精準(zhǔn)扶貧年度計(jì)劃范文精選2020
精準(zhǔn)扶貧是粗放扶貧的對(duì)稱(chēng),是指針對(duì)不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農(nóng)戶(hù)狀況,運(yùn)用科學(xué)有效程序?qū)Ψ鲐殞?duì)象實(shí)施精確識(shí)別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。一般來(lái)說(shuō),精準(zhǔn)扶貧主要是就貧困居民而言的,誰(shuí)貧困就扶持誰(shuí)。今天小編給大家?guī)?lái)精準(zhǔn)扶貧年度計(jì)劃范文精選2020,希望可以幫助到大家。
【工作計(jì)劃篇一】
為進(jìn)一步落實(shí)黨和國(guó)家的扶貧政策,切實(shí)幫助弱勢(shì)群體解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難,促進(jìn)我局扶貧工作深入開(kāi)展,現(xiàn)結(jié)合我局實(shí)際情況,制定如下計(jì)劃:
一、指導(dǎo)思想
以胡錦濤同志“構(gòu)建和諧社會(huì)”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹學(xué)習(xí)黨的十七大精神,認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于扶貧工作的安排布署,把扶貧工作做為我局切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的紐帶,真正達(dá)到群眾得實(shí)惠、干部受教育的目的。以提高農(nóng)民收入、促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和就業(yè)為目的,不斷增強(qiáng)農(nóng)民自身“造血”功能,使其生活有保障、就業(yè)有門(mén)路、創(chuàng)業(yè)有項(xiàng)目、盡早盡快地走上脫貧致富之路。
二、工作原則
1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。我局高度重視扶貧工作,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,有分工領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)抓人員。把扶貧工作納入重要工作議程,真正落到實(shí)處。
2、堅(jiān)持扶貧先扶志,變“輸血”為自身“造血”的原則。結(jié)合貧困戶(hù)的不同特點(diǎn),教育引導(dǎo)貧困戶(hù)增強(qiáng)擺脫貧困的信心和決心,重點(diǎn)在幫助掌握農(nóng)村實(shí)用技術(shù)上下功夫,在種養(yǎng)項(xiàng)目上找門(mén)路。
三、工作措施
1、強(qiáng)化扶貧項(xiàng)目。確保做到“三個(gè)一”:扶持100個(gè)低收入農(nóng)戶(hù)發(fā)展致富項(xiàng)目;扶持一個(gè)高效農(nóng)業(yè)或工業(yè)項(xiàng)目;扶持一個(gè)專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織,使經(jīng)濟(jì)合作組織進(jìn)一步發(fā)展壯大,有力地帶動(dòng)農(nóng)民致富。
2、強(qiáng)化扶持活動(dòng)。繼續(xù)搞好牽手致富、訪貧問(wèn)苦送溫暖活動(dòng)??偨Y(jié)以往經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新工作方式,開(kāi)展多種形式的幫扶活動(dòng)。突出扶志,增強(qiáng)他們發(fā)展的信心;突出實(shí)物扶貧,增強(qiáng)造血功能;突出扶頭,重點(diǎn)提升村集體班子的能力。
3、強(qiáng)化資金管理。要一分不差地將扶貧資金及時(shí)地運(yùn)用到扶貧工作中去。嚴(yán)格按要求使用扶貧資金,確保每筆資金都用到困難群眾、扶貧項(xiàng)目和村集體事業(yè)中去。
4、強(qiáng)化工作責(zé)任。把扶貧工作放在突出重要的位置,撲下身子,扎根基層。做好調(diào)查研究,熟悉各方面的情況,掌握第一手資料,傾聽(tīng)群眾的呼聲,真心實(shí)意、一心一意地幫助群眾辦實(shí)事。與當(dāng)?shù)攸h委、政府保持經(jīng)常溝通,協(xié)同配合。嚴(yán)格要求自己,塑造良好形象,增強(qiáng)扶貧工作的影響力和感召力。
【工作計(jì)劃篇二】
(一)總體思路
