在勞動保障評議會的發(fā)言稿
在勞動保障評議會的發(fā)言稿
安全防護用品的簡稱，安全防護，即安防，所謂安全，就是沒有危險、不受侵害、不出事故;所謂防護，就是防備、戒備，保護安全的一種措施。勞動保護的簡稱。今天小編為大家?guī)淼氖赜跁h發(fā)言稿的范文，希望對大家有所幫助!
【會議發(fā)言稿】
同志們：
做好勞動和社會保障工作，是落實科學發(fā)展觀的題中之義，使建和諧社會的重要保證，守注和改善民生的基本要求。多年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，在市勞動和社會保障局的積極努力下，我市的勞動和社會保障工作取得了很大成績，不少方面走在了全省乃至全國的前列。為進一步推動我市勞動和社會保障事業(yè)發(fā)展，根據(jù)年初市政協(xié)常委會的工作安排，經(jīng)主席會議研究，決定對市勞動和社會保障局的工作進行民主評議。為搞好這次民主評議，市政協(xié)做了精心組織和周密安排，成立了領(lǐng)導小組，抽調(diào)部分政治強、作風正、水平高的委員組成了評議活動小組。市勞動和社會保障局對此高度重視，充分準備，全心支持，全力配合。在此，我代表市政協(xié)向市勞動和社會保障局的領(lǐng)導和同志們表示衷心地感謝!
剛才，我們聽取了任局長的工作情況匯報，評議工作告一段落。下一步，將進入?yún)R總反饋階段。為使這次民主評議工作深入扎實，取得實效，下面，我就開展民主評議工作的有關(guān)問題講三點意見。概括講，就是要做到“三明”。
一、明確民主評議的
政協(xié)開展民主評議工作，是我國憲法和政協(xié)章程所賦予人民政協(xié)的職責和義務。大家知道，民主監(jiān)督是人民政協(xié)的三大職能之一。《中共中央關(guān)于加強人民政協(xié)工作的意見》指出：“人民政協(xié)的民主監(jiān)督是我國社會主義監(jiān)督體系的重要組成部分”，要求“各級黨委和政府要認真聽取來自人民政協(xié)的批評和建議，自覺接受民主監(jiān)督”。政協(xié)開展民主評議工作，實際上就是行使民主監(jiān)督職能的一種基本方式、一個重要抓手。民主評議的主要形式是討論、協(xié)商、批評、建議，其目的是調(diào)動一切積極因素，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，共同推動各項事業(yè)的發(fā)展。
我市政協(xié)開展民主評議工作，是從九屆市政協(xié)開始的，此后，市政協(xié)每年都要對一個政府職能部門的工作進行民主評議?？偨Y(jié)多年來的工作實踐，我們認為，政協(xié)的民主評議有“三個基本立足點”。一是立足于宣傳。政協(xié)是帶著宣傳的目的來評議，通過評議，肯定成績，總結(jié)經(jīng)驗，宣傳亮點，擴大影響;二是立足于學習。我們是帶著學習的態(tài)度來評議，借助這個機會，深入了解部門的工作情況，認真學習各部門的好思路、好做法、好作風;三是立足于支持。在民主評議中，肯定工作也好，提出建議也好，找出差距也好，我們的出發(fā)點和落腳點，都是為了支持工作、改進工作、推動工作。多年來的實踐也證明，政協(xié)開展的民主評議工作，受到了被評議部門的歡迎，受到了政協(xié)委員的響應，受到了社會各界的好評，也收到了增進了解、融洽關(guān)系、加強合作的效果。
二、明確民主評議的意義
首先，民主評議是政協(xié)履行民主監(jiān)督職能的重要形式。政協(xié)對政府職能部門工作進行民主評議，是是實效民主監(jiān)督的有效途徑，履行自身職能的必要形式。政協(xié)開展民主評議工作具有獨特的優(yōu)勢。其一，政協(xié)組織位置超脫、視野開闊，一般不受某些特別利益的影響，能夠客觀公正地看待、評議問題;其二，政協(xié)組織人才薈萃，智力密集，能夠提出具有針對性、廣泛性、前瞻性的意見和建議;其三，人民政協(xié)具有代表性強、聯(lián)系面廣的特點，可以充分開展調(diào)查研究，廣泛聽取社會各界的意見和建議。因此，政協(xié)開展民主評議工作，有責任、有義務、有優(yōu)勢。
