黨員干部冬訓(xùn)班動員思想宣傳精選五篇
【黨員干部冬訓(xùn)班動員思想宣傳】一
同志們：
經(jīng)市委研究，今天，我們召開全市"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育動員會。主要任務(wù)是深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育重要指示精神，傳達學(xué)習(xí)中央、省委和州委"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育工作座談會精神，對我市開展"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育工作進行安排部署。
剛才，農(nóng)布部長傳達了中央、省、州"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育座談會精神。全市各級黨組織要把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委、州委的決策部署上來，統(tǒng)一到市委的工作要求上來，周密部署、精心組織，切實抓好貫徹落實。
下面，我講三點意見。
一、充分認識開展"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育的重大意義
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視黨的建設(shè)，從2014年開展以縣處級干部為主的黨的群眾路線教育實踐活動，到2015年開展處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點的"三嚴三實"專題教育，從強力反腐、正風(fēng)肅紀，到各方面制度的完善，在解決管黨治黨失之于寬、失之于軟的問題上取得了實效。今年，在全體黨員中開展"學(xué)黨章、學(xué)系列講話，做合格黨員"學(xué)習(xí)教育，是黨中央為深化黨內(nèi)教育作出的又一重要部署。今年2月4日，中央政治局常委會審議并原則同意在全體黨員中開展"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育方案，4月6日，黨中央召開座談會，對"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育作出專題部署。4月7日和4月16日，省委、州委相繼召開座談會，啟動了全省、全州"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育。
今天，我們在這里召開會議，這是貫徹中央、省委、州委決策部署的落實會，也是全市開展"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育和"基層黨建推進年"的動員會，對進一步鞏固我市黨的群眾路線教育實踐活動、"三嚴三實"專題教育成果，貫徹從嚴治黨總要求，推動黨內(nèi)教育從"關(guān)鍵少數(shù)"向廣大黨員拓展，推進思想政治建設(shè)常態(tài)化具有十分重要的意義。
第一，開展"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育，是貫徹全面從嚴治黨的總要求。近年來，我市扎實開展群眾路線教育、"三嚴三實"專題教育等，不斷加強全市黨員、干部思想政治建設(shè)，干部受到了教育，突出的一些問題得到解決，作風(fēng)有了明顯的轉(zhuǎn)變，在推進全面從嚴治黨上取得了成效。但我們也要清醒的看到，目前取得的成效是階段性的，嚴肅黨內(nèi)政治生活、發(fā)揚黨的優(yōu)良作風(fēng)、嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩、加強黨員干部教育任務(wù)還很重，基層"三會一課"制度不嚴肅、不認真、不經(jīng)常的問題還沒有得到很好的解決，對黨員的日常管理、組織關(guān)系管理、流動黨員管理上還待于完善和加強，在真管真嚴、長管長嚴上還有差距。如果管一陣放一陣、嚴一陣松一陣，我們?nèi)〉玫某晒蜁适?，思想上的一些問題就難以根治。全面從嚴治黨永遠在路上。開展"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育，就是要把全面從嚴治黨的良好態(tài)勢鞏固發(fā)展下去，需要堅持不懈的抓下去。
