2022董事長(zhǎng)的職責(zé)和義務(wù)
董事長(zhǎng)是公司或機(jī)構(gòu)的最高管理者,由董事會(huì)選舉產(chǎn)生,為公司利益的最高代表,領(lǐng)導(dǎo)董事會(huì)。下面是小編給大家?guī)?lái)的2022董事長(zhǎng)的職責(zé)和義務(wù),希望能夠幫到你喲!
董事長(zhǎng)的職責(zé)和義務(wù)
召集與主持股東會(huì)會(huì)議;召集與主持董事會(huì)會(huì)議;領(lǐng)導(dǎo)董事會(huì)的工作;主持制定企業(yè)的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和投資方案、年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案等重大方案。
董事長(zhǎng)的職權(quán)行使與限制
新《公司法》的規(guī)定,董事長(zhǎng)是公司的法定代表人的三個(gè)法定人選之一,其由董事會(huì)選舉產(chǎn)生,對(duì)內(nèi)召集并主持股東會(huì)、董事會(huì)會(huì)議,檢查股東會(huì)、董事會(huì)決議的實(shí)施情況,簽署公司股票、債券及職權(quán)范圍內(nèi)的文件,甚至對(duì)外代表公司。從上述規(guī)定看董事長(zhǎng)的職權(quán)是十分有限的,而且對(duì)其所享有職權(quán)的行使也缺少進(jìn)一步的程序性規(guī)則與保障。
然而在現(xiàn)實(shí)狀態(tài)中,董事長(zhǎng)的職權(quán)又是極其膨脹的,以致在眾多公司中出現(xiàn)了“一人堂”、“一言堂”的運(yùn)行機(jī)制,也有一些公司則正相反,出現(xiàn)了掛虛名的現(xiàn)象。究其原因,筆者認(rèn)為主要原因是:
1、公司股權(quán)結(jié)構(gòu)不合理,“一股獨(dú)大”現(xiàn)象嚴(yán)重,大股東利用其股權(quán)強(qiáng)勢(shì)獨(dú)霸董事會(huì),董事長(zhǎng)即代表董事會(huì),董事會(huì)聽命于大股東。
2、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理“一肩挑”,形成決策、執(zhí)行不分,把董事會(huì)與經(jīng)理部門的職責(zé)混為一談,即決策又執(zhí)行,其結(jié)果是決策不民主、不科學(xué),執(zhí)行無(wú)制衡、無(wú)監(jiān)督。
3、董事長(zhǎng)身兼多職,無(wú)暇或無(wú)意過(guò)問(wèn)董事會(huì)職權(quán)的依法行使,成為總經(jīng)理的“傀儡”,出現(xiàn)經(jīng)理部門實(shí)際控制決策部門的反?,F(xiàn)象。
4、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理形成聯(lián)盟,使董事會(huì)成為“橡皮圖章”,并聯(lián)手借用董事會(huì)的“名義”操縱股東會(huì)。
無(wú)論何種原因,也無(wú)論何種表現(xiàn),出現(xiàn)上述問(wèn)題的關(guān)鍵不是《公司法》對(duì)董事長(zhǎng)職權(quán)的規(guī)定存在明顯缺陷,而是公司章程對(duì)公司治理的重視不夠。公司法理論和立法均明確,當(dāng)公司章程確定董事長(zhǎng)作為公司的法定代表人時(shí),其即可對(duì)外代表公司,這一職權(quán)是由法律和公司章程直接賦予的,但由于公司的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是股東會(huì),最高決策機(jī)構(gòu)是董事會(huì),董事長(zhǎng)僅是在這兩大機(jī)構(gòu)的框架內(nèi)行使權(quán)利,所以在公司章程中如何設(shè)計(jì)合理的、可行的、適合公司具體情況的保障和制約機(jī)制,是每一個(gè)投資人、高管及提供法律服務(wù)的律師必須認(rèn)真且慎重對(duì)待的問(wèn)題。
1、《公司法》中關(guān)于公司組織機(jī)構(gòu)職權(quán)的規(guī)定并不都是強(qiáng)制性規(guī)定,公司股東有權(quán)通過(guò)公司章程等內(nèi)部文件的約定,在不違反法律強(qiáng)制性規(guī)定的前提下對(duì)公司組織結(jié)構(gòu)及職權(quán)作出合理的、可行的、適合公司具體情況的設(shè)計(jì)。
2、公司章程等內(nèi)部法律文件的約定,對(duì)已知情的第三人是發(fā)生效力的,即第三人明知董事長(zhǎng)超越了職權(quán)而作出對(duì)外行為,這一行為對(duì)公司并不發(fā)生效力(不成立)。這一基本原理既保證了董事長(zhǎng)權(quán)利的有效行使,也制約了董事長(zhǎng)濫用或超越職權(quán)。比如,當(dāng)相對(duì)人明知該公司董事長(zhǎng)不是公司法定代表人時(shí),還與其進(jìn)行只有公司法定代表人才有權(quán)對(duì)外從事的行為、交易等,這一行為、交易從法律上除非得到公司追認(rèn),否則將是無(wú)效的。
