在全市造林綠化工作會議上的講話
在全市造林綠化工作會議上的講話
植樹造林,綠化家園,是保護和改善生態(tài)環(huán)境的根本性措施,是造福當(dāng)代、澤被子孫的千秋偉業(yè)。那么,今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于城建環(huán)保的范文,希望對大家有所幫助!
【城建環(huán)保范文】一
同志們:
關(guān)于今春植樹綠化工作,春節(jié)前后省局已兩次下發(fā)傳真進行了部署安排。在當(dāng)前各項工作都非常繁忙的情況下,在植樹節(jié)即將到來之際,省局又決定召開這次視頻會議,一方面充分說明了省局黨組對這項工作的高度重視,另一方面也是對今春植樹綠化工作的再發(fā)動、再部署。
“落實植樹綠化規(guī)劃,完成年度植樹育苗任務(wù)”這是今年省局確定的“八件”實事之一。今春全局計劃植樹萬多株,其中防洪基建萬多株,補植萬株,更新萬多株,新植萬多株。今年全局計劃育苗畝,約萬株。各市局對今春的植樹綠化工作都很重視,均成立了植樹綠化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了責(zé)任、分工。××、××局專門下發(fā)傳真部署春季植樹工作,××、××局召開了專門會議進行部署,其他市局也正在積極組織人員進一步落實苗源、辦理更新采伐證等工作。截止昨天,全局完成植樹萬多株,占計劃的;已挖樹坑近萬個。與計劃相差數(shù)量較大。當(dāng)前,各單位工作任務(wù)都很繁重,頭緒又多,加之今年春季的天氣情況,易于植樹的時間很有限。所以,算時間帳和任務(wù)帳,今年的植樹綠化任務(wù)還相當(dāng)艱巨。
剛才××局的張局長介紹了近幾年××植樹綠化工作的主要做法和幾種創(chuàng)新模式及今年的工作打算。××局的做法,尤其是創(chuàng)新開發(fā)模式、創(chuàng)新管理模式、引進招投標(biāo)制的做法,值得各單位學(xué)習(xí)借鑒。
下面,我代表省局就今春的植樹綠化工作再強調(diào)幾點意見:
一是要提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。植樹綠化工作是落實“維持黃河健康生命”治河新理念和建設(shè)××省第三條旅游風(fēng)貌帶的重要措施。對我們來講,不僅是改善工程面貌、提高工程管理水平的一項有效途徑,而且有利于開發(fā)××土地資源、改善流域生態(tài)環(huán)境,充分發(fā)揮工程的生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益。因此,各級××部門務(wù)必高度重視,進一步加強對植樹綠化工作的領(lǐng)導(dǎo),主要負(fù)責(zé)同志要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓,一級抓一級,層層抓落實,形成齊抓共管的局面。各單位要進一步強化措施,落實責(zé)任,認(rèn)真周密地進行組織,有計劃、有步驟地開展工作,做到各個環(huán)節(jié)有人抓、有人管。水管體制改革試點單位,要做到思想不散、秩序不亂、工作不斷,保證植樹工作的順序進行。植樹期間,省局將派出工作組對各單位的植樹綠化工作進行檢察和督促,以確保全面完成今年植樹任務(wù)。
二是要統(tǒng)籌規(guī)劃,科學(xué)合理安排布局?!?times;×防洪工程植樹綠化建設(shè)規(guī)劃》已下發(fā)各市局,各單位要按照“規(guī)劃”落實具體地點和植樹計劃,確保按《規(guī)劃》要求完成年度植樹任務(wù)。在實施過程中,要調(diào)整、優(yōu)化樹種結(jié)構(gòu),進行合理搭配,做到常綠樹種與落葉樹種的有機結(jié)合,環(huán)境美化與經(jīng)濟發(fā)展的有機結(jié)合,以盡快形成人工造景與自然景觀,點、線、面相結(jié)合的綠化景觀和黃河堤防生態(tài)風(fēng)景線。堤防行道林段內(nèi)要做到苗木品種、規(guī)格統(tǒng)一,原則上以縣局為單位統(tǒng)一樹種,所轄堤段少于公里的縣局由市局統(tǒng)籌安排;常年靠河的險工、控導(dǎo)埽面植樹,布局要美觀,樹種選擇要合理,并預(yù)留出足夠的搶險道路;跨河橋梁、浮橋兩側(cè)及涵閘管理范圍內(nèi),要結(jié)合工程實際,搞好綠化美化,達到四季常青;庭院綠化要結(jié)合發(fā)展庭院經(jīng)濟,搞好環(huán)境美化。××、××標(biāo)準(zhǔn)化堤防范圍內(nèi)和靠近城鎮(zhèn)堤段,要結(jié)合城市綠化,高標(biāo)準(zhǔn)、高起點,選擇優(yōu)良樹種,搞好美化,為發(fā)展黃河旅游創(chuàng)造有利條件。
已完成標(biāo)準(zhǔn)化堤防主體工程的段落,要按照設(shè)計要求,加大防浪林、行道林和生態(tài)林的植樹力度,確保月底前全面完成第一期標(biāo)準(zhǔn)化堤防建設(shè)任務(wù)。
另外,各單位要積極組織技術(shù)人員,根據(jù)省局《規(guī)劃》,結(jié)合工程實際,編制詳細的年度實施計劃,于月底前上報××。今后,每年一度的植樹綠化都要按照“實施計劃”進行合理安排。
三是必須要嚴(yán)格質(zhì)量管理。在植樹過程中,要嚴(yán)格按照《××植樹綠化管理辦法》和植樹綠化的有關(guān)技術(shù)要求,從選購苗到挖穴、栽植、澆水等環(huán)節(jié)抓起,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。堅持“大苗、大水、大肥”的原則,首先落實好苗源渠道,防止假苗、病苗、小苗混入;其次是凡起苗后小時內(nèi)未栽植的樹苗,栽植前必須先浸苗,以防止苗木存放時間過長而失水;第三,補植段落的樹苗要選用比現(xiàn)存樹株稍大的同品種苗木,以達到綠化樹木整齊劃一,增強工程的景觀效應(yīng);第四,春天降水偏少,氣溫回升快,樹株栽植完成后如不及時澆水,易由于失水而死亡。因此,各單位務(wù)必狠抓澆水這一關(guān)鍵環(huán)節(jié),做到隨植隨澆,澆足澆透,樹木栽植后當(dāng)天必須完成一遍澆水,以確保樹株成活率。省局近期將聘請林業(yè)專家到各單位進行現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo),幫助解決植樹中的技術(shù)難題。
四是要切實做好林木種苗的繁育管理工作。各單位要按照省局的統(tǒng)一部署和《規(guī)劃》要求,結(jié)合實際,盡快落實地點和苗木數(shù)量,確保完成年度育苗任務(wù),以實現(xiàn)植樹綠化工作的健康發(fā)展。
五是要加強樹株的后期管護工作。栽樹容易護樹難,樹株的后期管理是一項長期工作。各單位要積極開展各種形式的的宣傳活動,加大對《××工程管理辦法》的宣傳力度,增強沿黃群眾的法律意識和自覺愛樹、護樹意識,為樹株的后期管護創(chuàng)造良好的外部條件。充分發(fā)揮基層單位水政執(zhí)法作用,嚴(yán)格落實工程管理崗位責(zé)任制,加大沿堤巡查力度,做到及時發(fā)現(xiàn),及時處理。
同時,做好植樹綠化情況的聯(lián)系和進度上報工作,各單位要指定專人負(fù)責(zé)對本單位的植樹進度、工作開展情況及在全局有推廣意義的典型經(jīng)驗等,按省局要求及時上報。
同志們,植樹綠化工作季節(jié)性強,工作量大,環(huán)節(jié)多,稍有貽誤就會錯過植樹的最佳時期,無法確保樹株成活率。因此,各單位一定要明確責(zé)任,落實措施,加大工作力度,早部署、早安排,確保在月份全面完成今年的春季植樹任務(wù)。
謝謝大家!