201x年,我們將繼續(xù)深入貫徹黨的十八大精神,繼續(xù)堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧方針,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,抓住本市列入太行山片區(qū)的大好機(jī)遇,提高扶貧標(biāo)準(zhǔn),加大扶貧投入,扎實(shí)開(kāi)展整村推進(jìn)、搬遷扶貧、科技扶貧、“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)和產(chǎn)業(yè)化扶貧等專(zhuān)項(xiàng)扶貧工作,認(rèn)真開(kāi)展定點(diǎn)幫扶工作,加大行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧力度,全面做好我市扶貧開(kāi)發(fā)各項(xiàng)工作。
(二)目標(biāo)任務(wù)
加大農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)力度,創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)模式,對(duì)4個(gè)貧困村實(shí)施整村推進(jìn)工程;完成“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)600人,提高貧困農(nóng)民勞務(wù)技能;完成160人獨(dú)居、散居貧困群眾的搬遷扶貧任務(wù),改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件;選擇4個(gè)村開(kāi)展到戶(hù)增收項(xiàng)目,切實(shí)增加群眾收入;開(kāi)展產(chǎn)業(yè)扶貧貼息貸款工作,帶動(dòng)貧困戶(hù)就業(yè)脫貧;認(rèn)真開(kāi)展老區(qū)村建設(shè),改善革命老區(qū)村發(fā)展條件;扎實(shí)搞好定點(diǎn)扶貧,深入持久開(kāi)展社會(huì)幫扶。
(三)主要工作
1.全面開(kāi)展搬遷扶貧
堅(jiān)持群眾自愿原則,對(duì)生存條件惡劣地區(qū)的扶貧對(duì)象實(shí)行遷戶(hù)并村,充分考慮資源及就業(yè)條件,因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,有序搬遷,把遷戶(hù)并村與新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),引導(dǎo)搬遷對(duì)象向中小城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、新型農(nóng)村社區(qū)集中。確保搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富。201x年計(jì)劃完成搬遷50戶(hù)200人,同時(shí)做好市級(jí)搬遷工作。
2.分類(lèi)實(shí)施整村推進(jìn)
以改善貧困村生產(chǎn)生活條件,發(fā)展特色支柱產(chǎn)業(yè),增加貧困農(nóng)戶(hù)收入為著力點(diǎn),促進(jìn)貧困村物質(zhì)文明、精神文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)貧困村整體脫貧。201x年計(jì)劃實(shí)施4個(gè)村整村推進(jìn)任務(wù),按照規(guī)定重點(diǎn)用于村級(jí)道路建設(shè)、小型農(nóng)田水利設(shè)施和小型農(nóng)村飲水安全配套設(shè)備建設(shè)。
3.搞好雨露計(jì)劃培訓(xùn)
加大“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)力度,促進(jìn)貧困農(nóng)民就業(yè)增收。以促進(jìn)扶貧對(duì)象穩(wěn)定就業(yè)為重心,以提高貧困農(nóng)民職業(yè)技能素質(zhì)為目標(biāo),積極創(chuàng)造條件,促進(jìn)培訓(xùn)就業(yè)農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。結(jié)合貧困村產(chǎn)業(yè)實(shí)際和需求開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。201x年計(jì)劃培訓(xùn)600人。
4.穩(wěn)步推進(jìn)到戶(hù)增收項(xiàng)目
選擇貧困人口比較集中和具有產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的村,在改善生產(chǎn)生活基本條件的同時(shí),以村為單位,實(shí)施到戶(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)增收目標(biāo)。201x年計(jì)劃開(kāi)展4個(gè)村,實(shí)施到戶(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。
【工作計(jì)劃篇三】
