脫貧攻堅(jiān)黨建工作會(huì)議講話
脫貧攻堅(jiān)黨建工作會(huì)議講話
脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的沖鋒號(hào)已經(jīng)吹響。我們要立下愚公移山志，咬定目標(biāo)、苦干實(shí)干，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保到2020年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會(huì)。那么今天小編為大家?guī)?lái)的是關(guān)于脫貧攻堅(jiān)發(fā)言稿的范文。希望對(duì)大家有所幫助!
【脫貧攻堅(jiān)發(fā)言稿范文】
我自四月中旬駐村，先后走了 八個(gè) 組，有丹樹(shù)的南黑溝，丹樹(shù)，上嶺，梨家溝的梨家溝，四郎溝，麥里溝，東家咀的東家咀，陽(yáng)山。感覺(jué)農(nóng)民最關(guān)心的問(wèn)題有兩個(gè)，一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如水電路，二是民生事業(yè)，如教育，醫(yī)療。
今天開(kāi)這個(gè)會(huì)，我想對(duì)你們說(shuō)四點(diǎn)。
一，窮則思變。我過(guò)去也很貧窮，貧窮到養(yǎng)活不了小家，后來(lái)我辦印刷廠，翻身了。說(shuō)這話，是因?yàn)槲覀兒芏嘭毨羧狈?dòng)力，等靠要思想嚴(yán)重。不是每一個(gè)人都這樣，我包的田紅衛(wèi)，他就說(shuō)，扶貧是國(guó)家政策，但還要靠自己。這話說(shuō)的話，你沒(méi)有了動(dòng)力，別人扶你，你也站不起來(lái)。天來(lái)田買了33只羊，田存科買了22只羊。
二，要發(fā)展產(chǎn)業(yè)。梨家溝村做的好的產(chǎn)業(yè)畜牧業(yè)養(yǎng)牛，規(guī)模大，全村四十四戶，545頭牛左右，五頭一上的戶 32 戶，十頭以上的 13 戶，50頭以上的 4戶，100頭以上的 1戶，這是個(gè)好事，這產(chǎn)業(yè)在梨家溝有基礎(chǔ)，可以作為發(fā)展的方向。國(guó)家對(duì)扶持畜牧業(yè)出臺(tái)了政策，貧困戶新增一頭2000，無(wú)論是否貧困戶，一個(gè)牛犢500-600，貧困戶無(wú)息貸款，非貧困戶半貼息貸款。下一步農(nóng)戶要在降低養(yǎng)牛成本上想辦法。
三，外出打工。如果產(chǎn)業(yè)無(wú)門就外出打工。一要一技隨身，必須有技術(shù)后再出去打工，二要定向打工，就是要有目標(biāo)，有方向，電子廠 保安不是方向。三要多點(diǎn)定向打工。多去幾個(gè)地方打工，實(shí)習(xí)，積累經(jīng)驗(yàn)。為下一步當(dāng)老板做準(zhǔn)備。
四，發(fā)揮黨員的示范帶動(dòng)作用。每個(gè)組有黨員，貧困戶中也有黨員，提兩點(diǎn)要求，一黨員個(gè)人走在前面，黨員是組織選的，有一定的文化思想基礎(chǔ)，因此作為黨員，自身首先要發(fā)展起來(lái)。二黨員要幫助貧困戶走出貧困。一些黨員就是貧困戶的幫扶人，要想辦法做力所能及的工作，做到共同前進(jìn)，讓貧困戶按期脫貧。
【脫貧攻堅(jiān)發(fā)言稿范文】
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
大家好!
按照會(huì)議安排，我就學(xué)校支部2017年黨建工作作如下匯報(bào)。我匯報(bào)的題目是《聚焦主業(yè)主責(zé)，確保落地落實(shí)》，不妥之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。
一、基本情況
學(xué)校支部現(xiàn)有黨員12人。從性別結(jié)構(gòu)看，女黨員2人，占比為16.7%;從專業(yè)結(jié)構(gòu)看，
高級(jí)教師黨員5人，占比為41.7%;中級(jí)教師5人41.7%，初級(jí)教師2人，占比為16.7%;從年齡結(jié)構(gòu)看，50歲以上7人，占比為58.3%，30——50歲4人，占比為33.3%，30歲以下1人，占比為8.4%。從獲得榮譽(yù)看，有重慶市優(yōu)秀班主任、優(yōu)秀德育工作者1人(瞿明智)，縣級(jí)骨干教師1人(游古權(quán))。
二、主要工作舉措及成效
今年以來(lái)，學(xué)校支部凸顯黨建主業(yè)主責(zé)，踐行黨建工作虛功實(shí)做，力爭(zhēng)黨建與學(xué)校工作兩結(jié)合、兩促進(jìn)、兩不誤，切實(shí)做到“五抓五強(qiáng)”：
抓建設(shè)強(qiáng)保障。加強(qiáng)組織建設(shè)，學(xué)校支部換屆以來(lái)，改選支委兩人，充實(shí)黨建管理力量;狠抓陣地建設(shè)，新建黨員活動(dòng)室1間，組建黨員之家;加強(qiáng)后勤保障，專項(xiàng)預(yù)算黨建經(jīng)費(fèi)，購(gòu)買黨員學(xué)習(xí)書(shū)籍1500余元，為每位黨員提供100元學(xué)習(xí)基金，自行選擇購(gòu)買黨建書(shū)籍。
抓學(xué)習(xí)強(qiáng)素質(zhì)。精心謀劃學(xué)習(xí)方式，成立以校黨支部書(shū)記為組長(zhǎng)的學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組，就學(xué)什么、怎么學(xué)到位，制定詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃。深入研究學(xué)習(xí)方法，采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、黨課輔導(dǎo)與專題研討相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與黨性鍛煉相結(jié)合、集中教育與日常教育相結(jié)合,讀原著、學(xué)原文、悟原理，確保學(xué)習(xí)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量。堅(jiān)持以上率下，黨支部書(shū)記擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé)，定期開(kāi)展專題學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，帶頭撰寫讀書(shū)筆記，引導(dǎo)黨員教師認(rèn)真學(xué)習(xí)，將“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育真正落到實(shí)處。2017年以來(lái)，作為支部書(shū)記，我撰寫博文36篇，聽(tīng)課11節(jié)，參加教學(xué)研討活動(dòng)7次。
