領(lǐng)導(dǎo)在人大工作會(huì)議發(fā)言范文五篇
領(lǐng)導(dǎo)在人大工作會(huì)議發(fā)言范文五篇
當(dāng)今世界正處于大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期，我們要具備戰(zhàn)略眼光，樹立全球視野，既要有風(fēng)險(xiǎn)憂患意識(shí)，又要有歷史機(jī)遇意識(shí)，努力在這場百年未有之大變局中把握航向。今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議發(fā)言的范文，希望對大家有所幫助!
【領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議發(fā)言范文】一
同志們：
一、“兩發(fā)揮、一爭優(yōu)”活動(dòng)取得了一定成效
上半年，各鎮(zhèn)街區(qū)工作壓力大、任務(wù)很繁重，發(fā)展經(jīng)濟(jì)、維護(hù)穩(wěn)定、村“兩委”換屆選舉、山林防火、社區(qū)建設(shè)、農(nóng)村衛(wèi)生綜合整治等工作牽扯很多精力。據(jù)了解，絕大多數(shù)鎮(zhèn)街人大干部在這些重點(diǎn)工作中有明確分工，充分發(fā)揮了自身基層工作經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)勢，做出了很好的成績。村“兩委”換屆選舉是上半年各鎮(zhèn)街區(qū)重中之重的一項(xiàng)工作，一大批人大干部在這項(xiàng)工作中挑大梁。各鎮(zhèn)街區(qū)的情況不一樣，一般都分成2-3個(gè)組，由人大主席或主任牽頭一個(gè)組，有的鎮(zhèn)街人大干部還牽頭兩個(gè)組?？梢哉f，人大干部是這次換屆選舉的骨干力量。有作為才能有地位，常委會(huì)各主任在聯(lián)系走訪時(shí)，鎮(zhèn)街區(qū)黨工委書記都對人大干部給予了高度評(píng)價(jià)。雖然上半年工作繁忙，但是大家并沒有因此放松要求，降低工作標(biāo)準(zhǔn)，“兩發(fā)揮、一爭優(yōu)”活動(dòng)還是取得了不錯(cuò)的效果，主要有三個(gè)特點(diǎn)：
一是目標(biāo)明確，指導(dǎo)到位。“兩發(fā)揮、一爭優(yōu)”活動(dòng)從去年開展以來，得到了市委和各界的充分肯定。為進(jìn)一步鞏固提升好“兩發(fā)揮、一爭優(yōu)”主題實(shí)踐活動(dòng)成果，2月份，市人大常委會(huì)專門下發(fā)了《關(guān)于深入開展“兩發(fā)揮、一爭優(yōu)”活動(dòng)的實(shí)施意見》，要求各鎮(zhèn)街人大、市直口代表組搞好工作結(jié)合，使主題實(shí)踐活動(dòng)與黨委中心工作銜接、與全市重點(diǎn)工作吻合;引導(dǎo)代表立足本職，干事創(chuàng)業(yè)，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、維護(hù)穩(wěn)定、聯(lián)系群眾、關(guān)注民生等各項(xiàng)工作中履行代表職責(zé)，發(fā)揮表率作用。活動(dòng)開展過程中，常委會(huì)各主任分工聯(lián)系鎮(zhèn)街人大和市直口代表組，加強(qiáng)了對活動(dòng)的指導(dǎo)、督導(dǎo)和檢查。每月的主任會(huì)議例會(huì)上，常委會(huì)各主任都交流所聯(lián)系鎮(zhèn)街人大、市直口代表組開展“兩發(fā)揮、一爭優(yōu)”活動(dòng)情況，結(jié)合全市重點(diǎn)工作、市人大常委會(huì)的工作，研究下步工作任務(wù)，使活動(dòng)得以順利開展。
二是任務(wù)細(xì)化，組織得力。各鎮(zhèn)街人大、市直口代表組按照活動(dòng)要求，迅速行動(dòng)，及時(shí)與所在單位黨(工)委匯報(bào)溝通，廣泛征求群眾的意見，圍繞黨委、政府中心工作和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案。通過召開動(dòng)員會(huì)、座談交流、個(gè)別走訪等不同形式對活動(dòng)進(jìn)行了安排布置，引導(dǎo)代表積極履職，發(fā)揮模范帶頭作用，并為代表參與活動(dòng)做好各項(xiàng)協(xié)調(diào)服務(wù)工作。有的鎮(zhèn)街把為民辦實(shí)事作為活動(dòng)主要內(nèi)容，在走訪代表、了解民意的基礎(chǔ)上，為每名代表確定了為民實(shí)事，并將代表承擔(dān)的任務(wù)目標(biāo)細(xì)化、量化，刊板上墻公示，對照單子定期檢查、通報(bào)，有力促進(jìn)了工作落實(shí)。有的鎮(zhèn)街通過信息卡等形式，讓代表結(jié)合自身特點(diǎn)，圍繞鎮(zhèn)黨委中心工作和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)事項(xiàng)“自擬題目”，找準(zhǔn)了參與中心工作的切入點(diǎn)。有的鎮(zhèn)街圍繞當(dāng)前群眾關(guān)注度較高的中小學(xué)布局調(diào)整、農(nóng)村垃圾集中處置、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)等問題，組織代表進(jìn)行視察，看現(xiàn)場、提建議，對這些工作的開展起到了很好的促進(jìn)作用。有的鎮(zhèn)街組織人大代表與代表建議承辦部門進(jìn)行“面對面”交流，有效促進(jìn)了代表建議的辦理落實(shí)。有的鎮(zhèn)街充分發(fā)揮人大代表基層威信高、工作經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)勢，開展代表包信訪案活動(dòng)，協(xié)助黨委政府維護(hù)基層穩(wěn)定，等等。
三是參與積極，效果明顯。上半年，全市各級(jí)人大代表以“兩發(fā)揮、一爭優(yōu)”主題實(shí)踐活動(dòng)為平臺(tái)，扎實(shí)認(rèn)真地履行代表職責(zé)，富有成效地開展代表工作，在不同的領(lǐng)域發(fā)揮了模范帶頭作用。
