及群眾切身利益的重大決策，不斷提高政務(wù)公開的質(zhì)量和效果，確保計劃生育行政行為合法、合理、公正、透明。充分發(fā)揮“12356陽光計生服務(wù)熱線”、人口網(wǎng)站“互動平臺”作用，暢通訴求渠道。組織群眾對履行職責(zé)和兌現(xiàn)承諾的情況進行民主評議。落實信訪工作規(guī)范化管理要求，依法、及時辦理群眾來信來訪，化解矛盾。建立完善首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制和責(zé)任追究制。

　　四、工作要求

　　一要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要把開展誠信計生工作作為今年的一項重要任務(wù)，高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，抓好貫徹落實。成立了鎮(zhèn)長徐永宏為組長，劉志龍、王曉燕為副組長，封寶琴、王海龍、張偉熾、賀成明、喬金霞、李治權(quán)、丁孝華、李治祥、龐家峰、栗治家、閆軍紅為成員的華池縣誠信計生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，計生辦具體負(fù)責(zé)誠信計生工作的組織、指導(dǎo)和評估驗收。

　　二要積極創(chuàng)造社會氛圍。層層開展動員，廣泛深入宣傳誠信計生工作的意義、內(nèi)容和要求，教育廣大干部樹立誠實守信、公正執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的理念。加強對村(居)人口計生干部特別是誠信計生小組長的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，履行好宣傳、發(fā)動、服務(wù)、管理的職責(zé)，引導(dǎo)和發(fā)動群眾積極參與誠信計生。要把誠信計生作為“婚育新風(fēng)進萬家”活動、新型家庭人口文化建設(shè)的重要內(nèi)容，培育誠信計生典型，宣傳成功經(jīng)驗，營造誠信和諧的社會氛圍。

　　三要依靠協(xié)會協(xié)調(diào)推進。按照有利于“誠信計生”工作、有利于維護群眾合法權(quán)益的原則，完善基層服務(wù)管理機制，清理不適應(yīng)誠信計生工作的規(guī)章制度、村規(guī)民約。充分發(fā)揮基層協(xié)會組織作用，組織村(居)民研究制定村規(guī)民約、誠信計生協(xié)議、《村(居)務(wù)公開制度》、《民主監(jiān)督制度》、《獎勵懲罰制度》、《組織保障制度》和《效果評價制度》。

　　建立誠信小組，將協(xié)會會員小組與誠信小組合二為一，選好誠信小組長，動員群眾特別是流動人口和重點服務(wù)對象參加誠信計生小組，簽訂誠信協(xié)議。

　　四要認(rèn)真組織督導(dǎo)驗收。計生辦要逐村逐社開展調(diào)查摸底，準(zhǔn)確掌握人口狀況、政策落實、誠信計生的開展等情況，了解群眾需求，堅持分類指導(dǎo)，每半年要召開一次誠信計生民主評議會，組織群眾對履行職責(zé)情況和兌現(xiàn)公開承諾的情況進行民主評議，并將評議結(jié)果向社會公開，積極穩(wěn)妥地推進誠信計生工作。

　　誠信計生活動方案篇三

　　為適應(yīng)新時期人口和計劃生育工作的需要，創(chuàng)新計劃生育管理與服務(wù)模式，切實維護廣大計劃生育家庭的合法權(quán)益，根據(jù)國家、省、市、縣人口計生委《關(guān)于全面推進誠信計生工作的通知》精神，結(jié)合我實際，決定在全開展誠信計生工作，特制定本實施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以自覺實行計劃生育的群眾和家庭為中心，推進政府職能轉(zhuǎn)變，改革創(chuàng)新基層服務(wù)管理機制，強化誠信道德，強化服務(wù)意識，強化制度建設(shè)，擴大群眾參與，增強社會自治功能，實現(xiàn)行政管理與基層群眾自治的有效銜接和良性互動，切實維護廣大群眾的合法權(quán)益，促進低生育水平穩(wěn)定。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　　力爭到20xx年，全村委基本實現(xiàn)誠信計生，基本實現(xiàn)基層人口計生服務(wù)管理便民利民，全面實現(xiàn)避孕方法知情選擇，全面落實人口計生各項免費扶助、獎勵及優(yōu)先優(yōu)惠政策，人口計生工作思路和方法有較大轉(zhuǎn)變。

　　分年度的工作目標(biāo)是：20xx年在各村全面推行誠信計生工作，全鎮(zhèn)各鄉(xiāng)有30%的村開展誠信計生工作; 20xx年全村委有60%的村開展誠信計生工作;20xx年全村委100%的村開展誠信計生工作。

　　通過開展誠信計生工作，不斷總結(jié)經(jīng)驗，培育和樹立一批誠信計生示范村，全面推進人口和計劃生育基層群眾自治工作，在全村實現(xiàn)人口和計劃生育基層群眾自治新格局。

　　三、工作內(nèi)容

　　(一)制定工作方案。全村要及時向領(lǐng)導(dǎo)作好匯報，結(jié)合實際制定切實可行的實施方案。要將誠信計生工作與“陽光計生”、“雙示范”創(chuàng)建、優(yōu)先優(yōu)惠政策落實、計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)等工作相結(jié)合，采取有力措施，精心組織，確保誠信計生工作取得實效。

