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礦山安全生產(chǎn)工作計(jì)劃

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礦山安全生產(chǎn)工作計(jì)劃

  安全工作是個(gè)企業(yè)單位管理工作的重要內(nèi)容之一,是一項(xiàng)經(jīng)常性、綜合性的建設(shè)工作。安全工作涉及到建設(shè)的方方面面,貫穿于一切活動(dòng)之中,是全體員工的共同責(zé)任,必須群策群力,才能抓緊抓好。下面是學(xué)習(xí)啦小編整理的礦山安全生產(chǎn)工作計(jì)劃,希望對(duì)大家有所幫助!

  礦山安全生產(chǎn)工作計(jì)劃(一)

  一、 指導(dǎo)思想

  以人為本,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工 作方針。以落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、健全和完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)為重點(diǎn),大力加強(qiáng)安全生產(chǎn)機(jī)制建設(shè),強(qiáng)化員工的技術(shù)培訓(xùn)與安全教育培訓(xùn)。

  二、工作目標(biāo)

  杜絕死亡、重傷和特大、重大事故、控制一般安全事故發(fā)生,減少輕傷安全事故、一般事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失≤40元/百萬(wàn)元產(chǎn)值;

  三、工作方針

  認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)別領(lǐng)導(dǎo)部門安全生產(chǎn)工作意見(jiàn),提高全員安全意識(shí),完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理,糾正習(xí)慣性違章行為,確保安全生產(chǎn)投入,查找并整改事故隱患,確保公司正常的安全生產(chǎn)秩序。

  四、主要工作:

  1、加強(qiáng)對(duì)安全工作認(rèn)識(shí)、落實(shí)責(zé)任,不斷提高安全管理水平:

  (1)認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”

  的安全生 產(chǎn)工作方針,牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)“責(zé)任重于泰山”的思想觀念,始終把安全生產(chǎn)工作放在心頭,做到警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈,消除事故隱患,防止事故發(fā)生。

  (2)認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》。認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)的目標(biāo)責(zé)任制管理,堅(jiān)決貫徹落實(shí)層層簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書(shū),落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)人。并實(shí)行“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)使用,誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)的崗位,誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)違章,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的管理原則,層層落實(shí),加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)格考核。加強(qiáng)安全目標(biāo)責(zé)任制,落實(shí)部門主要負(fù)責(zé)人安全責(zé)任。

  (3)繼續(xù)完善落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)安全管理制度。加大檢查監(jiān)督力度,增強(qiáng)員工安全意識(shí),把安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)始終貫穿于管理的每一個(gè)環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)安全的全過(guò)程控制。

  2、加大安全教育力度,建設(shè)企業(yè)安全文化:強(qiáng)化安全教育在安全管理中的基礎(chǔ)作用,提高全員安全意識(shí)和公司 整體安全素質(zhì),大力培養(yǎng)具有較強(qiáng)安全意識(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)工作作風(fēng)、熟練生產(chǎn) 技能的員工隊(duì)伍。

  (1)堅(jiān)持對(duì)新進(jìn)公司員工三級(jí)安全教育,特殊工種人員保證100%有效持證上崗。認(rèn)真做好特殊工種的復(fù)審辦證工作

  (2)加強(qiáng)員工的安全技術(shù)培訓(xùn),使員工具有一定的安全技能和事 故急救知識(shí)。堅(jiān)持班前、班后會(huì),及時(shí)掌握員

  工心理波動(dòng)對(duì)安全工作造成的影響,做好預(yù)防。

  (3)認(rèn)真組織好“全國(guó)安全生產(chǎn)月”活動(dòng),并以此為主線,開(kāi)展 豐富多彩的群眾性安全宣傳教育活動(dòng),營(yíng)造濃郁的企業(yè)安全文化氛圍,大力倡導(dǎo)以人為本的公司安全文化理念。

  (4)各部門負(fù)責(zé)人和安全員每月必須主動(dòng)參加安全會(huì)議或活動(dòng)。會(huì)議或活動(dòng)要以學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)指示精神和相關(guān)的法律、法規(guī)為重點(diǎn),結(jié)合公司的相關(guān)安全規(guī)定,積極開(kāi)展安全宣傳教育活動(dòng)。

