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黨支部建設的基本經驗范文

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黨支部建設的基本經驗范文

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  【思想宣傳范文】一

  改革開放40年來黨支部建設的生動實踐,為我們把全面從嚴治黨落實到每個支部,努力把黨支部建設成為堅強戰(zhàn)斗堡壘,提供了重要啟示,積累了寶貴經驗。

  必須堅持政治建設的統(tǒng)領地位,確保黨支部堅定正確的前進方向。旗幟鮮明講政治,是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求,是我們黨管黨治黨、避免犯顛覆性錯誤的根本保證。改革開放40年的歷史證明,我們黨堅持用正確的政治路線來保證黨支部建設持續(xù)健康發(fā)展,堅決防止、糾正“左”傾和右傾的干擾和影響,確保了黨支部建設的正確方向。特別是黨的十八大以來,針對管黨治黨寬松軟和基層黨組織弱化、虛化、邊緣化等問題,黨中央提出“堅持黨對一切工作的領導”,強調“把黨的政治建設擺在首位”,凸顯黨的政治建設的極端重要性。黨支部作為黨的基礎組織,只有始終堅持政治建設的統(tǒng)領地位,突出政治功能,就能把住黨支部建設的政治立場、政治方向、政治原則和政治道路,黨支部建設就鑄了魂、扎了根。實踐證明,黨支部的政治建設抓好了,對黨支部的思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設就可起到綱舉目張的作用,否則,黨支部建設就會走偏方向、失去靈魂。

  必須樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向,切實把黨支部建設擺在執(zhí)政黨建設的重要位置。黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎。改革開放40年來,我們黨始終堅持從戰(zhàn)略和全局高度充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,從最廣闊領域和最深刻層面顯示出強大的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。黨正是依靠數(shù)百萬個黨支部和數(shù)千萬名黨員的努力奮斗,成為了中國特色社會主義事業(yè)的領導核心,得到了廣大人民群眾的衷心擁護和愛戴。多年來特別是近幾年的實踐證明,在任何時候、任何情況下,黨支部建設只能加強不能削弱,只能前進不能停滯,只能積極作為不能被動應付。任何輕視黨支部建設的思想、任何削弱黨支部工作的做法,都是錯誤的、危險的。

  必須堅持圍繞中心、服務大局不動搖,用完成中心工作的實際效果檢驗黨支部建設成效。黨的建設緊緊圍繞中心、服務黨和國家工作大局,是馬克思主義政黨學說的基本原理,也是我們黨自身建設的根本經驗和重要規(guī)律。重視和加強黨支部建設,歸根到底是為了更好地完成黨的中心任務。在改革開放40年的歷史進程中,各黨支部緊緊圍繞黨和國家工作大局、本地本單位中心任務謀劃和推進工作,為完成中心任務提供了組織保證和強大動力。特別是黨的十八大以來,在重大任務、重大事件、重大考驗面前和關鍵時刻,各黨支部和廣大黨員沖鋒在前、勇挑重擔,為黨分憂、為國盡責、為民奉獻,發(fā)揮了重要作用。實踐證明,黨支部建設什么時候緊緊圍繞中心、自覺服務大局,就會有所作為;什么時候游離中心、偏離了大局,就難有作為。黨支部建設只有融入中心、服務中心、圍繞中心,才能找準定位、把握方面、凸顯價值。

  必須堅持和發(fā)展基層民主,有效增強黨支部的生機和活力。黨內民主是黨的生命。黨內基層民主是黨內民主建設的基礎,也是增強黨支部生機和活力的重要保證。改革開放40年來,我們黨對黨內基層民主建設進行了有效探索,取得了顯著成效。特別是在全面從嚴治黨的背景下,各地各部門嚴格落實《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,進一步健全黨內法規(guī),推進黨務公開,暢通監(jiān)督渠道,創(chuàng)新干部選拔方式,堅持嚴管和厚愛結合,落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員和黨支部書記述職考核等制度,切實增強了黨支部生活的政治性時代性原則性戰(zhàn)斗性。實踐證明,黨內民主是黨內政治生活積極健康的基礎,黨內基層民主搞得好,黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用就強,反之,則弱。加強黨支部建設,必須以擴大黨內基層民主為基礎,把戰(zhàn)斗堡壘建設得更加堅強。

  必須弘揚改革創(chuàng)新精神,不斷提升黨支部創(chuàng)新發(fā)展的內在動力。改革創(chuàng)新是時代精神的核心。以改革創(chuàng)新精神加強黨支部建設,是黨領導的改革開放事業(yè)對自身建設的必然要求。改革開放40年來,我們黨成功開創(chuàng)了中國特色社會主義道路,使中國特色社會主義進入了新時代。在這一歷史進程中,我們黨沖破“左”傾的思想束縛,采取分類指導、綜合施策的辦法,切實加強對農村、國有企業(yè)和城市社區(qū)、高校、“兩新”組織等黨支部建設的領導,夯實了黨的執(zhí)政基礎。進入新時代,我們積極適應改革開放帶來的社會組織結構新變化和互聯(lián)網發(fā)展新需求,不斷推進黨支部設置創(chuàng)新和活動方式創(chuàng)新,搭建黨支部與黨員相互溝通的大平臺,進一步鞏固了黨在社會基層的領導地位。實踐證明,只有堅持解放思想、與時俱進,不斷推進理念創(chuàng)新、思路創(chuàng)新、工作創(chuàng)新、方法創(chuàng)新,才能為黨支部建設注入強大動力。

