政府法律顧問年終總結(jié)及明年計(jì)劃范文
2019年即將消逝,2020年即將來臨,那么政府法律顧問年終總結(jié)及明年計(jì)劃該怎樣寫呢?下面就是小編給大家?guī)淼恼深檰柲杲K總結(jié)及明年計(jì)劃范文,希望大家喜歡!
政府法律顧問年終總結(jié)及明年計(jì)劃范文一
在區(qū)司法局和良渚司法所的關(guān)注和支持下,本村法律顧問工作在新農(nóng)村建設(shè)上按期完成各項(xiàng)法律服務(wù)和法律活動,通過法律顧問這一平臺,以運(yùn)用法律知識為導(dǎo)向,盡心盡責(zé)為村民提供服務(wù),實(shí)現(xiàn)依法治村,為本村新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量?,F(xiàn)將2019年度本村的法律顧問工作做總結(jié)如下:
一、認(rèn)真履行法律顧問職責(zé)義務(wù),積極參加村委組織的各項(xiàng)活動,以自身的法律專業(yè)知識和實(shí)踐能力盡心盡責(zé)地為本村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和法制建設(shè)貢獻(xiàn)了一份重要力量。
二、在本村內(nèi)建立法律服務(wù)咨詢接待站,開展“一事一法”法律服務(wù)活動。針對不同案例,提供相關(guān)法律服務(wù)。開展普法宣傳,提高村民法律素質(zhì),增強(qiáng)村民法制意識。針對村民的實(shí)際法律需求,普及宣傳與村民生活密切相關(guān)的法律知識。免費(fèi)為本村村民提供法律咨詢服務(wù)(包含當(dāng)面咨詢、電話咨詢等),對村民提出的各類法律咨詢認(rèn)真解答;對家庭、鄰里間發(fā)生的各類矛盾糾紛耐心調(diào)解,使廣大村民提高了對法律知識的認(rèn)知程度,增強(qiáng)了用法律武器保護(hù)自身不受傷害的常識。2019年本村共舉辦法制講座(2場),解答各類法律咨詢(10次),參與調(diào)解各類矛盾糾紛(5起),代書各類法律文書(5件),為維護(hù)轄區(qū)社會穩(wěn)定做出了努力。 在總結(jié)成績的同時(shí),我也認(rèn)識到工作的不足。在下步工作中,我將不斷探索新農(nóng)村建設(shè)中法律顧問工作的一些新思路、新作法,實(shí)現(xiàn)法律顧問工作的規(guī)范化、制度化,把好事做好、實(shí)事做實(shí),積極發(fā)揮法律顧問這一平臺,完善各項(xiàng)規(guī)章制度,多方協(xié)調(diào),建立起一套適合本村新農(nóng)村法律顧問運(yùn)作的長效工作機(jī)制,為把本村建設(shè)成為“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村發(fā)揮應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
工作內(nèi)容:
參與村委民主法冶建設(shè)工作會議,討論如何實(shí)施普法宣傳。要通過法制宣傳教育培育農(nóng)民的現(xiàn)代法治意識,引導(dǎo)他們尊重法治的理念和價(jià)值取向,營造出崇尚法治的社會氛圍。
一、要加強(qiáng)村委干部的法制培訓(xùn)工作??杉袝r(shí)間對農(nóng)村干部分期分批進(jìn)行輪訓(xùn),也可以以會代訓(xùn),或結(jié)合工作實(shí)際舉辦相關(guān)的法制講座。要調(diào)動農(nóng)村干部學(xué)法用法的積極性,對農(nóng)村干部的學(xué)法培訓(xùn)狀況進(jìn)行考試考核,把學(xué)法成績作為基層農(nóng)村干部管理的重要依據(jù),促使農(nóng)村干部掌握法律知識,提高自身素質(zhì),并運(yùn)用法律知識指導(dǎo)和管理村務(wù),推動農(nóng)村的民主法制建設(shè)進(jìn)程。
二、要將最大限度地維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益,作為當(dāng)前面向農(nóng)民普法的突破口。使農(nóng)民懂得法律賦予每個公民的基本權(quán)利是什么,權(quán)利受到侵害后,救濟(jì)的辦法和保障在哪里?學(xué)會用法律武器來保護(hù)自己。結(jié)合農(nóng)村普遍存在的一些與村民息息相關(guān)的法律法規(guī)問題,如村民委員會組織法、治安管理處罰法、婚姻法、勞動保障法等法律法規(guī)為重點(diǎn)進(jìn)行講座,提供咨詢服務(wù),把民事糾紛往依法解決的軌道上引導(dǎo),使廣大群眾懂得如何依法維權(quán)。
三、從法律對農(nóng)民的思維、道德、生產(chǎn)和生活方式的影響入手,通過法律文化的傳播提高農(nóng)民的法律文化素質(zhì)。