  (5)各部門每年至少要組織開(kāi)展各工種安全技術(shù)操作規(guī)程培訓(xùn)及考試一次(新入職的員工堅(jiān)持二次考核上崗制度,即每季度組織三個(gè)月內(nèi)新入職員工安全測(cè)評(píng),不合格人員重新進(jìn)培訓(xùn),合格后方可上崗)。

  (6)緊密配合安??品e極開(kāi)展職工職業(yè)健康查體、崗位職業(yè)檢測(cè)、防雷等檢測(cè)活動(dòng),提高預(yù)防水平,杜絕或減少各類安全事故和職業(yè)危害的發(fā)生。

  (7)抓好環(huán)保脫硫脫硝等建設(shè)項(xiàng)目安全“三同時(shí)”工作,探索新工藝、新技術(shù)的應(yīng)用,確保項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)行安全。

  (8)對(duì)企業(yè)內(nèi)特種設(shè)備定期進(jìn)行安全檢驗(yàn),并做資料保存和做好臺(tái)帳,對(duì)檢驗(yàn)時(shí)有問(wèn)題的特種設(shè)備要及時(shí)停用或檢修,并有計(jì)劃地更換相應(yīng)的設(shè)備或管線。

  (9)繼續(xù)抓好危險(xiǎn)化學(xué)品的管理。進(jìn)一步完善重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控措施,在重大危險(xiǎn)源及關(guān)鍵要害部位,增設(shè)醒目的安全標(biāo)識(shí)。加強(qiáng)廠區(qū)道路整治,確保危化品運(yùn)輸安全。

  (10)加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的演練,要求全員參與公司級(jí)安全事故應(yīng)急預(yù) 案的演練,各部門開(kāi)展部門級(jí)的分項(xiàng)演練,真正做到員工熟知應(yīng)急知識(shí)。

  3、管理創(chuàng)新以人為本。

  (1)通過(guò)發(fā)動(dòng)員工親自對(duì)本崗位和周圍崗位辨識(shí)危險(xiǎn)因素,提出控制措施活動(dòng),會(huì)使員工知道本崗位和周圍崗位有哪些危險(xiǎn)因素,采用什么樣的控制措施,達(dá)到提高安全意識(shí),掌握安全技能,增強(qiáng)自我保護(hù)能力,為預(yù)防減少事故將起到非常關(guān)鍵的作用。

  (2)營(yíng)造有序的工作環(huán)境,提高安全本質(zhì)化水平,塑造企業(yè)安全文化,進(jìn)一步通過(guò)相關(guān)機(jī)制的運(yùn)行,使安全制度法規(guī)形成誰(shuí)牽頭、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)考核、誰(shuí)落實(shí)的封閉運(yùn)轉(zhuǎn)、環(huán)環(huán)緊扣的法規(guī)體系。

  4、加大安全檢查力度,加強(qiáng)隱患治理整改。

  (1)認(rèn)真做好每月的常規(guī)安全檢查及各種專業(yè)安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決安全隱患,并每月按期將公司安全隱患自查表上報(bào)公司?,F(xiàn)場(chǎng)安全檢查的重點(diǎn)是制止“三違”、查找隱患、繼續(xù)開(kāi)展好“三查三反一抓”活動(dòng)(三反:反松懈、反麻痹、反違章;三查:查思想、查落實(shí)、查隱患;一抓好:抓好隱患治理整改),盡可能地控制違規(guī)操作、違章操作事件的發(fā)生。

  (2)安全管理人員要注重人性化、親情化管理,不斷增強(qiáng)安全管 理的親和力和感染力。

  (3)各部門的安全隱患,嚴(yán)格按時(shí)保質(zhì)保量按照整改措施進(jìn)行隱患整改,不以任何借口拖延或拒絕安全隱患的整改落實(shí)完成。對(duì)較難處理隱患,定時(shí)、定人、定措施進(jìn)行全面監(jiān)護(hù),統(tǒng)一協(xié)調(diào)整改。