在促進(jìn)發(fā)展、服務(wù)大局方面——企業(yè)界的代表在想方設(shè)法謀發(fā)展，爭取為全市財(cái)政收入貢獻(xiàn)更大份額的同時(shí)，全力支持重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)，在鎮(zhèn)街甚至全市擔(dān)當(dāng)了發(fā)展先鋒。基層一線的人大代表帶頭落實(shí)各級(jí)黨委的決策部署，在村“兩委”換屆、項(xiàng)目建設(shè)、社區(qū)建設(shè)等重點(diǎn)工作中挑大梁、當(dāng)表率，全力協(xié)助黨委政府推進(jìn)工作。在村“兩委”換屆工作中，我們許多農(nóng)村基層的人大代表按照“兩發(fā)揮、一爭優(yōu)”的要求，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)換屆選舉工作的“宣傳員”、“監(jiān)督員”、“調(diào)解員”，為促進(jìn)村“兩委”換屆選舉圓滿完成做了大量扎實(shí)有效的工作。市直各口代表組的代表立足本職崗位，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、搞好服務(wù)，為民辦事等方面做了大量工作，取得了較好的效果。
在聯(lián)系群眾、維護(hù)和諧穩(wěn)定方面——全市各級(jí)人大代表充分運(yùn)用身處基層、貼近群眾的優(yōu)勢，認(rèn)真落實(shí)信息提報(bào)和“民情綠色通道”活動(dòng)的要求，深入基層，聯(lián)系群眾，一方面向群眾宣傳各級(jí)黨委政府的決策部署和工作推進(jìn)情況，引導(dǎo)群眾了解、理解并支持各項(xiàng)工作開展;另一方面，了解黨委政府工作在基層的落實(shí)情況，以及工作推進(jìn)中群眾的呼聲和愿望，及時(shí)向上反映，為黨委政府決策提供參考。上半年，代表們通過專用信封和電話聯(lián)系等方式反映的，和常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)集中聯(lián)系代表收集的信息、意見和建議共270多條，涉及村“兩委”換屆、山林防火、河道治理、道路維護(hù)、綠化管理及中小學(xué)教育資源整合等很多群眾關(guān)心、關(guān)注的問題，這些意見和建議，經(jīng)人事代表工作室整理匯總后，將于近期轉(zhuǎn)交市政府及相關(guān)部門辦理或作工作參考。在聯(lián)系群眾過程中，代表們深入了解社情民意，將掌握的一些傾向性、苗頭性的不穩(wěn)定因素，及時(shí)向各級(jí)反映，促進(jìn)了矛盾糾紛的早發(fā)現(xiàn)、早處理。不少潛在的矛盾、滋事的勢頭，是在基層人大代表的及時(shí)發(fā)覺、及時(shí)勸解說服下，而悄聲化解的。
在改善民生、服務(wù)群眾方面——今年市委提出了“民生第一追求”的思路，將改善民生作為全市的重要工作來抓。5月份，“兩辦”又印發(fā)了《市為民辦實(shí)事立項(xiàng)承諾制度》的通知，對進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)為民辦實(shí)事工作提出了明確要求。全市各級(jí)人大代表在改善民生、服務(wù)群眾方面一直走在前面。為改善群眾生活環(huán)境，提高群眾生活質(zhì)量，有不少人大代表積極參與修路搭橋、治理河道、農(nóng)村垃圾集中處置等工作。為豐富群眾文化生活，有不少人大代表在敬老院、幼兒園、文化大院、休閑廣場等建設(shè)中慷慨解囊。還有不少人大代表主動(dòng)參與包村聯(lián)戶，十幾年如一日地關(guān)心弱勢群體。他們有的出資資助貧困學(xué)生上學(xué);有的熱心幫助困難家庭;有的為殘障人提供就業(yè)崗位;有的長年資助孤寡老人等等。
總之，上半年，在各級(jí)的共同努力下，“兩發(fā)揮、一爭優(yōu)”活動(dòng)取得了較好的效果，對于人大工作開展，對于全市各項(xiàng)工作推進(jìn)起到了應(yīng)有的積極作用，但仍有需要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善的地方。如，部分單位活動(dòng)的氛圍不夠濃、范圍還不夠廣，個(gè)別代表參與活動(dòng)的積極性不高，聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的意識(shí)不強(qiáng)，沒有真正發(fā)揮代表的模范帶頭作用等等，這些問題都需要在下步工作中認(rèn)真思考，找準(zhǔn)癥結(jié)，加以改進(jìn)。
【領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議發(fā)言范文】二
“兩發(fā)揮、一爭優(yōu)”活動(dòng)仍然是基層人大工作的主抓手，要把參與中心工作、圍繞中心發(fā)揮人大監(jiān)督和代表帶頭作用、加強(qiáng)聯(lián)系溝通等各項(xiàng)工作與“兩發(fā)揮、一爭優(yōu)”活動(dòng)結(jié)合好，進(jìn)一步增強(qiáng)工作實(shí)效。
