在城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議上講話
在城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議上講話
我們要以推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化“六句話”、“三大重點(diǎn)工程”、“三個(gè)集中”的基本思路,集中力量,積極扶持,快速發(fā)展,做大做強(qiáng),就是為了重點(diǎn)突破,形成典型,以點(diǎn)帶面,加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)。那么,今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于城建環(huán)保的范文,希望對大家有所幫助!
【城建環(huán)保范文】
同志們:
??今天上午請12個(gè)單位來參加這個(gè)協(xié)調(diào)會,主要是為迎接縣政協(xié)委員視察、督導(dǎo)全縣“雙創(chuàng)”工作。也是以此為契機(jī)總結(jié)回顧一下半年來的創(chuàng)建工作,既要把經(jīng)驗(yàn)和好做法總結(jié)出來,也要把“雙創(chuàng)”工作還存在的問題查擺出來,為做好全年工作,完成“雙創(chuàng)”工作的目標(biāo)任務(wù)做準(zhǔn)備。結(jié)合大家的發(fā)言,和“雙創(chuàng)”工作實(shí)施方案及目標(biāo)分解,我講以下幾點(diǎn)意見:
??一、要進(jìn)一步提高做好我縣“雙創(chuàng)”工作的認(rèn)識
??2006年“雙創(chuàng)”工作是響應(yīng)市委、市政府的號召,結(jié)合我縣實(shí)際,縣委、縣政府做出的決定,就是在全縣范圍內(nèi)創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市,市級文明城市活動,其意義十分重要:一是提升我們生活居住環(huán)境條件的需要。為什么農(nóng)村的人愿到縣城住,小城市又愿往大城市搬,就是因?yàn)槿藗兌枷蛲篮玫纳瞽h(huán)境,美好的環(huán)境必須具備的條件就是硬環(huán)境好,軟環(huán)境也好,簡單說:就是又衛(wèi)生,又文明。二是塑造形象的需要。大家知道平輿、確山創(chuàng)建力度較大,XX、XX縣城面貌也很新,我們“雙創(chuàng)”的起碼要求就是要克服臟、亂、差現(xiàn)象,讓城市“凈、綠、亮、美、暢”起來,讓人們看到溫馨、和諧、想來、愿來、留得磚?能創(chuàng)業(yè),為招商引資創(chuàng)造好的環(huán)境。三是中心工作和大型活動的需要。比如在艾滋病幫扶村救治救助方面,國家、施?市領(lǐng)導(dǎo)已是常來常往,但每次來都要求我們把環(huán)境整治好,這也是我們應(yīng)該做到和辦好的事。如東西合作會每年都要求我們綜合整治環(huán)境,每屆都到我們縣里參觀指導(dǎo),再如,今年我們還要隆重舉行第三屆重陽文化節(jié)活動,“雙創(chuàng)”工作更是顯得重要。
??二、要進(jìn)一步明確“雙創(chuàng)”工作的目標(biāo)和任務(wù)
??今年4月14日,縣委、縣政府召開了全縣“雙創(chuàng)”動員大會,不僅制定了這項(xiàng)活動的實(shí)施方案,也進(jìn)行了詳細(xì)的任務(wù)分解,總的目標(biāo)是要努力實(shí)現(xiàn)縣城和景點(diǎn)環(huán)境“凈、綠、亮、美、暢”,市民文明禮貌,服務(wù)優(yōu)質(zhì)規(guī)范,市場繁榮有序,治安狀況良好,全方位提升我縣精神文明建設(shè)工作的整體水平。為全縣改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)營造好的環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速、持續(xù)、健康發(fā)展和社會各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。具體任務(wù)是,一要充分利用上蔡縣歷史文化源遠(yuǎn)流長,文物景點(diǎn)多并且品位高的特點(diǎn),全力開發(fā)人文景觀,建設(shè)融娛樂性、趣味性、參與性于一體的各種類型的觀光游覽點(diǎn),力爭3-5年內(nèi),把我縣打造成為在全國有一定影響的歷史文化名城。二要以省級衛(wèi)生城市和市級文明城市創(chuàng)建活動為契機(jī),以解決群眾普遍關(guān)心和迫切需要解決的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題為重點(diǎn),以創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)化管理為基礎(chǔ),努力展示城市新形象,增強(qiáng)城市綜合競爭力。三要抓好市民思想道德教育,深入貫徹《公民道德本文來自文秘之音網(wǎng)建設(shè)實(shí)施綱要》和廣泛開展“道德規(guī)范進(jìn)萬家,我為上蔡添光彩”活動。我們最近開展的“文明市民標(biāo)兵”評選推薦工作就是在樹時(shí)代楷模,也是“兩手一齊抓”的重要舉措。圍繞這些,我們把“雙創(chuàng)”工作細(xì)分為64項(xiàng),200多小項(xiàng),涉及分配到我們在座的各單位各部門,剛才,又把兩辦關(guān)于“雙創(chuàng)”目標(biāo)分解文件重學(xué)了一遍,十分必要,這是提高認(rèn)識的需要,更是明確職責(zé)的要求。聽剛才大家的介紹,大部分單位通過前一段的努力,“雙創(chuàng)”工作取得了初步成效。但還存在一些不可忽視的問題,需要研究決定。
