關(guān)于人防工作總結(jié)發(fā)言
人防工程建設(shè)，是人防建設(shè)的基礎(chǔ)，是衡量人防工作成敗的關(guān)鍵，也是促進人防事業(yè)發(fā)展的重要保障。以下是小編為大家整理的人防工作總結(jié)發(fā)言，供大家參考學(xué)習(xí)。
人防工作總結(jié)發(fā)言1
x年在世界金融危機的影響下，人防工作也面臨諸多新問題，人防辦在新的形勢和任務(wù)面前，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在第五紀(jì)工委的有力指導(dǎo)下，全體干部職工圍繞構(gòu)建和諧x，促進x經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅實的社會、軍事保障這個目標(biāo)，團結(jié)奮進，克服困難、大膽開拓，努力創(chuàng)新，完成了各項工作任務(wù)，取得了較好成績，工作又上新的臺階。
一、x年工作回顧
(一)、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)工作
1、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。為了進一步貫徹落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，我辦在與市委、市政府簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書的基礎(chǔ)上，結(jié)合本部門的工作實際和年內(nèi)工作重點，研究制定了我辦x年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的實施方案，明確了第一責(zé)任人負(fù)總責(zé)，做到了領(lǐng)導(dǎo)切實擔(dān)負(fù)黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;兼顧部門內(nèi)各科室的職能職責(zé)，制定了《人防辦x年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，細(xì)化了責(zé)任內(nèi)容，明確了責(zé)任范圍，更具有部門特點，有更強的可操作性。人防辦主任與各科室負(fù)責(zé)人簽訂了責(zé)任書，明確了各科室的黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)，做到了層層抓落實。同時加大了督查力度，把科室落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任納入部門年終考核進行獎懲。年內(nèi)召開了4次黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會議和一次班子專題民主生活會一次黨員組織生活會。堅持每周一學(xué)學(xué)習(xí)制度，共組織職工集體學(xué)習(xí)31次。
2、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律，認(rèn)真貫徹落實黨的x大、x屆三中全會精神，確保政令暢通。在市委、市人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我辦以鄧小平理論、“x”的重要思想為指導(dǎo)，加強班子和隊伍的思想政治和組織作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真組織全辦干部職工學(xué)習(xí)了黨的x大、x屆三中全會精神，省委第八屆六次全會和市委二屆六次全會精神以及全省人防工作會議精神。全體人防干部職工嚴(yán)格按照人防政策、法律、法規(guī)，進一步加強了人防建設(shè)和人防執(zhí)法，使整個人防工作服從服務(wù)于市委、市政府的中心工作，增強了全局觀念和服務(wù)意識，做到了政府要求堅決執(zhí)行，領(lǐng)導(dǎo)批示堅決照辦，從上到下政令暢通、步調(diào)一致。遵紀(jì)守法，政治上與中央、省委、市委保持高度一致，確保了黨的各項路線、方針、政策和市委、市政府各項決議、決定的貫徹落實。
3、率先垂范，落實廉潔自律各項規(guī)定。一年來，領(lǐng)導(dǎo)班子始終把《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》的貫徹落實作為廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，要求每一位干部自覺遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定，時時用《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》與自己的言行對照檢查。在定期組織召開的黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)日、職工大會上加強對干部職工的思想教育，同時要求領(lǐng)導(dǎo)班子成員模范帶頭遵守執(zhí)行，領(lǐng)導(dǎo)身體力行作表率。在領(lǐng)導(dǎo)的帶動下，全辦上下干部職工嚴(yán)格遵守廉潔自律的各項規(guī)定，做到勤政廉政。今年，我辦沒有領(lǐng)導(dǎo)干部和職工因不廉潔行為被舉報和受紀(jì)律處分，全辦上下在工作中形成了勤政務(wù)實、廉潔奉公的良好氛圍。
但是在工作大檢查中，我辦因個別工作人員保密意識不夠強，出現(xiàn)了敏感信息泄密事件，經(jīng)過及時處理沒有擴大影響，對具體責(zé)任人也作出了紀(jì)律處分。同時以此為教訓(xùn)，在全辦開展了保密教育，使干部職工增強了保密意識。按照工作的規(guī)定，配備了專用的保密設(shè)備，明確了保密資料的專管人員和保密設(shè)備的專門操作人員，并簽訂了保密協(xié)議，進一步加強了部門的工作。
4、抓好制度建設(shè)，完善管理機制，切實做到從源頭上治理和預(yù)防腐敗現(xiàn)象滋生的防范工作。一是堅持民主集中制，領(lǐng)導(dǎo)班子堅持班子集體議事制度，堅持重大問題集體研究決定，不搞“一言堂”，個人說了算，在人事任免、大額經(jīng)費開支及其它重大事項研究時，按程序報告紀(jì)工委派人參加，加強監(jiān)督。堅持集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，堅持“四個服從”，做到既反對獨斷專行，又防止軟弱渙散，保證決策的科學(xué)化和民主化。今年，我辦在已有制度的基礎(chǔ)上進一步補充和完善了黨員民主生活制度、物資采購管理制度、領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告制度、效能考評制度等，并加大了各項制度的落實力度，堅持單位財務(wù)嚴(yán)格規(guī)范管理，經(jīng)費支出做到“一支筆”審批。所涉及的防空地下室易地建設(shè)費收費資金，凡是按規(guī)定交費的資金，嚴(yán)格按照財政的相關(guān)規(guī)定，繳入財政國庫專戶;嚴(yán)格按章、按標(biāo)準(zhǔn)亮證收費，統(tǒng)一發(fā)票，自覺接受財政部門的監(jiān)督。
二是規(guī)范行政行為，全面推進依法行政。積極開展人防建設(shè)工作，認(rèn)真實施《中華人民共和國防空法》、《云南省實施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》和國發(fā)〔x〕4號文件、云政發(fā)〔x〕141號文件，加大落實《關(guān)于加強x市人民防空工作的決定》、《x市人民防空工程建設(shè)管理規(guī)定》和麗政發(fā)〔x〕18號文件，做到依法行政、依法收費、按程序和制度審批、完備手續(xù)，促使人防行政審批程序逐步步入規(guī)范化。支持紀(jì)檢監(jiān)察工作，自覺接受監(jiān)督、檢查，年內(nèi)第五紀(jì)工委到我辦督察工作2次。
(二)、認(rèn)真開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動及“講黨性、抓機遇、重民生、謀發(fā)展”作風(fēng)建設(shè)教育活動
3月至8月，根據(jù)市委的安排部署，按照《中共x市委關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動指導(dǎo)意見》(麗發(fā)〔x〕8號)的要求，我辦扎實開展了為期半年的學(xué)習(xí)實踐活動。為了達(dá)到“堅持科學(xué)發(fā)展、弘揚民族文化、夯實黨建基礎(chǔ)、增進民族團結(jié)、打造旅游勝地、構(gòu)建和諧x”的目標(biāo)要求，我辦結(jié)合部門實際，圍繞全市中心工作，堅持高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、重質(zhì)量、促發(fā)展的原則，堅持時間服從質(zhì)量，始終堅持兩手抓，兩促進，積極地完成了學(xué)習(xí)實踐活動的所有規(guī)定動作。同時突出自身特點，達(dá)到了預(yù)期目的，取得了實效。
通過查找問題、開展調(diào)研、撰寫分析檢查報告、制定整改方案、開展交心談心、召開高質(zhì)量的民主生活會和組織生活會、堅持每周一學(xué)制度等環(huán)節(jié)，把全辦干部職工的思想統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來，為圓滿完成今年的各項工作任務(wù)打下了堅實的思想基礎(chǔ)。
從4月下旬至7月下旬，按照市委的部署和要求，我辦開展了以“講黨性、抓機遇、重民生、謀發(fā)展”為主題的作風(fēng)建設(shè)教育活動。制定了實施方案，與學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動有機結(jié)合，完善各類材料，廣大干部職工受到了很好的教育，作風(fēng)意識和紀(jì)律觀念得到了明顯的增強，學(xué)習(xí)理論的自覺性也有了明顯的提高，有效地促進了部門工作。
兩個活動的開展糾正了我們認(rèn)識上的偏差，進一步增強了以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作的自覺性，使我們在面臨矛盾和問題時，更自覺地從科學(xué)發(fā)展觀的要求中找思路、找對策、找辦法。干部職工更加注重掌握統(tǒng)籌兼顧的科學(xué)工作方法，加快工作節(jié)奏，提高辦事效率，提升工作質(zhì)效;更加注重發(fā)揚良好的工作作風(fēng)，集中精力、專心致志地抓學(xué)習(xí)、干工作。活動結(jié)束通過了指導(dǎo)檢查組的驗收并獲得好評。
(三)、繼續(xù)落實責(zé)任政府四項制度，全面推行陽光政府四項制度和政務(wù)信息公開制度。
今年我們繼續(xù)貫徹落實《行政問責(zé)制》、《服務(wù)承諾制》、《首問責(zé)任制》、《限時辦結(jié)制》等四項制度，進一步強化了干部職工的責(zé)任意識、服務(wù)意識、公仆意識和依法履行職責(zé)的法制意識，全辦職工精神振奮、團結(jié)有愛、為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，及時、快捷地辦理人防審批和繳費業(yè)務(wù)，更好地營造了良好的工作環(huán)境，推動了部門工作。