第二，開展"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育，是思想政治建設(shè)常態(tài)化的重要實踐。思想是行動的先導(dǎo)，是黨的根本性建設(shè)。通過多年來不間斷開展教育活動，全市黨員干部的思想政治素質(zhì)有了新的提高。但是存在的問題也不可忽視，我市黨員隊伍中特別是一些農(nóng)村基層組織松散渙散，作用不發(fā)揮、不明顯、名不副實的情況還存在;有的黨員政治意識淡薄、在黨不言黨，覺悟和行動與普通群眾沒有區(qū)別，不在組織、不起作用、不守規(guī)矩;有的理想信念不堅定，漠視群眾疾苦不作為，甚至當(dāng)"兩面人"公開罵黨;有的黨員政治立志不堅定，燒香拜佛信鬼神，反分裂反滲透等重大問題上立場模糊。這些問題，歸終根源還在于思想上的問題，必須要開展常態(tài)化教育，認真解決好。
第三，開展"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育，是建好建強基層黨員隊伍的重要舉措。這些年來，從嚴治黨重點是領(lǐng)導(dǎo)干部這個"關(guān)鍵少數(shù)",很少延伸到基層全體黨員。黨員隊伍和黨的基層組織狀況如何，直接關(guān)系黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。只有基層黨組織堅強有力，黨員發(fā)揮應(yīng)有作用，黨的執(zhí)政根基才能牢固，才有戰(zhàn)斗力。我們黨的根基在基層，黨的肌體細胞是黨員。細胞合格，黨的肌體就強健;基層有活力，黨的事業(yè)就興旺。開展"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育，不但要解決黨員隊伍存在的問題，還要解決黨的組織生活、黨員管理工作中存在的問題。要通過學(xué)習(xí)教育讓黨的每一個細胞都健康起來，每一個組織都堅強起來，更好的保持黨的先進性和純潔性，筑牢黨在基層的執(zhí)政根基。
第四，開展"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育，是全面建成小康社會的有力保證。今后5年全市的目標(biāo)任務(wù)歸結(jié)起來，就是加快建設(shè)全國藏區(qū)民族團結(jié)進步示范區(qū)、全國藏區(qū)生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、東部藏區(qū)輻射中心，確保2017年在全州率先脫貧摘帽，2020年與全省全州同步實現(xiàn)全面小康社會。當(dāng)前，建成全面小康社會任務(wù)繁重，如何把握好面臨的機遇，帶領(lǐng)全市各族群眾致富奔小康，關(guān)鍵看廣大黨員干部的作用如何發(fā)揮。我們一些黨員干部，擔(dān)當(dāng)精神不足，眼中無活，得過且過，混日子，熬年頭;有的借口八項規(guī)定，為官不為，打不開工作局面，等等。開展"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育，就是要結(jié)合實際，培養(yǎng)一批有擔(dān)當(dāng)精神、有能力素質(zhì)、有開拓精神的黨員干部隊伍，為如期實現(xiàn)脫貧摘帽、與全國全省全州同步全面建成小康社會提供有力保證。
總之，我們必須要統(tǒng)一思想行動，增強做好工作的責(zé)任感，把學(xué)習(xí)教育抓好、抓實、抓出成效。
二、高標(biāo)準(zhǔn)嚴要求，扎實抓好"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育
市委已經(jīng)出臺了《關(guān)于在全市黨員中開展"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育實施方案》，已經(jīng)明確了學(xué)習(xí)教育的時間、內(nèi)容和措施。全市各級黨組織要區(qū)分層次、突出正常教育、有針對性的解決問題，切實抓學(xué)習(xí)教育。