今天開這個(gè)會既是對人大代表和政協(xié)委員們的一個(gè)匯報(bào),也是我們完成好縣委、政府交給任務(wù)的一個(gè)回顧總結(jié)。
??三、要狠抓落實(shí),把全縣“雙創(chuàng)”工作扎實(shí)有效地開展下去
??今年再有幾天過去了一半,我們目標(biāo)分解有5月份、6月份、7月份、8月份、9月份等,有時(shí)限要求的任務(wù),完成得怎樣,大家心中有數(shù),縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)也都有數(shù),就是常年要做的工作,也需要時(shí)間去做,所以時(shí)間過半,任務(wù)也要過半,爭取往前趕,不能往后拖,因?yàn)楹筮叺氖潞芏?,要爭取時(shí)間,爭取主動,爭取做好。在如何扎實(shí)有效的做好今后的“雙創(chuàng)”工作我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):(一)要有大局意識,責(zé)任意識。要把先進(jìn)性教育與做好實(shí)際工作緊緊結(jié)合起來,單位的工作要做好,縣委、政府安排的任務(wù)更要完成,這是在為全縣人民著想,這也是實(shí)實(shí)在在的為全縣人民服務(wù)。(二)要有切實(shí)可行的措施和計(jì)劃。對縣里安排的任務(wù)要細(xì)化,做到責(zé)任到人。各單位要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)。班子調(diào)整的,新分管領(lǐng)導(dǎo)必須明確任務(wù)和職責(zé),同時(shí)要堅(jiān)持長效機(jī)制,不能僅為應(yīng)付檢查。(三)是各單位要根據(jù)自身的行業(yè)特點(diǎn),赴下身子,狠抓落實(shí)。按照工作目標(biāo)任務(wù)分解,一件一件地去做,一項(xiàng)一項(xiàng)地去辦。圓滿完成所分配的目標(biāo)任務(wù),確保2006年度全縣“雙創(chuàng)”活動扎扎實(shí)實(shí),取得讓廣大干部群眾看得見的實(shí)實(shí)在在的效果。
??總之,我們要通過今天這個(gè)會議后立即行動,有明顯進(jìn)展,虛心接受縣政協(xié)委員們視察提出的意見和建議。既看到亮點(diǎn),也給指出不足,目的是促進(jìn)工作。會后文明辦還要寫出書面材料向政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)就“雙創(chuàng)”工作作全面匯報(bào),各單位也要為下周二視察作好準(zhǔn)備工作。
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尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位鄉(xiāng)親、各位朋友:
大家好。今天,我非常榮幸能夠參加這場千人大會并作為一名市民代表發(fā)言,為工作生活在流域周邊的廣大市民傳達(dá)心聲。此時(shí)站在臺上,我的心情非常復(fù)雜,有喜有憂。
憂的是:是的母親河。我們這一代人對有著特別深厚的感情:水流潺潺,曾經(jīng)給我們留下許多美好的回憶;魚兒成群,曾經(jīng)給我們帶來無限的快樂??墒墙裉?,我們的母親河卻失去了往日的亮麗風(fēng)采,變的憔悴不堪,成為全省12條主要河流中污染最嚴(yán)重的一條。我們不再以居住在兩岸而感到幸運(yùn),恰恰相反,如今生活在邊上的人們,看到的是腐敗發(fā)霉的垃圾布滿河床,聞到的是混濁河水發(fā)出的陣陣惡臭。這種狀況如果不能及時(shí)得到整治,不難想象:在不遠(yuǎn)的未來,我們的子孫將只能生活在一個(gè)臭氣熏天、蠅蟲亂飛、垃圾遍布的環(huán)境里。
喜的是:近年來,市委、市政府把整治提到了重要議事日程,采取了很多措施,比如建立了污水處理廠、實(shí)施東張水庫上游截污工程、整治規(guī)范了一批污染嚴(yán)重的企業(yè)以及畜禽養(yǎng)殖場等等,取得了一定的成效。今天市委、市政府又隆重召開了“流域水環(huán)境污染綜本文來自文秘之音網(wǎng),在百度中可以直接搜索到網(wǎng)絡(luò)站合整治動員部署大會”,這既是一場明確任務(wù)的動員部署會,又是一場鼓舞斗志的誓師大會。各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志以及來自各界的朋友齊聚一堂,共同商議這項(xiàng)合民心、順民意的大事,這讓我們廣大市民看到了市委、市政府整治流域污染的堅(jiān)強(qiáng)決心和堅(jiān)定信心,也讓我們看到了母親河明天的希望。
整治迫在眉睫,勢在必行!每個(gè)市民都要積極行動起來,響應(yīng)市委、市政府的號召,主動配合市委、市政府的工作,牢固樹立環(huán)境保護(hù)意識,以身作則,從我做起,從身邊小事做起,為保護(hù)母親河履行我們應(yīng)盡的義務(wù)。每個(gè)家庭都要積極行動起來,教育我們的后代,讓他們從小樹立愛護(hù)環(huán)境的觀念,共同呵護(hù)養(yǎng)育我們的母親河。整個(gè)社會都要行動起來,一起投身到保護(hù)母親河的事業(yè)中,把自己對母親河的一腔熱忱化為實(shí)際行動,凝聚整個(gè)社會的力量來挽救我們的母親河。