工作內(nèi)容: 參與村委民主法冶建設(shè)工作會議,認(rèn)為基層民主法制宣傳要緊扣社會主義新農(nóng)村建設(shè)這一主題,針對不同的對象,采取不同的方式,因地制宜,注重實(shí)效。
具體提出法制宣傳的幾點(diǎn)建議和方式:
一是充分利用村級黨員活動中心這塊陣地,對基層農(nóng)村黨員干部進(jìn)行先專項(xiàng)培訓(xùn),再村級干部帶領(lǐng)下面的組員進(jìn)行培訓(xùn),在條件允許的情況下建立村民法制學(xué)校,有計(jì)劃地對村民進(jìn)行法律知識講座。
二是開展法制宣傳進(jìn)農(nóng)家。要編印法制宣傳資料,向農(nóng)民免費(fèi)贈送;創(chuàng)新法制宣傳櫥窗,結(jié)合本村實(shí)際,設(shè)立法制宣傳園地,使廣大村民抬頭見法,隨時(shí)學(xué)法。
三是開展法制文藝進(jìn)農(nóng)家。把抽象的法律法規(guī)編演為通俗易懂的法制文藝節(jié)目;
四是開展法律服務(wù)進(jìn)農(nóng)家。通過法律咨詢和調(diào)解,解決農(nóng)村日常生活中的涉法糾紛,引導(dǎo)農(nóng)民依法解決各種矛盾和糾紛,依法表達(dá)自己的利益訴求。
政府法律顧問年終總結(jié)及明年計(jì)劃范文二
2019年即將消逝,2020年即將來臨,為總結(jié)工作,繼往開來,以更好開展、完成某某年度農(nóng)村法律顧問工作,現(xiàn)將某某年度農(nóng)村法律顧問工作總結(jié)如下。
在縣司法局、--街道、本所及各顧問村的關(guān)注和支持下,我定期到--街道--村村委會辦公室開展農(nóng)村法律顧問工作,隨時(shí)到各顧問村提供法律服務(wù),參加各顧問村重要活動,以自身的法律專業(yè)知識和實(shí)踐能力盡心盡責(zé)地為各顧問村依法治村,建設(shè)社會主義新農(nóng)村貢獻(xiàn)一份力量。
一、推進(jìn)法律服務(wù)進(jìn)顧問村,為構(gòu)建和諧農(nóng)村作貢獻(xiàn)。
我通過定時(shí)定點(diǎn)和不定時(shí)不定點(diǎn)相結(jié)合的方式向各顧問村提供法律服務(wù),目的是提高農(nóng)村干部、群眾的法律意識,促進(jìn)依法生產(chǎn)、經(jīng)營和管理,推動顧問村民主法制建設(shè),構(gòu)建和諧農(nóng)村。為此,我主要承擔(dān)著以下幾項(xiàng)工作任務(wù):
一是為顧問村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展搞好服務(wù),努力促進(jìn)顧問村依法管理。隨著社會主義法治建設(shè)進(jìn)程的不斷前進(jìn),要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)產(chǎn)品流通和農(nóng)民生產(chǎn)生活資料供應(yīng)等現(xiàn)代流通體系建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展、招商引資、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化、扶貧開發(fā)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè),必須將法律服務(wù)送到顧問村經(jīng)濟(jì)發(fā)展最需要的地方,促進(jìn)出國留學(xué)網(wǎng)顧問村集體經(jīng)濟(jì)守法經(jīng)營,土地承包法。依法管理;
二是為顧問村穩(wěn)定搞好服務(wù),努力解決顧問村“三農(nóng)”問題。三農(nóng)問題主要集中在差距過大,城鄉(xiāng)收入差距過大,城鄉(xiāng)社會發(fā)展都差距過大,過于懸殊。這個差距已經(jīng)到了非常危險(xiǎn)的程度,已經(jīng)影響到整個國家經(jīng)濟(jì)、政治、社會的發(fā)展和穩(wěn)定?,F(xiàn)在中央對三農(nóng)問題是非常重視,特別是某某年-月份總書記代表中央提的解決好三農(nóng)問題是全黨工作重中之重,這是一個標(biāo)志,現(xiàn)代無論是黨的系統(tǒng)還是政府系統(tǒng),還是全國其他的系統(tǒng)都應(yīng)該按照中央的要求重點(diǎn)為解決好三農(nóng)做出努力。
如今圍繞影響顧問村穩(wěn)定的突出問題,加強(qiáng)對土地承包經(jīng)營、征地補(bǔ)償、宅基地使用、農(nóng)村權(quán)益以及生產(chǎn)發(fā)展等方面所產(chǎn)生的矛盾糾紛調(diào)處的法律咨詢與指導(dǎo),幫助化解群體性、復(fù)雜性、易激化的矛盾糾紛,加強(qiáng)對顧問村有關(guān)社會穩(wěn)定法律法規(guī)的宣傳教育工作,引導(dǎo)顧問村以合法的方式和正常的途徑表達(dá)利益訴求,為顧問村新農(nóng)村建設(shè)營造穩(wěn)定的社會環(huán)境;
