2019年第一季度安全工作會議發(fā)言稿
我們要牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識和底線意識,堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的總體要求,強(qiáng)化屬地管理,完善體制機(jī)制,為經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展?fàn)I造良好穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。那么,今天小編為大家?guī)淼氖赜诎踩?a href='http://www.zbfsgm.com/fwn/huiyifayan/' target='_blank'>會議發(fā)言稿的范文,希望對大家有所幫助!
【安全會議發(fā)言稿】
同志們:
在歲末年初這樣一個特殊時間段,我們召開全縣安全生產(chǎn)和消防安全工作推進(jìn)會,主要目的是,深入貫徹落實(shí)全國和省市安全工作電視電話會議精神,部署全縣安全生產(chǎn)和消防安全工作,維護(hù)當(dāng)前和“春節(jié)”“兩會”等重要時節(jié)的安全生產(chǎn)和消防安全形勢穩(wěn)定,確保讓全縣人民渡過一個平安、祥和的節(jié)日。
剛才,縣安委辦和縣消安委辦分別通報(bào)了2017年度全縣安全生產(chǎn)和消防安全工作情況,并就近期安全生產(chǎn)和消防安全工作形勢進(jìn)行分析。既通報(bào)了成績,也分析了問題,很具體、很全面、很到位,我都贊同??偟膩砜?,2017年全縣安全生產(chǎn)和消防安全工作,李堅(jiān)常務(wù)抓得很緊,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工作都很努力,全縣安全形勢得到了持續(xù)好轉(zhuǎn),有力地保障了全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展穩(wěn)定大局,成績值得充分肯定。一是實(shí)現(xiàn)了年初承諾。2017年,全縣安全生產(chǎn)事故起數(shù)、亡人數(shù)和單位生產(chǎn)經(jīng)營活動死亡率同比分別下降_%,消防火災(zāi)起數(shù)、亡人數(shù)、傷人數(shù)同比分別下降x%,而且沒有發(fā)生重大安全事故和較大事故,未發(fā)生亡人火災(zāi)事故和有影響的火災(zāi)事故,較好地實(shí)現(xiàn)了年初提出的“兩個三下降”和“一個沒發(fā)生”的既定目標(biāo)。二是守住了關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。在黨的十九大、金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤等重大活動期間,扎實(shí)做好各項(xiàng)護(hù)航工作,我縣安全生產(chǎn)和消防安全工作牢牢守住了“平陽不出事”的底線要求,為營造安全、穩(wěn)定、祥和的社會環(huán)境作出了積極貢獻(xiàn)。三是夯實(shí)了基層基礎(chǔ)。2017年,縣安委辦和縣消安委辦牽頭抓總,各行業(yè)主管部門協(xié)調(diào)配合,各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同努力,全年累計(jì)整改重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患x處,“清零”x家居住出租房和x余家合用場所火災(zāi)隱患,進(jìn)一步夯實(shí)了基層基礎(chǔ)。
可以講,一年來我縣安全生產(chǎn)和消防安全工作取得了良好成效,但“安全工作永遠(yuǎn)在路上”,尤其當(dāng)前正值春節(jié)臨近,各種主觀和客觀、人為和自然、老問題和新隱患等因素互相交織,安全形勢變得更加復(fù)雜、嚴(yán)峻。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門務(wù)必要進(jìn)一步強(qiáng)化 “紅線”意識、“底線”思維,全力以赴把安全生產(chǎn)和消防安全這項(xiàng)工作繼續(xù)抓緊抓實(shí)抓好。下面,我就歲末年初的安全工作再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、保持高度警醒,充分認(rèn)清歲末年初安全生產(chǎn)和消防安全工作的嚴(yán)峻形勢
時值歲末年初,人流、物流較為集中,搶生產(chǎn)、搶工期現(xiàn)象比較普遍,低溫、雨雪等災(zāi)害性天氣多發(fā),安全生產(chǎn)和消防安全形勢不同于平時不同于往常。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要充分認(rèn)清歲末年初這個時間節(jié)點(diǎn)的特殊性,始終保持憂患意識和高度警惕,切實(shí)加大排查、防控、整治力度,全力確保安全生產(chǎn)和消防安全形勢穩(wěn)定。