　　(二)建立完善各項制度。根據(jù)權(quán)利與義務(wù)對等的原則，結(jié)合群眾需求，按照程序修改、制訂《計劃生育村民自治章程》、《計劃生育村規(guī)民約》、村委會和育齡群眾《誠信計生承諾協(xié)議書》等各項制度，明確村“兩委”工作職責(zé)和群眾實行計生的權(quán)利義務(wù)及其待遇，建立健全計生服務(wù)與管理工作制度。

　　(三)簽訂協(xié)議，履行承諾。誠信計生工作的協(xié)議、承諾等必須符合法律法規(guī)的規(guī)定，并尊重群眾的意愿，維護群眾的合法權(quán)益。力爭80%以上的已婚育齡夫婦參與誠信計生工作，聯(lián)簽《誠信計生承諾協(xié)議書》。對參與聯(lián)簽《誠信計生承諾協(xié)議書》的育齡夫婦各村每年必須進行張榜公布，建立誠信計生檔案。全村必須結(jié)合全員人口信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)，建立誠信計生對象數(shù)據(jù)庫，動態(tài)掌握所轄地參與誠信計生對象的基本情況。

　　四、基本要求

　　(一)堅持全村指導(dǎo)，村為主。全村要加強對誠信計生工作的指導(dǎo)，建立“村支部書記、村民主任負(fù)總責(zé)，村計生聯(lián)系員具體抓，鄉(xiāng)計生干部配合抓”的管理機制。要加強對村級計生聯(lián)系員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，使村級計生聯(lián)系員履行好宣傳員、服務(wù)員、信息員、管理員的職責(zé)，并把工作的實績與年終考核相結(jié)合。

　　(二)堅持以人為本，廣泛發(fā)動群眾參與。深入了解群眾的計劃生育生殖健康需求，廣泛征求意見建議，幫助群眾解決實際困難和問題?？稍谟g群眾充分自愿、互相信任的前提下，由5-15人自愿組成誠信計生小組，民主推選產(chǎn)生誠信小組長，形成自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的運行機制。

　　(三)堅持依法行政，切實維護群眾合法權(quán)益。要把依法行政作為全面推進誠信計生工作的首要任務(wù)，全面履行法定職責(zé)，增加管理服務(wù)透明度。要實現(xiàn)計生服務(wù)事務(wù)公開、優(yōu)先優(yōu)惠政策公開、監(jiān)督舉報電話公開，要將計劃生育村居民自治章程、計劃生育村規(guī)民約、計生辦事指南等上墻，方便群眾辦事，接受群眾監(jiān)督。同時，建立誠信計生檔案，實現(xiàn)一組一卷。

　　(四)堅持政策引導(dǎo)，增強誠信計生吸引力。嚴(yán)格落實法律法規(guī)規(guī)定和各級政府制定的計生獎勵、扶助、救助政策。探索建立對自覺實行計劃生育并采取長效措施的群眾給予一次性或定期的獎勵制度。要著力指導(dǎo)村級組織在分配集體資產(chǎn)及收益、征地補償款時，向獨生子女戶和計劃生育女兒戶傾斜，確保誠信計生戶政治上有地位、經(jīng)濟上得實惠、生活上有保障。

　　五、工作措施

　　(一)提高認(rèn)識、加強領(lǐng)導(dǎo)。全村要積極爭取領(lǐng)導(dǎo)重視，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)誠信計生工作及日常工作的開展，落實責(zé)任，明確職責(zé)。

　　(二)明確分工，落實責(zé)任。全村計生辦要加強對誠信計生工作的指導(dǎo)，嚴(yán)格落實層級動態(tài)管理績效考核制度，充分發(fā)揮村 “兩委”的作用，落實村 “兩委”負(fù)總責(zé)，形成鄉(xiāng)抓“兩委”、“兩委”抓 小組、小組帶群眾的格局。

　　(三)依靠協(xié)會，協(xié)調(diào)推進。在開展誠信計生工作中要充分發(fā)揮計劃生育協(xié)會及廣大會員骨干的作用。要指導(dǎo)基層清理、修改或廢止不適應(yīng)誠信計生工作的規(guī)章制度、村規(guī)民約條款。要把誠信計生工作作為婚育新風(fēng)進萬家活動、新型人口文化建設(shè)的重要內(nèi)容，培育誠信計生典型，宣傳成功經(jīng)驗，營造誠信和諧的社會氛圍。

　　(四)加強指導(dǎo)，督促檢查。鎮(zhèn)人口計生辦將加強對誠信計生工作的指導(dǎo)，每年開展一次評估驗收工作。具體幫助協(xié)調(diào)解決在工作中遇到的問題。切實加強對誠信計生工作的督促檢查，實行誠信計生工作月報制度，各村每季向鎮(zhèn)匯報工作進展情況一次，同時將誠信計生工作列入人口和計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制內(nèi)容進行考核，作為年終評先評獎的重要內(nèi)容，確保工作取得實效。