全縣綠化工作情況匯報精選（三）(2)
全縣綠化工作情況匯報精選（三）
一、強化意識，加強 領(lǐng)導(dǎo)全縣各級各部門特別是縣創(chuàng)建指揮部各成員單位一是要強化目標(biāo)意識，進一步統(tǒng)一思想，克服畏難情緒，樹立實現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)的信心和決心。二是要強化責(zé)任意識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)?？h創(chuàng)建指揮部要切實履行牽頭協(xié)調(diào)、組織指揮和督查落實的職能，建立完善指揮長分工負責(zé)和輪流值班制度;縣級各部門“一把手”要親自抓，對職能職責(zé)范圍內(nèi)的工作，對存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題，要按照指揮部的要求，認真研究解決的措施，擬定實施方案，落實人員、落實責(zé)任和時間要求，深入檢查督促，保證到期交帳。
二、深化宣教，加強監(jiān)督
市民對創(chuàng)建工作的理解、參與程度直接影響創(chuàng)建工作的成效。加強對市民的文明、衛(wèi)生意識教育，是創(chuàng)建工作有效開展的基礎(chǔ)。要按照指揮部宣傳教育實施意見要求，分階段開展好創(chuàng)建的各項宣傳和教育工作。一是進一步營造部門齊抓共管、市民支持參與的創(chuàng)建氛圍。要宣傳好以人為本的創(chuàng)建理念，既關(guān)注結(jié)果，更強調(diào)過程，把尊重和滿足市民需要、提高市民生活質(zhì)量和水平貫穿創(chuàng)建工作全過程，充分調(diào)動各級各部門和廣大市民參與創(chuàng)建的積極性、主動性，為創(chuàng)建工作順利推進營造良好的氛圍。二是各級各單位要按縣文明辦、愛衛(wèi)辦關(guān)于開展文明公民教育和衛(wèi)生健康教育的具體要求，切實組織好文明公民培訓(xùn)和全民健康知識教育活動。這項工作要真抓實干，不能流于形式。特別是愛衛(wèi)辦和_鎮(zhèn)必須要在考核驗收前組織開展單位和社區(qū)干部、職工、居民的健康教育知
識測試和行為調(diào)查，使單位職工和社區(qū)居民健康知識知曉率和行為形成率達85%和60%以上，確保符合國衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。教育局要按照要求切實抓好中小學(xué)生健康教育，確保開課率達100%。三是要按照創(chuàng)建文明行業(yè)要求，認真開展各窗口行業(yè)的健教及文明示范窗口活動，扎實推進講文明、樹新風(fēng)活動的開展。四是各職能部門、各單位、各社區(qū)的板報、專欄每月都要刊出創(chuàng)建工作動態(tài)和文明衛(wèi)生教育知識。五是宣傳廣電部門要按照增大密度、增強力度、增加深度的要求，全面搞好創(chuàng)建工作的宣傳報道，做到有創(chuàng)建標(biāo)語、有定期播出的創(chuàng)建動態(tài)、有重點突出的追蹤報道。在加強平時報道的同時，特別要對不良意識、不良行為作系列小專題，進行正反兩方面的宣傳報道。
三、突出重點，整體推進
1、進一步強化市容市貌環(huán)境衛(wèi)生整治和管理。一是城管辦要在今年7月底前，分三個階段對主要街道進行攤點占道經(jīng)營的整治，確保街道、人行道暢通，人車各行其道。二是由公安交警部門牽頭，城管辦、交通局配合，集中一段時間整治縣城交通秩序。重點整治城區(qū)繞城通道和重點街道，合理布局和規(guī)劃機動車停車場、點和非機動車、人力客貨三輪車的臨時停放點，解決亂停亂放問題。同時，實行城區(qū)車輛限速通行、禁止鳴喇叭和貨運車輛限時通行。三是進一步完善城區(qū)道路交通設(shè)施。由公安交警部門作出規(guī)劃，分步實施。今年重點搞好交通標(biāo)志、標(biāo)識的設(shè)置。四是由公安局牽頭，定期組織人力集中開展城區(qū)滅犬工作，城管辦要相應(yīng)做好犬只的日常管理。五是城管辦要強化主要街道的清掃保潔和小街小巷日常管理，加強垃圾收集清運管理。嚴(yán)禁白天傾倒垃圾，杜絕暴
露垃圾，嚴(yán)格實行定時定點堆放垃圾，并保證每天早晨8時前將垃圾清運完畢。及時做好更換主要街道果皮箱和清運垃圾車的工作。提高衛(wèi)生設(shè)施水平。
