2020年度縣食藥品監(jiān)督管理局工作計劃
藥品監(jiān)督管理是指藥品監(jiān)督管理行政機關依照法律法規(guī)的授權,依據(jù)相關法律法規(guī)的規(guī)定,對藥品的研制、生產、流通和使用環(huán)節(jié)進行管理的過程。國家食品藥品監(jiān)督管理局是國務院綜合監(jiān)督食品、保健品、化妝品安全管理和主管藥品監(jiān)管的直屬機構。今天小編給大家?guī)硪恍┛h食藥品監(jiān)督管理局工作計劃模板。
2020年度縣食藥品監(jiān)督管理局工作計劃一
一、加強餐飲服務食品安全監(jiān)管
(一)扎實推進餐飲服務食品安全專項整治。按照全市統(tǒng)一部署,堅持標本兼治、著力治本,突出重點、注重實效的原則,切實搞好為期6個月的餐飲服務食品安全專項整治,全面完成各項目標任務,做到餐飲服務單位的自律意識顯著增強,存在的突出問題得到有效整改,規(guī)范化管理水平明顯提高,為全面實施量化分級管理奠定堅實基礎。
(二)建立餐飲服務食品安全監(jiān)管機制。以嚴把市場準入關、進貨查驗關、加工操作關、餐炊具消毒關和健康查體關為重點,加強餐飲服務許可審批工作,落實食品安全管理人員配備要求,認真執(zhí)行餐飲服務食品安全各項制度規(guī)定,有序推進餐飲服務食品安全量化分級管理工作。以高風險企業(yè)、環(huán)節(jié)、時段、品種等為重點,加強對集體供餐企業(yè)、中央廚房、學校(托幼)食堂、企事業(yè)單位食堂、建筑工地食堂的監(jiān)督檢查,加強對添加劑的使用管理,嚴防集體性食物中毒事故的發(fā)生。加強重大活動餐飲服務食品安全保障工作。按照政府領導、部門聯(lián)動、疏堵結合、綜合整治的基本思路,探索小餐飲、小飯桌的監(jiān)管機制。
(三)積極開展餐飲服務食品安全示范工程創(chuàng)建活動。在全縣餐館、快餐店、學校食堂等業(yè)態(tài)中分別創(chuàng)建1個示范單位。充分發(fā)揮示范單位的引領帶動輻射作用,促進餐飲服務食品安全保障水平的穩(wěn)步提高。
二、加強保健食品化妝品安全監(jiān)管
(一)強化生產經營監(jiān)管。嚴格落實企業(yè)主體責任,做好保健食品生產企業(yè)質量授權人試點工作,監(jiān)督指導企業(yè)建立健全索證索票、進貨查驗等制度,嚴格執(zhí)行《保健食品良好生產規(guī)范》和《化妝品生產企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范》。加大對保健食品生產企業(yè)原料采購、委托生產和批發(fā)市場等重點環(huán)節(jié)、重點領域的監(jiān)督檢查。探索建立保健食品信用監(jiān)管機制和模式,實施生產企業(yè)分類分級管理,構建質量安全追溯體系。開展保健食品、化妝品質量安全監(jiān)督抽檢工作。做好《保健食品監(jiān)督管理條例》出臺后的宣傳培訓和貫徹工作,規(guī)范有序地組織實施保健食品經營許可。
(二)加大對突出問題的整治力度。加強與相關方面的協(xié)調配合,集中開展對保健品批發(fā)市場違法違規(guī)行為的綜合治理,規(guī)范保健食品市場秩序和經營行為。加強對聲稱壯陽類及改善性功能、減肥、緩解體力疲勞、輔助降血糖類保健食品,以及美白、祛斑類化妝品抽檢工作。依法查處通過專家講座、健康診療、學術交流等方式變相銷售假冒偽劣保健食品、化妝品,保健食品、化妝品冒充藥品以及保健食品違法添加藥品等違法行為。
三、加強藥品全過程質量監(jiān)督
(一)加強基本藥物質量監(jiān)管。繼續(xù)實施基本藥物全品種覆蓋抽檢。加強基本藥物使用監(jiān)管,重點監(jiān)督配備使用基本藥物的基層醫(yī)療機構嚴格按照規(guī)定要求貯存、保管藥品。