(一)要抓好“兩發(fā)揮、一爭優(yōu)”活動(dòng)的落實(shí)。“兩發(fā)揮、一爭優(yōu)”活動(dòng)被列為全市“雙重點(diǎn)”，是市鎮(zhèn)兩級(jí)人大今年的重點(diǎn)工作。從字面意義上講，“兩發(fā)揮、一爭優(yōu)”是個(gè)要求，是一個(gè)要達(dá)到的目標(biāo)，只有把工作措施落實(shí)好了，它才不是一句空口號(hào)。人大代表因?yàn)槭歉餍懈鳂I(yè)、各個(gè)領(lǐng)域的優(yōu)秀人才，才被選為人大代表。我們要立足每名代表的自身優(yōu)勢，結(jié)合市鎮(zhèn)兩級(jí)黨委、政府的中心工作和群眾普遍關(guān)注的問題，找準(zhǔn)發(fā)揮代表作用的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)。一些鎮(zhèn)街人大在這方面已經(jīng)做出了有益的探索，他們根據(jù)代表所處的行業(yè)、區(qū)域特點(diǎn)，為其“量體裁衣”制定“兩發(fā)揮、一爭優(yōu)”活動(dòng)計(jì)劃，在各項(xiàng)工作中發(fā)揮代表的模范帶頭作用，這種做法值得借鑒。各鎮(zhèn)街人大、市直口代表組要對照黨委、政府的中心工作，結(jié)合每名代表的實(shí)際情況，重新理順一下“兩發(fā)揮、一爭優(yōu)”工作目標(biāo)。要多與黨委、政府和人大代表溝通交流，力求讓每名代表肩上有擔(dān)子，在基層工作中發(fā)揮力所能及的作用。對確定好的工作任務(wù)，要隨時(shí)拿出來對照一下，看落實(shí)了多少，還有哪些是沒有完成的，怎樣想辦法去完成;代表向群眾承諾的辦實(shí)事事項(xiàng)，辦到了沒有，是否真正達(dá)到了取信于民的要求;橋梁紐帶作用發(fā)揮得好不好，是否真正起到了上聯(lián)黨委政府、下聯(lián)人民群眾的作用等等。要以活動(dòng)為抓手，搞好調(diào)度，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)人大代表在各自不同領(lǐng)域發(fā)揮模范帶頭作用的積極性，促進(jìn)基層人大工作面上開花。
(二)要進(jìn)一步加強(qiáng)溝通聯(lián)系。“兩發(fā)揮、一爭優(yōu)”的一項(xiàng)重要內(nèi)容是要求代表“在聯(lián)系群眾、發(fā)動(dòng)群眾中發(fā)揮宣傳隊(duì)、播種機(jī)作用”。在加強(qiáng)代表與選民、代表之間聯(lián)系方面，我們開展了民情綠色通道、信息提報(bào)以及以前的雙聯(lián)、雙向溝通等一些活動(dòng)。這些活動(dòng)要求代表不僅要聯(lián)系群眾、發(fā)動(dòng)群眾，還要把群眾的呼聲、基層的情況反映上來。近期，常委會(huì)辦公室專門針對信息提報(bào)工作印發(fā)了“致人大代表的一封信”，明確了信息提報(bào)工作的目的是通過全市各級(jí)人大代表，建立起一個(gè)龐大的信息網(wǎng)絡(luò)，為黨委、政府作決策、推進(jìn)工作提供信息支持，提報(bào)的重點(diǎn)是各項(xiàng)工作在基層的落實(shí)情況和落實(shí)中的民意情況。全市有各級(jí)人大代表800多名，按照“民情綠色通道”的要求，代表聯(lián)系代表、代表聯(lián)系鎮(zhèn)代表和選民、鎮(zhèn)代表聯(lián)系選民。這樣初略估計(jì)一下，參與聯(lián)系活動(dòng)的選民數(shù)約5000人。可以說，這是人大工作的一項(xiàng)獨(dú)特的優(yōu)勢。這個(gè)網(wǎng)絡(luò)建起來了，基本可以做到覆蓋全市。要切實(shí)發(fā)揮好網(wǎng)絡(luò)作用，各級(jí)黨委政府的工作思路、部署和推進(jìn)情況通過各級(jí)人大組織、代表、選民這樣一個(gè)鏈條傳達(dá)到基層，讓群眾了解、理解并支持各項(xiàng)工作開展;市鎮(zhèn)各項(xiàng)工作在基層的落實(shí)情況，推進(jìn)中群眾的意見、要求等，也要通過這個(gè)網(wǎng)絡(luò)反映上來，供決策和工作參考。這就要求各鎮(zhèn)街人大、市直口代表組做好各項(xiàng)協(xié)調(diào)服務(wù)工作，把實(shí)情搞準(zhǔn)。要經(jīng)常組織代表學(xué)習(xí)，及時(shí)了解各級(jí)黨委政府的工作思路、市人大常委會(huì)的工作要點(diǎn)及各種法律法規(guī)等，為他們反映情況、反饋信息、提出高質(zhì)量建議提供理論支持;要引導(dǎo)代表多走訪、多調(diào)研，在反映問題、提出建議時(shí)才能有事實(shí)、有分析、有解決辦法，避免提出一些面窄、不宏觀、操作性不強(qiáng)的建議，保證信息和建議的質(zhì)和量。網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行中，要注重各層面的聯(lián)系。一是市鎮(zhèn)人大要加強(qiáng)聯(lián)系。常委會(huì)各主任都有聯(lián)系鎮(zhèn)街人大和市直口代表組的分工，要經(jīng)常下去，一方面是了解工作，另一方面對鎮(zhèn)街黨委政府也是個(gè)信號(hào)，市人大常委會(huì)很重視鎮(zhèn)街人大工作，從而讓他們更加重視人大工作。鎮(zhèn)街人大、市直口代表組的同志也要經(jīng)常與我們溝通和交流，對我們兩級(jí)人大開展工作都有利。二是要加強(qiáng)與代表的聯(lián)系。前些年，我們規(guī)范了代表小組，代表履職、開展活動(dòng)有了場所。代表小組活動(dòng)場所、相關(guān)制度及檔案資料等的規(guī)范，要保持常態(tài)化。不能考核、檢查時(shí)很好，考核完了就不管、不用了。要利用小組這個(gè)陣地，經(jīng)常聯(lián)系、經(jīng)常活動(dòng)，切實(shí)調(diào)動(dòng)起代表的履職積極性。我們可以把代表分成兩種，一種是履職積極性高的，這種代表要聯(lián)系，不能讓代表有積極性，而我們沒有積極性，影響了代表作用的發(fā)揮;另一種是不知道應(yīng)該怎樣履職的，更需要聯(lián)系，指導(dǎo)、督促他們履行好職責(zé)。三是要引導(dǎo)代表加強(qiáng)與群眾的聯(lián)系。在全市建立信息網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)是群眾。我們原來規(guī)定每名鎮(zhèn)代表聯(lián)系3名以上選民，這個(gè)數(shù)不高，要擴(kuò)大。鎮(zhèn)人大要協(xié)助每名鎮(zhèn)級(jí)代表確定10名以上聯(lián)系的選民，這10名選民要有代表性，比如說，工人、農(nóng)民、婦女、干部、知識(shí)分子等各個(gè)層面的選民都要有，這樣才能掌握更多的情況。目前，街道人大沒有鎮(zhèn)代表，但工作程序也要像有鎮(zhèn)代表一樣，讓選民代表代替原來鎮(zhèn)代表的作用，市代表聯(lián)系選民代表，選民代表聯(lián)系選民，把聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)完善起來。