  必須加強領導、強化責任,建立健全加強黨支部建設的體制機制。經過改革開放40年的實踐探索,我們黨逐步建立健全了在新的歷史條件下加強基層黨建工作的領導體系和工作機制,形成了與之相配套的基層黨建工作責任制,充分調動和發(fā)揮了黨支部和廣大黨員的積極性創(chuàng)造性,有力促進了全面從嚴治黨要求在黨支部的貫徹落實。黨的十八大以來,各級黨委(黨組)認真履行管黨治黨主體責任,主要負責同志履行第一責任,班子成員履行“一崗雙責”,層層傳導動力,壓緊壓實責任,嚴格追責問責,切實把黨支部建設各項任務落到實處,推動形成上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。實踐證明,只有把抓好黨建作為最大政績、第一責任,確保責任到位、嚴格問責,管黨才能做到真管、治黨才能做到嚴治,黨支部才能充滿生機活力、更加堅強有力。

  【思想宣傳范文】二

  黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視黨內法規(guī)制度建設,把依規(guī)治黨貫穿于全面從嚴治黨全過程,提出了一系列重要思想和論述,作出了一系列重大部署,為新形勢下黨內法規(guī)制度建設提供根本遵循、注入強大動力,進一步夯實了全面從嚴治黨的制度基石。

  一、落實黨中央部署,加快頂層設計

  黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央先后對黨內法規(guī)制度體系建設、依規(guī)治黨作出全面部署。加快黨內法規(guī)制度建設的頂層設計,是黨的十八大以來黨內法規(guī)制度建設的一個鮮明特征,為新時代黨內法規(guī)建設指明了方向。

  2013年11月,黨中央印發(fā)了《中央黨內法規(guī)制定工作五年規(guī)劃綱要(2013-2017年)》。這是黨的歷史上第一個黨內法規(guī)制定工作五年規(guī)劃綱要,是中國共產黨黨內法規(guī)制度建設的頂層設計。在第一個五年規(guī)劃期間,黨內法規(guī)制度建設取得了豐碩成果,為依規(guī)治黨打下堅實的制度基礎和有力的制度保障。2018年2月,黨中央印發(fā)《中央黨內法規(guī)制定工作第二個五年規(guī)劃(2018-2022年)》,明確了新時代黨內法規(guī)制度建設的政治方向,意味著黨內法規(guī)制度建設的頂層設計規(guī)劃步入常態(tài)化軌道。

  二、明確黨章地位,樹立黨章權威

  黨的十八大以來,明確黨章地位,樹立黨章權威重點突出了兩個方面的工作。

  一是以黨章為根本依據,建立健全黨內法規(guī)制度體系。黨章對黨的性質和宗旨、路線和綱領、指導思想和奮斗目標、組織原則和組織機構、黨員義務和權利以及黨的紀律等作出根本規(guī)定,是最根本的黨內法規(guī),是制定其他黨內法規(guī)的基礎和依據。比如,黨的十八屆六中全會通過的《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》,突出尊崇黨章、貫徹黨章、維護黨章,著力將黨章關于黨內政治生活和黨內監(jiān)督的要求具體化。

  二是明確黨章在黨內法規(guī)中具有最高效力,其他任何黨內法規(guī)都不得同黨章相抵觸。比如,2017年6月,黨中央印發(fā)《關于加強黨內法規(guī)制度建設的意見》,首次提出要完善以“1+4”為基本框架的黨內法規(guī)制度體系,即在黨章之下分為黨的組織法規(guī)制度、黨的領導法規(guī)制度、黨的自身建設法規(guī)制度、黨的監(jiān)督保障法規(guī)制度4大板塊。

  三、清理黨內法規(guī),實行紀法分開

  自2012年起,黨中央啟動了黨的歷史上第一次黨內法規(guī)的清理工作,把與新形勢、新任務不適應、不協(xié)調、不銜接、不一致的法規(guī)內容,及時作出廢止、宣布失效或者修改。通過對黨內法規(guī)的全面清理,提升了黨內法規(guī)的規(guī)范性、系統(tǒng)性,協(xié)調黨內法規(guī)與各項法律的關系,確保黨內法規(guī)制度的穩(wěn)定性、連續(xù)性。

