2017年度法制宣傳教育工作計(jì)劃(2)
2017年度法制宣傳教育工作計(jì)劃
2017年度法制宣傳教育工作計(jì)劃(三)
2017年，市教育局依法行政工作要堅(jiān)持以黨的和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，緊緊扣準(zhǔn)省、市、市依法行政工作要點(diǎn)，切實(shí)圍繞全市中心工作，牢牢把握方向，加強(qiáng)依法行政宣傳教育，規(guī)范行政管理和行政執(zhí)法行為，重點(diǎn)推進(jìn)行政公開，提升行政機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力，深入推進(jìn)依法治教、依法治校工作，增強(qiáng)公信力和執(zhí)行力，努力辦好人民滿意的教育。
一、堅(jiān)持科學(xué)民主依法決策
1、嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策程序。嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查、廉潔性審查和集體研究決定必經(jīng)程序，堅(jiān)持協(xié)商于決策之前和決策實(shí)施之中。對涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾切身利益的重大政策、重大項(xiàng)目等決策事項(xiàng)，重點(diǎn)進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)等方面的風(fēng)險(xiǎn)評估，將其作為決策的重要依據(jù)。
2、加強(qiáng)行政決策規(guī)范化建設(shè)。明確專門科室負(fù)責(zé)重大行政決策的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。逐步建立重大行政決策目錄管理制度，對需要市政府決策的重大事項(xiàng)上報(bào)市政府辦公室。推行重大行政決策草案和聽證、論證、評估、審查報(bào)告格式化、規(guī)范化，建立重大行政決策檔案制度，對決策過程和決策實(shí)施中的文件資料及時(shí)整理歸檔。
二、加強(qiáng)依法行政能力建設(shè)
3、提升法治意識。努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力，努力推動(dòng)形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境，在法治軌道上推動(dòng)各項(xiàng)工作。領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議每年研究部署推進(jìn)依法行政工作不少于兩次。
4、加強(qiáng)執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)。加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)工作人員和行政執(zhí)法人員法律知識學(xué)習(xí)，公務(wù)員每年學(xué)法時(shí)間累計(jì)不少于40小時(shí)，行政執(zhí)法人員每年參加法律知識更新學(xué)習(xí)不少于15天。除參加市每年組織的全員集中培訓(xùn)之外，采取組織專家授課、觀摩現(xiàn)場執(zhí)法、旁聽法院訴訟案件庭審等方式，使培訓(xùn)更貼合執(zhí)法工作實(shí)際。
5、全面推進(jìn)行政指導(dǎo)。按照自愿、合法、合理、公開、便民的原則，結(jié)合工作實(shí)際，選準(zhǔn)突破口和著力點(diǎn)，有效開展行政指導(dǎo)工作。綜合運(yùn)用政策輔導(dǎo)、走訪約見、規(guī)勸提示、獎(jiǎng)勵(lì)引導(dǎo)、警示告誡、案件回訪、行政建議等方式開展行政指導(dǎo)工作，提升管理效能。
三、推進(jìn)政務(wù)公開工作
6、做好行政許可信息公開工作，包括許可的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及申請時(shí)需要提交的全部材料目錄，重點(diǎn)做好行政許可辦理情況的信息公開。推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行。
7、做好財(cái)政預(yù)算決算公開和逐步推進(jìn)“三公”經(jīng)費(fèi)公開工作。啟動(dòng)部門預(yù)決算向同級人大報(bào)批工作和部門預(yù)決算公開試點(diǎn)工作，啟動(dòng)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算公開試點(diǎn)工作。同時(shí)公開本部門“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)決算數(shù)。將與人民群眾利益密切相關(guān)的重點(diǎn)民生專項(xiàng)支出全部納入公開目錄范圍。
8、做好價(jià)格和收費(fèi)信息公開工作。及時(shí)公開收費(fèi)文件依據(jù)、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)范圍、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、減免政策等信息，加大對價(jià)格和收費(fèi)違法違規(guī)行為及處理情況的公開力度，
9、強(qiáng)化依申請公開工作。依法依規(guī)做好依申請公開工作，對依申請量大且內(nèi)容相同的信息，盡可能地納入主動(dòng)公開范圍，最大限度地滿足公眾的知情權(quán)。將規(guī)范辦學(xué)的文件、辦事程序、工作職責(zé)、辦事流程等公布，主動(dòng)接受監(jiān)督，把為民、利民、便民作為工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)。抓住關(guān)鍵工作、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注、與群眾利益關(guān)系最密切的重要事項(xiàng)，從內(nèi)容和形式上重點(diǎn)加以深化。重點(diǎn)公開教育局工作職能、內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置及職能，教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃等，公開與群眾關(guān)系密切的教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、招生、教師招考、教師資格認(rèn)定、各類評優(yōu)評先等辦事程序。
10、推進(jìn)學(xué)校信息公開。一是擴(kuò)大公立學(xué)校招生信息公開范圍，嚴(yán)格落實(shí)義務(wù)教育施教區(qū)信息公開工作，重點(diǎn)加強(qiáng)擇校生招生的信息公開工作，進(jìn)一步做好公立幼兒園和初中招生政策的解讀，嚴(yán)格執(zhí)行中(高)考加分、高考保送、藝術(shù)特長等招生工作的實(shí)施辦法、工作程序、入選標(biāo)準(zhǔn)以及資格結(jié)果等公示制度，所有獲得中(高)考加分、高考保送資格的考生均實(shí)行嚴(yán)格的公示制度。二是加大公立學(xué)校財(cái)務(wù)信息公開力度，推動(dòng)公立學(xué)校公開預(yù)算決算信息，并細(xì)化公開至項(xiàng)級科目。三是擴(kuò)大學(xué)校信息公開范圍。
四、依法化解社會(huì)矛盾糾紛
11、規(guī)范教育調(diào)解工作行為。扎實(shí)開展校園及周邊矛盾糾紛排查，認(rèn)真研究近些年校園及周邊矛盾糾紛現(xiàn)狀、特點(diǎn)及趨勢，及時(shí)掌握重點(diǎn)區(qū)域動(dòng)態(tài)情況。增強(qiáng)廣大教育行政人員對調(diào)解工作的認(rèn)識，提高全體教師工作中注意避免糾紛發(fā)生的意識。積極探索教育調(diào)解的有效途徑和方式，邀請法制機(jī)構(gòu)、人民法院對教育調(diào)解工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，請法律顧問參與重大、復(fù)雜、疑難的教育糾紛調(diào)解工作，不斷提高調(diào)解水平。加強(qiáng)與人民法院、司法局、信訪局等單位的協(xié)調(diào)配合，靈活運(yùn)用多種調(diào)解方式，及時(shí)化解各類矛盾糾紛。
12、完善信訪服務(wù)體系。嚴(yán)格按照國務(wù)院《信訪條例》和《省信訪條例》要求，認(rèn)真接待好每一批來訪，閱辦好每一件來信，規(guī)范轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦程序。進(jìn)一步完善信訪問題定期梳理分析制度，定期梳理收集群眾來信來訪中反映的教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，加強(qiáng)分析預(yù)測。建立“365”教育智能化便民服務(wù)云平臺，強(qiáng)化教育就是服務(wù)理念，以便民、利民、惠民為重點(diǎn)，推進(jìn)網(wǎng)上信訪信息公開，建立處理、跟蹤、反饋和整改的工作機(jī)制。
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