按照全市行政機關(guān)推行陽光政府四項制度的要求，結(jié)合政務(wù)信息公開，重點做了以下工作：成立了我辦推行陽光政府四項制度工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu);制定了實施方案和細(xì)則;建立了重大決策聽證制度、重要事項公示制度、重點工作通報制度、政務(wù)信息查詢制度;設(shè)立了96128政務(wù)信息查詢服務(wù)電話并發(fā)布了辦理人防工程建設(shè)審批中的常見問題及解答內(nèi)容;配備了專門的工作人員，按時報送工作計劃月報表和工作簡報，及時在政務(wù)網(wǎng)上公開需要群眾了解的相關(guān)政策信息，為公眾提供了透明的信息和方便的途徑。加強了實施責(zé)任政府四項制度的執(zhí)行力度，使部門的規(guī)范化、制度化管理更上一個臺階。
全年沒有因工作失誤或沒有認(rèn)真履職而受到政府和上級部門問責(zé)，單位內(nèi)部也沒有被問責(zé)的干部職工。在對外服務(wù)和規(guī)范執(zhí)法中沒有接到群眾不滿意投訴，在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，征求群眾意見時滿意率較高。
(四)認(rèn)真開展黨內(nèi)互助“八個一”活動及扶貧掛鉤工作。
開展黨內(nèi)互助“八個一”活動，按照我辦制定的《大源村五年發(fā)展幫扶規(guī)劃》內(nèi)容，今年已三次親臨大源村進行項目檢查和重點幫扶，為大源村黨支部訂閱了《黨課》、《致富天地》，為5戶結(jié)對黨員戶訂閱了《農(nóng)村實用技術(shù)》;為村民發(fā)展種植業(yè)建設(shè)引水工程補助資金30000元;為6戶黨員核桃種植帶頭戶兌付了每戶1500元的資金扶持，共種植核桃370畝;為修復(fù)大坡通村公路水毀補助資金3000元;出資為大源村培訓(xùn)了一名畜禽防疫員，已上崗;組織了一次農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)，參訓(xùn)人數(shù)達(dá)382人次，收到了良好效果。
實施掛鉤扶貧整村推進項目，與古城管理局、市工商聯(lián)一道，為古城區(qū)金安鄉(xiāng)玉河村委會五組實施了引水工程項目、扶持種植、養(yǎng)殖業(yè)、開展科技培訓(xùn)，共投資25.6萬元，我辦出資5000元。該扶貧項目已順利通過驗收。
深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動期間，我辦在調(diào)研中了解到華坪縣興泉鎮(zhèn)文樂村11隊村民已自己種植了2萬多株花椒苗，準(zhǔn)備建蓄水池3個(1000立方米)，購置引水膠管7500米及相關(guān)材料等，向銀行貸款25萬元，尚缺資金10萬元，該村向人防辦申請資金補助10萬元。經(jīng)過我辦實地調(diào)研后，已給予資金補助5萬元，以解燃眉之急。同時將該村作為學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的聯(lián)系點來重點進行幫扶，以體現(xiàn)我辦扎扎實實開展活動，真心實意幫助群眾的決心。
通過這些活動，有效地增進了市直機關(guān)黨員干部與農(nóng)村基層黨員之間的聯(lián)系，對促進社會和諧穩(wěn)定、促進機關(guān)黨員干部進一步解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)起到了良好的作用。
(五)、部門工作取得實效。
1、加大執(zhí)法力度，努力完成易地建設(shè)費收繳任務(wù)。我辦克服機構(gòu)設(shè)置尚不健全、人員配備不到位的困難，堅持以經(jīng)常性執(zhí)法和集中執(zhí)法相結(jié)合的方式開展工作，竭盡全力清收防空地下室易地建設(shè)費。年內(nèi)共開展一般性執(zhí)法檢查7次，共檢查清理24家建設(shè)單位，清繳防空地下室易地建設(shè)費ⅹ萬元，全年共繳入國庫防空地下室易地建設(shè)費ⅹ萬元。在9月省人防辦對我市人防行政執(zhí)法工作調(diào)研檢查中受到省辦領(lǐng)導(dǎo)好評。
2、開展有效的法規(guī)宣傳。為使人防法規(guī)知識宣傳更具有知識型、趣味性，易被群眾了解和接受，我辦組織編撰了適合全市干部、中學(xué)生和居民學(xué)習(xí)人防法規(guī)知識的圖文并茂的宣傳材料《人民防空知識宣傳手冊》，約2.8萬，已交印一萬冊。
3、結(jié)建工程進展順利。防空地下室是我市第一個結(jié)建防空地下室人員掩蔽工程，該工程在省人防質(zhì)監(jiān)站的監(jiān)督指導(dǎo)下，嚴(yán)格按照設(shè)計施工，現(xiàn)已完成土建部分，將繼續(xù)按建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)施工。
4、完成了x市第一部《防空襲預(yù)案》。今年3月我市《防空襲預(yù)案》已通過政府審定并發(fā)布實施。
5、編制《x市人防工程建設(shè)專項規(guī)劃》進展順利。今年4月我辦與成都軍區(qū)空軍勘察設(shè)計院簽訂了規(guī)劃協(xié)議，我辦積極協(xié)助收集材料，與規(guī)劃方及時溝通建設(shè)規(guī)劃思路，做到規(guī)劃既符合x實際又具有前瞻性和可操作性，現(xiàn)已完成征求意見稿。
6、制定了全市防空警報器升級改造計劃。我市于x年安裝人防警報器ⅹ臺，除x市城區(qū)(含古城區(qū)玉龍縣)為大集控警報器外，其余三縣均為手動警報器。隨著城市的發(fā)展，城區(qū)規(guī)模不斷擴大，原有的警報器已經(jīng)不能滿足國防建設(shè)的需要，因此制定了警報器升級改造計劃。計劃已上報省辦請求列入x年項目。
7、爭取將永勝縣列入省級人防重點城市獲批準(zhǔn)。根據(jù)云防辦【x】70號“關(guān)于調(diào)整省級人民防空重點城市的通知”精神，經(jīng)市政府與x軍分區(qū)召開聯(lián)合辦公會，通過認(rèn)真分析研究，認(rèn)為永勝縣是我市農(nóng)業(yè)大縣x年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值126887萬元，永勝縣又是x市一區(qū)四縣中人口最多、最密集的縣，金沙江水能開發(fā)一庫八級電站有4座在永勝境內(nèi)，戰(zhàn)略地位十分重要。因此，將永勝縣上報列入省級人防重點城市，已于9月獲批準(zhǔn)，這將推動我市縣級人防建設(shè)工作。
8、積極協(xié)調(diào)人防基本指揮所建設(shè)。我辦已三次行文請示市政府，請求建設(shè)人防基本指揮所，目前建設(shè)選址已完成，正在進行建設(shè)資金的籌措工作。
9、得到省、市資金支持。經(jīng)過多方努力爭取到省下達(dá)的啟動人防基本指揮所建設(shè)專項經(jīng)費ⅹ萬元，得到中央財政補助地方人防經(jīng)費ⅹ萬元，市政府為編制《x市人防工程建設(shè)專項規(guī)劃》安排專項規(guī)劃經(jīng)費ⅹ萬元，補給人防辦x年工作經(jīng)費ⅹ萬元。
二、存在困難和原因分析
(一)、財政投入少致使人防部門開展工作困難。
今年財政沒有撥給人防辦工作經(jīng)費，只補給x年工作經(jīng)費ⅹ萬元，支付x年的欠費都入不敷出。人防辦除了人員工資等基本支出列入財政預(yù)算外，人防工程建設(shè)、人防宣傳教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、執(zhí)法檢查以及人防器材裝備、維護等經(jīng)費均從未列入過財政預(yù)算。我辦多次報請市政府和市財政局，也未按《關(guān)于加強x市人民防空工作的決定》(麗發(fā)x18號)和《x市人民防空工程建設(shè)管理規(guī)定》(麗政發(fā)x33號)撥付人防工作經(jīng)費。今年人防法規(guī)知識宣傳教育因沒有經(jīng)費無法在大中專學(xué)校和中學(xué)生中開展，我們編撰的《人民防空知識宣傳手冊》雖交印了一萬冊，但沒有資金付費還未成書。人防行政執(zhí)法、人防專業(yè)隊伍的組建、防空警報及通信設(shè)施的維修、維護等日常工作的開展，因沒有經(jīng)費更是舉步維艱。加之今年人防通信站人員已到位3人，該機構(gòu)是人防辦下屬自收自支正科級單位，支付人員工資都十分困難。
(二)、人防基本指揮所建設(shè)推進較緩。
我辦根據(jù)國家辦和省辦的要求，已經(jīng)三次報請市人民政府批準(zhǔn)動工修建人防基本指揮所，按照有關(guān)規(guī)定，所需土地由本級政府劃撥，直接投資分國家、本級財政和自籌三個部分組成，其中，自籌部分為本級人防主管部門依法收取、專項存儲的防空地下室易地建設(shè)費，但市財政未按黨委、政府要求將人防工程建設(shè)經(jīng)費列入本級預(yù)算，自籌部分的資金也被挪作他用。省辦今年已下達(dá)了啟動人防基本指揮所建設(shè)專項經(jīng)費ⅹ萬元，我辦只好與房地產(chǎn)開發(fā)商協(xié)調(diào)購買土地，由于市財政拒不執(zhí)行市政府的《規(guī)定》和市政府領(lǐng)導(dǎo)的批示，無法完成省辦今年下達(dá)的基本指揮所專項建設(shè)投資任務(wù)。
(三)、防空地下室易地建設(shè)費收繳存在困難。
從x年以來，易地建設(shè)費每年以50以上的速度增加，x年收ⅹ萬元，x年收ⅹ萬元，x年收ⅹ萬元，x年上半年收繳財政ⅹ萬元，下半年由于經(jīng)濟危機的影響，根據(jù)市政府有關(guān)協(xié)調(diào)會議的要求，為拉動投資，資金周轉(zhuǎn)有困難的企業(yè)，按政府要求打欠條，致使今年辦理了人防易地建設(shè)繳費批復(fù)的應(yīng)繳額為ⅹ萬元，但實際繳入財政國庫的為ⅹ萬元，欠費ⅹ萬元。同時，過去已經(jīng)理順的由人防、規(guī)劃、建設(shè)共同執(zhí)行人防法規(guī)、政策，沒有辦理人防繳費手續(xù)的建設(shè)項目，規(guī)劃和建設(shè)部門不予辦理規(guī)劃許可證和建設(shè)開工證，由于政府協(xié)調(diào)要求各部門各自辦理應(yīng)辦理的審批手續(xù)，使得一些建設(shè)單位未辦理人防手續(xù)即取得了規(guī)劃許可證和開工許可證開始建設(shè)，給人防辦執(zhí)法和收繳易地建設(shè)費帶來非常大的困難，人防辦人手少，執(zhí)法檢查的面又廣，不可避免的出現(xiàn)了漏繳和逃繳易地建設(shè)費的情況。目前這種人防、規(guī)劃、建設(shè)部門各自為政的現(xiàn)狀是不符合《云南省實施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》及《關(guān)于加強x市人民防空工作的決定》(麗發(fā)x18號)中有關(guān)規(guī)定的，長此下去，社會負(fù)擔(dān)的人防建設(shè)費用將無法籌集。
三、x年工作計劃
(一)繼續(xù)加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。
1、堅持馬列主義思想理論體系的系統(tǒng)學(xué)習(xí)。保持每周一學(xué)的良好傳統(tǒng)，掌握國家的方針、政策，明確省、市經(jīng)濟社會發(fā)展的目標(biāo)和工作重點。與部門工作實際相結(jié)合，加大貫徹黨的x大精神和落實科學(xué)發(fā)展觀的力度。繼續(xù)履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅持完善和細(xì)化單位的責(zé)任制，使其可操作性更強，堅持層層簽訂責(zé)任到人。