  嚴格實行紀法分開,是黨在新形勢下堅持問題導向,在治國理政和管黨治黨理念上的重大創(chuàng)新。習近平總書記指出:“過去就存在紀法不分問題,把公民不能違反的法律底線作為黨組織和黨員的紀律底線,降低了對黨員要求,最后造成的結果就是‘違紀只是小節(jié)、違法才去處理’,‘要么是好同志、要么是階下囚’的不良后果。”嚴格實行紀法分開,表明黨規(guī)黨紀與國法是兩類不同性質的規(guī)范系統(tǒng),不能混同。黨紀嚴于國法,是中國共產黨紀律建設的鮮明特征,是對黨紀和國法關系的新定位,體現(xiàn)了黨的十八大以來依法治國條件下全面從嚴治黨的新理念和新思路。

  2018年8月,黨中央印發(fā)了新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》,新《條例》結合新時代新使命進行了修改、完善、補充,把黨的十八大以來紀律建設的理論、實踐、制度創(chuàng)新成果總結為黨規(guī)黨紀,著力提高了紀律建設的政治性、時代性、針對性。新《條例》共142條內容,與2015年的版本相比,根據紀嚴于法、紀在法前的原則,新增11條,修改65條,整合2條,新增或修訂了諸多紀律“高壓線”,情節(jié)嚴重者,將被開除黨籍。這是黨的十九大后再次修訂該條例,是貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的必然要求,是將黨的十九大新黨章細化具體化的應有之義,也是實現(xiàn)黨內法規(guī)銜接、增強制度合力的生動體現(xiàn)。

  四、完善黨內法規(guī)體系,落實全面從嚴治黨

  黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央,始終把制度治黨、依規(guī)治黨作為全面從嚴治黨的題中應有之義,把依規(guī)治黨作為全面從嚴治黨的重要內容統(tǒng)籌謀劃和部署,把實踐探索和理論總結轉化為制度成果,出臺一大批標志性、關鍵性、引領性的黨內法規(guī),推動黨內法規(guī)制度建設取得新成果,推動依規(guī)治黨邁出新步伐,推動黨的建設水平和執(zhí)政能力向新的高度提升。

  2012年12月正式印發(fā)的《十八屆中央政治局關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定》,是黨的十八大以來制定的第一部重要黨內法規(guī)。2013年5月出臺的《中國共產黨黨內法規(guī)制定條例》和《中國共產黨黨內法規(guī)和規(guī)范性文件備案規(guī)定》,是第一部正式、公開的黨內“立法法”,在源頭上確立了黨內法規(guī)科學有效的制度設計。2015年4月中央政治局通過的《中國共產黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例(試行)》,是中國共產黨關于統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的第一部黨內法規(guī),是推進統(tǒng)戰(zhàn)工作制度化、規(guī)范化、程序化建設的重要標志,在黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線歷史上具有里程碑意義。2015年5月通過的《中國共產黨黨組工作條例(試行)》,這是為建立70多年的黨組制度首次立規(guī),對黨組的設立、職責、組織原則、議事決策等全面規(guī)范。2015年12月,黨中央政治局會議審議通過《中國共產黨地方委員會工作條例》,這是對實施近20多年的地方黨委工作條例首次修訂,明確了各級地方黨委的組織架構、運行機制、重要職責、決策規(guī)程等。以習近平同志為核心的黨中央一系列依規(guī)治黨的實踐創(chuàng)新,帶來黨風政風的顯著變化、黨心民心的進一步凝聚,將黨的建設新的偉大工程推向嶄新境界。

  五、提高黨內法規(guī)執(zhí)行力,強化對領導干部的監(jiān)督和問責

  黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把嚴格落實黨內法規(guī)、嚴明黨的紀律和規(guī)矩作為維護黨的團結統(tǒng)一、增強黨的戰(zhàn)斗力凝聚力的重要舉措。黨內法規(guī)的生命力在于實施,黨內法規(guī)的權威也要在實施中得以體現(xiàn)。黨的十八大以后出臺的黨內法規(guī),對加大監(jiān)督執(zhí)紀問責力度、增強黨內法規(guī)執(zhí)行力、確保黨內法規(guī)制度的落實,具有重大意義。

  2015年10月,黨中央印發(fā)《中國共產黨廉潔自律準則》,這是黨執(zhí)政以來第一部堅持正面倡導、面向全體黨員的規(guī)范全黨廉潔自律工作的重要基礎性法規(guī),是對黨章規(guī)定的具體化,體現(xiàn)了全面從嚴治黨的實踐成果。黨的十九大報告指出:“賦予有干部管理權限的黨組相應紀律處分權限,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責。加強紀律教育,強化紀律執(zhí)行,讓黨員、干部知敬畏、存戒懼、守底線,習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活?!?/p>

  習近平總書記指出:“‘人不率則不從,身不先則不信。’加強和規(guī)范黨內政治生活,加強黨內監(jiān)督,必須從領導干部特別是高級干部做起。這是由領導干部特別是高級干部執(zhí)掌重要權力的特殊地位所決定的,也是由領導干部特別是高級干部發(fā)揮示范作用的特殊職責所要求的?!被仡欬h的十八大以來全面從嚴治黨的偉大實踐,依規(guī)治黨重點和關鍵是黨的各級領導干部,高級干部是重中之重,注重發(fā)揮領導干部特別是高級干部的示范帶頭作用。例如,黨的十八屆六中全會審議通過的《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》,該條例明確黨內監(jiān)督的重點對象,是黨的領導機關和領導干部特別是主要領導干部,突出了關鍵少數(shù)。