三是為顧問村民主法治建設(shè)搞好服務(wù),努力推動顧問村民主法治建設(shè)向更高層次發(fā)展。加強(qiáng)對顧問村村干部、村各類經(jīng)濟(jì)組織管理人員和個體經(jīng)營者法制宣傳教育,幫助提高村干部的法律素質(zhì)和依法管理農(nóng)村社會事務(wù)的能力,引導(dǎo)他們依法辦事、扎實(shí)開展民主法治村創(chuàng)建活動,推動顧問村民主法治建設(shè)向更高層次發(fā)展;
四是為顧問村農(nóng)民群眾依法維權(quán)搞好服務(wù),推動法律服務(wù)進(jìn)顧問村。進(jìn)一步拓展法律服務(wù)在顧問村覆蓋的廣度和深度,實(shí)現(xiàn)法律服務(wù)與農(nóng)民群眾零距離接觸,聽聽土地承包法。幫助顧問村更好地維護(hù)自身合法權(quán)益,推動法律服務(wù)向農(nóng)村的延伸。例如,我就告知顧問村征地補(bǔ)償?shù)某绦颍鶕?jù)《中華人民共和國土地管理法》的規(guī)定,首先征用土地方案經(jīng)依法批準(zhǔn)后,由縣級人民政府實(shí)施并將批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號、征用土地用途、范圍、面積及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)人員安置辦法和補(bǔ)償期限等在鄉(xiāng)村予以公告。
其次由被征用土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人在公告期內(nèi),持有關(guān)證書到縣級人民政府土地管理部門辦理征地補(bǔ)償?shù)怯?。再次由縣級土地管理部門根據(jù)批準(zhǔn)方案會同有關(guān)部門擬訂征地補(bǔ)償安置方案,在鄉(xiāng)村公告,聽取村集體和農(nóng)民的意見。各項(xiàng)土地補(bǔ)償費(fèi)用的歸屬,土地補(bǔ)償費(fèi)歸村集體組織所有,地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸所有人所有,安置補(bǔ)助費(fèi)則須??顚S靡话阌糜谑У剞r(nóng)民的社會保險(xiǎn)。
二、采取多種形式為顧問村提供法律服務(wù)。
根據(jù)顧問村的法律需求情況,鑒于以前顧問村操作程序簡單,不夠規(guī)范,往往引起各種矛盾,村民對村委會的工作也有意見,產(chǎn)生很多糾紛,既影響了村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也影響了顧問村的和諧穩(wěn)定。為維護(hù)村集體經(jīng)濟(jì)合法利益和穩(wěn)定,我采用了提供法律咨詢,進(jìn)行釋法解疑;開展法制宣傳教育;幫助修訂村規(guī)民約以及合同、協(xié)議;幫助困難群眾依法獲得法律援助;協(xié)助處理其它涉法案件等形式,向各顧問村提供法律服務(wù)。
例如,--村村干部就問我,他們能否將村集體土地轉(zhuǎn)承包給他人,承包期限能否為--年?集體土地轉(zhuǎn)承包是可以的,但該轉(zhuǎn)承包的期限不得超過從原承包日起三十年。也就是說,--村先行的承包土地是始于某某年,根據(jù)土地承包法律的相關(guān)規(guī)定,事實(shí)上土地承包法。土地承包期限--年,即從某某年至某某年。所以土地轉(zhuǎn)承包的期限最長只能到某某年,故轉(zhuǎn)承包的期限不可能為-年,最多只能為-年。再如,一村民詢問其父親投資設(shè)立的店鋪,現(xiàn)在由他的兄弟經(jīng)營,未參與經(jīng)營的他能否分得該店鋪的財(cái)產(chǎn)?我的解答為你父親是否還健在,若健在的,則由你父親決定給予哪一個人,因?yàn)樵摰赇伿悄愀赣H的個人財(cái)產(chǎn)。
若你父親不在了,那么該店鋪屬于你父親的遺產(chǎn),你們兄弟兩人可以根據(jù)繼承法繼承,如果你母親還在的話,你們可以各分得三分之一的財(cái)產(chǎn)。我為各顧問村提供上述法律服務(wù)時(shí),一律不收取費(fèi)用,為顧問村集體及村民代理訴訟、仲裁等案件,涉及有償服務(wù)的,由法律服務(wù)機(jī)構(gòu)與服務(wù)對象協(xié)商一致,并以合同形式另行約定。通過訴訟和非訴訟途徑,為村里的生產(chǎn)經(jīng)營活動提供法律幫助。此外,我在擔(dān)任農(nóng)村法律顧問過程中,若發(fā)現(xiàn)顧問村有違法經(jīng)營和不依法管理行為的,立即予以指出并督促抓好整改。