(一)要突出"學(xué)"這個基礎(chǔ)，抓好學(xué)習(xí)教育。抓學(xué)習(xí)，首先要把學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)與學(xué)習(xí)系列講話很好的統(tǒng)一起來。黨章是黨的根本大法，集中體現(xiàn)了黨的性質(zhì)宗旨、政治主張、奮斗理想和對黨員的基本要求，是管黨治黨的總章程，是全黨必須遵守的行為規(guī)范;黨規(guī)黨紀，是黨章的延伸和具體化，明確規(guī)定了黨員就要嚴守的紀律和規(guī)矩;習(xí)近平總書記系列重要講話，是當(dāng)代最現(xiàn)實的馬克斯主義，深刻回答了新的歷史條件下黨和國家事業(yè)發(fā)展的一系列重大理論和實踐問題，進一步豐富了黨的理論和路線方針政策，對黨員干部提出了更具時代特點的新要求。要貫穿起來學(xué)習(xí)、統(tǒng)一起來領(lǐng)會。第二，區(qū)分層次、區(qū)分對象。這次學(xué)習(xí)覆蓋全市所有黨員，全體黨員學(xué)黨章黨規(guī)，就是要通讀熟讀黨章，通讀熟讀廉潔自律準(zhǔn)則、黨紀處分條例和黨員權(quán)利保障條例，深入領(lǐng)會黨的性質(zhì)宗旨、指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、組織原則、優(yōu)良作風(fēng)，領(lǐng)會黨員的條件和義務(wù)、權(quán)利、行為規(guī)范。通過學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，進一步明確做合格黨員的標(biāo)準(zhǔn)，搞清楚能做什么、不能做什么，更好的尊崇黨章黨規(guī)、敬畏黨章黨規(guī)、遵守黨章黨規(guī)。學(xué)系列講話，主要是學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，理解掌握增強黨性修養(yǎng)、踐行宗旨觀念、涵養(yǎng)道德品格等基本要求。市科級以上干部是中堅力量，要學(xué)得更多更深一些，要求要更嚴更高，對全體黨員學(xué)的內(nèi)容要全學(xué)，同時還要學(xué)習(xí)黨的組織制度、黨的各級組織職責(zé)任務(wù)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的六項基本條件、黨的紀律，包括地方黨委工作條例、黨組織工作條例、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例、毛澤東同志的《黨委會的工作方法》等，著力提高做好領(lǐng)導(dǎo)干部工作的政治素養(yǎng)和政策水平。第三，要突出學(xué)習(xí)的重點內(nèi)容。對于學(xué)習(xí)的重點，我們在實施方案中已明確，各級黨組織和黨員干部要按照要求組織好學(xué)習(xí)。第四，要注重學(xué)習(xí)方式。要堅持以黨支部為基本單位，個人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)結(jié)合起來，不能機關(guān)農(nóng)村同開一個藥方、搞一刀切，方式上可以多樣化。市里提出了"十個一"系列活動：每月開展一次集中學(xué)習(xí)、開展一系列專題學(xué)習(xí)研討、開展一系列宣傳教育活動、觀看一部警示教育片、組織一次"黨章黨規(guī)"知識競賽活動、組織講好一堂專題黨課、召開一次專題組織生活會、開展一次民主評議黨員、組織一次征文評選活動、挖掘一批先進典型。這是硬性規(guī)定，要抓好落實。
(二)突出"做"這一關(guān)鍵，做合格的黨員。做合格共產(chǎn)黨員，最根本的是增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。這"四個意識",集中體現(xiàn)了每個黨員根本的政治方向、政治立場、政治要求，是黨性，是規(guī)矩 ,是黨員的政治素養(yǎng)。黨章黨規(guī)遵守得好不好，系列講話學(xué)得好不好，重要的也是看這"四個意識"有沒有牢固樹立起來。要把增強"四個意識"作為學(xué)習(xí)教育的一個根本要求，引導(dǎo)廣大黨員主動自覺地向黨中央看齊，切實解決好"看不齊""不看齊"的問題，一級做給一級看。延安時期，我們黨就曾提出"良好的共產(chǎn)黨員"的"六條標(biāo)準(zhǔn)";改革開放之初，鄧小平同志概括了合格黨員應(yīng)該具備的"五種精神".新形勢下合格黨員的標(biāo)準(zhǔn)是什么?習(xí)近平總書記提出了"四講四有",就是講政治、有信念， 講規(guī)矩、有紀律， 講道德、有品行， 講奉獻、有作為;州委結(jié)合全州實際，提出了"六帶頭",就是帶頭忠誠于黨、帶頭維護穩(wěn)定、帶頭促進發(fā)展、帶頭保護生態(tài)、帶頭引領(lǐng)脫貧、帶頭亮出身份。在學(xué)習(xí)教育中，每一個黨員、干部都要以此來衡量自己、檢視自己，做一個政治合格、執(zhí)行紀律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格的黨員。