2、全面深入地開展除四害滅鼠達標(biāo)工作。省、市除四害聯(lián)合考核組將于5月份對我縣滅鼠達國標(biāo)工作進行考核驗收。為確保達標(biāo)，全縣各級各單位要按照縣愛衛(wèi)會《關(guān)于滅鼠達標(biāo)技術(shù)方案》和《關(guān)于開展春季滅鼠和縣城滅鼠達國標(biāo)活動的通知》要求，在4月份廣泛發(fā)動群眾，扎實有效地開展工作。這里要特別強調(diào)以下幾點：一是4月25日至30日，按照《_縣除四害技術(shù)方案》的環(huán)境衛(wèi)生整治要求，進一步全面開展單位、居民區(qū)室內(nèi)外和縣城環(huán)境衛(wèi)生大整治活動，徹底清除各類衛(wèi)生死角，消除老鼠孳生棲息場所。城管辦、愛衛(wèi)辦、_鎮(zhèn)及各社區(qū)居委會要對整治情況開展全面的檢查督促。二是縣疾控中心要在_鎮(zhèn)各社區(qū)的配合下，搞好滅前、滅后監(jiān)測。三是各單位、各社區(qū)和農(nóng)貿(mào)市場要配合市、縣專業(yè)隊伍，從今天開始扎實開展全縣城投藥殺滅活動，5月初對食品生產(chǎn)、
加工經(jīng)營等重點單位、重點環(huán)境開展第二次投藥殺滅工作。四是各社區(qū)要組織單位進行鼠糞、鼠跡的清查和鼠尸的清理收集，并集中焚燒和深埋。五是衛(wèi)生局要結(jié)合食品衛(wèi)生執(zhí)法檢查，在4月底以前對縣城餐飲、食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營單位和單位食堂的防鼠設(shè)施進行全面檢查，并督促完善其設(shè)備。六是按照縣創(chuàng)衛(wèi)指揮部雙滅經(jīng)費籌集要求，對未交或未全部完清的單位，創(chuàng)衛(wèi)辦、愛衛(wèi)辦要切實催收。七是愛衛(wèi)辦要作好迎檢申報和檢查前的模擬檢查、資料收集整理等各項工作，確?？己蓑炇蘸细?，順利取得創(chuàng)“國衛(wèi)”第二張“入場券”。
3、加強市場秩序和衛(wèi)生管理。由工商局牽頭，重點督促市場業(yè)主強化管理。一是要切實做好市場分?jǐn)偡謪^(qū)規(guī)劃設(shè)置，特別是要把生熟食品經(jīng)營分開。二是要全面疏通出入口和主通道，確保有序流動，消除市場安全隱患。三是要堅持落實市場經(jīng)營者自備垃圾盛容器，保持經(jīng)營場地周邊衛(wèi)生，市場業(yè)主要落實市場清掃保潔人員。四是市場內(nèi)禁止使用松香加工家禽，解決對周邊群眾生活環(huán)境污染問題。以上四項工作要求5月10日前完成。五是督促市場業(yè)主于7月底前完善經(jīng)營設(shè)施，建成規(guī)范的垃圾柜統(tǒng)一收集堆放垃圾，并整修好下水道。
4、進一步完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，搞好綠化、亮化、美化工程。一是要按照全縣城市基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃要求，抓緊推進縣城街道硬化和人行道改造及亮化工程。二是按照管網(wǎng)設(shè)施下地要求，結(jié)合_實際，新建街道必須全部網(wǎng)線下地，原有街道逐步改造。此項工作涉及多個產(chǎn)權(quán)單位，規(guī)劃建設(shè)局要進一步作好牽頭協(xié)調(diào)工作。三是加強綠化工作。要在5月底前完成濱江路、文明門、臨江公園、文化廣場等處的綠化樹補栽，并加強對縣城街道綠化帶的整形和管理，進一步實施好縣城“三綠”工程。四是規(guī)劃建設(shè)局要加強對建筑工地建筑垃圾的處理和工地環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)管。五是由規(guī)劃建設(shè)局、環(huán)保局牽頭，_鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)局農(nóng)能辦、工商局配合，切實加強下水道和化糞池的維修管理。要明確管理職責(zé)，縣城區(qū)主要下水道由規(guī)劃建設(shè)局負責(zé)，單位內(nèi)下水道由單位負責(zé)，市場下水道由市場
業(yè)主負責(zé)，居民區(qū)下水道由_鎮(zhèn)各社區(qū)負責(zé)協(xié)調(diào)。六是加強對縣城各類公用設(shè)施的管理、維護。對損壞設(shè)施的人和事，相關(guān)部門要嚴(yán)肅處理，宣傳廣電部門要進行曝光。