抓活動(dòng)強(qiáng)素質(zhì)。開(kāi)展主題黨日活動(dòng)，做到規(guī)定動(dòng)作不走樣(唱國(guó)歌、重溫入黨誓詞、佩戴黨徽、現(xiàn)場(chǎng)繳納黨費(fèi)、集體誦讀黨章)。開(kāi)展手抄黨章書(shū)法比賽，評(píng)先一等獎(jiǎng)2名，二等獎(jiǎng)4名，三等獎(jiǎng)6名。廣泛開(kāi)展黨員“七聯(lián)七為”活動(dòng)(一名老黨員聯(lián)系一名新黨員;一名黨員教師聯(lián)系一名非黨員教師、聯(lián)系一名家長(zhǎng)、聯(lián)系一名學(xué)困生、聯(lián)系一名留守兒童、聯(lián)系一個(gè)困難家庭 、聯(lián)系一個(gè)班級(jí))，真正架起黨員與黨員、黨員與群眾的“連心橋”。實(shí)施關(guān)愛(ài)行動(dòng)，對(duì)臨近退休的老黨員減課3節(jié)，開(kāi)展黨員集體生日慰問(wèn)活動(dòng)，退休黨員歡送活動(dòng)，使黨員教師感受到黨組織的溫暖。
抓責(zé)任強(qiáng)監(jiān)督。年初與各類人員簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》，實(shí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”制度，增強(qiáng)了基層黨組織的戰(zhàn)斗力;加強(qiáng)師德師風(fēng)教育，強(qiáng)力規(guī)范收費(fèi)、招生、財(cái)務(wù)管理、基建工程項(xiàng)目招投標(biāo)和貧困生資助等工作;設(shè)置公示欄，強(qiáng)化黨務(wù)、政務(wù)、校務(wù)公開(kāi)，民主管理，實(shí)現(xiàn)了師生及家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校工作的零投訴。學(xué)校每月進(jìn)行安全、教學(xué)雙線督查，本學(xué)期迎接縣、鎮(zhèn)各類檢查督查17次(其中安全督查12次，片區(qū)教學(xué)視導(dǎo)2次，教育裝備、體育教學(xué)、學(xué)生資助、人大調(diào)研等專項(xiàng)督查各一次)。
抓宣傳強(qiáng)氛圍。運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，依托學(xué)校網(wǎng)站，學(xué)校支部組建黨建QQ群、微信群，制作黨建微視頻，將黨建文化以圖片、視頻、音頻、宣傳櫥窗，文化長(zhǎng)廊等形式進(jìn)行立體化宣傳，拓展基層黨建文化建設(shè)的新領(lǐng)域。丹鄉(xiāng)手機(jī)報(bào)、墊江新聞網(wǎng)、縣教委門戶網(wǎng)站分別報(bào)道我校黨建工作2次。本學(xué)期，學(xué)校獲市級(jí)表彰3人次，獲縣級(jí)表彰10人次，獲集體表彰兩次(教育宣傳先進(jìn)集體和食品安全先進(jìn)集體)。
三、存在的主要問(wèn)題及下一步工作打算
存在的主要問(wèn)題有：一是黨員素質(zhì)有待進(jìn)一步提升。表現(xiàn)在：黨員年齡結(jié)構(gòu)老齡化嚴(yán)重，30歲以下黨員僅1人，有待進(jìn)一步優(yōu)化;黨員性別結(jié)構(gòu)不合理，女黨員數(shù)量偏少，僅兩人，不利于黨建活動(dòng)的開(kāi)展。二是黨員的先鋒模范作用發(fā)揮有待進(jìn)一步加強(qiáng)。全校在編在崗教職工52人，黨員僅12人，占比為23.1%。學(xué)校支部將嚴(yán)格按照縣委組織部部長(zhǎng)彭峰對(duì)中小學(xué)黨建“雙培養(yǎng)”(即：將優(yōu)秀德育培養(yǎng)為骨干教師，將骨干教師培養(yǎng)為黨員)要求，進(jìn)一步發(fā)展壯大黨員隊(duì)伍。三是黨建工作方式有待進(jìn)一步創(chuàng)新。要努力將黨建工作與互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合，將“黨人黨語(yǔ)”和“網(wǎng)人網(wǎng)語(yǔ)”結(jié)合，面對(duì)面與鍵對(duì)鍵結(jié)合，讓黨建工作入耳入心，切實(shí)增強(qiáng)黨建工作的凝聚力與吸引力。
下一步，學(xué)校支部將以此次推進(jìn)會(huì)的要求為指南，結(jié)合學(xué)校支部實(shí)際，認(rèn)真落實(shí)會(huì)議精神，尤其是廖書(shū)記及各位領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于黨建工作的相關(guān)要求，低調(diào)務(wù)實(shí)，少說(shuō)多干，凝心聚力抓黨建，勠力同心開(kāi)新篇。
謝謝大家!!!
【脫貧攻堅(jiān)發(fā)言稿范文】
同志們：
今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全區(qū)脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)，主要目的是傳達(dá)全市脫貧攻堅(jiān)第四次推進(jìn)會(huì)議精神，安排部署我區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)。剛才，楊書(shū)記傳達(dá)了市委辦關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作的兩個(gè)重要文件精神。這兩個(gè)重要文件將幾個(gè)區(qū)非貧困縣及貧困人口較多的非貧困村一并納入了脫貧攻堅(jiān)督查、巡查、考核評(píng)估范圍，并將我區(qū)_X鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作劃入浉河區(qū)進(jìn)行管理。雖然，_x鎮(zhèn)關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作的具體數(shù)據(jù)上報(bào)、信息統(tǒng)計(jì)、檢查、驗(yàn)收、考核評(píng)估通道都在_x區(qū)，但是具體工作任務(wù)由我區(qū)承擔(dān)，在5個(gè)同類鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，我們的任務(wù)是非常重的。要完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，就需要全區(qū)上下端正態(tài)度，清醒認(rèn)識(shí)形勢(shì)，進(jìn)一步提高政治站位，切實(shí)擔(dān)起歷史責(zé)任和政治責(zé)任，把各項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)工作做實(shí)做細(xì)，以背水一戰(zhàn)、決戰(zhàn)決勝的勇氣，腳踏實(shí)地，堅(jiān)決打贏這場(chǎng)攻堅(jiān)仗!
