旅游行業(yè)安全生產(chǎn)工作計劃

　　安全工作是個企業(yè)單位管理工作的重要內(nèi)容之一，是一項經(jīng)常性、綜合性的建設工作。安全工作涉及到建設的方方面面，貫穿于一切活動之中，是全體員工的共同責任，必須群策群力，才能抓緊抓好。下面是學習啦小編整理的旅游行業(yè)安全生產(chǎn)工作計劃，希望對大家有所幫助!

　　旅游行業(yè)安全生產(chǎn)工作計劃(一)

　　2016年是國家確定的安全生產(chǎn)“隱患整治年”。最近，江蘇省安全生產(chǎn)委員會根據(jù)國務院辦公廳和國家安監(jiān)總局文件要求，制定了江蘇省《關于進一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作實施方案》,為切實做好“安全生產(chǎn)隱患治理年”各項工作，根據(jù)市安委會、*旅游局的要求，結合我市旅游行業(yè)實際情況，特制定本方案，請一并認真貫徹執(zhí)行。

　　一、工作目標

　　在2016年旅游行業(yè)內(nèi)開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的基礎上，繼續(xù)組織旅游經(jīng)營單位開展安全生產(chǎn)隱患排查治理行動;進一步落實安全生產(chǎn)責任，督促旅游生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全事故隱患治理和建檔監(jiān)控等制度，促進旅游生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患排查治理和防控主體責任;進一步加大隱患治理力度和事故懲處力度，對事故隱患做到“五落實”;健全隱患排查治理制度，建立隱患整治長效機制，把事故隱患排查治理工作提高到落實法律、法規(guī)，保障旅游企業(yè)生產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定的高度，切實貫穿到安全管理之中，常抓不懈。

　　二、范圍、內(nèi)容

　　(一)排查治理范圍：全市各旅游經(jīng)營單位。

　　主要包括：旅游景(區(qū))點、賓館、公園客運索道

　　(二)排查治理內(nèi)容：

　　安全生產(chǎn)責任制落實情況。企業(yè)法定代表人負責制及主要負責人、分管負責人、安全管理人員、各職能機構、各崗位安全生產(chǎn)責任制建立及落實情況;旅游飯店對外租賃經(jīng)營的娛樂休閑場所的經(jīng)營者是否單獨領取營業(yè)執(zhí)照，產(chǎn)權方與經(jīng)營者簽訂安全責任書情況。(主要查考臺帳：單位各級崗位職責制度、各級安全責任書簽訂情況、租賃經(jīng)營者營業(yè)執(zhí)照及安全責任書)。

　　1.安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立和落實情況。設立安全生產(chǎn)管理機構、配備專(兼)職安全管理人員情況;安全生產(chǎn)基本制度、消防安全專門制度、技術設備安全管理制度和各崗位安全作業(yè)規(guī)程的建立、執(zhí)行情況;

　　2.安全培訓教育情況。企業(yè)建立健全安全培訓教育制度、保證經(jīng)費情況;企業(yè)全員(包括農(nóng)民工)培訓教育及考核情況;企業(yè)負責人、安全管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗情況

　　3.應急管理情況。建立專(兼)職應急救援隊伍或與相關應急救援隊伍簽訂協(xié)議情況;應急救援物資、設備配備及維護情況;應急救援預案制訂及演練情況。(主要考核內(nèi)容：看旅游經(jīng)營單位6類應急預案制定和演練記錄)。

　　4.事故處理和責任追究情況。事故報告制度建立情況;已發(fā)生的事故按照“四不放過”的原則要求，認真吸取事故教訓，對有關責任人的責任追究和落實整改情況。

　　三、實施步驟

　　(一)動員部署階段(4月1日至4月20日)。各旅游經(jīng)營單位結合自身實際，制定安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動方案。

　　(二)全面推進階段(4月20日至10月30日)。要按照規(guī)定的排查治理范圍、內(nèi)容和本方案要求，全面組織開展事故隱患年活動的各項工作，做到“四個結合”。

　　(三)總結提高階段(11月1日至12月15日)。

　　各旅游經(jīng)營單位對活動開展情況進行全面、細致的總結分析，對好的經(jīng)驗和做法要樹立典型積極推廣應用，并上升為管理制度，更好地鞏固“安全生產(chǎn)隱患治理年”工作成果。

　　四、工作要求

　　(一)認真組織

　　深入開展隱患排查治理是有效防范事故發(fā)生的重要舉措，是今年安全生產(chǎn)的中心工作任務。為加強領導，我局成立隱患治理領導小組，局長張和生任組長，分管局長任副組長，馬云瀾具體負責日常聯(lián)系工作。