5、加大食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生和公共場所衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法。從現(xiàn)在起要全面實施食品量化分級管理，并抓好食品衛(wèi)生一條街和生產(chǎn)廠家、流通環(huán)節(jié)三個亮點示范。同時，堅持好飲用水日常監(jiān)測。具體到各部門，一是衛(wèi)生局要督促落實好相應(yīng)的衛(wèi)生制度、標(biāo)識、標(biāo)牌，強化衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督。二是工商局要做好食品和公共場所的亮證經(jīng)營管理，在辦理營業(yè)執(zhí)照前先核實是否有衛(wèi)生許可證，無衛(wèi)生許可證者不予辦理營業(yè)執(zhí)照;加強對農(nóng)貿(mào)市場食品攤點的衛(wèi)生監(jiān)管工作，堅決取締無證經(jīng)營。三是環(huán)保局要強化餐飲經(jīng)營單位的抽油煙設(shè)施、污水排放和公共場所噪聲的監(jiān)管，不定期集中開展執(zhí)法檢查，并隨時妥善處理群眾舉報。四是城管辦要加強臨街占道爐灶具的清理取締。五是教育局要加強對學(xué)校衛(wèi)生的綜合監(jiān)管。六是經(jīng)濟商務(wù)局要加強對存在職業(yè)病危害因素的生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管，
協(xié)同環(huán)保局在4月底前督促企業(yè)依法如實進行職業(yè)病危害項目申報，6月底以前建立健全職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)、管理制度、操作規(guī)程和職業(yè)衛(wèi)生檔案及勞動者健康檔案。七是規(guī)劃建設(shè)局、水利局要分別加強對城市供水和農(nóng)村飲用水衛(wèi)生的監(jiān)管。
這里要專門強調(diào)一下公共衛(wèi)生與疾病控制工作。全縣各級各部門要按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、增加投入、健全體系、改革體制、整合資源、城鄉(xiāng)兼顧、重在農(nóng)村”的總體要求，加大投入，加強公共衛(wèi)生應(yīng)急指揮體系、疾病預(yù)防控制體系、疫情信息報送體系、醫(yī)療救治體系和醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急隊伍的建設(shè)，提高公共衛(wèi)生服務(wù)水平和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理能力。要抓好傳染性非典型肺炎和人間禽流感等重點疾病的防治工作，加強監(jiān)測與防治，切實做到“早發(fā)現(xiàn)、早 報告 、早隔離、早治療”。要特別加強艾滋病的防治，做到思想、組織、經(jīng)費、措施“四落實”，保證專業(yè)人員、防治經(jīng)費、藥械裝備、日常工作“四到位”。要進一步加強部門間的協(xié)作配合，形成綜合治理的強大合力，確保公共衛(wèi)生安全。
6、扎實抓好農(nóng)村改水改廁、省級衛(wèi)生村創(chuàng)建和鎮(zhèn)轄村衛(wèi)生工作。按照國衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)，_鎮(zhèn)30%的轄村要建成省級衛(wèi)生村，改水改廁普及率均達80%以上。目前差距很大，難度也很大。為此，一是_鎮(zhèn)要對規(guī)劃的青龍、復(fù)興、黃泥、金星、石鵝、西郊、龍臺村創(chuàng)建省級衛(wèi)生村和改水改廁重點村切實負起牽頭組織責(zé)任，作好宣傳動員、經(jīng)費籌集、分類指導(dǎo)和組織實施等工作。同時，要切實加強城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生管理。二是水利局今年要完成_鎮(zhèn)農(nóng)村改水任務(wù)的有關(guān)工作。三是農(nóng)業(yè)局農(nóng)能辦要完善沼氣建設(shè)項目規(guī)劃，重點規(guī)劃在_鎮(zhèn)的7個村，4月份完成規(guī)劃上報，爭取上級資金支持，并作好組織實施的技術(shù)指導(dǎo)。四是愛衛(wèi)辦要做好創(chuàng)建省級衛(wèi)生村和改水改廁工作的指導(dǎo)、督查，并積極向省、市愛衛(wèi)辦匯報和做好申報、考核驗收工作。五是文明辦也要將文明衛(wèi)生庭院創(chuàng)建