  【思想宣傳范文】三

  內容提要:推動鄉(xiāng)村產業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興,是習近平總書記關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重要論述的重要內容,是貫穿《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》的一根紅線,是“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局在農業(yè)農村領域的具體體現(xiàn)。鄉(xiāng)村“五大振興”是不可分割的有機整體,它們相互聯(lián)系、相互作用、相互促進,其目的是增進農民福祉,實現(xiàn)農業(yè)強、農村美、農民富。鄉(xiāng)村“五大振興”任務繁重,必須聚焦關鍵環(huán)節(jié),明確主攻方向,把促進農民收入持續(xù)增長作為重要任務,把保障和改善農村民生作為根本要求,把重塑城鄉(xiāng)關系、消除城鄉(xiāng)發(fā)展差距作為最終目標,從加強黨的領導、抓好工作和責任落實、推進新一輪農村改革、強化規(guī)劃引領、完善法律法規(guī)等方面強化組織和制度保障。

  習近平總書記在今年兩會參加山東代表團審議時強調,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章,要推動鄉(xiāng)村產業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興,推動鄉(xiāng)村振興健康有序進行。前不久,中共中央國務院印發(fā)《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》,全面闡述實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義、總體要求、目標任務、工作重點,描繪實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的宏偉藍圖。推動鄉(xiāng)村產業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興(以下簡稱鄉(xiāng)村“五大振興”),是貫穿其中的一根紅線。我們要認真學習、深刻領會習近平總書記關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要論述,準確把握鄉(xiāng)村“五大振興”的科學內涵和目標要求,統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調推進,譜寫新時代農業(yè)農村現(xiàn)代化新篇章。

  鄉(xiāng)村“五大振興”是不可分割的有機整體

  鄉(xiāng)村“五大振興”涵蓋經濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明等方方面面,與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富??傄笠幻}相承。推動鄉(xiāng)村“五大振興”,是“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局在農業(yè)農村領域的具體體現(xiàn),是加快推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化、加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化的重大舉措。

  鄉(xiāng)村“五大振興”各有側重、相互作用,必須準確把握其內涵要義?!拔宕笳衽d”是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的核心內容和主要抓手。產業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的物質基礎,事關提供鄉(xiāng)村就業(yè)機會和拓寬農民增收渠道。推動鄉(xiāng)村振興,必須讓農業(yè)經營有效益、成為有奔頭的產業(yè),讓農民增收致富、成為有吸引力的職業(yè),讓農村留得住人、成為安居樂業(yè)的美麗家園。人才振興是鄉(xiāng)村振興的關鍵所在。推動鄉(xiāng)村振興,必須培養(yǎng)造就一支強大的人才隊伍,切實解決農村缺人手、少人才、留不住人等問題,凝聚鄉(xiāng)村發(fā)展人氣。文化振興是鄉(xiāng)村振興的重要基石。推動鄉(xiāng)村振興,必須堅持既要“富口袋”又要“富腦袋”,大力挖掘鄉(xiāng)村文化功能,提升鄉(xiāng)村文化價值,增強鄉(xiāng)村文化吸引力,不斷提升鄉(xiāng)村社會文明程度。生態(tài)振興是鄉(xiāng)村振興的內在要求,良好生態(tài)環(huán)境是農村最大優(yōu)勢和寶貴財富。推動鄉(xiāng)村振興,必須推進鄉(xiāng)村自然資源加快增值,實現(xiàn)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展,構建人與自然和諧共生的鄉(xiāng)村發(fā)展新格局。組織振興是鄉(xiāng)村振興的根本保障。推動鄉(xiāng)村振興,必須加強農村基層黨組織建設,通過基層黨組織把廣大農民群眾凝聚起來,形成強大合力。實踐中,鄉(xiāng)村“五大振興”不可割裂地看,不能顧此失彼,它們相互聯(lián)系、相互作用、相互促進,必須注重協(xié)同性、關聯(lián)性,整體部署、協(xié)調推進。

  鄉(xiāng)村“五大振興”任務繁重,必須聚焦關鍵環(huán)節(jié),明確主攻方向。推動鄉(xiāng)村產業(yè)振興,應堅持質量興農、綠色興農,大力發(fā)展現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè),推進農產品就地加工轉化增值,大力發(fā)展鄉(xiāng)村現(xiàn)代服務業(yè),促進農村一二三產業(yè)深度融合,加快構建現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經營體系。推動鄉(xiāng)村人才振興,應把農村人力資本開發(fā)放在首要位置,加快培養(yǎng)造就懂農業(yè)、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍,激勵各類人才在農村廣闊天地大顯身手。推動鄉(xiāng)村文化振興,應加強農村思想道德建設,推動社會主義核心價值觀轉化為農民的情感認同和行為習慣,煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象;傳承保護弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)農耕文化,不斷賦予其新的時代內涵。推動鄉(xiāng)村生態(tài)振興,應大力推進農業(yè)綠色發(fā)展,治理農村環(huán)境突出問題,不斷增加農業(yè)生態(tài)產品和服務供給,實現(xiàn)百姓富、生態(tài)美的統(tǒng)一。推動鄉(xiāng)村組織振興,應發(fā)揮好農村基層黨組織的領導核心作用,堅持黨組織對農村各類組織的統(tǒng)一領導,建立健全黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制,確保鄉(xiāng)村社會充滿活力、安定有序。