【城建環(huán)保范文】二
在全市上下奮力加快“兩個率先”進程,向著建成全面小康社會目標(biāo)沖刺的關(guān)鍵時刻,市委、市政府召開全市造林綠化工作會議,具有非常重要的意義。這次會議是對近三年綠色**建設(shè)工作的回顧總結(jié),也是從落實科學(xué)發(fā)展觀、推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求出發(fā),對當(dāng)前及今后一段時期我市造林綠化工作的新動員、新部署、新推進。各地區(qū)、各部門要結(jié)合實際,迅速把各項工作任務(wù)落到實處。下面,我就做好造林綠化工作,強調(diào)三點意見。
一、充分認(rèn)清形勢,進一步深化對造林綠化工作重要性、緊迫性的認(rèn)識
植樹造林,綠化家園,是保護和改善生態(tài)環(huán)境的根本性措施,是造福當(dāng)代、澤被子孫的千秋偉業(yè)。黨中央、國務(wù)院歷來對此高度重視,中央幾代領(lǐng)導(dǎo)集體都積極倡導(dǎo)并身體力行推動綠化建設(shè)。按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的決策部署,近年來我市造林綠化工作取得了可喜可賀的成績,過去三年中投入造林綠化的資金超過 30 億元,造林綠化面積超過 30 萬畝,是建國以來其他所有年份的總和;全市綠地生態(tài)防護體系基本形成,城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境得到了明顯改善;一大批標(biāo)志性、景觀性工程相繼建成,城鄉(xiāng)綠化水平有了較大提高。目前,我市森林覆蓋率已超過 20%,提前達到小康社會指標(biāo);城市建成區(qū)綠地率、綠化覆蓋率、人均公共綠地面積分別達到了 38%、40%和 10.1平方米,邁入了國家園林城市行列。三年來,全市各級黨政組織和廣大干部群眾積極投身于國土綠化事業(yè),全民綠化意識、生態(tài)意識、環(huán)境保護意識顯著增強,為實現(xiàn)“十一五”綠化事業(yè)更快更好發(fā)展、實現(xiàn)第二個率先奠定了堅實的基礎(chǔ)。在此,我代表市委、市政府向全市農(nóng)林、綠化、建設(shè)戰(zhàn)線的廣大干部職工,向積極參與支持綠色**建設(shè)的全體同志,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
新時期的發(fā)展是在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下的新發(fā)展,是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、人與自然和諧、經(jīng)濟社會與環(huán)境協(xié)調(diào)為根本特征的發(fā)展。對照“兩個率先”特別是率先基本現(xiàn)代化的標(biāo)準(zhǔn),對比先進地區(qū)的建設(shè)成就,以廣大人民群眾對生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的期望來衡量,我市的造林綠化工作還存在明顯差距,要實現(xiàn)新一輪綠色**建設(shè)目標(biāo),我們還面臨著巨大的壓力和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。全市各級要自覺站在全局的、戰(zhàn)略的高度,進一步深化對造林綠化重要性、緊迫性的認(rèn)識,以更加強烈的責(zé)任感和使命感,再接再厲,抓緊抓好新時期造林綠化工作,做到力度、規(guī)模不減小,標(biāo)準(zhǔn)、要求不降低。
要從全面實踐“三個代表^重要思想的高度,進一步深化對造林綠化工作重要性、緊迫性的認(rèn)識。森林綠地是有生命的基礎(chǔ)設(shè)施,是人民群眾賴以生存、不可或缺的環(huán)境條件。生態(tài)與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,是先進生產(chǎn)力的必然要求;人與自然和諧共進,是先進文化的應(yīng)有;改善生態(tài)環(huán)境,維護生態(tài)安全,是最廣大人民群眾根本利益之所在。同時,通過造林綠化,加快發(fā)展果品、茶葉、花卉、苗木等經(jīng)濟林果產(chǎn)業(yè),是推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益,幫助農(nóng)民增收致富的有效途徑。我們要從實踐“三個代表”重要思想,實現(xiàn)和維護人民群眾根本利益的要求出發(fā),全面認(rèn)識做好造林綠化工作的重要意義,大力實施造林綠化,改善生態(tài)環(huán)境,促進生態(tài)與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,推動人與自然和諧共進,不斷滿足人民群眾日益增長的對生態(tài)質(zhì)量、生活質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量的要求。
要從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的高度,進一步深化對造林綠化工作重要性、緊迫性的認(rèn)識。實施造林綠化,加強生態(tài)環(huán)境建設(shè),是確保經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的前提和基礎(chǔ),也是樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。近幾年來,我市經(jīng)濟保持了持續(xù)快速增長的良好態(tài)勢,但人口密度大、環(huán)境容量低、生態(tài)平衡脆弱也越來越成為制約發(fā)展的重要因素??梢哉f,我們現(xiàn)在感受到的生態(tài)環(huán)境壓力,比以往任何時候都大,比其他任何壓力都重。保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力,這已成為當(dāng)前及今后我市經(jīng)濟社會發(fā)展重中之重的任務(wù)。我們要從保持我市經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的角度,充分認(rèn)識實施造林綠化的重要意義,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),下更大的決心,采取更有力的措施,加快推進我市造林綠化建設(shè),著力改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境,使新一輪的經(jīng)濟社會發(fā)展建立在生態(tài)良好的基礎(chǔ)之上。
要從加快“兩個率先”、構(gòu)建和諧宜人新**的高度,進一步深化對造林綠化工作重要性、緊迫性的認(rèn)識。當(dāng)今世界,生態(tài)環(huán)境已日益成為地區(qū)綜合競爭力的重要組成部分?!扒嗌健⒈趟?、綠草、藍天”不僅是城鄉(xiāng)良好生態(tài)環(huán)境的外在表現(xiàn)和生動體現(xiàn),更是我市“兩個率先”與和諧宜人新**建設(shè)的內(nèi)在要求和重要標(biāo)志。對照全面小康社會指標(biāo),目前我市森林覆蓋率雖然已自測達標(biāo),但環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)還存在較大差距;要實現(xiàn)基本現(xiàn)代化,綠化和生態(tài)建設(shè)的任務(wù)更艱巨、更繁重。森林綠地對于防風(fēng)固水、除塵降噪、濾污制氧、調(diào)節(jié)氣候具有明顯的作用,加快造林綠化是改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境、建設(shè)生態(tài)園林城市重要的基礎(chǔ)性工程。我們不能滿足于已經(jīng)取得的成績,要對照“兩個率先”與和諧宜人新**的標(biāo)準(zhǔn),堅持不懈地加快造林綠化,確保年內(nèi)環(huán)境綜合質(zhì)量達到全面小康社會的要求,進而向著基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)邁進,努力推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。二、突出重點難點,切實加快綠色**、生態(tài)城市建設(shè)步伐
“十一五”是綠色**建設(shè)的重要時期,是我市建成循環(huán)型、節(jié)約型、環(huán)境友好型城市,打造最適宜居住的山水名城、最適宜旅游度假的休閑名城的關(guān)鍵階段。我們要按照建設(shè)“總量適宜、分布合理、樹種多樣、生態(tài)穩(wěn)定、環(huán)境優(yōu)美”的森林生態(tài)系統(tǒng)的要求,針對目前全市造林綠化工作存在的薄弱環(huán)節(jié),緊緊抓住重點難點,精益求精,求實務(wù)實,努力在“補弱、增量、均衡”上下功夫,不斷把綠色**建設(shè)提高到一個新的水平。
1.補弱,就是要進一步彌補農(nóng)村綠化不足。農(nóng)村造林綠化是全市造林綠化的重要組成部分,也是建設(shè)綠色**的重點和難點。前幾年,我們偏重于城市的造林綠化工作,農(nóng)村綠化薄弱的問題日漸顯現(xiàn)。我們要進一步統(tǒng)一思想,充分認(rèn)清造林綠化有利于保持和提高耕地生產(chǎn)力,有利于減輕自然災(zāi)害對糧食生產(chǎn)的威脅,有利于促進農(nóng)民增收和就業(yè),更好地激發(fā)農(nóng)村造林綠化的積極性和主動性。要進一步突出家園綠化,按照新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,因地制宜開展房前屋后綠化美化,對自然村落增綠補綠,見縫插綠;突出“四旁”植樹,拓展綠化空間,在“道旁、溝旁、河旁、塘旁”大搞綠化造林,在有限空間內(nèi)達到最大的森林覆蓋率;突出發(fā)展經(jīng)濟林,圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,充分利用山坡高崗、低產(chǎn)田、重污染地塊拓植經(jīng)濟林,實現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟效益的同步提高。要圍繞“打造生態(tài)家園、優(yōu)化農(nóng)居環(huán)境”這一主題,廣泛深入、堅持不懈地開展農(nóng)村義務(wù)植樹月活動,進一步強化全民綠化意識、環(huán)保意識,加快造林綠化重點工程建設(shè),迅速掀起農(nóng)村植樹造林的新高潮,不斷把農(nóng)村造林綠化工作引向深入。
2.增量,就是要進一步增加中心城區(qū)綠量。中心城區(qū)是我市經(jīng)濟最密集地區(qū),也是人口最集聚的地方。近年來,中心城區(qū)綠量增長緩慢,市中心“熱島效應(yīng)”上升,主要原因是城市建設(shè)中規(guī)劃建綠機制尚未形成,道橋、房產(chǎn)建設(shè)擠占綠地較多,一些原本綠樹成蔭的大道已不復(fù)存在,群眾對此反響較大,一定程度上也影響了城區(qū)的品味,與我們建設(shè)山水名城宗旨不符。我們要從維護群眾利益、提升城市形象的高度,把增加中心城區(qū)綠化作為重點,加快實施城區(qū)增綠工程。要根據(jù)生態(tài)城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)抓緊制訂中心城區(qū)綠化規(guī)劃,嚴(yán)格實行城市建設(shè)“綠線制度”,依照規(guī)劃目標(biāo)堅持不懈地開展綠化工作。規(guī)劃一旦確定就必須嚴(yán)格執(zhí)行,今后中心城區(qū)任何道橋、房產(chǎn)建設(shè)都必須將綠地率標(biāo)準(zhǔn)作為前置條件,納入規(guī)劃方案,達不到綠地率標(biāo)準(zhǔn)不予審批。要嚴(yán)格保護現(xiàn)有綠地,任何單位和個人不得擅自侵占綠地,道橋、房產(chǎn)建設(shè)必須占用的綠地要對等或加倍異地建綠。要抓緊實施中心城區(qū)綠地建設(shè),確保市民出戶 500 米就有游園綠地休憩;結(jié)合河道改造、老新村整治、背街小巷改造、城區(qū)工廠搬遷,千方百計增加一定數(shù)量的綠地。每塊綠地都要精心規(guī)劃設(shè)計、精心組織施工,確保建一片成一片美一片,體現(xiàn)品位特色,形成園藝景觀。
3.均衡,就是要進一步均衡全市綠地分布。**是一個“山在城中,城在湖邊”的山水型城市,城市綠化的自然條件很好,但整體布局還不均衡,綠化效果和生態(tài)平衡效應(yīng)還不明顯,尤其是城東、城北和東南方向缺乏大面積森林的支持。有關(guān)專家指出,當(dāng)前城市綠化要注重“三個轉(zhuǎn)變”,即從注重視覺效果為主向視覺與生態(tài)功能兼顧轉(zhuǎn)變、從注重綠化面積提高向充分利用土地空間轉(zhuǎn)變、從集中局部綠化向建立城鄉(xiāng)一體的城市森林系統(tǒng)轉(zhuǎn)變。我們要主動順應(yīng)這種轉(zhuǎn)變,通過實施城市森林工程,進一步優(yōu)化綠地結(jié)構(gòu),努力提高城市綠化工作的層次和水平。要充分借鑒北京市建設(shè)“城外青山環(huán)抱、城里綠樹環(huán)繞”的現(xiàn)代化森林大都市、上海市建設(shè)寬 500 米的環(huán)城綠帶、有關(guān)先進城市建設(shè)規(guī)模宏大的城市森林等做法和經(jīng)驗,從整體上布局城市林網(wǎng)建設(shè),均衡綠帶空間分布,形成“林網(wǎng)、水網(wǎng)、路網(wǎng)”有機結(jié)合、森林“綠肺”與濕地“藍腎”相互配套的“大綠化”格局。當(dāng)前,重點要加快惠山森林公園、梁塘河、興塘河以及城市出入口等大型生態(tài)綠地建設(shè),加快長廣溪國家濕地公園的保護和建設(shè),力爭在“十一五”期間建成較為完備的城市森林和濕地系統(tǒng),從根本上解決我市綠地分布不均問題,并早日創(chuàng)建成為國家生態(tài)園林城市和國際花園城市。三、加強組織領(lǐng)導(dǎo),全力確保造林綠化各項目標(biāo)任務(wù)的完成
通過今天的會議,我市新一輪造林綠化工作的目標(biāo)已經(jīng)明確,各地區(qū)、各部門造林綠化的任務(wù)也已經(jīng)下達。各級黨委、政府要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀,以強烈的政治責(zé)任感和時不我待的工作緊迫感,切實加強對造林綠化工作的組織領(lǐng)導(dǎo),扎扎實實推進這項工作,確保圓滿完成各項目標(biāo)任務(wù)。
要嚴(yán)格落實責(zé)任。要把造林綠化工作納入到經(jīng)濟社會發(fā)展的全局之中,納入到各級黨委、政府的主要工作目標(biāo)之中,做到與其他各項重點工作同部署,同檢查,同考核。要繼續(xù)實行重點工程領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,進一步完善聯(lián)席會議制度,更好地協(xié)調(diào)、推動造林綠化工作。各級政府主要負(fù)責(zé)人作為造林綠化工作的第一責(zé)任人,要切實擔(dān)負(fù)好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,做到一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),當(dāng)前要抓緊對明年造林綠化的各項目標(biāo)任務(wù)進行分解,逐級落實責(zé)任。要強化對造林綠化目標(biāo)任務(wù)完成情況的檢查和考核,通過檢查和考核獎優(yōu)罰劣,充分發(fā)揮考核的導(dǎo)向作用。
要堅持齊抓共管。造林綠化是一項系統(tǒng)工程,必須全黨動員,全民動手,齊抓共管。要進一步強化各級綠化委員會的職能,充分發(fā)揮他們在造林綠化工作中的組織協(xié)調(diào)、檢查督促作用。市發(fā)改委、建設(shè)、農(nóng)林、園林、財政、規(guī)劃、國土、交通、水利、房管、市政等部門,除抓好本系統(tǒng)、本部門內(nèi)部的造林綠化工作外,還要認(rèn)真負(fù)責(zé)地為全市的造林綠化工作搞好面上服務(wù)。全市各有關(guān)部門都要進一步明確職責(zé),加強具體工作中的協(xié)調(diào)配合,形成強大的工作合力,推進造林綠化工作的深入開展。
要創(chuàng)新體制機制。進一步完善“政府引導(dǎo)投入、個人參與投入、社會主體投入”的造林綠化投入機制,廣辟資金渠道加大綠化投入。創(chuàng)新經(jīng)營機制,大力發(fā)展非公有制林業(yè),鼓勵各種社會主體,跨所有制、跨行業(yè)、跨地區(qū)投資發(fā)展林業(yè),推行合作制、股份制、股份合作制造林。創(chuàng)新管護機制,在保證國家和集體土地所有權(quán)不變的前提下,實行林地或宜林地所有權(quán)與使用權(quán)分離,建立起投資者、經(jīng)營者、管理者多元化、責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的新機制。大力推行城市森林、樹木、綠地的“認(rèn)養(yǎng)”、“冠名”,積極鼓勵企業(yè)、社會團體、個人參與城市綠化建設(shè)和管護。
要營造濃厚氛圍。要緊緊圍繞綠色**和生態(tài)城市建設(shè)目標(biāo),加大造林綠化工作的宣傳力度,增強全民綠化意識,調(diào)動方方面面參與國土綠化和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的積極性,努力在全社會形成增綠護綠、改善環(huán)境、造福后代的濃厚氛圍。要加強對全民義務(wù)植樹活動的宣傳和引導(dǎo),落實義務(wù)植樹登記卡制度,鼓勵社會各界人士建設(shè)“希望林”、“青年林”、“同心林”等,不斷提高義務(wù)植樹的公眾參與度,把廣大人民群眾的熱情和干勁,轉(zhuǎn)化為推進我市造林綠化工作的強大力量。同志們,森林資源和綠化成果,可以為經(jīng)濟社會發(fā)展提供巨大的生態(tài)環(huán)境效益,也是我們留給子孫后代的寶貴財富。
發(fā)展造林綠化事業(yè),是各級黨委、政府義不容辭的職責(zé),是每一個公民應(yīng)盡的義務(wù)。我們要咬定目標(biāo),同心同德,埋頭苦干,大力推進造林綠化工作,加快綠色**建設(shè)步伐,為打造生態(tài)良好、和諧宜人的山水名城而努力奮斗。
【城建環(huán)保范文】三
同志們:
這次全縣綠化工作會議是在保持共產(chǎn)黨員先進性教育、全面加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的新形勢下召開的一次十分重要的會議,對指導(dǎo)今年乃至今后的林業(yè)工作意義重大。會議的主要任務(wù)是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,深入學(xué)習(xí)黨的十六屆四中全會,進一步貫徹落實中央關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展決定精神,總結(jié)××年全縣造林綠化和林業(yè)工作情況,研究部署當(dāng)前的造林綠化工作,促進全縣林業(yè)事業(yè)健康發(fā)展。下面,我講三個方面意見。
一、求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新,林業(yè)工作取得明顯成效
××年是我縣林業(yè)發(fā)展極為重要的一年,一年來,我們緊緊按照中省市的要求,認(rèn)真查找退耕還林中存在的問題,在整改中抓發(fā)展,使退耕還林政策兌現(xiàn)落到了實處。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣林業(yè)干部職工艱苦努力、開拓創(chuàng)新、頑強拼搏,經(jīng)受住了各種嚴(yán)峻考驗,戰(zhàn)勝了前進道路上的各種困難,較為出色地完成了造林綠化的各項任務(wù),各方面的工作都取得了顯著成績。主要表現(xiàn)在:生態(tài)建設(shè)成效明顯,產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢喜人,林業(yè)改革取得突破,行政執(zhí)法力度加強,基礎(chǔ)工作穩(wěn)步推進。
(一)生態(tài)建設(shè)成效顯著
一是天然林保護工程實施順利。去年完成森林管護任務(wù)萬畝,占計劃任務(wù)的,完成公益林建設(shè)人工造林任務(wù)畝,封山育林畝,均占年計劃的;二是退耕還林自查自糾成效明顯。全年開展退耕還林自查面積萬畝,整改了不應(yīng)列入的退耕還林面積約畝,涉及農(nóng)戶余戶,頒發(fā)了林權(quán)證,完善了退耕還林資料,所有資料全面歸檔,并進行了微機錄入,開展退耕還林苗木補植,全縣補栽苗木萬株,同時做好了××年復(fù)查驗收兌現(xiàn)工作;三是完成荒山造林畝,苗木成活高,長勢良好;四是幼林撫育萬畝,義務(wù)植樹萬株,義務(wù)植樹建卡率達,履責(zé)率達。
全縣造林綠化步伐加快,森林面積已達萬畝,森林覆蓋率已達,沙子地、饅頭山等生態(tài)脆弱地方,水土流失明顯降低,生態(tài)環(huán)境明顯改善。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢喜人
全縣林業(yè)系統(tǒng)堅定不移地按照“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化,產(chǎn)業(yè)建設(shè)生態(tài)化”發(fā)展思路的要求,堅持科學(xué)的發(fā)展觀,在抓好生態(tài)建設(shè)和保護的同時,積極加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的力度,達到了生態(tài)增效、農(nóng)民增收的目的。去年,全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)按市場驅(qū)動、典型帶動、龍頭拉動、政策啟動、服務(wù)推動的辦法,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一道進行廣泛宣傳、組織、動員,積極培育發(fā)展林子產(chǎn)業(yè)、竹筍產(chǎn)業(yè)、油樟產(chǎn)業(yè)、中藥材產(chǎn)業(yè),特別是馬家、汪家、石鼓、裴石等鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力培育竹資源示范基地,形成了全縣林業(yè)“以竹興林,產(chǎn)業(yè)開發(fā)”的良好局面,去年,全縣共營造竹林萬畝(含四旁栽植折合面積),油樟畝。
(三)林業(yè)改革取得突破
一是改革完善林權(quán)制度,以退耕還林頒發(fā)林權(quán)證為契機,明確林權(quán)確權(quán)發(fā)證,年經(jīng)營權(quán)不變,真正做到“務(wù)林有其山,山林有其主,林主有其權(quán)”,調(diào)動了社會各界和廣大林農(nóng)造林、護林的積極性;二是在明確權(quán)屬基礎(chǔ)上,加快推進承包林地使用權(quán)的合理流轉(zhuǎn),積極引進社會各種經(jīng)營實體、個人以租賃、承包等形式參與土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn),促進了非公有制林業(yè)的發(fā)展。去年,全縣又新增造林承包大戶戶,面積達畝;三是較好地完成了森林所職工入保工作,同時,苗圃改制正在順利開展。
(四)依法行政力度加強
一是認(rèn)真貫徹落實《行政許可法》,對林業(yè)規(guī)章和有關(guān)文件進行全面清理,成立行政許可事項審批制度,制定管理辦法,公開辦理審批事項,提高工作效率;二是嚴(yán)格加強對林地、林木的管理,全縣林木自用材采伐指標(biāo)蓄積立方米,實際采伐立方米,燒火材采伐指標(biāo)蓄積立方米,實際采伐立方米,均低于限額指標(biāo);三是嚴(yán)肅查處林政違法違紀(jì)案件,嚴(yán)厲打擊偷砍盜伐、亂占林地、偷捕盜獵等違法犯罪行為,全年共查處破壞森林案件起,其中,治安案件起、森林火警起、林業(yè)行政案件起。涉案的人中,治安罰款人,警告人,林業(yè)行政處罰人。收集青蛙余斤、蛇條、猴面貓頭鷹只,全部放歸大自然,挽回直接經(jīng)濟損失萬多元。
(五)基礎(chǔ)工作穩(wěn)步推進
一是不斷推進科技興林,努力為林業(yè)發(fā)展提供動力,實行科技人員分片制度,大力推廣實用技術(shù),抓好科技示范點建設(shè),全年實施科技項目項,推廣面積畝,同時大力開展了科技培訓(xùn)、科普宣傳、科技下鄉(xiāng)活動。據(jù)不完全統(tǒng)計,全縣全年共舉辦各類培訓(xùn)場次,培訓(xùn)人員人次;二是切實加強林木種苗工作,超前做好種苗生產(chǎn)計劃,保質(zhì)保量完成了全年育苗任務(wù)畝,同時認(rèn)真貫徹落實《種子法》,苗木實行招投標(biāo)制度,整頓和規(guī)范了種苗市場,保證了苗木的質(zhì)量;三是全縣實施森林病蟲害人工監(jiān)測面積萬畝,監(jiān)測覆蓋率達,森林植物及其產(chǎn)品檢疫率達,森林病蟲害受災(zāi)面積控制在‰以內(nèi);四是森林防火成災(zāi)率控制在‰以內(nèi),取得了全縣年無森林火災(zāi)的佳績。
二、認(rèn)清形勢,理清思路,創(chuàng)新林業(yè)工作
當(dāng)前,國家對退耕還林工程進行了結(jié)構(gòu)性、適應(yīng)性調(diào)整,退耕還林任務(wù)大幅調(diào)減,天保公益林人工造林任務(wù)較輕。同時,國家對耕地實行更加嚴(yán)格的保護政策,林業(yè)發(fā)展空間受到一定的制約。林業(yè)發(fā)展正處在一個新的時期。為此,我們要切實把握好以下三個方面問題:
(一)進一步推進“三個轉(zhuǎn)變”,增強林業(yè)發(fā)展的活力
一是強化森林經(jīng)營,促進森林資源市場化。在明晰產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上,按照“依法、自愿、有償”的原則,采取承包、租賃、轉(zhuǎn)讓、拍賣、協(xié)商、劃撥等多種形式,鼓勵森林、林木和林地使用權(quán)合理流轉(zhuǎn)。年初,森林所部分國有荒山、荒坡依法出讓給大戶、個人承包租賃造林,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集體荒山、荒坡也應(yīng)按照《土地承包法》的規(guī)定承包造林,實行資本化運作,推進森林資源向森林資本轉(zhuǎn)變二是放手發(fā)展非公有制林業(yè),吸納民間資金投入林業(yè)建設(shè)。通過制定和完善非公有制林業(yè)政策,鼓勵有經(jīng)濟實力的單位、個人或業(yè)主,以獨資、合資、合作等多種方式參與林業(yè)建設(shè),廣泛吸納各種民營資金投入林業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)三是加強林業(yè)人才隊伍建設(shè),積極探索為林業(yè)建設(shè)聚集人才的激勵機制,切實抓好專業(yè)技術(shù)隊伍、經(jīng)營管理隊伍和實用技術(shù)隊伍建設(shè)和培訓(xùn),不斷提高人才素質(zhì),推進人才資源向人才資本轉(zhuǎn)變。
(二)切實把握好造林綠化的方向
一是要從重造輕管向造管并重轉(zhuǎn)移,加大營造林質(zhì)量管理的力度;二是要從速度數(shù)量型向質(zhì)量效益型方向轉(zhuǎn)移,加大森林經(jīng)營的力度,更加注重營造林的質(zhì)量效益,特別是前幾年的退耕還林地,苗木成活高,但長勢差,重造輕管現(xiàn)象突出,加大造管并重尤為重要;三是由成片造林、人工造林為主向成片造林與零星相結(jié)合轉(zhuǎn)移,隨著國家對保護基本農(nóng)田政策的實施,林業(yè)發(fā)展空間受到制約,我縣屬林業(yè)小縣,兩大工程的實施,荒山、荒坡大幅度減少,四旁隙地造林同成片造林相結(jié)合,是提高全縣森林覆蓋率重要環(huán)節(jié)之一;四是由以外業(yè)工作為主向外業(yè)、內(nèi)業(yè)并重轉(zhuǎn)移,加大內(nèi)業(yè)資料整理的力度,做到工程實在、資料明朗、一一對應(yīng)。
(三)堅持走“以竹興林,產(chǎn)業(yè)開發(fā)”的路子
隨著全球經(jīng)濟一體化進程的加快,社會主義市場經(jīng)濟體制的建立,社會對林業(yè)的需求出現(xiàn)了一系列的新變化。就全國范圍而言,林業(yè)以生態(tài)建設(shè)為主導(dǎo),這無疑是正確的,但從我縣以松杉為主的林種、樹種而言,林業(yè)的整體經(jīng)濟效益還比較薄弱,作為林業(yè)建設(shè)的主要物質(zhì)承擔(dān)者的林農(nóng),從事林業(yè)產(chǎn)業(yè)還不多,這從長遠來講并不利于林業(yè)可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)效益的充分發(fā)揮。因此,調(diào)整結(jié)構(gòu),培育壯大生態(tài)經(jīng)濟型林業(yè),關(guān)鍵要堅持“因地制宜、市場導(dǎo)向”的原則,突出比較優(yōu)勢和區(qū)域優(yōu)勢。就我縣立地、氣候等條件而言,非常適宜竹類生長。從市場分析來看,目前和今后相當(dāng)長的一段時期,竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展盛世,據(jù)悉,今年周邊的宜賓紙業(yè)、樂山紙業(yè)、貴州赤水紙業(yè)需竹料接近千萬噸,市場前景廣闊,這為我們發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)帶來良好的機遇。堅持走“以竹興林,產(chǎn)業(yè)開發(fā)”的路子,是保護社會生態(tài),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,解決農(nóng)民增收的希望所在。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必高度重視,利用春節(jié)造竹的黃金時期,及時宣傳、發(fā)動、組織林農(nóng)開展造竹活動。
三、××年加快林業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和工作重點
(一)指導(dǎo)思想
××年綠化造林工作,要堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),圍繞“生態(tài)增效、農(nóng)民增收”的林業(yè)發(fā)展目標(biāo),以營造林質(zhì)量管理為中心,以科技為支撐,積極調(diào)整林種、樹種結(jié)構(gòu),走“以竹興林,產(chǎn)業(yè)開發(fā)”的路子,全面完成各項綠化造林任務(wù),努力提高造林成效,在增加全縣森林資源和綠化覆蓋率的同時,為全縣林業(yè)生態(tài)、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
(二)目標(biāo)任務(wù)
造林畝,育苗畝,義務(wù)植樹萬株,林業(yè)產(chǎn)值萬元,森林防火成災(zāi)率控制在‰以內(nèi),森林病蟲害防治成災(zāi)率控制在‰以內(nèi),林木采伐嚴(yán)格控制在市林業(yè)局下達的采伐限額指標(biāo)內(nèi),全面開展清理林地征占用工作,加大野生動植物保護檢查力度。
(三)工作重點
?、币灾攸c工程建設(shè)為載體,全面完成綠化造林任務(wù)
縣委縣府明確了打造“全國生態(tài)示范縣”的戰(zhàn)略目標(biāo),最終要把我縣建成長江上游生態(tài)屏障,實現(xiàn)山川秀美。因此我縣林業(yè)工作必須緊緊圍繞這一戰(zhàn)略目標(biāo),按照實施大工程推動大發(fā)展的思路,堅持不懈地搞好“兩大”工程建設(shè)。
()大力實施天然林保護工程。一是嚴(yán)格保護現(xiàn)有森林資源。進一步落實責(zé)任制,管住、管好現(xiàn)有森林資源,充分發(fā)揮這片森林的生態(tài)功能。同時,按照生態(tài)、社會、經(jīng)濟三大效益兼顧的原則,管好、用好、經(jīng)營好已有的人工林,確保經(jīng)濟、社會、資源協(xié)調(diào)發(fā)展。二是實施好公益林建設(shè)。按照南溪縣天保工程十年規(guī)劃要求,通過人工造林、封山育林,加快宜林荒山荒地和疏林地造林綠化步伐,提高全縣森林覆蓋面積和質(zhì)量。三是穩(wěn)步抓好苗圃的改革和改制??偨Y(jié)已有的成功經(jīng)驗,爭取在盡可能短的時間內(nèi),完成國有苗圃的改革和改制任務(wù)。四是完善工程管理的長效機制。按照“四到區(qū)、縣”的考核辦法,進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),完善工程建設(shè)雙線目標(biāo)責(zé)任制,繼續(xù)推行工程監(jiān)理和招投標(biāo)制度,強化工程資金和質(zhì)量管理,確保工程建設(shè)質(zhì)量和成效。
()鞏固退耕還林成果。退耕還林工程在我縣已經(jīng)實施四年,并取得了很大成效。目前,在無退耕還林任務(wù)前提下,今年的主要任務(wù)是鞏固成果、兌現(xiàn)政策、抓好后繼產(chǎn)業(yè)。一是鞏固成果。對近年來退耕還林工程檔案,進一步清理和補充完善,特別是卡片、合同、作業(yè)設(shè)計、檢查驗收等基礎(chǔ)資料,必須完整地立卷歸檔。要嚴(yán)格按照種苗采購的有關(guān)規(guī)定,實現(xiàn)種苗采購的公開、公正、公平,確保種苗質(zhì)量。對部分地方當(dāng)年造林成活率低、三年保存率不高的問題,做好補植補造工作,嚴(yán)格檢查驗收,落實管護責(zé)任。同時采取封山管護、舍飼圈養(yǎng)配套措施,把退耕還林與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來,加大后續(xù)產(chǎn)業(yè)培育的力度。二是兌現(xiàn)政策。要進一步落實好涉及退耕農(nóng)戶的各項政策,不折不扣地兌現(xiàn)中央錢糧補助。今后在政策兌現(xiàn)中,凡是有抵扣、虛報、冒領(lǐng)等違背退耕還林政策行為的,要嚴(yán)格清查,絕不姑息。三是抓好后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要堅持生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化,產(chǎn)業(yè)建設(shè)生態(tài)化,培育壯大生態(tài)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè),推進林紙、林藥、林桑等模式,使林業(yè)資源和生產(chǎn)要素在更大范圍得到優(yōu)化配置,促進退耕還林成效。
()認(rèn)真組織開展全民義務(wù)植樹任務(wù)
根據(jù)第五屆全國人民代表大會四次會議《關(guān)于開展義務(wù)植樹運動的決議》和《四川省綠化條例》等有關(guān)規(guī)定,開展義務(wù)植樹是我們每個公民應(yīng)盡的義務(wù)。今年的“植樹節(jié)”即將來臨,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要統(tǒng)一按縣綠委的安排,多形式地組織開展義務(wù)植樹活動,提高義務(wù)植樹盡責(zé)率,同時,開展義務(wù)植樹應(yīng)當(dāng)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合。具體安排是:一是縣級機關(guān)、企事業(yè)單位統(tǒng)一在劉家鎮(zhèn)大同村開展雜交竹幼林撫育活動;二是廣電、教育等部門要擺攤設(shè)點宣傳,貼標(biāo)語、掛橫幅,開展形式多樣的活動;三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠化辦事機構(gòu)要負(fù)責(zé)組織已建卡的單位和個人參加義務(wù)植樹活動;四是義務(wù)植樹的時間要求在月日前完成。對因特殊原因不能履行義務(wù)植樹的單位和個人,要按照《四川省綠化條例》履行相關(guān)義務(wù)和手續(xù)。
⒉堅持科教興林,發(fā)揮科技在林業(yè)發(fā)展中的支撐作用
一是加大科技推廣和示范力度。結(jié)合天然林保護、退耕還林等林業(yè)生態(tài)工程實施和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際,在優(yōu)化林木品種、困難地帶生態(tài)治理技術(shù)、森林保護和林業(yè)可持續(xù)經(jīng)營技術(shù)等方面,加強推廣和示范,特別扶持建設(shè)一批規(guī)模大、見效快、效益好、代表性強的示范基地,提高科技對林業(yè)發(fā)展的貢獻率。二是開展技術(shù)攻關(guān)。切實解決天然林保護工程實施區(qū)生態(tài)恢復(fù)和天然林可持續(xù)經(jīng)營的技術(shù)問題;切實解決退耕還林工程重點地區(qū)特別是沙子地的水土流失治理技術(shù)問題;切實解決林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)中竹產(chǎn)品的培育、加工、利用等關(guān)鍵技術(shù)問題,使之盡快取得突破。
?、硰娀Y源保護管理
一是加強采伐限額管理,杜絕超限額采伐。要嚴(yán)格執(zhí)行征占用林地審核審批制度,切實抓好森林、林木和林地確權(quán)登記的發(fā)證工作,使林權(quán)所有者的合法權(quán)益得到法律的保障。二是強化森林防火工作。按照“預(yù)防為主,積極消滅,防消結(jié)合,加強管理,落實責(zé)任,依法治火”的方針,進一步落實森林防火的行政首長負(fù)責(zé)制,加強隊伍建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),嚴(yán)格火源管理和檢查監(jiān)督,做好撲火預(yù)案等工作,切實做到防火“部署、檢查、隊伍、領(lǐng)導(dǎo)”四到位,把森林火災(zāi)的發(fā)生控制在最低限度。三是強化森林病蟲害防治工作,使之貫穿于林業(yè)生產(chǎn)的全過程,變被動救災(zāi)為主動防災(zāi)。要搞好病蟲害的預(yù)測預(yù)報,及時掌握病蟲害的發(fā)生趨勢和動態(tài),適時采取相應(yīng)措施加以防治。確保森林病蟲害成災(zāi)率控制在‰以內(nèi)。
?、磸娀婪ㄖ瘟郑柟塘謽I(yè)建設(shè)成果
一是充分發(fā)揮林業(yè)執(zhí)法隊伍的作用,運用好林業(yè)法律法規(guī),加大對破壞森林和野生動植物資源案件的查處力度,嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪行為。適時有針對性地組織開展各種專項整治行動,堅決剎住亂砍濫伐林木、亂捕濫獵野生動物、亂征濫占林地的歪風(fēng),維護林業(yè)生產(chǎn)的正常秩序;二是加強執(zhí)法隊伍的培訓(xùn)、教育和管理,提高執(zhí)法人員的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。規(guī)范執(zhí)法行為,建立和完善林業(yè)案件報告和督辦制度,逐步完善執(zhí)法責(zé)任考評考核制度,確保辦案質(zhì)量和效果;三是實行內(nèi)外相結(jié)合的監(jiān)督機制。在內(nèi)部監(jiān)督方面,認(rèn)真搞好行政復(fù)議工作,對規(guī)范性文件和重大具體行政行為實行備案審查,切實加強部門內(nèi)部的監(jiān)督。實行林業(yè)行政執(zhí)法責(zé)任制、錯案追究制和侵權(quán)賠償責(zé)任制,切實做到“誰執(zhí)法、誰負(fù)責(zé)”;在外部監(jiān)督方面,強化公開制度,做到林業(yè)法規(guī)公開、政策公開、審批管理制度公開和大案要案查處公開,增加依法行政、依法治林的透明度,自覺接受各級和廣大群眾的監(jiān)督。
同志們,實現(xiàn)林業(yè)發(fā)展的方向已明確,以竹興林號角已經(jīng)吹響,春天已經(jīng)來臨,全縣各級各部門,一定要認(rèn)清形勢,解放思想,開拓創(chuàng)新,與時俱進,大膽實踐,狠抓落實,務(wù)求林業(yè)工作取得新突破。希望我們以這次會議為新的啟點,抓住機遇,乘勢而上,爭取更大成績。
【城建環(huán)保范文】四
同志們:
今天,縣委、縣政府在這里召開全縣農(nóng)田基本建設(shè)暨城周綠化、綠色通道建設(shè)工作會,主要是傳達貫徹全市城周綠化和綠色通道建設(shè)動員會議精神,安排部署我縣農(nóng)田基本建設(shè)暨城周綠化、綠色通道建設(shè)工作。鄒書記、任縣長、趙書記將作重要講話。這里,我先將全市城周綠化和綠色通道建設(shè)動員會議精神作一傳達, 并就我縣城周綠化和綠色通道建設(shè)講幾點意見。
一、深刻領(lǐng)會市城周綠化和綠色通道建設(shè)動員會議精神
10月25日,市委、市政府召開了全市城周綠化和綠色通道建設(shè)動員會議,會上,市委書記、市人大會主任高烽作了重要講話,市委副書記、市長侍俊作了強調(diào)講話,副市長張興德對城周綠化和綠色通道建設(shè)工作進行了具體安排。會上,市委、市政府還與各縣區(qū)簽訂了城周綠化和綠色通道建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書。
高烽書記在講話中強調(diào),城周綠化和綠色通道建設(shè)是貫徹十六屆五中全會精神、全面落實科學(xué)發(fā)展觀,加快推進生態(tài)AA建設(shè),奮力實現(xiàn)市第五次黨代會提出的“用3年時間全面完成城周綠化和綠色通道工程建設(shè)”戰(zhàn)略目標(biāo)的重大舉措。高書記要求要從四個方面推進城周綠化和綠色通道建設(shè)工作:
第一要提高認(rèn)識,下夠決心。高書記指出,建設(shè)生態(tài)AA是全面落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的根本要求,是順應(yīng)發(fā)展規(guī)律、體現(xiàn)人民意愿的必然選擇,是立足AA比較優(yōu)勢、推進跨越式發(fā)展的重要途徑。建設(shè)生態(tài)AA順應(yīng)發(fā)展規(guī)律、體現(xiàn)人民意愿。建設(shè)生態(tài)AA符合AA實際,是推進AA跨越發(fā)展的重要選擇。城周綠化和綠色通道建設(shè)對于改善我市生態(tài)環(huán)境、調(diào)節(jié)生態(tài)平衡、美化城市景觀、改善城市形象、提升城市品位、提高生活質(zhì)量、實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展具有重要、不可替代的作用。
第二要突出特色,搞好規(guī)劃。高書記強調(diào),抓城周綠化和綠色通道建設(shè),必須抓住規(guī)劃龍頭,堅持以人為本、立足當(dāng)前、著眼長遠、彰顯特色、因地制宜、協(xié)調(diào)配套的原則,高水平、大手筆搞好規(guī)劃。以人為本,就是規(guī)劃設(shè)計要處處體現(xiàn)人本精神,以人民群眾的根本利益為出發(fā)點,以人民群眾生活環(huán)境的改善為目標(biāo),以人民群眾滿不滿意為檢驗標(biāo)準(zhǔn)。立足當(dāng)前,就是結(jié)合實際、盡快啟動,盡快見效。著眼長遠,就是要堅持科學(xué)的態(tài)度、前瞻的眼光和現(xiàn)代的意識,堅持高起點、高水平,使規(guī)劃經(jīng)得起發(fā)展的、歷史的檢驗,真正為當(dāng)前和長遠發(fā)展起到勾畫藍圖的作用。彰顯特色,就是要突出AA獨特的城市魅力。協(xié)調(diào)配套,就是要堅持城周綠化和綠色通道總體規(guī)劃與《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》、《水系綠化規(guī)劃》、《交通綠化規(guī)劃》同步設(shè)計,保持生態(tài)AA建設(shè)的統(tǒng)一性與協(xié)調(diào)性。
第三要創(chuàng)新機制,形成合力。高書記要求,要創(chuàng)新投入產(chǎn)出機制。不能再繼續(xù)簡單地采取政府包攬、單純依賴財政投入的方式,必須改革,必須創(chuàng)新,拓寬資金來源。既要將城周綠化和綠色通道納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,加大政府投入,加大財政投入,多方爭取、籌措和安排資金,打捆使用天保、退耕還林、水保、防洪等項目建設(shè)資金,同時也要積極引導(dǎo)和鼓勵社會資金投入生態(tài)建設(shè),建立政府主導(dǎo)、市場推動、公眾參與的多元化投入機制。要創(chuàng)新造林和管護機制。城周綠化和綠色通道建設(shè),一定要保證質(zhì)量,堅決克服“重建輕管”,務(wù)求“種樹見大樹,造林成大林、綠化見大綠”,形成“建綠與管綠”并重的工作機制。要創(chuàng)新工作合力機制。城周綠化和綠色通道建設(shè)是一項跨部門、跨行業(yè)、跨區(qū)域的系統(tǒng)工程,需要方方面面的協(xié)作配合、共同努力,發(fā)揮最大的整體效能。
第四要加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實。高書記最后指出,城周綠化和綠色通道建設(shè)、建設(shè)生態(tài)AA是全黨的任務(wù)、全社會的任務(wù),人人有責(zé)。各級黨委、政府要高度重視這項工作,納入重要工作日程,實行“一把手”負(fù)總責(zé),層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,一級抓一級,層層抓落實。
【城建環(huán)保范文】五
同志們:
今天,縣委、縣政府決定召開這次城鎮(zhèn)面貌三年大變樣誓師動員大會,主要目的是進一步分析形勢,統(tǒng)一思想,明確任務(wù),細花目標(biāo),強化責(zé)任,盡快掀起改變城鎮(zhèn)面貌的新高潮。我相信,這次會議的召開,必將擂緊我縣城鎮(zhèn)大發(fā)展的戰(zhàn)鼓,吹響城市面貌大改觀的號角,打響城市建設(shè)的功艱戰(zhàn),推進我縣城市建設(shè)上水平、上品位、上臺階。下面,根據(jù)縣委、縣政府安排,我講三點意見:
一、深刻認(rèn)識城鎮(zhèn)面貌三年大變樣活動的現(xiàn)實意義,進一步增強城鎮(zhèn)建設(shè)工作的責(zé)任感、壓力感和緊迫感近年來,經(jīng)過全縣上下的共同努力,我縣城鎮(zhèn)建設(shè)邁出了可喜步伐,取得了明顯成效,得到了全縣干部群眾的肯定。但必須清醒地看到,與科學(xué)發(fā)展觀的要求相比,與人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求相比,與先進地區(qū)日新月異的城鎮(zhèn)發(fā)展變化相比,與市委、市政府對我們提出的期望和要求相比,我們還存在著很大差距。突出表現(xiàn)在7個方面:一是城市總體規(guī)劃嚴(yán)重滯后(舉例);二是基礎(chǔ)設(shè)施投入嚴(yán)重不足(舉例);三是城市管理嚴(yán)重缺位(舉例);四是城市的輻射帶動作用極為薄弱(舉例);五是城市的功能還很不完善(舉例);六是城鎮(zhèn)居民的城市意識、“市民”意識、法律意識還非常淡漠(舉例);七是“人民城市人民建”、齊抓共管的氛圍還沒有形成(舉例);八是“發(fā)展”和“補課”的雙重任務(wù)還十分繁重(舉例)。這些問題不解決,不僅影響到全縣城鎮(zhèn)建設(shè)的進程,而且直接阻礙全縣經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。去年以來,省市分別就城市建設(shè)提出了“一年一大步,三年大變樣”的奮斗目標(biāo),全縣各級各部門和廣大干部群眾,一定要站在戰(zhàn)略和全局的高度,深刻認(rèn)識開展城鎮(zhèn)面貌三年大變樣活動的重大現(xiàn)實意義,切實增強加快城鎮(zhèn)建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。
第一,實現(xiàn)城鎮(zhèn)建設(shè)三年大變樣,是解決“三農(nóng)”問題的重要抓手。我縣是典型的“三農(nóng)”地區(qū),在現(xiàn)有的基礎(chǔ)和條件下,提升農(nóng)業(yè)水平、加快農(nóng)村發(fā)展、增加農(nóng)民收入的空間越來越小。就“三農(nóng)”論“三農(nóng)”,在農(nóng)村和農(nóng)業(yè)中尋找解決“三農(nóng)”的出路,結(jié)果是永遠沒有出路,必須跳出“三農(nóng)”解決“三農(nóng)”問題。這其中一個重要抓手就是推進城鎮(zhèn)化。因為,加快城鎮(zhèn)建設(shè),可以轉(zhuǎn)移農(nóng)民、減少農(nóng)民、富裕農(nóng)民;可以拉動農(nóng)村經(jīng)濟、輻射農(nóng)村經(jīng)濟、帶動農(nóng)村發(fā)展。從這個意義上講,加快推進城鎮(zhèn)化步伐是解決“三農(nóng)”問題的重要抓手,在某種程度上也可以說是治本之策。
第二,實現(xiàn)城鎮(zhèn)建設(shè)三年大變樣,是工業(yè)發(fā)展的重要支撐。城鎮(zhèn)發(fā)展始終是與工業(yè)發(fā)展相互依存、相互促進、相得益彰的,工業(yè)化是城鎮(zhèn)化的動力,城鎮(zhèn)是工業(yè)化的平臺和載體。城鎮(zhèn)化的發(fā)展,必然需要發(fā)達的二、三產(chǎn)業(yè)特別是工業(yè)作支撐,沒有工業(yè)化的快速推進就不可能實現(xiàn)XX的跨越發(fā)展,而沒有城鎮(zhèn)化的大發(fā)展就不可能有工業(yè)化的提升跨越。
第三,實現(xiàn)城鎮(zhèn)建設(shè)三年大變樣,是我縣商貿(mào)、物流、信息業(yè)發(fā)展的必然途徑。城鎮(zhèn)是第三產(chǎn)業(yè)的孵化器,商貿(mào)、物流業(yè)的發(fā)展,離不開城市的中心作用、依托作用和流轉(zhuǎn)作用。傳統(tǒng)的商貿(mào)、餐飲娛樂業(yè)離不開城鎮(zhèn)化,現(xiàn)代的物流、金融、保險、信息及中介服務(wù)等更離不開城鎮(zhèn)化的大發(fā)展??梢赃@樣講,加快推進城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,實現(xiàn)城鎮(zhèn)面貌三年大變樣,不僅順應(yīng)了當(dāng)今社會發(fā)展的潮流,而且體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展發(fā)展的內(nèi)在要求。
第四,實現(xiàn)城鎮(zhèn)建設(shè)三年大變樣,是我縣旅游業(yè)大發(fā)展的必然要求。近年來,我縣依托五岳寨大力發(fā)展旅游業(yè),旅游經(jīng)濟在縣域經(jīng)濟中的地位越來越重要,作用越來越大。但從其他地方的成功經(jīng)驗來看,沒有城市面貌的改變,城市功能的完善,就會最終成為阻礙旅游業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。試想,游客到五岳寨等地旅游,看到的卻是破爛的縣城,簡陋的購物場所,不盡人意的居住環(huán)境,怎么會提起旅游的興致?
第五,實現(xiàn)城鎮(zhèn)建設(shè)三年大變樣,是提升城市形象、提高我縣競爭力重要途徑。城鎮(zhèn)化是市場經(jīng)濟發(fā)展的必然要求,也是一個地方現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志。城市發(fā)展的程度,是實現(xiàn)地方經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展的“無形資產(chǎn)”。實踐證明,一個地方經(jīng)濟發(fā)展的快慢,在很大程度上取決于有沒有一個輻射帶動能力強的中心城市。XX經(jīng)濟為什么落后,與我們城市形象差、效率低、實力弱、活力差、水平低不無關(guān)系。正是因為存在這些問題,就影響了城市的協(xié)調(diào)性、帶動性、輻射性、拉動性作用的發(fā)揮,就影響了資源的合理配置,就阻礙了工業(yè)化和服務(wù)業(yè)的發(fā)展??梢赃@樣講,XX要想在今后項目引進、各業(yè)的發(fā)展等方面的激烈的競爭中占有一席之地,必須迅速改變城市面貌,進一步完善功能,提升品位,彰顯特色,塑造形象,千方百計提高城鎮(zhèn)競爭力。這是XX的唯一選擇,舍此別無他途。
第六,實現(xiàn)城鎮(zhèn)建設(shè)三年大變樣,是提高人民生活質(zhì)量的重大舉措。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,人民群眾生活需求越來越多元化,一方面,隨著城鎮(zhèn)居民生活水平的不斷提高,對生活環(huán)境的要求越來越高,比以往任何時候都更需要藍天碧水、林陰綠地,更需要舒適的空間、清新的空氣,更需要寬敞的住房、便捷的交通。另一方面,由于農(nóng)民群眾生活條件的改善和受教育水平的提高,也有遷往城市生活的強烈愿望;同時,周邊地區(qū)的加快發(fā)展,城鎮(zhèn)面貌的日新月異以及居住環(huán)境的極大改善,也使人民群眾對我們的城鎮(zhèn)建設(shè)寄予厚望。我們加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,從根本上是堅持發(fā)展依靠人民、發(fā)展為了人民,發(fā)展的成果由人民共享,就是為了更好地滿足人民群眾的上述要求,使人民群眾的生活環(huán)境、生活質(zhì)量、生活水平有一個大的改善和提升。由此可見,加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,直接關(guān)系到民生的改善、社會的和諧,既是大勢所趨,也是人心所向。
三、全縣動員,全民發(fā)動,堅決打贏城市建設(shè)功堅戰(zhàn)全力推進城鎮(zhèn)面貌三年大變樣,是一項龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程,縣委、縣政府將這項工作列為當(dāng)前和今后一個時期工作的重中之重,時間緊、任務(wù)重、要求高、難度大,能不能圓滿完成各項任務(wù),是對各級各部門執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的一次嚴(yán)峻考驗。希望大家務(wù)必高度重視,精心組織,凝聚各方力量,全力實施突破,堅決打好打贏這場攻堅戰(zhàn)。
1、嚴(yán)格落實責(zé)任。今天會議上下發(fā)的方案已經(jīng)明確了城市建設(shè)的目標(biāo)任務(wù),也明確了各級各部門的職責(zé)。有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合縣委、縣政府要求,認(rèn)真謀劃,在這場功堅戰(zhàn)中找準(zhǔn)自己的位置,承擔(dān)起應(yīng)承擔(dān)的義務(wù),履行好應(yīng)履行的職責(zé)。要求真務(wù)實,層層建立嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制,把各項任務(wù),層層分解,落實到人頭,卡死責(zé)任,嚴(yán)明獎懲,一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),真正形成領(lǐng)導(dǎo)重視、干部帶頭、人人參與的濃厚氛圍??h委、縣政府將把三年大變樣工作納入干部考核和目標(biāo)管理,對做出突出貢獻的單位和個人,要進行通報表彰;對認(rèn)識不高、行動遲緩、存在畏難情緒,不認(rèn)真履行職責(zé),不能如期完成任務(wù),影響整體工作進度的,要通報批評,問題嚴(yán)重的,要嚴(yán)肅處理。在整體建設(shè)過程中,只允許增磚添瓦做貢獻,不允許任何人設(shè)置障礙和阻力。
2、動員社會力量,形成強大合力。城鎮(zhèn)面貌三年大變樣,是一項宏大的社會工程,完成這一任務(wù),絕不單是城市建設(shè)管理幾個部門、幾個系統(tǒng)的事情,必須全市動員、全民動手,密切配合,齊抓共管。各級各部門,不管是條條管理,還是塊塊管理,都要強化大局意識,牢固樹立“一盤棋”思想,心往一處想,勁往一處使,自覺參與城鎮(zhèn)建設(shè)“大合唱”,不做“攔路虎”,爭當(dāng)“促進派”。建設(shè)、交通、商務(wù)、水務(wù)、林業(yè)等部門等部門要按照縣委縣政府的統(tǒng)一部署,各司其職,各負(fù)其責(zé),扣緊進度,強力推進。發(fā)改、財政、工商、、電力等部門要立足職能,全方位配合。廣播電視要開展聲勢浩大的宣傳活動,積極宣傳我縣城鎮(zhèn)建設(shè)的重大意義和具體要求,讓縣委、縣政府的決策部署家喻戶曉、深入人心,使各級各部門和廣大干部群眾,都能夠做到思想上提高認(rèn)識,心理上理解支持,行動上積極參與。
3、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),確保工作落實。實現(xiàn)城鎮(zhèn)面貌三年大變樣,要求各級干部的精神面貌要大變樣,工作作風(fēng)要大變樣,工作方法和領(lǐng)導(dǎo)水平也要大變樣。在這艱巨繁重的城鎮(zhèn)建設(shè)攻堅戰(zhàn)中,無論部門還是鄉(xiāng)村黨員干部都肩負(fù)著義不容辭的責(zé)任,必須時刻保持時不我待、快馬加鞭的趕超意識,不獲全勝決不收兵的責(zé)任意識,堅定地支持城市建設(shè),自覺地?fù)碜o城市建設(shè),積極地投身城市建設(shè)。要進一步改進領(lǐng)導(dǎo)方法和工作水平,正確處理當(dāng)前與長遠的關(guān)系,整體推進與重點突破的關(guān)系,群眾利益與合理訴求的關(guān)系,摸實情、講真話、提灼見,實實在在地做好工作。要堅決摒棄辦事推拖、應(yīng)付、等靠的不作為陋習(xí),自覺做到接受任務(wù)不講條件,遇到困難少講客觀,完成任務(wù)拒絕理由,主動做到舍小局顧全局,舍小家顧大家,不負(fù)重托,不辱使命。
同志們,城鎮(zhèn)建設(shè)的潮流勢不可擋,時代發(fā)展的號角催人奮進?,F(xiàn)在城鎮(zhèn)面貌三年大變樣的大幕已經(jīng)拉開,XX的城市建設(shè)將在我們手上翻開嶄新的一頁。讓我們銘記歷史使命,承載人民厚望,以豪邁的氣概、必勝的信念、創(chuàng)新的舉措、過硬的作風(fēng),同心同德,團結(jié)奮進,努力鑄就XX城鎮(zhèn)建設(shè)的新輝煌!