(三)突出"實"這一落腳點，實打?qū)嵔鉀Q問題。學(xué)習(xí)教育最終目的是解決問題，要強化問題導(dǎo)向，學(xué)要帶著問題學(xué)，做要針對問題改，把解決問題貫徹于學(xué)習(xí)教育全過程。中央、省、州對全體黨員提出了在堅定理想信念、樹立黨的意識和黨員意識、強化宗旨觀念、踐行社會主義核心價值觀、推動改革發(fā)展穩(wěn)定實踐中建功立業(yè)等方面要解決的問題，對科級以上干部提出了帶頭堅定理想信念、帶頭嚴守政治紀律和政治規(guī)矩、帶頭樹立和落實新發(fā)展理念、帶頭攻堅克難敢于擔(dān)當(dāng)、帶頭落實全面從嚴治黨主體責(zé)任等方面要解決的問題。各級黨組織和黨員要結(jié)合各自實際對照細化，以解決問題來開展學(xué)習(xí)教育，結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動和"三嚴三實"專題教育的問題，抓好不嚴不實問題的整改，特別是切實整治好群眾身邊的不正之風(fēng)。在反映比較突出的不作為問題，市里下發(fā)了整治相關(guān)文件，要按照要求列入整治內(nèi)容。
(四)突出"常"這一特點，增強制度執(zhí)行力。習(xí)近平總書記多次強調(diào)"我們黨的制度不是沒有，也不是不完善，而是黨內(nèi)生活制度在一些地方、一些單位堅持得不好、沒有按規(guī)定開展黨內(nèi)生活，難以起到作用。"要通過開展學(xué)習(xí)教育，突出經(jīng)常性教育這一特點，抓在日常、嚴在經(jīng)常，增強制度執(zhí)行力。要以黨的組織生活為基本形式，切實貫徹好"三會一課"、組織生活會、民主評議黨員等制度，在規(guī)范開展學(xué)習(xí)提高上下功夫。要用好批評與自我批評，提高組織生活會的質(zhì)量和水平。要切實加強基層黨建工作，著力破解難題、補短板，理順黨組織關(guān)系，解決好流動黨員等的教育管理難題。通過健全組織、配好班子、完善制度等辦法，抓好基層軟弱渙散黨組織整頓工作，增強基層組織力。要開展民主評議黨員工作，穩(wěn)妥處置不合格黨員，疏通黨員出口。通過這次學(xué)習(xí)教育，真正使全市黨的基層組織生活和黨員管理嚴起來、實起來、經(jīng)常起來。
三、切實加強對"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育的組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以上示下。不管是"學(xué)",還是"做",領(lǐng)導(dǎo)干部要帶好頭，起好示范，以上示下。每一個黨員，無論職務(wù)高低，都要有普通黨員意識，參加支部學(xué)習(xí)教育。全市科級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是市級四套班子、各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子首先要作出表率，要求別人學(xué)的自己要先學(xué)，要求別人做的自己要先做到。要加強分類指導(dǎo)，把學(xué)習(xí)教育的任務(wù)具體化、精準(zhǔn)化、差異化，規(guī)定動作、統(tǒng)一要求要有，并要結(jié)合實際增加靈活性，創(chuàng)新開展學(xué)習(xí)教育。
(二)落實主體責(zé)任，層層壓實責(zé)任。落實全面從嚴治黨主體責(zé)任，要從具體工作抓起，也要用具體工作的成效來檢驗。全市各級黨組織書記，不但要管好干部、帶好班子，還要管好黨員、帶好隊伍。這次學(xué)習(xí)教育各級黨組織書記負主體責(zé)任，要切實履行第一責(zé)任人職責(zé)，不當(dāng)"甩手掌柜",從嚴從實抓好學(xué)習(xí)教育。市委組織部門要負責(zé)牽頭組織實施，建立學(xué)習(xí)教育協(xié)調(diào)機制，加強工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、市直機關(guān)工委、"兩新"工委等要結(jié)合各自實際制定具體方案，組織專門力量負責(zé)組織學(xué)習(xí)教育工作;各行業(yè)主管部門要加強對本系統(tǒng)學(xué)習(xí)教育的具體指導(dǎo);市委組織部、市委黨校要把"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育較好地融入到干部教育培訓(xùn)中。無論是農(nóng)村、社區(qū)、機關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位，每一個支部都要對學(xué)習(xí)教育作出具體安排，確保組織到位、措施到位、落實到位，防止學(xué)習(xí)教育散光走偏。今天動員會后，各市級機關(guān)不在動員，直接進入學(xué)習(xí)教育;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要求于4月28日前完成動員并啟動學(xué)習(xí)教育。