重點規(guī)劃在_鎮(zhèn)的相關(guān)村，并抓好落實。六是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實做好場鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作。
7、認真搞好軟件資料的收集整理工作。文字資料、圖片、音像 材料 等各種資料是反映創(chuàng)建進展和創(chuàng)建成果的重要依據(jù)，也是檢查考核的必備內(nèi)容。各職能部門、各有關(guān)單位要引起高度重視，隨時做好資料的積累、收集和整理工作，應(yīng)當(dāng)上報指揮部辦公室的要及時上報，確保迎檢前各級都形成完善的創(chuàng)建檔案資料體系。特別是宣傳廣電和城管愛衛(wèi)部門要做好創(chuàng)建工作音像圖片資料的收集工作，在驗收前制作好創(chuàng)建工作電視專題片和圖片展板，確?？己蓑炇諘r我縣的創(chuàng)建工作得到全面客觀生動的反映。
【城建環(huán)保范文】四
同志們：
今天，我們在這里召開縣城創(chuàng)“國衛(wèi)”專項整治暨分月交帳例會，主要是 總結(jié) 開展創(chuàng)建以來的工作經(jīng)驗，進一步優(yōu)化思路，增添措施，奮戰(zhàn)100天，堅決完成創(chuàng)“國衛(wèi)”任務(wù)。剛才，_、_都作了非常好的 講話 ，我完全贊同，請大家認真貫徹落實。在此，我講三點意見。
一、進一步提高認識，廣泛動員，全力營造創(chuàng)國衛(wèi)良好的輿論氛圍
爭創(chuàng)國家級衛(wèi)生縣城，進一步美化、凈化人居環(huán)境，提高群眾的生活質(zhì)量，是我們弘揚“_精神”，實施“環(huán)境立縣、科教興縣、工業(yè)強縣、旅游富縣”發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建和諧_的具體體現(xiàn);是我們打造旅游主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)建“中國旅游強縣”，實現(xiàn)“竹海之都，秀水_”形象定位和“宜賓后花園，_不夜城”功能定位的重要舉措;是我們踐行“三個代表”重要思想，實現(xiàn)好、維護好廣大人民群眾的根本利益的具體體現(xiàn);是我們落實科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌縣域經(jīng)濟城鄉(xiāng)發(fā)展，區(qū)域發(fā)展，經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，人與自然和諧發(fā)展的重要措施;是我們樹立對外形象，擴大招商引資，壯大縣域經(jīng)濟的迫切需要。是我們配合宜賓市辦好2006 年全省第四屆旅游發(fā)展大會的基礎(chǔ)工程和重要任務(wù)。
7月6日，在四川省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展 領(lǐng)導(dǎo) 小組第5次會議上，31位 領(lǐng)導(dǎo) 小組成員對2006年第四屆四川旅游發(fā)展大會承辦城市進行投票表決，宜賓市獲全票通過，贏得此屆旅發(fā)大會承辦權(quán)。旅發(fā)大會在竹海三江，世外桃源召開，對我們的三個文明建設(shè)，特別是環(huán)境建設(shè)提出了更高的要求。隨著旅游發(fā)展大會時間的逼近，我們的任務(wù)越來越艱巨。爭創(chuàng)國家衛(wèi)生縣城和推進“竹海三江，世外桃源”建設(shè)，是我縣近期內(nèi)重中之重的兩項工作。爭創(chuàng)國家衛(wèi)生縣城是一項浩大的系統(tǒng)工程，也是一次改變?nèi)藗兩盥?xí)、移風(fēng)易俗的系統(tǒng)工程。因此，我們?nèi)h各級黨員干部和廣大人民群眾必須統(tǒng)一認識，精誠團結(jié)、共同努力;必須集中人力、物力、才力和廣大干部群眾的智慧，攻堅破難，強力推進，確保創(chuàng)“國衛(wèi)”目標(biāo)如期實現(xiàn)。