(一)歲末年初是一個安全事故特別易發(fā)頻發(fā)的時間段。歲末年初是重大節(jié)日集中的時段,也是安全事故多發(fā)易發(fā)的時間段。從我縣情況看,去年12月份,我縣累計(jì)發(fā)生安全生產(chǎn)事故x起、死亡6人,分別同比上升x%和x%,分別高出全年平均水平_%和x%;消防安全方面,僅上周二到周四就發(fā)生3起火災(zāi)(x),其中23日一天發(fā)生2起火災(zāi),昨天又發(fā)生了3起火災(zāi)。
(二)歲末年初是一個責(zé)任落實(shí)特別容易松懈的時間段。歲末年初是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵時期,也是各方面都容易麻痹大意、思想松懈的特殊時期。一方面部分生產(chǎn)經(jīng)營活動進(jìn)入旺季,交通運(yùn)輸繁忙,一些企業(yè)趕工期、搶任務(wù)意愿強(qiáng)烈,在落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任方面會有所松動;另一方面全年安全生產(chǎn)和消防安全工作工作任務(wù)完成后,新一年任務(wù)還沒有具體部署,“新舊交替”期間,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門容易出現(xiàn)思想松懈、管理放松,容易引發(fā)安全事故。
(三)歲末年初是一個社會公眾特別關(guān)注敏感的時間段。春節(jié)是老百姓最關(guān)注、最重視的一個傳統(tǒng)節(jié)日,如果期間發(fā)生火災(zāi)和亡人事故,社會公眾和社交媒體會高度關(guān)注、持續(xù)追蹤、不斷發(fā)酵,容易造成一些不可控的輿情或者群體性事件,既破壞了全縣熱鬧祥和的節(jié)日氛圍,更損害了平陽平安陽光之城的形象。
(四)歲末年初是一個問責(zé)追責(zé)特別嚴(yán)肅嚴(yán)格的時間段。從近幾年的情況來看,歲末年初安全生產(chǎn)和消防安全事故的追責(zé)問責(zé)也是特別嚴(yán)肅嚴(yán)格。如去年正月初九的“2•5天臺重大火災(zāi)事故”,共有22人被處理,其中 9人刑拘、6人受到黨紀(jì)或政紀(jì)處理(包含兩名副處級干部)、7人被勸勉談話(一名副廳級、三名正處級、三名副處級干部)。
希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門在這歲末年初的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),一定要把思想認(rèn)識提到最高,始終保持清醒頭腦,時刻繃緊消防和安全生產(chǎn)“責(zé)任弦”,守牢“責(zé)任崗”,以更大的決心和力度抓好安全生產(chǎn)和消防安全各項(xiàng)工作,切實(shí)營造安全、穩(wěn)定、和諧的社會氛圍。
二、聚焦重點(diǎn)環(huán)節(jié),全面排查和防范安全生產(chǎn)和消防安全工作風(fēng)險(xiǎn)隱患
抓好歲末年初安全生產(chǎn)和消防安全工作,總的要明確兩條:一條是要緊盯一個目標(biāo),就是要全力遏制安全事故發(fā)生,力爭“少死人、不死人、少損失”;另一條是要堅(jiān)守一個底線,就是要堅(jiān)決杜絕發(fā)生群死群傷的較大以上安全生產(chǎn)事故和生產(chǎn)經(jīng)營性亡人火災(zāi)。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),關(guān)鍵要堅(jiān)持把工作做在前面,把隱患消除在基層,把事故消除在萌芽狀態(tài),全面做好隱患再排查、再整治工作。
(一)消防安全,重點(diǎn)抓好四個方面工作:
1.組織開展居(村)民樓院的消防安全清查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即發(fā)動村居社區(qū)、物業(yè)管理單位以及基層網(wǎng)格力量,對居(村)民樓院疏散樓梯等公共區(qū)域可燃雜物、居(村)民樓院電動自行車違規(guī)停放和充電問題、電纜井等豎井防火封堵不嚴(yán)以及堆放可燃雜物問題進(jìn)行全面清理,對消防車通道、疏散通道、安全出口是否暢通,室內(nèi)消火栓、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、滅火器是否完好有效,初起火災(zāi)撲救各項(xiàng)準(zhǔn)備工作是否到位等問題進(jìn)行全面檢查。尤其是要加大對獨(dú)居老人、留守兒童、殘障人士居住場所的清查力度,大力推廣漏電保護(hù)裝置、獨(dú)立式感煙報(bào)警器等技防物防措施應(yīng)用,提升特殊人群居住場所火災(zāi)防控水平。
2.扎實(shí)推進(jìn)行業(yè)單位的消防安全檢查。各相關(guān)部門要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,立即組織開展行業(yè)單位的消防安全檢查。民宗部門要組織對宗教場所和民間信仰場所開展消防安全專項(xiàng)檢查,突出做好節(jié)前消防安全指導(dǎo)和節(jié)日當(dāng)天的駐點(diǎn)值守;、文化、消防等部門要重點(diǎn)做好KTV、酒吧等公共娛樂場所和賓館飯店的消防安全檢查,做到規(guī)范、安全經(jīng)營;民政部門要加大對社會福利機(jī)構(gòu)的消防安全檢查力度,重點(diǎn)檢查是否違規(guī)使用熱得快、電熱毯等大功率電器;衛(wèi)計(jì)部門要組織對醫(yī)院開展消防安全專項(xiàng)檢查,尤其要強(qiáng)化夜間錯時檢查;農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)對農(nóng)家樂的消防安全檢查,督促配齊消防安全器材,加強(qiáng)消防安全管理;安監(jiān)部門要結(jié)合近期勞動密集型企業(yè)節(jié)前趕工、火災(zāi)高發(fā)的現(xiàn)狀,組織對勞動密集型企業(yè)開展消防安全專項(xiàng)檢查。