為深入貫徹落實(shí)中央和省、市、縣關(guān)于實(shí)施精準(zhǔn)扶貧工作要求,按照上級(jí)有關(guān)文件和會(huì)議精神,為扎實(shí)抓好西渡高新區(qū)201x年精準(zhǔn)扶貧工作,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
根據(jù)對(duì)石山村精準(zhǔn)扶貧三年規(guī)劃要求,在三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全村所有貧困戶(hù)脫貧,全面實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”,村內(nèi)生產(chǎn)生活設(shè)施進(jìn)一步得到改善,基層組織建設(shè)進(jìn)一步得到加強(qiáng)。為此,201x年計(jì)劃完成脫貧12戶(hù),脫貧率達(dá)60%以上;著重對(duì)貧困戶(hù)實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧,進(jìn)一步改善該村生產(chǎn)、生活基礎(chǔ)設(shè)施條件。
二、工作內(nèi)容
1、完成201x年脫貧戶(hù)認(rèn)定工作,與201x年已脫貧的76戶(hù)貧困戶(hù)簽訂好“貧困戶(hù)退出確認(rèn)書(shū)”。
2、201x年計(jì)劃完成脫貧12戶(hù)以上,脫貧率達(dá)60%。
3、在貧困戶(hù)中開(kāi)展產(chǎn)業(yè)扶貧。按照精準(zhǔn)扶貧、因人施策的原則;對(duì)有脫貧愿望,且具有一定勞動(dòng)力等基礎(chǔ)條件的貧困對(duì)象戶(hù),進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶植。
4、對(duì)村急需解決的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,在政策和資金上適當(dāng)予以資助。按照實(shí)事求是、量力而行、盡力而為的原則,對(duì)全村急需解決水、電、路、訊、陣地等問(wèn)題,分門(mén)別類(lèi)作好規(guī)劃,在自力更生的基礎(chǔ)上,適當(dāng)爭(zhēng)取外援,全力改善村內(nèi)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施,增強(qiáng)發(fā)展后勁。201x年度石山村計(jì)劃硬化組道2公里。
5、積極組織本委干部職工及區(qū)內(nèi)民營(yíng)企業(yè)黨支部赴村參與精準(zhǔn)扶貧工作。
三、工作措施
1、完成201x年脫貧戶(hù)認(rèn)定工作。石山村原有貧困戶(hù)108戶(hù),201x年已脫貧戶(hù)為76戶(hù);對(duì)已脫貧的76戶(hù)要簽訂好“貧困戶(hù)退出確認(rèn)書(shū)”,并在村內(nèi)予以公示。
2、明確201x年計(jì)劃脫貧任務(wù)?,F(xiàn)有貧困戶(hù)23戶(hù),純低保戶(hù)9戶(hù)。今年計(jì)劃脫貧12戶(hù),脫貧率達(dá)60%。
3、積極開(kāi)展產(chǎn)業(yè)扶貧。我委根據(jù)貧困戶(hù)的實(shí)際情況,積極與相關(guān)部門(mén)聯(lián)系,爭(zhēng)取政策和項(xiàng)目,予以支持。一是養(yǎng)殖扶持。對(duì)有一定勞動(dòng)力,自身有脫貧愿望的貧困戶(hù),鼓勵(lì)其發(fā)展各類(lèi)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),比如養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)鴨等;計(jì)劃在貧困戶(hù)中扶持4至5戶(hù),采用公司加貧困戶(hù)的形式,由公司提供豬崽、飼料、技術(shù),由貧困戶(hù)進(jìn)行飼養(yǎng),出欄后由公司保底價(jià)全部收購(gòu),貧困戶(hù)不承擔(dān)任何風(fēng)險(xiǎn)。二是種植扶持。根據(jù)該村土壤及傳統(tǒng)的種植習(xí)慣,鼓勵(lì)貧困戶(hù)種植生姜、藥材等,我們計(jì)劃在貧困戶(hù)中扶持2至3戶(hù)種植生姜,種植面積3至5畝左右,由我們負(fù)責(zé)種苗費(fèi)用(每畝補(bǔ)助500元)及保底價(jià)銷(xiāo)售,預(yù)計(jì)可增收5萬(wàn)元以上。三是勞務(wù)輸出。貧困戶(hù)中有勞動(dòng)力,又愿意外出務(wù)工的,我委可根據(jù)其自身情況和技術(shù)能力,推薦到園區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行務(wù)工。
4、積極改善村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施。石山村今年計(jì)劃對(duì)6條組道進(jìn)行硬化(含道路兩旁護(hù)坡),分別是:
