在農(nóng)業(yè)研究大會(huì)發(fā)言精選范文
在農(nóng)業(yè)研究大會(huì)發(fā)言精選范文
農(nóng)業(yè)文明與現(xiàn)代都市文明之間的敵意、沖突和曖昧的糾葛，作為當(dāng)代中國(guó)一個(gè)重要的文化主題，正是建立在城市功能變化的前提上的，或者說(shuō)是建立在傳統(tǒng)農(nóng)民的身份變化基礎(chǔ)上的。那么今天小編為大家?guī)?lái)的是關(guān)于會(huì)議發(fā)言稿的范文，希望對(duì)大家有所幫助!
【會(huì)議發(fā)言稿范文】一
同志們：
今天的會(huì)議是經(jīng)縣委同意，由縣“陽(yáng)光村務(wù)工程”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定召開的，會(huì)議的主要目的就是：通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀摩，總結(jié)、推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法，推動(dòng)全縣面上“三資”清理“回頭看”工作，為迎接省市“三資”清理驗(yàn)收做好準(zhǔn)備。同時(shí)，對(duì)我縣前一階段工作進(jìn)行總結(jié)，對(duì)下一階段工作進(jìn)行部署。剛才，大家共同觀摩了古店鄉(xiāng)兩個(gè)村“三資”清理有關(guān)檔案資料，聽取了古店鄉(xiāng)“三資”清理工作情況介紹;開發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯報(bào)了各自工作開展情況;陳維舉同志帶領(lǐng)大家共同學(xué)習(xí)了幾個(gè)文件;賀明軍同志通報(bào)了全縣“三資”清理工作開展情況，并對(duì)下一階段工作進(jìn)行了部署。下面，就進(jìn)一步做好全縣“三資”清理工作我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見：
一要再接再厲，善始善終，著力做好“三資”清理收官工作?！叭Y”清理工作的責(zé)任主體是鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實(shí)施主體是村居。開發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，扎實(shí)開展工作。開發(fā)區(qū)黨工委書記和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是這項(xiàng)工作的第一責(zé)任人，要親自抓、負(fù)總責(zé)。開發(fā)區(qū)紀(jì)工委和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要切實(shí)擔(dān)負(fù)起工作職責(zé)，組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)督促各村居開展好“三資”清理工作。今天參加會(huì)議的主要是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記和農(nóng)經(jīng)站長(zhǎng)，會(huì)議結(jié)束后，要及時(shí)將會(huì)議精神向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委進(jìn)行匯報(bào)，講明“三資”清理的重要性和形式嚴(yán)峻性，爭(zhēng)取黨委對(duì)這項(xiàng)工作的重視和支持。
二要認(rèn)真總結(jié)，全面查找，及時(shí)做好“三資”清理“回頭看”工作?！叭Y”清理過(guò)程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居兩級(jí)“三資”清理工作人員克服高溫酷暑，合理安排時(shí)間，加班加點(diǎn)、連續(xù)奮戰(zhàn)，經(jīng)過(guò)近3個(gè)月的集中清理，取得了階段性成效。取得的成效是顯著的，效果是明顯的。但是，從督查組和指導(dǎo)組深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居實(shí)地督查、指導(dǎo)情況來(lái)看，全縣“清理”工作還存在著不少問題，突出存在的七個(gè)方面問題，在縣“三資”清理“回頭看”緊急通知上講的很清楚。開發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以這次會(huì)議為契機(jī)，對(duì)“三資”清理工作進(jìn)行再部署、再安排，認(rèn)真總結(jié)工作的中亮點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)，查漏補(bǔ)缺。要按照“回頭看”緊急通知的要求，抓緊時(shí)間進(jìn)行“回頭看”，對(duì)照通知上指出的七個(gè)方面問題，全面進(jìn)行梳理，認(rèn)真進(jìn)行查找。要嚴(yán)格對(duì)照我縣農(nóng)村集體“三資”清理及委托代理工作驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，逐條逐項(xiàng)進(jìn)行準(zhǔn)備，確保不留死角。具體工作中要切實(shí)做到“三查三看”：即，一查領(lǐng)導(dǎo)組織是否健全，看清理的“三資”是否全面;二查清理結(jié)果是否確認(rèn)，看張榜公示是否及時(shí);三查臺(tái)賬建立是否規(guī)范，看建章立制是否有效。
三要強(qiáng)化督查，深入指導(dǎo)，推動(dòng)“三資”清理工作取得實(shí)效。我縣轄1個(gè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有245個(gè)村居，點(diǎn)多、面廣、涉及村居多，縣“陽(yáng)光村務(wù)工程”建設(shè)2個(gè)督查組和“三資”清理工作4個(gè)指導(dǎo)組，雖然不間斷地堅(jiān)持每周一督查、每周一調(diào)度，也只是對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的部分村居進(jìn)行抽查指導(dǎo)。為了提高全縣面上“三資”清理工作質(zhì)量，順利通過(guò)省市驗(yàn)收，開發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大對(duì)所轄村居“三資”清理工作力度，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記親自帶隊(duì)，深入每一個(gè)村居、組(聯(lián)隊(duì))進(jìn)行督查，實(shí)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面指導(dǎo)，講解、剖析“三資”清理實(shí)際工作中存在的問題，指導(dǎo)好每一個(gè)村居開展工作，使“三資”清理工作收到實(shí)實(shí)在在的效果。對(duì)于“難點(diǎn)村”、“問題村”，要派專人工作組，進(jìn)行重點(diǎn)攻堅(jiān);對(duì)于歷史遺留和一時(shí)難于解決的問題，作為“待處理問題”，暫且擱置。同時(shí)，形成書面材料、說(shuō)明原因，上報(bào)至縣“陽(yáng)光村務(wù)工程”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
四要完善資料，按時(shí)上報(bào)，確保順利通過(guò)省市驗(yàn)收。開發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要督促所轄村居將“三資”清理的所有相關(guān)資料搜集齊全，按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整理、分類、歸檔。根據(jù)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)收集整理好宣傳發(fā)動(dòng)的標(biāo)語(yǔ)、橫幅、明白紙等;清理工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組成文件;村組進(jìn)行外業(yè)丈量、勘查的原始記錄、照片、登記的草表及正表、核查記錄等;公示內(nèi)容、形式，村民代表大會(huì)代表簽到簿、會(huì)議議程和會(huì)議結(jié)果記錄、照片等。要認(rèn)真做好“三資”清理數(shù)據(jù)的匯總，按時(shí)將匯總表報(bào)送至縣“陽(yáng)光村務(wù)工程”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和縣“三資”清理及委托代理服務(wù)辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)填報(bào)的“三資”清理情況登記表和“三資”清理情況匯總表，一律由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記簽字，按照“誰(shuí)簽字，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行結(jié)果驗(yàn)收責(zé)任制。驗(yàn)收出現(xiàn)問題的，追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。同時(shí)，要積極籌備推行農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)工作，推進(jìn)全縣“陽(yáng)光村務(wù)工程”建設(shè)。
同志們，全縣農(nóng)村集體“三資”清理工作已進(jìn)入攻堅(jiān)、收官階段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門要在前一階段工作的基礎(chǔ)上，再加壓、再部署，再接再厲，進(jìn)一步加大工作力度，確保我縣“三資”清理工作任務(wù)能夠順利完成，并順利通過(guò)省市驗(yàn)收!
