信用社下半年工作計(jì)劃(2)
案件排查與強(qiáng)制休假相結(jié)合，重點(diǎn)對(duì)存款、貸款業(yè)務(wù)，金庫(kù)尾箱、印鑒密押、重要空白憑證、特殊交易(抹帳業(yè)務(wù)、密碼掛失、提前支取等)的管理。嚴(yán)格執(zhí)行職工強(qiáng)制休假制度，有計(jì)劃的安排職工強(qiáng)制休假。
七、做好安全保衛(wèi)工作。
加強(qiáng)對(duì)全體職工有關(guān)安全保衛(wèi)方面的學(xué)習(xí)和教育，每月組織職工學(xué)習(xí)兩次以上，主要學(xué)習(xí)安全保衛(wèi)制度和上級(jí)行有關(guān)安全保衛(wèi)的文件精神。增強(qiáng)職工安保意識(shí)，提高技防能力。繼續(xù)加強(qiáng)槍支、彈藥管理，嚴(yán)防涉槍案件發(fā)生。加強(qiáng)對(duì)報(bào)警、監(jiān)控系統(tǒng)管理和使用，對(duì)報(bào)警和監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行定期調(diào)試，并指定專人負(fù)責(zé)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。繼續(xù)認(rèn)真執(zhí)行不定期查崗、查庫(kù)制度，嚴(yán)格執(zhí)行微機(jī)操作人員上機(jī)密碼定期更換制度和抹消帳業(yè)務(wù)登記備案制度，加強(qiáng)授權(quán)管理，杜絕一人持雙卡辦理業(yè)務(wù)。加強(qiáng)防火，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患及時(shí)排除。
新的一年的工作即將開(kāi)始，在聯(lián)社的正確領(lǐng)導(dǎo)這下，我社職工一定堅(jiān)定信心、迎難而上，以飽滿的工作熱情全面投入到工作中去，力爭(zhēng)年末全面完成聯(lián)社年初制定下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)，創(chuàng)造出更高更好的成績(jī)。
信用社下半年工作計(jì)劃篇三
今年，是我市深化農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)工作關(guān)鍵的一年，是促進(jìn)農(nóng)村信用社業(yè)務(wù)發(fā)展上臺(tái)階重要的一年，也是進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村信用社管理的一年。全市農(nóng)村信用社及廣大員工一定要統(tǒng)一思想，齊心協(xié)力，奮發(fā)向上，要抓住改革機(jī)遇，一心一意謀發(fā)展。今年農(nóng)村信用社工作的總體要求是：以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中發(fā)〔20XX〕1號(hào)文件、x黨發(fā)〔20XX〕xxx號(hào)文件精神，緊緊抓住改革機(jī)遇，牢牢把握發(fā)展主題，堅(jiān)持以人為本和科學(xué)的金融發(fā)展觀，圍繞地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，立足“三農(nóng)”，服務(wù)社區(qū)，拓展領(lǐng)域，提高金融服務(wù)水平，按照“三要三不要”的要求，加快做大做強(qiáng)步伐，為富民興黔和全面建設(shè)小康社會(huì)作出更大貢獻(xiàn)。今年農(nóng)村信用社工作的任務(wù)目標(biāo)是：全市農(nóng)村信用社存款確保增長(zhǎng)xx%，力爭(zhēng)xx%以上。貸款確保增長(zhǎng)xx%以上，農(nóng)業(yè)貸款增加xx億元。不良貸款率下降xx個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)盈利xxx億元以上。基本完成全市農(nóng)村信用社產(chǎn)權(quán)制度改革。