我們堅(jiān)信:在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在廣大市民的積極參與、共同努力下,流域污染整治一定會取得重大成效。我們的母親河必將再現(xiàn)秀美亮麗的容顏。
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同志們:
在省市愛衛(wèi)部門的精心指導(dǎo)下,經(jīng)過全縣人民的不懈努力,我縣創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城工作取得了圓滿成功。在此,謹(jǐn)讓我代表縣委、縣政府對在創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城工作中作出了突出貢獻(xiàn)的同志們表示衷心的感謝!這次會議,既是一次總結(jié)表彰會,又是一次再誓師、再動員會。全縣各級各部門要以這次會議為新的起點(diǎn),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,鞏固成果,開拓創(chuàng)新,把我縣城市建設(shè)和城市管理工作不斷推向一個(gè)新境界。為此,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,鞏固創(chuàng)建成果
創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城是為民辦實(shí)事的一項(xiàng)重要內(nèi)容,是貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的基本要求,它同我們當(dāng)前開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動一脈相承,互相促進(jìn)。各級各部門要進(jìn)一步深刻認(rèn)識創(chuàng)建工作的重大意義,切實(shí)鞏固創(chuàng)建成果。
第一,必須切實(shí)為人民興辦好實(shí)事,在解決問題中體現(xiàn)黨的執(zhí)政能力。我們黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù),黨的一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)就是要維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好和發(fā)展好人民群眾的根本利益。能否按照時(shí)代要求和人民愿望興辦好實(shí)事,能否切實(shí)解決好人民群眾亟需解決的問題,是衡量黨和政府執(zhí)政能力強(qiáng)弱的重要內(nèi)容和重要標(biāo)準(zhǔn)。這次創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城活動再一次給了我們一個(gè)深刻的啟示,只要黨和政府真正做到情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀,我們的工作就一定會無往而不勝。
第二,必須貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,努力提高人民的生存質(zhì)量。科學(xué)發(fā)展觀,是我們黨統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的指導(dǎo)思想,是指導(dǎo)我們把握好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、加本文來源于網(wǎng)絡(luò)站快發(fā)展和全面建設(shè)小康社會的根本指針??茖W(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心就是堅(jiān)持以人為本,這就要求我們必須高度關(guān)注民生,高度關(guān)注人民群眾的歷史主體地位、利益主體地位和實(shí)踐主體地位。我們創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城就是不斷改善人居生活環(huán)境,不斷滿足人民群眾的多方面需求,讓改革發(fā)展的成果惠及人民群眾。
第三,必須認(rèn)真整改存在的問題,扎實(shí)鞏固好創(chuàng)建成果。我縣雖然獲得了省級衛(wèi)生縣城的稱號,但這并不能表明我們的城市建設(shè)和城市管理工作就盡善盡美,毫無問題了,嚴(yán)格地說,還存在許多不足。全縣各級各部門特別是有關(guān)職能部門,不能有絲毫的松懈,要再一次對照標(biāo)準(zhǔn)回頭看,查漏補(bǔ)缺抓整改,要一項(xiàng)一項(xiàng)地查擺梳理,一項(xiàng)一項(xiàng)地抓好落實(shí)。我縣創(chuàng)建工作經(jīng)歷時(shí)間長,投入的人力、物力、財(cái)力多,對于我們欠發(fā)達(dá)地區(qū)來說是很不容易的,希望大家倍加珍視成績,運(yùn)用行政的、經(jīng)濟(jì)的、法律的等手段鞏固已經(jīng)取得的成果,并努力使之形成長效機(jī)制。要使大家充分認(rèn)識到,創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城不僅是為了獲取一個(gè)榮譽(yù),更重要的是為民辦實(shí)事辦好事。我們?nèi)〉玫某晒?,是階段性的成果,鞏固和擴(kuò)大創(chuàng)建成果,仍然任重道遠(yuǎn),絕不能刀槍入庫,馬放南山,決不能出現(xiàn)創(chuàng)建一股勁,過后一陣風(fēng)的現(xiàn)象,要持之以恒地把這項(xiàng)工作抓實(shí)抓好。