2、加強對干部作風(fēng)和部門行風(fēng)的教育和整頓。以開展職業(yè)道德、社會公德、家庭美德和個人品德教育為重點，加強對工作責(zé)任心和履職效率的評價和獎懲兌現(xiàn)，加強保密意識教育。重視反腐倡廉的制度建設(shè)，再度完善對關(guān)鍵環(huán)節(jié)和特殊崗位的監(jiān)督體系，把監(jiān)督關(guān)口前移，堅持從源頭上預(yù)防和治理腐敗。
(二)、進一步搞好制度建設(shè)，促進部門工作規(guī)范化。
1、加強單位內(nèi)部管理。嚴(yán)格考勤制度，履行獎懲承諾，加大督查力度，促使全體職工思發(fā)展、謀發(fā)展，想干事、干實事，調(diào)動一切積極性，努力把人防工作再推一個新臺階。
2、堅持實施行政問責(zé)四項制度、陽光政府四項制度、信息公開制度。通過搭建與人民群眾互動交流的信息平臺，了解和掌握群眾的需求和困難，進一步改進工作方法，完善措施，使我們的服務(wù)更具有征對性和實際效果，真正體現(xiàn)情為民所系、利為民所謀的宗旨意識和立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政要求。
(三)、做好市委、政府安排的扶貧工作。
進一步搞好黨內(nèi)互助“八個一”活動，為農(nóng)村黨支部和貧困黨員送溫暖、送知識、送技術(shù)，切實推動經(jīng)濟發(fā)展、增加收入，使已經(jīng)制定出來的發(fā)展計劃得到落實，并初見成效。完成與x市黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組簽訂的責(zé)任書中的內(nèi)容，按時完成掛鉤村的村級組織活動場所建設(shè)任務(wù)，并通過檢查驗收。按照市委、政府新的安排做好有關(guān)扶貧掛鉤的工作，除完成黨委、政府的額定任務(wù)外，力爭選擇可扶、能扶的對象進行種植、養(yǎng)殖及創(chuàng)業(yè)扶助，積極為社會扶貧工作作出更多的貢獻。
(四)、有力推進部門工作。
1、啟動實施《人防工程建設(shè)專項規(guī)劃》。按程序組織專家評審后報市政府審定實施，按照規(guī)劃內(nèi)容有計劃、有步驟地組織人防工程建設(shè)。
2、完成一件結(jié)建工程。重點做好ⅹⅹ人防地下工程的后續(xù)施工監(jiān)督檢查，確保工程質(zhì)量，達(dá)到人防標(biāo)準(zhǔn)并與主體工程同時驗收。
3、加強經(jīng)常性的執(zhí)法檢查工作。把執(zhí)法檢查放在重要位置，加強執(zhí)法人員的有關(guān)法律知識培訓(xùn)，使執(zhí)法水平不斷提高。組織對不少于20個建設(shè)單位進行人防行政執(zhí)法檢查，加大依法收繳人防易地建設(shè)費的力度，為財政創(chuàng)收。
4、加強協(xié)調(diào)，理順關(guān)系。進一步理順城市中心區(qū)內(nèi)市與區(qū)縣的人防繳費管轄關(guān)系，避免出現(xiàn)因區(qū)、縣規(guī)委會通過的項目市里掌握不住而造成漏建、漏收問題，要做到應(yīng)建必建、應(yīng)收盡收。認(rèn)真研究、處理好“建”和“收”的關(guān)系。
5、繼續(xù)把人防法規(guī)、知識的宣傳放在重要位置。做好《人民防空知識宣傳手冊》的發(fā)放工作，在經(jīng)費有保障的情況下，加大宣傳的深度和廣度，開展市區(qū)及縣城的大、中專學(xué)校和中學(xué)的人防知識講座或列入計劃教學(xué)內(nèi)容。
6、爭取實施人防通信警報系統(tǒng)的升級改造項目。近幾年來隨著城市區(qū)域和規(guī)模的不斷擴大，原有的警報器已經(jīng)不能滿足覆蓋全城的要求，不適應(yīng)國防建設(shè)的需要，必須進行升級改造。我們計劃在x年報請省辦批準(zhǔn)進行升級改造，具體計劃是華坪縣、永勝縣、寧蒗縣各增加警報器ⅹ臺，并改造成小集控，x市城區(qū)(古城區(qū)、玉龍縣)增加警報器ⅹ臺，與原有的ⅹ臺并網(wǎng)為大集控。
7、進一步增強全市的防空應(yīng)急能力。x市人民防空通信站已經(jīng)成立，并已到位3名工作人員，將組織開展防空應(yīng)急通信技術(shù)演練，以適應(yīng)現(xiàn)代防空要求。
8、切實推進人防指揮所建設(shè)。繼續(xù)向市政府申請列項建設(shè)人防基本指揮所，同時積極協(xié)調(diào)相關(guān)單位和進行選址方案考察，采取多種方式確定指揮所建設(shè)用地，爭取在x年能進入規(guī)劃設(shè)計階段。同時根據(jù)x實際，努力爭取投入資金ⅹ萬元實施投入小、使用頻率高的機動指揮所建設(shè)項目，以彌補基本指揮所短時間建設(shè)不起來，x就沒有賴以保障人民防空指揮功能平臺的缺陷。
人防工作總結(jié)發(fā)言2
x年，##縣人防辦在縣委、縣政府和市人防辦、縣人武部的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹《人民防空法》和x中央、國務(wù)院、x《關(guān)于加強人民防空工作的決定》，堅持“長期準(zhǔn)備、重點建設(shè)、平戰(zhàn)結(jié)合”的方針，緊緊圍繞“突破睢寧”戰(zhàn)略方針，以轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)、加強機關(guān)行政效能建設(shè)為突破口，狠抓各項工作的落實，把握城市發(fā)展機遇，依法管理、科學(xué)管理，與時俱進、改革創(chuàng)新，人防各項工作均取得了較好成績，被市委市政府、縣委縣政府評為“全市人防工作先進單位”和“城建工作先進單位”。
一、人防組織指揮體系進一步完善 x建設(shè)全面啟動
為貫徹落實省、市人防工作會議精神，全面做好人防應(yīng)急準(zhǔn)備，結(jié)合我縣人防指揮體系建設(shè)的實際，一是根據(jù)《徐州市戰(zhàn)時人民防空指揮所編成》制定了《睢寧縣戰(zhàn)時人民防空指揮所編成》，并明確指揮長、副指揮長及各個組的組長，明確了各個崗位的工作職責(zé)，基本保證戰(zhàn)時24小時人員全部到位。二是制定并經(jīng)縣政府常務(wù)會議討論通過《睢寧縣應(yīng)急行動預(yù)案》。三是出臺了以縣政府和縣人武部名義下發(fā)的《關(guān)于x年人防專業(yè)隊整組與訓(xùn)練工作意見》，人防專業(yè)隊整組全部到位，調(diào)整充實了由x人組成的x個人防專業(yè)隊，并安排訓(xùn)練人數(shù)x人。四是完成對警報器的檢修和維護工作，新添警報器x臺，由城區(qū)向郊區(qū)延伸至個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)，成為全省x個警報覆蓋率100%的縣之一。5月19日結(jié)合“5.12”汶川地震，開展了防空警報試鳴，x臺電聲警報器和x臺流動警報器工作正常，一次試鳴成功。五是完成了一個二級重要經(jīng)濟目標(biāo)和七個三級目標(biāo)應(yīng)急防護預(yù)案制定，并進行了防護演練。
投資x萬作為x年縣委、縣政府城建重點工程建設(shè)之一的x，樁基基礎(chǔ)工程已經(jīng)完成，土建、水電工程也于9月25日在徐州市招標(biāo)辦開標(biāo)，從而確保隱蔽工程部分年底前完成。
二、加強人防工程建設(shè)和管理 人防工程建設(shè)依法有序進行
一是結(jié)合《睢寧縣縣城整體規(guī)劃修編》要求，啟動《睢寧縣城區(qū)人防工程規(guī)劃》編制工作，并將人防規(guī)劃融入縣城整體規(guī)劃之中。二是根據(jù)市政府《關(guān)于加強人防工程管理的通告》，縣政府出臺了《睢寧縣加強人防工程管理通告》，對人防工程結(jié)建、審批、檢查、驗收做了明確規(guī)定，我辦并與縣建設(shè)局聯(lián)合行文，對人防工程的防護等級、施工質(zhì)量、竣工驗收等提出更為明確的要求，使人防工程納入依法管理的軌道。三是認(rèn)真開展全縣人防工程安全管理工作，堅持日常檢查與重點抽查相結(jié)合，定期對全縣人防工程進行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，從而保證人防工程無任何安全事故發(fā)生。四是人防工程面積有重大突破。x年完成人防工程竣工面積x萬平方米，在建工程近x萬平方米，基本完成省政府下達(dá)給我縣的人防工程任務(wù)。五是提前介入，工作做在前面。對于高層建筑，我們要求必須依法建設(shè)人防工程。x原來不打算建人防工程，經(jīng)我們多次上門做工作，算帳對比最終愉快接受了我們建議，僅此一家就增加人防工程面積x平方米。六是提升工作理念，提高服務(wù)水平，變被動為主動，主動幫助開發(fā)企業(yè)解決實際困難，所有建人防工程的開發(fā)企業(yè)，需要跑市里設(shè)計院和工程處的項目我們?nèi)砍袚?dān)下來，一包到底，全程服務(wù)。七是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)執(zhí)法。在主動服務(wù)的同時，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，對于驗收不合格的嚴(yán)格按要求進行整改，整改不到位的移交執(zhí)法隊足額繳納易地建設(shè)費。
三、行政執(zhí)法進一步規(guī)范 經(jīng)費籌集有較大突破
貫徹落實《中華人民共和國人民防空法》和《江蘇省實施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》，依法開展人防工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)，提高執(zhí)法人員自身素質(zhì)。一是根據(jù)省、市文件要求，以縣政府名義下發(fā)《關(guān)于加強人民防空建設(shè)的意見》，為新時期人防工作大力發(fā)展提供了有力的政策支持。二是健全人防法制辦，加強對行政執(zhí)法工作的監(jiān)督，確保做到依法行政、公正執(zhí)法。三是加強執(zhí)法人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使每個執(zhí)法人員做到“三懂”，即懂執(zhí)法程序，懂執(zhí)法依據(jù)，懂執(zhí)法藝術(shù)。今年有4人參加省人防辦執(zhí)法學(xué)習(xí)，2人參加國家人防辦在江西舉辦的人防工程執(zhí)法培訓(xùn)班，六月份全體人員赴徐州進行執(zhí)法培訓(xùn)。四是修改行政處罰自由裁量權(quán)實施辦法，規(guī)范我縣人防行政處罰自由裁量權(quán)，行政執(zhí)法工作切實做到規(guī)范有序、公正透明。易地建設(shè)費、人防經(jīng)費等四項經(jīng)費的收繳有較大提高。五是積極參加縣委、縣政府開展的“你執(zhí)法、我評議”活動，主動上門征求意見，并在人防網(wǎng)上進行調(diào)查投票，積極改進工作作風(fēng)，文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。
四、人防宣傳教育形式多樣 人防意識進一步提高