3、董事長(zhǎng)違反公司章程等內(nèi)部法律文件的約定,越權(quán)作出對(duì)外行為,而第三人并不知情其越權(quán),則董事長(zhǎng)的對(duì)外行為對(duì)外有效,而對(duì)內(nèi)則應(yīng)依事先約定的規(guī)則并根據(jù)公平、合理的原則,由董事長(zhǎng)就越權(quán)對(duì)外行為所造成的損失承擔(dān)或分擔(dān)賠償責(zé)任或依約定應(yīng)承擔(dān)的其他責(zé)任。
上述分析已在新《公司法》中體現(xiàn)出來(lái),第一明確了董事長(zhǎng)應(yīng)依法及公司章程的規(guī)定行使取權(quán);第二,表現(xiàn)在董事長(zhǎng)違法或違反公司章程規(guī)定,越權(quán)行事而給公司造成損失時(shí)應(yīng)承擔(dān)或分擔(dān)賠償責(zé)任及其他責(zé)任;第三,賦予股東在制定公司章程時(shí)廣泛、寬松的空間以自主行使決定權(quán)并進(jìn)一步明確了公司章程對(duì)公司及股東、董事、董事長(zhǎng)、高管等的強(qiáng)制性;第四,最大限度地保證公司章程的合法約定應(yīng)產(chǎn)生強(qiáng)制約束力并得到法律上的保障與執(zhí)行。
公司法的兩大支柱是資本制度和公司治理制度,而在公司治理制度中最核心的部分即是董事會(huì)。它起到了承上(股東會(huì))啟下(經(jīng)理部門)的關(guān)鍵作用。公司治理中所發(fā)生的問(wèn)題也多表現(xiàn)為董事會(huì)的問(wèn)題或與董事會(huì)有關(guān)的問(wèn)題。而董事會(huì)中的關(guān)鍵人物即為董事長(zhǎng)。雖然法律賦予董事長(zhǎng)的主要職權(quán)是股東會(huì)、董事會(huì)的召集和主持權(quán),但由這兩項(xiàng)權(quán)利所衍生出來(lái)的派生權(quán)利則是極其廣泛的,也正是對(duì)這種派生權(quán)利的極致使用造成了“一言堂”、“一人堂”,而舊《公司法》由于缺少限制及補(bǔ)救手段,所以常常造成公司僵局。比如由于不合董事長(zhǎng)意愿,而不召開股東會(huì),不召開董事會(huì);也不簽署應(yīng)簽署的文件。用這種不作為的方式來(lái)對(duì)抗股東會(huì)、董事會(huì)及公司。而對(duì)此現(xiàn)象,新《公司法》已經(jīng)設(shè)計(jì)了救濟(jì)手段。新《公司法》對(duì)股東會(huì)董事會(huì)的召集和主持作了明確規(guī)定,其中第41條規(guī)定:“董事長(zhǎng)不能履行職務(wù)或不履行職務(wù)的,由副董事長(zhǎng)主持;副董事長(zhǎng)不能履行職務(wù)或不履行職務(wù)的,由半數(shù)以上董事共同推舉一名董事主持”;“董事會(huì)或執(zhí)行董事不能履行或者不履行召集股東會(huì)會(huì)議職責(zé)的,由監(jiān)事會(huì)或不設(shè)監(jiān)事會(huì)的公司的監(jiān)事召集和主持;監(jiān)事會(huì)或者監(jiān)事不召集和主持的,代表十分之一以上表決權(quán)的股東可以自行召集和主持”;第48條規(guī)定:“董事長(zhǎng)不能履行職務(wù)或不履行職務(wù)的,由副董事長(zhǎng)召集和主持;副董事長(zhǎng)不能履行職務(wù)或不履行職務(wù)的,由半數(shù)以上董事共同推舉一名董事召集和主持。”這樣的規(guī)定在相當(dāng)程度上打破了公司僵局,使公司股東會(huì)、董事會(huì)能進(jìn)行運(yùn)轉(zhuǎn)和經(jīng)營(yíng),以保障和維護(hù)股東利益。
公司法中董事長(zhǎng)職權(quán)
《公司法》中董事長(zhǎng)職權(quán)如下:
1、支持股東會(huì)或者股東大會(huì);
2、召集以及支出董事會(huì)會(huì)議;
3、對(duì)于董事會(huì)通過(guò)的決議實(shí)施情況進(jìn)行檢查;
4、簽署涉及公司債券的文件。
根據(jù)《公司法》第四十五條第一款的規(guī)定,董事任期由公司章程規(guī)定,但每屆任期不得超過(guò)三年。董事任期屆滿,連選可以連任。
第四十七條規(guī)定,董事會(huì)會(huì)議由董事長(zhǎng)召集和主持;董事長(zhǎng)不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的,由副董事長(zhǎng)召集和主持;副董事長(zhǎng)不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的,由半數(shù)以上董事共同推舉一名董事召集和主持。
法律依據(jù)
《公司法》第四十五條第一款
董事任期由公司章程規(guī)定,但每屆任期不得超過(guò)三年。董事任期屆滿,連選可以連任。
《公司法》第四十七條
董事會(huì)會(huì)議由董事長(zhǎng)召集和主持;董事長(zhǎng)不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的,由副董事長(zhǎng)召集和主持;副董事長(zhǎng)不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的,由半數(shù)以上董事共同推舉一名董事召集和主持。
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