二、要牢牢把握發(fā)展這個(gè)主題,不斷擴(kuò)大創(chuàng)建成果
永葆先進(jìn)性,既是我黨建設(shè)的一個(gè)奮斗目標(biāo),也是黨領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的一個(gè)奮斗目標(biāo)。黨的先進(jìn)性,首先在領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展上體現(xiàn)先進(jìn)性。我們必須牢牢把握發(fā)展這個(gè)主題,不斷擴(kuò)大創(chuàng)建成果,努力提升城市品位,使我縣城市建設(shè)與管理工作適應(yīng)時(shí)代發(fā)展和人民愿望的需要。
一是要開展多種形式的爭創(chuàng)活動。要充分發(fā)揮省級衛(wèi)生縣城的示范、帶動和輻射作用,在全縣廣泛深入開展省級文明衛(wèi)生鎮(zhèn)、村創(chuàng)建活動,縣委、縣政府要把創(chuàng)建省級文明衛(wèi)生鎮(zhèn)、村列入為民辦實(shí)事來考核督查。縣直有關(guān)部門要加強(qiáng)指導(dǎo),加強(qiáng)督促檢查,各有關(guān)鎮(zhèn)、村要提高認(rèn)識,把創(chuàng)建工作當(dāng)做為民辦實(shí)事、辦好事的一件大事來抓,加大工作力度,切實(shí)抓出成效來。還要以城鎮(zhèn)環(huán)境、城鎮(zhèn)管理、城鎮(zhèn)服務(wù)等為主要內(nèi)容,在全縣各城鎮(zhèn)開展競賽活動,評選出文明衛(wèi)生示范鎮(zhèn)。
二是要形成城市建設(shè)與管理的良好機(jī)制。在城市建設(shè)上,要形成建設(shè)部門主管,規(guī)劃、國土、財(cái)政、環(huán)保、房產(chǎn)等各部門聯(lián)動的格局;在城市管理上,城管部門要充分發(fā)揮主力軍作用,同時(shí)要注意整合工商、交警、交通和市場管理等部門單位的力量,尤其要積極發(fā)揮本文來源于網(wǎng)絡(luò)站好居委會的作用,形成良好的城市管理機(jī)制。尤為值得注意的是,在城鎮(zhèn)化推進(jìn)過程中,要注重環(huán)保生態(tài)效益,堅(jiān)持走新型工業(yè)化之路,絕不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)來換取短暫的效益。要真正做到建管并舉,建管并重,要提高城市建設(shè)質(zhì)量,提高城市綜合管理水平,創(chuàng)建最適合人們居住和創(chuàng)業(yè)的城市環(huán)境。
三是要不斷推進(jìn)創(chuàng)建工作。我們不但要創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城,還要創(chuàng)建省級文明縣城,還要創(chuàng)建國家級衛(wèi)生縣城。從現(xiàn)在起,全縣各級各部門特別是縣直有關(guān)職能部門,要統(tǒng)一思想,形成共識,對照標(biāo)準(zhǔn),狠抓落實(shí)。要以創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城為基礎(chǔ),加快創(chuàng)建省級文明縣城的步伐,力求用3到5年的時(shí)間,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建國家級衛(wèi)生縣的奮斗目標(biāo)。
三、創(chuàng)新城市建管理念,加大經(jīng)營城市的力度,全面推進(jìn)小康社會建設(shè)進(jìn)程
城市是現(xiàn)代文明的標(biāo)志,是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治、科技、文化、教育的中心。在經(jīng)濟(jì)全球化和科技迅速發(fā)展的形勢下,城市在人類物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)中將發(fā)展愈來愈重要的作用,在一定意義上來講,21個(gè)世紀(jì)是城市發(fā)展和競爭的世紀(jì),要贏得競爭的主動權(quán),必須把城市發(fā)展提升到重要的戰(zhàn)略高度去認(rèn)識,要堅(jiān)持以人為本理念,加大經(jīng)營城市力度,把城市建設(shè)管理作為重要的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)來抓,不斷地推進(jìn)我縣城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
一是要把城市作為一個(gè)整體來規(guī)劃。城市規(guī)劃是城市發(fā)展的藍(lán)圖,要充分發(fā)揮城市規(guī)劃對城市各項(xiàng)建設(shè)進(jìn)行綜合指導(dǎo)的作用,對經(jīng)過批準(zhǔn)的城市規(guī)劃必須嚴(yán)格實(shí)施,城市內(nèi)各項(xiàng)建設(shè)的布局,定點(diǎn)和選址都要以其為依據(jù),城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)所有單位和居民的建設(shè)問題,都必須服從城市規(guī)劃安排。