(三)強化工作統(tǒng)籌，協(xié)調(diào)推進中心工作和學(xué)習(xí)教育。學(xué)習(xí)教育成效怎么樣，最終要體現(xiàn)在推進中心工作、促進全市經(jīng)濟社會發(fā)展和維護穩(wěn)定上。各級黨組織要把學(xué)習(xí)教育同做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作、與市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作、與脫貧攻堅工作等結(jié)合起來，做到兩手抓、兩促進，避免"兩張皮".同時，要把學(xué)習(xí)教育與"基層黨建推進年"結(jié)合起來推進開展，拓展工作面，實現(xiàn)基層黨建全面進步。
(四)積極宣傳營造氛圍，強化督促抓落實。由宣傳部牽頭，認真做好學(xué)習(xí)教育系列報道，及時總結(jié)推廣基層創(chuàng)造的新經(jīng)驗，營造好氛圍。由組織部、兩辦督查室牽頭，把重心放到基層、放到黨支部，每一個環(huán)節(jié)都要認真督查。對開展得好的要通報表揚，對搞形式主義、走過場的要嚴肅批評教育，嚴格追究問責(zé)。
同志們， 開展"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育，是深化黨內(nèi)教育的又一重要部署，全市各級黨組織要把黨員集合起來，把集結(jié)號吹起來，把責(zé)任扛起來，抓緊抓實抓出成效，為我市如期全面建成小康社會提供保證，作出應(yīng)有的貢獻。
【黨員干部冬訓(xùn)班動員思想宣傳】二
4月20日，縣委召開了全縣“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育動員會議。今天，我們接著召開系統(tǒng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育動員及講黨課會議，主要任務(wù)是：安排部署我們在全系統(tǒng)黨員干部中開展以“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員“為主要內(nèi)容的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，并以講黨課的形式迅速啟動“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。下面，我講三點意見，請大家抓好落實。
一、提高認識，深刻領(lǐng)會學(xué)習(xí)教育重大意義。
中央決定開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是推進全面從嚴治黨向基層延伸的一項重大部署，是鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果，深化黨內(nèi)教育的重要實踐，是推動黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)“向廣大黨員干部拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措。各支部、各單位要充分認識開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重大意義，認真把思想認識統(tǒng)一到中央、省市和縣委的決策部署上來。
一是開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是推進思想建黨的緊迫要求。