剛才沈主任也就我區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)展情況和存在的問(wèn)題進(jìn)行了通報(bào)，對(duì)下一步工作提出了具體要求，分解了任務(wù)，并對(duì)近期定點(diǎn)幫扶工作做了安排。會(huì)后，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究，從嚴(yán)把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
脫貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)重大的政治任務(wù)，是第一民生工程，下面，就做好我區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的嚴(yán)峻形勢(shì)，強(qiáng)化全面建成小康的政治責(zé)任
黨的十八大報(bào)告對(duì)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)提出了新的要求、作出了新的部署。特別是2015年的中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議向全黨發(fā)出了打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的總動(dòng)員令，吹響了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)決勝階段的沖鋒，但是我市部分貧困縣、貧困村脫貧攻堅(jiān)工作未達(dá)到預(yù)期效果。在近期全國(guó)脫貧攻堅(jiān)第三方檢測(cè)評(píng)估及中央、省巡查、暗訪工作中，全市脫貧攻堅(jiān)工作排名靠后，列出我市脫貧攻堅(jiān)工作問(wèn)題清單達(dá)300余項(xiàng)，一一對(duì)照會(huì)發(fā)現(xiàn)這些問(wèn)題在我區(qū)也全部存在，甚至還存在其它更為嚴(yán)重的問(wèn)題。市委常委會(huì)就此先后召開(kāi)了3次會(huì)議，研究全市脫貧攻堅(jiān)工作。昨天以視頻的形式召開(kāi)了信陽(yáng)歷史上規(guī)模最高、規(guī)模最大的脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)議，參加人員達(dá)7400人。對(duì)于我區(qū)而言，我們未將脫貧攻堅(jiān)工作擺在應(yīng)有的位置，與接收第三方評(píng)估的縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，工作差距更大，主要是“五個(gè)問(wèn)題”和“四個(gè)差距”，所以我們一定要認(rèn)識(shí)嚴(yán)峻的形勢(shì)。
五個(gè)問(wèn)題：一是思想重視不夠。從區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子到各村干部，沒(méi)有深刻認(rèn)識(shí)到脫貧攻堅(jiān)的重大意義，沒(méi)有自覺(jué)堅(jiān)決向黨中央要求看齊，在全區(qū)依舊存在著我們是非貧困地區(qū)，沒(méi)有貧困村，貧困人口脫貧不是主要任務(wù)，考核不到我們等思想，導(dǎo)致我區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)展緩慢，起步較晚。二是對(duì)工作研究不多。對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的研究不深，用勁不夠，責(zé)任不實(shí)，一些干部甚至對(duì)脫貧攻堅(jiān)的一些基本政策、基本數(shù)據(jù)、基本要求都不了解。三是責(zé)任心不強(qiáng)。有些黨員干部，工作懶散，作風(fēng)不夠深入，沒(méi)有切實(shí)扛起幫扶責(zé)任，用足用好各項(xiàng)資源。四是基礎(chǔ)工作不實(shí)。主要表現(xiàn)在進(jìn)村入戶調(diào)查工作不細(xì)，特別是對(duì)我區(qū)通過(guò)前期工作確定的184戶382人貧困人口還有待進(jìn)一步精準(zhǔn)識(shí)別。五是標(biāo)準(zhǔn)不高。未能按照要求做到全面入戶調(diào)查，未能全方位了解貧困戶基本情況，存在對(duì)貧困戶家庭情況不清，收入來(lái)源不清、應(yīng)享受的幫扶政策不清、精準(zhǔn)施策方法不清等問(wèn)題，造成貧困戶內(nèi)生動(dòng)力不足，等靠要思想嚴(yán)重。這些問(wèn)題與考核評(píng)估、督查巡查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題是一致的，自扶貧指揮部3號(hào)令下發(fā)后，我們才意識(shí)到我區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作退出也要接受第三方評(píng)估，我區(qū)脫貧攻堅(jiān)形勢(shì)已非常嚴(yán)峻。
在具體工作上的差距主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：一是精準(zhǔn)識(shí)別未能完全按要求走完程序。沒(méi)有按照“一見(jiàn)、二看、三算、四比、五議、六定”的精準(zhǔn)識(shí)別措施開(kāi)展工作。即沒(méi)有見(jiàn)到貧困村貧困戶當(dāng)事人，沒(méi)有看他們的實(shí)際生活情況，沒(méi)有算他們的收入、支出、來(lái)源賬，沒(méi)有將他們與本村本地農(nóng)戶進(jìn)行橫向比較，貧困戶、貧困人員沒(méi)有經(jīng)過(guò)村民小組及大會(huì)評(píng)議公示，沒(méi)有經(jīng)過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府最終審核評(píng)定。精準(zhǔn)識(shí)別存在不精準(zhǔn)的問(wèn)題，甚至有幫扶人員至今未見(jiàn)到貧困戶。二是對(duì)中央、省、市關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的政策要求及習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神學(xué)習(xí)宣傳的不夠，對(duì)精準(zhǔn)識(shí)別、幫扶退出等標(biāo)準(zhǔn)把握不到位。各項(xiàng)政策要求及標(biāo)準(zhǔn)要做到每位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、每位有幫扶任務(wù)的同志、每位村組干部包括每位貧困戶都要了解。三是對(duì)已經(jīng)開(kāi)展的工作未留下足夠的痕跡。沒(méi)有嚴(yán)格按照要求整理完備脫貧攻堅(jiān)會(huì)議研究資料、進(jìn)村入戶情況資料及檔案記錄等。四是還有相當(dāng)一部分貧困戶未感受到黨和政府開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)工作帶來(lái)的溫暖和實(shí)惠。相當(dāng)一部分貧困戶不知道有人在幫扶，不知道自己要怎么脫貧，退出標(biāo)準(zhǔn)不明確，貧困戶脫貧的內(nèi)生動(dòng)力未形成。
針對(duì)以上問(wèn)題，各級(jí)各部門要強(qiáng)化四個(gè)意識(shí)，尤其要強(qiáng)化核心意識(shí)、看齊意識(shí)，自覺(jué)主動(dòng)向以習(xí)近平同志為核心黨中央看齊，向黨中央各項(xiàng)決策部署看齊，按照六個(gè)精準(zhǔn)要求和省、市一系列部署，把脫貧攻堅(jiān)這項(xiàng)極其重要、極為嚴(yán)肅的政治任務(wù)抓緊抓實(shí)，否則就會(huì)犯政治錯(cuò)誤。
二、迅速抓好問(wèn)題整改，全面夯實(shí)脫貧攻堅(jiān)的基層基礎(chǔ)工作