3.全面做好重點(diǎn)場所、重要時節(jié)的巡查巡防。針對居住出租房、合用場所等重點(diǎn)場所,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊緊抓住當(dāng)前外來人口大量返鄉(xiāng)的有利時機(jī),全面開展“回頭看”檢查,重點(diǎn)檢查電氣線路套管、空氣開關(guān)、漏電保護(hù)裝置是否做到“全覆蓋”和“十個一律”“五項(xiàng)措施”是否做到“全達(dá)標(biāo)”,堅(jiān)決防止隱患反彈、回潮。根據(jù)我縣居民住宅、出租房等小場所亡人火災(zāi)多發(fā)生在夜間的規(guī)律和特點(diǎn),各地要結(jié)合“平安大巡防”,進(jìn)一步發(fā)動駐村干部、平安巡防員、基層網(wǎng)格員和政府專職消防隊(duì)、微型消防站等力量,在每日晚20時至次日凌晨2時,對社會面最不放心的區(qū)域進(jìn)行動態(tài)巡邏、駐點(diǎn)值守和入戶宣傳。同時,還要針對冬天氣候干燥的特點(diǎn),做好森林防火工作,切實(shí)落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)防死守,堅(jiān)決杜絕森林火災(zāi)發(fā)生。在春節(jié)、元宵、“兩會”等重要時段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)將政府專職隊(duì)、微型消防站等力量的值守情況報(bào)消安委辦備案。
4.精準(zhǔn)開展重點(diǎn)人群的消防安全教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分利用電視、廣播、LED視頻等多種形式,集中開展火災(zāi)案例警示教育,切實(shí)提升居民消防安全意識和自救逃生能力。尤其是要深刻吸取蒼南“1.27”金鄉(xiāng)民房火災(zāi)亡人均為老人的教訓(xùn),進(jìn)一步聚焦獨(dú)居老人和留守兒童等弱勢群體,依托鄉(xiāng)村文化禮堂開展入戶式、面對面的消防安全教育,并督促監(jiān)護(hù)人強(qiáng)化日常監(jiān)管。
(二)安全生產(chǎn),重點(diǎn)抓好七個領(lǐng)域:
1.交通運(yùn)輸領(lǐng)域。2017年,在交通運(yùn)輸領(lǐng)域我縣共發(fā)生事故x起、死亡x人,分別占比總數(shù)的x%和x%,是我縣當(dāng)前安全生產(chǎn)事故的“重災(zāi)區(qū)”。數(shù)據(jù)顯示,近五年春運(yùn)期間,全國一次死亡3人以上的較大交通事故年均發(fā)生97起,群死群傷事故發(fā)生率明顯高于平日。歲末年初和春運(yùn)期間,縣交通和交警等部門要全面加強(qiáng)交通運(yùn)輸領(lǐng)域安全隱患排查整治,重點(diǎn)檢查事故多發(fā)點(diǎn)段、臨水臨崖危險(xiǎn)路段和道路設(shè)施安全情況,加強(qiáng)對道路客運(yùn)、?;愤\(yùn)輸和大型貨運(yùn)車、校車、旅游車輛、農(nóng)村面包車等車輛的安全管控,嚴(yán)厲查處超載、超員、超速、疲勞駕駛、酒后駕駛和非法營運(yùn)等違法違規(guī)行為;加強(qiáng)對乘客攜帶物品的安全檢查,禁止攜帶危險(xiǎn)物品上車;加強(qiáng)對重點(diǎn)水域和渡口、渡船的檢查,推進(jìn)水上交通安全防范措施的落實(shí)。
2.?;奉I(lǐng)域。目前,我縣37家?;飞a(chǎn)儲存企業(yè)(包括22家加油站),其中三證不齊或者三證全無的達(dá)23家,占比x%。這說明,我縣?;奉I(lǐng)域安全條件較差、隱患較多。近期,縣安監(jiān)局要重點(diǎn)加強(qiáng)?;飞a(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、使用、經(jīng)營、廢棄等環(huán)節(jié)的排查治理,加強(qiáng)對存在高危工藝化工企業(yè)的生產(chǎn)工藝、重點(diǎn)反應(yīng)裝置、應(yīng)急救援預(yù)案等方面的檢查,督促?;菲髽I(yè)嚴(yán)格排查防凍、防凝、防滑、防火、防爆、防泄漏、防靜電等方面措施落實(shí)情況,防止因凍裂、凍凝引發(fā)泄漏、火災(zāi)事故。加強(qiáng)對煙花爆竹的安全管理,堅(jiān)決打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸煙花爆竹等違法行為。