思想是行動的先導(dǎo)。十八大以來，中央以“壯士斷腕“、“刮骨療傷“的決心推進反腐和黨風(fēng)廉政建設(shè)，出臺完善了系列黨紀黨規(guī)。但是，要讓鐵規(guī)發(fā)力，關(guān)鍵在于讓黨員干部在學(xué)習(xí)貫徹黨章黨規(guī)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神中學(xué)規(guī)矩、懂規(guī)矩、守規(guī)矩;全面理解黨的綱領(lǐng)，牢記入黨誓詞，牢記黨的宗旨，牢記黨員義務(wù)和權(quán)利，深刻理解黨的科學(xué)理論豐富內(nèi)涵和核心要義;進一步強化黨員政治意識，做政治上的明白人，保持共產(chǎn)黨人的政治本色和干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。習(xí)近平總書記多次就思想建黨作出明確要求，指出：“思想上的滑坡是最嚴重的病變，‘總開關(guān)’沒擰緊，各種出軌越界、跑冒滴漏就在所難免“。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育就是黨中央立足思想建黨實際，對全體共產(chǎn)黨員進行一次思想大洗禮、大排查、大檢修，補足精神之“鈣“，進一步堅定社會主義和共產(chǎn)主義的信念，堅守共產(chǎn)黨人的政治靈魂;進一步增強廣大黨員干部的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，用先進理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作;進一步將全面從嚴治黨要求傳導(dǎo)到每一個組織、每一名黨員。
二是開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是凝聚發(fā)展共識的客觀需要。
現(xiàn)在，我們的各項工作目標(biāo)已經(jīng)明確，美好的藍圖要變?yōu)楝F(xiàn)實需要我們團結(jié)一致，克難奮進。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，就是要統(tǒng)一黨員干部意志，凝聚黨員干部共識，在思想上、政治上、行動上始終向上級黨委看齊，做到黨有號召，黨員干部有行動。只有通過系統(tǒng)黨員干部的緊扣從嚴治黨、突破重點項目，以干克難，真抓實干，農(nóng)林科技事業(yè)的“轉(zhuǎn)型升級、突破發(fā)展“才能實現(xiàn)。
三是開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是解決突出問題的現(xiàn)實要求。
縣委梁書記點出全縣黨員隊伍存在的十大問題，我們系統(tǒng)黨員隊伍中仍然存在。一是理想信念模糊動搖，精神空虛，信念缺失，熱衷于組織、推崇西方價值觀念，信仰宗教，參與宗教或封建迷信活動，甚至參與邪教組織等“蛻變黨員“的問題;二是違反國家法規(guī)政策，參加非法組織，與民爭利、執(zhí)法不公、吃拿卡要、假公濟私、損害群眾利益以及參與賭博、酗酒鬧事、打架斗毆等“違紀黨員“的問題;三是黨的意識淡化，看齊意識不強，目無組織，不學(xué)法不懂法不守法，不講規(guī)矩不守紀律，不支持重點工作故意拖延、阻撓公共事業(yè)建設(shè)，參與越級上訪或煽動組織群體性上訪等“特殊黨員“的問題;四是黨員意識不強，置個人于組織之外，不按規(guī)定參加黨的組織生活，不按時交納黨費，不完成黨組織分配的任務(wù)等“自由黨員“的問題;五是道德行為不端，違反社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，不注重個人品德，貪圖享受、奢侈浪費等“滑坡黨員“的問題;六是消極懈怠，“庸懶散“現(xiàn)象嚴重，嚴而不為、不負責(zé)任、不敢擔(dān)當(dāng)，在工作、學(xué)習(xí)和生活中不起先鋒模范作用，落后于普通群眾等“平庸黨員“的問題;七是欺上瞞下、言而無信、誠信缺失、弄虛作假、虛報浮夸，組織不放心，群眾不滿意等“失信黨員“的問題;八是當(dāng)面一套、背后一套，說的一套、做的一套，在大是大非面前不講原則，對壞人壞事不揭露、不批評、不斗爭，拉幫結(jié)派、挑撥離間，甚至散布謠言，傳播錯誤言論等“兩面黨員“的問題;九是隱瞞組織關(guān)系，不正常接轉(zhuǎn)組織關(guān)系，不亮出黨員身份，長期潛水隱身，混同于老百姓等“口袋黨員“的問題;十是不愿為黨工作，不承擔(dān)全部黨員義務(wù)、不愿接受黨的嚴格管理，不認真履行崗位職責(zé)等“掛名黨員“的問題。這十種現(xiàn)象是不合格黨員的具體表現(xiàn)，影響的是我們黨員隊伍的整體形象，損壞的中我們服務(wù)“三農(nóng)“的質(zhì)量。通過開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，就是要帶著問題學(xué)，針對問題改，學(xué)改結(jié)合，以改促做，保持黨的先進性和純潔性。