(二)加強藥品生產監(jiān)管。繼續(xù)抓好高風險藥品的監(jiān)管,鞏固注射劑生產工藝和處方、違規(guī)或變相適用化工產品代替原料藥的行為,消除藥品生產安全隱患。加強特殊藥品生產、經營、使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,嚴防特殊藥品流入非法渠道。加強對含麻黃堿類復方制劑、含可待因復方口服溶液、含地芬諾酯復方制劑生產企業(yè)日常監(jiān)管和電子監(jiān)管工作。繼續(xù)做好新新版藥品DMP實施工作,在新版藥品GMP再培訓的基礎上,督促指導企業(yè)制定新版藥品DMP實施計劃,在規(guī)定時限內達到新版藥品DMP實施計劃,在規(guī)定時限內達到新版藥品DMP要求,強化分類指導,抓好示范帶動,推動企業(yè)資源整合,提高產業(yè)集中度。
(三)加強藥品流通監(jiān)管。加強對違法廣告藥品和互聯(lián)網藥品銷售的監(jiān)管,開展處方藥管理專項檢查,強化對抗生素的零售管理。繼續(xù)推進藥店連鎖化經營,積極引導零售藥店實行信息化、電子化管理。做好現(xiàn)行版GSP認證、跟蹤檢查,按照上級要求適時開展新版GSP宣傳培訓和實施工作,重點解決“走票”“掛靠”等問題。進一步規(guī)范互聯(lián)網藥品服務和交易行為,嚴厲打擊利用網絡銷售假藥的違法犯罪活動。深入開展藥品零售企業(yè)信用管理,適時向社會公開藥店信用等級,適時分類監(jiān)管。繼續(xù)開展文明誠信藥店創(chuàng)建活動。
(四)加強藥品注冊和適用監(jiān)管。嚴格藥品、醫(yī)療機構注冊現(xiàn)場核查,按時完成省局下達的藥品注冊現(xiàn)場核查任務和醫(yī)療機構制劑注冊申請、再注冊的受理審核上報工作。加強對藥包材生產使用的日常監(jiān)管,規(guī)范藥包材生產使用行為。認真貫徹落實國家局《醫(yī)療機構藥品監(jiān)督管理辦法(試行)》,加大對醫(yī)療機構使用藥品的監(jiān)督檢查力度,重點檢查個體診所和農村衛(wèi)生室的藥品購進渠道,督促其改善藥品儲存條件,提高藥品質量管理水平。
四、加強醫(yī)療器械安全監(jiān)管
(一)加強醫(yī)療器械經營監(jiān)管。組織開展貼敷類產品生產經營專項檢查,重點檢查產品是否經過注冊,產品適用范圍有無夸大,產品的說明書、標簽和包裝標識是否規(guī)范。加強醫(yī)療器械經營企業(yè)日常監(jiān)管,建立完善醫(yī)療器械經營企業(yè)退出機制。
(二)加強醫(yī)療器械使用監(jiān)管。配合醫(yī)改工作和《XX市醫(yī)療器械使用管理若干規(guī)定》的貫徹實施,把醫(yī)療機構使用醫(yī)療器械的監(jiān)管向縱深推進。以植(介)入類產品為重點,健全完善醫(yī)療機構高風險醫(yī)療器械使用管理制度。及時總結醫(yī)療機構使用醫(yī)療器械的經驗和做法,通過觀摩交流等形式,提升醫(yī)療器械使用規(guī)范化管理水平。
五、加強稽查辦案工作
(一)完善稽查辦案工作機制。主動對日常監(jiān)督檢查信息、投訴舉報信息、協(xié)查通報信息、檢驗檢測信息的管理、研判和整合,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性、規(guī)律性問題,增強稽查工作的科學性、有效性。完善舉報投訴受理工作程序,對辦理件實行網上交辦、網上反饋,公開辦理情況。加強行政執(zhí)法與刑事司法的銜接工作,健全完善案件移送程序和方式。
(二)加大對終止妊娠藥品、促排卵藥品以及避孕藥具生產、銷售的監(jiān)管力度。規(guī)范企業(yè)經營行為,加大對違法生產、銷售終止妊娠藥品、促排卵藥品以及避孕藥具行為的監(jiān)管和處罰力度,聯(lián)合衛(wèi)生、公安等部門開展不少于兩次的專項檢查。
(三)嚴厲打擊食品藥品違法行為。以“零容忍”的態(tài)度,加大稽查辦案力度,依法嚴厲打擊危害群眾飲食用藥安全的突出問題。重點打擊餐飲服務環(huán)節(jié)違法添加和濫用食品添加劑、購進和適用不符合食品安全標準的食品和食品原材料,保健食品違法添加化學藥物成分,化妝品違法使用禁限用物質,制售假劣藥品和醫(yī)療器械等違法行為。加強藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告和互聯(lián)網藥品信息監(jiān)測,對違法廣告涉及的產品和企業(yè),落實“七個一律”的監(jiān)管措施。