當(dāng)前，國(guó)家及我市的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和政策環(huán)境，非常有利于農(nóng)村信用社改革與發(fā)展。一是黨中央、國(guó)務(wù)院更加重視農(nóng)村工作，近幾年相繼出臺(tái)一系列穩(wěn)定、完善和強(qiáng)化扶持“三農(nóng)”發(fā)展的政策，從發(fā)展糧食生產(chǎn)，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展農(nóng)村第二、第三產(chǎn)業(yè)，改善農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)環(huán)境，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通，加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面，全方位、多渠道為農(nóng)民增收提供了優(yōu)惠條件。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的大變革，帶來(lái)了農(nóng)村資金供求的大變化，農(nóng)村金融市場(chǎng)前景廣闊，農(nóng)村信用社面臨更加向好的外部環(huán)境，各種利好因素不斷增加，服務(wù)“三農(nóng)”空間巨大。今年中央1號(hào)文件中，強(qiáng)調(diào)增加對(duì)“三農(nóng)”的信貸支持力度，提出了加快落實(shí)對(duì)農(nóng)戶和農(nóng)村中小企業(yè)實(shí)行多種抵押擔(dān)保形式的有關(guān)規(guī)定，這將為農(nóng)村信用社防范信貸風(fēng)險(xiǎn)提供保障。二是市委、市政府高度重視農(nóng)村信用社改革與發(fā)展，繼市政府出臺(tái)幫助農(nóng)村信用社清收舊貸依法打擊逃廢債和增資擴(kuò)股指導(dǎo)意見(jiàn)后，年底又出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)村信用社改革與發(fā)展的意見(jiàn)》(x黨發(fā)〔20XX〕xxx號(hào))，充分肯定了農(nóng)村信用社的重要地位和作用，明確了今后一定時(shí)期內(nèi)改革和發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，出臺(tái)了建立扶持發(fā)展和處置風(fēng)險(xiǎn)資金、取銷開(kāi)戶限制和涉農(nóng)資金歸位、幫助增資擴(kuò)股和清收舊貸、減免相關(guān)稅費(fèi)、創(chuàng)建農(nóng)村信用環(huán)境等一系列優(yōu)惠政策措施，提出了金融服務(wù)工作要求。只要全市農(nóng)村信用社認(rèn)真學(xué)習(xí)好、宣傳好、協(xié)調(diào)好、貫徹好、落實(shí)好，必將推動(dòng)農(nóng)村信用社改革與發(fā)展躍上新臺(tái)階。三是市人大十屆三次會(huì)議把解決“三農(nóng)”作為全市工作的重中之重。為落實(shí)“多予少取放活”方針，在明確免征農(nóng)業(yè)稅的基礎(chǔ)上，出臺(tái)了一系列扶持“三農(nóng)”政策，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收致富奠定了良好基礎(chǔ)，并對(duì)農(nóng)村信用社改革與發(fā)展提出了要求。代表們非常關(guān)注“三農(nóng)”，對(duì)支持農(nóng)村信用社改革與發(fā)展表現(xiàn)出極大的熱情。只要我們抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，就一定能鞏固發(fā)展良好勢(shì)頭，一定能夠?qū)崿F(xiàn)今年的目標(biāo)任務(wù)。
今年農(nóng)村信用社工作要重點(diǎn)做好以下五個(gè)方面：
一、立足“三農(nóng)”，服務(wù)社區(qū)，努力做好各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作
(一)加大資金組織力度，做到“兩確保，三突破”。
做大存款規(guī)模，是做好服務(wù)“三農(nóng)”工作，支持社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提條件。為此，全市農(nóng)村信用社要實(shí)施穩(wěn)住農(nóng)村市場(chǎng)，開(kāi)拓城鎮(zhèn)領(lǐng)域的經(jīng)營(yíng)策略，在鞏固存款客戶，穩(wěn)定存款規(guī)模的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)做到“兩個(gè)確保”，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)突破”。