二是要確定重點(diǎn)經(jīng)營的城市資源,用市場經(jīng)濟(jì)手段建設(shè)和管理城市。主要是經(jīng)營城市土地,以增量資產(chǎn)帶活存量資產(chǎn);經(jīng)營城市環(huán)境,以無形資產(chǎn)激活有形資產(chǎn);經(jīng)營城市設(shè)施,以社會資產(chǎn)盤活國有資產(chǎn);經(jīng)營城市品牌,以知名度和美譽(yù)度提升xx縣的核心競爭力。通過這些措施,完善城市配套設(shè)施,擴(kuò)張城市的規(guī)模。
三是建立多元化的投資機(jī)制。要改變城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)由政府包攬的做法,創(chuàng)新投融資體制。主要是:①建立土地收購儲備制度,對城市經(jīng)營性房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目用地實(shí)行公開招標(biāo)拍賣;②吸引社會投資,采有BOT等多種形式吸引多種經(jīng)濟(jì)成分參與城市公用事業(yè)建設(shè)和經(jīng)營;③按所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離的原則,將所有可以拿出來經(jīng)營發(fā)展的城建資產(chǎn)予以歸集,打捆經(jīng)營,依托城投公司,實(shí)行企業(yè)化運(yùn)作;④出讓部分特許經(jīng)營權(quán)和小型經(jīng)營性項(xiàng)目的設(shè)置權(quán),如市政設(shè)施冠名權(quán)、廣告經(jīng)營權(quán)、公共停車場收費(fèi)管理權(quán),以及報(bào)刊亭、牛奶亭和公用電話等小型經(jīng)營性設(shè)施。
四是建設(shè)好“亮點(diǎn)”,打造城市品牌。按照生態(tài)園林城市的標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步規(guī)劃、建設(shè)好城市的道路、廣場、綠化帶,使山、水、城、林交融一體,塑造城市新形象,實(shí)現(xiàn)城市的整體升值。
同志們,創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城在我縣城市建設(shè)與管理史上具有里程碑式的作用,希望全縣各級各部門和全體市民抓住機(jī)遇,乘勢而上,不斷進(jìn)取,共同建設(shè)生態(tài)環(huán)保管理一流的xx縣城。
【城建環(huán)保范文】
同志們:
市委、市政府決定召開的這次全市村容整治暨村莊綠化工作現(xiàn)場會,主要是總結(jié)推廣**鎮(zhèn)以綠化村莊推動村容整治工作的經(jīng)驗(yàn)做法,動員大家進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的責(zé)任感和緊迫感,以村容整治和村莊綠化為切入點(diǎn),強(qiáng)化工作措施,全面啟動全市的新農(nóng)村建設(shè)。剛才我們現(xiàn)場觀摩了**鎮(zhèn)前**村街道綠化、圍村造林的情況,聽取了他們的經(jīng)驗(yàn)介紹。前**村的做法好,具有很強(qiáng)的啟發(fā)意義和借鑒意義。希望同志們認(rèn)真學(xué)習(xí),結(jié)合各自實(shí)際切實(shí)把村容整治、村莊綠化這項(xiàng)工作抓好。
下面,我就村容整治、村莊綠化工作,講三個(gè)方面的意見:
一、要統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識搞好村容整治、村莊綠化工作的重要意義
社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作的總要求是五句話二十個(gè)字:即“生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕,鄉(xiāng)風(fēng)文明,村容整潔,管理民主”??梢哉f,這二十個(gè)字涵蓋了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)方方面面。雖然建設(shè)內(nèi)容非常豐富,但既然是建設(shè)新農(nóng)村,就必然要求有新形象。村容整潔就是新農(nóng)村的形象,是最容易看得見、摸得著的工作。我們的新農(nóng)村建設(shè)就要從村容整治、村莊綠化入手,并以此為突破口,推動全市面上新農(nóng)村建設(shè)工作的開展。
1、搞好村容整治、村莊綠化工作,是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要要內(nèi)容。中央關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)工作的一系列文件精神都反復(fù)強(qiáng)調(diào),搞好村莊規(guī)劃、建設(shè),改善農(nóng)民居住條件,改變村容村貌,是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一項(xiàng)重要工作。近年來,我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施日趨完善,社會事業(yè)迅速發(fā)展,城市人居環(huán)境日益改善。但由于種.種原因,農(nóng)村面貌還沒有根本性的改變,基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施嚴(yán)重不足,環(huán)境臟、亂、差一直沒有得到有效解決,使得城鄉(xiāng)差距表現(xiàn)得更明顯、更突出。