2020年度縣食藥品監(jiān)督管理局工作計劃二
一、加強制度建設,服務監(jiān)管大局
1.完善重大決策聽證、論證制度。對食品藥品監(jiān)管領域重大行政決策進行合法性論證,對于專業(yè)性較強的重大決策事項,事先組織專家進行必要性和可行性論證。對于涉及面廣、影響較大、與他人有利害關系或與人民群眾利益密切相關的決策事項,向社會公布,公開組織聽證會、論證會,廣泛聽取各方意見,實現(xiàn)決策的民主化、科學化,提高決策的質量和實施的效果。
2.落實規(guī)范性文件備案審查制度。認真履行法定職責,對以市局名義發(fā)布的規(guī)范性文件認真審核把關,報市政府法制辦進行合法性審查。重要文件,政策法規(guī)科積極主動參與制訂。
3.繼續(xù)做好規(guī)范性文件清理工作。認真落實規(guī)范性文件每兩年清理一次的要求,根據(jù)監(jiān)管形勢的變化,對需廢止的部分規(guī)范性文件及時發(fā)布,對一些內容不符合時宜的文件進行修改、完善,并逐步建立、健全清理工作的長效機制。
二、加強執(zhí)法監(jiān)督,提高執(zhí)法水平
4.落實行政執(zhí)法責任制,強化對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督。修訂《市食品藥品監(jiān)督管理局行政執(zhí)法責任制實施方案》,并量化各項考核指標。嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法案后回訪、重大行政處罰備案、行政許可公開辦理、行政執(zhí)法責任制獎懲激勵與考評等制度。堅持執(zhí)法案卷評查制度,加強對行政處罰、行政許可案卷立卷歸檔的考核,下半年組織開展一次全市系統(tǒng)執(zhí)法案卷評查活動。
5.加強對市局與各縣區(qū)及九華山局、市食品藥品檢驗所和市食品安全監(jiān)督所簽訂的行政執(zhí)法責任狀中行政執(zhí)法責任目標完成情況的督查、考核,并納入年終目標管理考核。
6.認真落實“查審”分離工作機制,加強案件審核工作;進一步做好案件審理和聽證工作,規(guī)范行政執(zhí)法聽證程序,對依法應當聽證的認真組織聽證,切實維護行政相對人的合法權益。
7.嚴格實行行政復議、行政應訴案件及行政處罰案件統(tǒng)計報告制度。認真做好行政復議和行政訴訟應訴工作。全年系統(tǒng)內無行政復議被改變或行政訴訟敗訴案件的發(fā)生。
8.加強對執(zhí)法人員的資格管理,認真做好行政執(zhí)法證件的換發(fā)工作,建立全市系統(tǒng)執(zhí)法人員數(shù)據(jù)查詢系統(tǒng)。
9.充分發(fā)揮“政務公開示范點”的作用,深入推進政務公開工作。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國政府信息公開條例》,全面落實政務公開各項制度及有關工作規(guī)范,及時更新政務信息,推進行政審批改革,使行政執(zhí)法行為更加公開透明。
三、加強法制宣傳,營造良好氛圍
10.加強對行政執(zhí)法人員的教育培訓。結合《行政強制法》和食品藥品監(jiān)管方面的法律、法規(guī)的頒布實施,開展新頒布法律法規(guī)的培訓學習。采取聘請法制專家來市局開展輔導講座及自我培訓的形式將新頒布法律、法規(guī)學深學透。
11.開展“六五”普法宣傳教育活動。按照市依法治市領導小組辦公室的統(tǒng)一組織部署,全面落實“六五”普法規(guī)劃,積極推進“社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項重點工作。
12.繼續(xù)推進“法律六進”活動。結合“3•15”、“12•4”和相關食品藥品法律法規(guī)頒布實施紀念日,利用網絡、電視、電臺、報刊等各類媒體,深入機關、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學校、企業(yè)和單位,開展全過程、全方位的“法律六進”等普法宣傳教育活動。