(三)要規(guī)范開展人大工作。應(yīng)該說，人大工作相對其他工作更容易規(guī)范。市人大辦公室印發(fā)了對鎮(zhèn)街人大工作的考查評(píng)估辦法，其中的要求都落實(shí)了，人大工作就規(guī)范了。人大工作的連續(xù)性很強(qiáng)，每年工作的主要內(nèi)容都是聯(lián)系代表、組織小組活動(dòng)、開人代會(huì)和主席團(tuán)成員會(huì)、視察、調(diào)研等。人大工作對程序的要求很嚴(yán)，這就要求各鎮(zhèn)街人大要按規(guī)矩辦事。該開的會(huì)要開，對政府和其他部門的監(jiān)督工作要做，法定的程序、形式必須要走到。大家對每項(xiàng)工作都要形成一個(gè)規(guī)范，如小組活動(dòng)，每季度搞一次，每次怎么組織，活動(dòng)成果怎么運(yùn)用，代表建議怎么辦理，都應(yīng)該理順一套規(guī)范的程序依規(guī)行事。市直口代表組的牽頭部門雖然不是專門的人大工作機(jī)構(gòu)，但聯(lián)系代表、組織代表的職責(zé)與鎮(zhèn)街人大是一樣的。從小組劃分的情況看，市直口代表組的代表層次都很高，在本行業(yè)、本領(lǐng)域內(nèi)很有代表性。要切實(shí)尊重代表的權(quán)利，根據(jù)本組的特點(diǎn)，組織代表開展調(diào)研、觀摩、視察、學(xué)習(xí)等活動(dòng)，每季度至少要活動(dòng)一次。要立足于讓代表發(fā)揮作用，把活動(dòng)組織得規(guī)范、嚴(yán)肅，不能應(yīng)付和走形式。要理順一下相關(guān)制度，看還有哪些工作沒有規(guī)范。大家要相互交流、相互學(xué)習(xí)，借鑒兄弟單位的好做法，完善自己的章程。今年十一月對鎮(zhèn)街人大工作的考查評(píng)估，常委會(huì)將按照要求組織檢查。常委會(huì)各主任要加強(qiáng)督導(dǎo)，指導(dǎo)、督促所聯(lián)系的鎮(zhèn)街人大、市直口代表組把工作規(guī)范建立好，為人大工作開展打下一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(四)要發(fā)揮典型帶動(dòng)作用。典型帶動(dòng)是推進(jìn)工作行之有效的方法。要抓好各個(gè)層面典型的培養(yǎng)，靠典型帶頭推動(dòng)“兩發(fā)揮、一爭優(yōu)”活動(dòng)深入開展。要加大宣傳工作力度，濃厚氛圍，弘揚(yáng)正氣。各鎮(zhèn)街人大、市直口代表組在組織引導(dǎo)代表積極參與活動(dòng)的同時(shí)，要注重了解掌握活動(dòng)開展過程中的好情況、好做法，及時(shí)總結(jié)好典型，上報(bào)常委會(huì)人事代表工作室。人事代表工作室要統(tǒng)籌抓好典型宣傳，讓整個(gè)活動(dòng)在電視有影、電臺(tái)有聲、報(bào)紙有稿，推動(dòng)活動(dòng)不斷深入。
總之，代表工作是人大工作的成事之基、力量之源。人大工作的主體是代表，人大工作的開展靠代表，人大工作的水平看代表，人大工作的潛力在代表。習(xí)近平同志最近有個(gè)講話，要求領(lǐng)導(dǎo)干部要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層，聯(lián)系群眾，接“地氣”。只有接“地氣”才能有底氣。那么我們?nèi)舜蠊ぷ鞯摹暗貧狻本褪谴磉@個(gè)群體，抓好這項(xiàng)工作才能有底氣?！皟砂l(fā)揮、一爭優(yōu)”活動(dòng)就是發(fā)揮人大代表作用的一個(gè)載體。在下步工作中，鎮(zhèn)街人大、市直口代表組要利用這一載體，指導(dǎo)代表做好三件事，當(dāng)好三大員：一是履職，保障代表的知情權(quán)、參與權(quán)，發(fā)揮他們的監(jiān)督、建言作用，當(dāng)好“監(jiān)督員”;二是帶頭，在發(fā)展、穩(wěn)定、民生、“四德”建設(shè)等各方面帶好頭，當(dāng)好“運(yùn)動(dòng)員”;三是信息傳遞，利用代表身處基層、了解民情這個(gè)優(yōu)勢，把黨委、政府的聲音傳遞下去，把群眾反映的民聲匯集上來，把社會(huì)敏感的信息提報(bào)上來，當(dāng)好“情報(bào)員”，充分發(fā)揮人大代表在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極作用。
【領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議發(fā)言范文】三
同志們：
前段時(shí)間，省委、市委和省、市人大常委會(huì)相繼召開了換屆選舉工作會(huì)議，根據(jù)上級(jí)指示精神，我市市、鎮(zhèn)人大應(yīng)于今年底、明年初進(jìn)行換屆選舉。對這次人大換屆選舉，市委、市人大常委會(huì)和市委都非常重視。8月份，市舉辦了人大換屆選舉工作學(xué)習(xí)班，傳達(dá)學(xué)習(xí)了中央、省、市委關(guān)于換屆選舉工作的政策文件，對人大換屆選舉工作進(jìn)行了部署。最近，市委轉(zhuǎn)發(fā)了《中共市人大常委會(huì)黨組關(guān)于做好全市市鎮(zhèn)兩級(jí)人大換屆選舉工作的安排意見》，對換屆選舉工作提出了明確要求。我們這次會(huì)議，就是按照市委、市人大常委會(huì)和市委的統(tǒng)一部署，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確工作任務(wù)，研究工作措施，確保全市人大換屆選舉工作依法有序進(jìn)行。下面，就做好全市人大換屆選舉工作，我講四點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)人大換屆選舉工作的重大意義