【會(huì)議發(fā)言稿范文】二
近年來(lái)，市委、市政府堅(jiān)持把大建設(shè)作為提升城市形象的重要抓手，城市面貌煥然一新，城市功能日趨完善。但是菜市場(chǎng)還是上世紀(jì)七八十年代的產(chǎn)物，建設(shè)滯后，管理混亂，場(chǎng)面蕭條，和我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r、和群眾的要求期盼、和現(xiàn)代建筑都形成鮮明對(duì)比和強(qiáng)烈反差。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面。一是規(guī)劃布局不合理?，F(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)未經(jīng)科學(xué)規(guī)劃，布點(diǎn)不合理，輻射能力弱，有的名存實(shí)亡;整體規(guī)模小，難以滿足儲(chǔ)藏、流通、零售要求。二是軟件硬件不配套。現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)110個(gè)，其中室內(nèi)2個(gè)、大棚56個(gè)、露天批發(fā)市場(chǎng)52個(gè)，現(xiàn)有設(shè)施全面老化。缺乏垃圾處理設(shè)施和排水系統(tǒng)，臟、亂、差問題比較突出，嚴(yán)重影響市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生。三是經(jīng)營(yíng)管理不規(guī)范。日常監(jiān)管跟不上，存在重收費(fèi)、輕管理現(xiàn)象，騎路經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)比比皆是。產(chǎn)品檢測(cè)缺乏必要的手段，質(zhì)量難以保證。消防設(shè)備、停車場(chǎng)地不完善，存在安全隱患。隨著我市城市化和城鄉(xiāng)一體化的深入推進(jìn)，城鎮(zhèn)人口將穩(wěn)步提升，菜市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)勢(shì)在必行。剛才，沈斌同志宣讀了標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)建設(shè)的實(shí)施意見，市商務(wù)局、田家庵區(qū)政府和礦業(yè)集團(tuán)作了很好的發(fā)言，我代表市政府與各責(zé)任單位簽訂了責(zé)任書?，F(xiàn)在，目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，責(zé)任要求已經(jīng)明確，關(guān)鍵是快速啟動(dòng)、抓好落實(shí)，確保用一年時(shí)間完成任務(wù)。下面，我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。
第一，菜市場(chǎng)一頭連著農(nóng)民、一頭連著市民，必須高度重視。
菜市場(chǎng)關(guān)系千家萬(wàn)戶，一方面要為農(nóng)民提供銷售渠道，另一方面要為市民提供源源不斷的生活必需品，與人民群眾休戚相關(guān)。
它是農(nóng)民增收的重要載體。菜市場(chǎng)是反映經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的“晴雨表”。加快標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)建設(shè)，是完善城鄉(xiāng)流通體系、提升市場(chǎng)功能的切實(shí)舉措，既可以拉動(dòng)投資，吸納臨時(shí)就業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè);又可以促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接，拓寬銷售渠道，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收;還可以繁榮服務(wù)業(yè)，鼓勵(lì)農(nóng)民走產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)一體化發(fā)展的新路子，提升菜市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)品位和管理規(guī)范，促進(jìn)連鎖經(jīng)營(yíng)和物流配送，做大做強(qiáng)商貿(mào)流通業(yè)，有利于打造皖西北商貿(mào)物流中心。因此，抓好標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)建設(shè)，為農(nóng)民提供了就業(yè)的平臺(tái)、拓寬了增收的渠道，是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的利民工程。
它是市民購(gòu)物的重要場(chǎng)所。菜市場(chǎng)是“菜籃子”工程的中轉(zhuǎn)站、批發(fā)站和流通站，承上啟下，聯(lián)系買賣。保障“菜籃子”供應(yīng)，是各級(jí)政府的重要職責(zé)。溫家寶總理和王三運(yùn)省長(zhǎng)在政府工作報(bào)告中都鄭重承諾，要落實(shí)“米袋子”省長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制;曹市長(zhǎng)在市政府工作報(bào)告中也具體提出，要出臺(tái)加強(qiáng)“菜籃子”工程建設(shè)的意見，完成78個(gè)菜市場(chǎng)升級(jí)改造。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、人民生活水平的不斷提高，消費(fèi)需求逐步呈現(xiàn)多元化、多層次、多樣化，市民越來(lái)越要求購(gòu)物環(huán)境舒適、購(gòu)物時(shí)間便利、經(jīng)營(yíng)品種豐富、消費(fèi)質(zhì)量安全、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)有序。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)建設(shè)，將有效改變臟、亂、差的購(gòu)物環(huán)境，為廣大市民提供一個(gè)安全可靠的消費(fèi)場(chǎng)所，讓廣大市民買得放心、買得安全、買得方便，有利于提升人居環(huán)境、提升生活品質(zhì)、提升城市形象。因此，它不僅是打造“四宜城市”的需要，更是惠及全體市民的惠民工程。
第二，菜市場(chǎng)一頭連著生產(chǎn)、一頭連著生活，必須規(guī)范建設(shè)。
民以食為天，菜市場(chǎng)是人民群眾生產(chǎn)生活中不可或缺的地方。標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)建設(shè)，既是群眾關(guān)注的焦點(diǎn)，也是城市建設(shè)的難點(diǎn)，涉及拆遷、安置、籌資等復(fù)雜問題。但它關(guān)系到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾生活，關(guān)系到農(nóng)民的“錢袋子”和市民的“菜籃子”，關(guān)系到物價(jià)指數(shù)和幸福指數(shù)，關(guān)系到做精一產(chǎn)、做強(qiáng)二產(chǎn)、做大三產(chǎn)，我們必須全力以赴抓好規(guī)劃建設(shè)。
一要高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃。規(guī)劃是指針。標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)建設(shè)，必須規(guī)劃先行。在標(biāo)準(zhǔn)上，要嚴(yán)格按照《商務(wù)部菜市場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《商務(wù)部標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)設(shè)置與管理規(guī)范》的規(guī)定，堅(jiān)持把菜市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃當(dāng)中，科學(xué)制定中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和布點(diǎn)規(guī)劃，既要考慮現(xiàn)實(shí)需要，又要兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)需求，在硬件上完善，在軟件上提升，在功能上升華，既有利經(jīng)營(yíng)，又方便購(gòu)買，建成全省一流，彰顯特色，讓市民心情舒暢、賞心悅目。在路徑上，要按照新建一批、搬遷一批、提升一批、整合一批、淘汰一批的思路，把標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)建設(shè)與城市建設(shè)、路網(wǎng)改造、新建小區(qū)、舊城改造、繁榮商貿(mào)相結(jié)合。哪些是新建的，哪些是改造的，哪些是搬遷的，必須摸清;哪些是縣區(qū)和礦業(yè)集團(tuán)的標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)，職責(zé)要分清，投入與產(chǎn)出、收益要理清。在布點(diǎn)上，要在近郊布局近郊型蔬菜基地;在城鄉(xiāng)接合部布局若干大型農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)，把城里的大的農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)外遷，集中農(nóng)貿(mào)、批發(fā)、交易;在城區(qū)布局若干大型菜市場(chǎng);在核心區(qū)布局大型超市，像家樂福、大潤(rùn)發(fā)、沃爾瑪?shù)?，同時(shí)，讓菜市場(chǎng)進(jìn)大型小區(qū)等，形成多層次、全覆蓋的蔬菜副食品供應(yīng)體系。