創(chuàng)衛(wèi)指揮部要盡快細化創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)，廣泛宣傳?？h上要充分運用會議、報紙、電視、專欄，以及“夕陽紅環(huán)保自愿服務(wù)隊”上街宣傳等形式，對創(chuàng)國衛(wèi)工作進行廣泛宣傳。要喊響“奮戰(zhàn)100天，堅決完成創(chuàng)國衛(wèi)任務(wù)”口號。要通過縣領(lǐng)導(dǎo)電視講話、發(fā)布創(chuàng)“國衛(wèi)”通告等形式大力營造創(chuàng)國衛(wèi)良好輿論氛圍。各單位、各部門要召開全體職工會、股室班組會、舉辦學(xué)習(xí)專欄，廣泛宣傳發(fā)動，落實責(zé)任?？h廣電局、竹海之都、網(wǎng)管中心要調(diào)出專門的力量，加大宣傳力度，對成效明顯的單位大力宣傳，對不符合創(chuàng)國衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)的單位一律曝光，務(wù)求讓創(chuàng)國衛(wèi)活動中的各項標(biāo)準(zhǔn)家喻戶曉、婦孺皆知，將基本的“應(yīng)知應(yīng)會”知識讓居民群眾知曉，深入民心，真正使創(chuàng)“國衛(wèi)”工作變成群眾的自覺行動。
二、鼓足干勁，增添措施，再次掀起創(chuàng)國衛(wèi)工作新高潮
要充實人員，強化領(lǐng)導(dǎo)?？h委已決定對縣城創(chuàng)“國衛(wèi)”指揮部進行調(diào)整充實，明確縣委副書記汪慶同志為縣城創(chuàng)“國衛(wèi)”指揮部常務(wù)副指揮長，指揮部下面增設(shè)宣傳工作組和督查督辦工作組，指揮部下設(shè)的各工作組組長由縣委相關(guān)副書記擔(dān)任。各單位、各部門務(wù)必相應(yīng)地調(diào)整充實自身的領(lǐng)導(dǎo)小組，單位一把手必須親自抓，親自過問，定期匯報落實情況。
要著力攻堅，確保達標(biāo)。要在深化6月份大力開展四個專項整治的基礎(chǔ)上，增加縣城交通秩序?qū)ｍ椪魏铜h(huán)境保護專項整治?？h委、
縣政府決定，新增加的交通秩序整治工作組由縣委副書記秦立均同志和縣委常委、縣政法委書記聶軍同志牽頭，公安局為責(zé)任部門，交通局(運管所)、城管辦積極配合;新增加的環(huán)保專項整治工作由縣委副書記汪慶同志和縣人大常委會常務(wù)副主任蔣華芳同志牽頭，規(guī)劃和建設(shè)局、環(huán)保局為責(zé)任部門，與食品衛(wèi)生專項整治組成聯(lián)合整治組，開展深入細致的整治。6個專項整治組的工作人員抽調(diào)，由牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)需要自行確定。各單位、各部門必須服從牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)的人員調(diào)配，并把所抽調(diào)人員在創(chuàng)衛(wèi)工作中的表現(xiàn)納入考核，保證工作質(zhì)量，切忌應(yīng)付了事。
三、嚴(yán)明紀(jì)律，逗硬獎懲，全力為創(chuàng)衛(wèi)達標(biāo)保駕護航
要完成創(chuàng)“國衛(wèi)”的各項目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在于強化督查。下一步的督查督辦工作，由縣委督查室和縣政府督辦室牽頭，紀(jì)檢(監(jiān)察)、組織、創(chuàng)衛(wèi)辦、縣級離退休老領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門抽調(diào)精兵強將共同組成督查組，每10天對創(chuàng)“國衛(wèi)”責(zé)任部門、單位、社區(qū)進行“地毯式”督查。督查工作要重點查制度執(zhí)行情況、工作推進情況和領(lǐng)導(dǎo)帶頭落實情況三個方面。各單位對查出的問題，必須限期整改。整改不到位的，由單位一把手通過電視臺向全縣人民交代。