一是要迅速抓好對(duì)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)政策措施的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、宣傳、發(fā)動(dòng)和效果考核。會(huì)議結(jié)束后，脫貧攻堅(jiān)指揮部辦公室要迅速把所有承擔(dān)脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)的同志，尤其是承擔(dān)幫扶任務(wù)的同志，包括各村組干部都集中起來(lái)，分層次開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)，宣傳發(fā)動(dòng)要同步開(kāi)展。要以習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神及精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)脫貧的相關(guān)政策和省、市“五個(gè)辦法”、“五個(gè)方案”和“五個(gè)專項(xiàng)方案”等相關(guān)文件為學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容，培訓(xùn)結(jié)束后，要進(jìn)行考核測(cè)試，考核結(jié)果記入黨員干部脫貧攻堅(jiān)實(shí)績(jī)檔案。
二是要深入貧困戶家中開(kāi)展調(diào)查、摸底、建檔立卡工作。全區(qū)上下要和貧困戶緊密的、真正的聯(lián)系起來(lái)，建立起良好的幫扶關(guān)系，扎實(shí)做好各項(xiàng)幫扶工作。同時(shí)要留下幫扶痕跡，完善幫扶資料，實(shí)現(xiàn)結(jié)對(duì)幫扶痕跡化管理。要通過(guò)調(diào)查摸底，把問(wèn)題搞清，情況弄明，措施要精準(zhǔn)，幫扶要到位。每位幫扶干部要做好脫貧筆記，把深入貧困戶家中開(kāi)展的各項(xiàng)工作記錄下來(lái)，拍下照片，讓貧困戶從心底認(rèn)可我們的工作。
三是要精準(zhǔn)施策。根據(jù)貧困戶主要致貧原因及實(shí)際情況，充分運(yùn)用“轉(zhuǎn)、扶、幫、保、救”等各項(xiàng)扶貧舉措，逐一拿出具體幫扶脫貧措施，因戶施策，因人施策，分類扶持，實(shí)施精準(zhǔn)管理。要以我區(qū)全域旅游和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展為引領(lǐng)，創(chuàng)新旅游脫貧模式，結(jié)合“一園十三景”項(xiàng)目建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)家樂(lè)及景區(qū)運(yùn)營(yíng)管理對(duì)勞動(dòng)力的需要，合理設(shè)置工作崗位，優(yōu)先安排有勞動(dòng)力的貧困戶就近就業(yè)，幫助貧困戶實(shí)現(xiàn)創(chuàng)收。結(jié)合旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)對(duì)建設(shè)用地的需求，引導(dǎo)貧困戶依法有償流轉(zhuǎn)山林等資源來(lái)增收脫貧。對(duì)沒(méi)有勞動(dòng)能力的貧困人口，實(shí)行政策性保障兜底。
四是建立長(zhǎng)效機(jī)制。聚力健全完善優(yōu)化長(zhǎng)效機(jī)制，提升脫貧攻堅(jiān)工作質(zhì)量，抓點(diǎn)連線，抓線帶面，強(qiáng)力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)展，鞏固脫貧攻堅(jiān)成效，最大程度減少返貧率，確保脫貧致富一個(gè)都不能少。
五是要做到精準(zhǔn)退出，確保按時(shí)完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。今年工作會(huì)上，我們提出要在2017年年底實(shí)現(xiàn)轄區(qū)貧困人口全部脫貧。我區(qū)的工作目標(biāo)要與浉河區(qū)保持一致，不能拖浉河區(qū)的后腿。本月要把完成目標(biāo)的具體時(shí)間、工作方案確定下來(lái)，爭(zhēng)取提前完成任務(wù)。
三、層層夯實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲
一是嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”、“黨政同責(zé)”。針對(duì)各級(jí)對(duì)我區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作督查、巡查、考核評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，層層追究所在的村組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、辦事處及黨工委和幫扶干部的責(zé)任，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，督促推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)。
二是嚴(yán)格脫貧攻堅(jiān)退出程序。不能缺省漏任一環(huán)節(jié)，對(duì)因程序不到位而導(dǎo)致我區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作成效無(wú)法全面反映的，嚴(yán)肅追究責(zé)任。
三是層層建立扶貧資金爭(zhēng)取管理使用責(zé)任制。全區(qū)各單位要認(rèn)真研究國(guó)家投資方向和產(chǎn)業(yè)扶貧政策，準(zhǔn)確把握國(guó)家投資重點(diǎn)，積極主動(dòng)組織人員與上級(jí)有關(guān)部門協(xié)調(diào)、對(duì)接扶貧工作，千方百計(jì)爭(zhēng)取各類扶貧資金。對(duì)該爭(zhēng)取而未爭(zhēng)取到的，對(duì)扶貧資金使用管理不當(dāng)?shù)模獓?yán)肅問(wèn)責(zé)。
四是創(chuàng)新督查方式方法。楊傳明同志要牽頭組織區(qū)組織宣傳局、區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察室、區(qū)辦公室，整合督查室、脫貧攻堅(jiān)指揮部辦公室、項(xiàng)目督查等力量，對(duì)全區(qū)各村、各貧困戶脫貧攻堅(jiān)工作一戶不漏的進(jìn)行檢查、督促。
五是堅(jiān)決運(yùn)用考核結(jié)果。對(duì)脫貧攻堅(jiān)一線實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的干部提拔任用，對(duì)完不成任務(wù)和因工作不力導(dǎo)致督查、巡查、考核評(píng)估過(guò)程中存在過(guò)多扣分因素的干部給予調(diào)離崗位、降級(jí)、降職處分。
同志們，從現(xiàn)在開(kāi)始，我們都要積極的行動(dòng)起來(lái)，切實(shí)把各項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)工作記在心上、擔(dān)在肩上、抓在手上,以強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)落實(shí)好脫貧攻堅(jiān)的政治職責(zé)，為全區(qū)貧困戶和定點(diǎn)幫扶村蔡店村的脫貧致富作出更大貢獻(xiàn)。
【脫貧攻堅(jiān)發(fā)言稿范文】
同志們：
這次會(huì)議，是市委、市人民政府決定召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。剛才，__傳達(dá)了全州2017年度扶貧開(kāi)發(fā)成效考核情況通報(bào)會(huì)議精神，并通報(bào)了全市2017年度扶貧開(kāi)發(fā)成效考核情況，__街道、__局等單位向市委、市人民政府遞交了2018年脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，__總結(jié)了2017年工作情況，重點(diǎn)安排部署了今年工作，我都完全贊同，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、抓好落實(shí)，把工作做深做細(xì)做實(shí)。
下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持以習(xí)近平總書(shū)記脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略思想指導(dǎo)工作