二要快速度建設(shè)。今天的大會(huì)標(biāo)準(zhǔn)著啟動(dòng)，我們用一年時(shí)間對(duì)全市78個(gè)菜市場(chǎng)進(jìn)行全面升級(jí)改造，任務(wù)重、時(shí)間緊、要求高，相關(guān)部門要按照農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造計(jì)劃表的要求，把任務(wù)細(xì)化、實(shí)化、量化，明確責(zé)任人、時(shí)間表、路線圖，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。對(duì)需要改造的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，在保證群眾正常生產(chǎn)生活的前提下，能快則快，提前完成。對(duì)新建的前期規(guī)劃、用地等手續(xù)，要開通“綠色通道”，實(shí)行無(wú)障礙審批。要定期調(diào)度、掌握進(jìn)度、加大力度、提高速度，確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。
三要多元化籌資。要堅(jiān)持政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與的原則，采取市區(qū)兩級(jí)政府投資、財(cái)政以獎(jiǎng)代補(bǔ)和市場(chǎng)化運(yùn)作三位一體的投資模式，鼓勵(lì)社會(huì)資本投資興建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，開辟多元化投入渠道，破解資金瓶頸。對(duì)上，要積極爭(zhēng)取國(guó)家、省支持流通服務(wù)業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)資金，今年要力爭(zhēng)擠進(jìn)國(guó)家和省支持的批發(fā)市場(chǎng)項(xiàng)目;對(duì)外，加大招商引資力度，鼓勵(lì)和吸引有實(shí)力的大型企業(yè)參與;對(duì)內(nèi)，市政府將安排專項(xiàng)資金1.37億元用于標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)建設(shè)，相關(guān)部門要積極爭(zhēng)取銀行貸款，對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造項(xiàng)目給予貸款貼息，統(tǒng)籌用好物價(jià)調(diào)節(jié)基金等杠桿，來(lái)滿足市場(chǎng)建設(shè)的資金需求。
第三，菜市場(chǎng)一頭連著面子、一頭連著里子，必須嚴(yán)格管理。
標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)既是提升城市形象的“面子”工程，更是滿足群眾需求、安全生產(chǎn)的“里子”工程。抓好這項(xiàng)工作，三分靠建設(shè)，七分靠管理。
一要抓好源頭管理。必須強(qiáng)化規(guī)劃的源頭管控作用，嚴(yán)格按照菜市場(chǎng)布點(diǎn)規(guī)劃和國(guó)家的要求，規(guī)劃控制到位、監(jiān)管到位，在“起跑線”上夯實(shí)工作、打牢根基。我們推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)建設(shè)，目的是“整容”，管理的作用在持續(xù)的“美容”，就是防止再次“毀容”。各有關(guān)部門要盡職盡責(zé)、齊抓共管，建立菜市場(chǎng)長(zhǎng)效管理機(jī)制，進(jìn)一步從源頭上控制住違規(guī)占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象，堅(jiān)決防止出現(xiàn)“馬路市場(chǎng)”出現(xiàn)“回潮”。
二要抓好品牌經(jīng)營(yíng)。發(fā)揮菜市場(chǎng)公益性城市公共配套設(shè)施功能，要讓許多原本進(jìn)駐超市的品牌商品也在標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)中“扎根”，形成“菜籃子”穩(wěn)價(jià)機(jī)制。城區(qū)內(nèi)的菜市場(chǎng)好比是水管的“水龍頭”，是終端，流到千家萬(wàn)戶;而大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)就好比是“水庫(kù)”，是源頭。要加快建設(shè)若干個(gè)大型龍頭農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，積極借鑒合肥等地經(jīng)驗(yàn)，要按照功能相對(duì)完善、適當(dāng)超前規(guī)劃的定位，設(shè)立批發(fā)區(qū)塊，冷凍貯藏區(qū)塊，使其成為檔次高、功能全、區(qū)塊分明的農(nóng)產(chǎn)品綜合批發(fā)大市場(chǎng)，要讓更多的本地菜進(jìn)入菜市場(chǎng)，打出菜市場(chǎng)的品牌。
三要抓好質(zhì)量安全。要讓廣大消費(fèi)者買得放心、買得安全、買得方便，根本在于質(zhì)量安全。要切實(shí)改善菜市場(chǎng)購(gòu)物環(huán)境，保障食品消費(fèi)安全。建立“菜籃子”商品直采點(diǎn)或采供基地，建立蔬菜、肉食、豆制品等商品的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。進(jìn)一步健全和完善食品安全溯源機(jī)制，加大檢測(cè)力度，為廣大消費(fèi)者購(gòu)買放心安全的農(nóng)副產(chǎn)品提供保障。要引導(dǎo)成立農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)行業(yè)協(xié)會(huì)，搭建業(yè)主和經(jīng)營(yíng)者學(xué)習(xí)、交流平臺(tái)，定期組織開展食品衛(wèi)生等法律法規(guī)專題教育活動(dòng)，提高市場(chǎng)業(yè)主和經(jīng)營(yíng)戶遵紀(jì)守法、安全生產(chǎn)意識(shí)。
第四，菜市場(chǎng)一頭連著政府、一頭連著百姓，必須協(xié)調(diào)推進(jìn)。
標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)建設(shè)攤子大、時(shí)間緊、任務(wù)重、要求嚴(yán)。各級(jí)各部門要按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、縣區(qū)屬地管理、各方協(xié)同配合”的要求，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、效率意識(shí)和精品意識(shí)，創(chuàng)造性地開展工作。要落實(shí)縣區(qū)主體責(zé)任。各區(qū)要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，立即成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，要把菜市場(chǎng)建設(shè)工作納入縣區(qū)政府工作的重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問，分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓落實(shí)。要按照屬地管理原則，充分利用各項(xiàng)有利政策和條件，不等不靠、保質(zhì)保量完成。要強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)配合。商務(wù)部門要切實(shí)發(fā)揮牽頭作用，加強(qiáng)與相關(guān)職能部門的溝通、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理。市發(fā)改、規(guī)劃、財(cái)政、房產(chǎn)、工商等有關(guān)部門各司其職、各負(fù)其責(zé)，在辦理各項(xiàng)手續(xù)方面開辟“綠色通道”，在限定的期限內(nèi)集中統(tǒng)一辦理審批備案手續(xù)。要建立工作例會(huì)、定期匯報(bào)、督促檢查制度，掌握進(jìn)度，發(fā)現(xiàn)問題，集中協(xié)調(diào)處理重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。督查部門要加強(qiáng)督查、定期通報(bào)，確保標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)早建設(shè)、早完工。要爭(zhēng)取群眾理解支持。要積極向農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)業(yè)主及經(jīng)營(yíng)戶宣傳有關(guān)政策，爭(zhēng)取社會(huì)各方面尤其是菜市場(chǎng)周邊群眾的理解和支持。要注重了解居民和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的合理訴求，妥善解決好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)撤、并、轉(zhuǎn)過(guò)程中經(jīng)營(yíng)戶的安置工作。要及時(shí)總結(jié)和推廣典型經(jīng)驗(yàn)，營(yíng)造良好環(huán)境，形成推進(jìn)合力。
【會(huì)議發(fā)言稿范文】三
各位領(lǐng)導(dǎo),各位嘉賓：
在這丹桂飄香的美好日子里，很高興來(lái)到美麗富饒的，來(lái)到令人神往的秀美八公山，并受邀出席市人大代表生態(tài)文化園開園儀式。值此，我謹(jǐn)代表全國(guó)綠化委員會(huì)辦公室，對(duì)市人大代表生態(tài)文化園的順利建成表示最熱烈的祝賀!向關(guān)心支持國(guó)土綠化事業(yè)的市各級(jí)人大代表和全市人民表示衷心的感謝!