通過一年來參與農(nóng)村法律顧問工作,我積極為各顧問村提出各種合理化建議,規(guī)范了顧問村兩委會的工作,相應(yīng)的減少了矛盾,使顧問村村民對村兩委會的意見少了,村里的工作開展也順利了,極大地促進(jìn)了各顧問村社會和諧穩(wěn)定。同時(shí),還積極幫助化解顧問村村民之間的矛盾糾紛,引導(dǎo)村民通過正常渠道依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。
政府法律顧問年終總結(jié)及明年計(jì)劃范文三
每到年末,單位的工作人員是需要作年終總結(jié)的,總結(jié)這一年的工作情況。政府法律顧問作為政府的聘請的法律專業(yè)人士,也是需要做工作總結(jié)的。那么,政府法律顧問工作總結(jié)范本是怎樣的呢?今天,萬州律師整理了以下內(nèi)容為您答疑解惑,希望對您有所幫助。
在區(qū)司法局和良渚司法所的關(guān)注和支持下,本村法律顧問工作在新農(nóng)村建設(shè)上按期完成各項(xiàng)法律服務(wù)和法律活動,通過法律顧問這一平臺,以運(yùn)用法律知識為導(dǎo)向,盡心盡責(zé)為村民提供服務(wù),實(shí)現(xiàn)依法治村,為本村新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量?,F(xiàn)將2019年度本村的法律顧問工作做總結(jié)如下:
一、認(rèn)真履行法律顧問職責(zé)義務(wù),積極參加村委組織的各項(xiàng)活動,以自身的法律專業(yè)知識和實(shí)踐能力盡心盡責(zé)地為本村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和法制建設(shè)貢獻(xiàn)了一份重要力量。
二、在本村內(nèi)建立法律服務(wù)咨詢接待站,開展“一事一法”法律服務(wù)活動。針對不同案例,提供相關(guān)法律服務(wù)。開展普法宣傳,提高村民法律素質(zhì),增強(qiáng)村民法制意識。針對村民的實(shí)際法律需求,普及宣傳與村民生活密切相關(guān)的法律知識。免費(fèi)為本村村民提供法律咨詢服務(wù)(包含當(dāng)面咨詢、電話咨詢等),對村民提出的各類法律咨詢認(rèn)真解答;對家庭、鄰里間發(fā)生的各類矛盾糾紛耐心調(diào)解,使廣大村民提高了對法律知識的認(rèn)知程度,增強(qiáng)了用法律武器保護(hù)自身不受傷害的常識。2019年本村共舉辦法制講座(2場),解答各類法律咨詢(10次),參與調(diào)解各類矛盾糾紛(5起),代書各類法律文書(5件),為維護(hù)轄區(qū)社會穩(wěn)定做出了努力。 在總結(jié)成績的同時(shí),我也認(rèn)識到工作的不足。在下步工作中,我將不斷探索新農(nóng)村建設(shè)中法律顧問工作的一些新思路、新作法,實(shí)現(xiàn)法律顧問工作的規(guī)范化、制度化,把好事做好、實(shí)事做實(shí),積極發(fā)揮法律顧問這一平臺,完善各項(xiàng)規(guī)章制度,多方協(xié)調(diào),建立起一套適合本村新農(nóng)村法律顧問運(yùn)作的長效工作機(jī)制,為把本村建設(shè)成為“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村發(fā)揮應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
工作內(nèi)容:
參與村委民主法冶建設(shè)工作會議,討論如何實(shí)施普法宣傳。要通過法制宣傳教育培育農(nóng)民的現(xiàn)代法治意識,引導(dǎo)他們尊重法治的理念和價(jià)值取向,營造出崇尚法治的社會氛圍。
一、要加強(qiáng)村委干部的法制培訓(xùn)工作。可集中時(shí)間對農(nóng)村干部分期分批進(jìn)行輪訓(xùn),也可以以會代訓(xùn),或結(jié)合工作實(shí)際舉辦相關(guān)的法制講座。要調(diào)動農(nóng)村干部學(xué)法用法的積極性,對農(nóng)村干部的學(xué)法培訓(xùn)狀況進(jìn)行考試考核,把學(xué)法成績作為基層農(nóng)村干部管理的重要依據(jù),促使農(nóng)村干部掌握法律知識,提高自身素質(zhì),并運(yùn)用法律知識指導(dǎo)和管理村務(wù),推動農(nóng)村的民主法制建設(shè)進(jìn)程。
二、要將最大限度地維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益,作為當(dāng)前面向農(nóng)民普法的突破口。使農(nóng)民懂得法律賦予每個公民的基本權(quán)利是什么,權(quán)利受到侵害后,救濟(jì)的辦法和保障在哪里?學(xué)會用法律武器來保護(hù)自己。結(jié)合農(nóng)村普遍存在的一些與村民息息相關(guān)的法律法規(guī)問題,如村民委員會組織法、治安管理處罰法、婚姻法、勞動保障法等法律法規(guī)為重點(diǎn)進(jìn)行講座,提供咨詢服務(wù),把民事糾紛往依法解決的軌道上引導(dǎo),使廣大群眾懂得如何依法維權(quán)。