村莊是農(nóng)民生產(chǎn)生活的集聚地,擁有較好的自然環(huán)境,對村容進(jìn)行整治,配套必要的設(shè)施,搞好環(huán)境衛(wèi)生,改善村容村貌,可以有效地改善農(nóng)民的生活環(huán)境,真正提高農(nóng)民群眾的生活質(zhì)量。從這個(gè)意義上說,改善村容村貌,建設(shè)整潔村容,是新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)主要工作。特別是隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加快,農(nóng)村惠民政策的落實(shí),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,農(nóng)民收入的增加,村容整治工作日漸提上日程,這也是富裕起來的農(nóng)民的迫切要求。
2、搞好整治、村莊綠化工作,是培育新型農(nóng)民的客觀要求。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,最根本的是培育新型農(nóng)民?!叭烁脑飙h(huán)境,環(huán)境塑造人”。人與環(huán)境的關(guān)系,可以說是相互作用、相互促進(jìn)。村容整潔是鄉(xiāng)風(fēng)文明的外在表現(xiàn),環(huán)境好了,文明的程度才能提高。如果我們的鄉(xiāng)村污水橫流、道路泥濘、垃圾遍地,談何文明?鄉(xiāng)風(fēng)文明的地方,往往村容整潔,而村容整潔的地方,往往鄉(xiāng)風(fēng)文明。在村容整潔的環(huán)境中生活,在鄉(xiāng)風(fēng)文明的氛圍中成長,村民的整體素質(zhì)自然也會在無形之中不斷提高。所以說,村容整治、村莊綠化工作做好了,不但可以提高農(nóng)民的生活質(zhì)量,而且對發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、提高農(nóng)民素質(zhì)具有重要意義。
3、從村容整治、村莊綠化入手,是建設(shè)新農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)選擇。在建設(shè)新農(nóng)村過程中,我們一定保持清醒頭腦,不能腦袋發(fā)熱,一哄而上。要清醒地認(rèn)識到,目前農(nóng)民收入水平還不高,我們的政府財(cái)力也有限,盡管各級已經(jīng)和正在采取一系列措施逐步增加財(cái)政向“三農(nóng)”的投入,但短期內(nèi)不可能增加大量投入。因此,建設(shè)社會主義新農(nóng)村,既不能坐而論道,紙上談兵,也不能等待觀望,寄希望于上級扶持,更不能畏難發(fā)愁,無所作為。一定要從實(shí)際出發(fā),從群眾的需要出發(fā),立足自身、立足現(xiàn)有的基礎(chǔ),從群眾最迫切需要解決的問題入手,由易到難,逐步推進(jìn)。村容整治、村莊綠化就是群眾迫切需要、我們力所能及、農(nóng)村發(fā)展亟待解決的問題。如何牢牢抓住“村容整治、村莊綠化”這個(gè)新農(nóng)村建設(shè)的啟動點(diǎn),扎實(shí)有效的推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),前**村作出了有益的嘗試。他們自力更生,艱苦實(shí)干,勇于創(chuàng)新,敢于探索,取得了村容整治、村莊綠化的初步效果,找到了一條適合本村實(shí)際的新農(nóng)村建設(shè)道路,他們的做法值得全市村莊學(xué)習(xí)借鑒。
二、要強(qiáng)化措施,扎實(shí)穩(wěn)妥地推進(jìn)村容整治、村莊綠化工作
社會主義新農(nóng)村建設(shè)是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)村工作的重中之重,廣大農(nóng)民群眾對此也寄予厚望。要把村容整治、村莊綠化作為當(dāng)前推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的切入點(diǎn)和突破口,抓住時(shí)機(jī),積極探索,勇于實(shí)踐,努力創(chuàng)造和總結(jié)更多的經(jīng)驗(yàn)。在工作推進(jìn)中,要把握好以下幾點(diǎn):
1、要不等不靠,迅速展開。我市《關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施意見》要求,以村莊綠化、凈化、美化為目標(biāo),深入推進(jìn)村莊街道整治工程,加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理,優(yōu)化居住環(huán)境,每個(gè)村莊抓好一條主干街道硬化,并配套排水排污設(shè)施;抓好一條主干街道亮化。大力開展農(nóng)村植樹造林,提高農(nóng)村林木覆蓋率,做到通村道路、主要街道有林木,村莊周圍有林帶,實(shí)現(xiàn)村莊在林中、庭院在樹中、人居在綠中,改變農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、破”的局面。今天是24號,3月份即將過去,留給我們植樹的黃金時(shí)間不多了,過了4月下旬,植樹最佳時(shí)間就錯過了。因此,要求我們必須迅速行動起來,不等、不靠、不要,立即著手研究村容整治、村莊綠化工作。新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位,特別是林業(yè)部門要提供必要支持,包括樹苗采購、栽植技術(shù)、管護(hù)措施等等;鎮(zhèn)(街道)要組織專門力量靠上抓這項(xiàng)工作;各村要抓緊時(shí)間啟動挖穴、購苗等實(shí)質(zhì)性工作,從村莊綠化開始做好村容整治工作。