　　(二)加強督查

　　企業(yè)是事故隱患排查、治理和防控的責任主體。旅游局將加強對開展隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查，加強對重點時段、重點場所和重點崗位的針對性檢查發(fā)現(xiàn)問題及時下達整改通知，督促整改。

　　(三)整治到位

　　各旅游經(jīng)營單位結合實際進行排查整治，對一般隱患，即危害和整改難度較小、發(fā)現(xiàn)后立即整改排除的隱患要立即整改;重大隱患，既危害難度大，應全部或局部停業(yè)停產(chǎn)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，要落實整改責任、資金、方案以及監(jiān)控和應急措施，限期整改到位。

　　五、信息報送

　　及時上報隱患排查報告表，各經(jīng)營單位20*年5月20日前填報《旅游經(jīng)營單位安全隱患集中排查治理報告表》(簡稱“表1”*旅游網(wǎng)上下載)。這次安全隱患排查后，各旅游經(jīng)營單位不論有無安全隱患都必須填報“表1”)。排查出隱患的按“表1”內(nèi)容對號入座填寫上報，未查出隱患的在表1“存在隱患內(nèi)容”欄填寫“本單位無隱患”并蓋章上報我局(辦)，同時傳真我局：*一份，以便我局及時匯總上報至*市旅游局。如果經(jīng)營單位排查出重大安全隱患的，還要另寫出“重大安全隱患專題書面報告(明確五落實措施)”上報。

　　旅游行業(yè)安全生產(chǎn)工作計劃(二)

　　為深入開展旅游安全生產(chǎn)工作，完善旅游安全生產(chǎn)機制，防范涉旅重特大安全事故的發(fā)生，切實保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，根據(jù)國家和省、*有關安全生產(chǎn)工作的指示精神，制定2012年**旅游安全生產(chǎn)工作方案。

　　一、指導思想

　　以科學發(fā)展觀為指導，圍繞《國務院辦公廳關于印發(fā)安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃的通知》(國辦發(fā) „2011‟47號)、國家旅游局出臺的《旅游公共服務“十二五”專項規(guī)劃》、《旅游者安全保護辦法》等文件的貫徹落實，以建設富庶美麗文明的現(xiàn)代化國際城*為目標，集中開展旅游安全生產(chǎn)年和安全生產(chǎn)月活動，深化安全生產(chǎn)治理行動和宣傳教育行動以及保障能力建設和監(jiān)管隊伍建設，以強化旅游企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任為重點，積極構建旅游安全生產(chǎn)文化體系，加快推進旅游安全意識、安全法制、安全責任、安全科技和安全投入“五要素”到位，進一步強化法規(guī)制度建設，強化重點時段、重點領域和環(huán)節(jié)的安全保障，深化旅游安全生產(chǎn)隱患大排查大整治專項行動，提升旅游應急管理水平，堅決防范和遏制涉及旅游的重特大安全生產(chǎn)事故，減少一般性旅游安全問題和安全投訴，為進一步提升**旅游品質，促進全*旅游產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展提供安全保障。

　　二、主要工作和要求

　　(一)強化安全督導，深入落實旅游安全生產(chǎn)責任制

　　一是，深入學習貫徹《國務院辦公廳關于印發(fā)安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃的通知》(國辦發(fā) „2011‟47號)等國家、省、*關于安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策及有關安全生產(chǎn)工作的部署，組織落實安全生產(chǎn)專項目標任務。二是，進一步建立健全旅游安全制度。貫徹落實國家旅游局《旅游者安全保護辦法》，逐步建立旅游企業(yè)安全信息報告員、旅游安全社會監(jiān)督員、旅游安全信息披露、安全隱患治理逐級掛牌督辦和公告、旅游突發(fā)事件的信息報告和備案等制度。三是，強化兩個主體，落實安全生產(chǎn)責任制：強化旅游行政主管部門的監(jiān)管主體，落實各區(qū)*縣旅游管理部門的負責制;強化旅游安全生產(chǎn)責任主體，落實法人代表負責制，督促旅游企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責任。安全管理工作做到制度落實，經(jīng)費落實，班子落實，責任落實，人員到位。層層簽訂安全生產(chǎn)責任書率達到100%;確保旅游安全工作有人抓、有人管，目標明確，措施得力，保障有方。