  推動鄉(xiāng)村“五大振興”的目的是實現(xiàn)農業(yè)強、農村美、農民富

  習近平總書記強調,農業(yè)強不強、農村美不美、農民富不富,決定著億萬農民的獲得感和幸福感,決定著我國全面小康社會的成色和社會主義現(xiàn)代化的質量?!多l(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》指出,到2050年,鄉(xiāng)村全面振興,農業(yè)強、農村美、農民富全面實現(xiàn)。推動鄉(xiāng)村“五大振興”,目的是增進農民福祉,實現(xiàn)農業(yè)強、農村美、農民富,讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及廣大農民。

  把促進農民收入持續(xù)增長作為重要任務。習近平總書記強調,檢驗農村工作實效的一個重要尺度,就是看農民的錢袋子鼓起來沒有。近年來,農民收入保持快速增長態(tài)勢,增速持續(xù)超過城鎮(zhèn)居民收入。但城鄉(xiāng)居民收入差距仍然較大,經營凈收入、工資性收入等農民增收的傳統(tǒng)動力有所減弱,亟待培育農民增收新動能。為此,應延長農業(yè)產業(yè)鏈、提升價值鏈,實現(xiàn)鄉(xiāng)村產業(yè)增效。加大職業(yè)技能培訓,把千千萬萬農民培養(yǎng)成增收致富能手。發(fā)揮好新型農業(yè)經營主體的引領作用,完善與農民的利益聯(lián)結機制,促進小農戶與現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展相銜接。注重拓展農業(yè)多種功能,把綠水青山真正變成金山銀山。打造堅強有力的農村基層黨組織,使之成為帶領村民增收就業(yè)、脫貧致富的“主心骨”。

  把保障和改善農村民生作為根本要求。從解決農民群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題入手,加強農村基礎設施建設,增加農村文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等公共服務供給,讓農民的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。加強鄉(xiāng)村教師隊伍建設,加快培養(yǎng)鄉(xiāng)村醫(yī)生和文化人才,為農民提供更高質量的教育、衛(wèi)生和文化服務。推行綠色生產生活方式,打好污染防治攻堅戰(zhàn),打造農民安居樂業(yè)的美麗家園。

  把重塑城鄉(xiāng)關系、消除城鄉(xiāng)發(fā)展差距作為最終目標。城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農村發(fā)展不充分是我國社會主要矛盾的突出體現(xiàn)。推動鄉(xiāng)村振興,要促進城鄉(xiāng)產業(yè)雙向借力、聯(lián)合互動,構建分工明確、布局合理、平等互利、融合發(fā)展的城鄉(xiāng)產業(yè)新布局。抓好招才引智,通過人才雙向流動帶動資金、技術、管理等資源要素城鄉(xiāng)互通。適應農村經濟社會結構的深刻變化,建立現(xiàn)代化的鄉(xiāng)村治理機制,維護農民合法權益,有效促進社會公平正義。

  強化鄉(xiāng)村“五大振興”的組織和制度保障

  協(xié)調推進“五大振興”,必須切實把思想和行動統(tǒng)一到以習近平同志為核心的黨中央決策部署上來,抓重點、補短板、強弱項,強化制度供給,健全政策體系,持之以恒地推進。

  加強黨對“三農”工作的集中統(tǒng)一領導。習近平總書記強調,辦好農村的事情,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關鍵在黨;黨管農村工作是我們的傳統(tǒng),這個傳統(tǒng)不能丟。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須充分發(fā)揮黨的領導這個政治優(yōu)勢,把黨的領導貫徹到“三農”工作的全過程和各方面。要認真學習習近平總書記關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要論述,切實用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。要健全黨委統(tǒng)一領導、政府負責、黨委農村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調的農村工作領導體制,堅持鄉(xiāng)村振興重大事項、重要問題、重要工作由黨組織討論決定的機制,落實黨政一把手是第一責任人、五級書記抓鄉(xiāng)村振興的工作要求。加強黨對“三農”工作的集中統(tǒng)一領導,還應注重把堅持黨的領導與尊重農民主體地位統(tǒng)一起來,讓農民真正成為鄉(xiāng)村振興的參與者、建設者和最主要的依靠力量。