黨的十九大將精準(zhǔn)脫貧作為決勝全面建成小康社會(huì)的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一，作出重大部署。在2018年的新年賀詞中，總書(shū)記再次強(qiáng)調(diào)，3年后如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，這在中華民族幾千年歷史發(fā)展上將是首次整體消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象，號(hào)召全社會(huì)"盡銳出戰(zhàn)",來(lái)完成這項(xiàng)對(duì)中華民族、對(duì)整個(gè)人類都具有重大意義的偉業(yè)。全市各級(jí)各部門要切實(shí)提高政治站位，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，緊密聯(lián)系實(shí)際，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記扶貧開(kāi)發(fā)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略思想，以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，確保脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利。
第一，嚴(yán)格落實(shí)"精準(zhǔn)扶貧是要義"的要求。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，"脫貧攻堅(jiān)的好路子、好機(jī)制的核心就是精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，要做到扶持對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。"通過(guò)2017年新一輪的扶貧對(duì)象識(shí)別工作，我們基本解決了底數(shù)不清、情況不明、目標(biāo)不準(zhǔn)的問(wèn)題，在今年的具體工作中，要按照貧困地區(qū)和貧困人口的具體情況，分類施策，采取"五個(gè)一批"脫貧路徑，對(duì)癥下藥，做到扶真貧、真扶貧、真脫貧。
第二，要切實(shí)做到"增加投入是保障"的要求。要堅(jiān)持政府投入的主體和主導(dǎo)作用，加大扶貧資金整合力度，增加金融資金對(duì)脫貧攻堅(jiān)的投放，吸引社會(huì)資金參與脫貧攻堅(jiān)，市政府要按逐年增長(zhǎng)的要求，配套市級(jí)專項(xiàng)財(cái)政扶貧資金，精準(zhǔn)用好各類資金、資源，精準(zhǔn)到戶、有效對(duì)接，強(qiáng)化扶貧資金監(jiān)管，構(gòu)建支撐有力的脫貧攻堅(jiān)投入保障體系。
第三，要牢牢把握"各方參與是合力"的要求。堅(jiān)持專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧等多方力量有機(jī)結(jié)合，借助好滬滇對(duì)口扶貧協(xié)作、哈電定點(diǎn)扶貧、企業(yè)定點(diǎn)幫扶等各種優(yōu)勢(shì)和各方力量，動(dòng)員社會(huì)各方面力量共同向貧困宣戰(zhàn)，形成政府、市場(chǎng)、社會(huì)協(xié)同推進(jìn)的大扶貧格局，形成脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力。
第四，要貫徹落實(shí)"群眾參與是基礎(chǔ)"的要求。近年來(lái)，全市脫貧攻堅(jiān)最大的問(wèn)題就是部分貧困群眾的志氣、心氣、力氣還沒(méi)有動(dòng)起來(lái)，解決"精神貧困",幫助貧困群眾擺脫思想貧困、意識(shí)貧困，顯得尤為急迫。我們必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持人民群眾的主體地位，加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo)工作，激發(fā)貧困地區(qū)、貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力。
二、找準(zhǔn)問(wèn)題，進(jìn)一步增強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)的責(zé)任感和使命感
經(jīng)2017年國(guó)家、省、州扶貧開(kāi)發(fā)成效考核，我市脫貧攻堅(jiān)工作還存在脫貧退出不實(shí)、返貧落實(shí)不實(shí)、宣傳工作不力、工作成效不佳等問(wèn)題，這些問(wèn)題的存在，歸根結(jié)底，還是認(rèn)識(shí)不到位、領(lǐng)導(dǎo)不到位、工作不精準(zhǔn)、措施不扎實(shí)的原因。
(一)思想認(rèn)識(shí)沒(méi)有完全跟上，攻堅(jiān)責(zé)任沒(méi)有全面壓實(shí)。部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)習(xí)近平總書(shū)記脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略思想學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)有差距，對(duì)脫貧攻堅(jiān)重要性、緊迫性、艱巨性認(rèn)識(shí)不深，對(duì)脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)、方針、政策理解不透，甚至出現(xiàn)偏差，表態(tài)很響亮、行動(dòng)不堅(jiān)決、措施不得力、落實(shí)不到位。一是急躁。少數(shù)基層干部對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作缺乏統(tǒng)籌謀劃，攻堅(jiān)克難的信心和韌勁不足，甚至有早脫貧、早摘帽、早脫身的錯(cuò)誤思想。二是浮躁。有些干部用形式主義的做法代替扎實(shí)工作，患上"脫貧浮躁癥",缺少釘釘子精神，抓工作落實(shí)不夠有力，扶貧政策只落紙面、不落地面。比如，有部分退出貧困戶還存在飲水安全沒(méi)解決、義務(wù)教育階段學(xué)生輟學(xué)、沒(méi)有參加大病醫(yī)保、仍住著危房等問(wèn)題。三是畏難。部分干部存在畏難情緒，心中無(wú)謀劃，缺少思路、辦法，抓工作盲目、效率不高。比如，脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃不切合實(shí)際，沒(méi)能做到因村因戶施策，脫貧辦法少、措施虛，缺乏針對(duì)性、有效性。
(二)精準(zhǔn)扶貧基礎(chǔ)不夠牢固，精準(zhǔn)幫扶措施還不到位。精準(zhǔn)識(shí)別方面，基礎(chǔ)工作不扎實(shí)，貧困對(duì)象錯(cuò)評(píng)現(xiàn)象普遍存在。如省審計(jì)廳審計(jì)中發(fā)現(xiàn)財(cái)政供養(yǎng)、擁有商品房、個(gè)體工商戶等對(duì)象被認(rèn)定為建檔立卡貧困戶的情況。精準(zhǔn)幫扶方面，沒(méi)有完全做到因村因戶因人施策、分層分類施策，存在幫扶措施與家庭致貧原因、家庭實(shí)際不符，群眾滿意度難以達(dá)到要求。精準(zhǔn)退出方面，過(guò)分關(guān)注短期單一的收入指標(biāo)，沒(méi)有綜合考慮醫(yī)療、教育、住房以及穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)就業(yè)措施等多方面因素，存在錯(cuò)退的問(wèn)題。
(三)項(xiàng)目建設(shè)工作推進(jìn)滯后，易地扶貧搬遷問(wèn)題突出。2017年國(guó)家、省、州扶貧開(kāi)發(fā)成效考核中發(fā)現(xiàn)，我市易地扶貧搬遷工作還存在產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和就業(yè)計(jì)劃沒(méi)有細(xì)化到戶到人，宣傳力度不夠，農(nóng)戶對(duì)安置住房建設(shè)面積、補(bǔ)助資金政策的相關(guān)情況了解不全面;搬遷對(duì)象沒(méi)有認(rèn)定檔案，部分安置點(diǎn)農(nóng)戶住房未通電和自來(lái)水，項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)緩慢，進(jìn)度不理想。一是部分安置點(diǎn)建設(shè)進(jìn)度滯后。從全市項(xiàng)目進(jìn)展來(lái)看，2016年度10個(gè)安置點(diǎn)雖然已報(bào)全部入住，但在實(shí)際工作中部分安置點(diǎn)并未全部入住，部分安置房依然不具備入住條件，經(jīng)不起考評(píng)驗(yàn)收;2017年度項(xiàng)的目的還有部分不能如期完工。二是搬遷任務(wù)未能全面落實(shí)。還存在異地扶貧搬遷沒(méi)有入住的問(wèn)題，比如搬入登高片區(qū)的貧困戶，還有未入住的情況。三是檔案資料整理仍需完善。全市雖然采取多種方式對(duì)檔案資料進(jìn)行整改完善，但在規(guī)劃審批、用地報(bào)批、對(duì)象確認(rèn)程序、質(zhì)量報(bào)監(jiān)、協(xié)議簽定、自建聯(lián)建檔案依據(jù)等方面的材料依然不齊全，在共建協(xié)議簽定方面，由于部分安置點(diǎn)第三方測(cè)繪結(jié)果還未完成，共建面積確定不了，導(dǎo)致共建協(xié)議簽訂工作一時(shí)難以完成。易地扶貧搬遷工作出現(xiàn)的這些問(wèn)題，與我們抓工作急于求成有關(guān)，與一些干部政策意識(shí)、精準(zhǔn)意識(shí)不強(qiáng)，工作不細(xì)致、不嚴(yán)謹(jǐn)有關(guān)。這些問(wèn)題必須高度重視，認(rèn)真抓好整改。