13.強化企業(yè)的守法意識和責任意識。督促轄區(qū)內各餐飲服務單位、藥品生產、經營、使用單位嚴格落實“四個一”,即一個學習計劃、一個學習宣傳標牌、一位法制宣傳員、每季一期宣傳專欄,強化企業(yè)作為產品質量第一責任人及守法和誠信經營意識。
14.加強調研,推動餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全和藥械安全監(jiān)管工作。結合工作實際,對當前餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全和藥械安全監(jiān)管工作面臨的一些重點、熱點和難點問題深入調查研究,為更好地做好食品藥品安全監(jiān)管工作出謀獻策。
四、規(guī)范行政許可,服務經濟發(fā)展
15.嚴格規(guī)范行政許可流程。改革許可流程,全面執(zhí)行行政許可授權人(首席代表)審批制度,減少審批環(huán)節(jié),簡化審批手續(xù),提高審批效率,按月通報行政許可實施情況。在局機關門戶網站和受理大廳公布行政許可事項。嚴格規(guī)范行政許可行為,按照公布的行政審批(許可)事項、辦理條件、申報材料、辦理程序、辦理時限、收費等規(guī)定認真組織實施。指導各縣區(qū)食品藥品監(jiān)管部門做好對市局委托的行政審批(許可)事項相關工作。加強機關內部行政許可監(jiān)督機制,對行政許可的申請、辦理、審批等進行全過程的監(jiān)督。
16.不斷提升窗口服務水平。進一步深化“機關圍繞窗口轉,窗口圍繞群眾轉”的工作機制,把各項具體工作落到實處。牢固樹立為群眾服務,為行政相對人服務的理念,豐富服務,創(chuàng)新服務形式,樹立服務品牌。高度重視行政相對人的合理訴求,不斷改進工作作風和工作方法。
2020年度縣食藥品監(jiān)督管理局工作計劃三
201x年市食品藥品監(jiān)督管理局法制工作暨法制宣傳工作的總體思路是:以科學發(fā)展觀為指導,大力踐行科學監(jiān)管理念,按照省、市食品藥品監(jiān)管工作會議要求,以推進依法行政為核心,以實施專項整治為重點,以建設"法治藥監(jiān)"為目標,從完善監(jiān)管機制入手,嚴格貫徹實施法律法規(guī),勇于探索,積極創(chuàng)新,大力規(guī)范行政執(zhí)法,不斷推進依法行政工作。今年,全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)法制工作的主要任務是:
一、完善重大決策,推進依法行政
1.著力推進依法行政示范單位創(chuàng)建活動。以創(chuàng)建"依法行政示范單位"為載體,大力規(guī)范行政執(zhí)法,全面推進依法行政。局領導定期聽取依法行政工作匯報,定期總結和考評全局依法行政工作,查找薄弱環(huán)節(jié)和不足之處。
2.完善重大決策聽證、論證制度。對食品藥品監(jiān)管領域重大行政決策進行合法性論證,對于專業(yè)性較強的重大決策事項,事先組織專家進行必要性和可行性論證。對于涉及面廣、影響較大、與他人有利害關系或與人民群眾利益密切相關的決策事項,向社會公布,公開組織聽證會、論證會,廣泛聽取各方意見,實現(xiàn)決策的民主化、科學化,提高決策的質量和實施的效果。
3.落實規(guī)范性文件備案審查制度。認真履行法定職責,對以市局名義發(fā)布的規(guī)范性文件認真審核把關,報市政府法制辦進行合法性審查。其他重要文件,政策法規(guī)科積極參與制訂,完善法制審查。
二、加強執(zhí)法監(jiān)督,提高執(zhí)法水平
4.落實行政執(zhí)法責任制,強化對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督。嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法案后回訪、重大行政處罰備案、行政許可公開辦理、行政執(zhí)法責任制獎懲激勵與考評等制度。堅持執(zhí)法案卷評查制度,加強對行政處罰、行政許可案卷立卷歸檔的考核。