　　(二)加強融合管理，切實聯(lián)合推進安全生產(chǎn)與實際工作

　　一是，把安全生產(chǎn)與“北方不夜港”建設相結合，各項規(guī)劃設計、工程建設和品牌活動都要切實做到“安全第一，游客為本”。既要滿足游客需求，更要落實安全保障，打造安全、高端的**旅游精品。二是，把安全生產(chǎn)與“智慧旅游城*”建設相結合。積極推進旅游安全管理的信息化水平，加強對主要旅游景區(qū)和旅游集散地的安全監(jiān)測，逐步實施對旅游團隊的全程監(jiān)控，利用手機短信、互聯(lián)網(wǎng)等渠道及時發(fā)布旅游安全提示，初步構建旅游安全的信息化預警體系。三是，把安全生產(chǎn)與旅游標準化建設相結合。在星級飯店、A級旅游景區(qū)、A級旅行社、星級農(nóng)家樂、星級導游員等評定工作中，嚴格實行旅游安全一票否決制，旅游安全工作不達標的旅游企業(yè)和個人取消參評資格。四是，把安全生產(chǎn)工作與“品質旅游”建設相結合。把旅游安全工作作為提升旅游服務質量的首要任務，在全行業(yè)督導落實。

　　(三)積極開展宣傳培訓，培育旅游安全主題文化

　　一是，深入開展旅游安全文化建設。打造健全的安全生產(chǎn)規(guī)章、精干的安全生產(chǎn)隊伍、完善的安全生產(chǎn)防護設施設備、管用的安全生產(chǎn)應急預案措施、良好的安全生產(chǎn)習慣、優(yōu)良的安全生產(chǎn)環(huán)境，以安全文化促旅游安全工作的落實。二是，在**旅游政務網(wǎng)、《**旅游》刊物等媒體上開辟旅游安全專欄，進一步加強消防安全、食品安全、交通安全、治安管理條例等涉及旅游安全生產(chǎn)的相關法律法規(guī)的學習宣傳，督促企業(yè)通過企業(yè)宣傳欄、旅行社行前說明會等窗口，進一步拓寬渠道，加大旅游安全宣傳力度。積極營造人人重視安全、處處不忘安全的良好氛圍。三是，適時進行旅游安全事故的警示教育。經(jīng)常組織旅游安全事故的分析討論，警示教育全行業(yè)認真做好安全生產(chǎn)。四是，進一步發(fā)揮旅游保險的風險管理作用。繼續(xù)推動實施旅行社責任保險統(tǒng)保示范項目，完善調(diào)解處理機制，切實提高對旅行社和游客權益的保障效果。五是，深入推進*旅游局、*交通局和*工商局聯(lián)合制定的《***旅行社包車合同示范文本》的執(zhí)行，督促旅行社強化安全用車審核制度，進一步明確旅行社和車輛租賃公司雙方在經(jīng)營活動中的責權利以及違約責任，確保游客和旅行社的權益。

　　(四)加大排查整治力度，及時消除旅游安全隱患

　　一是，領導檢查旅游安全工作制度化。*和各區(qū)*縣旅游局領導，要嚴格按照職責分工開展旅游安全檢查，使檢查旅游安全工作經(jīng)?；贫然Ｒ獔猿致糜伟踩ぷ?ldquo;三同步”(即同步部署、同步檢查、同步總結) ，做到事前有部署、事中有督促、事后有總結匯報。二是，重要時段、重點場所檢查旅游安全常態(tài)化。在重大節(jié)日、重大活動、旅游旺季、極端氣候條件或者重大事故發(fā)生等時段，各級旅游部門都要對人群集中、人流量大和危險系數(shù)高的企業(yè)及場所進行檢查。檢查內(nèi)容要突出旅游企業(yè)安全規(guī)章制度建立和落實、員工教育培訓、旅行社責任保險、旅游車輛租賃合同、應急預案措施制定、演練等旅游安全生產(chǎn)工作落實情況。檢查重點要突出食品衛(wèi)生、消防設施監(jiān)控和治安防范措施落實，旅游車輛、游船、纜車等游覽交通工具及大型游覽游樂設施和帶有危險性的游樂設施安全保障等項目。三是，堅持開展安全隱患排查整治。要深入推進“旅游行業(yè)深化安全生產(chǎn)隱患大排查大整治”專項行動，重點加強旅行社自有和租用車輛、星級飯店消防和飲食安全、旅游景區(qū)大型游樂設施以及蹦極、滑雪、射擊等易發(fā)事故旅游項目的隱患排查，建立隱患排查整治臺帳，落實整改責任。四是，督促安全隱患整治效果落實。對在各級檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，檢查組及時指出限時整治，并對整治效果進行“回頭看”，確保旅游安全隱患及時消除。