  抓好工作和責任落實。一是把農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展的要求落到實處,在干部配備上優(yōu)先考慮,在要素配置上優(yōu)先滿足,在公共財政投入上優(yōu)先保障,在公共服務上優(yōu)先安排。二是加快建立鄉(xiāng)村振興投入保障機制,加大財政資金、土地出讓收入向農業(yè)農村傾斜力度,創(chuàng)新投融資機制,加快形成財政優(yōu)先保障、金融重點支持、社會積極參與的多元投入格局。三是抓緊建立抓落實的工作機制,建立實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導責任制,實行中央統(tǒng)籌、省負總責、市縣抓落實的鄉(xiāng)村振興工作機制。緊緊抓住縣委書記這個“一線總指揮”,確保落實中央決策部署責任到位、考核到位、激勵到位。

  推進新一輪農村改革。改革是“三農”發(fā)展的根本動力,是鄉(xiāng)村振興的重要法寶。完善承包地“三權”分置制度,落實好第二輪土地承包到期后再延長30年的政策,推進農村土地征收、集體經營性建設用地入市和宅基地制度改革,激活農村土地資源要素活力。穩(wěn)步推進集體產權制度改革,探索集體經濟新的實現(xiàn)形式和運行機制。完善農業(yè)支持保護制度,深化農產品收儲制度和價格形成機制改革,完善農業(yè)補貼制度,健全金融保險支農機制。加快建立城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機制和政策體系,推動城鄉(xiāng)要素自由流動、平等交換和公共資源均衡配置,實現(xiàn)城鄉(xiāng)互補、共同繁榮,加快構建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。

  強化規(guī)劃引領。推進鄉(xiāng)村“五大振興”是一項長期任務,要堅持規(guī)劃先行,謀定而后動,決不能搞大拆大建、一刀切、千村一面,把鄉(xiāng)村搞成縮小版城市;更不能追求速度下指標,刮風搞運動。中央已經制定了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,各地也要結合實際,加快制定本區(qū)域的鄉(xiāng)村振興規(guī)劃,統(tǒng)籌做好村莊布局工作,科學有序推進鄉(xiāng)村建設。規(guī)劃編制應立足地方特色和鄉(xiāng)村特點,結合鄉(xiāng)村原有風貌,統(tǒng)籌考慮村莊產業(yè)發(fā)展、人口布局、公共服務、土地利用、生態(tài)保護等,突出鄉(xiāng)村特色,逐步做到應編盡編。

  完善鄉(xiāng)村振興法律法規(guī)。完善黨的領導法規(guī),根據堅持黨的領導的要求和新時代“三農”工作新形勢新任務新要求,制定中國共產黨農村工作條例,把我們黨領導農村工作的指導思想、基本原則、機構職責、目標任務、保障機制、責任考核以法律的形式確定下來。健全鄉(xiāng)村振興法律體系,抓緊研究制定鄉(xiāng)村振興法,更好發(fā)揮立法在鄉(xiāng)村振興中的保障和推動作用。

  【思想宣傳范文】四

  內容提要

  ●中國經濟的高速發(fā)展是在開放條件下取得的,未來中國經濟實現(xiàn)高質量發(fā)展也必須在更加開放條件下進行,并以實際行動推動經濟全球化,造福世界各國人民。

  ●新時代推進全面對外開放,就是要以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領,推動中國始終做世界和平的建設者、全球發(fā)展的貢獻者、國際秩序的維護者。

  ●習近平總書記提出的推動構建人類命運共同體的倡議,順應了中國人民要發(fā)展、要創(chuàng)新、要美好生活的歷史要求,契合了世界各國人民要發(fā)展、要合作、要和平生活的時代潮流,必將推動新時代我國全面對外開放的道路越走越寬廣。

  對外開放是我國的基本國策。以開放促改革、促發(fā)展,是我國現(xiàn)代化建設不斷取得新成就的重要法寶。習近平總書記指出:“中國開放的大門不會關閉,只會越開越大!”“我們將實施更高層次的對外開放,推動形成全面開放新格局?!边@既展現(xiàn)了我們黨在新時代擴大對外開放的堅強決心,也為推動形成全面開放新格局指明了方向。40年來,中國經濟社會發(fā)展在開放條件下取得輝煌成就;而今,立足新時代新的歷史方位,我國全面對外開放迎來新局面,呈現(xiàn)新特點,面臨新形勢,開啟新征程。

  新時代我國對外開放迎來新局面

  對外貿易和對外投資穩(wěn)居世界前列。黨的十八大以來,我國外貿實現(xiàn)從數(shù)量規(guī)模向質量效益轉變。高水平引進來與大規(guī)模走出去,成為新時代開放型經濟的重要特征。2013年至2017年,我國實際使用外商直接投資6580億美元。2017年,我國已成為全球第二大外資流入國和第三大對外投資國,對外直接投資額(不含銀行、證券、保險)達1201億美元,比2003年增長41.1倍,年均增長30.6%。從對外投資結構看,2015年至2017年,我國裝備制造業(yè)對外投資351億美元,中國高鐵、中國核電等成為中國裝備制造“走出去”的國家名片。