  (4)突出專業(yè)安全檢查作用,重點(diǎn)對(duì)公司的鍋爐、電氣、機(jī)械及壓力容器、外來(lái)施工等組織專業(yè)人員進(jìn)行檢查。各責(zé)任部門對(duì)所查隱患 、要及時(shí)整改,不能整改的要制訂可靠的安全運(yùn)行措施,直至隱患消除。

  (5)加強(qiáng)對(duì)三廢的排放和利用。 “三廢”排放、“三廢”處理、“三廢”綜合利用及“三廢”治理設(shè)施的進(jìn)行嚴(yán)格管理并做好臺(tái)帳

  (6)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救箱、氧氣(空氣)呼吸器等應(yīng)急設(shè)備(施)維護(hù)保養(yǎng),各單位要落實(shí)專人負(fù)責(zé),確保隨時(shí)有效好用。

  (7)加強(qiáng)消防“四個(gè)能力”(檢查除火災(zāi)隱患能力、撲救初起火 災(zāi)能力、組織逃生疏散能力、消防宣傳教育能力建設(shè);成立專門工作小組,逐步完善制度、檢查等各項(xiàng)工作。安全工作只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn)。

  5、做好職業(yè)病防治、勞動(dòng)保護(hù)工作,保障職工安全健康。

  1、認(rèn)真貫徹《職業(yè)病防治法》,加強(qiáng)職業(yè)病防治工作。各單位在檢修、技改、內(nèi)部環(huán)境整治時(shí),要不斷改善作業(yè)場(chǎng)所條件。

  2、堅(jiān)持定期對(duì)各塵毒監(jiān)測(cè)點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)測(cè),并向職工公告。各單位要采取有效措施,杜絕跑、冒、滴、漏,確保塵毒監(jiān)測(cè)達(dá)標(biāo)率100%。

  3、加強(qiáng)勞保用品的管理,對(duì)勞保用品的計(jì)劃、審批、訂購(gòu)質(zhì)量、發(fā)放把關(guān),并指導(dǎo)、督促職工按要求穿戴、使用。

  2016年單位安全生產(chǎn)工作任重道遠(yuǎn),責(zé)任重大。對(duì)當(dāng)前在安全生產(chǎn)中存在的一些薄弱環(huán)節(jié),我們要保持高度警惕,居安思危找差距,警鐘常鳴從零始。堅(jiān)持以人為本的安全生產(chǎn)理念,立足于保護(hù)員工的生命、保障公司的發(fā)展,增強(qiáng)人的安全素質(zhì),減少人為事故,提高安全生產(chǎn)技術(shù)、環(huán)境及人的綜合安全水平。狠抓危險(xiǎn) 源辨識(shí)及控制、員工安全意識(shí)和檢查考核“三個(gè)重點(diǎn)”工作,以此建立起科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的現(xiàn)代安全管理模式,使生產(chǎn)過(guò)程中的安全保證能力得到進(jìn)一步提升,從而確保公司安全方針目標(biāo)全面完成。

  礦山安全生產(chǎn)工作計(jì)劃(二)

  今年以來(lái),全省煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,特別是國(guó)慶節(jié)期間,全省煤礦未發(fā)生較大以上事故,以實(shí)際行動(dòng)確保了國(guó)慶節(jié)期間的安全穩(wěn)定。截至9月30日,全省煤礦共發(fā)生事故173起,死亡221人,同比事故起數(shù)減少47起,死亡人數(shù)減少47人,事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降21.36%和17.54%,但是我省煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,較大事故比去年同期增加6起,多死亡24人。四季度歷來(lái)是事故易發(fā)期和高發(fā)期,尤其是我省大多數(shù)煤礦為了確保國(guó)慶安全,在9月中下旬就全面停產(chǎn),煤礦復(fù)產(chǎn)工作壓力增大。為認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院和省政府對(duì)煤礦安全工作的要求,切實(shí)做好當(dāng)前及四季度的煤礦安全工作,有效防范較大以上事故發(fā)生,現(xiàn)將有關(guān)工作緊急通知如下:

  一、嚴(yán)格國(guó)慶節(jié)后的煤礦復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收,嚴(yán)防節(jié)后煤礦事故反彈