5.根據(jù)《市食品藥品監(jiān)管局行政執(zhí)法督查辦法》的規(guī)定,重點對貫徹法律法規(guī)情況、具體行政行為是否合法、自由裁量權運用是否適當、有無超越職權等項目進行督查,發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法過程中有違法違規(guī)行為的,視情節(jié)輕重責令限期改正或交有關部門處理。加強對市局與各縣區(qū)及九華山局、市食品藥品檢驗所和市食品安全監(jiān)督所簽訂的行政執(zhí)法責任狀中行政執(zhí)法責任目標完成情況的督查、考核,并納入年終目標管理考核。
6.繼續(xù)推進規(guī)范行政自由裁量權工作。認真落實“查審”分離工作機制,加強案件審核工作;進一步做好案件審理工作,規(guī)范行政執(zhí)法聽證程序,認真組織聽證會議,切實維護行政相對人的合法權益。
7.加強對執(zhí)法人員的資格管理,認真做好行政執(zhí)法證件的換發(fā)工作。
8.暢通投訴舉報渠道,構筑監(jiān)督網絡。發(fā)放行政執(zhí)法監(jiān)督卡、明查暗訪、對餐飲、藥械監(jiān)管和稽查適時跟蹤監(jiān)督等形式,及時收集相對人和社會各界對食品藥品監(jiān)管行政執(zhí)法的意見和建議,全面了解和掌握執(zhí)法人員的執(zhí)法情況。
9.嚴格遵守法定程序原則,依法辦理行政復議和應訴案件,切實維護當事人的合法權益。執(zhí)行行政復議、行政應訴案件及行政處罰案件統(tǒng)計報告制度。分析研究行政復議、行政訴訟案件發(fā)生規(guī)律、趨勢和誘發(fā)因素,提出改進食品藥品監(jiān)督管理的建議。
10.充分發(fā)揮“政務公開示范點”的作用,深入推進政務公開工作。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國政府信息公開條例》,全面落實政務公開各項制度及有關工作規(guī)范,及時更新政務信息,推進行政審批改革,使行政執(zhí)法行為更加公開透明。
三、規(guī)范行政許可,服務經濟發(fā)展
11.嚴格規(guī)范行政許可流程。改革許可流程,減少審批環(huán)節(jié),簡化審批手續(xù),提高審批效率,按月通報行政許可實施情況。在局機關門戶網站和受理大廳公布行政許可事項。嚴格規(guī)范行政許可行為,按照公布的行政審批(許可)事項、辦理條件、申報材料、辦理程序、辦理時限、收費等規(guī)定認真組織實施。強機關內部行政許可監(jiān)督機制,對行政許可的申請、辦理、審批等進行全過程的監(jiān)督。
12.不斷提升窗口服務水平。進一步深化“機關圍繞窗口轉,窗口圍繞群眾轉”的工作機制,把各項具體工作落到實處。牢固樹立為群眾服務,為行政相對人服務的理念,豐富服務,創(chuàng)新服務形式,樹立服務品牌。高度重視行政相對人的合理訴求,不斷改進工作作風和工作方法。
四、加強法制宣傳,提升監(jiān)管形象
13.開展“六五”普法宣傳教育活動。按照市依法治市領導小組辦公室的統(tǒng)一組織部署,全面落實“六五”普法規(guī)劃。充分發(fā)揮各類媒體在普法中的作用,采用開辦食品藥品監(jiān)管法制欄目、刊登新頒布實施的食品藥品法律法規(guī)、舉辦知識講座、編印普法書籍等形式進行法制宣傳教育,擴展食品藥品法制宣傳的針對性、有效性和社會影響力。
14.繼續(xù)推進“法律八進”活動。結合“3•15”、“12•4”和相關食品藥品法律法規(guī)頒布實施紀念日,利用網絡、電視、電臺、報刊等各類媒體,深入機關、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學校、企業(yè)、單位、景區(qū)和寺廟,開展假劣藥品鑒別和食品藥品監(jiān)管法律法規(guī)宣傳活動,營造全社會關注食品藥品安全的良好氛圍。