2、要量力而行,盡力而為。村容整治的目的是為農(nóng)民辦實(shí)事、辦好事。要把好事辦好、實(shí)事辦實(shí),關(guān)鍵在于堅(jiān)持量力而行,盡力而為。量力而行,就是要充分考慮自身的條件,從當(dāng)?shù)剞r(nóng)村實(shí)際出發(fā),絕不能超越農(nóng)民的承受能力,搞大拆大建、盲目追求高標(biāo)準(zhǔn),或者不考慮農(nóng)民的實(shí)際需要,搞華而不實(shí)的花架子工程。有什么基礎(chǔ)干什么事;有什么條件搞什么標(biāo)準(zhǔn)。盡力而為,就是在確定村容整治工作目標(biāo)的前提下,發(fā)揚(yáng)“說了算,定了干,天大的困難不改變”的精神,想盡千方百計(jì),吃盡千辛萬苦,把村容整治、村莊綠化工作做好、做細(xì)、做實(shí)。做好,就是要讓群眾滿意,村民受益;做細(xì),就是認(rèn)真研究村容整治的每一個(gè)環(huán)節(jié),確保不出紕漏;做實(shí),就是踏踏實(shí)實(shí)進(jìn)行村容整治、村莊綠化,沉下心來做,鋪下身子干,干出效果。
3、要抓住關(guān)鍵,突出重點(diǎn)。抓好村容整治、綠化村莊工作的關(guān)鍵是要從解決農(nóng)民最急迫、最直接、最關(guān)心的實(shí)際問題入手,讓農(nóng)民實(shí)實(shí)在在地得到實(shí)惠。當(dāng)前,我市農(nóng)村人居環(huán)境還比較差,面臨的問題很多,在解決上也存在輕重緩急的不同。有的急需解決,如眼下植樹黃金季節(jié),要抓住時(shí)機(jī),開展村莊綠化造林;有的需要逐步解決,如有的村進(jìn)村路、街道“晴天一身土,雨天一身泥”,外面的車進(jìn)不來,村里的人出不去;有的可能需要通過長期努力才能解決,如村村通油路,農(nóng)民住宅與畜禽圈舍混雜、環(huán)境衛(wèi)生、污水與垃圾處理等。前**村的實(shí)踐表明,立足已有條件開展村容整治,凡是能用的或者經(jīng)改造后能用的資源和設(shè)施,都要加以充分利用。我市在新農(nóng)村建設(shè)中提出,每個(gè)村莊抓好一條主干街道硬化,抓好一條主干街道亮化,抓好主要街道有林木,村莊周圍有林帶,就比較準(zhǔn)確地反映出了農(nóng)民關(guān)心的實(shí)際問題。在村容整治項(xiàng)目的選擇與實(shí)施上,必須廣泛聽取農(nóng)民的意見,充分考慮農(nóng)民的傳統(tǒng)習(xí)慣和生活生產(chǎn)需要,根據(jù)農(nóng)民的實(shí)際需要來決定是否開展,根據(jù)農(nóng)民需要的緩急程度來決定項(xiàng)目的實(shí)施順序。對于農(nóng)民一時(shí)還認(rèn)不清、看不明的一些重要項(xiàng)目,先搞試點(diǎn)、示范,通過實(shí)實(shí)在在的例子,讓農(nóng)民逐步理解和接受。要防止脫離農(nóng)民的實(shí)際需要,簡單地由村集體或個(gè)別村干部決定整治項(xiàng)目。沒有農(nóng)民的積極參與和支持,單靠村集體“一頭熱”,整治項(xiàng)目很難搞起來,更難維護(hù)好,即使搞了,農(nóng)民也會感覺到?jīng)]有得到實(shí)惠。
4、要廣泛發(fā)動,共同參與。村容整治,村莊綠化,是農(nóng)民自己的事情,必須充分調(diào)動和發(fā)揮好農(nóng)民的積極性、主動性,群策群力,協(xié)力推進(jìn)。村莊整治的具體組織與實(shí)施工作十分復(fù)雜,既需要制定計(jì)劃、規(guī)劃,明確目標(biāo)、任務(wù)和要求,又需要籌措和管理相應(yīng)的資金、實(shí)物與勞務(wù),還牽涉到相關(guān)的決策、監(jiān)督與項(xiàng)目的后續(xù)管理。像前**村建立了林業(yè)協(xié)會,廣泛吸納老百姓參加協(xié)會入股,通過協(xié)會實(shí)施組織村莊樹木的運(yùn)營維護(hù)管理。實(shí)踐表明,發(fā)揮村民的參與作用,加強(qiáng)對村莊整治的實(shí)施組織和管理,直接充實(shí)了村莊事務(wù)的組織管理力量,為村莊公共設(shè)施的長效管理提供了組織基礎(chǔ)。這些做法值得借鑒。近期抓村容整治,根本目的是要使整治成果長期保持下去,必須要讓群眾廣泛參與,必須要有好的機(jī)制來保證。
三、要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),不斷把社會主義新農(nóng)村建設(shè)推向深入
組織做好村容整治、村莊綠化工作,全面啟動新農(nóng)村建設(shè),是新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各鎮(zhèn)(街道)、各村莊義不容辭的工作職責(zé),各級要毫不動搖,積極推進(jìn),穩(wěn)妥實(shí)施,務(wù)求實(shí)效。