長(zhǎng)期以來(lái)，勤勞善良的人民十分熱愛自己美麗的家園，并為建設(shè)一個(gè)生態(tài)優(yōu)美、環(huán)境宜居的和諧付出了艱辛的努力，取得了巨大的成效。特別是今年市開展創(chuàng)建全國(guó)綠化模范城市活動(dòng)以來(lái)，市委、市人大、市政府、市政協(xié)將加速國(guó)土綠化、改善人居環(huán)境作為全市工作中一件大事、要事、好事來(lái)抓，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，社會(huì)各界廣泛參與，造林綠化工作有特色、有成效。今天建設(shè)的人大代表生態(tài)文化園，主題鮮明、結(jié)構(gòu)精巧、立意深遠(yuǎn)、效果突出，充分體現(xiàn)了全市各級(jí)人大代表支持和參與創(chuàng)建全國(guó)綠化模范城市的強(qiáng)烈責(zé)任感和以身作則的帶頭作用。
評(píng)選全國(guó)綠化模范城市是經(jīng)中央批準(zhǔn)、由全國(guó)綠化委員會(huì)組織開展的一項(xiàng)全國(guó)性評(píng)比表彰活動(dòng)，是對(duì)一個(gè)地區(qū)造林綠化的最高褒獎(jiǎng)，也是對(duì)一座城市生態(tài)狀況和宜居程度的綜合考評(píng)，更是對(duì)一個(gè)區(qū)域投資環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展能力的重要考評(píng)。全國(guó)綠化模范城市參評(píng)城市多，要求標(biāo)準(zhǔn)高，檢查項(xiàng)目嚴(yán)，獲得這個(gè)稱號(hào)需要付出巨大的努力。希望市在創(chuàng)建全國(guó)綠化模范城市過(guò)程中，堅(jiān)持以人為本，注重統(tǒng)籌規(guī)劃，突出城鄉(xiāng)一體，確保工作扎實(shí)推進(jìn)，為全國(guó)資源型城市探索一條建設(shè)生態(tài)文明、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的成功道路。
我堅(jiān)信，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全市人民全面參與和共同奮斗下，市創(chuàng)建全國(guó)綠化模范城市的目標(biāo)一定能夠盡快實(shí)現(xiàn)。祝的地更綠、水更清、天更藍(lán)，人們生活更美好!
【會(huì)議發(fā)言稿范文】四
同志們：
這次全市林業(yè)暨創(chuàng)建全國(guó)綠化模范城市推進(jìn)會(huì)議，是在全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)精神、加快推進(jìn)傳統(tǒng)林業(yè)向現(xiàn)代林業(yè)跨越、扎實(shí)開展創(chuàng)建全國(guó)綠化模范城市活動(dòng)的關(guān)鍵階段召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，全面總結(jié)2012年全市林業(yè)和創(chuàng)模工作，深入分析創(chuàng)建面臨的新形勢(shì)，研究部署2011年工作目標(biāo)和任務(wù)，進(jìn)一步動(dòng)員全市上下統(tǒng)一思想、振奮精神，牢牢抓住冬春植樹造林的有利時(shí)機(jī)，迅速掀起造林綠化的高潮，全力打好創(chuàng)建攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保按期通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收。下面，我就全市綠化和創(chuàng)模工作講四點(diǎn)意見。
肯定成績(jī)，正視問題，全面把握創(chuàng)建工作面臨的新形勢(shì)
2012年是我市扎實(shí)開展創(chuàng)建全國(guó)綠化模范城市活動(dòng)的開局之年。一年來(lái)，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省林業(yè)廳的大力指導(dǎo)下，全市上下緊緊抓住中央、全省和全市林業(yè)工作會(huì)議相繼召開、省委、市委關(guān)于加快林業(yè)改革和發(fā)展文件出臺(tái)的歷史機(jī)遇，勇敢面對(duì)各種困難和挑戰(zhàn)，以爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)綠化模范城市為動(dòng)力，把林業(yè)建設(shè)融入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，堅(jiān)定信心，迎難而上，搶抓機(jī)遇，開拓進(jìn)取，圓滿完成了年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，林業(yè)改革發(fā)展取得明顯成效，走出了資源型城市開展創(chuàng)建全國(guó)綠化模范城市工作的新路子。
(一)緊緊抓住機(jī)遇，落實(shí)強(qiáng)林惠農(nóng)政策。一是市委、市政府聯(lián)系林業(yè)的發(fā)展改革實(shí)際，于2012年3月，出臺(tái)了《中共市委、市人民政府關(guān)于加快林業(yè)改革發(fā)展的若干意見》，進(jìn)一步明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)和實(shí)施措施，確立了構(gòu)建“六大國(guó)土綠化體系”，實(shí)現(xiàn)城礦鄉(xiāng)綠化一體化的現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展布局。二是編制完善了《市現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。該規(guī)劃2012年11月已經(jīng)市政府第55次常務(wù)會(huì)議批準(zhǔn)實(shí)施。三是結(jié)合林業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃的編制，謀劃和儲(chǔ)備了一批推動(dòng)林業(yè)建設(shè)快速發(fā)展的重點(diǎn)林業(yè)項(xiàng)目27個(gè)，總投資近200億元。四是籌建成立旅游(林業(yè))投資公司。整合全市國(guó)有林場(chǎng)、苗圃和旅游風(fēng)景區(qū)等國(guó)有資產(chǎn)，探索拓展林業(yè)發(fā)展的融資渠道，搭建林業(yè)資產(chǎn)進(jìn)入資本市場(chǎng)的平臺(tái)，為全市林業(yè)發(fā)展提供資金支持。五是在全省第一批建立了5萬(wàn)畝的市級(jí)生態(tài)公益林，明確由市財(cái)政每年每畝補(bǔ)貼5元進(jìn)行補(bǔ)償。六是認(rèn)真兌現(xiàn)市委9號(hào)文件精神，扶持現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展。
(二)創(chuàng)建全國(guó)綠化模范城市工作扎實(shí)推進(jìn)。自去年12月正式啟動(dòng)創(chuàng)建工作以來(lái)，全市各級(jí)各部門高度重視，采取扎實(shí)措施不斷向前推進(jìn)，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。一是加強(qiáng)了對(duì)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)。市、縣區(qū)都相繼成立了由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的創(chuàng)建全國(guó)綠化模范城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市政府印發(fā)了《市創(chuàng)建全國(guó)綠化模范城市實(shí)施方案》，層層下達(dá)了創(chuàng)模任務(wù)書，將創(chuàng)模任務(wù)逐項(xiàng)分解細(xì)化，明確任務(wù)的完成時(shí)間、責(zé)任單位、配合單位和資金來(lái)源。建立了市縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)綠化示范聯(lián)系點(diǎn)，將所有重點(diǎn)工程建設(shè)任務(wù)都明確一名領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實(shí)。