“兩個(gè)確保”：一是加大社區(qū)吸儲(chǔ)力度，確保入股社員存款到社。切實(shí)發(fā)揮農(nóng)村信用社根植農(nóng)村，服務(wù)農(nóng)民，點(diǎn)多面廣的得天獨(dú)厚優(yōu)勢(shì)，充分調(diào)動(dòng)信貸聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍的積極性、創(chuàng)造性，在確保入股社員存款不流失的基礎(chǔ)上，最大限度地提高農(nóng)民存款的占有率和社區(qū)存款市場(chǎng)份額。二是做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，確保貸款戶資金歸社。做好貸款客戶的跟蹤服務(wù)工作，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)贏得客戶信任和支持。向貸款戶發(fā)放貸款時(shí)，要根據(jù)貸款戶的用款需求和進(jìn)度，提出資金使用建議，跟蹤投向和用途，幫助客戶理財(cái)，盡力將貸款客戶存款歸社。
“三個(gè)突破”：一是對(duì)公存款工作要有新突破。認(rèn)真落實(shí)省委、省政府關(guān)于“取消農(nóng)村信用社開(kāi)戶限制，行政事業(yè)單位預(yù)算外資金可以在農(nóng)村信用社開(kāi)立賬戶”的政策，主動(dòng)爭(zhēng)取各級(jí)黨委、政府支持，做好相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)工作，在確保涉農(nóng)部門(mén)和企業(yè)開(kāi)戶農(nóng)村信用社的同時(shí)，爭(zhēng)取黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位到農(nóng)村信用社開(kāi)戶。二是吸收外出勞務(wù)人員存款要有新突破。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20XX年度全市外出務(wù)工人員匯回的勞務(wù)收入xxx多億元，這是農(nóng)村信用社組織存款的重要來(lái)源。各社要認(rèn)真摸清外出務(wù)工人員的情況，充分利用外出務(wù)工人員回家過(guò)節(jié)探親的機(jī)會(huì)，建立聯(lián)系制度，采取上門(mén)走訪，召開(kāi)座談會(huì)、聯(lián)誼會(huì)、培訓(xùn)會(huì)的形式，了解他們對(duì)金融服務(wù)的需求，提供資金匯兌的方法和自主使用資金的承諾。開(kāi)展“送慰問(wèn)，獻(xiàn)真情，交朋友，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的活動(dòng)，努力爭(zhēng)取他們通過(guò)各種渠道將資金存入農(nóng)村信用社。三是培育“黃金客戶”工作要有新突破?？h級(jí)聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)要實(shí)行分片包干，具體到人，重點(diǎn)攻關(guān)的辦法，走訪重點(diǎn)客戶。實(shí)施信貸傾斜政策，建立“綠色通道”，提供優(yōu)先優(yōu)質(zhì)服務(wù)等措施，吸引和發(fā)展一批黃金客戶到農(nóng)村信用社開(kāi)戶存款。存款市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)質(zhì)上是金融服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)，今年全市農(nóng)村信用社要在優(yōu)化網(wǎng)點(diǎn)布局，加大科枝投入，創(chuàng)新存款品種，開(kāi)展文明服務(wù)等方面下功夫。同時(shí)，積極爭(zhēng)取人民銀行支農(nóng)再貸款支持，壯大資金實(shí)力，緩解資金供求矛盾。
(二)增強(qiáng)服務(wù)“三農(nóng)”功能，積極支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
搞好貸款營(yíng)銷，科學(xué)合理地把握信貸投放力度，是贏得社會(huì)效益，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)效益的關(guān)鍵，有為才能有位。今年，全市農(nóng)村信用社要根據(jù)社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，在防范信貸風(fēng)險(xiǎn)的前提下，積極做好信貸支持“三農(nóng)”、支持社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作。
一要因地制宜，把握信貸投向。農(nóng)業(yè)地區(qū)的農(nóng)村信用社新增貸款80%以上要用于“三農(nóng)”;城區(qū)和城郊結(jié)合部的農(nóng)村信用社新增貸款60%以上要用于社區(qū)內(nèi)的農(nóng)戶、居民和中小企業(yè)、個(gè)體私營(yíng)企業(yè)等非公有制經(jīng)濟(jì)，培育一批穩(wěn)定的優(yōu)質(zhì)客戶，繁榮區(qū)域經(jīng)濟(jì)。