沒有規(guī)矩不成方圓。在創(chuàng)“國衛(wèi)”工作中，必須嚴(yán)明紀(jì)律，逗硬獎懲。在創(chuàng)衛(wèi)工作中，對反應(yīng)迅速的單位和個人，該宣傳的要大張旗鼓地宣傳，該表彰的要大張旗鼓的表彰。但是，對那種不在狀態(tài)、行動遲緩、工作不力、嚴(yán)重失職、問題突出、影響甚至阻礙創(chuàng)衛(wèi)達標(biāo)的干部，牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)要采取必要的措施予以處理。
同志們，通過今天的會議，我們創(chuàng)“國衛(wèi)”的任務(wù)更加明確。開弓沒有回頭箭。各單位、各部門主要負責(zé)人一定要在創(chuàng)“國衛(wèi)”指揮部的統(tǒng)一指揮下，真正把創(chuàng)“國衛(wèi)”工作作為一把手工程，作為一項政治任務(wù)，作為黨對自己的重大考驗，一鼓作氣，加強配合，團結(jié)協(xié)作，抓緊抓實抓出成效，為實現(xiàn)創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城的宏偉目標(biāo)而努力奮斗!
謝謝大家!
【城建環(huán)保范文】五
同志們：
今天，縣委、縣政府決定召開的全縣建筑施工安全質(zhì)量管理工作會議，主要議題是傳達全國、全省建設(shè)工程安全生產(chǎn)電視電話會議和全市建筑施工安全質(zhì)量座談會議精神，安排部署今年全縣建設(shè)工作，簽定2006年建筑施工安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。目的就是進一步規(guī)范全縣建筑市場秩序，確保建筑工程質(zhì)量和施工安全，推動全縣建筑事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，從根本上維護廣大人民群眾的根本利益。上面，城建、安監(jiān)、勞保等部門就各自工作講了很好的意見，希望各有關(guān)單位和企業(yè)認真抓好落實。下面，我再講四點意見。
一、認清形勢，進一步增強做好建筑管理工作的責(zé)任心和緊迫感
近年來，我縣建筑管理和安全工作在縣城建局的精心指導(dǎo)下，經(jīng)過全縣建筑行業(yè)廣大干部職工的共同努力，建筑市場監(jiān)管督查工作得到加強，建筑市場秩序趨于規(guī)范，基本上解決了拖欠農(nóng)民工工資和工程款等問題，工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系逐步建立，有效地維護了人民群眾的切身利益。但仍然存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：一是建筑市場質(zhì)量意識還不夠強。建筑工程質(zhì)量還沒有真正成為建設(shè)活動各方主體自身發(fā)展的迫切要求和自覺行動。在工程建設(shè)活動當(dāng)中，一些企業(yè)唯利是圖、弄虛作假、偷工減料、以次充好等欺詐行為屢屢發(fā)生，甚至對存在的質(zhì)量問題視而不見、聽而不聞。二是施工企業(yè)違法分包、以包代管、忽視和不重視安全問題十分突出。一些包工頭唯利是圖，舍不得安全投入，造成安全管理、技術(shù)水平低下，使安全措施得不到保障。三是施工現(xiàn)場管理混亂。一些 領(lǐng)導(dǎo) 麻痹思想、僥幸心理十分嚴(yán)重，安全意識淡薄，對安全生產(chǎn)重視不夠，責(zé)任制沒有認真落實。一些小企業(yè)安全監(jiān)管不到位，對事故防范措施和重大隱患整改不力，安全生產(chǎn)專項整治存在“死角”，“三違”現(xiàn)象仍然十分嚴(yán)重。四是對職工安全教育培訓(xùn)工作落實不到位。建筑企業(yè)的勞務(wù)人員普遍文化素質(zhì)較低，缺乏自我防護意識。一些建筑企業(yè)對他們的崗前、崗位和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)流于形式，致使一線作業(yè)人員操作技能低下，安全防護意識薄弱。五是建筑市場監(jiān)控體系和信用體系還不健全。建筑工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理的力度不大, 措施不夠得力，一些建筑安全隱患未能徹底消除。工程款清欠任務(wù)繁重，前清后欠的問題沒有得到徹底解決;這些問題事關(guān)人民群眾的切身利益和生命財產(chǎn)安全，事關(guān)全縣的穩(wěn)定和發(fā)展的大局，必須引起各有關(guān)部門和建筑企業(yè)業(yè)主的高度重視，大家一定要從實踐“三個代表”重要思想的戰(zhàn)略高度，進一步提高對搞好建筑質(zhì)量、安全工作重要性的認識，增強責(zé)任心和緊迫感，牢固樹立“百年大計、質(zhì)量第一”的觀念，堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，把質(zhì)量、安全管理工作貫穿于建筑生產(chǎn)的全過程，切切實實地做到安全生產(chǎn)，確保國家和人民生命財產(chǎn)的安全。