二、明確要求，準(zhǔn)確把握學(xué)習(xí)教育基本原則。
圍繞“全面從嚴治黨持續(xù)深入基層，學(xué)習(xí)教育全覆蓋到全體黨員“要求，突出黨員“亮身份、曬業(yè)績、作表率“實踐特色，把“學(xué)、做、改、評“有機結(jié)合，組織黨員干部認真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話，立足崗位做合格黨員，切實把全系統(tǒng)黨員的思想和行動統(tǒng)一到中省市和縣委、局黨委的決策部署上來，為全縣農(nóng)林科技事業(yè)“轉(zhuǎn)型升級、突破發(fā)展“提供堅強有力的組織保障和人才支持。重點把握以下四個原則：
一是堅持把學(xué)習(xí)貫穿始終。
“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，“學(xué)”是基礎(chǔ)，要堅持把學(xué)習(xí)貫穿始終，教育引導(dǎo)廣大黨員主動學(xué)、自覺學(xué)、系統(tǒng)學(xué)，在學(xué)習(xí)中強化理論武裝、增長才干能力、提高素質(zhì)水平，努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)、推動工作、爭做表率的動力，達到學(xué)有所思、學(xué)以致用、以學(xué)促行。
二是堅持以問題為導(dǎo)向。
帶著問題去學(xué)習(xí)，在“學(xué)”中找準(zhǔn)問題，在“做”中破解難題，通過學(xué)習(xí)“黨章黨規(guī)、系列講話“，明確標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、指引行動方向、查找差距不足，切實解決黨員意識淡化、黨性觀念不強、先鋒模范作用不突出的問題;切實解決大局意識缺失、宗旨意識淡薄、脫離群眾的問題;切實解決精神狀態(tài)不振、道德行為不端，損壞黨的形象的問題。
三是堅持高標(biāo)準(zhǔn)推進。
堅持高起點謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)定位、高質(zhì)量實施，用嚴的標(biāo)準(zhǔn)、嚴的措施、嚴的紀律抓落實，自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央部署和縣委要求上來，做到思想不放松、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，確?！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育不走過場、取得實效。
四是堅持統(tǒng)籌推進工作。
“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育要與“亮?xí)褡鳌靶袆泳o密結(jié)合，與基層黨組織建設(shè)提升年相結(jié)合，與重點工作推進相結(jié)合，與脫貧攻堅相結(jié)合;堅持兩手抓、兩促進，用“亮?xí)褡鳌暗膶嵺`效果和經(jīng)濟社會發(fā)展成果深化、檢驗“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果。
三、集中精力，扎實開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。
各支部、各單位和全體黨員干部要在嚴格落實中央《方案》“六個規(guī)定動作“的基礎(chǔ)上，突出“亮?xí)褡鳌爸黝}，深入開展“三亮三比三評“活動，創(chuàng)出服務(wù)“三農(nóng)“特色，確保取得實效。
(一)在“學(xué)”上下功夫。