二要貼近“三農(nóng)”，做大做優(yōu)品牌。繼續(xù)推廣并完善農(nóng)戶小額信用貸款和農(nóng)戶聯(lián)保貸款方式，進(jìn)一步擴(kuò)大覆蓋面，把農(nóng)戶小額信用貸款這一品牌做大、做優(yōu)。在推廣工作中，做到“三個(gè)堅(jiān)持”、“三個(gè)到位”，把好“三關(guān)”。“三個(gè)堅(jiān)持”，即堅(jiān)持依靠各級(jí)黨委政府、發(fā)揮村支兩委的參與和支持的作用，堅(jiān)持農(nóng)村信用社自主發(fā)放貸款的原則，堅(jiān)持方便農(nóng)民、服務(wù)“三農(nóng)”的宗旨。“三個(gè)到位”，即宣傳發(fā)動(dòng)到位，使推廣農(nóng)戶小額信用貸款的目的、意義和要求，家喻戶曉，人人皆知;農(nóng)村信用環(huán)境培育工作到位，把評(píng)定信用戶，創(chuàng)建信用村、信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))活動(dòng)，與農(nóng)村精神文明建設(shè)和“清欠打逃”有機(jī)結(jié)合起來(lái)，營(yíng)造農(nóng)村良好的信用環(huán)境;調(diào)查評(píng)級(jí)到位，今年農(nóng)戶信用檔案的建檔面要達(dá)到100%，評(píng)定的信用農(nóng)戶面達(dá)到建檔農(nóng)戶的50%以上，對(duì)信用戶的發(fā)證面達(dá)80%以上。把好“三關(guān)”，即嚴(yán)把資信評(píng)定關(guān)，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持原則，公開(kāi)結(jié)果，確保評(píng)定工作的全面性和準(zhǔn)確性;嚴(yán)把貸款關(guān)，實(shí)行專戶、專賬、專人、專職管理，加大責(zé)任考核，確保農(nóng)戶小額信用貸款“貸得出、用得好、收得回”;嚴(yán)把政策關(guān)，按照“一次核定、隨用隨貸、余額控制、周轉(zhuǎn)使用”的原則，真正讓信用戶獲得“貸款優(yōu)先、利率優(yōu)惠和方便快捷”的金融服務(wù)，嚴(yán)格貸款用途，嚴(yán)禁冒名貸款，維護(hù)好農(nóng)民群眾的根本利益和農(nóng)村信用社自身權(quán)益。堅(jiān)持“農(nóng)戶自愿組合，信守聯(lián)保協(xié)議”的原則，按照“多戶聯(lián)保、按期存款、分期還款”的要求，完善農(nóng)戶聯(lián)保貸款方式，加大農(nóng)戶5-10戶聯(lián)保貸款業(yè)務(wù)的推廣力度。對(duì)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的農(nóng)戶生產(chǎn)資金需求，可以適當(dāng)擴(kuò)大聯(lián)保貸款額度，延長(zhǎng)貸款期限。通過(guò)農(nóng)村各類專業(yè)協(xié)會(huì)、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)或擔(dān)保機(jī)構(gòu)等中介組織，幫助協(xié)調(diào)組建貸款聯(lián)保小組，有效解決農(nóng)村專業(yè)大戶資金需求。
三要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，拓寬信貸領(lǐng)域。充分發(fā)揮農(nóng)村信用社人熟地熟，簡(jiǎn)便、快捷、及時(shí)和靈活利率政策等優(yōu)勢(shì)，在支持“三農(nóng)”、穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)客戶的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮農(nóng)村信用社在支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主導(dǎo)作用，重點(diǎn)抓好五個(gè)方面：一是繼續(xù)實(shí)施“農(nóng)民百元增貸工程”，盡量滿足農(nóng)民傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè)信貸需求;在總結(jié)完善的基礎(chǔ)上，繼續(xù)做好“生源地國(guó)家助學(xué)貸款”工作;積極開(kāi)辦農(nóng)民需要的住房、教育、耐用消費(fèi)品等消費(fèi)性貸款，支持農(nóng)民外出務(wù)工。