充分利用報刊、雜志、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體多形式、多手段、多渠道地開展人防宣傳，增強全民人防法制意識，增強國防觀念和人防意識，推進人防工作更好更快發(fā)展。一是抓好對領(lǐng)導(dǎo)干部的人防知識宣傳，不斷增強領(lǐng)導(dǎo)干部的國防意識和人防意識，積極向各級領(lǐng)導(dǎo)宣傳人防法規(guī)政策，及時匯報人防工作情況，提出合理化建議，有力地爭取各級領(lǐng)導(dǎo)的支持。二是拓寬對市民的宣傳面，在宣傳的廣度和深度上下功夫，與《大眾科技報》、《徐州日報》聯(lián)辦《睢寧人防之聲》專欄，定期刊發(fā)防空防災(zāi)知識和人防信息。以5.19試鳴結(jié)合汶川地震，與縣電視臺聯(lián)合制作防空防災(zāi)，減災(zāi)救災(zāi)知識專題片，系統(tǒng)地宣傳民防知識。三是在天元廣場舉辦大型宣傳活動，發(fā)放人防宣傳材料10萬份，宣傳卡3000張，防震防災(zāi)手冊4000本，“兩防”知識展板60塊。四是全面加強對機關(guān)、社區(qū)及在校學(xué)生的人防知識教育，今年我們重點到建設(shè)局、規(guī)劃局、城管局等機關(guān)進行宣傳，并為全縣的機關(guān)干部軍訓(xùn)提供4000只宣傳紙杯。五是與縣教育局協(xié)作對城區(qū)中小學(xué)生開展了人防知識宣傳教育工作，為學(xué)生更換《民防知識》10000余本。通過宣傳提高了民眾應(yīng)對空襲和自然災(zāi)害的認(rèn)識及自救能力。
五、強化管理轉(zhuǎn)變作風(fēng) 努力創(chuàng)建“準(zhǔn)軍事化”機關(guān)
“突破睢寧”，干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變是關(guān)鍵。我們從加強機關(guān)自身建設(shè)入手，狠抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變，按照市委、縣委“突破睢寧”戰(zhàn)略要求，一是強化作風(fēng)轉(zhuǎn)變，制定了拉練工作法十條禁令，通過睢寧人防網(wǎng)和睢寧電視臺對社會作出公開承諾，健全內(nèi)部工作制度和監(jiān)督機制，實行責(zé)任追究。二是按照“準(zhǔn)軍事化”機關(guān)建設(shè)要求，努力造就成一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬、廉政高效的隊伍。三是加強廉政教育，從網(wǎng)上下載有關(guān)人防工作方面出現(xiàn)的反面典型案例進行對照檢查，做到防范于未然，從本縣接連出現(xiàn)的樁樁案例進行警示教育，嚴(yán)于律己。四是在指揮中心建設(shè)過程中，實行陽光工程，全程接受檢察院和審計局的監(jiān)督，公開辦事程序，公開辦事結(jié)果，一切在陽光下操作。五是積極響應(yīng)縣委、縣政府號召，積極向四川災(zāi)區(qū)人民獻愛心，四次捐款繳納特殊黨費，位列機關(guān)前列。五是積極融入三夏工作，幫助李集鎮(zhèn)搶收搶種，扶持李集鎮(zhèn)無勞力戶收割經(jīng)費3萬元。
今年工作雖然取得一定成績，但也還存在諸多困難和問題。一是x建設(shè)已經(jīng)全面開工，工程約需費用x萬元左右，費用缺口較大。二是人防建設(shè)還沒有完全納入城市建設(shè)整體規(guī)劃，人防工程規(guī)劃進展緩慢。三是相關(guān)部門支持不夠，人防部門協(xié)調(diào)不力，人防工作密切配合上存在很大的不足。四是是人防執(zhí)法隊伍不健全，執(zhí)法力量薄弱，缺乏指揮通信及工程專業(yè)人員。五是人防工作主動性有待于進一步提高，工作力度有待于進一步加強。
x年工作目標(biāo)及具體措施
x年，我們將繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹x大精神，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委、縣政府總體工作任務(wù)和目標(biāo)，扎扎實實開展工作，解放思想，更新觀念，切切實實做到，突破睢寧，人防先行。
一、加快x建設(shè)
x是人民防空、防災(zāi)、救災(zāi)行動的“神經(jīng)中樞”，要作為應(yīng)急準(zhǔn)備的重中之重來抓，確保x工程在保質(zhì)保量的前提下提前竣工并投入使用。x建成后，要及時和省市聯(lián)網(wǎng)，完善指揮功能。
二、加強人防指揮通信警報建設(shè)工作
x年，我辦將在圓滿完成省、市人防辦下達(dá)的組織指揮和專業(yè)隊規(guī)范化整組任務(wù)的同時，進一步落實警報器管理制度，抓好警報器設(shè)備設(shè)施維護管理，確保警報器性能良好常年備用，既能用于戰(zhàn)時防空，又能用于平時防災(zāi)，并將警報器延伸至周邊重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，使人防建設(shè)逐步步入向民防建設(shè)轉(zhuǎn)變的良性發(fā)展道路。
三、開拓思路強化管理 提高人防工程建設(shè)和管理力度
加強人防工程建設(shè)，首先要加強人防工程城市整體規(guī)劃工作，結(jié)合縣整體規(guī)劃的修編，及時調(diào)整并完成睢寧縣人防工程整體規(guī)劃。充分運用市場經(jīng)濟運行規(guī)則，多途徑、多手段、多形式地體現(xiàn)人防工程平戰(zhàn)結(jié)合的功能，使人防工程最大化的服務(wù)與社會，服務(wù)與民眾。加大執(zhí)法力度，創(chuàng)新服務(wù)理念，認(rèn)真履行人防手續(xù)限時辦結(jié)制。按照城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋的要求，強化執(zhí)法檢查，要一手抓數(shù)量、質(zhì)量的提升，一手抓維護管理的落實。努力做到防空地下室“應(yīng)建盡建、應(yīng)收盡收、以建為主、以收促建”，確保人防工程竣工面積達(dá)x萬平方米，在建x萬平方米，結(jié)建手續(xù)x萬平方米。
四、搞好行政執(zhí)法 加快經(jīng)費征收力度
進一步強化人防隊伍依法行政能力，加大行政執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督的力度，嚴(yán)格追究行政越權(quán)、不作為等行為，堅持規(guī)范執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)法、秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法。力爭完成年1000萬任務(wù)，并嚴(yán)格執(zhí)行人防財務(wù)和預(yù)算管理制度，確保收支兩條線，專戶存儲，?？顚Ｓ谩?/p>
五、加強人防專業(yè)隊伍建設(shè) 搞好培訓(xùn)及演練。
按照省人防辦、省軍區(qū)文件要求，繼續(xù)認(rèn)真做好整組擴建工作，完成x支人防專業(yè)隊的整組任務(wù)，做好人防專業(yè)隊規(guī)范化、制度化建設(shè)，按標(biāo)準(zhǔn)和要求進行嚴(yán)格訓(xùn)練和考核。利用一個月的時間，組織各專業(yè)隊開展技能培訓(xùn)，在全縣開展一次人防專業(yè)隊伍應(yīng)急演練，提高應(yīng)對災(zāi)害和突發(fā)事件能力。
六、搞好重要目標(biāo)防護，啟動疏散地域建設(shè)。
完成x個二級目標(biāo)和x個三級目標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)組建。對二、三類重要經(jīng)濟目標(biāo)，按照屬地管理要求，嚴(yán)格檢查，精心指導(dǎo)，確保各項工作落實到位。制定疏散方案，結(jié)合警報試鳴和防空演練，組織居民疏散演練，結(jié)合構(gòu)造“精美宜居”的綠色睢寧，選擇合適地點搞一到兩處(50畝以上)防空林建設(shè)，并掛牌。
七、加大宣傳力度，使人防宣傳工作延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
創(chuàng)新宣傳教育形式、內(nèi)容，明確宣傳重點，從內(nèi)容形式上突出民防內(nèi)容，宣傳應(yīng)急救援和自救自護知識。注重因人施教，對不同層次、不同領(lǐng)域人員，根據(jù)其職責(zé)、任務(wù)的不同，突出宣傳教育的重點。主動向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報，積極做好有關(guān)部門的宣傳工作，爭取他們對人防工作的關(guān)心、支持、幫助。對城區(qū)學(xué)生重點加強民防知識教育，并將人防工作延伸到全縣重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
八、搞好人防“準(zhǔn)軍事化”建設(shè) 努力將人防建成文明機關(guān)、文明窗口
全面貫徹落實徐州市人防辦《關(guān)于加強人防機關(guān)“準(zhǔn)軍事化”建設(shè)的意見》的文件精神，對照人防標(biāo)準(zhǔn)全面整改，努力提高“準(zhǔn)軍事化”建設(shè)水平。按照拉練工作法要求，進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強服務(wù)意識，爭創(chuàng)文明機關(guān)、文明窗口。
九、以x的建設(shè)為重點 抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)
成立基建辦公室，確保x工程在保質(zhì)保量的前提下提前竣工，并投入使用。建設(shè)過程中全程接受縣紀(jì)委、檢察院、審計局的監(jiān)督和指導(dǎo)，并以此為契機，搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)經(jīng)?；?、規(guī)范化、制度化建設(shè)，切實實現(xiàn)“陽光工程”、“陽光辦公”。努力爭當(dāng)“突破睢寧”的排頭兵。
人防工作總結(jié)發(fā)言3
一年來，在市委、市政府和x軍分區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)下，在自治區(qū)人防辦的指導(dǎo)和支持下，x市人防辦廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹黨的x大精神和x屆四中全會精神，積極實踐“x”的重要思想，以“長期準(zhǔn)備、重點建設(shè)、平戰(zhàn)結(jié)合”的人防工作十方針為指導(dǎo)，樹立“當(dāng)好東道主，服務(wù)南博會，創(chuàng)建文明城”的精神，加強思想政治工作，加強目標(biāo)管理，在政治文明、精神文明和人防業(yè)務(wù)工作中都取得了良好成績，全面完成了各項目標(biāo)任務(wù)。現(xiàn)將全年的工作總結(jié)如下：
一、抓好政治文明、精神文明建設(shè)，為業(yè)務(wù)工作打好基礎(chǔ)。
(一)以班子建設(shè)為龍頭，努力抓好機關(guān)建設(shè)
我辦黨、政領(lǐng)導(dǎo)始終重視，并努力抓好領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)。在工作中堅持民主集中制的原則。黨、政領(lǐng)導(dǎo)互相尊重、互相支持、積極配合，凡重大問題能召開黨組會議或主任辦公會集體討論決定。在日常工作中互相通氣、共同協(xié)商，做到心往一處想、勁往一處使，增強了領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力。為了提高決策的科學(xué)性、民主性、準(zhǔn)確性，辦領(lǐng)導(dǎo)還經(jīng)常深入基層進行調(diào)查研究、虛心征求各級干部和群眾的意見和建議，受到了廣大職工的好評，為了抓好人防辦的反腐倡廉工作，領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真貫徹、落實中紀(jì)委關(guān)于加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔有關(guān)文件精神，制訂了廉政建設(shè)的方案，領(lǐng)導(dǎo)成員以身作則，帶頭搞好廉政建設(shè)，凡是要求職工做到的，領(lǐng)導(dǎo)首先做好。在職工的心目中樹立起了高效、實干、民主、廉潔的良好形象。為機關(guān)建設(shè)打下良好的基礎(chǔ)。