①松樹(shù)組至下月塘組800米,約需資金24萬(wàn)元,目前已自籌資金15萬(wàn)余元。
?、诶镌平M至長(zhǎng)青組190米,約需資金6萬(wàn)元,目前已自籌資金1萬(wàn)余元;
?、劾蠟辰M280米,約需資金8萬(wàn)元,目前已自籌資金2萬(wàn)余元;
?、茏犹两M350米,約需資金10萬(wàn)元;
?、萆显绿两M至下月塘組約550米,約需資金16萬(wàn)元;
⑥廟山組200米,約需資金6萬(wàn)元;
這6條組路合計(jì)硬化里程約2.2公里左右,共需資金約70萬(wàn)元,目前已自籌資金約18萬(wàn)余元,還需52萬(wàn)余元。
另該村還計(jì)劃動(dòng)用機(jī)械,擴(kuò)寬兩條機(jī)耕道用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。一是列子組至子塘組320米,其中需投入6萬(wàn)元修建鋼筋水泥橋一座;二是松樹(shù)組至坦奧組400米。
按照實(shí)事求是、量力而行、盡力而為的原則,在自力更生的基礎(chǔ)上,對(duì)該村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予適當(dāng)支持,條件成熟一條、啟動(dòng)一條、完成一條,具體采用“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的形式適當(dāng)予以資助。
5、積極組織本委干部職工及區(qū)內(nèi)民營(yíng)企業(yè)黨支部赴村參與精準(zhǔn)扶貧工作。宣傳發(fā)動(dòng)本委干部職工及區(qū)內(nèi)民營(yíng)企業(yè)為精準(zhǔn)扶貧工作獻(xiàn)計(jì)助力,組織本委干部職工及區(qū)內(nèi)民營(yíng)企業(yè)黨支部對(duì)貧困戶(hù)開(kāi)展走訪慰問(wèn)活動(dòng),與貧困戶(hù)開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶,爭(zhēng)取區(qū)內(nèi)民營(yíng)企業(yè)對(duì)村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供一定的資助。
【工作計(jì)劃篇四】
201x年是“十三五”脫貧攻堅(jiān)的進(jìn)步之年,做好全年扶貧開(kāi)發(fā)工作,奪取脫貧攻堅(jiān)年度戰(zhàn)役開(kāi)門(mén)紅,對(duì)打贏全省脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保到2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽具有重大意義。今年扶貧開(kāi)發(fā)工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)是:以習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》和全省脫貧攻堅(jiān)大會(huì)精神,以呂梁山、太行山兩大片區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng),堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略,抓好頂層設(shè)計(jì),落實(shí)工作責(zé)任,創(chuàng)新機(jī)制體制,完善幫扶體系,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),組織動(dòng)員政府、市場(chǎng)、社會(huì)各方力量,參與支持脫貧攻堅(jiān)。推動(dòng)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)工作取得新突破,確保全年完成10萬(wàn)貧困人口易地搬遷,5萬(wàn)農(nóng)村貧困勞動(dòng)力精準(zhǔn)培訓(xùn)促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè),貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增幅高于全省平均水平,50萬(wàn)貧困人口脫貧,實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)首戰(zhàn)首勝。
一、著力抓好全省脫貧攻堅(jiān)頂層設(shè)計(jì)