  (一)煤礦企業(yè)必須制定具體的停產(chǎn)復(fù)工方案。各煤礦企業(yè)要全面進(jìn)行安全隱患排查和整改,認(rèn)真抓好復(fù)產(chǎn)復(fù)工前從業(yè)人員的教育和培訓(xùn),落實(shí)各項(xiàng)安全保障措施,特別是送電、供電和專業(yè)隊(duì)伍排放瓦斯等安全技術(shù)措施。只有在各類安全隱患整改到位、各項(xiàng)安全技術(shù)措施全面落實(shí)的條件下,再向地方人民政府及其有關(guān)部門申請(qǐng)復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收。

  (二)地方政府及煤礦安全監(jiān)管部門要認(rèn)真抓好對(duì)停產(chǎn)停工煤礦的復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作,指定專人負(fù)責(zé),制定驗(yàn)收方案、程序和標(biāo)準(zhǔn),抓好節(jié)后煤礦復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作是確保四季度和全年煤礦安全工作的關(guān)鍵。復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收要堅(jiān)持“誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)驗(yàn)收不合格的煤礦、堅(jiān)決不予復(fù)產(chǎn),做到驗(yàn)收合格一處、恢復(fù)生產(chǎn)一處。對(duì)證照到期礦井、有重大安全生產(chǎn)隱患未消除的礦井、有安全生產(chǎn)條件缺陷的礦井以及已經(jīng)公告關(guān)閉的礦井,一律不得恢復(fù)生產(chǎn)。

  (三)各煤監(jiān)分局要督促地方政府及其有關(guān)部門開(kāi)好復(fù)產(chǎn)片區(qū)的安全生產(chǎn)會(huì)議,要把停工后復(fù)產(chǎn)的礦井作為監(jiān)察重點(diǎn)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)井下作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的檢查,尤其是通風(fēng)系統(tǒng)和瓦斯管理的督查,對(duì)未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán)達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的礦井,要立即責(zé)令停工停產(chǎn),經(jīng)地方政府及有關(guān)部門重新組織驗(yàn)收合格后方可復(fù)產(chǎn)。

  (四)組織開(kāi)展對(duì)節(jié)后煤礦復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作督查。各產(chǎn)煤市(州)要組織對(duì)所轄區(qū)域產(chǎn)煤縣(市、區(qū))復(fù)產(chǎn)工作進(jìn)行督查,省安監(jiān)局(xx煤監(jiān)局)組織督查組對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)煤市(州)煤礦節(jié)后復(fù)產(chǎn)情況進(jìn)行督查(附督查安排)。

  二、認(rèn)真開(kāi)展煤礦瓦斯治理、切實(shí)加強(qiáng)“一通三防”工作

  (一)各煤礦企業(yè)要深刻吸取河南平頂山市新華四礦“9.8”特別重大瓦斯爆炸事故和我省今年發(fā)生的多起較大瓦斯事故教訓(xùn),認(rèn)真按照《關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(國(guó)務(wù)院令446號(hào))和《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認(rèn)定辦法(試行)》規(guī)定,開(kāi)展一次“一通三防”隱患大排查,重點(diǎn)檢查采掘部署是否合理,通風(fēng)系統(tǒng)是否完善,通風(fēng)瓦斯管理是否到位。對(duì)查出的隱患要制定詳細(xì)的整改計(jì)劃,落實(shí)責(zé)任、資金、措施、時(shí)限,同時(shí)制定應(yīng)急預(yù)案。整改隱患時(shí),要制定切實(shí)有效的安全技術(shù)措施,嚴(yán)防事故發(fā)生。

  (二)切實(shí)加強(qiáng)煤礦現(xiàn)場(chǎng)管理。礦井通風(fēng)系統(tǒng)不可靠,局部通風(fēng)管理不到位,瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行不正常,煤與瓦斯突出礦井和開(kāi)采突出煤層的礦井未建立固定瓦斯抽采系統(tǒng)和落實(shí)“四位一體”防突措施的一律不得組織生產(chǎn)。對(duì)高瓦斯礦井無(wú)專用回風(fēng)井的,各地還應(yīng)立即逐一清理并責(zé)令煤礦企業(yè)限期整改達(dá)到要求,所有高瓦斯礦井在2010年底前,必須具備專用回風(fēng)井系統(tǒng)。