3.建筑施工領(lǐng)域。去年建筑施工領(lǐng)域事故多發(fā),累計(jì)發(fā)生6起,其中有5起是重點(diǎn)工程事故,這說明建筑施工領(lǐng)域的安全措施還存在漏洞、安全監(jiān)管還沒到位。歲末年初,要高度重視施工企業(yè)趕工期、搶工期的現(xiàn)象,切實(shí)加強(qiáng)對建筑設(shè)備、施工工地、市政工程、市政管網(wǎng)維護(hù)及其孔樁井下作業(yè)的安全檢查,杜絕施工企業(yè)因搶工期忽視安全生產(chǎn)的現(xiàn)象,防止出現(xiàn)違章違規(guī)操作與施工等現(xiàn)象。加強(qiáng)對建筑施工企業(yè)和分包單位現(xiàn)場安全管理檢查,防止出現(xiàn)非法轉(zhuǎn)包分包、以包代管、包而不管等現(xiàn)象。
4.漁業(yè)船舶領(lǐng)域。春節(jié)期間,隨著海產(chǎn)品價(jià)格走高、海鮮市場需求旺盛,漁業(yè)船舶可能會存在頻繁出海、疲勞作業(yè)、違規(guī)操作等情況,從而忽視或者產(chǎn)生一些安全隱患??h海洋與漁業(yè)局要加大對漁業(yè)船舶領(lǐng)域的安全隱患檢查和整治,重點(diǎn)檢查出海漁船安全救生設(shè)備配置、應(yīng)急救助措施和應(yīng)急值班制度的落實(shí)情況,嚴(yán)查漁船超航區(qū)、超風(fēng)級航行、超載作業(yè)等違規(guī)行為。同時,加強(qiáng)漁船氣象預(yù)警和漁民安全教育,提高漁船應(yīng)急處置能力。
5.特種設(shè)備領(lǐng)域。特種設(shè)備領(lǐng)域發(fā)生的安全事故往往都是“大事故”,不容忽視、不可放松??h市場監(jiān)管局要全面加強(qiáng)特種設(shè)備領(lǐng)域安全隱患的排查整治工作,重點(diǎn)檢查鍋爐、壓力容器、廠內(nèi)機(jī)動車輛、壓力管道、起重機(jī)械等設(shè)備的安全情況,繼續(xù)抓好超市(商場)、賓館、醫(yī)院、學(xué)校、車站、居民住宅小區(qū)使用的扶梯、自動人行道、客梯的維保、檢驗(yàn)、安全管理以及應(yīng)急等情況的排查,加強(qiáng)對大型游樂設(shè)施以及纜車、索道等游客運(yùn)載工具的檢查,對達(dá)不到安全要求的一律停止運(yùn)營,確保特種設(shè)備領(lǐng)域不發(fā)生安全事故。
6.食品藥品領(lǐng)域。歲末年初,食品安全尤為重要,要對各大酒店、農(nóng)貿(mào)市場、超市等涉及食品衛(wèi)生的場所進(jìn)行重點(diǎn)整治,堅(jiān)決杜絕過期變質(zhì)食品、未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫食品流入市場。市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)計(jì)、質(zhì)監(jiān)、商務(wù)等部門要認(rèn)真履行食品藥品安全監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)厲查處食品藥品違法犯罪行為,督促食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營者嚴(yán)格履行主體責(zé)任,保證食品藥品安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實(shí)屬地管理責(zé)任,配合監(jiān)管部門查處轄區(qū)食品藥品違法違規(guī)案件??h市場監(jiān)管局要加強(qiáng)對食品小作坊、小餐飲、小攤點(diǎn)等“三小”行業(yè)的登記備案和監(jiān)督監(jiān)管,對一些條件不具備、食品安全設(shè)施差、存在嚴(yán)重食品安全隱患的,依法予以取締。同時,要加強(qiáng)各類藥品的監(jiān)督管理,規(guī)范藥品經(jīng)營行為,嚴(yán)查不合格藥品,確保人民群眾用藥安全。
7.群體性活動領(lǐng)域。春節(jié)期間,也是各種群體性活動比較豐富的關(guān)鍵時期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要對各種集會、慶典、商業(yè)促銷等群眾聚集活動,特別是對于公開舉辦的各類大型集會、焰火集中燃放、商業(yè)促銷等活動,要按照有關(guān)程序嚴(yán)格審批備案,并按照誰主辦、誰負(fù)責(zé)安全的原則,認(rèn)真細(xì)致做好安全和保衛(wèi)工作,嚴(yán)防踩踏、火災(zāi)、坍塌等群死群傷事故發(fā)生。一旦發(fā)生事故,要迅速有效地組織搶險(xiǎn)救援。對于群眾自發(fā)形成的聚集活動,要提前制定安全保障措施,安排足夠力量,加強(qiáng)巡邏值守、安全防范和應(yīng)急響應(yīng),確保人員密集場所和公共場所安全。
三、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),確保歲末年初安全生產(chǎn)和消防安全工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處