(四)項(xiàng)目前期工作不扎實(shí)，資金整合不到位。省審計(jì)廳對(duì)我市脫貧工作審計(jì)發(fā)現(xiàn)，我市還存在前期工作不夠扎實(shí)，涉農(nóng)資金整合工作不到位。一是脫貧攻堅(jiān)工作存在形式上已通過(guò)財(cái)政扶貧專戶或統(tǒng)籌整合平臺(tái)管理，但資金實(shí)際撥付時(shí)仍按照原渠道管理使用，脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目計(jì)劃滯后，前期工作準(zhǔn)備不足，項(xiàng)目實(shí)施對(duì)象確定慢。二是部分扶貧項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度慢，脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域"錢等項(xiàng)目"現(xiàn)象仍然存在。說(shuō)明了我們對(duì)涉農(nóng)資金的整合工作上還不到位，還存在"不愿整合、不敢整合、不會(huì)整合"情況。
(五)行業(yè)扶貧工作不實(shí)，檔案資料不完善。2017年國(guó)家、省、州扶貧開(kāi)發(fā)成效考核評(píng)估發(fā)現(xiàn)，我市行業(yè)部門落實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任檔案不全，工作措施簡(jiǎn)單，提供的檔案資料匯編內(nèi)容只有本單位定點(diǎn)掛鉤扶貧的資料，沒(méi)有行業(yè)扶貧工作情況;C、D級(jí)危房改造沒(méi)有一戶一檔及驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、房屋鑒定等檔案;部分單位提供的材料數(shù)據(jù)前后不一致，數(shù)據(jù)邏輯關(guān)系錯(cuò)亂。這些問(wèn)題的存在，說(shuō)明我市各行業(yè)部門的脫貧攻堅(jiān)工作還不扎實(shí)，未真正形成大扶貧的工作格局，站位不高，擔(dān)當(dāng)不夠。
(六)內(nèi)生動(dòng)力不足，"等靠要"思想嚴(yán)重。一些干部脫貧攻堅(jiān)的責(zé)任感、使命感并沒(méi)有牢固樹(shù)立，思想不夠解放，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，精氣神不足，思路辦法不多，等待觀望現(xiàn)象存在。部分群眾缺乏自力更生、艱苦奮斗的精神，靠窮吃窮，安于現(xiàn)狀，依賴思想嚴(yán)重。
同志們，找問(wèn)題是為了更好推動(dòng)工作。所有這些問(wèn)題必須引起高度重視，切實(shí)加以解決，否則我們就完不成已經(jīng)簽下的"軍令狀",也兌現(xiàn)不了向人民群眾作出的莊嚴(yán)承諾。
脫貧攻堅(jiān)越往后，難度越大，越要壓實(shí)責(zé)任、精準(zhǔn)施策、精細(xì)工作。2018年，我們要完成11000人脫貧、41個(gè)貧困村脫貧出列任務(wù)這一剛性目標(biāo)?？梢哉f(shuō)，任務(wù)十分艱巨，是困中之困、堅(jiān)中之堅(jiān)，絕不能麻痹大意。我們要把堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，作為牢固樹(shù)立"四個(gè)意識(shí)"、堅(jiān)決同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致的具體體現(xiàn)，作為鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的必然要求，作為決勝全面建成小康社會(huì)、加快_振興發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，進(jìn)一步增強(qiáng)做好脫貧攻堅(jiān)工作的責(zé)任感和使命感，咬定目標(biāo)、精準(zhǔn)發(fā)力，確保脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)如期完成，取得實(shí)效。
【脫貧攻堅(jiān)發(fā)言稿范文】
當(dāng)前，扶貧攻堅(jiān)工作已經(jīng)開(kāi)展到"最后一公里"階段，正在逐步完成年內(nèi)摘帽的目標(biāo)任務(wù)。旗內(nèi)條件稍好的地方基本脫貧，余下的則是"最難啃的硬骨頭",如何"啃下硬骨頭",如何打贏攻堅(jiān)勝仗，工作方法如何由"漫灌式"向"滴灌式"轉(zhuǎn)變?這些都考驗(yàn)著各級(jí)黨委、政府的決心和智慧。在新一輪脫貧攻堅(jiān)工作中，香山鎮(zhèn)黨委、政府喊出"村出列，人脫貧"的口號(hào)，研究制定了"分類施保，精準(zhǔn)到人，動(dòng)態(tài)管理，持續(xù)有效"的思路，不斷推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧工作的扎實(shí)有序開(kāi)展。
一、基本情況
香山鎮(zhèn)位于我旗中西部，總面積55.47萬(wàn)畝，全鎮(zhèn)轄15個(gè)行政村、27個(gè)自然村，有6293戶、24449人，其中農(nóng)業(yè)人口24143人。全鎮(zhèn)現(xiàn)有耕地面積16.8萬(wàn)畝，林地面積14.8萬(wàn)畝，水澆地面積7.3萬(wàn)畝，常年糧食產(chǎn)量0.8億公斤，牲畜存欄達(dá)到9萬(wàn)(頭)只。香山鎮(zhèn)地理位置優(yōu)越，交通便利，省際大通道過(guò)境10公里，有銅、鉛、鋅等有色金屬礦產(chǎn)，有響山自然保護(hù)區(qū)、罕山水泉溝旅游區(qū)、小河西水庫(kù)八岔山旅游區(qū)等景區(qū)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以一產(chǎn)業(yè)為主，二三產(chǎn)業(yè)正在興起。
全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶共有229戶、550人。2016年河?xùn)|、河西村利用"三到村三到戶"項(xiàng)目資金通過(guò)發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和提高基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)脫貧139戶375人。目前全鎮(zhèn)還有貧困家庭87戶，貧困人口172人。
二、貧困原因
香山鎮(zhèn)各村自然稟賦差異較大，貧困戶致貧的原因也有所差別，主要存在缺乏技能、病癥纏身、喪失勞動(dòng)能力、內(nèi)生動(dòng)力不足等狀況，總體來(lái)看，可分三類：一是生產(chǎn)生活條件差，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，有些地方信息閉塞，文化、教育、衛(wèi)生等社會(huì)成果共享程度低。二是勞動(dòng)者素質(zhì)差，勞動(dòng)技能低，科技發(fā)展意識(shí)淡薄，傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)、養(yǎng)殖模式依然存在。三是部分貧困人口思想觀念落后，缺乏自力更生、艱苦奮斗的精神，思想上存在等、靠、要的現(xiàn)象嚴(yán)重。
三、主要做法
自脫貧攻堅(jiān)工作開(kāi)展以來(lái)，香山鎮(zhèn)依托鎮(zhèn)域條件開(kāi)啟六個(gè)"菜單"式扶貧模式，貧困戶可以結(jié)合自己的實(shí)際情況，自主選擇，對(duì)號(hào)入座。鎮(zhèn)黨委、政府主動(dòng)問(wèn)需于民，傾聽(tīng)貧困群眾的發(fā)展意愿，引導(dǎo)貧困群眾稱心"點(diǎn)菜",做到"你點(diǎn)我有""你需我供",并根據(jù)"一村一策、一戶一法"的要求，樹(shù)立"要什么、給什么"的幫扶理念，精心"配菜",著力打造調(diào)和眾口的"滿漢全席".