今年以來(lái)，市委、市政府的主要領(lǐng)導(dǎo)同志先后4次聽取了全市創(chuàng)模工作專題匯報(bào);市人大常委會(huì)聽取了市政府的專題工作匯報(bào);市人大、市政協(xié)還分別進(jìn)行了調(diào)研和視察活動(dòng)。對(duì)創(chuàng)模重點(diǎn)造林任務(wù)實(shí)行定期通報(bào)，在造林關(guān)鍵時(shí)期每三天通報(bào)一次。市創(chuàng)模辦與市政府督辦室、市監(jiān)察局、市目標(biāo)考核辦一起相繼進(jìn)行了3次工作督查，發(fā)出3期督查通報(bào)，發(fā)創(chuàng)模簡(jiǎn)報(bào)40期。為積極爭(zhēng)取國(guó)家林業(yè)局和省林業(yè)廳領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我市創(chuàng)模工作的關(guān)心和支持，曹市長(zhǎng)和我分別3次帶隊(duì)赴國(guó)家林業(yè)局匯報(bào)我市創(chuàng)模工作的進(jìn)展情況，并先后邀請(qǐng)了省林業(yè)廳、國(guó)家林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)和專家來(lái)進(jìn)行了實(shí)地視察，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)我市的創(chuàng)模工作，得到了主管創(chuàng)建工作的全國(guó)綠化委員會(huì)辦公室和省林業(yè)廳領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng)。二是明確了重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)。市里重點(diǎn)安排的“3150”工程，即3條線、10個(gè)片和50個(gè)創(chuàng)模綠化示范點(diǎn)，分解下達(dá)給各縣區(qū)和有關(guān)部門等29個(gè)單位，實(shí)行重點(diǎn)督查、定期調(diào)度。從督查的情況看，全市“3150”工程完成情況整體較好。其中，合淮阜高速公路和淮潘路長(zhǎng)廊基本完成造林，毛集實(shí)驗(yàn)區(qū)全面完成了高速公路出入口的綠化造林;大通區(qū)、謝家集區(qū)、八公山區(qū)的石質(zhì)山場(chǎng)綠化取得突破，超額完成造林任務(wù);田家庵區(qū)完成了1500畝水源涵養(yǎng)林建設(shè);50個(gè)綠化示范點(diǎn)中，礦業(yè)集團(tuán)完成最好。三是創(chuàng)新城礦鄉(xiāng)綠化一體化的投入機(jī)制。建立了“四個(gè)一點(diǎn)”的創(chuàng)模投入機(jī)制，即市區(qū)財(cái)政列入預(yù)算安排一點(diǎn)，爭(zhēng)取國(guó)家、省投資一點(diǎn)，企業(yè)以綠化資金形式資助一點(diǎn)，以資代勞形式籌措一點(diǎn)的多元化投入機(jī)制。市政府明確了今明兩年拿出1000萬(wàn)元作為創(chuàng)建專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。謝家集區(qū)政府除財(cái)政投入200萬(wàn)元用于重點(diǎn)造林工程建設(shè)外，還拿出50萬(wàn)元專項(xiàng)資金以獎(jiǎng)代補(bǔ)。鳳臺(tái)縣和其它各區(qū)也都相繼列出專款支持創(chuàng)建。大通區(qū)、謝家集區(qū)、潘集區(qū)、毛集實(shí)施區(qū)等大量采取市場(chǎng)化的方法解決創(chuàng)建資金投入問題，收到了很好效果。四是營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍。出臺(tái)了創(chuàng)建全國(guó)綠化模范城市宣傳工作方案;在《日?qǐng)?bào)》開辟了工作專欄;在電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》中插播創(chuàng)建公益廣告;在山南新區(qū)高速公路段出入口處，樹立了爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)綠化模范城市大型宣傳牌;在網(wǎng)上征集市創(chuàng)建全國(guó)綠化模范城市標(biāo)志設(shè)計(jì)方案200多份，通過(guò)專家評(píng)審，確定了標(biāo)志圖案;通過(guò)電視臺(tái)《溝通》欄目、人民廣播電臺(tái)《政風(fēng)行風(fēng)熱線》欄目等向全市市民宣傳創(chuàng)模工作等，贏得了廣大群眾對(duì)創(chuàng)建全國(guó)綠化模范城市的理解、支持和參與，激發(fā)了創(chuàng)建工作強(qiáng)大動(dòng)力，形成了全民參與的創(chuàng)模熱潮。
(三)加快森林資源培育，造林綠化任務(wù)全面完成。2012年，全市實(shí)際完成成片造林1.32萬(wàn)畝，占當(dāng)年市政府下達(dá)任務(wù)的101.9%。新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)庇護(hù)面積8.5萬(wàn)畝，占任務(wù)的167%。村莊片林改造完成1.52萬(wàn)畝，占任務(wù)的100%。四旁義務(wù)植樹完成470萬(wàn)株，占任務(wù)的118%。新育苗1030畝。封山育林2.49萬(wàn)畝。全市共有數(shù)百條鄉(xiāng)村道路開展了村村通道路綠化，建設(shè)總長(zhǎng)度達(dá)到500公里以上。完成27個(gè)市級(jí)綠色小康村創(chuàng)建。
(四)嚴(yán)格依法治林，強(qiáng)化森林資源管理。一是完成了“十二五”森林采伐限額編制工作，為保持森林資源的持續(xù)增長(zhǎng)打下了基礎(chǔ)。二是完成了全市國(guó)家級(jí)生態(tài)公益林的區(qū)劃界定，共區(qū)劃界定國(guó)家級(jí)公益林面積4.29萬(wàn)畝，市級(jí)公益林5萬(wàn)畝。三是林地征占用更加規(guī)范有序。對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行提前介入、主動(dòng)服務(wù)，開展了2012年以來(lái)全市林地征占用的檢查，有效保障了國(guó)家和省市重點(diǎn)工程項(xiàng)目使用林地。四是加強(qiáng)森林防火，確保實(shí)現(xiàn)了今年以來(lái)無(wú)森林火災(zāi)發(fā)生。市森林防火辦公室被評(píng)為全省森林防火先進(jìn)單位。五是加強(qiáng)了林業(yè)有害生物防治，實(shí)現(xiàn)了無(wú)重大森林有害生物疫情的發(fā)生。六是嚴(yán)格林業(yè)行政執(zhí)法。森林公安機(jī)關(guān)開展了專項(xiàng)行動(dòng)，維護(hù)了林業(yè)資源的安全。七是上窯國(guó)家森林公園積極申報(bào)國(guó)家生態(tài)文明教育基地并獲得成功，成為我省第一家，也是目前唯一一家獲此殊榮的單位。
(五)切實(shí)保障改善林業(yè)民生。一是順利實(shí)現(xiàn)了市林業(yè)技術(shù)推廣及森林防火指揮中心的開工建設(shè)。二是完成了國(guó)有林場(chǎng)林區(qū)道路水電配套改造、職工棚戶區(qū)改造項(xiàng)目等規(guī)劃編制，部分已納入國(guó)家民生工程。三是市苗圃職工棚戶區(qū)改造項(xiàng)目建設(shè)已經(jīng)正式開工建設(shè)。四是上窯林場(chǎng)在完成73套職工住房建設(shè)的同時(shí)，啟動(dòng)了2棟多層職工住宅樓的建設(shè)，并完成了1.8公里森林公園道路的建設(shè)。五是妙山林場(chǎng)完成了3.3公里林區(qū)道路建設(shè)，啟動(dòng)了62戶職工危舊房改造項(xiàng)目建設(shè)。
可以說(shuō)，2012年，是我市林業(yè)改革發(fā)展亮點(diǎn)紛呈、成效顯著的一年。這些成績(jī)的取得，是各級(jí)黨委、政府高度關(guān)心重視的結(jié)果，是社會(huì)各界廣泛參與支持的結(jié)果。在此，我代表市委、市政府，向關(guān)心支持林業(yè)工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意!