1.出臺(tái)《關(guān)于堅(jiān)決打贏全省脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見(jiàn)》。按照抓好“六個(gè)精準(zhǔn)”,因地制宜實(shí)施“五個(gè)一批”脫貧攻堅(jiān)工程的要求,圍繞特色產(chǎn)業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷、教育培訓(xùn)就業(yè)、生態(tài)補(bǔ)償脫貧、社會(huì)保障兜底、基礎(chǔ)設(shè)施改善、公共服務(wù)提升和社會(huì)力量幫扶等八大工程,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)行業(yè)部門(mén)實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)扶貧行動(dòng);建立財(cái)政扶貧投入增長(zhǎng)、扶貧開(kāi)發(fā)資源整合、金融扶貧精準(zhǔn)服務(wù)、扶貧開(kāi)發(fā)用地保障、資產(chǎn)收益扶貧和資金項(xiàng)目監(jiān)管六項(xiàng)政策保障體系;構(gòu)建政府、市場(chǎng)和社會(huì)“三位一體”的工作格局,用好包村領(lǐng)導(dǎo)、駐村工作隊(duì)和第一書(shū)記的“三位一體”精準(zhǔn)幫扶工作隊(duì)伍,建立考核、退出、評(píng)估“三位一體”的脫貧成效評(píng)價(jià)機(jī)制,強(qiáng)化黨政監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督“三位一體”的監(jiān)督體系,形成具有山西特色的脫貧攻堅(jiān)大格局。
2.組織行業(yè)部門(mén)制定扶貧行動(dòng)方案。在省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,組織督促相關(guān)行業(yè)部門(mén),圍繞各自牽頭實(shí)施的專(zhuān)項(xiàng)扶貧行動(dòng),制定行動(dòng)方案,明確目標(biāo)任務(wù),出臺(tái)政策措施,落實(shí)年度計(jì)劃,精心組織實(shí)施。建立行業(yè)扶貧考核機(jī)制,形成攻堅(jiān)合力。
3.配合相關(guān)部門(mén)完善脫貧攻堅(jiān)政策支持體系。在省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,督促配合相關(guān)部門(mén),按照《實(shí)施意見(jiàn)》中建立脫貧攻堅(jiān)政策保障機(jī)制的要求,細(xì)化政策措施,明確具體要求,制定實(shí)施辦法,為脫貧攻堅(jiān)提供強(qiáng)有力的政策保障。
4.編制《山西省“十三五”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃》。落實(shí)省委省政府編制“十三五”專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃要求,編制完成《山西省“十三五”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃(20xx—2020)》,明確“十三五”全省脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)任務(wù)、重大舉措、重點(diǎn)工程、支持政策和保障措施,使規(guī)劃成為指導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)的作戰(zhàn)圖和路線圖。
5.建立完善脫貧攻堅(jiān)成效評(píng)價(jià)機(jī)制。完善貧困縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)績(jī)考核辦法,出臺(tái)市縣兩級(jí)黨委、政府扶貧開(kāi)發(fā)工作成效考核辦法,把減貧成效、精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶和扶貧資金使用管理等作為主要內(nèi)容,推動(dòng)地方黨委、政府集中精力抓好脫貧攻堅(jiān)。建立貧困縣退出機(jī)制,明確貧困縣、貧困人口退出標(biāo)準(zhǔn)、退出程序。建立脫貧成效第三方評(píng)估機(jī)制,發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督作用,增強(qiáng)脫貧成效的公信力,堅(jiān)決杜絕數(shù)字脫貧、算賬脫貧。
6.完善干部駐村幫扶機(jī)制。制定出臺(tái)單位包村干部駐村開(kāi)展精準(zhǔn)幫扶實(shí)施意見(jiàn),完善干部駐村幫扶機(jī)制,發(fā)揮單位整體優(yōu)勢(shì),壓實(shí)單位包村幫扶、領(lǐng)導(dǎo)包帶幫扶主體責(zé)任,健全工作隊(duì)駐村幫扶、黨員干部結(jié)對(duì)幫扶、第一書(shū)記任職幫扶的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成單位負(fù)總責(zé),包村領(lǐng)導(dǎo)和駐村工作隊(duì)抓落實(shí)、第一書(shū)記抓基礎(chǔ)的精準(zhǔn)幫扶工作體系。對(duì)干部駐村幫扶實(shí)行分級(jí)管理,強(qiáng)化干部駐村幫扶和第一書(shū)記工作考核。配合省委組織部做好第一書(shū)記任職幫扶的培訓(xùn)、督查和考核工作;對(duì)包村領(lǐng)導(dǎo)和工作隊(duì)駐村幫扶、黨員干部結(jié)對(duì)幫扶情況實(shí)行臺(tái)賬管理、跟蹤督查、定期通報(bào)、年底考核,做到幫扶情況、幫扶責(zé)任人、幫扶任務(wù)、幫扶措施和幫扶效果“五個(gè)落實(shí)”。