精準(zhǔn)扶貧，關(guān)鍵在人。貧困群眾需要自力更生，各級(jí)干部的引導(dǎo)和助推作用不容小視。為此鎮(zhèn)黨委、政府多次召開(kāi)會(huì)議，專題研究部署，科學(xué)謀劃方案，制定《香山鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)施方案》，提供清晰的方向標(biāo)、路線圖，以更加明確的目標(biāo)、更加有力的舉措、更加有效的行動(dòng)，深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，在項(xiàng)目安排上做到選擇立足當(dāng)?shù)貙?shí)際、有可持續(xù)發(fā)展前景、富民帶動(dòng)效應(yīng)明顯的項(xiàng)目來(lái)實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)，講求因地制宜、精準(zhǔn)對(duì)接;在資金使用上做到高度精準(zhǔn)，堅(jiān)持扶到點(diǎn)上、幫到根上。并在推進(jìn)的過(guò)程中加以完善。對(duì)貧困程度深、脫貧任務(wù)重、工作難度大的脫貧重點(diǎn)村、戶由鎮(zhèn)里的黨政一把手進(jìn)行"一對(duì)一"對(duì)口幫扶，層層簽訂精準(zhǔn)脫貧"軍令狀"和"承諾書(shū)",把脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到責(zé)任人和責(zé)任部門。
香山鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部實(shí)行"一對(duì)一"包戶，駐村包扶。在對(duì)2016年實(shí)現(xiàn)脫貧的139戶、375人進(jìn)行鞏固、提高的基礎(chǔ)上，讓剩余的87戶、172人穩(wěn)定脫貧，確保全鎮(zhèn)建檔立卡的229戶550名貧困人口，不落一村、不落一戶、不落一人，按期全部實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
"入股分紅脫貧"菜單。入股分紅是該鎮(zhèn)創(chuàng)新金融扶貧的重要措施。為徹底解決貧困戶"脫貧后又返貧"無(wú)法拔窮根的現(xiàn)狀，香山鎮(zhèn)大膽創(chuàng)新"金融+企業(yè)"的扶貧新模式。將貧困戶扶貧貸款折股量化到戶，發(fā)展農(nóng)村股份合作制經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)合作經(jīng)濟(jì)組織、貧困戶與企業(yè)建立密切的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，通過(guò)合作經(jīng)營(yíng)、托管代養(yǎng)等模式形成利益共同體，確保金融扶貧資金的使用效益最大限度地惠及建檔立卡貧困戶，增強(qiáng)貧困戶持續(xù)穩(wěn)定的脫貧能力。經(jīng)充分醞釀和多輪商洽，香山鎮(zhèn)最終選擇與天緣有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品合作社、森德寶畜牧養(yǎng)殖有限公司這兩個(gè)經(jīng)營(yíng)效益好、市場(chǎng)銷售前景看好的合作社和企業(yè)"牽手",精準(zhǔn)對(duì)接扶貧小額信貸政策，采取"貧困戶+企業(yè)+銀行"模式，按照每戶3萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)，以扶貧貸款為股金入股企業(yè)，企業(yè)按年為貧困戶分紅。以同樣的形式，全鎮(zhèn)還有5戶貧困戶與扎魯特旗利民醫(yī)藥有限責(zé)任公司簽訂入股分紅協(xié)議書(shū)，實(shí)現(xiàn)了貧困戶在年底參與企業(yè)分紅的目標(biāo)，促進(jìn)貧困戶增加收入。
"自主勞動(dòng)脫貧"菜單 .群眾是脫貧致富的主體，脫貧致富終究要靠貧困群眾用自己的辛勤勞動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)。群眾的主觀意識(shí)決定著扶貧攻堅(jiān)決勝的關(guān)鍵，特別是貧困群眾的思想、意識(shí)、行動(dòng)直接影響著其自身發(fā)展。為此香山鎮(zhèn)積極組織、引導(dǎo)、鼓勵(lì)有勞動(dòng)能力的貧困群眾實(shí)施自主脫貧。為了吸納貧困戶，讓貧困群眾不離鄉(xiāng)，實(shí)現(xiàn)就地打工掙錢脫貧，真正實(shí)現(xiàn)拔窮根，摘窮帽。鎮(zhèn)黨委、政府一方面圍繞養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，另一方面鼓勵(lì)企業(yè)、合作社等吸納貧困人員就業(yè)，對(duì)吸納貧困人員就業(yè)的企業(yè)、合作社，協(xié)助辦理貸款，給予貼息補(bǔ)助;對(duì)于無(wú)法離開(kāi)本村就業(yè)的，鼓勵(lì)所在村屯開(kāi)發(fā)衛(wèi)生保潔、設(shè)施維護(hù)等公益性崗位給予照顧。同時(shí)，對(duì)有創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、具備一定創(chuàng)業(yè)能力的貧困人員，在資金扶持上做到傾斜。目前，僅在天緣有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品深加工合作社常年務(wù)工的就有6戶，將要實(shí)現(xiàn)自主脫貧。
"黨建引領(lǐng)脫貧"菜單。該菜單是香山鎮(zhèn)著力打造扶貧攻堅(jiān)發(fā)展產(chǎn)業(yè)"黨建引領(lǐng)"的菜單。香山鎮(zhèn)立足"圍繞扶貧抓黨建、抓好黨建促扶貧"的總體思路，針對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)精準(zhǔn)扶貧的重點(diǎn)村，通過(guò)加強(qiáng)組織建設(shè)、陣地建設(shè)、制度建設(shè)、和思想建設(shè)等，積極推進(jìn)抓黨建促扶貧各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用和黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。采取黨員"一對(duì)一"包聯(lián)帶動(dòng)引領(lǐng)貧困戶，黨員發(fā)動(dòng)能人大戶與貧困戶"一對(duì)一"幫扶帶動(dòng)，黨員組織動(dòng)員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、致富帶頭人，紛紛開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶、興辦實(shí)業(yè)、開(kāi)展村企共建等活動(dòng)，發(fā)揮"領(lǐng)頭雁"帶動(dòng)作用。同時(shí)，在兩新組織中建立黨支部，其中最具代表性和發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)效果好的是森德寶畜牧養(yǎng)殖公司，鎮(zhèn)黨委通過(guò)在森德寶畜牧養(yǎng)殖公司特色養(yǎng)殖基地一線建黨支部，以黨建促扶貧開(kāi)發(fā)為切入點(diǎn)，充分發(fā)揮企業(yè)內(nèi)黨員先鋒模范作用，讓黨支部書(shū)記成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的"火車頭",優(yōu)先包聯(lián)本村貧困戶，推出了"黨支部+企業(yè)+農(nóng)戶(貧困戶)"的扶貧模式，帶領(lǐng)貧困戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，增加群眾收入。公司為每個(gè)農(nóng)戶(貧困戶)提供100只3市斤左右的雛雞，每只雞單價(jià)30元，育成后由公司收回，回收價(jià)格每市斤15元，項(xiàng)目實(shí)施后，每戶預(yù)計(jì)增加收入4000元以上。公司還與18戶貧困戶簽訂了入股托養(yǎng)協(xié)議書(shū)，以"托管幫扶"的形式幫助貧困戶脫貧。每年的9月份，公司將給每個(gè)貧困戶年度定額分紅3000元至5000元。