  全球經濟治理話語權進一步提升。黨的十八大以來,我國堅持共商共建共享的全球治理觀,積極支持聯(lián)合國等國際組織發(fā)揮全球經濟治理主要平臺作用,維護世界貿易組織在全球貿易投資自由化中的主渠道地位,努力改善多邊貿易體制,不斷深化區(qū)域經濟合作,加快實施自由貿易區(qū)戰(zhàn)略,已成為全球經濟治理的重要參與者、建設者和貢獻者。在此期間,我國發(fā)起建立亞洲基礎設施投資銀行,設立絲路基金,舉辦首屆“一帶一路”國際合作高峰論壇、二十國集團領導人杭州峰會、金磚國家領導人廈門會晤、上海合作組織青島峰會、2018年中非合作論壇北京峰會等。迄今為止,我國已簽署16個自貿協(xié)定,涉及24個國家和地區(qū)。

  提出了構建人類命運共同體重要思想。國際形勢的新發(fā)展新變化,既給我們帶來了難得的發(fā)展機遇,也給我們帶來了嚴峻挑戰(zhàn)。要和平不要戰(zhàn)爭,要發(fā)展不要貧窮,要合作不要對抗,是各國人民的共同愿望。習近平總書記提出的構建人類命運共同體思想,內涵豐富、深刻,其主張建設一個持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界,反映了人類社會共同價值追求,匯聚了世界各國人民對和平、發(fā)展、繁榮熱切向往的最大公約數(shù)。一經提出,就受到國際社會高度評價和熱烈反響,已被多次寫入聯(lián)合國文件,成為中國引領時代潮流和人類文明進步方向的鮮明旗幟。

  “一帶一路”建設成果豐碩。2013年9月和10月,習近平總書記在出訪中亞和東南亞國家期間,先后提出共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的重大倡議?!耙粠б宦贰背h從發(fā)展和改善基礎設施做起,通過加強產能合作、共建合作園區(qū),創(chuàng)造大量工作崗位,促進沿線國家經濟發(fā)展。目前,我國已與80多個國家和組織簽署了合作協(xié)議,中國企業(yè)在沿線國家建設境外經貿合作區(qū)共82個。5年來,我國與“一帶一路”沿線國家貿易總額累計超過5萬億美元,成為25個沿線國家最大的貿易伙伴。

  新時代我國對外開放呈現(xiàn)新特點

  習近平總書記倡導的新發(fā)展理念,開放發(fā)展是其重要內涵,即要主動參與和推動經濟全球化進程,發(fā)展更高層次的開放型經濟。可以說,新時代推進對外開放,就是要以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領,推動中國始終做世界和平的建設者、全球發(fā)展的貢獻者、國際秩序的維護者。

  堅持主動開放,以開放促進改革、促發(fā)展。黨的十八大以來的開放更好地發(fā)揮了開放型經濟在整體改革中的排頭兵作用。最典型的是賦予自由貿易試驗區(qū)更大改革自主權,探索建設自由貿易港,加快與開放型經濟相關的體制機制改革,進一步簡政放權,推動國內貿易投資規(guī)則與國際通行規(guī)則接軌,促進資本、技術、人才等生產要素合理流動、高效配置。

  堅持全面開放,對外開放更加均衡。全面開放內涵豐富,既包括開放范圍擴大、領域拓寬、層次加深,也包括開放方式創(chuàng)新、空間優(yōu)化、質量提升。從開放布局看,全面開放實現(xiàn)了沿海開放與內陸沿邊開放的更好結合?!耙粠б宦贰苯ㄔO推動內陸和沿邊地區(qū)從開放的邊緣區(qū)變?yōu)殚_放的核心區(qū),逐步形成陸海內外聯(lián)動、東西雙向互濟的開放格局。從開放方式看,全面開放實現(xiàn)了引進來與走出去的更好結合。黨的十八大以來對外開放強調資本、技術等多要素引進來與走出去并舉。一方面提高引進來的質量和水平,通過引資和引技引智相結合,帶動我國企業(yè)嵌入全球產業(yè)鏈與價值鏈。另一方面支持企業(yè)走出去,利用我國已形成的強大產能、適用技術和較充裕外匯儲備,擴大對外投資合作,強化我國全球資源整合能力,為經濟結構調整拓展戰(zhàn)略空間。

  新時代我國對外開放面臨新形勢

  新興市場國家和發(fā)展中國家快速崛起,國際力量對比更趨均衡。近年來,全球經濟重心出現(xiàn)了“東升西降”“南升北降”的發(fā)展變化。2016年,新興市場和發(fā)展中國家對世界經濟增長的貢獻率達80%,占全球經濟的比重為38.8%,比2007年提高10.5個百分點。2012年至2017年,中國對世界經濟增長的貢獻率保持在30%以上。新興經濟體在全球經濟中的地位不斷提高,世界經濟朝著多極化和更加均勢的方向發(fā)展,必然要求與之相適應的全球經濟治理體系和規(guī)則變革。