三、從法律對農(nóng)民的思維、道德、生產(chǎn)和生活方式的影響入手,通過法律文化的傳播提高農(nóng)民的法律文化素質(zhì)。
工作內(nèi)容: 參與村委民主法冶建設(shè)工作會議,認(rèn)為基層民主法制宣傳要緊扣社會主義新農(nóng)村建設(shè)這一主題,針對不同的對象,采取不同的方式,因地制宜,注重實(shí)效。
具體提出法制宣傳的幾點(diǎn)建議和方式:
一是充分利用村級黨員活動中心這塊陣地,對基層農(nóng)村黨員干部進(jìn)行先專項(xiàng)培訓(xùn),再村級干部帶領(lǐng)下面的組員進(jìn)行培訓(xùn),在條件允許的情況下建立村民法制學(xué)校,有計(jì)劃地對村民進(jìn)行法律知識講座。
二是開展法制宣傳進(jìn)農(nóng)家。要編印法制宣傳資料,向農(nóng)民免費(fèi)贈送;創(chuàng)新法制宣傳櫥窗,結(jié)合本村實(shí)際,設(shè)立法制宣傳園地,使廣大村民抬頭見法,隨時(shí)學(xué)法。
三是開展法制文藝進(jìn)農(nóng)家。把抽象的法律法規(guī)編演為通俗易懂的法制文藝節(jié)目;
四是開展法律服務(wù)進(jìn)農(nóng)家。通過法律咨詢和調(diào)解,解決農(nóng)村日常生活中的涉法糾紛,引導(dǎo)農(nóng)民依法解決各種矛盾和糾紛,依法表達(dá)自己的利益訴求。
積極推行政府法律顧問制度,建立政府法制機(jī)構(gòu)人員為主體、吸收專家和律師參加的法律顧問隊(duì)伍,保證法律顧問在制定重大行政決策、推進(jìn)依法行政中發(fā)揮積極作用。如果你情況比較復(fù)雜,華律網(wǎng)也提供律師在線咨詢服務(wù),歡迎您進(jìn)行法律咨詢。
政府法律顧問年終總結(jié)及明年計(jì)劃范文四
一、認(rèn)真開展學(xué)習(xí)教育活動,切實(shí)加強(qiáng)律師隊(duì)伍建設(shè)
1、深入開展“中國特色社會主義法律工作者”主題教育實(shí)踐活動。今年5月,制定下發(fā)了《關(guān)于在全省律師隊(duì)伍中開展“中國特色社會主義法律工作者”主題教育實(shí)踐活動的實(shí)施意見》,部署從今年5月至明年5月在全省律師隊(duì)伍中開展為期一年的“中國特色社會主義法律工作者”主題教育實(shí)踐活動。5月26日,召開各設(shè)區(qū)市司法局律管科(處)長會議對活動進(jìn)行了全面動員部署。各設(shè)區(qū)市司法局結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定了具體的實(shí)施方案,進(jìn)一步明確活動的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、方法步驟,并強(qiáng)化對各律師事務(wù)所開展活動情況的檢查指導(dǎo),確保活動順利開展。
2、積極指導(dǎo)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動。我省律師隊(duì)伍學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動在各級司法行政機(jī)關(guān)黨委(組)領(lǐng)導(dǎo)、律師行業(yè)黨組織具體組織下開展。省直黨員律師參加了第一批學(xué)習(xí),福州、廈門市直、泉州、三明、莆田、南平、龍巖、寧德的黨員律師參加了第二批學(xué)習(xí),其他黨員律師參加第三批學(xué)習(xí)。省廳制定下發(fā)了《關(guān)于律師事務(wù)所開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的指導(dǎo)意見》,成立了律師事務(wù)所深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動指導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)律師事務(wù)所學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的指導(dǎo)、督促、檢查。11月19日省廳召開了律師事務(wù)所第三批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動座談會,對律師事務(wù)所第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動進(jìn)行專門部署,切實(shí)加大對第三批律師事務(wù)所學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的指導(dǎo)力度,推動學(xué)習(xí)實(shí)踐活動扎實(shí)有效開展。