  (三)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院今年9月份在江西南昌召開(kāi)的全國(guó)煤礦瓦斯防治工作會(huì)議精神,切實(shí)抓好煤礦瓦斯抽采利用工作。凡開(kāi)采突出煤層的礦井,必須按規(guī)定在2016年底之前開(kāi)展煤與瓦斯突出危險(xiǎn)性鑒定或申請(qǐng)戴帽,逾期未完成的,要責(zé)令煤礦停產(chǎn)整頓。高瓦斯礦井應(yīng)上未上瓦斯抽采系統(tǒng)的,一律不得恢復(fù)生產(chǎn)。

  (四)各煤監(jiān)分局要結(jié)合全年的“三項(xiàng)監(jiān)察”計(jì)劃和6月份我省開(kāi)展的異地集中交叉監(jiān)察、7月份開(kāi)展的隱患排查治理和督促檢查、9月份開(kāi)展的“迎國(guó)慶、保安全”煤礦安全大檢查活動(dòng)查出的“一通三防”帶傾向性的問(wèn)題,會(huì)同地方煤礦安全監(jiān)管部門開(kāi)展一次“一通三防”專項(xiàng)監(jiān)察,對(duì)存在重大安全隱患仍然生產(chǎn)的礦井要予以重處。

  (五)切實(shí)抓好煤礦瓦斯治理示范體系“雙百工程”示范建設(shè)。各級(jí)政府和部門要根據(jù)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于加強(qiáng)煤礦瓦斯治理工作體系示范工程建設(shè)的通知》(安委辦[2015]2號(hào))精神,按照《xx省人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于瓦斯治理示范工作體系示范建設(shè)的意見(jiàn)》(川安辦[2015]32號(hào))的具體安排,落實(shí)專職機(jī)構(gòu)和人員抓好示范建設(shè)工程。特別是古藺縣、筠連縣、江安縣、滎經(jīng)縣、宣漢縣5個(gè)瓦斯治理示范縣和魯班山北礦等示范礦井必須加快進(jìn)度,確保2009年完成建設(shè)任務(wù)。各有關(guān)產(chǎn)煤市縣要在12月初組織對(duì)今年達(dá)標(biāo)的示范縣和示范礦井的初步驗(yàn)收,并將情況報(bào)省安辦,省安監(jiān)局(xx煤監(jiān)局)將于12月下旬組織驗(yàn)收,明年1月迎接國(guó)家安監(jiān)總局和國(guó)家煤監(jiān)局的驗(yàn)收。

  三、加大煤礦整頓關(guān)閉力度,加快資源整合的進(jìn)度

  對(duì)今年我省下達(dá)的已經(jīng)公告關(guān)閉的礦井,地方政府及煤礦安全責(zé)任部門要高度重視,必須在年底前按照關(guān)閉標(biāo)準(zhǔn)關(guān)實(shí)、關(guān)死、不留后患,堅(jiān)決防止礦井拖延關(guān)閉和逃避關(guān)閉行為,堅(jiān)決打擊關(guān)閉前的違法突擊生產(chǎn)。要按照“先關(guān)閉、后整合”的原則,規(guī)范進(jìn)入整合程序,嚴(yán)禁借整合之名行生產(chǎn)之實(shí),嚴(yán)禁邊技改邊生產(chǎn)。對(duì)納入資源整合和改擴(kuò)建礦井,地方政府要派駐礦安監(jiān)員務(wù)必要盯死、盯牢,防止違規(guī)組織生產(chǎn)。要進(jìn)一步健全聯(lián)合執(zhí)法和共同執(zhí)法機(jī)制,落實(shí)責(zé)任和措施,組織開(kāi)展打擊煤礦非法開(kāi)采、違法生產(chǎn)的聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),重點(diǎn)打擊假整合真生產(chǎn)、私挖亂采、超層越界、關(guān)閉礦井死灰復(fù)燃等違法行為。