15.強化企業(yè)的守法意識和責任意識。加強對藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品研制、生產、流通、使用單位管理人員和餐飲服務單位管理人員法制宣傳教育,強化企業(yè)是第一責任人的意識。提高企業(yè)生產經營管理人員依法生產經營管理水平,采取多種形式,結合監(jiān)管工作需要,開展企業(yè)經營管理人員法制教育和培訓,努力培養(yǎng)企業(yè)經營管理人員樹立誠信守法、依法經營、依法辦事的觀念。
16.加強調研,根據(jù)國務院關于地方改革完善食品藥品監(jiān)督管理體制的指導意見的要求,對食品生產、食品流通監(jiān)管工作面臨的一些重點、熱點和難點問題深入調查研究,防止在體制轉變過成監(jiān)管脫節(jié),確保食品藥品監(jiān)管體制改革交接順利完成。著手開展新體制下監(jiān)管工作研究,理清工作思路,轉變方式方法,充分發(fā)揮新體制的監(jiān)管優(yōu)勢,更好地開展食品藥品監(jiān)管。
17.加強對行政執(zhí)法人員的教育培訓。認真落實領導干部和機關工作人員學法制度,加強行政執(zhí)法人員法制宣傳教育。領導干部帶頭學習以憲法、基本法律及食品藥品監(jiān)管法律法規(guī)為重點的社會主義法律體系,并納入局中心組理論學習內容。結合機關學習安排,開展學法專題,采取輪流授課制度,激發(fā)行政執(zhí)法人員學法用法的積極性,培養(yǎng)和造就一支有較高法律素質的執(zhí)法隊伍,營造人人都學法、人人都能普法的良好氛圍。
2020年度縣食藥品監(jiān)督管理局工作計劃四
今年以來,我局在縣委、縣政府的正確領導下,在省、市食品藥品監(jiān)管局的指導下,認真學習貫徹十八大精神和十八屆三中全會,以食品藥品監(jiān)管體制改革和創(chuàng)建省藥品安全示范縣工作為契機,圍繞縣委縣政府中心工作,強化食品安全綜合監(jiān)督,加大食品藥品監(jiān)管力度,保障了人民群眾飲食用藥安全。
一、主要工作
(一)扎實穩(wěn)妥推進食品藥品監(jiān)管體制改革
按照上級統(tǒng)一安排部署,扎實穩(wěn)妥推進食品藥品監(jiān)管體制改革工作,目前已完成縣一級體制改革工作。3月26日我局正式承接食品生產、流通、酒類等監(jiān)管職能,并承擔食品安全委員會辦公室工作、加掛“**縣食品藥品投訴舉報中心”牌子。
1、認真學習貫徹《廣東省人民政府關于改革完善食品藥品監(jiān)督管理體制的指導意見》和《**市改革完善市縣(市、區(qū))食品藥品監(jiān)督管理體制實施方案》精神,做好干部職工的思想政治工作,確保思想不亂、隊伍不散、工作不斷,確保各項工作運轉順暢。
2、主動加強與編辦、質監(jiān)、工商、經信、科農等部門溝通,重點對基層食品藥品監(jiān)管所設置、移交職能等事項進行溝通,積極理順部門間食品藥品安全監(jiān)管職責關系,確保平穩(wěn)過渡。加強與黎埠、嶺背、七拱、杜步等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的協(xié)商,目前4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管所辦公場所已全部落實。
(二)全力抓好食品安全綜合監(jiān)管工作
承擔縣食安辦職責以來,我局全力抓好食品安全綜合監(jiān)管工作。
1、組織與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各食安委成員單位簽訂《**縣食品安全責任書》,構建食品安全責任體系,落實食品安全監(jiān)管責任,同時全縣共聘請了249名食品藥品協(xié)管員,并及時調整增加了規(guī)劃市政局、縣市場開發(fā)服務中心等單位為縣食安委成員單位。
2、組織開展對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進行年度食品安全考核評價工作,制定下發(fā)《2014年**縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全督查(評價)工作方案》,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負責人對食品安全負總責,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府落實責任。