二、著力完善律師管理規(guī)定,依法辦理行政許可事務(wù)
1、制定下發(fā)“兩個規(guī)定”。根據(jù)新《律師法》及配套規(guī)章的規(guī)定,對我省現(xiàn)行的有關(guān)律師管理規(guī)定、管理辦法進(jìn)行清理,特別是組織開展修訂省廳《關(guān)于律師事務(wù)所審核登記程序的暫行規(guī)定》和《關(guān)于律師證申領(lǐng)審核程序的暫行規(guī)定》工作。在處務(wù)會多次討論形成《關(guān)于律師事務(wù)所設(shè)立審核程序的規(guī)定》(征求意見稿)、《關(guān)于律師證申領(lǐng)審核程序的規(guī)定》(征求意見稿)的基礎(chǔ)上,于5月份召開了修訂律師管理規(guī)定座談會,征求各地律管科(處)長的修改意見。經(jīng)充分考慮、吸收各地意見后,于9月21日正式印發(fā)《關(guān)于律師事務(wù)所設(shè)立審核程序的規(guī)定》和《關(guān)于律師執(zhí)業(yè)證申領(lǐng)審核程序的規(guī)定》,進(jìn)一步規(guī)范了律師事務(wù)所和律師執(zhí)業(yè)的行政許可。
2、起草了省市縣三級律師管理職責(zé)劃分的意見。根據(jù)新《律師法》和司法部配套規(guī)章,草擬了《福建省司法廳進(jìn)一步明確省內(nèi)各級司法行政機(jī)關(guān)律師管理職責(zé)的意見(初稿)》,有待進(jìn)一步開展調(diào)研和征求意見。
3、依法辦理行政許可事務(wù)。今年以來,全省共批準(zhǔn)設(shè)立律師事務(wù)所40家,注銷律師事務(wù)所1家,辦理律師事務(wù)所重大事項(xiàng)變更130件;新頒發(fā)律師執(zhí)業(yè)證320本,辦理律師轉(zhuǎn)所160人。
4、參與部頒規(guī)章修訂工作。按照司法部律師公證工作指導(dǎo)司安排,我處參與了司法部規(guī)章《律師事務(wù)所年度考核辦法》的起草工作,現(xiàn)該規(guī)章已形成送審稿。同時(shí),還參與了部規(guī)章《律師事務(wù)所和律師執(zhí)業(yè)監(jiān)督檢查辦法》起草論證工作。
三、著眼確保律師正常執(zhí)業(yè),做好律師證照管理工作
1、做好律師證照加蓋有效期延續(xù)章工作。根據(jù)新《律師法》,對律師事務(wù)所和律師執(zhí)業(yè)活動應(yīng)進(jìn)行年度考核,不再開展律師事務(wù)所年檢和律師年度注冊工作。但是,由于至今為止司法部《律師事務(wù)所年度考核辦法》等相關(guān)規(guī)章仍在制定中,尚未出臺,開展年度考核缺乏具體可操作性規(guī)定。因此,為確保我省律師事務(wù)所和律師正常執(zhí)業(yè),在今年4-5月份省廳對現(xiàn)行的律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可證和律師執(zhí)業(yè)證加蓋了有效期延續(xù)章,實(shí)現(xiàn)了律師年檢注冊工作向年度考核工作的平穩(wěn)過渡,為正式啟動年度考核工作打下了基礎(chǔ)。
2、做好律師證照換發(fā)工作。根據(jù)司法部安排,從2019年10月1日起啟用新版律師和律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書,從2019年1月1日起原執(zhí)業(yè)證書停止使用。因此,換發(fā)全省律師和律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書成為第四季度最重要、最緊迫的工作任務(wù)。為做好這項(xiàng)工作,我處召開處務(wù)會進(jìn)行專題研究,制定了工作方案,及時(shí)采取了6項(xiàng)措施確保工作順利有序進(jìn)行。一是立即向廳領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),贏得廳領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和重視;二是根據(jù)本省律師和律師事務(wù)所的情況迅速向司法部申領(lǐng)了各類空白新版執(zhí)業(yè)證書;三是爭取有關(guān)部門支持,盡快添置了電腦和打印機(jī);四是召開換發(fā)工作會議,對設(shè)區(qū)市司法局律管科長和經(jīng)辦人員進(jìn)行培訓(xùn);五是下發(fā)文件,對換證工作尤其是信息采集工作進(jìn)行部署;六是做好全省律師和律師事務(wù)所信息錄入和執(zhí)業(yè)證書打印、蓋章以及新舊執(zhí)業(yè)證書換發(fā)工作。