當(dāng)前，我市林業(yè)改革發(fā)展迎來(lái)了歷史上前所未有的好形勢(shì)、好機(jī)遇。市委、市政府把林業(yè)、把創(chuàng)建全國(guó)綠化模范城市放在建設(shè)“兩型城市”戰(zhàn)略全局的高度來(lái)研究、來(lái)部署、來(lái)推動(dòng);各級(jí)地方黨委政府高度重視造林綠化，呈現(xiàn)出了“一把手抓林業(yè)”的大好局面;各部門大力支持林業(yè)，紛紛出臺(tái)推動(dòng)林業(yè)改革發(fā)展的政策措施;社會(huì)各界普遍關(guān)注林業(yè)、主動(dòng)參與林業(yè)，林業(yè)和創(chuàng)建工作已成為全市人民的共識(shí)和共同行動(dòng)。可以說(shuō)，我市林業(yè)建設(shè)取得的成績(jī)是有目共睹的。但也要清醒地看到，我市生態(tài)環(huán)境總體上還比較脆弱，林業(yè)改革發(fā)展仍然面臨著不少困難。按照全國(guó)綠化模范城市驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，在創(chuàng)建工作上仍存在一些不足。一是林木覆蓋指標(biāo)仍有差距。全市森林覆蓋率尤其是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地綠化覆蓋率尚需要提高;城鄉(xiāng)結(jié)合部綠化斷檔，缺少環(huán)城綠化帶或綠化片林。二是城市建成區(qū)綠化還有差距。城市交通沿線綠色長(zhǎng)廊和出入口綠化檔次較低，缺少亮點(diǎn)。休閑公園或廣場(chǎng)綠化還存在數(shù)量不夠和標(biāo)準(zhǔn)不高的問題。三是高塘湖、瓦埠湖、十澗湖等大型水系水源涵養(yǎng)林和防護(hù)林沒有按照要求建設(shè)到位。四是全市創(chuàng)建宣傳工作沒有達(dá)到全覆蓋。五是林業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出。林地生產(chǎn)力低，林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，對(duì)農(nóng)民的增收帶動(dòng)作用沒有充分顯現(xiàn)。六是集體林權(quán)制度改革的配套改革仍需加大力度，林業(yè)要素市場(chǎng)建立、森林資源資產(chǎn)評(píng)估以及林權(quán)抵押貸款等工作難度較大。這些問題必須引起我們的高度重視，并采取有效措施，切實(shí)加以解決。
【會(huì)議發(fā)言稿范文】五
《中共市委、市人民政府關(guān)于加快林業(yè)改革發(fā)展的若干意見》和市政府不久前剛剛批準(zhǔn)的《市現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(2012-2020)，為市的現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)明確提出了指導(dǎo)思想和總體要求，就是以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以提升生態(tài)產(chǎn)品、林產(chǎn)品供給能力和樹立生態(tài)文明觀念為重點(diǎn)，以集體林權(quán)制度改革為突破口，以森林經(jīng)營(yíng)為手段，以建立完備的林業(yè)生態(tài)體系、發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和繁榮的生態(tài)文化體系為目標(biāo)，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，創(chuàng)建良好人居環(huán)境和城市綠色文明，促進(jìn)人與自然和諧，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)綠化模范城市，努力實(shí)現(xiàn)全市林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。主要目標(biāo)任務(wù)是，爭(zhēng)取到2012年，全市森林覆蓋率達(dá)到20%以上，有林地面積達(dá)到78萬(wàn)畝;活立木總蓄積308萬(wàn)立方米，實(shí)現(xiàn)全國(guó)綠化模范城市的創(chuàng)建目標(biāo)。到2015年，力爭(zhēng)全市森林覆蓋率達(dá)到22%;有林地面積達(dá)到86萬(wàn)畝;活立木總蓄積340萬(wàn)立方米;城市人均公共綠地面積達(dá)到13.8平方米，城市綠化率達(dá)到43%。到2020年，全市森林覆蓋率達(dá)到并穩(wěn)定在25%以上，將打造成為生態(tài)優(yōu)美、環(huán)境良好的現(xiàn)代化宜居、宜游、宜學(xué)、宜創(chuàng)業(yè)城市。
完成上述目標(biāo)任務(wù)，必須抓好林業(yè)建設(shè)“十大重點(diǎn)工程”。一是礦區(qū)植被恢復(fù)工程。完成采煤礦區(qū)治理面積4萬(wàn)畝(包括道路綠化750畝，濕地保護(hù)性恢復(fù)3.6萬(wàn)畝，土地復(fù)耕3000畝);二是濕地植被保護(hù)與恢復(fù)工程。完成高塘湖、瓦埠湖、焦崗湖、淮河及其支流(包括茨淮新河、西肥河和泥河)等河流濕地以及采煤塌陷區(qū)形成濕地的封灘(湖)育草和人工輔助植被自然恢復(fù)。三是森林質(zhì)量提升工程。實(shí)施八公山、上窯山、舜耕山和鳳臺(tái)林場(chǎng)3萬(wàn)畝的封山育林和2萬(wàn)畝的低產(chǎn)低效林改造，同時(shí)改造村莊片林3萬(wàn)畝。四是綠色長(zhǎng)廊與農(nóng)田防護(hù)林工程。以提高道路綠化水平和檔次為重點(diǎn)，實(shí)行道路、河渠、城鎮(zhèn)、村莊綠化整體推進(jìn)，對(duì)農(nóng)田防護(hù)林進(jìn)行建設(shè)和完善，形成帶、網(wǎng)、片、點(diǎn)結(jié)合，縱橫交錯(cuò)，相互連接的綠色網(wǎng)絡(luò)。五是城市森林建設(shè)工程。力爭(zhēng)2012年之前，現(xiàn)有校園、住宅小區(qū)、醫(yī)院綠化率達(dá)到33%，新建小區(qū)、醫(yī)院和院校的綠化率達(dá)到35%。六是綠色小康村建設(shè)工程。規(guī)劃五年內(nèi)再建50個(gè)綠色小康村，使淮河以北村莊綠化覆蓋率達(dá)到52%以上，淮河以南達(dá)到38%以上。七是長(zhǎng)江淮河防護(hù)林工程。到2013年新建長(zhǎng)防林2萬(wàn)畝，到2015年，全部完成境內(nèi)淮河流域防護(hù)林建設(shè)。八是鞏固退耕還林成果專項(xiàng)規(guī)劃工程。新建經(jīng)果林基地1500畝，現(xiàn)有林培育4.5萬(wàn)畝，補(bǔ)植造林2.2萬(wàn)畝，并發(fā)展一定規(guī)模的林下家禽、家畜養(yǎng)殖業(yè)。九是林業(yè)產(chǎn)業(yè)工程。重點(diǎn)抓好經(jīng)果林產(chǎn)品系列開發(fā)，積極扶持綠化苗木及花卉產(chǎn)業(yè)、森林旅游產(chǎn)業(yè)和林產(chǎn)品加工業(yè)，逐步壯大全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。十是林業(yè)基礎(chǔ)保障工程。完成市林業(yè)技術(shù)推廣和森林防火指揮中心建設(shè)，健全林業(yè)資源信息體系和森林防火保障體系。
突出重點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)，全面落實(shí)2011年的各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)
2011年，我市創(chuàng)建全國(guó)綠化模范城市工作將進(jìn)入全面沖刺階段，全市將緊緊圍繞創(chuàng)建這個(gè)中心任務(wù)，進(jìn)一步加大工作力度?？傮w要求是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)精神，進(jìn)一步搶抓機(jī)遇，深化改革，一心一意抓落實(shí)，集中精力謀發(fā)展，全面推進(jìn)林業(yè)生態(tài)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)文化三大體系建設(shè)，加快現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)步伐，為打造綠色，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建全國(guó)綠化模范城市目標(biāo)作出新貢獻(xiàn)。圍繞上述總體任務(wù)，全市要突出抓好五個(gè)方面工作。