(二)以思想政治工作的重點抓好思想作風(fēng)建設(shè)
一年來，辦黨組和辦機關(guān)黨委認(rèn)真抓好思想政治工作。通過加強政治學(xué)習(xí)，不斷提高廣大干部、職工的政治覺悟和思想素質(zhì)。根據(jù)市委的布置，結(jié)合人防工作實際，配合當(dāng)前的中心工作，繼續(xù)開展“三優(yōu)兩滿意”活動。以創(chuàng)“三優(yōu)”文明機關(guān)，做“兩滿意”公仆為載體，以創(chuàng)建“四心”工程為重點，以建設(shè)“忠誠、廉潔、高效”公務(wù)員隊伍和建設(shè)廉潔、務(wù)實、勤政、高效的誠信文明機關(guān)，當(dāng)好東道主，為南博會多作貢獻為主要目標(biāo)。努力開展創(chuàng)建活動。要求各級領(lǐng)導(dǎo)、各部門面向基層、服務(wù)基層，不斷轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)、不斷提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率，以優(yōu)良的思想作風(fēng)和飽滿的工作熱情樹立人防的良好形象。由于工作突出，6月份我辦被推薦在全市基層思想政治工作“四心工程”創(chuàng)建活動經(jīng)驗交流會上作典型發(fā)言。受到了領(lǐng)導(dǎo)和群眾的一致好評。
(三)堅持中心組學(xué)習(xí)制度，全面推動整個人防系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí)
根據(jù)市委的部署，我辦黨組統(tǒng)一思想，在人防系統(tǒng)及時布置開展“干部教育年”活動，在活動中，堅持以鄧小平理論和“x”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹x大和x屆三中全會精神，緊緊圍繞市委、市政府提出的“當(dāng)好東道主，服務(wù)‘南博會’，推進大開放，建設(shè)大x”這個中心，樹立科學(xué)的發(fā)展觀、人才觀和“人才強市”意識以及大教育、大培訓(xùn)觀念，進一步提高人防系統(tǒng)干部隊伍素質(zhì)，為我市率先在全區(qū)實現(xiàn)跨越式發(fā)展，全面建設(shè)小康社會，為推動今年人防工作“三個文明”建設(shè)，提供有力的人才支持和組織保證。
在具體工作中，根據(jù)人防工作的實際情況，周密計劃、集中精力、突出重點、扎實開展學(xué)習(xí)活動，黨組中心學(xué)習(xí)組先學(xué)一步，學(xué)深一層，帶動基層，積極完成市委組織部、市委干教辦布置的各項學(xué)習(xí)任務(wù)。黨組中心學(xué)習(xí)組在堅持學(xué)習(xí)制度的基礎(chǔ)上，黨組成員還輪流參加市委黨校的培訓(xùn)。支部書記以上領(lǐng)導(dǎo)干部每人寫一篇學(xué)習(xí)體會和調(diào)研文章。龐賢佳、陳漢斌等領(lǐng)導(dǎo)分別在有關(guān)刊物上發(fā)表了四篇論文。通過學(xué)習(xí)，使人防系統(tǒng)各級黨員干部，在政治理論、政策水平、業(yè)務(wù)能力、思想意識等方面有新的進步，工作效率有新的提高，工作作風(fēng)有新轉(zhuǎn)變。
(四)落實目標(biāo)管理責(zé)任制，認(rèn)真抓好黨建工作
一年來，積極貫徹、落實《x市貫徹〈中國共產(chǎn)黨和國家機關(guān)基層組織工作條例〉實施細(xì)則》，切實加強機關(guān)黨的組織建設(shè)。年初，辦機關(guān)黨委制定了黨建工作計劃，并以《黨建目標(biāo)管理責(zé)任制》的形式將黨建工作量化、細(xì)化，還制定了考核標(biāo)準(zhǔn)。指導(dǎo)、督促各級基層黨組織進行貫徹落實。為了紀(jì)念中國共產(chǎn)黨建黨83周年，深入學(xué)習(xí)貫徹x大精神，努力實踐“x”重要思想，人防機關(guān)黨委決定“七一”期間開展“迎七一，慶建黨八十三周年”的“七個一”活動。即：①召開一次學(xué)習(xí)憲法法和“兩個條例”動員會;②寫一篇學(xué)習(xí)“兩個條例”體會文章;③進行一次學(xué)“兩個條例”和《保密法》知識的測驗考試;④發(fā)展一批新黨員;⑤上一次黨課;⑥開展“一名黨員一面旗幟”教育活動;⑦組織一次“三會一課”檢查活動。在日常工作中注意發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用黨員的先鋒模范作用。以黨建工作促進了其他工作的順利開展。由于成績突出，在6月底，我辦機關(guān)黨委分別獲得了市直機關(guān)和x市先進基層黨組織的榮譽。
(五)以落實制度和黨紀(jì)教育為中心，抓好廉政建設(shè)
我辦領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真抓好黨風(fēng)黨紀(jì)和政風(fēng)政紀(jì)教育，建立健全監(jiān)督制度，并落到實處，做到政務(wù)公開，廉潔勤政。辦黨組在認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)重要文件的基礎(chǔ)上，制定了實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實施辦法，進一步明確了我辦領(lǐng)導(dǎo)班子和各職能部門黨風(fēng)廉政建設(shè)應(yīng)負(fù)的責(zé)任。認(rèn)真開展“樹正氣，反腐倡廉”活動。嚴(yán)格做好班子廉潔自律工作，帶頭提倡節(jié)儉，發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，嚴(yán)格自律，防微杜漸，樹立了一個廉潔奉公、務(wù)實高效的領(lǐng)導(dǎo)的形象。辦領(lǐng)導(dǎo)深入基層調(diào)查研究，每周安排時間下基層進行調(diào)研和現(xiàn)場辦公，辦領(lǐng)導(dǎo)年下基層時間三個月以上。領(lǐng)導(dǎo)干部和機關(guān)干部密切聯(lián)系群眾，努力為群眾和基層排憂解難辦實事，認(rèn)真解決職工住房和福利問題，受到群眾的好評。
(六)以完善制度為重點，抓好機關(guān)準(zhǔn)軍事化建設(shè)
為了貫徹落實國家人防辦和廣州軍區(qū)人防辦關(guān)于加強人防機關(guān)準(zhǔn)軍事化建設(shè)的指示，我辦在x年“廣州軍區(qū)研討會”的基礎(chǔ)上繼續(xù)抓好機關(guān)的準(zhǔn)軍事化建設(shè)。x年在沈陽召開的“全國人防機關(guān)準(zhǔn)軍事化建設(shè)經(jīng)驗交流會”上，我辦又獲得了先進單位的光榮稱號。為了保持先進，繼續(xù)前進，今年我們對原有的各項規(guī)章制度，采取從上到下再從下到上的方式，經(jīng)反復(fù)討論、研究后進行了補充、修改，逐步完善，使各個職能部門、各級領(lǐng)導(dǎo)的工作做到了有章可循、職責(zé)分明，先后修改、完善20項規(guī)章制度，為機關(guān)“準(zhǔn)軍事化”建設(shè)提供了可靠的保證。 (七)加大人防宣傳力度，樹立人防形象 我辦各級領(lǐng)導(dǎo)十分重視人防宣傳，將此項工作列入重要的議事日程和管理目標(biāo)，并在人、財、物方面予以保證，同時還選送宣傳報道骨干參加上級組織的培訓(xùn)，不斷提高宣傳報道人員的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，提高宣傳報道的廣度和深度。充分利用各種宣傳媒介及時宣傳我市人防建設(shè)的新成就、新動態(tài)，積極宣傳《人民防空法》，積極向全國各報刊、雜志、電臺投稿。一年來共投稿60篇，獲采用發(fā)表的稿件52篇，其中在《人防信息》發(fā)表4篇，《廣西人防》發(fā)表10篇，其它報刊發(fā)表38篇，完成自治區(qū)人防辦下達(dá)的投稿任務(wù)。
另外，我辦全年出版《x人防簡報》10期，用稿40篇。x年，廣西電視臺、有線臺、x電視臺先后8次播放了反映我辦“兩個文明”建設(shè)新成績、新動態(tài)的錄像資料。通過開展人防宣傳，普及人防知識和各項政策、法規(guī)，增強了人民的國防意識，樹立了人防的新形象。 (八)綜治、計生、安全生產(chǎn)常抓不懈，效果良好
按照市、城區(qū)綜治辦的要求，我辦繼續(xù)把社會治安綜治工作和計生工作列入目標(biāo)管理。同時把社會治安綜合治理工作與創(chuàng)建安全文明庭院、安全文明戶結(jié)合起來，加強對辦公大院和宿舍區(qū)的治安管理及整治工作，落實綜治工作機構(gòu)與人員。注重抓好安全文明教育，增強干部職工安全文明意識，制定和完善各項管理規(guī)章制度，及時向群眾宣傳，使綜治工作落到實處，一年來我辦未發(fā)生治安案件，沒有參與黃、賭、毒和“x”的人和事，是城區(qū)的綜治工作先進單位。
在計生工作中，積極貫徹預(yù)防為主，防查結(jié)合的工作方針，計生辦的同志深入基層，深入住戶，廣泛宣傳計生政策和計生知識，開展“婚育新風(fēng)進萬家”活動，并舉辦計生知識培訓(xùn)班，組織婦女進行體檢。努力提高全體職工、家屬的計生意識和自覺性。由于工作到家，一年來我辦未出現(xiàn)任何違反計生的現(xiàn)象，計生“四率”達(dá)到上級要求標(biāo)準(zhǔn)，是城區(qū)的計生先進單位。
在安全生產(chǎn)工作中，嚴(yán)格貫徹國家有關(guān)安全生產(chǎn)政策、法規(guī)和操作規(guī)程，辦領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入基層開展安全檢查，發(fā)現(xiàn)苗頭立即整改，做到防患于未然。年內(nèi)人防系統(tǒng)各基層單位未發(fā)生任何安全事故，實現(xiàn)了安全生產(chǎn)，文明生產(chǎn)。
(九)積極開展普法教育
根據(jù)市普法辦的部署，制定年度普法工作計劃，及時抓好普法教育工作，并對全辦的普法工作進行動員和安排。及時定購上級規(guī)定的學(xué)習(xí)書籍和資料，通過普法學(xué)習(xí)，不斷提高廣大干部、職工學(xué)法、守法的自覺性。到10月底已全部完成了年度普法考試任務(wù)，參考率達(dá)100%，成績優(yōu)秀率達(dá)96%。
(十)檔案、工作嚴(yán)守規(guī)范，確保安全
我辦歷來都十分重視檔案和工作，做到機構(gòu)、人員、制度落實，設(shè)施完善。幾年來都取得了良好的成績，檔案室目前繼續(xù)保持一級的水平。落實工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，健全和完善保密機構(gòu)，深入開展保密宣傳教育，認(rèn)真執(zhí)行保密法規(guī)，制定和完善本單位的保密規(guī)章制度，切實落實涉密部門、部位以及涉密活動和項目的保密措施。加強對本系統(tǒng)、本單位工作的檢查，一年來未出現(xiàn)任何泄密、失密事件。受到上級領(lǐng)導(dǎo)的好評。