其次，民主評議是加強民主政治建設的重要體現(xiàn)。民主監(jiān)督是我國社會主義民主的重要形式。堅持和完善這種民主形式，既符合社會主義民主政治的本質(zhì)要求，又充分體現(xiàn)了中華民族兼容并蓄的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，具有鮮明的中國特色。當前，改革發(fā)展面臨著許多變化、新情況、新問題，在這種情況下，政府部門既需要通過自身的努力，開拓創(chuàng)新，改進工作，同時，也需要發(fā)揚民主，廣泛聽取社會各界人士特別是政協(xié)委員的意見和建議。政協(xié)通過民主評議這種形式，把政協(xié)委員和社會各界的建議、意見收集起來，集中反饋到政府有關(guān)部門，有利于各部門總結(jié)經(jīng)驗、查找問題，有利于增強部門工作的透明度，有利于保持機關(guān)工作的生機和活力。
第三，民主評議是推進部門作風建設的重要舉措。民主評議可以使職能部門及時傾聽到群眾的呼聲，傾聽到平時難以聽到的意見，使部門更全面、更客觀地認識自己的工作，進一步加強自身建設，密切聯(lián)系群眾，改進工作作風，不斷提高工作效率和辦事效率，強化“人民政府為人民”的理念，打造良好的部門形象。市勞動和社會保障局擔負著綜合管理全市就業(yè)再就業(yè)、社會保障體系建設、協(xié)調(diào)勞動關(guān)系和維護勞動者合法權(quán)益的職責，與民生息息相關(guān)，與發(fā)展息息相關(guān)，與和諧息息相關(guān)。市政協(xié)這次組織對勞動和社會保障工作開展民主評議，旨在通過這種形式，進一步總結(jié)經(jīng)驗，加強溝通，促進理解，實事求是、客觀公正地評價市勞動和社會保障局的工作。同時也是為了宣傳勞動和社會保障工作，加深社會各界對這方面工作的熟悉了解，提升勞動保障部門的形象，營造社會各界大力支持勞動保障事業(yè)的氛圍。我們要站在講政治的高度，認真搞好這次民主評議活動。
三、明確民主評議的要求
民主評議是一種雙向行為，要取得良好效果，相互之間要加強溝通，搞好配合，有計劃地實施，有步驟地推進，努力做到“三實”。
一是希望被評議部門實話實說。前面說過，政協(xié)是帶著宣傳、學習、支持的目的來搞民主評議的。我們不是發(fā)現(xiàn)了什么問題而要評議，也不是為了發(fā)現(xiàn)問題而評議。而是為了達到增進了解、促進工作、樹立形象的目的，來開展民主評議的。希望市勞動和社會保障局放開講、放開談，實心實意，實話實說，并與評議小組搞好聯(lián)絡、配合等項工作，保證評議工作順利進行。
二是希望評議小組實情實評。勞動和社會保障工作涉及的法律法規(guī)和政策文件很多，評議小組的同志們要認真學習，盡快熟悉情況，盡快進入角色。要發(fā)揚政協(xié)聯(lián)系面廣、代表性強的優(yōu)勢，廣泛了解社情民意，集中大家的智慧，認真細致地搞好調(diào)研，掌握第一手材料，從有利于大局、有利于改進工作、有利于調(diào)動積極性出發(fā)，做好評議的各項工作，客觀公正、實事求是地對勞動和社會保障工作做出評價，總結(jié)經(jīng)驗要全面，意見建議要中肯，助推工作出實招。
三是希望民主評議工作實效明顯。民主評議是手段，不是目的。評議的出發(fā)點和落腳點都是為了推動工作，這項活動開展好了，對政協(xié)的民主監(jiān)督和勞動保障局的工作都有積極的推動作用。希望參加評議的政協(xié)委員思想上重視，行動上積極，措施上到位。希望勞動和社會保障局將民主評議與日常工作有機結(jié)合，邊評邊改，寓改于評，做到工作、評議“兩手抓、兩不誤、兩促進”。
【會議發(fā)言稿】
尊敬的李書記、魏市長、各位領(lǐng)導、同志們：
在全省上下全面實施“十二五”規(guī)劃，歡慶“五一”國際勞動節(jié)的喜慶時刻，隆重召開全市工會工作會議暨“當好主力軍，建功‘十二五’”勞動競賽動員大會，市里四套班子主要領(lǐng)導出席會議，市委安澤書記將作重要講話，璇君市長親自主持會議，市委還將印發(fā)《中共市委關(guān)于進一步加強和改進新時期工會工作的意見》，充分體現(xiàn)了市委、市政府對工人階級和先進模范的親切關(guān)懷，對工會工作的高度重視。在此，我受省人大常委會副主任、省總工會主席姚亞平的委托，代表省總工會向重視支持工會工作的市委、市政府及社會各界表示衷心的感謝!向受到表彰的先進集體和先進個人致以崇高的敬意，向廣大職工、工會干部致以親切的問候!
近年來，市委市政府堅決貫徹落實黨的全心全意依靠工人階級的根本指導方針，緊緊圍繞“積極融入鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)，加快建設國家新能源科技城”的經(jīng)濟工作主線和“通過10年努力，實現(xiàn)人均期望壽命80歲”的民生工程主線，創(chuàng)新思路，大有作為，廣大勞動群眾的積極性和創(chuàng)造性得到充分釋放，經(jīng)濟社會發(fā)展業(yè)績輝煌，涌現(xiàn)出一大批品格崇高、業(yè)績突出、作風過硬的先進模范人物，展示了工人階級的主力軍風采，唱響了工人偉大、勞動光榮的時代主旋律。一直以來，市委高度重視工會工作，切實加強對工會工作的領(lǐng)導，為工會工作指明了方向。市委市政府支持工會依照章程獨立自主地開展工作，及時研究解決涉及工會工作的重大問題，堅持把更多的資源和手段賦予工會，把更多的事情交給工會去辦，為工會工作營造了良好的工作環(huán)境。各級工會抓住機遇，圍繞中心，服務大局、服務職工群眾，大力開展有特色的建功立業(yè)活動，全面落實“兩個普遍”要求，實現(xiàn)了“兩個維護”的有機統(tǒng)一，“三大場所”建設成效顯著，整體工作成績顯著。省總工會對市總工會的工作是滿意的。
今年是“十二五”規(guī)劃開局之年，新的形勢、新的任務、新的挑戰(zhàn)向工會工作提出了新的要求。在此，我代表省總工會對各級工會組織提幾點希望，共勉。
一、始終堅持黨的領(lǐng)導，切實做好新時期工會工作
堅持黨對工會工作的領(lǐng)導，勝會不可動搖的政治原則，也是中國工會的政治優(yōu)勢和優(yōu)良傳統(tǒng)。我們各級工會要自覺接受黨委的領(lǐng)導，堅持向黨委匯報工作和與政府聯(lián)席會議制度，加強與黨政機關(guān)、社會各界的聯(lián)系溝通;要認真貫徹落實《中共市委關(guān)于加強和改進新時期工會工作的意見》，深刻理解市委對工會工作的政策指向，用好用足黨和政府賦予工會的資源和手段。組織動員廣大職工為實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標任務建功立業(yè)，以發(fā)展和諧勞動關(guān)系為切入點和著力點，扎實推進“兩個普遍”，依法普遍建立工會、依法普遍開展工資集體協(xié)商工作，在加強和創(chuàng)新社會管理中發(fā)揮工會組織的獨特作用，做好黨的群眾工作。
二、組織引導廣大職工為實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃建功立業(yè)
市委、市政府作出了“積極融入翻陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)，加快建設國家新能源科技城，突破工業(yè)5000億”的戰(zhàn)略部署，各級工會組織要圍繞實現(xiàn)這個目標，組織引導廣大職工積極投身于“當好主力軍、建功‘十二五’”的競賽活動中去，積極參與職工經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新、合理化建議、發(fā)明創(chuàng)造、技術(shù)攻關(guān)、節(jié)能降耗，增強企業(yè)核心競爭力。要大力弘揚工人階級偉大品格和勞模精神，在全社會進一步形成崇尚勞模、學習勞模、爭當勞模、關(guān)愛勞模的良好氛圍。要大力推進職工素質(zhì)建設工程，充分發(fā)揮工會“大學?！弊饔茫粩嘣鰪娐毠W習能力、創(chuàng)新能力、競爭能力和創(chuàng)業(yè)能力，為加快建設國家新能源科技城和贛西區(qū)域中心城市提供智力支持和人才保證。
三、扎實推進“兩個普遍”，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系
構(gòu)建和諧勞動關(guān)系是黨的要求，職工群眾的期盼，各級工會必須全面落實“兩個普遍”。按照省委關(guān)于“堅持黨建帶工建，工建服務黨建，將工會組建工作責任目標納入黨建工作考核”的要求，全面落實全省推動企業(yè)普遍建立工會組織工作三年規(guī)劃，突出抓好工業(yè)園區(qū)、“兩新”組織、改制企業(yè)、新型勞動關(guān)系企業(yè)的工會組建工作，突出以勞務派遣工、農(nóng)民工為重點對象，最大限度地把包括農(nóng)民工在內(nèi)的廣大職工組織到工會中來。要依法推動企業(yè)開展工資集體協(xié)商，主動參與研究制定收入分配政策，推動企業(yè)職工工資協(xié)商共決機制、正常增長機制和支付保障機制的建立和完善，努力推動實現(xiàn)“兩同步、兩提高”，讓廣大職工共享改革發(fā)展成果。力爭在2013年底，實現(xiàn)已建工會企業(yè)工資集體協(xié)商全覆蓋。市政府將印發(fā)《關(guān)于全面推進企業(yè)工資集體協(xié)商的意見》，充分發(fā)揮政府在工資集體協(xié)商中主導作用，必將推進全市“兩個普遍”工作的落實，這也為全省深入推進“兩個普遍”提供了鮮活的經(jīng)驗。要在黨政主導的維權(quán)機制下，建立并完善救助、維權(quán)、服務“三位一體”的職工幫扶工作新模式，做到全覆蓋、不遺漏，豐富國家?guī)头鲶w系，實現(xiàn)工會幫扶工作常態(tài)化、長效化。要推動完善勞動關(guān)系三方協(xié)商機制、發(fā)揮職代會、廠務公開制度等在協(xié)商勞動關(guān)系的作用，維護職工群眾的“四權(quán)”。暢通職工訴求表達渠道，引導職工以理性、合法的形式表達利益訴求。加強勞動矛盾預防、預警及處理機制建設，完善勞動爭議調(diào)解仲裁制度和法律援助制度，以勞動關(guān)系和諧促進社會和諧。
四、加強工會組織自身建設，做好黨的群眾工作
各級工會要從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認識加強和創(chuàng)新社會管理、做好新形勢下職工群眾工作的重要性和緊迫性，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策和部署上來，進一步增強責任感和使命感。
省人大常委會副主任、省總主席姚亞平特別強調(diào)，做好黨的群眾工作就要堅持工會是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶的組織性質(zhì)，增強做好新形勢下職工群眾工作的本領(lǐng)。各級工會和工會干部要樹立群眾工作思想，掌握群眾觀點，善于學習，善于思考和研究問題，努力把握群眾工作的特點和規(guī)律;要堅持黨的群眾路線，樹立以職工為本、服務為先的理念，工會領(lǐng)導干部要深入實際、深入基層、深入職工群眾，做到人對人、面對面、手拉手、心連心，聽取和反映職工群眾的需求和呼聲，始終把解決職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的切實利益作為我盲作的根本出發(fā)點和落腳點;要善于把握群眾工作方法，不斷提高做好群眾工作的本領(lǐng)，以履行工會基本職責和各項社會職能為結(jié)合點，以組織引導職工參與社會管理和建設、維護職工隊伍穩(wěn)定、促進社會和諧為重點，綜合運用政策、法律、經(jīng)濟等手段，采取教育疏導、平等協(xié)調(diào)、民主參與、機制構(gòu)建等辦法，不斷提高工會組織做群眾工作的針對性和實效性。努力把工會干部造就成職工信賴的“職工之友”，把工會建設成為職工群眾信賴的“職工之家”。
同志們，“十二五”時期，是加快建設國家新能源科技城和贛西區(qū)域中心城市的重要時期，工人階級肩負著崇高的歷史使命，工會工作任重道遠。各級工會組織一定要以高昂的斗志和飽滿的熱情，求真務實，開拓創(chuàng)新，團結(jié)廣大職工為促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，創(chuàng)造出新的更加輝煌的業(yè)績，迎接中國共產(chǎn)黨建黨91周年!
【會議發(fā)言稿】
各縣市區(qū)人民政府，市屬各開發(fā)區(qū)管委會，市直有關(guān)部門：
為完善勞動保障監(jiān)察監(jiān)管體系，健全勞動保障監(jiān)察工作機制，規(guī)范各類用人單位的用工行為，促進充分就業(yè)，擴大社會保險覆蓋面，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化服務監(jiān)管，推動全市經(jīng)濟社會和諧發(fā)展，根據(jù)國務院《勞動保障監(jiān)察條例》,結(jié)合我市實際，現(xiàn)就做好勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化監(jiān)管有關(guān)問題通知如下：
一、進一步完善一體執(zhí)法機制
各級各有關(guān)部門、單位要認真貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》，規(guī)范勞動保障行政執(zhí)法行為。要嚴格按照“統(tǒng)一工作部署、統(tǒng)一執(zhí)法標準、統(tǒng)一目標考核”的要求，堅持圍繞“職權(quán)法定、權(quán)責統(tǒng)一、高效便民”原則有序有效開展執(zhí)法活動，全面提高勞動保障行政執(zhí)法效能，防止多頭執(zhí)法、重復檢查，集中力量解決勞動保障領(lǐng)域改革和發(fā)展中的主要矛盾和問題，保障勞動者的合法權(quán)益，維護社會穩(wěn)定。凡涉及對用人單位執(zhí)行勞動保障法律法規(guī)和規(guī)章的監(jiān)督檢查活動，由勞動保障監(jiān)察機構(gòu)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一組織實施、統(tǒng)一力量調(diào)度、統(tǒng)一處理處罰。
二、盡快健全勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化監(jiān)管體系
(一)建立四級管理的監(jiān)管體系。依托行政區(qū)劃和按照法定管轄規(guī)定，將全市勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格劃分為四級管理。即市勞動保障行政部門負責中心市區(qū)(濰城區(qū)、奎文區(qū)、坊子區(qū)、寒亭區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高新開發(fā)區(qū)、濱海開發(fā)區(qū)、峽山發(fā)展區(qū))勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理，指導全市勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作。中心市區(qū)的區(qū)級勞動保障行政部門受市勞動保障行政部門委托，抓好本轄區(qū)的勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作，其他縣市抓好本縣市的網(wǎng)格化管理工作。街辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)受有管轄權(quán)的市、縣市區(qū)(市屬開發(fā)區(qū))勞動保障行政部門委托，負責對委托用人單位實施勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理。行政村和城鎮(zhèn)社區(qū)配合勞動保障行政部門做好所屬單位的勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作。
(二)明確各級部門監(jiān)管職責。在市勞動和社會保障監(jiān)察處設立全市勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理指揮中心，對全市勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化監(jiān)管工作進行指導監(jiān)督和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，負責中心市區(qū)和外地駐濰單位以及重點單位的勞動保障監(jiān)察工作，組織開展全市性各類執(zhí)法檢查活動，宣傳勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章并督促轄區(qū)內(nèi)用人單位貫徹執(zhí)行。中心市區(qū)的區(qū)級勞動保障行政部門受市勞動保障行政部門委托，負責對委托用人單位進行勞動保障監(jiān)察;縣市勞動保障行政部門主要負責轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格化監(jiān)管工作，指導街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))兼職監(jiān)察員、社區(qū)(行政村)法律監(jiān)督員開展工作，負責轄區(qū)內(nèi)日常巡視檢查、專項檢查、書面審查和舉報投訴案件的處理(罰)等工作，負責落實街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))兼職監(jiān)察人員和聘請社區(qū)(行政村)勞動保障法律監(jiān)督員，負責轄區(qū)內(nèi)用人單位信息匯總工作;街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所主要負責組織兼職監(jiān)察員、法律監(jiān)督員對轄區(qū)內(nèi)用人單位進行勞動保障管理信息采集、錄入，建立基礎信息臺帳，實行動態(tài)管理，對一般勞資糾紛進行初步調(diào)查，配合市、縣兩級勞動保障監(jiān)察機構(gòu)對轄區(qū)內(nèi)用人單位開展勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理的日常巡查、專項檢查和年度審查等工作。有條件的縣市區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)可在街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))勞動保障所設立舉報投訴窗口，受理群眾舉報投訴。
(三)落實相關(guān)人員的監(jiān)管職責。按照定人員、定區(qū)域、定職責、定任務的“四定”原則，落實勞動保障監(jiān)察機構(gòu)專職監(jiān)察員、兼職監(jiān)察員、法律監(jiān)督員的監(jiān)管責任。兼職監(jiān)察員、法律監(jiān)督員由縣市區(qū)(市屬開發(fā)區(qū))勞動保障行政部門依托街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))勞動保障所(站)，根據(jù)實際工作需要聘任，兼職監(jiān)察員原則上由勞動保障系統(tǒng)工作人員和勞動保障所(站)負責人兼任。專職監(jiān)察員職責是按區(qū)域負責具體一級網(wǎng)格，指導街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))兼職監(jiān)察員和社區(qū)(行政村)法律監(jiān)督員開展日常巡查、專項檢查等執(zhí)法活動，受理舉報投訴，依法糾正和查處違反勞動保障法律法規(guī)的行為;兼職監(jiān)察員職責是配合專職監(jiān)察員做好所轄一級網(wǎng)格內(nèi)的用人單位的日常監(jiān)管，協(xié)助專職監(jiān)察員開展執(zhí)法活動;勞動保障法律監(jiān)督員職責是負責及時采集和維護用人單位基本信息，全面掌握用人單位在用工管理、工資支付、勞動標準、社會保險等方面遵守勞動保障法律法規(guī)和規(guī)章的情況，負責對用人單位和社區(qū)居民進行勞動保障法律、政策宣傳，反映和傳遞群眾對勞動保障違法行為的舉報投訴，配合專職監(jiān)察員和兼職監(jiān)察員開展日常巡查、書面審查、專項檢查和案件調(diào)查處理等工作，做好勞動保障行政部門安排的其他工作。
(四)完善監(jiān)管手段。要不斷完善監(jiān)管手段，創(chuàng)新監(jiān)管模式，通過實施多元化監(jiān)管，確保勞動保障監(jiān)察覆蓋城鄉(xiāng)所有用人單位。
1、動態(tài)監(jiān)管。結(jié)合一年一度的書面審查工作，組織專職監(jiān)察員、兼職監(jiān)察員、法律監(jiān)督員對網(wǎng)格內(nèi)的用人單位進行調(diào)查摸底，搞好信息采集。按照“一企一檔，一格一冊”的要求，填寫《用人單位調(diào)查登記表》，建立用人單位信息庫，實施計算機管理。結(jié)合用人單位誠信等級評定、日常巡查、舉報投訴專查等，對用人單位勞動用工、合同簽訂、社會保險等方面進行動態(tài)跟蹤管理。
2、日常監(jiān)管。各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))兼職監(jiān)察員、社區(qū)(行政村)法律監(jiān)督員要深入用人單位進行勞動保障法律法規(guī)宣傳，堅持將監(jiān)察執(zhí)法與宣傳教育相結(jié)合，引導用人單位依法守法經(jīng)營、規(guī)范用工行為;及時發(fā)現(xiàn)和制止苗頭性違法行為，努力將違法行為化解在基層和萌芽狀態(tài);對難以處理的案件或發(fā)現(xiàn)的重大違法行為，立即向當?shù)貏趧颖Ｕ媳O(jiān)察機構(gòu)報告。
3、分類監(jiān)管。以《市用人單位勞動保障誠信等級評價實施辦法》為標準，根據(jù)用人單位勞動保障誠信等級評價結(jié)果，實施分類監(jiān)管。
4、重點監(jiān)管。對網(wǎng)格內(nèi)的下列用人單位，要作為重點監(jiān)管對象進行跟蹤監(jiān)管：新開業(yè)以及未納入監(jiān)管的用人單位，發(fā)生欠薪欠費2個月以上的用人單位，一年內(nèi)被舉報投訴2次以上或發(fā)生集體上訪的用人單位，勞動保障誠信等級評價定為C級以下的用人單位。
5、應急監(jiān)管。對屬于勞動保障監(jiān)察范圍內(nèi)的重大突發(fā)事件，按照管轄區(qū)域快速啟動應急預案。監(jiān)管人員必須第一時間趕赴現(xiàn)場了解情況，采取積極有效措施，穩(wěn)定局勢，妥善處理。根據(jù)事件性質(zhì)，按照規(guī)定逐級上報。要跟蹤關(guān)注事件的處理進展情況，事件處理完畢要再次報送處理結(jié)果。
6、網(wǎng)絡化監(jiān)管。依托勞動保障監(jiān)察信息管理系統(tǒng)和勞動保障一體化信息網(wǎng)絡平臺，通過市、縣市區(qū)(市屬開發(fā)區(qū))、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(行政村)四級聯(lián)網(wǎng)，建立用人單位基本數(shù)據(jù)平臺、勞動保障監(jiān)察案件受理系統(tǒng)和網(wǎng)格化監(jiān)管管理系統(tǒng)，實現(xiàn)資源共享，對城鄉(xiāng)各類用人單位進行全覆蓋無縫隙監(jiān)管。
三、加強領(lǐng)導，落實責任
(一)加強組織領(lǐng)導。勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化監(jiān)管是一項社會系統(tǒng)工程，涉及面較廣，工作難度較大。各縣市區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)及勞動保障、工商、、建設、財政等相關(guān)部門要加強領(lǐng)導，精心組織，密切協(xié)作配合，形成工作合力，力爭在年6月底前建成網(wǎng)格化監(jiān)管體系。
(二)搞好隊伍建設。各縣市區(qū)、市屬各開發(fā)區(qū)要按規(guī)定配齊配強專職監(jiān)察員，并在經(jīng)費、車輛、設備等方面給予優(yōu)先保障。要加強街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))兼職勞動保障監(jiān)察員隊伍建設。要制定統(tǒng)一培訓計劃，落實培訓教材和師資，對勞動保障法律監(jiān)督員進行培訓，經(jīng)考核合格后發(fā)放由省主管部門統(tǒng)一印制的崗位培訓合格證書，持證上崗。要建立勞動保障法律監(jiān)督員管理制度和信息管理庫。
(三)明確目標責任。各級各有關(guān)部門要結(jié)合各自實際，制定工作計劃，明確目標責任，出臺并嚴格落實監(jiān)督考核辦法。確保勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化監(jiān)管工作的順利開展。
各縣市區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)要依據(jù)本通知要求，制定具體實施方案，報市勞動和社會保障局。
【會議發(fā)言稿】
各縣市區(qū)勞動和社會保障局、市屬有關(guān)用人單位：
為規(guī)范全市勞動保障監(jiān)察執(zhí)法工作，根據(jù)國務院《勞動保障 保障條例》、《省勞動和社會保障監(jiān)察條例》和市委市政府關(guān)于部分市屬企業(yè)實行屬地化管理的要求，結(jié)合工作實際，現(xiàn)就勞動保障監(jiān)察執(zhí)法有關(guān)問題，提出如下意見，請認真貫徹執(zhí)行。
一、認真貫徹落實勞動保障監(jiān)察一體執(zhí)法的要求，凡涉及對用人單位執(zhí)行勞動保障法律法規(guī)和規(guī)章的檢查活動，由勞動保障監(jiān)察機構(gòu)統(tǒng)一組織實施，監(jiān)察執(zhí)法事項統(tǒng)一規(guī)劃，監(jiān)察執(zhí)法力量統(tǒng)一調(diào)度，對勞動保障違法行為統(tǒng)一處理。
二、對市區(qū)及濱海開發(fā)區(qū)、旅游開發(fā)區(qū)用人單位的勞動保障監(jiān)察，根據(jù)國務院《勞動保障監(jiān)察條例》第十三條規(guī)定，由市勞動保障行政部門管轄。經(jīng)市勞動保障行政部門委托，區(qū)級勞動保障行政部門對用人單位實施監(jiān)察。
三、駐其他縣市的原市屬用人單位的勞動保障監(jiān)察執(zhí)法，實行屬地化管理，由所在縣市的勞動保障行政部門具體實施。對中央、省屬用人單位的勞動保障監(jiān)察執(zhí)法，按《省勞動和社會保障監(jiān)察條例》執(zhí)行。
四、勞動保障舉報投訴原則上由受訴監(jiān)察機構(gòu)受理，根據(jù)需要，市勞動保障行政部門可委托區(qū)級勞動保障行政部門辦理。
五、實行屬地化管理的原市屬企業(yè)社會保險稽查工作仍由市勞動保障行政部門統(tǒng)一組織實施。為加大基金監(jiān)督力度，每年對縣市區(qū)屬企業(yè)抽查3-5戶企業(yè)，進行延伸性檢查，以加大稽查力度，確保社?；鸬淖泐~收繳。
六、要積極探索市區(qū)一體執(zhí)法和實行勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理的路子，加大工作聯(lián)動，認真履行職責，規(guī)范執(zhí)法程序和執(zhí)法行為，堅決杜絕行政不作為和越權(quán)執(zhí)法現(xiàn)象的發(fā)生。
【會議發(fā)言稿】
各鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)勞動保障服務中心，局屬各單位、科室：
為加強勞動保障工作交流，擴大勞動保障工作影響，展示勞動保障部門風采，實現(xiàn)勞動保障工作領(lǐng)導知曉、群眾知情目標，現(xiàn)就加強信息宣傳工作的有關(guān)問題通知如下：
一、提高對信息宣傳工作的認識
信息宣傳工作是勞動保障工作的一項重要內(nèi)容，是上情下達、下情上報的一種重要形式。做好信息宣傳工作，有利于及時總結(jié)經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)問題、服務決策，推動全面履行勞動保障工作職能;有利于正確引導社會輿論、營造良好輿論環(huán)境，取得各級領(lǐng)導特別是人民群眾的理解和支持，樹立勞動保障部門的良好形象;有利于引導干部職工善于用腦、勤于動筆，提高寫作能力和謀劃全局工作的能力。各勞動保障服務中心、局屬各單位、科室要充分認識到此項工作的重要性，把信息宣傳工作擺到全局性的工作中統(tǒng)籌安排，在謀劃工作的同時，適度地謀劃宣傳，確保信息宣傳工作與其它各項工作齊頭并進。
二、明確信息宣傳內(nèi)容
開展勞動保障信息宣傳工作，要本著正面宣傳、展示風采、提升形象的原則，突出宣傳政策類內(nèi)容，及時了解和把握各級出臺的勞動保障法律法規(guī)和政策，以政策解讀、政策概要等形式進行宣傳報道;突出宣傳動態(tài)類內(nèi)容，對貫徹落實勞動保障法律法規(guī)政策情況、貫徹落實重要會議、重大部署和決策情況、本級開展的重要活動情況等進行及時宣傳報道;突出宣傳經(jīng)驗類內(nèi)容，認真總結(jié)、提煉、挖掘促進就業(yè)、社會保險、監(jiān)督維權(quán)等各項工作的新舉措、新突破、新成績、新亮點等，并及時向外推介;突出宣傳調(diào)研類內(nèi)容，針對工作中遇到的新情況、出現(xiàn)的新問題，及時組織人員進行深入調(diào)查研究，弄清實際情況，提出對策建議。
三、拓寬信息宣傳渠道
各類信息宣傳稿件通過兩條渠道報道：一是各級信息陣地;二是各級新聞媒體(包括網(wǎng)絡)。
四、嚴格信息報送要求
1、局屬各單位每周報送信息不少于1條，局屬科室每兩周不少于1條。對屬于本單位、科室職能范圍內(nèi)的重要會議、重大政策、突發(fā)事件等重大緊急情況，必須當天采寫好信息宣傳稿件并報送，確保報送信息的時效。
2、各單位、科室報送信息宣傳稿件，須經(jīng)單位、科室主要負責人審閱簽字，報局分管領(lǐng)導把關(guān)后向外報送，同時報局政研室登記備案。
3、要注重報送信息質(zhì)量，實事求是、客觀公正地反映工作情況，確保信息的真實;觀點明確、措施具體地采寫信息，確保信息完整;全方位、多角度、深層次地挖掘信息，確保信息的廣度和深度。
五、強化信息宣傳激勵
1、信息宣傳工作納入對各單位、科室的年度工作目標考核體系，按照年度工作目標考核要求進行考核。
2、局政研室負責按季度通報各單位、科室信息宣傳稿件報送情況和采用情況，通報情況作為年度考核的依據(jù)。
3、對被各級采用的信息宣傳稿件撰寫人，給予物質(zhì)獎勵，今年安排獎勵資金1萬元，獎勵本年度稿件撰寫人。具體考核獎勵辦法另行制定。
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