7.制定“十三五”脫貧攻堅(jiān)滾動(dòng)規(guī)劃和落實(shí)201x年減貧計(jì)劃。綜合考慮各地貧困程度、貧困發(fā)生率、自然生態(tài)稟賦和新理念引領(lǐng)下的優(yōu)劣勢(shì),按照先易后難、有計(jì)劃、分梯次、穩(wěn)步脫貧的原則,制定“十三五”貧困縣摘帽和建檔立卡貧困人口逐年脫貧的滾動(dòng)計(jì)劃。分解落實(shí)201x年貧困人口減貧計(jì)劃,層層簽訂年度減貧責(zé)任書(shū),對(duì)各地減貧任務(wù)完成情況進(jìn)行核實(shí)監(jiān)督,確保脫貧成效的精準(zhǔn)度。
二、著力抓好脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)重點(diǎn)工作
8.確保易地扶貧搬遷實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局。落實(shí)國(guó)家和省委省政府新的易地扶貧搬遷政策,編制全省“十三五”易地扶貧搬遷規(guī)劃和實(shí)施方案,制定年度工作計(jì)劃,出臺(tái)大力推進(jìn)易地扶貧搬遷工程指導(dǎo)意見(jiàn)。組織各地合理確定年度搬遷對(duì)象和規(guī)模,積極穩(wěn)妥,有序開(kāi)展工程建設(shè)。充分發(fā)揮省級(jí)投融資平臺(tái)作用,指導(dǎo)市級(jí)投融資平臺(tái)建設(shè),確保各類(lèi)資金使用協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),形成合力;堅(jiān)持量力而行、保障基本生活,嚴(yán)格控制安置住房面積和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),配套搞好基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè);高度重視抓好后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。力爭(zhēng)3月底前,開(kāi)工建設(shè)一批新的易地扶貧搬遷工程,適時(shí)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),確保全年完成10萬(wàn)建檔立卡貧困人口易地搬遷任務(wù)。
9.扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧。按照市場(chǎng)導(dǎo)向、農(nóng)企雙贏的要求,落實(shí)支持政策、創(chuàng)優(yōu)服務(wù)環(huán)境、抓好招商引資、拓寬合作領(lǐng)域,組織各級(jí)各部門(mén)支持引導(dǎo)各類(lèi)企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)扶貧,加大投入力度,確保全年完成投資240億元;培育發(fā)展投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、帶動(dòng)能力強(qiáng)的項(xiàng)目,提升貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平;完善企農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,量化落實(shí)項(xiàng)目帶動(dòng)幫扶貧困人口的具體方式和目標(biāo)任務(wù),做到企業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧與實(shí)施精準(zhǔn)幫扶的有效對(duì)接。
10.穩(wěn)步推進(jìn)光伏扶貧。在扎實(shí)推進(jìn)臨汾、大同兩市五縣光伏扶貧試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓好201x年和201x年兩年省級(jí)安排的424座村級(jí)光伏電站建設(shè)和并網(wǎng)運(yùn)營(yíng),同時(shí)選擇條件具備、協(xié)調(diào)推進(jìn)能力強(qiáng)的市、縣,采取企業(yè)化運(yùn)作的方式,先行先試,重點(diǎn)突破,力爭(zhēng)在三月底前開(kāi)工建設(shè)一批光伏扶貧工程,適時(shí)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。制定全省光伏扶貧指導(dǎo)意見(jiàn),特別是要抓好光伏扶貧與精準(zhǔn)幫扶貧困戶(hù)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,為全面鋪開(kāi)光伏扶貧探索路子。