這次人大換屆選舉，正值科學(xué)發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期、“十二五”發(fā)展攻堅(jiān)之年，是我市政治生活中的一件大事。做好這項(xiàng)工作，對于未來發(fā)展，對于凝聚各方力量實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃提出的奮斗目標(biāo)，全面建設(shè)“美麗富庶和諧幸福新”至關(guān)重要。全市各級(jí)各部門要從鞏固黨的執(zhí)政地位的高度，從堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的高度，從推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)的高度，從落實(shí)市委決策部署，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)這次換屆選舉的重要意義。要真正把思想統(tǒng)一到上級(jí)的文件精神上來，統(tǒng)一到市委、市人大常委會(huì)的工作部署上來，切實(shí)發(fā)揮好換屆選舉工作的導(dǎo)向、激勵(lì)、鞭策作用，動(dòng)員全市上下進(jìn)一步認(rèn)清形勢，提升境界，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，狠抓落實(shí)，為加強(qiáng)地方政權(quán)建設(shè)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，真正選出政治素質(zhì)好、思想作風(fēng)硬、工作能力強(qiáng)、人民群眾擁護(hù)，能夠真心誠意為人民謀利益的各級(jí)人大代表和地方國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員。
當(dāng)前，全市國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，和諧社會(huì)建設(shè)全面推進(jìn)，社會(huì)安定，政治經(jīng)濟(jì)形勢都很好。隨著改革開放的不斷深化和社會(huì)主義民主法制建設(shè)的不斷加強(qiáng)，人民群眾的民主法制意識(shí)不斷提高，參與國家事務(wù)管理的積極性進(jìn)一步增強(qiáng)，這些都為搞好這次人大換屆選舉提供了十分有利的條件。同時(shí)，我們也要清醒地看到，與以往相比，這次人大換屆選舉有許多新情況、新特點(diǎn)。主要是，今年是地方各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆年，涉及到黨委、人大、政府、政協(xié)等班子，既要統(tǒng)籌換屆時(shí)間和工作程序，又要統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)班子人事安排，可以說時(shí)間緊、任務(wù)重，這也給人大換屆提出了更高的要求;2012年全國人大修正的選舉法，在城鄉(xiāng)人口比例、選舉委員會(huì)職責(zé)等多個(gè)方面作出了新的規(guī)定，需要我們認(rèn)真學(xué)習(xí)，嚴(yán)格依法辦事;由于市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城鄉(xiāng)流動(dòng)人口大量增加，人戶、人籍分離情況明顯增多，社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系等日益多樣化，情況復(fù)雜，給換屆選舉增加了難度;上半年，我市村“兩委”換屆選舉工作剛剛結(jié)束，下半年又要進(jìn)行人大換屆選舉，干部群眾中可能會(huì)存在一定的畏難和厭選情緒;一小部分人可能會(huì)利用選舉的機(jī)會(huì)發(fā)泄私憤，干擾選舉工作等。對此，我們要保持清醒的認(rèn)識(shí)，科學(xué)分析，正確把握，增強(qiáng)政治敏銳性和洞察力，既要看到有利因素，又要看到不利方面，摸清情況，找準(zhǔn)問題，做好工作，保證換屆選舉工作順利進(jìn)行。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把換屆選舉工作擺在重要的議事議程，高度重視，周密安排，精心組織，確保換屆選舉圓滿成功。
二、突出重點(diǎn)，全面落實(shí)換屆選舉工作任務(wù)
這次換屆選舉工作的主要任務(wù)是依法選好各級(jí)人大代表，選好地方國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員，加強(qiáng)各級(jí)人大建設(shè)。我們要按照中央和各級(jí)黨委的部署要求，全面落實(shí)好換屆選舉工作的各項(xiàng)任務(wù)。
(一)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)條件，把好代表入口關(guān)。選舉人大代表是人大換屆選舉的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，這項(xiàng)工作的好壞，直接關(guān)系整個(gè)換屆選舉的質(zhì)量。要高度重視代表的政治素質(zhì)和履職能力，確保把黨委放心、群眾滿意的人通過法定程序選為人大代表。推薦代表候選人時(shí)，要把握以下幾點(diǎn)：一要明確資格條件。要根據(jù)各級(jí)黨委要求和有關(guān)法律規(guī)定，進(jìn)一步細(xì)化明確市、鎮(zhèn)人大代表候選人的資格條件，把好代表的政治關(guān)、素質(zhì)關(guān)，堅(jiān)決防止把政治品質(zhì)和道德品行差、有涉嫌違紀(jì)違法行為的人推薦為代表候選人。二要完善組織提名、推薦候選人的機(jī)制和程序。各級(jí)黨委要用好代表候選人的提名推薦權(quán)，嚴(yán)格按照代表候選人的資格條件，統(tǒng)籌做好政黨、人民團(tuán)體提名推薦工作，確保黨委提名推薦人選的素質(zhì)。