  全球科技創(chuàng)新進入空前密集活躍的時期,我國自主創(chuàng)新能力亟待增強。進入21世紀,新一輪科技革命和產業(yè)變革正在重構全球創(chuàng)新版圖、重塑全球經濟結構,科學技術從來沒有像今天這樣深刻影響著國家前途命運,從來沒有像今天這樣深刻影響著人民生活福祉。黨的十八大以來,我國科技進步創(chuàng)新快速發(fā)展,在載人航天、深海探測、量子通信、大飛機等方面重大創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。但是,毋庸諱言,中國在科研方面基礎性研究依然相對薄弱,一些核心技術、關鍵技術仍受制于人的局面未根本改變。所以,加強自主創(chuàng)新、瞄準國家重大戰(zhàn)略需求加快科技攻關,從來沒有像現(xiàn)在這樣重要和緊迫。

  “逆全球化”潮流不斷涌現(xiàn),經濟全球化在曲折中深入發(fā)展。近年來,國際金融危機帶來的失業(yè)問題與全球性收入分配不公及社會貧富差距擴大疊加形成了逆全球化潮流,構成了當今世界經濟的重要特征之一。逆全球化表現(xiàn)為內顧傾向和各種形式的保護主義,不僅破壞國際經濟一體化進程,而且肆意和粗暴踐踏國際經貿規(guī)則體系和組織,從而給世界經濟帶來各種不確定性不穩(wěn)定性風險。2017年新一屆美國政府上任以來,在“美國優(yōu)先”的口號下,實行單邊主義、保護主義和經濟霸權主義,對許多國家和地區(qū)特別是中國作出一系列不實指責,利用不斷加征關稅等手段進行經濟恫嚇,試圖采取極限施壓方法將自身利益訴求強加于中國,導致中美經貿摩擦在短時間內持續(xù)升級,中美經貿關系受到極大損害,也使多邊貿易體制和自由貿易原則遭遇嚴重威脅。

  新時代我國對外開放開啟新征程

  把中國自己的事辦好,對外開放才能行穩(wěn)致遠。經過40年的改革開放,中國已成為世界第二大經濟體、第一大工業(yè)國、第一大貨物貿易國、第一大外匯儲備國,中國人民的生活從短缺走向充裕,從貧困走向小康。正因為有比較強大的國力,我們才能為世界各國提供更廣闊市場、更充足資本、更豐富產品、更寶貴合作契機。辦好中國自己的事,還有許多工作要做,比如堅定不移深化改革,不斷激發(fā)增長動力和市場活力;提升經濟增長質量和效益,轉變經濟發(fā)展方式,優(yōu)化經濟結構,培育增長新動能,推進現(xiàn)代產業(yè)體系建設;改善市場環(huán)境,加強知識產權保護;統(tǒng)籌發(fā)展和安全,加強國家安全能力建設等。實踐證明,中國經濟的高速發(fā)展是在開放條件下取得的,未來中國經濟實現(xiàn)高質量發(fā)展也必須在更加開放條件下進行,并以實際行動推動經濟全球化造福世界各國人民。

  認清世界大勢,與各國共創(chuàng)美好未來。習近平總書記指出:“中國40年改革開放給人們提供了許多彌足珍貴的啟示,其中最重要的一條就是,一個國家、一個民族要振興,就必須在歷史前進的邏輯中前進、在時代發(fā)展的潮流中發(fā)展。”當今世界的趨勢是和平發(fā)展,實現(xiàn)共贏、多贏,無論是冷戰(zhàn)思維、零和博弈,還是妄自尊大或獨善其身,都是不合時宜的;是開放融通,當今世界,已經成為你中有我、我中有你的地球村,推進互聯(lián)互通、加快整合發(fā)展成為促進各國繁榮發(fā)展的必然選擇;是變革創(chuàng)新,不能按照老框框辦事,否則就會落后于時代,被歷史淘汰。習近平總書記提出的推動構建人類命運共同體的倡議,順應了中國人民要發(fā)展、要創(chuàng)新、要美好生活的歷史要求,契合了世界各國人民要發(fā)展、要合作、要和平生活的時代潮流,必將推動新時代我國全面對外開放的道路越走越寬廣。

  對外開放新征程決無坦途,要知難而進。在新時代,我國將同世界各國攜手共建人類命運共同體,發(fā)展全球伙伴關系,拓展友好合作,走出一條相互尊重、公平正義、合作共贏的國與國交往新路;我國要同國際合作伙伴共建“一帶一路”,增添各國發(fā)展新動力,把“一帶一路”建設成為和平、繁榮、開放、創(chuàng)新、文明之路;我國將積極參與全球治理,秉持共商共建共享全球治理觀,推動全球治理體系更加平衡地反映大多數(shù)國家特別是發(fā)展中國家的愿望和利益;我國將堅持走開放融通、合作共贏之路,堅定維護開放型世界經濟和多邊貿易體制,堅決反對保護主義、單邊主義。人類文明進步歷程從來沒有平坦大道可走,但再大的困難,都不能阻擋人類前行的步伐。正如習近平總書記所指出的:“歷史是勇敢者創(chuàng)造的。讓我們拿出信心、采取行動,攜手向著未來前進!”

  

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