二、完善制度，整頓和規(guī)范建筑市場秩序
2006年是實施“十一五”規(guī)劃的開局年、關(guān)鍵年，在經(jīng)濟持續(xù)快速增長的形勢下，我們要以科學(xué)發(fā)展觀總攬全局，堅持安全發(fā)展，健康發(fā)展，持續(xù)發(fā)展，開拓進取，求真務(wù)實，真抓實干，堅持不懈地做好安全施工和質(zhì)量管理各項工作。一要落實安全生產(chǎn)和質(zhì)量管理責(zé)任制，明確任務(wù)，靠實責(zé)任，制定嚴(yán)格的考核辦法，層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，層層落實安全生產(chǎn)和質(zhì)量管理的各項措施，抓好重點環(huán)節(jié)、重點部門的安全和質(zhì)量工作。二要逐步健全和完善建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理工作制度，加強有形建筑市場建設(shè)，完善建筑市場監(jiān)控體系和信用體系，凈化競爭環(huán)境，努力建立一支規(guī)范運作、競爭有序的建筑市場隊伍。三要建立健全質(zhì)量安全監(jiān)管體系。要理順政府監(jiān)管和企業(yè)監(jiān)管、綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管的關(guān)系，加大監(jiān)管力度，查處違反建筑市場安全規(guī)定的責(zé)任人，減少建筑市場安全事故。對施工隊伍不顧安全生產(chǎn)規(guī)定動工的，要責(zé)令其停止施工，直到落實好安全生產(chǎn)措施為止;對不服從主管部門管理造成人員傷亡的施工隊伍，要在今后的工程招投標(biāo)中取消其投標(biāo)資格。廣泛開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立企業(yè)內(nèi)部全員、全過程的安全管理制度，采取切實有效措施，指導(dǎo)各類企業(yè)健全、落實規(guī)章制度，推動企業(yè)安全管理的標(biāo)準(zhǔn)化、制度化和規(guī)范化。四要進一步完善開工報建制度、施工許可制度、施工圖審查等行政審批制度，加強建筑施工的程序管理。五要完善資質(zhì)審查制度。要對全縣建筑市場施工隊伍現(xiàn)狀進行調(diào)查，對無資質(zhì)的施工隊伍而又在從事建筑施工的，要堅決責(zé)令其停止施工。要嚴(yán)肅查處、嚴(yán)厲打擊回避招標(biāo)、招投標(biāo)弄虛作假、轉(zhuǎn)包掛靠、違法分包等違法違規(guī)行為。
三、強化措施，確保安全生產(chǎn)和建設(shè)工程質(zhì)量
近期我國發(fā)生了多起建筑施工安全事故，工程質(zhì)量事故也時有發(fā)生，建筑施工安全形勢不容樂觀。安全生產(chǎn)和工程質(zhì)量的責(zé)任重大，縣城建局和各施工企業(yè)一定要牢固樹立“以人為本、安全第一、質(zhì)量第一”的安全質(zhì)量理念，切實采取有效措施，進一步加大對工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的檢查和監(jiān)管力度，實施對工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)的統(tǒng)一監(jiān)管，徹底消除監(jiān)管上的“偏、漏、粗”問題，把隱患消除在萌芽狀態(tài)。一要加大宣傳和培訓(xùn)工作力度，對各企業(yè)管理人員、技術(shù)人員和從業(yè)人員，舉辦培訓(xùn)班，大力宣傳安全生產(chǎn)法和相關(guān)法律法規(guī)，使從業(yè)人員具備一定安全生產(chǎn)知識，強化有關(guān)安全施工規(guī)章制度和操作規(guī)程，為全縣安全施工打下良好的基礎(chǔ)。二要明確目標(biāo)，強化責(zé)任，把確保安全生產(chǎn)和工程質(zhì)量作為工程建設(shè)的一個主要目標(biāo)，明確責(zé)任，壓實擔(dān)子，建立安全責(zé)任制。把安全施工作為考核企業(yè)的一項重要內(nèi)容，實行“安全生產(chǎn)一票否決制”。三要深入貫徹《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》，強化層級監(jiān)督管理，抓好工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行，全面落實建筑企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)執(zhí)業(yè)資格和企業(yè)安全生產(chǎn)許可證制度，落實建設(shè)主體安全責(zé)任。四要建立健全質(zhì)量安全保證體系，進一步提高建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理水平，杜絕重、特大工程質(zhì)量和安全事故的發(fā)生。五要加強監(jiān)督檢查，以對重點部位和重點環(huán)節(jié)抽查、巡查為主，以對企業(yè)和施工現(xiàn)場落實法律法規(guī)和建立安全體系情況檢查為主，深入開展各類專項整治活動，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。城建局和安全監(jiān)督站要認真貫徹落實《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》，嚴(yán)格管理，公正執(zhí)法，及時查處安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。六要大力開展以創(chuàng)建“優(yōu)質(zhì)工程”、“示范工程”、“文明工地”為主的評優(yōu)評獎活動，不斷提高質(zhì)量安全生產(chǎn)水平，打造企業(yè)品牌，樹立企業(yè)新形象。
四、加強 領(lǐng)導(dǎo) ，促進全縣建設(shè)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展
建筑管理和施工安全點多面廣、內(nèi)容繁多，必須加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，縣城建局和各施工企業(yè)要以落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會為總目標(biāo)，按照各級職責(zé)，認真部署，明確目標(biāo)，強化責(zé)任，落實分工，各部門負責(zé)人和企業(yè)經(jīng)理要親自抓，一級帶著一級干，一級做給一級看，一級對一級負責(zé)，形成“一盤棋”思想和一級抓一級，層層抓落實的工作局面。要把安全施工和質(zhì)量管理納入經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和指標(biāo)考核體系，形成強有力的安全施工和質(zhì)量管理組織領(lǐng)導(dǎo)機制，定期召開安全施工和質(zhì)量管理工作專項會議，確保安全施工和工程質(zhì)量管理落到實處。各有關(guān)單位要積極開展工作，密切配合，互相通報情況，及時傳達學(xué)習(xí)上級文件和有關(guān)政策法規(guī)，有效指導(dǎo)各項工作落實，切實做到政令暢通，令行禁止，對于上級有關(guān)安全施工和工程質(zhì)量管理的政策和決定，要做到事事有回音，件件有落實，對于拖延不辦或拒不執(zhí)行的要依法嚴(yán)肅處理，決不姑息遷就。
同志們，做好建筑施工安全生產(chǎn)和質(zhì)量管理工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。今年是“十一五”規(guī)劃實施的第一年，我們要把安全和質(zhì)量工作擺在更加突出的位置。希望各有關(guān)部門和企業(yè)認真履行職責(zé)，強化管理，全力以赴，狠抓落實，推動我縣建筑管理工作再上新臺階
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