要精心組織、合理引導(dǎo)選民聯(lián)合提名候選人，教育引導(dǎo)選民正確行使民主權(quán)利。三要深入考察了解代表候選人情況。各級(jí)黨委要積極會(huì)同選舉委員會(huì)，深入考察了解代表候選人的情況，尤其注重考察政治素質(zhì)和思想品行、遵紀(jì)守法等情況，認(rèn)真聽取有關(guān)方面意見，并對代表候選人是否符合資格條件提出意見。四要進(jìn)一步優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格落實(shí)好上級(jí)關(guān)于代表結(jié)構(gòu)“兩升一降一保證”的目標(biāo)要求，即：工人、農(nóng)民、專業(yè)技術(shù)人員和婦女代表的比例要比上一屆有所上升，黨政干部擔(dān)任人大代表的比例要比上一屆有所降低，少數(shù)民族代表、歸僑代表要按照法律規(guī)定予以保證。要把是否符合結(jié)構(gòu)要求作為代表選舉審核把關(guān)的重要內(nèi)容，以保證代表構(gòu)成的科學(xué)性、合理性和連續(xù)性。
(二)落實(shí)黨管干部原則，選好配強(qiáng)班子。這是人大換屆選舉的一項(xiàng)重要任務(wù)，關(guān)系到全市的工作大局。根據(jù)省、市換屆選舉工作的總體安排，市各縣市區(qū)的人大代表選舉日統(tǒng)一擬定于今年12月16日。按照法律規(guī)定，代表產(chǎn)生后，兩個(gè)月內(nèi)要召開新一屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議;代表產(chǎn)生前，代表候選人的張榜公示也有明確時(shí)限要求，主要涉及提名為人大代表候選人的各級(jí)干部，可以說時(shí)間很緊。組織部門要提前做好干部的考察推薦工作，保證人大換屆選舉工作的順利進(jìn)行。具體要做好以下四個(gè)方面工作：一是堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)，注重科學(xué)發(fā)展、崇尚實(shí)干、重視基層的導(dǎo)向，全面衡量干部的能力、作風(fēng)和道德品行，真正把優(yōu)秀的干部選拔上來。二是改進(jìn)干部考察工作。按照促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制的要求，重視干部德的考核、科學(xué)發(fā)展實(shí)績的考核和廉的考核，綜合運(yùn)用民主推薦、民主測評(píng)、實(shí)績分析、綜合評(píng)價(jià)等方法，提高考察的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。三是突出抓好正職選配。落實(shí)重要崗位干部重點(diǎn)管理的要求，著力選拔政治上強(qiáng)、作風(fēng)民主、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)豐富、能夠駕馭復(fù)雜局面、善于做群眾工作、清正廉潔的優(yōu)秀干部任正職。要注意黨政正職之間的年齡搭配合理、知識(shí)經(jīng)驗(yàn)互補(bǔ)、性格氣質(zhì)相容。四是增強(qiáng)班子整體功能。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和領(lǐng)導(dǎo)班子特點(diǎn)，改善領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡、知識(shí)和專業(yè)結(jié)構(gòu)，保證領(lǐng)導(dǎo)班子高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
【領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議發(fā)言范文】四
這次人大換屆選舉，涉及面廣，工作量大，政治性、法律性、程序性都很強(qiáng)，必須把握加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事的原則，確保選舉工作順利推進(jìn)。
(一)要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。我們黨是執(zhí)政黨，處于領(lǐng)導(dǎo)核心地位，黨對國家事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)是一條不可動(dòng)搖的政治原則。因此，換屆選舉工作必須堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，這也是換屆選舉工作取得成功的根本保證。在換屆中，全市各級(jí)黨組織要努力發(fā)揮好總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，為換屆選舉工作把好向、掌好舵，通過法定程序把黨的主張變成國家意志。各級(jí)人大要認(rèn)真貫徹黨委決定，積極主動(dòng)地開展工作。重大問題，特別是有關(guān)人事安排的反映和意見，要及時(shí)向黨委請示匯報(bào)。無論是選代表，還是選國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員，人大的選舉工作部門都要和黨委組織部門主動(dòng)配合，向選民和代表積極宣傳黨的主張，認(rèn)真詳細(xì)介紹候選人的情況，確保換屆選舉工作的圓滿成功。