風(fēng)險(xiǎn)就是危險(xiǎn),隱患就是后患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門務(wù)必要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求,確保歲末年初安全生產(chǎn)和消防安全各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處、取得實(shí)效。
(一)干部要下到一線。歲末年初,各級領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常到點(diǎn)上開展安全生產(chǎn)督查,特別要督查區(qū)域性、行業(yè)性安全生產(chǎn)短板和薄弱環(huán)節(jié),盡快督促落實(shí)相應(yīng)的安全防范措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)要把工作精力轉(zhuǎn)到村居、企業(yè)、重點(diǎn)隱患治理一線,確保人員到位、精力到位、工作到位。各行業(yè)主管部門要對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)針對性開展專項(xiàng)或聯(lián)合安全執(zhí)法,加大安全執(zhí)法的威懾力。
(二)督查要從嚴(yán)從實(shí)??h紀(jì)委(監(jiān)委)、縣安委辦、縣消安委辦和有關(guān)主管部門要深入開展明察暗訪、突擊檢查,倒逼責(zé)任落實(shí)。對于工作中不履職、不盡責(zé)、不擔(dān)當(dāng)、不落實(shí)的單位和個人,要嚴(yán)肅問責(zé),從嚴(yán)追責(zé),確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作職責(zé)到位、落實(shí)到人。
(三)宣傳要形成氛圍。要集中開展“春節(jié)”期間安全工作輿論引導(dǎo)、宣傳造勢,借助各類新聞媒體深入宣傳安全知識,進(jìn)一步提高安全管理能力和安全意識。同時,要進(jìn)一步暢通群眾舉報(bào)投訴渠道,鼓勵群眾舉報(bào)事故隱患和各類違法行為,形成共同治理、齊抓共管的良好氛圍。
同志們,春節(jié)臨近,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門務(wù)必要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,以細(xì)上加細(xì)的工作預(yù)判,實(shí)而又實(shí)的工作舉措,嚴(yán)之又嚴(yán)的工作態(tài)度,全力確保讓全縣人民過上一個安全、祥和的春節(jié)。
【安全會議發(fā)言稿】
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣安委會各成員單位:
1至3季度,我縣安全生產(chǎn)工作以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要指批示精神,深入貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,進(jìn)一步堅(jiān)守紅線、依法治安、強(qiáng)化責(zé)任、注重預(yù)防、狠抓治本,全縣安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),總體特點(diǎn)是“一平穩(wěn)一嚴(yán)峻”:即全縣安全生產(chǎn)狀況總體平穩(wěn),道路交通安全形勢依然嚴(yán)峻?,F(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下:
一、 主要工作情況
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),安全責(zé)任全面落實(shí)
縣委、縣政府始終把安全生產(chǎn)工作作為看齊中央、對標(biāo)省委的重要標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切、責(zé)任重于泰山,高位推動安全生產(chǎn)工作。在組織領(lǐng)導(dǎo)上,成立了由縣委副書記、縣長任主任,縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)任副主任,安委會各成員單位一把手任成員的安全生產(chǎn)委員會,并成立了十二個安全生產(chǎn)專業(yè)委員會,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)調(diào)度全縣安全生產(chǎn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位相應(yīng)成立了安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了安監(jiān)站(股、科),全縣325個村(居)委會任命了安全生產(chǎn)協(xié)管員(網(wǎng)格員),形成齊抓共管的良好局面。在政策支撐上,及時出臺我縣《關(guān)于推進(jìn)全縣安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施辦法》,進(jìn)一步明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門監(jiān)管力量、監(jiān)管監(jiān)察體制機(jī)制、安全防控體系、基礎(chǔ)保障能力建設(shè)等重點(diǎn)改革任務(wù)。