2017計(jì)劃生育工作意見(2)
(三)進(jìn)一步突出重點(diǎn)解除難題，大力提高計(jì)生工作水平。要切實(shí)加強(qiáng)孕前管理，全力抓好一年三次的“雙查”服務(wù)和四術(shù)及遺留掃尾工作，全面落實(shí)包片領(lǐng)導(dǎo)、干部責(zé)任制和村黨員干部、村計(jì)生管理員、流動(dòng)協(xié)管員的工作責(zé)任。加大對(duì)外出流動(dòng)人口寄回的“雙查”單的核查力度。要切實(shí)抓好長效節(jié)育措施的落實(shí)。要對(duì)計(jì)劃懷孕對(duì)象做到早發(fā)現(xiàn)、早落實(shí)，確保補(bǔ)救措施落實(shí)。要高度重視出生人口性別比綜合治理，加強(qiáng)二胎生育全過程的服務(wù)與管理。加大流動(dòng)人口管理力度，動(dòng)態(tài)掌握外出流動(dòng)人口的底數(shù)和去向，積極聯(lián)系現(xiàn)居地政府，做好委托管理和雙向服務(wù)工作，杜絕管理漏洞。
(四)堅(jiān)持依法行政，著力提升計(jì)生執(zhí)法管理水平。要進(jìn)一步提升我鄉(xiāng)人口計(jì)生工作依法管理水平。堅(jiān)持依法行政，公開、公平，切實(shí)維護(hù)社會(huì)公平和群眾的合法權(quán)益。要進(jìn)一步加大執(zhí)法力度。對(duì)違法生育對(duì)象，及時(shí)調(diào)查取證，發(fā)現(xiàn)一例，征收一例，并盡快足額征收到位。強(qiáng)化社會(huì)制約和監(jiān)督。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)提升計(jì)生工作者的素質(zhì)能力。要加大培訓(xùn)力度，認(rèn)真抓好村級(jí)計(jì)生干部業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，抓好計(jì)生干部的計(jì)生法律法規(guī)培訓(xùn)，提高國策意識(shí)和業(yè)務(wù)水平。在搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，大力弘揚(yáng)愛崗敬業(yè)、忠于職責(zé)、依法行政、廉潔自律精神，樹立計(jì)劃生育工作在人民群眾中的良好形象。
在新的一年里，我鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)站將擴(kuò)大工作思路，提高全鄉(xiāng)群眾對(duì)計(jì)生工作的滿意度。實(shí)踐是檢驗(yàn)理論的尺子，要在提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的同時(shí)，以廣大育齡群眾的切實(shí)需要為出發(fā)點(diǎn)，以人為本地搞好計(jì)劃生育工作，為2011年的計(jì)生工作交上一份滿意的答卷。
計(jì)劃生育工作計(jì)劃篇三
根據(jù)縣委、縣政府20xx年計(jì)生工作的部署要求，結(jié)合局工作實(shí)際，特制定我局20xx年度計(jì)劃生育工作實(shí)施方案，具體如下：
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人口和計(jì)劃生育工作，認(rèn)真貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作，統(tǒng)籌解決人口問題的決定》，堅(jiān)持“求真務(wù)實(shí)，分類指導(dǎo)”的工作原則，堅(jiān)持局一把手“親自抓、負(fù)總責(zé)”的工作機(jī)制，堅(jiān)持宣傳教育為主，避孕為主和經(jīng)常性工作為主的工作方案，加大計(jì)生工作力度，穩(wěn)定低生育水平。
二、工作目標(biāo)
五個(gè)率達(dá)到100%。即出生政策符合率、獨(dú)生子女領(lǐng)證率、獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)發(fā)放率、重點(diǎn)對(duì)象檢測(cè)率、政策外懷孕補(bǔ)救率均達(dá)到100%，無漏報(bào)、無錯(cuò)報(bào)。
圍繞上述指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)，要突出抓好以下工作：
一、深化對(duì)計(jì)生工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)