3、組織開展食品安全專項
一月一休一消毒行動以及災后監(jiān)督食品藥品檢查行動,重點檢查各大超市,農貿市場、城鄉(xiāng)結合部和校園周邊食品批發(fā)以及食品流通經營單位。共出動執(zhí)法人員447人次,車輛152車次,檢查食品流通經營單位593家次,120家魚肝油經營企業(yè)、保健食品經營企業(yè)89家次,農產品市場18個次,經營酒類批發(fā)零售152戶次,發(fā)出整改通知書8份,查處食品流通無證經營戶2宗,經營過期食品3宗。
4、開展重點食品監(jiān)測抽樣。完成76批次食品抽驗,包括大米、豬肉、新鮮蔬菜、食用植物油等重點品種,已送檢驗機構檢驗。
(五)著力加強食品餐飲監(jiān)管
今年以來,努力加強餐飲服務食品安全監(jiān)管,共立案查處餐飲類案件4宗。
1、認真做好許可工作。對新開辦和需要延續(xù)的餐飲單位,實行現(xiàn)場核查,對符合餐飲服務許可條件的方可發(fā)證或延續(xù)。對不符合條件的不予發(fā)證,嚴把許可關。目前共新發(fā)《餐飲服務許可證》40家、延續(xù)25家、變更9家、注銷11家。
2、開展餐飲食品安全日常監(jiān)督檢查工作。要求餐飲企業(yè)必須落實食品原料采購索票索證登記制度,建立和健全食品安全和衛(wèi)生管理制度及完善衛(wèi)生設施,禁止使用非食品原料及有毒有害的食品原料加工食品等。要求餐飲服務從業(yè)人員必須取得有效的健康合格證明。目前共出動180人次,檢查餐飲企業(yè)326家次,發(fā)出責令改正通知書30份。
3、開展學校食堂食品安全監(jiān)管工作。加強對學校食堂負責人的教育培訓,強化食品安全責任意識,提高管理水平,督促完善硬件配套設施,落實索證索票和食品留樣制度,保持學校食堂內外環(huán)境整潔。行動共出動執(zhí)法人員102人次,檢查學校食堂54家,共發(fā)出監(jiān)督意見書36份,責令整改通知書3份。
4、開展小餐飲、學校集體食堂專項整治行動。共出動115人次,檢查小餐飲企業(yè)35間,中小學、幼兒園食堂21家,發(fā)出責令整改3份,立案查處2家。
5、保障重大活動、高考期間食品安全。做好“兩會”期間等重大活動的餐前保障工作,加強高考期間學校食堂及周邊餐飲企業(yè)的監(jiān)管,共出動執(zhí)法人員68人次,餐前監(jiān)督20餐次,檢查學校飯?zhí)眉爸苓叢惋嫿洜I單位32家次,發(fā)出監(jiān)督意見書14份、責令整改通知書1份,保障重大活動、高考期間食品安全。
(六)強化藥械安全監(jiān)管
今年以來,大力開展藥械安全監(jiān)管工作,保持打假高壓態(tài)勢,共立案查處藥品類案件3宗,其中1宗涉嫌銷售假藥案已移送公安機關;醫(yī)療器械類案件3宗、化妝品類案件1宗。
1、認真做好行政許可工作及GSP再認證工作。核發(fā)《藥品經營許可證》3家,變更2家;驗收申請《醫(yī)療器械經營企業(yè)許可證》企業(yè)9家;完成GSP認證1家,正受理GSP認證5家。
2、加強藥品、化妝品、醫(yī)療器械日常監(jiān)督。全面強化藥店日常檢查,檢查藥店129家次,縣城醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院總共25家次,檢查農村衛(wèi)生站229家次,化妝品經營企業(yè)57家次,出動執(zhí)法人員214人次,發(fā)現(xiàn)責令改34份。
3、開展藥械專項檢查。先后開展重大節(jié)日藥械專項檢查、醫(yī)療器械“五整治”、中藥飲片、裝飾性彩色平光隱眼鏡等專項整治,出動執(zhí)法人員193人次,檢查相關單位137家次。
4、做好藥品抽驗工作。今年共完成11批藥品監(jiān)督抽檢,目前抽得1批不合格藥品;完成19批藥品評價抽檢,樣品已移送檢驗部門進行檢驗。
(七)全力推進藥品安全示范縣創(chuàng)建工作。