(二)要充分發(fā)揚(yáng)民主。我國的社會(huì)主義民主，是廣大人民群眾享有的最廣泛的民主，其本質(zhì)就是人民當(dāng)家作主。人民代表大會(huì)制度是我國人民實(shí)現(xiàn)當(dāng)家作主的制度保證，搞好人大換屆選舉工作，是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，推動(dòng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)，實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的重要途徑。選舉權(quán)是人民行使民主權(quán)利的一項(xiàng)最重要、最基本的政治權(quán)利。通過行使選舉權(quán)，人民能夠依法選舉出自己的代表，參與管理國家和社會(huì)事務(wù)。因此，要把充分發(fā)揚(yáng)民主，保證選民和代表的民主權(quán)利貫穿于這次換屆選舉的全過程和各個(gè)方面。凡是應(yīng)該由選民和代表決定的事情，都要由選民和代表來決定，切實(shí)尊重和保障他們依法行使民主權(quán)利，保證他們的意愿和要求得到充分地體現(xiàn)和表達(dá)。選民和代表在選舉中出于不同利益、不同角度的考慮，會(huì)有不同的意見和選擇，這都是正常的。要多做工作，加以引導(dǎo)，使之識(shí)大體、顧大局，全面理解黨委意圖。要按照上級(jí)的要求，認(rèn)真做好推薦代表和提出國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員候選人的工作，既要為選民和代表創(chuàng)造充分行使民主權(quán)利的條件和氛圍，又要引導(dǎo)他們正確行使民主權(quán)利，做到既嚴(yán)守選舉紀(jì)律，又充分體現(xiàn)民意，使這次換屆選舉成為人民群眾積極參與社會(huì)主義民主的生動(dòng)實(shí)踐。
(三)要嚴(yán)格依法辦事。人大換屆選舉的一個(gè)顯著特點(diǎn)就是法律性、程序性很強(qiáng)，任何一個(gè)紕漏都可能造成換屆選舉工作的失敗。因此，所有參與換屆選舉工作的部門、單位和同志都要以對黨、對人民和對自己高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)格依法按程序做好換屆選舉各個(gè)階段的工作，確保換屆選舉一個(gè)環(huán)節(jié)不少、一個(gè)程序不差、一個(gè)步驟不落。不能嫌麻煩而違背法律的規(guī)定，造成換屆選舉工作的被動(dòng)和失誤。在選區(qū)劃分環(huán)節(jié)中，由于選舉法修改后實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表，這就帶來了有的部門、單位在選區(qū)劃分上可能要進(jìn)行歸并，在代表名額分配上會(huì)出現(xiàn)有增有減等情況。對于各級(jí)黨組織、人民團(tuán)體提名的代表候選人，市里要通盤考慮，而且還存在結(jié)構(gòu)、比例問題，不可能照顧得面面俱到。各部門、單位的主要負(fù)責(zé)人要牢固樹立法律意識(shí)和全局意識(shí)，認(rèn)真配合好市選舉機(jī)構(gòu)的工作，不能從自己小圈子利益出發(fā)，搞本位主義，對本單位有利的事就積極爭取，無利的事就消極應(yīng)付。對于不服從選舉工作安排，消極應(yīng)付，影響整體工作的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴(yán)肅追究部門、單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。在選民登記環(huán)節(jié)中，由于現(xiàn)在的人口成分比較復(fù)雜，要做到不錯(cuò)登、不漏登、不重登，相關(guān)部門首先要確定好登記原則和標(biāo)準(zhǔn)，面上標(biāo)準(zhǔn)要保持統(tǒng)一，個(gè)別情況要認(rèn)真分析對待。上次換屆選舉時(shí)登記的選民名冊保存完整的選區(qū)，可進(jìn)行補(bǔ)充登記;凡是選民登記名冊保存不完整或調(diào)整變動(dòng)的選區(qū)，要組織重新登記。同時(shí)，要嚴(yán)格按照法律規(guī)定的時(shí)間對選民名單進(jìn)行張榜公布。在投票選舉人大代表環(huán)節(jié)中，要搞好組織、宣傳工作，保證選民的參選率。按照法律要求，參加投票選舉的選民不足半數(shù)，選舉無效。在選舉日之前，要做好投票的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，包括投票站和選舉大會(huì)會(huì)場的布置等。按照選舉法的規(guī)定，必須設(shè)立秘密寫票處。流動(dòng)票箱要嚴(yán)格按照法律的規(guī)定使用，只能作為必要時(shí)的一種輔助形式，不能作為主要形式。會(huì)后，市、鎮(zhèn)選舉工作機(jī)構(gòu)要組織搞好換屆選舉骨干人員的培訓(xùn)工作，使每位參與換屆選舉的工作人員都能夠熟知法律規(guī)定，明確程序步驟，確保人大換屆選舉工作依法有序開展。
(四)要精心組織選舉，確保黨委人事安排的順利實(shí)現(xiàn)。召開好市、鎮(zhèn)人代會(huì)，選舉產(chǎn)生市、鎮(zhèn)國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子，是換屆選舉的決定性環(huán)節(jié)。要精心組織好選舉，積極貫徹黨委主張，嚴(yán)格執(zhí)行法律程序，確保依法實(shí)現(xiàn)黨委意圖。要把人事安排方案的形成過程和理由向代表講清楚，使代表更好地理解和支持黨委的意圖。選舉法和地方組織法對市、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)選舉本級(jí)國家權(quán)力機(jī)關(guān)組成人員，以及“一府兩院”領(lǐng)導(dǎo)人員的程序、差額選舉等都作出了明確規(guī)定，要嚴(yán)格予以落實(shí)。
【領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議發(fā)言范文】五
這次換屆選舉，時(shí)間緊、任務(wù)重、程序多、壓力大，在選舉工作過程中，還會(huì)遇到許多新情況、新問題。為了保證換屆選舉工作的順利進(jìn)行，必須切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做到領(lǐng)導(dǎo)重視到位，組織機(jī)構(gòu)到位，工作部署到位，宣傳發(fā)動(dòng)到位，協(xié)調(diào)各方面的力量，統(tǒng)籌安排好各項(xiàng)工作。