四、加強(qiáng)律師執(zhí)業(yè)監(jiān)督指導(dǎo),不斷規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為
1、加強(qiáng)律師業(yè)務(wù)指導(dǎo)。在督促落實(shí)請示報(bào)告制度的前提下,及時(shí)了解和掌握律師代理敏感案件和群-性事件情況,并對一些涉及面廣的案件進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤指導(dǎo),確保律師依法履行職責(zé),妥善解決糾紛;同時(shí),堅(jiān)持將全省律師辦理此類案件情況每季度匯總向廳領(lǐng)導(dǎo)書面報(bào)告。今年以來,全省律師共辦理敏感案件和群-性事件75件。
2、做好來訪及投訴工作。加強(qiáng)對投訴工作的協(xié)調(diào)與指導(dǎo),督促各級司法行政機(jī)關(guān)和律師協(xié)會切實(shí)履行職責(zé),按規(guī)定程序與時(shí)限做好來訪接待和投訴查處工作。今年以來,我處共接受、批轉(zhuǎn)群眾來訪來信投訴23件,目前已辦結(jié)13件。
3、切實(shí)加強(qiáng)律師違規(guī)違紀(jì)行為的查處工作。把查處律師違規(guī)違紀(jì)行為作為端正行業(yè)風(fēng)氣、提升社會形象的手段,擺上重要位置,加大工作力度,重視并強(qiáng)化了對設(shè)區(qū)市司法局查處工作的指導(dǎo),切實(shí)做到依法、依規(guī)查處。今年以來,全省共給予2名律師停止執(zhí)業(yè)的行政處罰,給予2名律師警告的行政處罰。
4、扎實(shí)開展律師行業(yè)專項(xiàng)治理工作。制定下發(fā)了《關(guān)于全省律師行業(yè)2019年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》和《關(guān)于全省律師行業(yè)2019年糾風(fēng)工作實(shí)施方案》,對年度律師行業(yè)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作和糾風(fēng)工作進(jìn)行了部署。各地按照省廳的部署,結(jié)合各自實(shí)際,采取有力措施,確保專項(xiàng)治理活動扎實(shí)開展。
五、落實(shí)加快建設(shè)海西意見,有力推進(jìn)律師涉臺工作
1、向社會公開推薦一批接收取得國家法律職業(yè)資格的臺灣居民實(shí)習(xí)、執(zhí)業(yè)的律師事務(wù)所和指導(dǎo)律師。根據(jù)司法部《取得國家法律職業(yè)資格的臺灣居民在大陸從事律師職業(yè)管理辦法》、中華全國律協(xié)《申請律師執(zhí)業(yè)人員實(shí)習(xí)管理規(guī)則(試行)》的有關(guān)規(guī)定,2019年7月6日省廳向社會發(fā)布公告,公開推薦70家律師事務(wù)所和329名律師作為接收取得國家法律職業(yè)資格的臺灣居民實(shí)習(xí)、執(zhí)業(yè)的律師事務(wù)所和指導(dǎo)律師。此后,有2名臺灣居民獲準(zhǔn)在廈門實(shí)習(xí)。
2、認(rèn)真開展專題調(diào)研。今年6月,省廳組成調(diào)研組深入廈門、漳州、泉州三市,就律師業(yè)加強(qiáng)涉臺法律服務(wù)、開展閩臺律師交流合作、擴(kuò)大對臺開放等工作開展了專題調(diào)研,探索在《國務(wù)院關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見》出臺后,全省律師業(yè)如何圍繞海西建設(shè)全局,緊緊抓住機(jī)遇,乘勢而上,主動融入,重新調(diào)整工作部署,完善政策措施,認(rèn)真運(yùn)作,有所作為,不斷創(chuàng)新涉臺法律服務(wù)載體和平臺,切實(shí)加大涉臺法律服務(wù)力度,不斷緊密閩臺律師界的交流合作,切實(shí)拓展兩岸合作的范圍、層次和成效。
3、積極開展專項(xiàng)涉臺法律服務(wù)。廣大律師認(rèn)真總結(jié)幾年來開展專項(xiàng)涉臺法律服務(wù)活動的經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步了解掌握臺企、臺商、臺胞、臺屬的法律服務(wù)需求,積極主動地開展涉臺法律服務(wù)。年內(nèi),漳州市、三明市先后組建了涉臺事務(wù)律師顧問團(tuán),廈門、泉州市設(shè)立了區(qū)級涉臺律師顧問團(tuán),至年底全省共組建了17個涉臺律師法律服務(wù)顧問團(tuán),開展臺商權(quán)益保障工作,幫助臺商解決涉法難題。省臺商投訴協(xié)調(diào)中心特邀法律顧問由10人增至25人,分布在全省九個設(shè)區(qū)市,服務(wù)臺商范圍覆蓋到全省。