　　(五)扎實做好應急管理，提高旅游安全應急處置能力

　　一是，要抓好安全應急基礎培訓。積極參與安監(jiān)專業(yè)機構的培訓，熟悉處置應急事件的基本方法。各級旅游管理部門和企業(yè)要每年組織一至兩次安全應急培訓。聘請專業(yè)人士傳授安全應急的相關專業(yè)知識，提高應急處置技能。二是，要積極完善各項旅游安全標準和應急預案的建設，逐步建立覆蓋旅游活動全過程的、規(guī)范指導全行業(yè)的旅游安全標準體系和應急預案體系。三是，進行安全應急演練。要認真學習*旅游局制定的《***重特大旅游安全事故應急救援預案》、《***旅游突發(fā)事件應急預案》、《***旅游公共安全應急預案》、《***旅游局反恐防范工作責任制(試行) 》等相關應急措施預案，結合實際組織演練，進一步熟悉組織指揮程序、搶險救援措施、自救互救方法。

　　(六)加強協(xié)調(diào)溝通，營造旅游安全齊抓共管環(huán)境

　　一是完善旅游安全聯(lián)席會議制度。各級旅游管理部門要與公安、安監(jiān)、質監(jiān)、交通、衛(wèi)生、工商、食品藥品監(jiān)督管理等相關部門建立長期聯(lián)絡機制，與旅游企業(yè)建立情況反饋機制，實現(xiàn)工作互通，信息共享，及時掌握安全生產(chǎn)工作動態(tài)信息。二是加大聯(lián)合安全檢查力度。要堅持與相關委辦局聯(lián)合進行旅游安全生產(chǎn)檢查的制度。在重大節(jié)日、重點時段，各級旅游管理部門要牽頭聯(lián)合相關部門進行旅游安全檢查。三是聯(lián)合相關部門和媒體，共同做好旅游安全提示和信息服務，強化客流高峰、災害性天氣等情況下的限流引導、設施關停等措施。四是會同相關部門加強對出境旅游組團社的安全監(jiān)管，提高企業(yè)風險意識和應急能力，強化對出境游客的安全保障。

　　旅游行業(yè)安全生產(chǎn)工作計劃(三)

　　為進一步促進市旅游安全生產(chǎn)工作，逐步建立和完善安全防范長效機制，建立健全安全責任體系，確保全市旅游市場安全和穩(wěn)定，牢固樹立“安全發(fā)展”理念，積極開展“安全形勢鞏固年、安全管理規(guī)范年、安全素質提升年”活動，根據(jù)市人民政府和安監(jiān)部門關于旅游安全生產(chǎn)工作的要求，結合我市的實際，現(xiàn)將年我市旅游安全生產(chǎn)工作安排

　　一、加強對旅游安全工作的領導，調(diào)整旅游安全生產(chǎn)工作領導小組。

　　組長

　　副組長

　　成員

　　二、從思想上充分認識旅游業(yè)發(fā)展中安全工作的重要性。

　　旅游產(chǎn)業(yè)是關聯(lián)度高、涉及范圍廣、成長性好的產(chǎn)業(yè)，是兼具經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)和社會功能雙重特性的產(chǎn)業(yè)。各旅游企業(yè)要把旅游安全生產(chǎn)擺在更加重要的位置，要以“科學發(fā)展觀”的態(tài)度落實安全生產(chǎn)工作、構建社會主義和諧社會的高度，以對黨、對人民高度負責的精神，切實增強責任感和緊迫感，牢固樹立沒有安全就沒有旅游的觀念，做到居安思危、警鐘常鳴，堅持“安全第一、預防為主”的方針，將安全工作當作旅游業(yè)發(fā)展的生命線。

　　三、切實加強對旅游安全生產(chǎn)工作的領導

　　旅游安全生產(chǎn)是我市安全生產(chǎn)工作的重要組成部分，各旅游企業(yè)負責人要按照市安委辦有關安全工作的要求，成立安全工作領導小組，制定安全工作計劃和管理制度，明確安全工作責任制，對旅游安全工作親自抓、親自問、負總責，并且層層落實旅游安全生產(chǎn)責任制。要各司其職、各負其責，開展經(jīng)常性的自查自糾工作，及時消除各種旅游安全隱患，確保旅游吃、住、行、游、購、娛的安全。按照“誰主管，誰負責”、屬地管理的原則，明確安全生產(chǎn)工作職責，落實安全生產(chǎn)工作責任。要將旅游安全生產(chǎn)責任制層層落實，真正做到加強領導，落實責任，強化措施，長抓不懈。