11.扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游扶貧。以成熟景區(qū)周邊連片貧困村為重點(diǎn),以生態(tài)休閑和文化旅游“兩村”建設(shè)為主,繼續(xù)抓好201x年實(shí)施的32個(gè)鄉(xiāng)村旅游試點(diǎn)村建設(shè),新支持100個(gè)有條件的建檔立卡貧困村,實(shí)施鄉(xiāng)村旅游扶貧項(xiàng)目。做好旅游扶貧摸底調(diào)查,打造鄉(xiāng)村旅游扶貧平臺(tái),積極研究旅游扶貧模式,創(chuàng)新旅游扶貧精準(zhǔn)幫扶機(jī)制,開(kāi)展旅游扶貧人才培訓(xùn),加大鄉(xiāng)村旅游宣傳營(yíng)銷(xiāo),帶動(dòng)貧困勞動(dòng)力就業(yè)增收。
12.扎實(shí)推進(jìn)電子商務(wù)扶貧。以開(kāi)展電商人才培訓(xùn)為突破口,支持貧困地區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力開(kāi)展電商創(chuàng)業(yè)就業(yè)。積極推進(jìn)貧困地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷(xiāo)售平臺(tái)建設(shè),促進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品增值增收。創(chuàng)新電商扶貧模式,支持引導(dǎo)電商企業(yè)在貧困村建立網(wǎng)點(diǎn),吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)增收。支持相關(guān)企業(yè)利用O2O模式,通過(guò)線上線下高效互動(dòng)為山西省貧困地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品大規(guī)模銷(xiāo)售打開(kāi)端口,提升土特產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
13.扎實(shí)做好構(gòu)樹(shù)扶貧試點(diǎn)工作。采取政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)帶動(dòng)、農(nóng)戶(hù)參與的模式,積極探索開(kāi)展構(gòu)樹(shù)扶貧工程試點(diǎn),建設(shè)集中連片、示范性強(qiáng)、效應(yīng)明顯的構(gòu)樹(shù)種植基地。通過(guò)構(gòu)建種苗、基地、加工、銷(xiāo)售為一體的全產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)構(gòu)樹(shù)種植與畜牧養(yǎng)殖融合,輻射帶動(dòng)貧困群眾增收。
14.扎實(shí)做好農(nóng)村貧困勞動(dòng)力精準(zhǔn)就業(yè)培訓(xùn)。制定出臺(tái)瞄準(zhǔn)農(nóng)村貧困勞動(dòng)力實(shí)施精準(zhǔn)培訓(xùn)打造特色勞務(wù)品牌的實(shí)施意見(jiàn),整合千村萬(wàn)人就業(yè)培訓(xùn)和新型農(nóng)民職業(yè)培育等各類(lèi)培訓(xùn)資源,以呂梁護(hù)工、太行保姆和山西面食師為重點(diǎn),引導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)結(jié)合地方特色和市場(chǎng)需求,瞄準(zhǔn)建檔立卡貧困勞動(dòng)力,特別是婦女勞動(dòng)力開(kāi)展精準(zhǔn)培訓(xùn)。創(chuàng)新培訓(xùn)方式,提高培訓(xùn)質(zhì)量,抓好勞務(wù)輸出,強(qiáng)化跟蹤服務(wù),逐步打造區(qū)域性特色扶貧勞務(wù)品牌。適時(shí)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)典型示范推動(dòng),支持5萬(wàn)農(nóng)村貧困勞動(dòng)力通過(guò)精準(zhǔn)培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)增收。
15.扎實(shí)推進(jìn)“雨露計(jì)劃”教育扶貧。加大職業(yè)技能培訓(xùn)支持力度,對(duì)建檔立卡貧困戶(hù)中接受中高等職業(yè)教育的學(xué)生給予生活補(bǔ)助,做到應(yīng)助盡助。繼續(xù)做好貧困大學(xué)生教育扶貧資助工作,對(duì)考入計(jì)劃內(nèi)二本B類(lèi)以上高校建檔立卡貧困戶(hù)大學(xué)生,做到應(yīng)助盡助。