層級“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”實(shí)施、條塊監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍建設(shè)和工作職責(zé)制度制定、企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)、調(diào)動經(jīng)濟(jì)和市場力量參加等方面著力推進(jìn)。先后制定了《關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的意見》、《寧都縣安全生產(chǎn)工作職責(zé)規(guī)定》和《寧都縣貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定的實(shí)施意見》等政策性文件。在工作推進(jìn)上,堅(jiān)持安全生產(chǎn)例會制度。建立健全了縣委常委會、政府常務(wù)會、縣長辦公會定期學(xué)習(xí)、聽取、研究、調(diào)度安全生產(chǎn)工作制度,今年以來,先后召開縣委常委會四套班子會3次、政府常務(wù)會縣長辦公會8次,分別學(xué)習(xí)、研究部署安全生產(chǎn)工作。全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。 交通運(yùn)輸、礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、特種設(shè)備、重點(diǎn)消防等重點(diǎn)企業(yè)單位落實(shí)安全生產(chǎn)“五個一”活動,積極開展隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)辨識、分級管控工作,逐步建立“一圖一牌三清單”制度。
(二)強(qiáng)化監(jiān)督,監(jiān)管執(zhí)法力度加大
全縣上下認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),全面推進(jìn)依法治安,深入開展聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)行動。以鐵心、鐵腕、鐵面孔,嚴(yán)格部署、嚴(yán)格檢查、嚴(yán)厲執(zhí)法,有效整治安全生產(chǎn)秩序。加強(qiáng)監(jiān)督檢查??h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作做到親自過問、親自部署、親自調(diào)度、親自督促檢查,縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)定期深入掛點(diǎn)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)及分管行業(yè)企業(yè)督促檢查安全生產(chǎn)工作,全縣各級領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職能,率隊(duì)組織開展安全督查檢查、隱患治理、應(yīng)急救援等工作。全縣安全監(jiān)察系統(tǒng)干部認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)日常監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)每月一次安全生產(chǎn)常規(guī)檢查、重要時段隱患集中排查及對高危行業(yè)企業(yè)進(jìn)行不間斷巡回檢查活動。嚴(yán)格按照年度執(zhí)法計(jì)劃開展工作,建立完善了“四不兩直”暗查暗訪安全檢查制度,嚴(yán)格按照“雙公示”制度及時公開安全生產(chǎn)行政許可及行政處罰信息。
(三)夯實(shí)基礎(chǔ),體制機(jī)制逐步完善
縣安委會充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、調(diào)度、督查、指導(dǎo)職能,逐步建立和完善了綜合監(jiān)管聯(lián)席會議與督查督辦、日常工作預(yù)扣分定期通報(bào)、聯(lián)合執(zhí)法檢查與安全事故約談等,實(shí)現(xiàn)了縣鄉(xiāng)聯(lián)動、齊抓共管,集中打擊與長效治理的工作目標(biāo)。
(四)部門聯(lián)動,專項(xiàng)整治推進(jìn)有力