　　(一)市旅游局安全工作職責。制定本地區(qū)旅游安全生產(chǎn)管理制度和旅游安全應急救援預案，組織指導轄區(qū)內(nèi)旅游系統(tǒng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作;參與轄區(qū)內(nèi)重特大旅游安全事故的調(diào)查處理工作。按照市政府和長沙市旅游局的要求做好本轄區(qū)旅游經(jīng)營單位(旅行社門市部、星級飯店、a級景區(qū)景點、星級農(nóng)家樂旅游)的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作。

　　(二)各旅游經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作職責。旅游經(jīng)營單位是旅游安全生產(chǎn)的責任主體，必須對旅游安全生產(chǎn)具體負總責，要全面落實《安全生產(chǎn)法》等各項法律法規(guī)和政策規(guī)定，建立安全生產(chǎn)的自我約束機制。法人代表要認真履行安全生產(chǎn)第一責任人的職責，自覺執(zhí)行安全生產(chǎn)責任制，健全完善企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)的工作機構、安全制度和責任體系，配備專職(或兼職)安全員和質監(jiān)員，對全體員工進行必要的安全生產(chǎn)培訓，主要負責人及有關經(jīng)營管理人員、重要崗位工作人員必須按照有關法律、法規(guī)的規(guī)定，接受規(guī)范的安全生產(chǎn)培訓后上崗。各旅游企業(yè)要對本企業(yè)的安全生產(chǎn)進行定期和不定期的檢查，并且安全生產(chǎn)檢查工作要有文字記錄，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患問題要立即進行認真、徹底整改。

　　旅行社門市部：必須按時足額購買旅行社責任險;聘請持證導游帶團;租用車輛必須是交通運管部門年審年檢合格的營運車輛，且駕駛員經(jīng)上崗培訓合格。每次出團前要對導游和駕駛員進行安全警示教育，要求駕駛員對車輛進行全面的安全檢查，確保旅游車輛安全萬無一失。

　　旅游星級飯店：消防合格證、衛(wèi)生許可證和各種特殊設施設備安全許可證齊全，且設施設備維護保養(yǎng)完好沒有安全隱患;在危險地區(qū)和危險地段要設立安全警示標志。要加強對員工的安全培訓，要搞好消防演練，要開展消防安全隱患自查，對消防設施設備進行檢查和維修保養(yǎng)，確保正常運轉。要加強對電源和火源的管理，防止群死群傷。同時要加強食品安全工作，嚴把食品的進貨關，防止食物中毒事件發(fā)生。

　　a級景區(qū)和星級農(nóng)家樂旅游：消防合格證、衛(wèi)生許可證、各種游樂設施、交通設施及各種特殊設施設備安全許可證齊全，且設施設備維護保養(yǎng)完好沒有安全隱患;在危險地區(qū)和危險地段要設立安全警示標志。要對大型游樂設施設備搞好維護和檢修。未通過質量技術監(jiān)督部門驗收合格的設施設備不得啟用。要建立醫(yī)療救護室，配備相應的醫(yī)療救護人員。要加強森林防火意識，采取有效措施，確保森林防火安全。

　　四、強化旅游安全監(jiān)督檢查機制

　　(一)建立和完善旅游安全監(jiān)督檢查的長效機制。我局作為市旅游行政主管部門要以二個旅游黃金周、節(jié)會活動和“五一”到“十一”之間旅游旺季為重點，適時開展旅游安全生產(chǎn)隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)和消除各類旅游安全事故隱患，對各種不安全因素做到底數(shù)清、情況明、處理及時，以促進旅游安全生產(chǎn)責任制的落實。加大聯(lián)合執(zhí)法力度，增進與相關部門的協(xié)調(diào)配合，形成合力，督促各類旅游企業(yè)自覺接受安全、消防、衛(wèi)生、質監(jiān)等部門的檢查。

　　(二)建立檢查與整改相結合、與責任追究相結合制度。要按照“定單位、定措施、定人員、定時限”的“四定”原則進行檢查和整改，是誰的旅游企業(yè)，誰就要認真負責，同時也要做到“誰檢查、誰負責”、“誰驗收、誰負責”、“誰簽字、誰負責”，對查出的問題，屬于哪個檢查部門的要及時發(fā)出整改通知書，要求被檢單位制定整改方案和措施，限期進行整改。對隱患嚴重或不及時整改的，一律停業(yè)整頓，堅決做到不安全不經(jīng)營，對嚴重忽視安全生產(chǎn)的旅游企業(yè)及有關責任人，要嚴肅追究有關領導的行政責任，依法加大經(jīng)濟處罰的力度。旅游行政管理部門要進行跟蹤監(jiān)督，直到徹底消除隱患為止。