(十一)積極完成市委、市政府布置的其他工作
1、根據(jù)市政府的布置，積極完成春季造林植樹任務(wù)。按時完成繳納今年的教育基金，全辦共繳納近2萬元。另外，還組織人員參加市直工委、市委、市政府組織的有關(guān)慶典和儀式等活動，積極完成上級布置的協(xié)助“南博會”和x國際民歌藝術(shù)節(jié)等各項任務(wù)。
2、按時完成《x年鑒》的撰稿任務(wù)。
3、積極參加捐獻衣物支援災(zāi)區(qū)的活動，全辦共捐獻衣物500多件。為幫助困難職工捐款共3000多元。
4、積極開展扶貧支教和定點扶持幫困村工作。根據(jù)市支教辦和扶貧辦的要求，辦領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)部門人員會同聯(lián)合支教、支農(nóng)的單位領(lǐng)導(dǎo)多次深入支教點和扶貧點與當(dāng)?shù)卣?、學(xué)校、村委共同研究工作，解決實際問題，收到了預(yù)期的效果。一年來為隆安縣敏陽中學(xué)的學(xué)生飯?zhí)酶慕üこ叹杩?萬元，為馬山縣古零鎮(zhèn)六合村的修路工程捐款2.5萬元。
二、拓開思路，真抓實干，全面完成目標(biāo)任務(wù)
(一)人防工程建設(shè)安全、質(zhì)量并舉，提前完成任務(wù)
人防工程建設(shè)是百年大計，投入大，要求高，我辦堅持安全第一，質(zhì)量優(yōu)先，工期保證的原則，做到科學(xué)決策，周密計劃，精心組織，文明施工，提前完成了目標(biāo)計劃。今年的主要工作有：
1、全年收取人防工程結(jié)建費超額完目標(biāo)任務(wù)。
2、完成“0209”人防工程竣工驗收和地面道路施工工作;完成“9908”工程建設(shè);完成新華街二期人防工程、裕豐商廈至百貨大樓段和鉆石廣場至民族商場地段地面道路和頂板施工工作。
3、在工程審批工作中，掌握政策做好全年結(jié)建地下室審批工作，嚴(yán)格按照區(qū)人防辦規(guī)定報建程序?qū)徟?，對各報建單位、從設(shè)計、施工、監(jiān)理、質(zhì)量、竣工驗收等環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)。
4、依據(jù)國家的人防定額，對各項人防工程的預(yù)、結(jié)算進行了嚴(yán)格的審核，順利完成了任務(wù)。
5、積極推廣、應(yīng)用人防工程信息管理系統(tǒng)，對各種工程建設(shè)檔案，按要求收集齊全、認(rèn)真整理、妥善歸檔。各種報表均應(yīng)用計算機來完成。各項報表做到了數(shù)準(zhǔn)確，內(nèi)容完整，按時上報。
(二)認(rèn)真抓好人防工程維護工作，全面完成目標(biāo)任務(wù)
年初，自治區(qū)人防辦下達(dá)給我辦全年維護人防地下工事4萬平方米的任務(wù)。我辦結(jié)合本市的具體情況，以簽定《目標(biāo)責(zé)任書》的形式，將任務(wù)分解落實到辦屬有關(guān)單位和五個城區(qū)人防辦。由市辦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)定期或不定期組織工程科和平戰(zhàn)管理處人員對維護管理的計劃進度和維護質(zhì)量以及人防工程內(nèi)部的防護設(shè)施、各種設(shè)備的運行使用情況進行檢查。堅持每月一次常規(guī)檢查，每季進行一次重點檢查，半年進行一次全面檢查，每逢天氣突變和重大節(jié)假日加強檢查的制度，不斷完善維護檢查的記錄、備案制度。重點對容易引起火災(zāi)的電線線路設(shè)備、易燃易爆物品、通風(fēng)排水設(shè)備進行檢查，排除火災(zāi)事故隱患;對容易遭到洪水侵襲威脅的人防地下工事采取了加固措施，對部分工事漏水、裂縫進行封堵、排水、抽濕、維修等。對個別工事已過期的消防器材及時更換，對一些可能發(fā)生事故隱患的因素及時檢查，及時整改，全年無任何安全責(zé)任事故發(fā)生。
根據(jù)市防汛指揮部的統(tǒng)一部署，及時完成制定全市人防工事的防洪搶險方案，成立了以陸健主任為組長的防洪搶險領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了七個專業(yè)保障小組，辦領(lǐng)導(dǎo)分別兼任各組長，組織了一支搶險突擊隊;還撥出資金，做好搶險物資、器材方面的保障，確保人防工事安全渡汛。
(三)人防指揮工作全面規(guī)劃，進展順利，有新突破
1、與市教育局研究部署年度全市中學(xué)“三防”教育工作并下發(fā)了《x年“三防”教育工作要點》，全市所有中學(xué)開設(shè)“三防”教育課程。下發(fā)教學(xué)課本和資料14280本，教學(xué)音像資料36套，《中國人民防空》雜志670本，有效的促進全市中學(xué)“三防”教育的開展。到11月中旬，全市已完成中學(xué)“三防”教育教學(xué)工作，通過考試及格率達(dá)99.86%，優(yōu)良率達(dá)到81%。在今年自治區(qū)人防辦、自治區(qū)教育廳聯(lián)合進行的全區(qū)“初級中學(xué)人民防空知識教育檢查評比”活動中，我市人防辦、市教育局榮獲“自治區(qū)初級中學(xué)人民防空知識教育先進單位”，全市有5所中學(xué)獲自治區(qū)初級中學(xué)人民防空知識教育一等獎;12所中學(xué)獲二等獎;18所中學(xué)獲三等獎;35名教師被評為“自治區(qū)初級中學(xué)人民防空知識教育先進個人”。
2、完成了x市x年防空襲演習(xí)工作。
根據(jù)市委、市政府和x軍分區(qū)的年度工作安排，為了配合全市警報試鳴，增強全市人民的國防觀念和防空意識，我辦和x軍分區(qū)機關(guān)在市防空演習(xí)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，組織了全市幾十個單位，1500多人進行年度防空襲演習(xí)工作，這次演習(xí)是x市解放以來規(guī)模最大的防空演習(xí)。具有投資大、人員多、項目全、標(biāo)準(zhǔn)高等特點。在整個籌備過程中得到了廣州軍區(qū)、自治區(qū)、x市黨政領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和支持。8月30日，演習(xí)如期舉行，廣州軍區(qū)、自治區(qū)黨委、自治區(qū)政府、廣西軍區(qū)、x市委、市政府、x軍分區(qū)等領(lǐng)導(dǎo)，以及中南五省人防重點城市的人防辦領(lǐng)導(dǎo)，廣西各市的有關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)、人防辦領(lǐng)導(dǎo)，還有x市各部、委、辦領(lǐng)導(dǎo)等，近x人到場觀摩指導(dǎo)。演習(xí)取得了圓滿成功，得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的一致好評。廣州軍區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為：這次大規(guī)模的防空襲演習(xí)，在廣西以至廣州戰(zhàn)區(qū)都是第一次，為整個戰(zhàn)區(qū)帶了好頭，做了榜樣，提供了經(jīng)驗，為x、為廣西爭了光。
3、部署開展人口疏散基地建設(shè)工作。
年初與x軍分區(qū)司令部研究部署年度人防業(yè)務(wù)工作，聯(lián)合下發(fā)了《x年開展人防業(yè)務(wù)工作意見》，給各城區(qū)和幾個人口疏散接收縣下達(dá)了年度人口疏散基地建設(shè)工作計劃和城區(qū)地面指揮所建設(shè)工作計劃。五個城區(qū)根據(jù)本城區(qū)的特點陸續(xù)到對口疏散縣開展疏散基地建設(shè)活動，其中工作比較突出的城北區(qū)x年，疏散、接收雙方就基地建設(shè)召開了兩次協(xié)調(diào)會，疏散、接收雙方根據(jù)雙方優(yōu)勢互補，共同發(fā)展經(jīng)濟建設(shè)的原則，共同發(fā)展經(jīng)濟，以經(jīng)濟建設(shè)促進人口疏散基地建設(shè)的發(fā)展。今年以來，城區(qū)除了職能部門組織開展赴基地活動外，還要求轄區(qū)單位、團體響應(yīng)城區(qū)黨委、政府的號召，積極組織到“第二故鄉(xiāng)”開展“三下鄉(xiāng)”活動，據(jù)不完全統(tǒng)計，x年轄區(qū)的廣西大學(xué)、廣西民族學(xué)院、南煙集團等近10個單位、團體20多次來到基層開展“三下鄉(xiāng)”活動，為基地群眾看病、檢查身體上萬例，解答群眾種養(yǎng)科普、法律、衛(wèi)生健康、計生知識50000多人次，發(fā)放科普知識、法律、衛(wèi)生健康、計生、人防等宣傳資料10萬多份，發(fā)送計生、科普用品、為基地群眾修理電器、自行車，深受基地人民的歡迎。同時組織和發(fā)動城區(qū)經(jīng)濟能人和科技人員到基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村指導(dǎo)經(jīng)濟建設(shè)，增進了城區(qū)人民同基地人民的感情和友誼。12月初，城區(qū)將組織轄區(qū)科技、醫(yī)務(wù)、文藝的專家、工作者再次到基層開展“三下鄉(xiāng)”活動。
新城區(qū)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)制定定期回訪制度，黨委、政府、軍事部門、各街道辦事處每年到對口接收安置縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流1~2次。x年6月，新城區(qū)建政街道辦事處組織有關(guān)人員組成聯(lián)誼活動小組到賓陽縣大橋鎮(zhèn)開展戰(zhàn)時人口疏散基地聯(lián)誼活動，聽取大橋鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)介紹大橋鎮(zhèn)近年來大橋開展“三個文明”建設(shè)所取得的成功經(jīng)驗;參加了大橋鎮(zhèn)招商引資，市場建設(shè)、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況;參觀大橋鎮(zhèn)人民武裝部軟件、硬件建設(shè)。x年8月賓陽縣大橋鎮(zhèn)組織聯(lián)誼活動小組到新城區(qū)建政街道辦事處回訪。辦事處領(lǐng)導(dǎo)先后介紹了建政街道辦事處的基礎(chǔ)情況，介紹了開展“三個文明”建設(shè)的做法和取得的成績;聽取了建政街道辦事處人民武裝部的工作經(jīng)驗和做法。今年8月，新城區(qū)建政街道辦事處人民武裝部和大橋鎮(zhèn)人民武裝部雙雙被自治區(qū)政府、廣西軍區(qū)評為先進基層人民武裝部。
興寧區(qū)情系疏散基地群眾，做好疏散基地建設(shè)工作，有效地保證了基地建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)雙贏。今年7月中旬得知上林縣境內(nèi)普降暴雨，引發(fā)山洪爆發(fā)，造成洪災(zāi)，給上林縣人民群眾生活造成困難，興寧區(qū)黨委、政府發(fā)動轄區(qū)單位群眾為災(zāi)區(qū)群眾捐款15多萬元，4.5萬元直接捐給上林縣，其余上交市民政局統(tǒng)一安排，捐款較多的單位有城區(qū)政府機關(guān)、廣西一磅金直業(yè)開發(fā)有限公司、廣西運德集團和x銀河有限公司。轄區(qū)內(nèi)的部分較大單位以組織開會、過黨團活動日的形式到實地察看疏散點，運德集團與上林縣旅游局共同開發(fā)大龍垌水庫旅游區(qū)在今年的二個旅游黃金周已顯見經(jīng)濟效益和社會經(jīng)濟效益。通過一系列活動，進一步融洽了與疏散基地群眾的關(guān)系，也促進了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟、科技、文化、衛(wèi)生建設(shè)，達(dá)到疏散基地建設(shè)與社會建設(shè)雙贏的目的。