二是積極支持生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)支持優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地、城郊型畜牧業(yè)、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，扶持、培育一批畜禽養(yǎng)殖和加工龍頭企業(yè)。三是大力支持特色農(nóng)業(yè)，選擇具有地域特色和市場(chǎng)前景好的品種作為信貸支持重點(diǎn)，努力打造一批有特色、上規(guī)模的知名品牌。四是擇優(yōu)支持以地區(qū)資源為依托、產(chǎn)品有銷路、還款有保證的重點(diǎn)戶、專業(yè)戶、“公司+農(nóng)戶”、“基地+農(nóng)戶” 、“協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”的專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng);積極支持“民辦民營(yíng)民管民受益”的專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和中小企業(yè)的發(fā)展。五是積極參與小城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社區(qū)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)項(xiàng)目。城市化程度高的地區(qū)的農(nóng)村信用社在滿足農(nóng)戶貸款需求的基礎(chǔ)上，積極探索適合于自身發(fā)展的市場(chǎng)定位，從支持社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做起，在追求規(guī)模效益上做文章。
四要積極探索，創(chuàng)新信貸方式。在繼續(xù)做好“社團(tuán)貸款”的組織協(xié)調(diào)工作的同時(shí)。積極探索對(duì)農(nóng)村工商戶、專業(yè)農(nóng)戶的分類授信方法。探索可變現(xiàn)財(cái)產(chǎn)的抵押擔(dān)保辦法，對(duì)土地承包權(quán)和林產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押、物權(quán)質(zhì)押、龍頭企業(yè)擔(dān)保、擔(dān)保公司擔(dān)保、有固定收入的干部職工信用擔(dān)保等方式，進(jìn)行探索和嘗試，不斷擴(kuò)大農(nóng)村信貸投放規(guī)模。針對(duì)不同層次的客戶需求，創(chuàng)新貸款品種，逐步推出貼近農(nóng)村、服務(wù)社區(qū)的多樣化金融服務(wù)方式。進(jìn)一步完善農(nóng)村信貸聯(lián)絡(luò)員制度，逐步推行客戶經(jīng)理制，切實(shí)加強(qiáng)管理，充分發(fā)揮其“信息反饋、貸款初審、跟蹤檢查、催收欠貸”的作用。
五要?jiǎng)?chuàng)造條件，開(kāi)辦中間業(yè)務(wù)。充分發(fā)揮農(nóng)村信用社網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與財(cái)稅、水電、電信、保險(xiǎn)和其他銀行等部門(mén)的合作，積極開(kāi)展代收代付、代理保險(xiǎn)和承兌匯票。根據(jù)客戶金融服務(wù)需求，充分發(fā)揮現(xiàn)有電子網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，開(kāi)發(fā)新業(yè)務(wù)品種。
(三)切實(shí)加強(qiáng)信貸管理，做好不良貸款“雙降”工作。
努力改善信貸資產(chǎn)質(zhì)量，降低不良貸款率，防范和化解農(nóng)村信用社風(fēng)險(xiǎn)，并為提前或如期申請(qǐng)兌付央行票據(jù)奠定基礎(chǔ)。今年，要把不良貸款“雙降”作為重要任務(wù)。一要建立健全信貸風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，完善信貸管理辦法，下大力規(guī)范信貸行為，努力將新發(fā)放貸款的不良率控制在最低程度。特別要建立和完善貸款“三查”、貸款審批、授權(quán)授信、不良貸款管理、貸款風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等一系列制度。二要繼續(xù)貫徹落實(shí)《市政府關(guān)于幫助農(nóng)村信用社清收舊貸依法打擊逃廢債的意見(jiàn)》，積極依靠黨委政府以及司法機(jī)關(guān)幫助清收舊貸，打擊逃廢債。采取有效措施，重點(diǎn)抓好內(nèi)部員工、黨政機(jī)關(guān)干部欠貸的清收工作。