(一)堅(jiān)持完善和提升我市城礦鄉(xiāng)綠化一體化的創(chuàng)建特色。按照創(chuàng)模任務(wù)安排，明年全市要完成成片造林1.25萬(wàn)畝;村莊片林改造1.32萬(wàn)畝;封山育林0.7萬(wàn)畝;新育苗0.21萬(wàn)畝;新建和改建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)庇護(hù)面積6.2萬(wàn)畝;四旁(義務(wù))植樹400萬(wàn)株;中幼林培育2萬(wàn)畝;建設(shè)綠化小康村25個(gè)。創(chuàng)建綠化模范住宅小區(qū)5個(gè)、綠化模范醫(yī)院5個(gè)、綠化模范企業(yè)5個(gè)、綠化模范學(xué)校5個(gè)、綠化模范煤礦5個(gè)、垂直綠化模范5處、綠化模范小康村10個(gè)、綠化模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地10個(gè)。
一是著力抓好城區(qū)道路綠化工程。按照城市道路高標(biāo)準(zhǔn)綠化規(guī)劃配套的原則，加快城區(qū)道路綠化景觀工程建設(shè)。城市廣場(chǎng)、游園、道路、公共綠地、水體要沿線排查，查漏補(bǔ)缺，增加喬木量和塊狀森林，加快城市綠化景觀建設(shè)，打造城區(qū)綠化精品。二是認(rèn)真開展防護(hù)林及城郊森林建設(shè)工程。抓好6000畝長(zhǎng)防林造林和7000畝封山育林，實(shí)施好洛河灣、石姚灣退建區(qū)1600畝堤壩綠化，潘集煤化工基地2000畝景觀林建設(shè)。三是進(jìn)一步完善生態(tài)廊道工程。重點(diǎn)是完善境內(nèi)高速公路、鐵路、國(guó)道、省道兩側(cè)防護(hù)林帶建設(shè)和補(bǔ)植完善，新建東西部第二通道、新改道的206國(guó)道道路環(huán)城防護(hù)林帶、城區(qū)主要景觀道路防護(hù)林、城市周圍防護(hù)林帶建設(shè)。在高塘湖、瓦埠湖、十澗湖等流域建設(shè)水源涵養(yǎng)林、水土保持林和生態(tài)景觀林。特別要抓好合淮阜高速公路綠色長(zhǎng)廊的補(bǔ)植和完善。四是大力實(shí)施村鎮(zhèn)綠化建設(shè)工程。主要道路沿線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地村莊，要堅(jiān)持水、林、田、路、房綜合整治，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。位置偏遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)落后的村鎮(zhèn)，要從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持造林綠化與發(fā)展農(nóng)村特色經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，宜林則林、宜果則果。要以創(chuàng)建綠色小康村為基礎(chǔ)，培育綠化模范小康村和綠化模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地，實(shí)現(xiàn)綠化覆蓋率達(dá)標(biāo)。五是切實(shí)搞好農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)工程。主要按照“田成方、林成網(wǎng)、路相通、渠相連”的要求，進(jìn)行綜合整治，重點(diǎn)對(duì)縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交界處不完整林網(wǎng)進(jìn)行完善。
(二)加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)，積極開展各類綠化創(chuàng)建活動(dòng)。要結(jié)合創(chuàng)建綠化模范城市活動(dòng)，加大宣傳力度，大力推進(jìn)城鎮(zhèn)片林、環(huán)城林帶、道路和城市廣場(chǎng)綠化，讓群眾感受到實(shí)實(shí)在在的綠色。把綠化村鎮(zhèn)、單位、小區(qū)創(chuàng)建工作作為林業(yè)生態(tài)建設(shè)的細(xì)胞工程，精心組織實(shí)施，切實(shí)抓緊抓好。一是加大宣傳力度，增加市民知曉率。繼續(xù)開展內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)全民綠化意識(shí)，使創(chuàng)模工作深入人心，家喻戶曉。全面落實(shí)各個(gè)時(shí)段采取的創(chuàng)模宣傳重點(diǎn)，搞好專題性報(bào)道和動(dòng)態(tài)性報(bào)道。在主要街道、公共場(chǎng)所、城市主要出入口等再建設(shè)一批創(chuàng)模公益廣告，為創(chuàng)模工作創(chuàng)造良好氛圍。二是深入開展“綠化模范單位”、“綠化示范社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)。在城市的主要出入口、人群聚集地和自然景觀聚集地、公共設(shè)施附近建設(shè)向公眾開放，具有一定游憩、觀賞、娛樂性質(zhì)的公園綠地。在企事業(yè)單位、橋體、停車點(diǎn)、游園，以及住宅小區(qū)、公用設(shè)施建筑外立面，推廣墻體綠化、廊架綠化等立體綠化形式，豐富景觀效果。三是繼續(xù)深入開展義務(wù)植樹活動(dòng)。市綠化委員會(huì)、市教育局、市林業(yè)局要在全市組織開展“弘揚(yáng)生態(tài)文明，共建綠色校園”活動(dòng)，以校園綠化為載體，開展各種教育和主題實(shí)踐活動(dòng)，號(hào)召大學(xué)生、中學(xué)生每人每年栽植一棵樹，讓義務(wù)植樹活動(dòng)進(jìn)入廣大青少年的生活，教育和引導(dǎo)青少年用自己的雙手創(chuàng)造優(yōu)美的環(huán)境。
(三)大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，切實(shí)改善林業(yè)民生。把實(shí)現(xiàn)資源增長(zhǎng)、農(nóng)民增收和職工生活條件改善作為林業(yè)工作的落腳點(diǎn)，大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，使林業(yè)真正成為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)和增收致富的重要途徑。一是要突出經(jīng)營(yíng)林業(yè)。要通過(guò)科學(xué)規(guī)劃，合理布局，突出特色，采取林-糧、林-菜、林-禽畜、林-菌等經(jīng)營(yíng)模式，著力培育連片千畝以上的產(chǎn)業(yè)基地。二是積極開發(fā)森林旅游。三是大力發(fā)展有特色的林果產(chǎn)業(yè)基地。高標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)建600畝特色經(jīng)濟(jì)林。四是加快國(guó)有林場(chǎng)職工危房改造項(xiàng)目等林業(yè)民生工程建設(shè)。
(四)切實(shí)加大森林資源保護(hù)力度。我市森林資源總量不足，必須通過(guò)實(shí)施森林資源保護(hù)重點(diǎn)工程，提升森林建設(shè)質(zhì)量，增加森林的整體效能。一是認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)管理規(guī)定。重點(diǎn)打擊規(guī)劃區(qū)和建成區(qū)內(nèi)侵占、毀壞、亂占綠地和亂砍、亂伐樹木的行為，做好9萬(wàn)畝生態(tài)公益林的規(guī)劃和保護(hù)。二是做好森林撫育和低效林改造。完成森林撫育面積5.88萬(wàn)畝，重點(diǎn)對(duì)中幼林，通過(guò)間伐、修枝、防病等培育措施，加大投入，集約經(jīng)營(yíng)，提高森林質(zhì)量。三是加強(qiáng)濕地資源保護(hù)。啟動(dòng)濕地保護(hù)工程，編制濕地恢復(fù)與保護(hù)規(guī)劃并組織實(shí)施，加快十澗湖國(guó)家城市濕地公園的開發(fā)和建設(shè)力度，實(shí)現(xiàn)濕地資源的可持續(xù)利用。四是加大對(duì)林業(yè)有害生物的監(jiān)測(cè)、檢疫和防治力度，繼續(xù)抓好松材線蟲病和美國(guó)白蛾的防控工作。五是提升森林火災(zāi)應(yīng)急處置能力。加強(qiáng)森林防火專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，加大林業(yè)生物防火林帶建設(shè)力度，大力推行火源管理督查監(jiān)管，完善森林防火督查工作機(jī)制，確保森林火災(zāi)受害率控制在0.5‰之內(nèi)。