廈門市司法局進(jìn)一步擴(kuò)大了律師事務(wù)所服務(wù)臺企“一對一”結(jié)對子的范圍,由28對發(fā)展到50對;成功舉辦了海峽律師實(shí)務(wù)研討會,促進(jìn)兩岸律師人才資源的優(yōu)勢互補(bǔ)和共享,服務(wù)兩岸經(jīng)貿(mào)往來及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對接。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),今年以來,全省律師共擔(dān)任309家臺企法律顧問、提供涉臺法律咨詢4929人次、代理涉臺訴訟及仲裁案件1914件、辦理涉臺非訴訟法律事務(wù)588件。
4、貫徹落實(shí)“許可臺灣地區(qū)律師事務(wù)所在福州、廈門設(shè)立代表機(jī)構(gòu)”的政策。今年5月國家出臺“許可臺灣地區(qū)律師事務(wù)所在福州、廈門兩地試點(diǎn)設(shè)立分支機(jī)構(gòu),從事涉臺民事法律咨詢服務(wù)”這一惠臺新政策后,認(rèn)真貫徹落實(shí),做好相關(guān)準(zhǔn)備工作,一是積極促成司法部于7月14日下發(fā)通知正式同意我廳開展臺灣地區(qū)律師事務(wù)所在福州、廈門設(shè)立代表機(jī)構(gòu)的試點(diǎn)工作;二是代司法部律公司起草了《臺灣地區(qū)律師事務(wù)所在福州、廈門設(shè)立代表機(jī)構(gòu)審批和管理規(guī)則(試行)》,同時(shí)熱情接待臺灣地區(qū)律師事務(wù)所來人來電咨詢,目前,已有3家臺灣地區(qū)律師事務(wù)所提交了設(shè)立代表機(jī)構(gòu)申請;三是多次請示、報(bào)告司法部律公司,提請司法部盡快出臺相關(guān)規(guī)章,明確有關(guān)申請條件、審批程序和管理規(guī)定等,爭取早日將這一政策落到實(shí)處。
此外,今年7月,美國Christie Kim律師事務(wù)所獲準(zhǔn)在廈門設(shè)立代表處,實(shí)現(xiàn)了外國律師事務(wù)所代表處在我省零的突破。
六、持續(xù)深化律師公益活動,加大律師服務(wù)大局力度
1、積極推進(jìn)律師參與涉法信訪工作。監(jiān)督檢查律師參與信訪接待工作情況,指導(dǎo)各地進(jìn)一步建立完善律師值班接訪制度、律師接訪工作臺賬制度、接訪工作考評制度、督促檢查制度等,確保律師參與涉法信訪工作長期有效地開展,切實(shí)發(fā)揮作用。進(jìn)一步健全省市縣三級律師參與涉法信訪工作網(wǎng)絡(luò),現(xiàn)全省共在61個縣級以上政府信訪部門設(shè)立了律師接訪室,其中南平、泉州、廈門、寧德、莆田五個市在每個縣級以上政府信訪部門設(shè)立了律師接訪室。今年以來,全省共有2505人次律師參與信訪工作,參與了576次縣級以上黨政、人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)接訪日活動,接待上訪群眾2.2萬人次,解答信訪群眾法律咨詢2.7萬人次,參與處理涉法信訪糾紛案件2833件,調(diào)處解決1528件,提出書面法律意見455條。
2、不斷深化律師法律服務(wù)“三進(jìn)”工作和律師事務(wù)所與司法所“結(jié)對子”活動。指導(dǎo)各地、各律師事務(wù)所進(jìn)一步鞏固律師法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)工作成果,總結(jié)推廣“進(jìn)鄉(xiāng)村”工作經(jīng)驗(yàn),做實(shí)做好“進(jìn)校園”工作,建立完善臺帳,健全規(guī)章制度,真正使律師法律服務(wù)貼近基層、貼近群眾,做到服務(wù)為民,執(zhí)業(yè)為民。進(jìn)一步推進(jìn)律師事務(wù)所與司法所“結(jié)對子”活動,組織引導(dǎo)各律師事務(wù)所和廣大律師發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,協(xié)助司法所開展法制宣傳、法律咨詢活動,參與轄區(qū)內(nèi)重大、復(fù)雜、疑難民事糾紛以及涉法涉訴案件調(diào)解。目前,全省共有333家律師事務(wù)所與364家司法所結(jié)成了對子。
3、引導(dǎo)律師積極介入醫(yī)患糾紛調(diào)處工作。針對近期醫(yī)患糾紛頻發(fā)的特點(diǎn),各地積極組織引導(dǎo)律師配合醫(yī)患糾紛調(diào)處中心,發(fā)揮專業(yè)特長,開展法制宣傳,依法提出調(diào)解方案,進(jìn)行耐心說服教育,促成糾紛順利調(diào)處。
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