同時(shí)，積極探索委托清收、招標(biāo)清收和打包拍賣等方式，清收和盤(pán)活“兩呆”貸款。三要加大不良貸款“雙降”任務(wù)目標(biāo)的考核力度，層層落實(shí)到崗到人。凡今年不良貸款不降反升和未完成“雙降”任務(wù)的社，要向市聯(lián)社作出專題說(shuō)明。市聯(lián)社將成立風(fēng)險(xiǎn)管理處，負(fù)責(zé)全市農(nóng)村信用社風(fēng)險(xiǎn)管理和債權(quán)保障工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，制定風(fēng)險(xiǎn)處置預(yù)案、建立風(fēng)險(xiǎn)處置資金制度，以便迅速有效地處置各類支付風(fēng)險(xiǎn)。按銀監(jiān)部門(mén)的要求，在試點(diǎn)基礎(chǔ)上，逐步推開(kāi)貸款五級(jí)分類工作。
(四)增強(qiáng)核算意識(shí)，努力提高經(jīng)營(yíng)管理效益。
今年，全市農(nóng)村信用社財(cái)務(wù)計(jì)劃目標(biāo)是：各項(xiàng)收入增長(zhǎng)xxx%，費(fèi)用率控制在xxx%以下，全市以縣為單位實(shí)現(xiàn)社社盈利。一要做好基礎(chǔ)工作。制定出臺(tái)具體到每一環(huán)節(jié)、控制著每一項(xiàng)操作的會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理制度，逐條逐款狠抓落實(shí)，切實(shí)在規(guī)范行為上下功夫。定期或不定期地開(kāi)展財(cái)務(wù)大檢查，凡發(fā)現(xiàn)違反財(cái)務(wù)制度的，必須及時(shí)查處，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。二要強(qiáng)化會(huì)計(jì)核算。合理調(diào)整資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，控制和壓縮低盈利、非生息資產(chǎn)的占用，將非生息資產(chǎn)占比控制在xx%以內(nèi)。三要做好增收節(jié)支。做好收息工作，努力提高收息率。除保證正常業(yè)務(wù)運(yùn)行、產(chǎn)權(quán)制度改革和企業(yè)文化建設(shè)等方面的費(fèi)用開(kāi)支外，嚴(yán)格控制其他支出。實(shí)行費(fèi)用率指標(biāo)管理和專項(xiàng)費(fèi)用管理雙軌并行制，專項(xiàng)費(fèi)用開(kāi)支嚴(yán)格實(shí)行審查報(bào)批制度。四要用足用好政策。今年，是首批改革試點(diǎn)省份執(zhí)行稅收減免政策的最后一年。為充分用好減免稅政策，在提足股金分紅資金的前提下，最大程度地計(jì)提撥備。
(五)建立完善稽核審計(jì)工作機(jī)制，實(shí)施有效監(jiān)督。
加強(qiáng)稽核審計(jì)工作，是農(nóng)村信用社實(shí)施穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)的重要保障。選拔業(yè)務(wù)素質(zhì)高、原則性強(qiáng)、有政治責(zé)任感的同志到稽核審計(jì)部門(mén)工作。重點(diǎn)理順審計(jì)工作機(jī)制，明確審計(jì)監(jiān)督處罰權(quán)利，落實(shí)審計(jì)監(jiān)督責(zé)任追究制度，抓好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、常規(guī)審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)和非現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)工作，要推行片區(qū)稽核員制度，重點(diǎn)抓好各項(xiàng)規(guī)章制度落實(shí)和帶傾向性不規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為的專項(xiàng)審計(jì)。
(六)加強(qiáng)安全體系建設(shè)，嚴(yán)防各類案件發(fā)生。