按照《寧都縣2018年安全生產(chǎn)十大專項(xiàng)整治行動工作方案》精神,認(rèn)真落實(shí)“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”總要求,分別明確一名縣領(lǐng)導(dǎo),一個牽頭責(zé)任單位,實(shí)行“專業(yè)委員會半月一調(diào)度、縣安委會每月一調(diào)度、縣主要領(lǐng)導(dǎo)每季一調(diào)度”的工作推進(jìn)機(jī)制,組織精干力量,對全縣范圍內(nèi)的道路交通、非煤礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、城市運(yùn)行、消防、建設(shè)工程施工、特種設(shè)備、工業(yè)園區(qū)企業(yè)、小微企業(yè)及校園、旅游安全等行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行拉網(wǎng)式大排查大整治。同時,縣安委辦充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)調(diào)度職能,督促各專業(yè)委員會共建立12個行業(yè)專項(xiàng)整治工作微信群,及時下達(dá)工作任務(wù)、如實(shí)反映工作動態(tài)、定期調(diào)度工作進(jìn)展、有效推進(jìn)“掃雷”、“清零”行動。
(五)廣泛宣傳,安全意識深入人心
今年以來,全縣上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記、總理關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神,深入貫徹中央、省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列決策部署,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識。安全生產(chǎn)宣傳力度不減。包括:在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及重點(diǎn)企業(yè)、建設(shè)工地懸掛安全宣傳橫幅362條;在寧都電視臺、寧都手機(jī)報(bào)等媒體開設(shè)安全生產(chǎn)工作宣傳專欄。制作播放“聚焦安全齊抓共管”等專題專欄26期;編印了10期《安全生產(chǎn)工作簡報(bào)》;十大行業(yè)整治牽頭單位均建立了專項(xiàng)行動微信工作群,直觀反映專項(xiàng)整治進(jìn)展情況。曝光安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為11家次,重大隱患13處。發(fā)送安全生產(chǎn)溫馨提醒短信10萬余條。廣泛開展第十七個安全生產(chǎn)月暨安全生產(chǎn)萬里行活動。安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育效果良好。6月8日,縣安委會組織縣安委會成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)干部及鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)員舉辦安全生產(chǎn)監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動。縣安委會印發(fā)x份《安全生產(chǎn)典型事故案例剖析》,縣安監(jiān)局開展礦山、煙花爆竹、?;窂臉I(yè)人員安全培訓(xùn)x余人次,縣消防大隊(duì)聘請專家到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展消防安全培訓(xùn)x余人次,縣交管大隊(duì)、交通運(yùn)輸局舉辦駕駛員及運(yùn)輸企業(yè)從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育x余人次。
二、存在的主要問題
當(dāng)前,我縣安全生產(chǎn)工作還存在諸多問題,主要表現(xiàn)為:一是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位的問題依然突出,主動抓安全的意識不強(qiáng)、機(jī)制尚未形成,安全保障措施落實(shí)不到位;二是安全監(jiān)管與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)等創(chuàng)新能力有待提升,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門對安全生產(chǎn)的艱巨性和復(fù)雜性認(rèn)識不足,有時存在麻痹松懈思想;企業(yè)主“逐利”、“冒險(xiǎn)”的欲望加劇,高危行業(yè)企業(yè)未擺正生產(chǎn)與安全、效率與安全的位置;三是道路交通安全形勢依然嚴(yán)峻,一些路段、車輛、人員、環(huán)境、管理等安全隱患因素不同程度地存在。四是安全監(jiān)管力量不足與監(jiān)管任務(wù)繁重的矛盾有待改進(jìn),我縣高危行業(yè)企業(yè)的特點(diǎn)是點(diǎn)多面廣規(guī)模小條件差,基層安全監(jiān)管任務(wù)日趨繁重、責(zé)任日益重大。
三、 信息報(bào)送統(tǒng)計(jì)情況
1至3季度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會有關(guān)部門認(rèn)真貫徹縣委、縣政府統(tǒng)一部署,積極報(bào)送安全生產(chǎn)信息??h安委辦及時收集信息,按時進(jìn)行登記統(tǒng)計(jì),其中未按要求完成任務(wù)的有: