縣長在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治會議上的講話
縣長在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治會議上的講話
要人人獻(xiàn)出一點(diǎn)愛,世界將變成美好的人間 。保護(hù)環(huán)境,保護(hù)我們共同的家園,是每個公民義不容辭的責(zé)任。保護(hù)環(huán)境,造福人民。那么,今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于城建環(huán)保的范文,希望對大家有所幫助!
【城建環(huán)保范文】
城區(qū)是我縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心,城區(qū)的環(huán)境管理是衡量一個城市現(xiàn)代化程度的主要標(biāo)志,是決定城市綜合競爭力的重要因素。因此,我們要在全面推進(jìn)環(huán)境治理工作的同時,把城區(qū)環(huán)境治理工作作為重中之重,務(wù)必實(shí)現(xiàn)徹底的改觀。要采取以下五項(xiàng)新舉措:
1.切實(shí)解決好生活垃圾、建筑渣土和污水處理問題??h市容委要積極配合上級有關(guān)部門,認(rèn)真做好垃圾處理廠的工程驗(yàn)收工作,確保盡快投入使用。同時,針對城區(qū)基建渣土明顯增多的狀況,抓緊籌建大型渣土填埋場,選址地點(diǎn)要找有關(guān)專家咨詢,既要符合城區(qū)總體規(guī)劃,又要方便渣土的運(yùn)輸,既要保障一定的使用期限,還不能影響觀瞻,經(jīng)縣政府審議通過后,抓緊組織建設(shè),爭取在三、四月份建成使用,從根本上解決城區(qū)渣土無處堆放問題。要進(jìn)一步加強(qiáng)與中國環(huán)境保護(hù)公司合作,加快推進(jìn)薊縣污水處理建設(shè)工程。
2.加大城區(qū)路段的環(huán)境保潔力度。城區(qū)道路既要保證路面的清潔,又要做好道路兩側(cè)的清臟治亂工作,并不斷向里面延伸。其中,人民西路西段、漁陽南路(商貿(mào)街西口以南)路段、長城路城區(qū)段和人民東路的環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔和垃圾清運(yùn),管理權(quán)限由交通局劃歸市容委,交通部門要與市容委認(rèn)真協(xié)商解決管轄權(quán)交接問題。
3.著力抓好城區(qū)“三關(guān)四隅”臟亂差問題。城區(qū)“三關(guān)四隅”具有農(nóng)民和居民混居的特點(diǎn),有的村街道比較窄,有的村暫住人口比較多,做買賣的、搞運(yùn)輸?shù)亩加?,管理難度比較大。城關(guān)鎮(zhèn)和市容委要抓緊協(xié)商,盡快組建一個專門治理“三關(guān)四隅”環(huán)境衛(wèi)生問題的機(jī)構(gòu),同時,要把各村的村干部群眾組織起來,每個村都要成立清潔隊伍,增設(shè)衛(wèi)生設(shè)施,引導(dǎo)群眾定點(diǎn)堆放垃圾,實(shí)行每日一清,使每個胡同、每個街道都干凈起來。
4.嚴(yán)格查處各種破壞環(huán)境衛(wèi)生的行為。縣市容委要進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法工作,成立晝夜巡邏執(zhí)法隊伍,嚴(yán)格查處城區(qū)亂潑亂倒、運(yùn)輸灑漏等行為,對隨意欺街占道的棚亭該拆的要堅決拆掉,對隨時發(fā)現(xiàn)的垃圾、渣土及時組織清運(yùn)。同時,縣廣播電視部門要加強(qiáng)輿論監(jiān)督,對各種破壞環(huán)境的現(xiàn)象公開曝光,教育和引導(dǎo)群眾增強(qiáng)環(huán)衛(wèi)意識,養(yǎng)成文明的生活習(xí)慣。
5.新上一批高檔次環(huán)衛(wèi)設(shè)施。對一些必需的環(huán)衛(wèi)設(shè)施,縣政府將繼續(xù)給予資金支持,對破壞的果皮箱該換的換,該增的增,對需要購買的專用垃圾運(yùn)輸車、道路清掃車、多功能灑水車等,該寫請示的盡快寫請示,經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后抓緊購置,從而進(jìn)一步提高環(huán)衛(wèi)機(jī)械化水平。
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市委、市政府把2005年確定為市容環(huán)境管理年,確定了八項(xiàng)治理任務(wù),我們要結(jié)合自身實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。
一是搞好環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)治理。消滅不衛(wèi)生死角。徹底清除道路兩側(cè)、居民社區(qū)、集貿(mào)市場、單位內(nèi)部、施工工地、一二級河道、花壇綠地、沿街屋頂?shù)人卸汛娴睦⒃?、廢棄物和各種物料,發(fā)動社會各界和各企事業(yè)單位每月開展一次大掃除、大清整。加強(qiáng)清掃保潔作業(yè),對主干道路、繁華地帶和重點(diǎn)部位增加作業(yè)班次,提高掃保質(zhì)量。
二是整頓道路環(huán)境秩序。以京哈、津圍、寶平、邦喜、馬營5條干路為主線,鄉(xiāng)鎮(zhèn)以邦均、上倉、洇溜、羅莊子、下營等鎮(zhèn)政府所在地段為重點(diǎn),城區(qū)以上寶塔路、人民西路兩側(cè)、四正街口、老汽車站至水泥廠等路段為重點(diǎn),對道路兩側(cè)的違章建筑、違章棚亭,以及垃圾、廢物進(jìn)行清除。要認(rèn)真開展主干道路市容環(huán)境綜合達(dá)標(biāo)活動,整頓停車場秩序,規(guī)范停車,保持干凈整潔,嚴(yán)禁亂停車輛。強(qiáng)化治理散攤游販,采取綜合治理的辦法,禁止違章占路經(jīng)營,要下力量徹底整治馬路大集問題,確保道路暢通。
三是清整街景立面。整修道路兩側(cè)建筑物、構(gòu)筑物,清除亂貼亂畫、亂吊亂掛、破舊牌匾字號、各類指示牌、標(biāo)識牌等,統(tǒng)一規(guī)范牌匾、廣告、燈具。要清理拆除過期、廢舊、違章廣告,制定戶外廣告設(shè)置規(guī)劃和管理辦法。今后凡新設(shè)置的戶外廣告設(shè)施,都應(yīng)按照規(guī)劃要求,采用規(guī)定材料,與周圍建筑、街景環(huán)境相協(xié)調(diào)。要規(guī)范經(jīng)營項(xiàng)目,對不符合要求的居民樓底商、嚴(yán)重擾民的經(jīng)營項(xiàng)目、影響市容的洗車站點(diǎn)、汽車維修站以及違章設(shè)立的各類棚亭進(jìn)行整頓,嚴(yán)格規(guī)范檢查,該關(guān)閉的要關(guān)閉。要及時修復(fù)損壞的夜景燈光設(shè)施,保證正常使用。
四是加強(qiáng)園林綠化管理。充分利用春季植樹和秋季植樹時機(jī),大力開展好植樹造林活動,同時加強(qiáng)對城區(qū)公園、綠地的管理,對道路兩側(cè)的花草、樹木加強(qiáng)養(yǎng)護(hù),及時整修。
五是強(qiáng)化施工工地污染治理。特別是拆遷工地,出入口要實(shí)行硬鋪裝和水沖洗,設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)圍檔,施工物料一律進(jìn)行苫蓋,不得裸露堆放。要對拆遷作業(yè)采取灑水降塵措施,及時清運(yùn)垃圾。要加強(qiáng)對施工揚(yáng)塵和運(yùn)輸灑漏的專項(xiàng)治理,及時清除道路污染,防止運(yùn)輸灑漏,污染環(huán)境。
六是維護(hù)河道環(huán)境衛(wèi)生??h水務(wù)部門要組織力量,抓緊清除河道漂浮物及河邊垃圾雜物,對亂倒垃圾行為依法進(jìn)行查處,要及早提出城區(qū)河道護(hù)坡美化規(guī)劃。
七是規(guī)范市場環(huán)境秩序。由整頓辦牽頭,堅持有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法,徹底清除違規(guī)占路市場和占道擺賣,年內(nèi)實(shí)現(xiàn)主干道路和機(jī)關(guān)、醫(yī)院、學(xué)校等公共場所周邊無占路擺賣行為。對已經(jīng)批準(zhǔn)臨時保留的攤?cè)菏袌鲆獜?qiáng)化管理,規(guī)范經(jīng)營秩序。要落實(shí)市場衛(wèi)生管理責(zé)任制,確保市場周邊環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔。
八是消滅“垃圾圍城”現(xiàn)象。嚴(yán)格按要求將生活垃圾運(yùn)至無害化處理場,將建筑渣土運(yùn)至城外指定場所。啟動“城中村”和城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境綜合整治工程,按照城區(qū)管理標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)管理責(zé)任,實(shí)行長效管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要下力量消滅“垃圾圍鄉(xiāng)”、“垃圾圍村”等現(xiàn)象,搞好村與村之間、村莊每個街道、每個胡同的環(huán)境整治工作。
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同志們:
今天,我們召開這樣規(guī)模、這樣層次的會議,專題安排部署城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作,充分說明了縣委、縣政府的高度重視,會議主要是認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委七屆七次全會和全縣“興縣富民”大會精神,圍繞深入做好環(huán)境文章,動員全縣廣大干部群眾,立即行動起來,實(shí)行全縣動員,全民動手,下大力量搞好城市環(huán)境綜合整治工作,務(wù)必使城市環(huán)境實(shí)現(xiàn)徹底的改觀,為把我縣建成綠色都市、建成京津地區(qū)最適合人類居住的城市而努力。一會兒,振清書記還要就環(huán)境治理問題做重要講話,希望各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)深入領(lǐng)會,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講六個方面的意見:
一、正確把握當(dāng)前的新形勢,充分認(rèn)識搞好城市環(huán)境治理工作的重要性和緊迫性
把握形勢、提高認(rèn)識是做好城市環(huán)境管理工作的重要前提。只有認(rèn)識了的東西,才能更好的把握它、駕馭它。當(dāng)前,隨著新形勢的發(fā)展變化,我們對城市環(huán)境管理工作的認(rèn)識,也要進(jìn)一步的提高和升華。我們要從以下三個方面來統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識:
1.搞好環(huán)境治理,是市委、市政府交給我們的一項(xiàng)非常重要、非常緊迫的任務(wù)。最近,一些天津籍的留學(xué)生、外地游客和社會群眾紛紛向相龍市長寫信,反映天津市存在的亂貼亂掛、亂擺亂賣、亂堆亂放等現(xiàn)象,表達(dá)了要求徹底清臟治亂、還城市一個整潔容貌的心聲。同時,通過對各大城市的網(wǎng)上評比,一致反映天津市是全國最臟、最亂、最差和群眾反映最強(qiáng)烈的城市,對此,市委、市政府高度重視,市委書記張立昌做出了重要指示, 2月17日,市政府專題召開了規(guī)劃建設(shè)和管理工作會議,相龍市長特別指出:我們必須正視當(dāng)前城市管理中還存在的一些薄弱環(huán)節(jié),決不能再讓部分地區(qū)的臟亂給整個城市的形象摸黑,影響城市的環(huán)境質(zhì)量和群眾的生活質(zhì)量,更不能因此影響了天津市的對外形象。昨天下午,市政府再次召開了市容環(huán)境治理工作會議,相龍市長親自主持會議,就全市的環(huán)境整治工作又進(jìn)行了安排部署,提出了高標(biāo)準(zhǔn)要求,要求市容部門要將各區(qū)縣的市容環(huán)境治理進(jìn)展情況,實(shí)行快報制度,可以說,市委、市政府對市容環(huán)境的重視程度是前所未有的。我縣作為天津市的后花園,作為天津、北京乃至華北地區(qū)重要的旅游、休閑、度假勝地,每年接待大量的中外游客,我們的城市環(huán)境治理如何,市委、市政府非常關(guān)注,社會各界也非常關(guān)注,因此,我們更要把城市環(huán)境治理工作擺在突出位置,率先完成好市委、市政府交給我們的重要任務(wù)。
2.搞好環(huán)境治理,是加快構(gòu)建中等旅游城市的重要方面。構(gòu)建中等旅游城市,不僅要求我們建設(shè)城市的標(biāo)準(zhǔn)更高了,而且要求管理城市的水平更高了,特別是縣委七屆七次全會提出2005年全縣要爭取實(shí)現(xiàn) “五個突破”,其中城市化是重要的突破之一,也就是說,我們不僅要在城市基礎(chǔ)設(shè)施上實(shí)現(xiàn)新突破,也要在加強(qiáng)城市環(huán)境治理上實(shí)現(xiàn)新突破。今年我縣的城市建設(shè)任務(wù),仍然是很繁重的,全年要完成城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施及第三產(chǎn)業(yè)投入22.1億元,比上年增長39.9%,占全縣固定資產(chǎn)投資總額的60.1%,在一、二、三產(chǎn)業(yè)中是投入最多的。在推進(jìn)城市建設(shè)中,很多項(xiàng)目需要通過環(huán)境治理來保障,建設(shè)任務(wù)越重,環(huán)境治理任務(wù)越重,我們必須堅持齊抓共管、同步推進(jìn),這樣,才能更好地推進(jìn)中等旅游城市建設(shè)進(jìn)程。
3.搞好環(huán)境治理,是廣大人民群眾給我們提出新的、更高的要求。近幾年來,在全縣上下的共同努力下,我縣的城市環(huán)境得到了不斷改善,城區(qū)環(huán)境綜合治理工作連續(xù)四年保持全市農(nóng)口領(lǐng)先位置,但是,隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人民生活水平的不斷提高,對城市環(huán)境管理工作提出了新的、更高的要求,不僅要求局部環(huán)境要好,而且要求整體環(huán)境都好,不僅要求路面整潔,而且要求路兩側(cè)、每個街道都整潔,不僅要求現(xiàn)在的環(huán)境美,而且要求將來的環(huán)境更美。最近一個時期,很多熱心群眾通過縣長信箱、政府熱線、來信來訪等形式,反映我縣的城市環(huán)境方面的問題,提出了很多建議,要求徹底治理“城鄉(xiāng)結(jié)合部” 的臟亂差現(xiàn)象,要求整頓公路兩側(cè)門市外溢、市場外溢的問題,要求治理居民區(qū)亂開門臉問題,要求解決城區(qū)“三關(guān)四隅”私搭亂建、亂貼亂畫、亂擺亂放等問題,對此,我們不能視而不見,更不能無所行動。我們必須把群眾的呼聲作為第一信號,一個問題一個問題地加以研究解決,把全心全意為人民服務(wù)體現(xiàn)到為群眾辦實(shí)事、辦好事中去,使我們的工作更加體現(xiàn)群眾的愿望和需求。
二、要按照“屬地管理”的原則,明確責(zé)任分工,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
分析我縣城市管理中出現(xiàn)的各種問題,原因是多方面的,但是最主要的原因是責(zé)任不清、機(jī)制不順的原因。我們隨便走在馬路上,看到臟亂差現(xiàn)象,你要求某部門、某鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予解決,但大家都有原因,有的說應(yīng)該由執(zhí)法部門來解決,自己不是執(zhí)法主體;有的說我只負(fù)責(zé)這段路,那段路不歸我管;有的說自己只管城區(qū),再管其他的地方就越權(quán)了;有的說自己的主要任務(wù)是抓建設(shè),不是抓管理,等等。聽起來,好像誰說的都有理,誰都沒有責(zé)任。以上這些理由都是站不住腳的,都是對工作極端不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。我們必須充分認(rèn)識到,搞好市容環(huán)境整治工作,決不是市容委一個部門的事情,而是全縣各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同的責(zé)任和義務(wù),環(huán)境搞好了,大家都是受益者。因此,從今年開始,我們必須按照市政府要求,嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任制,實(shí)行全縣動員,全民動手,打一場環(huán)境綜合治理的總體戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)。
1.要逐級簽定市容衛(wèi)生管理責(zé)任狀。從全縣來講,我們要與市政府簽定衛(wèi)生管理責(zé)任狀,我是第一責(zé)任人,只要是薊縣轄區(qū)內(nèi)的市容環(huán)境問題,包括駐薊單位的市容環(huán)境問題,如果出現(xiàn)臟亂差現(xiàn)象,市政府首先要追究我的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也一樣,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和部門主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人,你們要與縣政府簽定市容衛(wèi)生責(zé)任狀,對你這個部門、你這個地區(qū)的市容環(huán)境治理負(fù)全責(zé),實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制,一旦檢查不合格,也要追究你們的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與各村之間、街道辦與各居民區(qū)、各部門的內(nèi)部,也要層層建立環(huán)境整治責(zé)任制,明確專人負(fù)責(zé),簽定環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書,把責(zé)任分解到人頭,定崗、定人、定責(zé)。
2.要進(jìn)一步明確各單位的市容衛(wèi)生管理責(zé)任。在你的轄區(qū)內(nèi),所有的環(huán)境治理問題,都是你的管理責(zé)任,不僅你的企業(yè)你要管,你的人你要教育,而且不是你的單位你也要管,你要下通知,要求他改變,限期改變,改到什么樣你提標(biāo)準(zhǔn),不能放任自流。如果他不聽不改,我們將采取經(jīng)濟(jì)的、組織的、行政的甚至是法律措施。對于管理區(qū)域出現(xiàn)交叉的部分,要逐地塊明確責(zé)任,你管到哪里,他管到哪里,都要劃分清楚,一旦板子打下去,必須找到對象。這項(xiàng)工作由市容委搞好工作指導(dǎo),落實(shí)到文字,報縣委和縣政府辦公室。
3.要加強(qiáng)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的協(xié)調(diào)配合。在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作中,有些問題可能涉及到各個方面,凡是能夠在部門與部門之間、部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間協(xié)調(diào)解決的,要主動協(xié)調(diào)解決,其中城區(qū)的市容環(huán)境整治工作,由市容委和城關(guān)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)解決;景區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)交叉部位,由旅委與有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)商解決;鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的公路衛(wèi)生管理權(quán)限,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與交通局協(xié)商解決。有些問題你覺得解決不了的,或者在抓的過程中,抓不下去了,難以執(zhí)行了,越權(quán)了,沒法執(zhí)行,你可以報上來,由主管副縣長或政府常務(wù)會研究解決。
4.要抓緊制定具體的實(shí)施辦法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要按照各自的責(zé)任分工,根據(jù)本區(qū)域、本行業(yè)的特點(diǎn)與實(shí)際,統(tǒng)籌安排各項(xiàng)治理任務(wù),立即制定具體的實(shí)施計劃,城區(qū)環(huán)境治理如何搞,居民區(qū)環(huán)境治理如何搞,門臉外溢如何搞,市場外溢如何搞,道路環(huán)境治理如何搞,景區(qū)環(huán)境治理如何搞,每個駐薊單位的環(huán)境如何搞,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個村甚至每個農(nóng)戶的環(huán)境如何搞,等等,都要有實(shí)施計劃,分出幾個階段,制定出每項(xiàng)任務(wù)的實(shí)施方案,做到有分管領(lǐng)導(dǎo),有治理重點(diǎn)措施,有專人抓落實(shí),這樣才能把工作落到實(shí)處。
5.要加強(qiáng)工作監(jiān)督和考核??h委、縣政府要加強(qiáng)對城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作的領(lǐng)導(dǎo)和督查,主要領(lǐng)導(dǎo)將不定期不打招呼對群眾反映的臟亂差問題進(jìn)行檢查??h市容管理部門要加強(qiáng)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理,加強(qiáng)檢查監(jiān)督,實(shí)行每周一抽查、每月一檢查、季度一評比,以查促干,保證實(shí)效。對工作積極主動、活動效果好的單位及時通報表揚(yáng),對態(tài)度消極、措施不力、進(jìn)展緩慢、效果不明顯的,我們要進(jìn)行通報批評,并責(zé)令立即整改。同時,我們要自覺接受人大代表、政協(xié)委員的檢查監(jiān)督,充分發(fā)揮全縣400名社會監(jiān)督員的作用,只要他們有反映,我們就要有實(shí)際行動??h委、縣政府將把環(huán)境綜合整治工作與經(jīng)濟(jì)工作結(jié)合起來,納入對各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度考核,列入任期目標(biāo)責(zé)任制,實(shí)行一票否決權(quán),市容環(huán)境治理不好,你就不能評選先進(jìn)。
三、要明確不同階段的工作目標(biāo),努力在年內(nèi)使城市環(huán)境實(shí)現(xiàn)徹底改觀
瞄準(zhǔn)建設(shè)“綠色城市”、“宜居城市”的目標(biāo),以城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、景區(qū)道路和津圍、京哈、寶平、薊官、邦喜五條主要干線公路兩側(cè)為突破口,利用一年左右時間,加大市容環(huán)境薄弱環(huán)節(jié)的治理力度,全面治理環(huán)境臟亂差狀況,使城鄉(xiāng)市容環(huán)境面貌得到徹底改觀,其中把城關(guān)鎮(zhèn)建成市級衛(wèi)生鎮(zhèn),并積極創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn);把每個居民住宅區(qū)都建成環(huán)境衛(wèi)生達(dá)標(biāo)小區(qū),新建居民區(qū)都建成市級衛(wèi)生模范小區(qū);每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建成兩至三個環(huán)境衛(wèi)生示范村。
今年,我縣的城鄉(xiāng)市容環(huán)境綜合整治工作,主要分三個階段實(shí)施:
第一階段:重點(diǎn)治理階段。以“萬名干部職工衛(wèi)生大清整活動”為先導(dǎo),利用3月份一個月時間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,要立即發(fā)動廣大干部職工和群眾,對轄區(qū)內(nèi)最臟、最亂、最差和群眾反映最強(qiáng)烈的問題進(jìn)行徹底治理,清除堆存的垃圾、渣土和廢棄物,治理白色污染和運(yùn)輸揚(yáng)塵灑漏,消滅重點(diǎn)污染源,在清臟治亂上有一個立竿見影的效果。特別是城關(guān)鎮(zhèn)、“城鄉(xiāng)結(jié)合部”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、主要干線公路兩側(cè)的11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及城區(qū)河道、各個委局的居民小區(qū),要迅速采取堅決果斷的措施,確保在環(huán)境的重點(diǎn)治理上實(shí)現(xiàn)大的突破。
第二階段:全面治理階段。4月1日至6月30日,各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要集中力量,對全縣的主要道路、居民區(qū)、集貿(mào)市場等各個部位的臟亂差現(xiàn)象,實(shí)行全面治理,徹底清除違章占路、堆放垃圾雜物、設(shè)置廣告和招貼標(biāo)識、違章開門臉等現(xiàn)象,清除各種環(huán)境死角,使全縣整體的市容環(huán)境徹底改觀。
第三階段;鞏固提高階段。下半年,主要是鞏固、完善和提高治理成果。各部門、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及各個村都要明確主管領(lǐng)導(dǎo),建立環(huán)衛(wèi)組織,要進(jìn)一步完善各項(xiàng)管理制度,規(guī)范作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和工作程序,建立長效管理機(jī)制,使市容環(huán)境管理步入法制化、制度化、規(guī)范化的軌道。
【城建環(huán)保范文】
改善城市環(huán)境的過程是一個綜合治理的過程,所謂“綜合治理”,就是對任何整治對象都要有一個綜合的目標(biāo),進(jìn)行綜合的分析,采取綜合的方法,最終達(dá)到綜合的效果。在整治城市環(huán)境中,要努力做到五個結(jié)合:
1.要把環(huán)境治理與工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)改造結(jié)合起來。我縣的工業(yè)主要是資源加工型的,生產(chǎn)加工中不可避免出現(xiàn)污染環(huán)境問題,雖然我們已經(jīng)取締了一批小石料、小白灰等嚴(yán)重污染企業(yè),并正在對現(xiàn)有企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造,但是有的仍然存在著環(huán)境污染問題。對此,我們應(yīng)該認(rèn)真研究應(yīng)該如何治理問題,比如廢水、廢氣的回收利用問題,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的問題,生產(chǎn)設(shè)備的技術(shù)改造升級問題,等等,使我們的企業(yè)加快向節(jié)能型、環(huán)保型、技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變。
2.要把環(huán)境治理與城市綠化美化結(jié)合起來。我縣的空氣污染主要是由風(fēng)沙、施工揚(yáng)塵和道路灰塵引起的,解決這個問題最重要的辦法是綠化。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真研究花草樹木的種植和保護(hù)問題,實(shí)施“黃土不見天”工程,對裸露的閑置土地或廢棄地,或種草種花,或鋪設(shè)彩磚或水泥地面。否則,黃土朝天,沒有覆蓋,不下雨也要揚(yáng)塵,一下雨就是爛泥地。
3.要把環(huán)境治理與城市管理結(jié)合起來。城市基礎(chǔ)設(shè)施建成后,使用和管理工作則是長期的、大量的,我們必須靠管理來鞏固和提高,發(fā)揮這些工程的作用。比如,北環(huán)路全面竣工通車后,如果我們對臨路單位亂開門、私塔亂建、亂設(shè)攤點(diǎn)等現(xiàn)象管理不住,就會給下步建設(shè)帶來更多的問題。因此,對建成的各種公共設(shè)施,我們都要精心管理好,防止出現(xiàn)“亂了再治、治了又反彈”的惡性循環(huán)。在這個問題上,有關(guān)部門一定要切實(shí)負(fù)起責(zé)任來。
4.要把環(huán)境治理與經(jīng)營城市結(jié)合起來。去年,我們采取以商養(yǎng)廁的方式,吸引社會資金,興建了兩座星級公廁,從根本上解決了廁所難治問題,這個做法很好,今年還要多搞幾個。今后,對我們的公共設(shè)施,都可以采取經(jīng)營的辦法,實(shí)行市場化運(yùn)作、企業(yè)化管理。有關(guān)部門要認(rèn)真總結(jié)和完善這方面的做法和經(jīng)驗(yàn),按照政企分開、政事分開、養(yǎng)管分離的原則,研究制定我縣的環(huán)衛(wèi)改革方案,逐步將從事經(jīng)營服務(wù)的環(huán)衛(wèi)事業(yè)單位實(shí)行企業(yè)轉(zhuǎn)制,組建各類專業(yè)公司,參與市場競爭,通過市場化激勵機(jī)制,促進(jìn)環(huán)衛(wèi)企業(yè)和管理者提高服務(wù)質(zhì)量,逐步形成管理、經(jīng)營良性互動的機(jī)制。
5.要把環(huán)境治理與先進(jìn)性教育活動結(jié)合起來。當(dāng)前,我們正在開展共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要聯(lián)系實(shí)際,認(rèn)真查找環(huán)境衛(wèi)生方面存在的問題,發(fā)動廣大人民群眾,黨員帶頭認(rèn)真解決轄區(qū)內(nèi)最臟、最亂、最差和群眾反映最強(qiáng)烈的問題。要進(jìn)一步提高人們的文化素養(yǎng),培養(yǎng)人們講衛(wèi)生、守秩序的文明習(xí)慣,養(yǎng)成保護(hù)環(huán)境、愛護(hù)環(huán)境的社會風(fēng)尚,從而把保護(hù)市容環(huán)境轉(zhuǎn)化為全縣人民的共同思想和自覺行動。
同志們,搞好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作,這是當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù),各部門、各單位都要立即行動起來,迅速投身到環(huán)境治理中來,努力使我們的山更青、水更綠、天更藍(lán)、城更美,為加快構(gòu)建中等旅游城市做出積極的貢獻(xiàn)。
【城建環(huán)保范文】
同志們:
今天的環(huán)保再動員會議開得很好。剛才,銀喜秘書長通報了四大班子領(lǐng)導(dǎo)對環(huán)境治理、通道建設(shè)檢查的情況,**秘書長宣讀了《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境綜合整治的實(shí)施意見》,***副市長作了再動員報告,*市長針對搞好我市環(huán)境綜合整治工作,盡快解決當(dāng)前存在的突出問題,講了很好的意見。這對于我們正確認(rèn)識當(dāng)前環(huán)保工作所面臨的局面,準(zhǔn)確估價前一段工作的成效,正確貫徹市委、市政府的要求并做好下一步工作,是十分必要的,也是十分重要的。
從二月十九日環(huán)保工作會議之后,全市的環(huán)境整治工作掀起了一個小的高潮。總的來講,各有關(guān)部門、單位都有所安排,有所動作,也有所成效。但是,就目前的情況看,力度還不夠,成效還不大,差距還不小。剛才,**秘書長在通報中已經(jīng)講到了,存在的突出問題確實(shí)不少。經(jīng)過多年的環(huán)境治理,經(jīng)過“六五”關(guān)停集中行動,經(jīng)過近一段時間的突擊整治,我們在環(huán)保工作上取得的成績是不小的,這應(yīng)當(dāng)肯定。但是存在的問題也還很多,很突出,這也是毋容置疑的。這些問題的存在,我看除了歷史的原因外,主要還是我們的工作不到位,比如在打擊取締土小企業(yè)方面還不夠徹底,對“一控雙達(dá)標(biāo)”成果還鞏固不力,在環(huán)境綜合治理上拉下了步子,環(huán)境建設(shè)工作還沒有跟上來。這就需要我們?nèi)猩舷聞?wù)必高度重視,痛下決心狠抓環(huán)境綜合整治。這次會議,對環(huán)境綜合整治工作的目標(biāo)、任務(wù)和要求,已經(jīng)進(jìn)行了明確部署,關(guān)鍵是要按照《實(shí)施意見》和任務(wù)安排,不折不扣地抓好落實(shí),見到成效。
關(guān)于抓落實(shí)的問題,各位領(lǐng)導(dǎo)都講了很好的意見,我完全同意。下面,我再著重強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。
一、認(rèn)識要進(jìn)一步提高
關(guān)于認(rèn)識問題,過去我們也講了不少,但是不是我們每個同志都真正認(rèn)識到了?還很難說。有些同志對環(huán)保工作仍然只停留在口頭上講講而已,并沒有在頭腦里牢固樹立起正確的觀念,并沒有把環(huán)境保護(hù)上升到全局的高度。因而在抓工作上,總是時緊時松,不能一以貫之。所以,必須解決認(rèn)識上的問題。
從全局的高度來看,環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)基本國策,保持經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,是我國現(xiàn)代化建設(shè)的一個重大方針。胡錦濤曾強(qiáng)調(diào)指出:“人口資源環(huán)境工作是強(qiáng)國富民安天下的大事,在新的世紀(jì)這項(xiàng)工作只能加強(qiáng),不能削弱”,“環(huán)境工作直接關(guān)系我國現(xiàn)代化建設(shè)的大局,如果這項(xiàng)工作做得不好,做得不得力,很可能導(dǎo)致我們既定的目標(biāo)不能如期實(shí)現(xiàn)。因此,這項(xiàng)重大的經(jīng)濟(jì)社會工作必須始終抓得緊而又緊,做得實(shí)而又實(shí),絕不能有絲毫的放松和懈怠”。這充分說明了環(huán)境保護(hù)對于全局工作的重要意義。對全國來講是如此,對我們**市來講,尤其如此。
從當(dāng)前的形勢來看,“三晉環(huán)保行”即將來我市進(jìn)行檢查,這既是對我市環(huán)境治理工作成效的一次全面檢驗(yàn),也是對我市環(huán)保工作的一次整體促進(jìn)。我們要把迎接“三晉環(huán)保行”的檢查,作為展示我市環(huán)保成果,展示我市良好形象的一次機(jī)會,這就需要我們下大力氣做好各方面的準(zhǔn)備工作。如果我們的工作上不去,做不好,就不會給人留下好印象,必然會帶來社會政治面的負(fù)面影響,損害到我市的形象和聲譽(yù),這將會使全市的整體工作處于十分被動的局面。教訓(xùn)已經(jīng)有過,不能不深刻汲取,引以為戒。就我市的城市形象而言,雖然我們有過“**精神”的輝煌,但多年來給外界的印象卻并不盡如人意。因此,我們要十分珍惜這次機(jī)會,借這次“三晉環(huán)保行”的東風(fēng),廣泛宣傳我市目前的變化,展示古交的新形象、新風(fēng)貌,努力改變我市在外界人們心目中的印象。這一得一失之間,取舍在于我們自己,在于我們能否把環(huán)境整治工作真正做好。
從長遠(yuǎn)的發(fā)展來看。環(huán)境保護(hù)工作能不能做好,直接關(guān)系到當(dāng)前和今后我市的整個經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。徹底淘汰高污染、高能耗、低質(zhì)量、低產(chǎn)出的土小企業(yè)和落后工藝,大力發(fā)展高、新、精、尖、特產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,是我市今后經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必然選擇。我們只有下決心堵死過去那種先污染、后治理的發(fā)展模式,努力解決好生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相脫節(jié)的問題,才能帶動全市整個經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步入良性發(fā)展的軌道,才能走出一條環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子。
因而,環(huán)境保護(hù)工作不僅事關(guān)當(dāng)前,而且事關(guān)長遠(yuǎn),事關(guān)全局;做好環(huán)保工作,不僅有很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)意義,而且有很強(qiáng)的社會意義、政治意義。全市上下務(wù)必要高度重視,著眼長遠(yuǎn),狠抓當(dāng)前,全力以赴把這項(xiàng)工作做好。
二、力度要進(jìn)一步加大
今天的再動員大會,主要是為了有效促進(jìn)當(dāng)前開展的環(huán)境綜合整治工作,全面鞏固和擴(kuò)大全市“一控雙達(dá)標(biāo)”成果,整體上使我市的環(huán)境狀況有一個明顯的改觀,環(huán)境質(zhì)量有一個顯著的改善。對于會議確定的各項(xiàng)任務(wù),有關(guān)單位要立即付諸行動,抓緊落到實(shí)處。決不能會議開過之后仍然不緊不慢,四平八穩(wěn),甚至無動于衷。時間緊,任務(wù)重,要求高,全市要迅速行動起來,進(jìn)一步強(qiáng)化措施,切實(shí)加大工作力度,確保各項(xiàng)任務(wù)保質(zhì)、保量、按時圓滿完成。
一是環(huán)境整治力度要加大。要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)法,對不符合新的環(huán)保要求的,該查的堅決查、該封的堅決封。特別是死灰復(fù)燃的土小企業(yè),要堅決取締,全部鏟除,決不允許再出現(xiàn)新的污染源。通道整治、河道整治等方面,所有有礙觀瞻廢棄物、廢舊廠址要徹底清理,要做到不留下任何隱患,不放過任何死角。各生產(chǎn)企業(yè),在抓好控制污染的同時,要切實(shí)加強(qiáng)廠容廠貌的整治,盡快改變“臟、亂、差”的面貌。
二是環(huán)境建設(shè)力度要加大。抓好治理,控制污染,是一個十分重要的方面,而搞好環(huán)境建設(shè),是更為重要的一個方面。如果說進(jìn)行污染治理,是為了糾正過去犯下的錯誤的話,那么搞好環(huán)境建設(shè)就是為了創(chuàng)建一個嶄新的未來。因而我們要把環(huán)境治理與環(huán)境建設(shè)緊密結(jié)合起來。這正如一個人要給人以美好的形象,僅僅洗掉臉上的污泥是不夠的,還要做做美容才行。所以,在通道綠化方面、市容美化方面、生態(tài)建設(shè)方面的工作,都要跟上來,形成全方位的環(huán)境建設(shè)格局。
三是環(huán)保宣傳力度要加大。要十分重視環(huán)保宣傳工作,采取形式多樣的方式,大張旗鼓宣傳,造成宣傳聲勢,形成良好氛圍。市屬新聞媒體要加大環(huán)境保護(hù)工作的宣傳力度,特別是要強(qiáng)化輿論監(jiān)督,對環(huán)保工作做得好的單位要進(jìn)行表揚(yáng),對環(huán)保工作做得不好的單位要進(jìn)行曝光。要進(jìn)一步抓好環(huán)保教育,增強(qiáng)全民環(huán)保意識,使環(huán)境保護(hù)的觀念深入人心,形成全社會積極參與和支持環(huán)保工作的局面。
三、責(zé)任要進(jìn)一步明確
抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),關(guān)鍵一點(diǎn)是要強(qiáng)化責(zé)任意識,做到責(zé)任到位。責(zé)任心不強(qiáng)是當(dāng)前抓落實(shí)方面存在的一個突出問題。有些單位的干部,尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部,對工作不愿負(fù)責(zé)、不敢負(fù)責(zé),甚至推諉扯皮、敷衍塞責(zé),這對我們的工作是十分有害的,必須堅決克服。現(xiàn)在,任務(wù)已經(jīng)敲定,責(zé)任也已明確。既然定了任務(wù),就要不折不扣地完成;既然明確了責(zé)任,就要盡職盡責(zé)做好。
市環(huán)保局作為主管部門、職能部門,要自覺履行職責(zé),堅決執(zhí)行國家的環(huán)保政策和有關(guān)法律法規(guī),強(qiáng)化環(huán)保監(jiān)督手段,加大環(huán)保執(zhí)法力度,嚴(yán)格執(zhí)法,公正執(zhí)法,文明執(zhí)法,堅決杜絕有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象發(fā)生。計委、經(jīng)委、土地、供電、工商、稅務(wù)、金融、政法等有關(guān)部門,要充分發(fā)揮自身的職能作用,與市環(huán)保局形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的工作機(jī)制,做到既有分工,又有協(xié)作,密切配合,齊抓共管。不能把這項(xiàng)工作當(dāng)作僅僅是環(huán)保部門一家的事情,更不能依次為借口而不管不問,一推了之。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,各企業(yè)要把加強(qiáng)環(huán)境綜合整治作為當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓,黨政一把手要高度負(fù)責(zé),對各自轄區(qū)內(nèi)、各自企業(yè)內(nèi)的環(huán)境整治工作,要親自部署,親自檢點(diǎn)。各項(xiàng)任務(wù)要落實(shí)到人,責(zé)任到人,一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)。態(tài)度要堅決,行動要迅速,措施要得力,效果要保證。要扎扎實(shí)實(shí)地干,實(shí)實(shí)在在地抓,不能走形式,擺樣子,不能敷衍了事,虛于應(yīng)付,更不能弄虛作假,蒙混過關(guān)。
市級四大班子領(lǐng)導(dǎo)要自覺起到好的帶頭作用,經(jīng)常深入到所包聯(lián)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和企業(yè)中,檢查指導(dǎo)督促工作,及時發(fā)現(xiàn)和處理問題,確保所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境整治工作的順利開展并取得實(shí)效。環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)組的成員,要隨時了解整治工作的情況,把握工作全局,搞好組織協(xié)調(diào)和督促檢查,保證這次環(huán)境綜合整治工作順利推進(jìn),取得成效。
在此,我事先聲明,凡是工作不力、完不成任務(wù)的,推諉扯皮、不負(fù)責(zé)任的,特別是因此造成了嚴(yán)重后果或不良影響的,都要堅決給以嚴(yán)肅處理。有言在先,無論是誰,決不講客氣。
同志們,環(huán)境保護(hù)工作事關(guān)全局,責(zé)任重大。開展全市范圍內(nèi)的環(huán)境綜合整治,是市委市政府的重要工作部署,也是全市人民熱切擁護(hù)的事情。必須抓緊,也必須抓好。全市上下一定要統(tǒng)一思想,集中精力,下大力氣,狠抓落實(shí),打好打勝這次環(huán)境綜合整治攻堅戰(zhàn),使我市的環(huán)境保護(hù)工作再上新臺階,再創(chuàng)新局面。
謝謝大家。