  四、各地應(yīng)切實(shí)抓好高全高效礦井的建設(shè)工作

  按去年8月內(nèi)江現(xiàn)場(chǎng)會(huì)確定的首批36個(gè)示范礦井及今年省安辦《關(guān)于進(jìn)一步抓好煤礦安全高效礦井建設(shè)工作的通知》(川安辦[2015]43號(hào))確定的201處建設(shè)礦井名單,逐礦落實(shí)建設(shè)方案,強(qiáng)力推進(jìn)安全高效礦井建設(shè)工作。省安辦將于12月對(duì)此項(xiàng)工作組織專項(xiàng)檢查,并將建設(shè)情況進(jìn)行通報(bào)。

  五、加大監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法力度,嚴(yán)厲查處事故,從嚴(yán)查處煤礦違法行為

  要嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》,堅(jiān)持“四不放過(guò)”原則,嚴(yán)格煤礦事故查處。對(duì)瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)事故的單位和責(zé)任人員要從嚴(yán)查處,要嚴(yán)格煤礦事故責(zé)任追究。對(duì)四季度內(nèi)發(fā)生一般死亡事故的礦井,除給予經(jīng)濟(jì)處罰外,并責(zé)令停產(chǎn)整頓1個(gè)月,經(jīng)驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn);對(duì)發(fā)生較大及以上事故的礦井,除按經(jīng)濟(jì)頂格處罰外,還要由有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)經(jīng)過(guò)專項(xiàng)評(píng)價(jià),并責(zé)令煤礦停產(chǎn)整頓3個(gè)月以上,情況嚴(yán)重的,要提請(qǐng)地方人民政府予以關(guān)閉。

  對(duì)煤礦存在超通風(fēng)能力、超定員、超強(qiáng)度生產(chǎn)和瓦斯超限作業(yè)的;煤與瓦斯突出礦井,未依照規(guī)定實(shí)施防突措施的;礦井通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不穩(wěn)定、不可靠的;礦井未建立安全監(jiān)控系統(tǒng)或者監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行不正常的;高瓦斯礦井未建立瓦斯抽采系統(tǒng)或者抽采系統(tǒng)運(yùn)行不正常的;有嚴(yán)重水患,未采取有效措施的;超層越界開(kāi)采的;新建、改建、擴(kuò)改以及資源整合礦井安全設(shè)施未經(jīng)過(guò)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)驗(yàn)收擅自生產(chǎn)的,以及違反建設(shè)程序、未經(jīng)核準(zhǔn)(審批)的;礦井安全生產(chǎn)許可證等證照到期未按規(guī)定延續(xù)的;高瓦斯及煤層有自燃發(fā)火傾向性的礦井采用前進(jìn)式采煤方法開(kāi)采的;未配齊特種作業(yè)人員或未經(jīng)培訓(xùn)合格上崗等重大違法行為,要按照《關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(國(guó)務(wù)院令446號(hào))規(guī)定,從嚴(yán)下達(dá)行政指令、從嚴(yán)實(shí)施行政處罰、從嚴(yán)責(zé)令停產(chǎn)整頓、從嚴(yán)追究有關(guān)人員責(zé)任。

  礦山安全生產(chǎn)工作計(jì)劃(三)

  2016年全市礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的總體思路是:認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室室關(guān)于貫徹落實(shí)〈國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知〉精神進(jìn)一步加強(qiáng)非煤礦山安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》文件精神,堅(jiān)持“嚴(yán)格執(zhí)法、標(biāo)本兼治”的工作原則,督促和引導(dǎo)礦山企業(yè)切實(shí)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,全面開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,深入開(kāi)展事故隱患排查治理,積極推廣先進(jìn)適用技術(shù),進(jìn)一步提高礦山本質(zhì)安全水平,確保我市礦山安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。2013年主要做好以下幾方面工作:

  一、進(jìn)一步深化礦山企業(yè)隱患排查治理工作

  緊緊把握礦山開(kāi)采動(dòng)態(tài)變化快、作業(yè)環(huán)境差、勞動(dòng)強(qiáng)度大的特點(diǎn),繼續(xù)深化礦山隱患排查治理工作。切實(shí)抓好企業(yè)自查、鎮(zhèn)(街道)檢查和市局檢查的各項(xiàng)工作。督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,建立健全隱患排查治理工作制度及記錄臺(tái)帳,及時(shí)、自主網(wǎng)上填報(bào)隱患排查信息,努力實(shí)現(xiàn)礦山企業(yè)隱患排查治理工作制度化、常態(tài)化。力爭(zhēng)礦山企業(yè)隱患排查治理工作信息月度錄入率達(dá)100%,季度統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)送率達(dá)100%,重大事故隱患按期治理率100%,隱患排查治理工作質(zhì)量有明顯的提高。舉辦一期礦山企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作培訓(xùn)班。

  二、推進(jìn)礦山企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作

  貫徹落實(shí)《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》要求,全面推進(jìn)礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),力爭(zhēng)全部取證礦山企業(yè)達(dá)到四級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化水平,其中一家達(dá)到三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化。

  (一)加大安全標(biāo)準(zhǔn)化教育培訓(xùn)力度。上半年組織創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化礦山參加市的礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化宣貫會(huì)議,向標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建企業(yè)宣傳礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和辦法,申報(bào)程序和要求等。

  (二)采用礦山企業(yè)自評(píng)和中介機(jī)構(gòu)輔導(dǎo)相結(jié)合方式,逐步建立和完善礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的服務(wù)支撐體系。

  (三)實(shí)行達(dá)標(biāo)企業(yè)“回頭看”,加強(qiáng)對(duì)已達(dá)標(biāo)企業(yè)的安全管理,開(kāi)展對(duì)達(dá)標(biāo)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行情況的檢查,規(guī)范企業(yè)安全管理工作,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

  三、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,查處違法行為

  (一)按照《市礦山企業(yè)證后安全監(jiān)督管理暫行辦法》,制訂執(zhí)法計(jì)劃,全年監(jiān)督檢查不少于40家次,規(guī)范監(jiān)督檢查行為,提高監(jiān)督檢查質(zhì)量,督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,提高安全生產(chǎn)管理水平。

  (二)建立礦山安全監(jiān)督管理市級(jí)部門聯(lián)席會(huì)議制度,聯(lián)合市國(guó)土資源局、市公安局制訂出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范礦山企業(yè)開(kāi)采行為的通知》,加強(qiáng)與相關(guān)部門的信息溝通和協(xié)調(diào),配合有關(guān)部門打擊無(wú)證開(kāi)采、越界開(kāi)采和以探礦名義實(shí)施采礦等違法行為。

  (三)按“四不放過(guò)”原則,嚴(yán)肅查處各類礦山生產(chǎn)安全事故。

  四、進(jìn)一步加大礦山企業(yè)安全教育培訓(xùn)力度。

  (一)組織開(kāi)展全市礦長(zhǎng)(負(fù)責(zé)人)、安全管理人員安全資格證書(shū)培訓(xùn)會(huì)議。宣傳貫徹《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知精神進(jìn)一步加強(qiáng)非煤礦山安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》和有關(guān)政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

  (二)組織開(kāi)展有關(guān)鎮(zhèn)、街道礦山安全監(jiān)管人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高礦山安全監(jiān)管干部依法行政及安全管理能力水平。

  五、進(jìn)一步完善礦山應(yīng)急救援體系建設(shè)。

  1、貫徹《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》,督促企業(yè)及時(shí)修訂完善礦山企業(yè)應(yīng)急預(yù)案,認(rèn)真組織評(píng)審,及時(shí)備案。

  2、做好應(yīng)急救援工作,督促礦山企業(yè)建立由專職或兼職人員組成的事故應(yīng)急救援組織,配備必要的救援器材和設(shè)備,開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案演練工作。

  六、進(jìn)一步提高礦山安全生產(chǎn)保障能力。

  1、在礦山企業(yè)推廣應(yīng)用視頻監(jiān)控系統(tǒng),完善相關(guān)建設(shè)和管理制度,年內(nèi)力爭(zhēng)50%的礦山企業(yè)安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)。

  2、會(huì)同國(guó)土資源等部門開(kāi)展工作調(diào)研,結(jié)合我市實(shí)際,提高礦山企業(yè)最小開(kāi)采規(guī)模。

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