當(dāng)前，農(nóng)村信用社內(nèi)部作案時(shí)有發(fā)生，涉案金額較大，安全防范工作任務(wù)形勢(shì)嚴(yán)峻。今年，要建立健全內(nèi)控制度體系，切實(shí)加大安全檢查的廣度和深度，以確保各項(xiàng)規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行。嚴(yán)格實(shí)行案件防范工作的主任(行長(zhǎng))負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制，對(duì)案件事故發(fā)現(xiàn)一起，從嚴(yán)查處一起，絕不姑息遷就。在查處案件時(shí)，注意區(qū)別陳案與新案、自查發(fā)現(xiàn)與被查發(fā)現(xiàn)的情形，適用不同的處理方式。堅(jiān)持“技防、人防”并舉，增加網(wǎng)點(diǎn)安全設(shè)施投入，分期分批進(jìn)行網(wǎng)點(diǎn)改造，達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)員工安全防范和遵章守紀(jì)意識(shí)教育，盡最大努力防止新案發(fā)生。實(shí)行案件報(bào)告制度，嚴(yán)禁瞞案不報(bào)、有案不查或拖延時(shí)間，否則，從嚴(yán)追究相關(guān)人員的責(zé)任。
二、以轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制為重點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革
今年6月底前，力爭(zhēng)全市基本完成農(nóng)村信用社產(chǎn)權(quán)制度改革任務(wù)。迅速將工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到完善法人治理結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，強(qiáng)化自律管理能力上來(lái)。建立與產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的法人治理結(jié)構(gòu)，形成充滿生機(jī)與活力的新機(jī)制，闖出具有貴州特色的新路子。重點(diǎn)抓好以下工作，一是明確理(董)會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)營(yíng)班子以及理(董)事長(zhǎng)、監(jiān)事長(zhǎng)、主任(行長(zhǎng))的職權(quán)，力求授權(quán)合理、權(quán)責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、有效制衡、行為規(guī)范;采取“責(zé)、權(quán)、利”相結(jié)合的考核辦法，建立理(董)事長(zhǎng)、監(jiān)事長(zhǎng)、主任(行長(zhǎng))任期和年度目標(biāo)考核機(jī)制，嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。二是建立高管人員“能上能下”的用人機(jī)制，推行聯(lián)社副主任、中層管理人員公開(kāi)競(jìng)聘。三是建立員工“能進(jìn)能出”的用工機(jī)制，推行員工上崗資格證書(shū)制度。制定上崗資格標(biāo)準(zhǔn)、“雙考”實(shí)施辦法，嚴(yán)格考試、考核，對(duì)取得上崗資格的員工實(shí)行“雙向選擇”競(jìng)聘上崗，對(duì)未獲得上崗資格的員工實(shí)行待崗學(xué)習(xí)或淘汰。四是建立薪酬“能高能低”的分配機(jī)制，堅(jiān)持“基本工資保吃飯，效益工資靠實(shí)干”原則，實(shí)行等級(jí)管理，按照業(yè)績(jī)大小、區(qū)別不同崗位，拉開(kāi)收入差距。
繼續(xù)做好增資擴(kuò)股工作。按連續(xù)三年以縣為單位統(tǒng)一法人社資本充足率達(dá)到xxx%、農(nóng)村合作銀行達(dá)到xx%為目標(biāo)，制定落實(shí)增資擴(kuò)股計(jì)劃，為防范風(fēng)險(xiǎn)和兌付專項(xiàng)票據(jù)奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。
抓好國(guó)家和我市扶持政策落實(shí)。按照人總行、銀監(jiān)會(huì)《農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)專項(xiàng)中央銀行票據(jù)兌付考核辦法》，積極創(chuàng)造條件，力爭(zhēng)今年內(nèi)首批認(rèn)購(gòu)央行票據(jù)的部分縣、市聯(lián)社提出提前兌付申請(qǐng)，其余縣、市聯(lián)社確保如期兌付。
三、采取綜合治理措施，加快提高員工隊(duì)伍素質(zhì)