5、結(jié)合演習(xí)，抓好“群眾防空組織專業(yè)隊”在崗訓(xùn)練工作。
本年度的群眾防空組織專業(yè)隊在崗訓(xùn)練工作又有新的特點，主要是配合“8·30”防空襲演習(xí)的科目進行訓(xùn)練，通過演習(xí)訓(xùn)練，各專業(yè)隊在思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力都有了新的提高，對保障演習(xí)成功發(fā)揮了良好的作用，取得演習(xí)效果和訓(xùn)練效果的雙豐收。
(四)堅持制度，落實規(guī)范抓好通信警報建設(shè)
1、抓好通信值勤?？倷C堅持每天24小時值班制，值班員責(zé)任心強，語言規(guī)范，交接班有記錄。全年接轉(zhuǎn)電話2300人次，一年來沒有出現(xiàn)過任何事故，接轉(zhuǎn)暢通。
無線電臺堅持每天2次同區(qū)辦及有關(guān)各市人防辦電臺聯(lián)系，并完成了每月5天的主臺值班，確保了無線通信的正常運轉(zhuǎn)。
2、開展專業(yè)訓(xùn)練。按照“人防通信訓(xùn)練大綱”和自治區(qū)人防下達(dá)的訓(xùn)練指標(biāo)，組織專業(yè)學(xué)習(xí)和訓(xùn)練。先后組織通信干部訓(xùn)練180小時，通信技工及其他人員訓(xùn)練200小時。訓(xùn)練方法采取了集中上課與自學(xué)相結(jié)合，以勤帶訓(xùn)，先基礎(chǔ)科目訓(xùn)練、后綜合課題訓(xùn)練等方法進行，為了提高應(yīng)急處理情況的能力，先后兩次組織野外拉距訓(xùn)練。訓(xùn)練中做到了人員、時間、內(nèi)容效果四落實。
3、做好通信設(shè)備維護和管理。
重點抓好備用設(shè)備和庫存設(shè)備的定期檢查測試和填寫預(yù)檢預(yù)修登記，抓好有線和無線通信的維護管理，堅持每周一、三、五對各種有線電話和無線電臺進行日常維護。定期對配電間發(fā)電機進行檢查維護。
做好防空警報設(shè)施的維護、管理和測試。從6~8月，利用3個月時間，組織有關(guān)技術(shù)人員對警報器進行了全面的檢查、保養(yǎng)和測試，并在防空演產(chǎn)現(xiàn)場安裝了2臺警報，使全市防空警報處于良好的技術(shù)狀態(tài)，確保了今年8月30日全市防空試鳴的成功舉行。
4、抓好安全防事故工作。一是通信站成立了安全領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)有安全員。二是堅持每周一、三、五對各種通信設(shè)備進行了安全檢查。三是每月進行一次安全分析。一年來，沒有出現(xiàn)不安全因素，無任何事故發(fā)生，各項通信、警報設(shè)備的完好率和警報器鳴響率達(dá)到了百分之百。
(五)克服困難，面向市場，努力開拓平戰(zhàn)工作
當(dāng)前市場競爭比較激烈，平戰(zhàn)工作難度增大，一年來，我辦解放思想，拓寬視野，努力探討新的經(jīng)濟增長點，積極開發(fā)利用人防工事，不斷提高“三個效益”，在去年的基礎(chǔ)上又有新的提高。
在平戰(zhàn)工作中，一是健全管理制度，明確職責(zé)，把完成任務(wù)的成績與獎罰掛鉤，調(diào)動了職工的積極性、主動性。二是實行量化管理，通過研究分析，突出重點，將目標(biāo)任務(wù)量化、細(xì)化，并根據(jù)具體情況分解落到實處。定期檢查，總結(jié)完成情況，有效保證了任務(wù)完成的進度和質(zhì)量。三是熱情為用戶服務(wù)，深入商場反復(fù)做好用戶的思想工作，為用戶解決實際困難，并制定一些優(yōu)惠措施，穩(wěn)定了用戶，不斷提高工事的使用率。
另外，我辦一些自收自支事業(yè)單位和企業(yè)單位，面對激烈的市場競爭，發(fā)揮優(yōu)勢，拓開思路，扎實工作，積極創(chuàng)收，也取得了喜人的成績。如戰(zhàn)備工程公司，完成總產(chǎn)值x萬元，實現(xiàn)稅利x萬元，同比增長超過50%。人防設(shè)計院在努力完成人防工程設(shè)計任務(wù)的基礎(chǔ)上，積極對外承攬工程，超額完成目標(biāo)任務(wù)。
(六)財務(wù)、物資管理規(guī)范，制度健全，效果良好
在財務(wù)、物資管理工作中，嚴(yán)格遵守國家財經(jīng)紀(jì)律，不斷完善各項財經(jīng)制度，堅持財務(wù)管理的集中統(tǒng)一和“一支筆”審批制度，做到開源節(jié)流，增收節(jié)支，提高了資金的使用效率，收到了良好的效果，全年未出現(xiàn)經(jīng)濟問題，受到上級有關(guān)部門的好評。
1、認(rèn)真執(zhí)行《人民防空財務(wù)管理規(guī)定》，嚴(yán)格落實人防經(jīng)費管理規(guī)定，堅持“一支筆”原則，嚴(yán)格報賬程序：認(rèn)真執(zhí)行《人民防空預(yù)算外資金管理規(guī)定》，嚴(yán)格落實人防預(yù)算外資金“收支兩條線”、“?？顚Ｓ谩惫芾碇贫?認(rèn)真執(zhí)行《人民防空會計制度》，一年來，沒有出現(xiàn)任何違法違規(guī)的現(xiàn)象。
2、積極籌措人防建設(shè)資金，落實政府財政負(fù)擔(dān)的人防經(jīng)費，有效地落實了《人民防空法》和促進了人防事業(yè)發(fā)展。
3、嚴(yán)格執(zhí)行各項財務(wù)制度，按時足額向區(qū)辦上交管理費和報送會計報表，上報的會計報表做到內(nèi)容完整，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，報送及時。
4、堅持內(nèi)部控制制度，嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的報銷程序，做到手續(xù)完備，賬目清楚，杜絕各種不規(guī)范的經(jīng)費開支。
5、加強內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督制度，在做好自查的基礎(chǔ)上，不定期對下屬單位進行財務(wù)檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。
6、抓好財務(wù)人員的后續(xù)教育工作，組織全體財務(wù)人員，參加上級舉辦的各類培訓(xùn)班，并取得了較好的成績，不斷提高財務(wù)人員的工作能力和業(yè)務(wù)水平。 7、按照國家有關(guān)規(guī)定，開展了人防工程建設(shè)的內(nèi)部審計和監(jiān)督工作，確保工程開支按計劃、按標(biāo)準(zhǔn)定額進行，一年來未發(fā)生違規(guī)現(xiàn)象。
8、加強對全辦國有資產(chǎn)的管理，開展了較全面的清產(chǎn)核資工作。做到賬賬相符，賬物相符，防止國有資產(chǎn)的浪費和損失。
9、認(rèn)真做好財務(wù)檔案工作，按規(guī)范及時裝訂會計憑證，賬簿和報表，及時歸檔。做到收集齊全、裝訂整齊、妥善完存。
(七)落實人防法規(guī)，依法開展監(jiān)察
人防法規(guī)是促進人防建設(shè)，保障人防事業(yè)合法權(quán)益的有力武器。一年來我辦執(zhí)法人員，面對著檢查范圍廣、點多、線長的困難，不辭勞苦地深入各個工地、工事，依法行政，公平、公開、公正執(zhí)法，未發(fā)生錯案投訴現(xiàn)象，既維護了人防的合法權(quán)益，又宣傳人防法規(guī)。
三、存在問題
一年來，我們在工作中雖然取得了較好的成績，但仍存在某些不足之處：
1、在當(dāng)前劇烈的市場競爭形勢下，一些用戶的經(jīng)營狀況不太理想，效益不佳，導(dǎo)致了不能足額、按時交工事使用費，平戰(zhàn)收入受到影響。
2、城區(qū)人防辦未能按規(guī)定編制配備工作人員，另外，在職人員兼職過多，一定程度上影響了人防工作的進度。
對上述問題，我辦領(lǐng)導(dǎo)十分重視，通過深入開展調(diào)查研究，集思廣益，制定措施，理順關(guān)系，保證了各項工作的順利開展。
四、x年度人防工作思路
x年是全國人民深入貫徹黨的x大和x屆四中全會精神，繼續(xù)深化改革和加大力度全面建設(shè)小康社會的一年，也是x市乘著“南博會”的東風(fēng)在全區(qū)率先實現(xiàn)跨越式發(fā)展的一年。在新的一年里，我們要認(rèn)清形勢，振奮精神，進一步增強加快發(fā)展人防事業(yè)的緊迫感，解放思想，與時俱進，扎實苦干，在繼續(xù)保持x年良好勢頭的基礎(chǔ)上有新的突破。x年的總體思路是：以防空演習(xí)為龍頭，以人防工程建設(shè)為重點，充分利用“136”工程的契機，全面提高人防工作的“三個效益”，以優(yōu)異的成績和嶄新的面貌全面展示人防系統(tǒng)的新風(fēng)彩。重點抓好以下工作。
(一)在政治文明、精神文明建設(shè)方面，緊跟市委、市政府部署，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)、貫徹黨的x大和x屆四中全會精神，努力實踐“x”重要思想，抓好理論學(xué)習(xí)和勤政、廉政建設(shè)，抓好黨建工作，不斷提高廣大黨員干部的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，不斷改進工作作風(fēng)，提高工作效率，為完成年度目標(biāo)工作打好思想基礎(chǔ)。
(二)在人防業(yè)務(wù)建設(shè)方面
1、繼續(xù)抓好防空襲演習(xí)工作。根據(jù)市委李紀(jì)恒書記的指示，在x年再搞一次比x年規(guī)模更大、項目更全、標(biāo)準(zhǔn)更高、效果更好、影響更大的防空襲演習(xí)。為此，我們要在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，及早安排、周密計劃、認(rèn)真籌備，把這次新的演習(xí)搞得更好。
2、繼續(xù)抓好新華街二期工程的建設(shè)，在保證安全、質(zhì)量的前提下加快建設(shè)進度，力爭年內(nèi)完成，x年投入使用，及時發(fā)揮人防工程的戰(zhàn)備、社會、經(jīng)濟“三個效益”。
3、利用我市“136”工程的契機，抓好人民路、民族大道(新夢之島路段)人防工程建設(shè)的前期工作，爭取上半年完成初步設(shè)計，下半年動工建設(shè)。通過擴大建設(shè)規(guī)模，努力提高我市人防工事的總量，盡快達(dá)到上級要求的市內(nèi)人均工事面積的標(biāo)準(zhǔn)。
4、抓緊引進資金建設(shè)人防工程。
多渠道引進資金建設(shè)人防工程既是《人民防空法》的要求，也是加快人防事業(yè)發(fā)展的有效途徑。我們要改變“有多少錢，辦多少事”的陳腐觀念，廣開渠道、多方引資，以改變過去單一依靠自有資金建設(shè)大型人防工程造成的資金緊張局面，同時又為引入外來資金建設(shè)人防工程進行有益的探索。
5、繼續(xù)抓好通信警報建設(shè)。在抓好維護管理的同時，不斷擴大警報音響的覆蓋面，不斷提高各類設(shè)備科技含量，不斷完善控制手段的技術(shù)水平，確保戰(zhàn)備通信的暢通和全市警報試鳴的順利進行。