森得寶公司通過(guò)"互聯(lián)網(wǎng)+企業(yè)+支部+農(nóng)戶+基地+品牌"的模式，發(fā)揮龍頭企業(yè)的引領(lǐng)示范作用。目前，公司養(yǎng)殖野豬300多口、草原生態(tài)羊200(只)以上，綠殼生態(tài)雞存欄1000只，年均收入達(dá)到1000萬(wàn)元左右，形成了集生態(tài)養(yǎng)殖、林果采摘、飼料種植、餐飲業(yè)于一體的綜合循環(huán)綠色規(guī)?；a(chǎn)業(yè)，不僅為全鎮(zhèn)增加了勞動(dòng)就業(yè)扶貧的機(jī)會(huì)，也有效發(fā)揮了脫貧攻堅(jiān)的典型示范帶動(dòng)作用。
"財(cái)政扶持產(chǎn)業(yè)"菜單。 為了培育貧困群眾自我發(fā)展能力，香山鎮(zhèn)不斷加強(qiáng)財(cái)政資金統(tǒng)籌整合力度，強(qiáng)化財(cái)政扶貧資金投入的精準(zhǔn)度，實(shí)行財(cái)政扶貧資金與貧困村、貧困戶的精準(zhǔn)對(duì)接，有針對(duì)性的合理量化分配財(cái)政扶貧資金，增強(qiáng)政府推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧的主動(dòng)性、積極性，激發(fā)貧困戶脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力，把有限的資金用到點(diǎn)上，幫到根上。目前，全鎮(zhèn)已有79戶148人對(duì)照"財(cái)政扶持產(chǎn)業(yè)"菜單進(jìn)行了對(duì)號(hào)入座，用旗本級(jí)財(cái)政扶貧資金150萬(wàn)元，有2戶發(fā)展種植業(yè);有51戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè);已購(gòu)進(jìn)保揣犢母牛9頭，基礎(chǔ)母羊88只，保揣駒母驢50頭，基礎(chǔ)母豬23口，禽類60只;有3戶發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)脫貧致富。
發(fā)展經(jīng)濟(jì)是解決"脫貧不返貧"的關(guān)鍵，發(fā)展產(chǎn)業(yè)才是脫貧致富的根本。在此基礎(chǔ)上，該鎮(zhèn)還精心制作了"干部?jī)A情"、"保險(xiǎn)和教育扶貧"等六種"菜單",讓貧困戶進(jìn)行自己點(diǎn)"菜".
四、主要成效
自脫貧攻堅(jiān)工作開(kāi)展以來(lái)，鎮(zhèn)里的干部下村入戶辦實(shí)事、解難題蔚然成風(fēng)，深化了干部作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)了鎮(zhèn)村穩(wěn)定，鞏固了基層黨委執(zhí)政根基。
一是錘煉了干部隊(duì)伍的作風(fēng)。通過(guò)扶貧攻堅(jiān)工作的開(kāi)展，旗、鎮(zhèn)兩級(jí)包聯(lián)干部沉下心、俯下身、摸實(shí)情，使黨委、政府制定的政策、措施得到有效落實(shí)，更加合民意、順民心、促民生。干部到村、到戶深入群眾家中走訪、調(diào)查，形成了工作在一線推進(jìn)，本領(lǐng)在一線施展，政績(jī)?cè)谝痪€體現(xiàn)的良好局面和用人導(dǎo)向。很多干部反映，以前習(xí)慣坐辦公室，一些工作浮在面上，現(xiàn)在通過(guò)扶貧進(jìn)村入戶，真正感受到了群眾的"苦",體會(huì)到了基層的"難",找到了解決問(wèn)題的"招",鄉(xiāng)村是干部作風(fēng)鍛煉的"大熔爐"、施展才華的"大舞臺(tái)"、促進(jìn)發(fā)展穩(wěn)定脫貧的"主戰(zhàn)場(chǎng)".
二是贏得了民心民意。通過(guò)開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)工作，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和黨員干部與群眾零距離接觸，面對(duì)面交流，訪民情、解民憂，辦成了一件件群眾普遍關(guān)心、期待的好事實(shí)事。幾個(gè)月來(lái)，各級(jí)干部和相關(guān)部門協(xié)調(diào)貸款 226 萬(wàn)元，制定發(fā)展規(guī)劃316項(xiàng)，解決信訪穩(wěn)控問(wèn)題86件，讓群眾得到了實(shí)惠，感受到了黨和政府的溫暖。民心在點(diǎn)滴實(shí)事中逐步回歸，黨群干群關(guān)系在主動(dòng)服務(wù)中更加融合。有的貧困村民說(shuō)，以前是到上頭找干部，現(xiàn)在是干部下村入戶，有了這樣的好干部、好作風(fēng)，咱們沒(méi)有"怨",只有"贊"!
三是補(bǔ)齊了黨建短板?；鶎邮屈h的執(zhí)政之基，力量之源，只有基層黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力，黨員發(fā)揮應(yīng)有作用，黨的根基才牢固，黨才有戰(zhàn)斗力。在新一輪扶貧攻堅(jiān)工作中，香山鎮(zhèn)黨委、政府聚焦村級(jí)黨組織建設(shè)的短板，上下聯(lián)動(dòng)，部門聯(lián)手，多措并舉，精準(zhǔn)施策，一批軟弱渙散的村級(jí)黨組織得到有效轉(zhuǎn)化，推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心的能力得到增強(qiáng)。此外，為充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，鎮(zhèn)里把黨支部建在了養(yǎng)殖生產(chǎn)的第一線，充分發(fā)揮支部書(shū)記和黨員的先鋒模范作用，讓支部書(shū)記成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的"火車頭".推出了"黨支部+公司+農(nóng)戶(貧困戶)"的模式，帶領(lǐng)群眾發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，增加群眾收入。
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