人才是贏得未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)的最重要因素。今年以至今后都要以提高全員素質(zhì)為核心，實(shí)施人才興社戰(zhàn)略，切實(shí)加強(qiáng)人才培養(yǎng)，重視人才引進(jìn)，改善人才結(jié)構(gòu)，努力鍛造一支奮發(fā)向上、愛(ài)崗敬業(yè)、學(xué)有專長(zhǎng)、綜合素質(zhì)優(yōu)良的信合員工隊(duì)伍。一是做好人員培訓(xùn)工作。實(shí)施全市農(nóng)村信用社員工培訓(xùn)規(guī)劃，分層次、多形式地組織開(kāi)展員工培訓(xùn)工作，提高現(xiàn)有人員素質(zhì)。今年，。二是加大人才引進(jìn)力度。適當(dāng)時(shí)候面向社會(huì)公開(kāi)招聘聯(lián)社高管人員和具有專業(yè)特長(zhǎng)的人才，改善農(nóng)村信用社的人才結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持“凡進(jìn)必考，擇優(yōu)錄用”原則。三是加強(qiáng)后備干部培養(yǎng)。市聯(lián)社建立全市農(nóng)村信用社人才儲(chǔ)備體系，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理和跟蹤考核，大膽啟用“懂經(jīng)營(yíng)、善管理”的優(yōu)秀年輕干部。在全市范圍內(nèi)，加大縣級(jí)聯(lián)社高級(jí)管理人員交流力度，由市聯(lián)社統(tǒng)一調(diào)配。
四、以弘揚(yáng)正氣為主線，加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)
企業(yè)文化是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的源泉。市聯(lián)社認(rèn)真研究制定我市農(nóng)村信用社企業(yè)文化建設(shè)的發(fā)展規(guī)劃，有計(jì)劃、有步驟地組織實(shí)施。今年，重點(diǎn)做好五方面的工作：一是市聯(lián)社要協(xié)助地方黨委開(kāi)展保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。要在當(dāng)?shù)攸h委的領(lǐng)導(dǎo)下，以樹(shù)立新時(shí)期黨員形象為目標(biāo)，堅(jiān)持正面教育為主，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，遵循“學(xué)習(xí)動(dòng)員、分析評(píng)議、整改提高”三個(gè)教育階段，有序推進(jìn)保持黨員先進(jìn)性的教育活動(dòng)。二是加強(qiáng)員工政治思想教育，正向激勵(lì)引導(dǎo)員工奮發(fā)向上。通過(guò)教育，大力弘揚(yáng)“挎包精神”，發(fā)揚(yáng)“走千寨，進(jìn)萬(wàn)村，傳信息，送資金”的優(yōu)良傳統(tǒng)，嚴(yán)格遵守“五條禁令”，廉潔自律。著力克服小富即安、小進(jìn)則滿、端“鐵飯碗”、吃“大鍋飯”思想。三是開(kāi)展創(chuàng)新、創(chuàng)先、創(chuàng)優(yōu)、講奉獻(xiàn)的“三創(chuàng)一講”、推行優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾的活動(dòng)。要注意發(fā)現(xiàn)、樹(shù)立和宣傳各類先進(jìn)典型，評(píng)選最佳儲(chǔ)蓄員、最佳信貸員、最佳精品網(wǎng)點(diǎn)，培養(yǎng)員工競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和創(chuàng)造思維，激活員工創(chuàng)造力。
今年是我市農(nóng)村信用社改革與發(fā)展的關(guān)鍵一年，任務(wù)重，責(zé)任大。面對(duì)新的挑戰(zhàn)，只要我們認(rèn)真貫徹落實(shí)好黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化農(nóng)村信用社改革與發(fā)展的精神，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各相關(guān)部門(mén)的大力支持下，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，努力拚搏，今年全市農(nóng)村信用社各項(xiàng)工作目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)!讓我們團(tuán)結(jié)起來(lái)，以新的姿態(tài)，扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)我市農(nóng)村信用社改革與發(fā)展工作的新局面。
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