16.有序推進(jìn)呂梁山片區(qū)“三個(gè)一”扶貧行動(dòng)。瞄準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)區(qū)域,立足呂梁山片區(qū)區(qū)域優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),有序推進(jìn)核桃、紅棗等為主的百萬(wàn)畝經(jīng)濟(jì)林提質(zhì)增效工程、百萬(wàn)千瓦的光伏扶貧工程和10萬(wàn)人的護(hù)工護(hù)理就業(yè)培訓(xùn)工程為主的“三個(gè)一”的扶貧行動(dòng),采取超常規(guī)的舉措,實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)突破。
17.扎實(shí)抓好金融扶貧工作。完善金融富民扶貧工程各項(xiàng)政策措施,積極推動(dòng)金融合作機(jī)構(gòu)在貧困村建立以第一書(shū)記作為“駐村金融指導(dǎo)員”的工作機(jī)制;積極推動(dòng)引入商業(yè)保險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,建立政府、銀行、保險(xiǎn)相互協(xié)調(diào)配合的新型扶貧小額模式,積極推動(dòng)貧困村在村級(jí)建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展擔(dān)?;ブ献魃纭>幹啤笆濉狈鲐毿☆~信貸規(guī)劃,分解落實(shí)201x年度“保15億、爭(zhēng)16億”的指導(dǎo)性任務(wù),力爭(zhēng)扶貧小額信貸覆蓋貧困建檔立卡貧困戶(hù)比例有較大增長(zhǎng)。加強(qiáng)與國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行山西省分行的合作,向脫貧攻堅(jiān)任務(wù)重的市派駐金融服務(wù)專(zhuān)員,采取融資和融智相結(jié)合的辦法,發(fā)揮開(kāi)發(fā)性金融的作用,提升金融支持脫貧攻堅(jiān)的精準(zhǔn)性和有效性。積極協(xié)調(diào)省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金投資產(chǎn)業(yè)扶貧企業(yè),完成對(duì)3-5家產(chǎn)業(yè)扶貧企業(yè)的債券投資工作。
18.抓好片區(qū)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目總結(jié)驗(yàn)收。對(duì)省級(jí)片區(qū)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和連片特困地區(qū)扶貧攻堅(jiān)試點(diǎn)項(xiàng)目,尚未完工的抓緊推進(jìn)實(shí)施,已經(jīng)完工的及時(shí)組織第三方做好驗(yàn)收工作,同時(shí)加快推進(jìn)項(xiàng)目資金撥付進(jìn)度,促進(jìn)項(xiàng)目盡快完工發(fā)揮效益。制定落實(shí)項(xiàng)目后續(xù)管理辦法,確保項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展。
19.繼續(xù)抓好整村推進(jìn)和中央彩票公益金項(xiàng)目的實(shí)施管理。對(duì)已開(kāi)工的整村推進(jìn)項(xiàng)目村督導(dǎo)推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度,對(duì)規(guī)劃編制、發(fā)動(dòng)群眾、產(chǎn)業(yè)選擇、公告公示、措施到戶(hù)、資金報(bào)賬、檔案管理、檢查驗(yàn)收等環(huán)節(jié)重點(diǎn)督查,確保項(xiàng)目按期完成,對(duì)已完工的整村推進(jìn)項(xiàng)目及時(shí)驗(yàn)收。對(duì)201x、201x兩年安排的中央彩票公益金項(xiàng)目做好總結(jié)驗(yàn)收和績(jī)效評(píng)價(jià)。加快推進(jìn)201x年安排的中央彩票公益金項(xiàng)目實(shí)施,確保項(xiàng)目如期完成。
20.深入推進(jìn)呂梁山、燕山—太行山兩大片區(qū)區(qū)域發(fā)展與脫貧攻堅(jiān)工作。加強(qiáng)與國(guó)家片區(qū)扶貧攻堅(jiān)牽頭聯(lián)系單位合作,與省發(fā)改委共同組織編制呂梁山、燕山—太行山兩大片區(qū)“十三五”區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)實(shí)施規(guī)劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)行業(yè)部門(mén)推進(jìn)片區(qū)攻堅(jiān)重大工程和重大項(xiàng)目,加快區(qū)域發(fā)展步伐。