1、建立健全監(jiān)管網絡和責任體系。多次召開會議專題研究部署藥品安全監(jiān)管工作。縣、鎮(zhèn)、村層層簽訂責任書,建立完善了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動的藥品安全責任體系,覆蓋面為100%。將日常監(jiān)管、藥品“兩網”等工作經費納入了財政預算。
2、發(fā)動宣傳攻勢,營造良好的創(chuàng)建氛圍。組織開展“藥品安全示范縣”專題咨詢宣傳活動、參與了3.15、食品安全宣傳周等活動,共發(fā)放《藥品安全知識手冊》等宣傳資料2800份宣傳資料,接受群眾咨詢386人次。設立網站藥品安全示范縣宣傳專欄1個、戶外大型廣告牌2個、藥品安全宣傳欄110余個、張貼海報100張、懸掛橫幅30余條,微博發(fā)布宣傳藥品安全知識310多條,營造了“人人關心藥品安全,人人參與示范縣建設”的社會氛圍。
3、全面規(guī)范藥品經營使用行為。嚴格執(zhí)行藥品經營許可制度和新版藥品經營質量管理規(guī)范(簡稱GSP);加強對藥品醫(yī)療器械經營企業(yè)的監(jiān)管,檢查覆蓋率100%;推進醫(yī)療機構規(guī)范化藥房建設,加強基本藥物質量監(jiān)管;與公安部門建立聯(lián)合打假協(xié)作機制,嚴厲打擊違法違規(guī)經營藥品、醫(yī)療器械行為。
4、深化農村藥品“兩網”(監(jiān)督網和供應網)建設。深入推動農村藥品“兩網”建設,構建完善的農村藥品監(jiān)督體系和供應體系,保障農村藥品質量安全,實現(xiàn)藥品監(jiān)督網和供應網覆蓋100%行政村。
5、積極推進藥品電子監(jiān)管系統(tǒng)升級。大力實施藥品監(jiān)管數(shù)據(jù)庫管理,創(chuàng)新藥品監(jiān)管手段。積極督促涉藥單位進行軟件升級,同時續(xù)辦數(shù)字證書做好服務工作。目前,藥品電子監(jiān)管系統(tǒng)軟件正在全面進行升級,數(shù)字證書續(xù)辦工作已經完成,并與監(jiān)管部門實現(xiàn)數(shù)據(jù)對接。
6、加強藥品不良反應監(jiān)測和藥品廣告監(jiān)測。加強藥品不良反應監(jiān)測工作,建立健全藥品不良反應報告制度,完善藥物預警和藥物濫用監(jiān)測體系。2014年以來共收集到藥品不良反應57份,醫(yī)療器械不良事件18例。加強違法違規(guī)藥品廣告監(jiān)測,明確專人負責,配備監(jiān)測設備,做好藥品廣告監(jiān)測工作;嚴厲打擊違法違規(guī)發(fā)布藥品廣告行為。
7、加強誠信體系建設。建立健全藥品質量安全信用分類管理制度,藥品經營、使用單位100%建立信用檔案,評出6家誠信示范藥店。
8、加強應急處理體系建設。制定藥品質量安全應急處置預案及應急處置操作手冊,開展藥品安全事故應急演練,提升藥品安全應急處置能力。
(八)加強食品藥品安全知識宣傳
我們把加強宣傳工作作為食品、藥品安全工作的一項重要措施,著力抓好宣傳,積極營造氛圍。組織或參與組織開展“藥品安全示范縣”專題咨詢宣傳活動、參與了3.15、食品安全宣傳周等活動,發(fā)放食品藥品安全知識宣傳資料。通過網站、微博、戶外大型廣告牌、宣傳欄、海報、橫幅等多種方式宣傳藥品安全知識,營造良好氛圍。
(九)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動
1、加強領導,明確責任。成立黨的群眾路線教育實踐活動領導小組,研究制定了《**縣食品藥品監(jiān)督管理局黨的群眾路線教育實踐活動方案》明確了活動開展的指導思想、總體要求、方法步驟和各環(huán)節(jié)主要任務。
2、廣泛發(fā)動營造活動氛圍。召開深入開展黨的群眾路線教育實踐活動工作會議,傳達學習了上級關于開展黨的群眾路線教育實踐活動的一系列重要指示精神,安排部署了本局教育實踐活動各項工作。在第一環(huán)節(jié)學習階段中,我局群發(fā)學習信息98條,印發(fā)學習資料14套,參加縣督導組組織的考學2次,參加考學人數(shù)100%。