1、要統(tǒng)一思想,明確責(zé)任。從去年10月,黨的十六屆五中全會提出新農(nóng)村建設(shè)到現(xiàn)在,已有近半年時(shí)間。在這段時(shí)間內(nèi),中央、省、**市和市委都對新農(nóng)村建設(shè)工作提出了具體目標(biāo)和要求。接下來的時(shí)間,身處新農(nóng)村建設(shè)工作一線的同志們需要按照各級的要求,真正把建設(shè)新農(nóng)村工作作為全部工作的重中之重,列入議事日程,干起來、動起來。我們今天召開的村容整治、村莊綠化工作現(xiàn)場會就是用前**村這個(gè)活的樣板統(tǒng)一大家的思想,迅速行動起來,從力所能及的具體事情做起,把新農(nóng)村建設(shè)工作推向深入。新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要根據(jù)自身工作職能,貼近廣大群眾的迫切需求,圍繞幫助村莊綠化、美化、凈化、硬化等方面的內(nèi)容,幫助爭取建設(shè)項(xiàng)目、資金、提供政策以及其他方面的扶持。各鎮(zhèn)(街道)要從建設(shè)社會主義新農(nóng)村的工作大局出發(fā),充實(shí)工作力量,深入調(diào)查研究,分析新情況,研究新問題,探索新辦法,加強(qiáng)對新農(nóng)村建設(shè)的具體指導(dǎo)。各村黨支部要充分發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾,從村容整治、村莊綠化工作著手,掀起新農(nóng)村建設(shè)的熱潮。
2、要圍繞主題,不斷深入。我們把村容整治、村莊綠化作為新農(nóng)村建設(shè)工作的切入點(diǎn),這也是當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)工作的重點(diǎn),必須不折不扣的做好。同時(shí),我們也要不斷拓展村容整治的內(nèi)容,與全市正在開展的“改陋習(xí)、樹新風(fēng)”活動結(jié)合起來。村容整治可以深入農(nóng)戶,開展以家庭清潔為主題的系列清掃評比活動,將衛(wèi)生做到農(nóng)戶家中,教育幫助農(nóng)民養(yǎng)成文明衛(wèi)生習(xí)慣;可以召開“村容整潔”集中整治活動現(xiàn)場會,充分發(fā)揮文明村的示范帶頭作用,以農(nóng)戶為基礎(chǔ)、村莊為單位,重點(diǎn)治理房前屋后的亂堆放、亂扔倒、亂張掛、亂涂畫“四亂”,清理房前屋后淤泥、垃圾,保持房屋立面及室內(nèi)清潔衛(wèi)生,做到農(nóng)戶屋外屋內(nèi)能“看”、腳下能“行”,確保村容村貌有效改善。農(nóng)民垃圾隨處扔、污水潑街上、棚屋隨便建、糞草門前放、瓜菜沿街種、畜禽滿街養(yǎng)等陋習(xí)徹底改變、
3、要加強(qiáng)協(xié)調(diào),形成合力。搞好村容整治、村莊綠化以至做好新農(nóng)村建設(shè)工作是市委今年部署的工作重點(diǎn),也是全市農(nóng)民的迫切愿望。各有關(guān)部門、鎮(zhèn)(街道)、村都要按照市委的要求,加強(qiáng)相互協(xié)調(diào),形成工作合力,共同抓好村莊整治工作。市新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要不定期采取督導(dǎo)、檢查的方式,調(diào)動各方面參與的積極性,及時(shí)協(xié)調(diào)解決村容整治、村莊綠化,新農(nóng)村建設(shè)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。要完善科學(xué)、合理、有效的考核辦法,嚴(yán)格考核,加強(qiáng)監(jiān)督,確保事事有人干、事事有檢查、事事有落實(shí)。
4、要抓好試點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)。全市1700多個(gè)村莊,自然條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村容村貌等情況千差萬別,村容整治工作不可能短時(shí)間內(nèi)全面展開。當(dāng)前的重點(diǎn),首先是抓好今天與會的64個(gè)示范村莊的村容整治工作,當(dāng)然有條件的鎮(zhèn)(街道)也可以選擇更多的村莊展開,在部分村莊開展工作的基礎(chǔ)上再逐步推開。目前先期進(jìn)行村容整治的村,要重點(diǎn)關(guān)注兩個(gè)方面。一是認(rèn)真篩選整治的重點(diǎn)內(nèi)容,如村莊綠化、村莊內(nèi)部道路整修、村莊排水設(shè)施、村莊垃圾集中堆放點(diǎn)、村內(nèi)亂搭濫建、村莊廢舊坑塘與河渠水道整治等等。二是注意充分發(fā)揮村級班子的領(lǐng)導(dǎo)組織作用。前雙丘村的實(shí)踐表明,一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的村級領(lǐng)導(dǎo)班子,特別是有一個(gè)有本事、有能力、辦事公道、有奉獻(xiàn)精神的帶頭人,經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會事業(yè)發(fā)展就快,村容村貌也會發(fā)生很大的變化。
同志們,村容整治、村莊綠化是一項(xiàng)得民心、順民意的工作,我們一定要深入貫徹各級關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)精神,按照市委“沉下心來,狠抓落實(shí),早出成果,快出成果,出好成果”的要求,把這件實(shí)事辦實(shí)、辦好,切實(shí)成為農(nóng)民解決實(shí)際問題,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村做出積極貢獻(xiàn)。