20xx年是我縣創(chuàng)建新型人口文化建設(shè)示范縣活動(dòng)年，也是縣委下決心抓好計(jì)生攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要之年。在這種新形勢(shì)下，全局干部職工更應(yīng)自覺地遵守國家有關(guān)計(jì)生政策、法規(guī)。近年來，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，機(jī)構(gòu)改革和企業(yè)改制等，計(jì)生工作出現(xiàn)新特點(diǎn)。因此，一定要以清醒的頭腦，認(rèn)真地分析當(dāng)前計(jì)生工作的現(xiàn)狀，按照彬統(tǒng)人領(lǐng)辦發(fā)[20xx]4號(hào)文件精神，扎實(shí)抓好計(jì)生工作，堅(jiān)決杜絕早婚早育、計(jì)劃外生育問題。為我縣人口計(jì)生工作做好榜樣、帶好頭，在群眾中樹立良好形象。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全隊(duì)伍建設(shè)
1、堅(jiān)持局“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)的工作機(jī)制。單位主要負(fù)責(zé)人為計(jì)劃生育工作第一責(zé)任人，要親自抓好計(jì)劃生育政策和措施的落實(shí)，并指定一名副職領(lǐng)導(dǎo)具體抓。要健全計(jì)生工作例會(huì)制度，定期聽取計(jì)生工作匯報(bào)，熟悉并掌握本單位干部職工的計(jì)生情況，對(duì)有計(jì)生違規(guī)問題的要堅(jiān)決給予糾正，并采取有效的補(bǔ)救措施。
2、配齊配強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍，提高戰(zhàn)斗力。要抽調(diào)素質(zhì)高、能力強(qiáng)、干實(shí)事的人員充實(shí)到計(jì)生隊(duì)伍中去，努力建設(shè)一支思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理的計(jì)生隊(duì)伍，指定一名計(jì)生專(兼)職人員，負(fù)責(zé)本單位干部職工的計(jì)劃生育宣傳教育和臺(tái)帳管理，負(fù)責(zé)“雙查”、“四術(shù)”的登記和落實(shí)，協(xié)調(diào)計(jì)生有關(guān)證件的辦理、發(fā)放，并能及時(shí)向本系統(tǒng)反饋計(jì)生管理情況。要增加必要的經(jīng)費(fèi)投入，確保計(jì)生工作落到實(shí)處。
三、堅(jiān)持“三為主”方針，扎實(shí)推進(jìn)人口計(jì)生工作目標(biāo)管理責(zé)任制落實(shí)
(一)開展宣傳活動(dòng)?！吧偕鷥?yōu)生、優(yōu)生優(yōu)育、少生快富”已成為當(dāng)今人口和計(jì)劃生育工作的一個(gè)重要課題。因受封建思想遺留的影響，仍有部分的人存在著“多子多福、無后為大”的落后生育觀念，這也是制約計(jì)劃生育工作有效開展的一個(gè)主要原因。作為單位干部職工應(yīng)自覺學(xué)習(xí)《人口與計(jì)劃生育法》、《陜西省人口與計(jì)劃生育條例》、《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作，統(tǒng)籌解決人口問題的決定》。通過學(xué)習(xí)，使干部職工從全面建設(shè)小康社會(huì)、從對(duì)中華民族未來發(fā)展負(fù)責(zé)的高度，堅(jiān)持不懈地做好人口計(jì)生工作。要組織好計(jì)生工作宣傳，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的計(jì)生宣傳活動(dòng)，充分運(yùn)用各種宣傳陣地、媒體，大力宣傳計(jì)生政策、法規(guī)，弘揚(yáng)婚育新風(fēng)，倡導(dǎo)生育新觀念，使之家喻戶曉，深入人心。
(二)開展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)活動(dòng)。各股室、各企業(yè)有生育能力的夫妻應(yīng)按計(jì)劃生育要求落實(shí)一次有效節(jié)育措施，即生育一個(gè)孩子后三個(gè)月內(nèi)要上環(huán);生育兩個(gè)孩子后二個(gè)月內(nèi)要施行絕育手術(shù);對(duì)未落實(shí)絕育手術(shù)的已婚育婦(49周歲以下)要接受一年四次環(huán)情孕情檢測(cè)，時(shí)間為每年3月、5月、9月、12月，檢測(cè)點(diǎn)為彬縣計(jì)劃生育服務(wù)站，在本縣以外接受檢測(cè)的對(duì)象，要在縣級(jí)以上的計(jì)生服務(wù)站檢測(cè)，使用計(jì)生證明時(shí)，不能連續(xù)兩期。