(一)要統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，密切搞好協(xié)調(diào)配合。各級(jí)人大要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，嚴(yán)格按照法律規(guī)定的程序，加強(qiáng)對換屆選舉工作的指導(dǎo)。市委已批準(zhǔn)成立了市鎮(zhèn)人大換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，市人大常委會(huì)也將依法任命市、鎮(zhèn)選舉委員會(huì)，主持市、鎮(zhèn)人大代表選舉工作。各鎮(zhèn)街區(qū)、市直各口也要成立相應(yīng)的換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子，做好換屆選舉的組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)等工作。市人大常委會(huì)在人大換屆選舉工作中處于主導(dǎo)地位。要在市委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格按照法律的規(guī)定，組織好換屆選舉工作。市、鎮(zhèn)選舉委員會(huì)要認(rèn)真履行法律賦予的職責(zé)，扎實(shí)做好換屆選舉各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。全市各級(jí)各部門都要積極參與，加強(qiáng)配合，完成好自身承擔(dān)的工作任務(wù)。各鎮(zhèn)街區(qū)和市直各口選舉工作指導(dǎo)組要負(fù)起責(zé)任，成立相應(yīng)的工作班子，協(xié)調(diào)處理選舉工作中的有關(guān)情況和問題。
(二)要嚴(yán)肅紀(jì)律，確保換屆風(fēng)清氣正。換屆風(fēng)氣的好壞，直接關(guān)系換屆的成敗，影響一個(gè)地方的和諧穩(wěn)定、干部情緒。中央、省、召開的換屆工作會(huì)議及有關(guān)文件都對嚴(yán)肅換屆紀(jì)律提出了明確要求。近日，劉炳國書記在市委常委(擴(kuò)大)會(huì)議上也就嚴(yán)肅換屆紀(jì)律問題作了重要指示。全市各級(jí)各部門要高度重視，堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先的原則，教育引導(dǎo)廣大干部群眾嚴(yán)守“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)、5個(gè)一律”等紀(jì)律要求，自覺抵制各種不正之風(fēng)。公安、紀(jì)檢、司法、組織等相關(guān)部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，堅(jiān)決查處跑官要官、拉票賄選、干擾破壞選舉等違紀(jì)違法行為。對違反換屆紀(jì)律的人和事，一經(jīng)查實(shí)，該組織處理的堅(jiān)決處理，該紀(jì)律處分的堅(jiān)決處分，該法律懲處的移送司法機(jī)關(guān)依法處理。對換屆風(fēng)氣不好、整治不正之風(fēng)不力、出現(xiàn)嚴(yán)重問題的部門和單位，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(三)要加強(qiáng)宣傳教育，營造良好的輿論氛圍。人大選舉工作機(jī)構(gòu)要會(huì)同黨委宣傳部門抓緊制定換屆選舉宣傳工作方案，切實(shí)抓好換屆選舉的宣傳教育工作。要把這次人大換屆選舉的宣傳報(bào)道列入重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌安排、精心組織，把宣傳教育工作貫穿選舉工作的全過程。要根據(jù)選舉工作各個(gè)階段的特點(diǎn)，采取生動(dòng)活潑、群眾喜聞樂見的形式，廣泛深入宣傳憲法、地方組織法、選舉法、代表法和換屆選舉的重大意義等方面的內(nèi)容。通過深入宣傳，使廣大選民增強(qiáng)民主法治觀念和主人翁責(zé)任感，激發(fā)他們踴躍參加選舉活動(dòng)的政治熱情，明確自己在選舉中的權(quán)利和義務(wù)，知道選舉的程序、步驟和要求，積極、依法參與選舉活動(dòng)，充分行使人民當(dāng)家作主的民主權(quán)利。要做到講政治、講大局、講原則，形成正確的輿論氛圍。對有爭議的話題及一些敏感話題做到不隨意報(bào)道;對搞不準(zhǔn)的事情不準(zhǔn)報(bào)道;對不是換屆選舉意見中涉及的議題不去報(bào)道。要搞好審核把關(guān)，一般性宣傳稿件要經(jīng)選舉委員會(huì)辦公室審核后報(bào)道;涉及人事方面等一些敏感性話題或其他方面的重要稿件、重要評(píng)論，要經(jīng)市人大常委會(huì)或選舉委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)同志核準(zhǔn)后報(bào)道，嚴(yán)防報(bào)道不當(dāng)對換屆選舉工作造成干擾。要加強(qiáng)網(wǎng)上輿情監(jiān)管。對網(wǎng)上出現(xiàn)的干擾換屆選舉工作的有害信息，要積極應(yīng)對、科學(xué)引導(dǎo)、有效管理，堅(jiān)決防止因應(yīng)對不當(dāng)、引導(dǎo)不力、管理滯后，使小問題演變成影響換屆選舉工作正常秩序的大事件。
同志們，完成這次人大換屆選舉任務(wù)，是我們的共同責(zé)任。我們要在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，同心協(xié)力，高質(zhì)量、高水平地做好這次人大換屆選舉工作，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展打牢堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
相關(guān)文章：