(五)集中精力做好迎接國(guó)家檢查的各項(xiàng)基礎(chǔ)準(zhǔn)備。重點(diǎn)是抓好各項(xiàng)基礎(chǔ)材料的收集整理，資源數(shù)據(jù)的確認(rèn)、認(rèn)定，宣傳匯報(bào)片的制作，義務(wù)植樹基地建設(shè)的完善等工作。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，確保各項(xiàng)創(chuàng)建工作落到實(shí)處
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。市創(chuàng)建全國(guó)綠化模范城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各縣區(qū)的指揮班子都要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的協(xié)調(diào)、規(guī)劃、督查等工作。各縣區(qū)和有關(guān)單位都要認(rèn)真研究制定實(shí)施方案和工作措施，確保做到思想到位、組織到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位。創(chuàng)建全國(guó)綠化模范城市工作已納入政府工作目標(biāo)管理體系，市創(chuàng)建全國(guó)綠化模范城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將研究出臺(tái)《市創(chuàng)建全國(guó)綠化模范城市工作獎(jiǎng)懲辦法》，對(duì)各縣區(qū)、各單位目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行目標(biāo)考核，對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成不力或達(dá)不到要求的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
(二)深化改革，創(chuàng)新機(jī)制。要把深化改革、創(chuàng)新機(jī)制作為全國(guó)綠化模范城市創(chuàng)建工作的根本動(dòng)力。各級(jí)政府要放手發(fā)展非公有制林業(yè)，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)參與林業(yè)建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域。要真正落實(shí)鼓勵(lì)非公有制林業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策，按照“誰(shuí)造誰(shuí)有、合造共有”，為各種林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體平等競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造條件。要強(qiáng)化法制保障，使林業(yè)投資者的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)真正落到實(shí)處。確保非公有制林業(yè)主體的合法權(quán)益，充分尊重私有林、民營(yíng)林經(jīng)營(yíng)者的自主經(jīng)營(yíng)權(quán)，真正做到四個(gè)不限，即：不限發(fā)展比例、不限發(fā)展速度、不限經(jīng)營(yíng)方式、不限經(jīng)營(yíng)規(guī)模。
(三)加大投入，多元融資。各級(jí)政府要將創(chuàng)建全國(guó)綠化模范城市的各項(xiàng)重點(diǎn)工程所需資金列入財(cái)政預(yù)算;市級(jí)財(cái)政將繼續(xù)列出專項(xiàng)資金，對(duì)造林和育苗大戶進(jìn)行補(bǔ)貼。各部門都要安排一定資金保障創(chuàng)建工程建設(shè)需要。要?jiǎng)?chuàng)新林業(yè)建設(shè)投入形式，拓寬造林投資途徑，形成多渠道、多層次、多元化的投融資體制。通過(guò)拍賣游園、綠地冠名權(quán)，采取BT模式融資，吸引各類社會(huì)投資主體參與林業(yè)建設(shè)，彌補(bǔ)城鄉(xiāng)綠化建設(shè)資金的不足。要運(yùn)用市場(chǎng)化的手段，通過(guò)承包、租賃、拍賣、股份合作轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目開發(fā)權(quán)或經(jīng)營(yíng)權(quán)，鼓勵(lì)、支持和吸引社會(huì)資金參加林業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。
(四)部門協(xié)作，加強(qiáng)督導(dǎo)。創(chuàng)建全國(guó)綠化模范城市是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，涉及方方面面，各級(jí)政府、各有關(guān)部門要樹立大局意識(shí)，各負(fù)其責(zé)，各司其職，形成合力。市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市房管局在各類建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)，配合園林綠化行政主管部門嚴(yán)格落實(shí)綠化規(guī)劃設(shè)計(jì)指標(biāo)，達(dá)不到綠化驗(yàn)收指標(biāo)的不予辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)，不發(fā)放房產(chǎn)證。市農(nóng)委、市林業(yè)局要加大城郊農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，鼓勵(lì)農(nóng)民、個(gè)體戶、公司大力發(fā)展苗圃、花卉、經(jīng)濟(jì)林、速生豐產(chǎn)林，營(yíng)造城郊生態(tài)防護(hù)林帶。市水利局要制定河渠綠化規(guī)劃方案，完成境內(nèi)主要河道兩側(cè)水源涵養(yǎng)林、水土保持林、護(hù)堤林帶建設(shè)任務(wù)。市創(chuàng)建全國(guó)綠化模范城市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織市監(jiān)察局、市目標(biāo)考核辦、市政府督辦室等單位成立督導(dǎo)組加強(qiáng)督查，及時(shí)掌握各縣區(qū)和有關(guān)單位的創(chuàng)建工作完成進(jìn)度。從下個(gè)月開始，我們將建立月通報(bào)制度，對(duì)各縣區(qū)和有關(guān)單位創(chuàng)建工作進(jìn)度進(jìn)行排名通報(bào)。
同志們，創(chuàng)建全國(guó)綠化城市的目標(biāo)和任務(wù)已經(jīng)明確，各創(chuàng)建單位要進(jìn)一步明確責(zé)任，廣泛發(fā)動(dòng)，細(xì)化任務(wù)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為創(chuàng)建全國(guó)綠化模范城市，建設(shè)生態(tài)，打造生態(tài)宜居城市作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
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