(三)以經(jīng)常性工作抓好人口計(jì)生工作。
1、規(guī)范計(jì)生臺(tái)帳。臺(tái)帳建設(shè)規(guī)范是計(jì)生管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。計(jì)生業(yè)務(wù)人員要努力學(xué)習(xí)計(jì)生知識(shí)，精通計(jì)生業(yè)務(wù)，對(duì)干部職工的生育情況要建卡歸檔，臺(tái)帳要整潔規(guī)范。
2、建立計(jì)生通報(bào)制度。局計(jì)生辦將對(duì)一年四次的“雙查”及掃尾情況，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)如實(shí)地向各股室、各企業(yè)通報(bào)。各股室、各企業(yè)要在每期計(jì)生檢測(cè)后，組織人員對(duì)未接受檢測(cè)的重點(diǎn)管理對(duì)象，逐一跟蹤落實(shí)到位，并將落實(shí)情況通報(bào)局計(jì)生辦。要服從屬地管理原則，局機(jī)關(guān)對(duì)象屬局管理的，屬基層單位的，其檢測(cè)情況由該單位直接向局計(jì)生辦申報(bào)。
3、做好計(jì)生清理工作。要按照彬統(tǒng)人領(lǐng)辦發(fā)[20xx]8號(hào)領(lǐng)《關(guān)于做好清理初婚、出生人口補(bǔ)報(bào)和臺(tái)帳還原工作的通知》文件精神，做好機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的計(jì)生清理工作。各股室、各企業(yè)要做到“假的剔除、錯(cuò)的更正、漏的補(bǔ)全、真的還原”，徹底甩掉歷史包袱，輕裝上陣，立足當(dāng)前，抓真抓實(shí)。
4、建立和完善利益導(dǎo)向機(jī)制。參照縣計(jì)生工作意見精神：局各股室的利益導(dǎo)向機(jī)制主要是兌現(xiàn)獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。對(duì)夫妻生育一個(gè)子女后，領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證，要給予相關(guān)的優(yōu)待與獎(jiǎng)勵(lì)。一是對(duì)于2002年9月1日以后出生的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)不低于500元，由夫妻所在單位各發(fā)一半，一方屬非機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的，由有工作單位一方發(fā)給全數(shù)。二是屬晚婚的，婚假為15天;晚育又領(lǐng)取光榮證的，女方產(chǎn)假為135-180天，男方照顧假為7-10天。婚假、產(chǎn)假、照顧假期間，工資照發(fā)，不影響晉升。
四、嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰，力促工作落實(shí)
根據(jù)相關(guān)文件要求，要對(duì)股室、各企業(yè)計(jì)劃生育情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。我們對(duì)工作指標(biāo)完成好的股室、企業(yè)，給予通報(bào)表揚(yáng);對(duì)工作措施不力，完成指標(biāo)較差的將給予責(zé)任追究。
(一)對(duì)不按計(jì)劃生育規(guī)定落實(shí)有效節(jié)育措施、補(bǔ)救措施或不參加環(huán)情孕情檢測(cè)以及違反生育證管理規(guī)定的，給予通報(bào)批評(píng)并處以1000元以下罰款;對(duì)不及時(shí)向單位申報(bào)個(gè)人婚育情況的，給予通報(bào)批評(píng)。
(二)對(duì)因管理措施不力，導(dǎo)致本股室干部職工出現(xiàn)政策外生育的，該股室當(dāng)年度不得參與評(píng)優(yōu)或其他榮譽(yù)稱號(hào);情節(jié)嚴(yán)重的追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)“五率”達(dá)不到要求的，計(jì)劃生育信息通報(bào)不完整的，給予通報(bào)批評(píng)，追查責(zé)任。
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