6、繼續(xù)深入開展人防機關(guān)準(zhǔn)軍事化建設(shè)活動，在保持原有成績的基礎(chǔ)上，深挖潛力，查找不足，不斷完善原有的制度和方案，不斷加強原有的“軟件”和“硬件”建設(shè)，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求把準(zhǔn)軍事化建設(shè)推上新的臺階。
人防工作總結(jié)發(fā)言4
與時俱進 改革創(chuàng)新
奮力推進人防事業(yè)又好又快發(fā)展
同志們：
市政府、軍分區(qū)召開這次全市人防工作會議，主要任務(wù)是總結(jié)去年的工作，安排今年的任務(wù)，表彰對人防工作做出突出貢獻的單位和個人。下面，我代表市人防辦對去年的工作作一基本總結(jié)，對今年的主要任務(wù)予以安排。
一、二○一○年工作完成情況
二○一○年，是我們國家事業(yè)發(fā)展進程中很不尋常、很不平凡的一年。我市人防工作在市委、市政府、晉城軍分區(qū)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省人防辦的關(guān)心支持下，全市人防系統(tǒng)認(rèn)真貫徹黨的x大精神，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，開拓進取，奮力拼搏，各項工作都取得了新的進展，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。
(一)結(jié)建工作勢頭良好，超額完成全年任務(wù)
我們始終堅持“以建為主、以收促建、收建并舉”的原則，加大執(zhí)法力度，強化執(zhí)法手段，全面完成了結(jié)建任務(wù)。一是狠抓工程建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行《山西省人民防空工程建設(shè)條例》和“項目聯(lián)審機制”，從源頭上把住關(guān)口，保證了執(zhí)法工作的順利進行。全市新建人防工程63200平方米，其中：市辦修建48000多平方米，高平市修建8600余平方米，陽城縣修建6000平方米，沁水縣修建600平方米。 二是加大收費力度。在執(zhí)法過程中，堅決杜絕以任何理由隨意減、免、緩或違紀(jì)違規(guī)的現(xiàn)象發(fā)生。全市共收取易地建設(shè)費431萬元，其中：市辦305萬元，高平市52萬元，陽城縣60萬元，沁水縣14萬元。
(二)指揮所全面建成，設(shè)備運行效果良好
我們按照“常用才能常新，常用才能長壽”的原則，加強了對設(shè)施設(shè)備的維護管理。一是完善制度。對指揮所日常管理、設(shè)備操作等10項制度進行了修改完善，并歸檔上墻，進行科學(xué)管理。二是完善網(wǎng)絡(luò)。組織專人對指揮數(shù)據(jù)庫資料修改和完善，對指揮自動化設(shè)備、軟件和網(wǎng)絡(luò)等進行了全面維護，指揮自動化設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)運行正常。三是加強日常管理。確定專人，根據(jù)室內(nèi)的濕度溫度，定時進行通風(fēng)，同時投資5萬余元對指揮所內(nèi)設(shè)備定期進行維修檢查，保證了所有設(shè)備的正常運行。四是完成了附屬工程。投資20多萬元完成了約220平方米的二層樓附屬工程，解決了我辦車輛存放和單身職工住宿等問題。
(三)警報裝置運行正常，社會效果反響良好
目前，我市共有19臺電聲警報器，新增了3臺。其中：市辦12臺，高平市3臺，陽城縣3臺，沁水縣1臺，通過試鳴，所有警報器都運行正常。一是市辦警報試鳴成功。4月28日，我辦成功組織了第六次警報試鳴，音響覆蓋率達(dá)100%。按照國務(wù)院和省、市政府通知要求，5月19日下午14時28分，市、縣兩級共16臺警報器同時鳴放，向汶川大地震中的遇難同胞寄托了沉痛的哀思，社會影響更大，提高了全社會對人防工作的認(rèn)識。二是各縣警報試鳴成功。高平市把每年的6月22日確定為警報試鳴日，并成功組織了第一次警報試鳴。陽城縣在后半年購置了3臺警報器，于9月18日成功組織了第一次警報試鳴活動，社會反響良好。
(四)組織指揮步伐加快，指揮效能全面提升
x年，我們以保奧運和參加軍分區(qū)防空演練為重點，積極推進各項指揮工作，并有效地帶動了縣級人防指揮工作的開展。一是召開了全市人防指揮人員培訓(xùn)會議。7月份對全市人防指揮人員進行了組織指揮工作的培訓(xùn)，觀看了《北京軍區(qū)rf—x人民防空正規(guī)化指揮演練觀摩活動》專題片，查找了我市人防指揮工作的差距和不足，為今后組織指揮工作的開展奠定了堅實的基礎(chǔ)。二是各縣人防辦組織指揮工作有了新進展。各縣(市)按照市辦的要求，組織專人制作應(yīng)急指揮電子地圖和制訂防空襲方案。目前，高平市制訂完成了《人民防空應(yīng)急行動方案》、《信息化條件下防空襲方案》和《x×重點目標(biāo)防護方案》三個方案，應(yīng)急電子地圖正在制作之中;陽城縣、沁水縣應(yīng)急指揮電子地圖已制作完成，三個方案正在制訂;陵川縣應(yīng)急指揮電子地圖也正在制作，三個方案正在制訂。三是參加了軍分區(qū)野外防空演練。我辦作為市委、市政府聯(lián)合指揮部的組成部門，參加了晉城軍分區(qū)10月份舉行的首次野外防空演練，進行了防抗空襲偵察報知、緊急疏散、電磁防護、防敵空中偵察監(jiān)視、抗擊敵空襲等演練項目。通過這次演練，全面考驗了人防專業(yè)隊的基本技能和操作手法，真實地反映了我市人民防空應(yīng)急軍事準(zhǔn)備的能力，受到各位領(lǐng)導(dǎo)和與會人員的一致好評。
(五)宣傳教育有聲有色，社會影響不斷擴大
為了讓全社會對《山西省人民防空工程建設(shè)條例》有全面深刻的理解，我市抓住《山西省人民防空工程建設(shè)條例》出臺的契機，利用一周時間開展了形式多樣的宣傳活動。一是向各級領(lǐng)導(dǎo)宣傳。將《山西省人民防空工程建設(shè)條例》送到了市委、人大、政府、政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)、秘書長、軍分區(qū)首長手中。二是向有關(guān)部門宣傳。將《條例》送給了建設(shè)、規(guī)劃、發(fā)改、財政、國土資源、審計、消防、行政審批大廳、法制辦、招標(biāo)辦等有關(guān)單位及單位主要領(lǐng)導(dǎo)。同時，在所有建設(shè)單位門前張貼了《條例》，并送達(dá)項目法人。三是利用新聞媒體宣傳。在《條例》正式施行前，我們利用新聞媒體單位，作了大量的宣傳報道。將《條例》在太行日報、太行晚報、電視臺、電臺、政府信息中心網(wǎng)等新聞媒體，進行了刊登和播放。同時，還撰寫了題為《人民防空在處置突發(fā)公共事件中的優(yōu)勢之我見》、《走民防之路是人防事業(yè)發(fā)展壯大的必然選擇》、《開發(fā)地下空間提高城市效益》專題研究論文，深刻地講述了人防工作對社會的重要性。四是走上街頭宣傳。全市人防系統(tǒng)統(tǒng)一于6月23日在不同的地點懸掛標(biāo)語，進行了統(tǒng)一宣傳。我辦印制了傳單和《條例》手冊。屆時，市四大班子領(lǐng)導(dǎo)、軍分區(qū)參謀長參加了宣傳活動，向群眾發(fā)放問答式傳單、《條例》手冊等資料10000余份。五是開展內(nèi)部培訓(xùn)。我辦利用每周五學(xué)習(xí)日，實行邊學(xué)習(xí)邊討論的方式進行全面學(xué)習(xí)，使人防全體人員能深刻領(lǐng)會《條例》內(nèi)容，全面掌握應(yīng)具備的必要知識。六是向開發(fā)商宣傳。組織全市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)共100多人，對《條例》進行了學(xué)習(xí)貫徹，使他們?nèi)媪私馊朔婪煞ㄒ?guī)和各項政策規(guī)定，強化了人防法制意識，增強了貫徹落實《條例》的自覺性，營造了一個良好的執(zhí)法環(huán)境。
(六)機關(guān)建設(shè)成效顯著，人防地位不斷提升
按照人防機關(guān)準(zhǔn)軍事化建設(shè)的“二十字”方針，加強了機關(guān)正規(guī)化建設(shè)和“準(zhǔn)軍事化”建設(shè)，各項工作大有起色。一是始終堅持政治理論學(xué)習(xí)。緊密結(jié)合自身工作實際，牢牢把握“解放思想，改革創(chuàng)新，優(yōu)化環(huán)境，科學(xué)發(fā)展”這個主題，腳踏實地地開展深入學(xué)習(xí)黨的x大精神和科學(xué)發(fā)展觀活動，在實際工作中從身邊做起，從具體問題做起，從基層做起，從解決問題做起，并注重邊學(xué)邊改，通過開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，進一步創(chuàng)新發(fā)展思路，x發(fā)展難題，深化對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識和實踐探索。在樓道設(shè)置學(xué)習(xí)欄，張貼全體工作人員的心得體會，大家相互學(xué)習(xí)，相互促進。二是加強黨建工作力度。黨支部高度重視機關(guān)黨建工作，堅持把研究解決機關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)等方面的問題作為重要內(nèi)容納入工作議程。在黨支部會上把黨建工作作為重要內(nèi)容與人防全面工作一起部署和落實。x年，新培育了兩名入黨積極分子，于7月份參加了入黨積極分子培訓(xùn)，并通過考試合格。全辦上下級之間、黨員之間、黨員與群眾之間能經(jīng)常開展談心活動，消除隔閡，增進友誼，形成合力。三是狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。牢固樹立“x”榮辱觀，認(rèn)真貫徹x提出的八個優(yōu)良作風(fēng)，組織全體黨員觀看了《懺悔錄》、《莫伸手》警示教育片，認(rèn)真學(xué)習(xí)中紀(jì)委、市紀(jì)委有關(guān)廉政建設(shè)的規(guī)定，認(rèn)真落實各項規(guī)章制度，用制度管人管事，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，沒有發(fā)生一起違反黨風(fēng)黨紀(jì)現(xiàn)象。四是開展募捐活動。按照市委辦公廳、市政府辦公廳《關(guān)于開展“向四川地震災(zāi)區(qū)人民獻愛心”社會救助活動的通知》精神，黨員同志模范帶頭，以繳納特殊黨費的形式，開展了“向四川地震災(zāi)區(qū)人民獻愛心”捐助活動，兩次共捐款5000元。積極開展扶貧活動，向扶貧點支持資金3萬元，解決群眾吃水難的實際問題。五是加強機關(guān)精神文明建設(shè)。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“服務(wù)人民、奉獻社會”為宗旨，以“講文明、樹新風(fēng)、促和諧”為主題，通過比創(chuàng)建氛圍、比形象文明、比行業(yè)和諧、比服務(wù)質(zhì)量、比社會貢獻等“五比”活動，強化誠信意識、大局意識、服務(wù)意識和效率意識，努力實現(xiàn)行業(yè)職能和行業(yè)作風(fēng)的根本轉(zhuǎn)變，x年被市直機關(guān)精神文明委員會表彰為文明和諧先進單位。六是安全措施到位。對進出大樓的外來人員履行登記手續(xù)，重要器材設(shè)備、重點部位有專人保管，綜合治理有制度，各項保密措施落實到位，沒有發(fā)生一起安全事故。
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