“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，基礎(chǔ)在“學(xué)”， 重點要真學(xué)真懂，形成常態(tài)。一要端正學(xué)習(xí)態(tài)度。各支部要教育引導(dǎo)廣大黨員克服“工作太忙，沒有時間學(xué)習(xí)“、“只要干好就行，學(xué)習(xí)沒什么用“的“學(xué)習(xí)無用論“思想，把學(xué)習(xí)作為一項政治任務(wù)、歷史使命和重要責(zé)任，做到白天“走干講“，晚上“讀寫想“，養(yǎng)成習(xí)慣，認真鉆研、深入思考，真正養(yǎng)成勤奮好學(xué)的良好習(xí)慣。二要把握學(xué)習(xí)重點?！皟蓪W(xué)“的重點已經(jīng)很明確，學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，重在明確基本標(biāo)準(zhǔn)、樹立行為規(guī)范;學(xué)習(xí)系列講話，重在加強理論武裝、統(tǒng)一思想行動。開展學(xué)習(xí)教育，必須突出《黨章》這個根本，逐條逐句通讀熟讀《黨章》原文，重點學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)，引導(dǎo)黨員弄清楚該做什么、不該做什么，能做什么、不能做什么，把握共產(chǎn)黨員為人做事的基準(zhǔn)和底線。要把系列講話作為學(xué)習(xí)教育的核心內(nèi)容，重點學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍的重要思想，學(xué)習(xí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政新理念、新思想、新戰(zhàn)略。學(xué)習(xí)系列講話，一定要讀原文、深思考，細細品味，才能提升自我。三要明確學(xué)習(xí)教育方式。要在堅持個人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，重點抓好“專題討論、講黨課、宣講培訓(xùn)“等規(guī)定動作。要立足專題討論學(xué)。各單位要結(jié)合不同類型的單位職能、黨員特點，制定學(xué)習(xí)計劃，明確學(xué)習(xí)重點，確定討論專題。局班子要堅持每月集中學(xué)習(xí)不少于2次，每2月專題討論不少于1次。各黨支部要每月至少組織1次集中學(xué)習(xí)，每兩月開展1次專題討論。要突出黨課輔導(dǎo)學(xué)。講黨課要注重運用身邊事例、現(xiàn)身說法、答疑釋惑，增強黨課的吸引力和感染力。各科級領(lǐng)導(dǎo)不僅要率先在所在黨支部講黨課，還要到聯(lián)系點講好黨課。全年科級黨員領(lǐng)導(dǎo)講黨課3次以上，基層黨支部書記講黨課不少于2次。“七一“前后，各黨支部要集中安排一次講黨課。
(二)在“做”上出實招。
做的基本要求是做合格，更要爭當(dāng)優(yōu)秀黨員。一要明確合格黨員標(biāo)準(zhǔn)。中央提出“四講四有”標(biāo)準(zhǔn)：要“講政治、有信念“，堅定對馬克思主義的信仰，堅定對共產(chǎn)主義和中國特色社會主義的信念，堅守正確的政治方向，始終做政治上的明白人;要“講規(guī)矩、有紀律“，手握戒尺、心存敬畏，標(biāo)明紅線、守住底線，向中央基準(zhǔn)看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊;要“講道德、有品行“，勤于修身養(yǎng)性，嚴于律己治家，遵守道德規(guī)則，錘煉高尚品格，不斷提升自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力;要“講奉獻、有作為“，立足崗位，以干克難，在踐行“轉(zhuǎn)型升級、突破發(fā)展“上積極作為，在抓發(fā)展、抓落實、抓產(chǎn)業(yè)中積極作為，在黨要管黨、從嚴治黨中積極作為。二要突出實踐特色。做“四講四有”合格黨員是對黨員的基本要求，全面開展“亮?xí)褡鳌靶袆邮强h委對黨員提出的更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴要求，是“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育在旬陽的具體實踐。大家要從思想深處，深刻認識開展“亮?xí)褡鳌叭珕T行動和“三亮三比三評“活動的任務(wù)要求，各支部、各單位要把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育與“亮?xí)褡鳌靶袆?、“三亮三比三評“活動有機結(jié)合，前者重在學(xué)習(xí)教育，后者重在行動實踐，解決好嚴而不為、廉而不勤，不敢作為、不想作為的問題，一起抓、齊步走，創(chuàng)出我們的工作亮點、黨建品牌。三要堅持干字當(dāng)頭?！皟蓪W(xué)一做”不是一次活動，不是一陣風(fēng)，需要每名黨員干部從黨章黨規(guī)中明確黨員標(biāo)準(zhǔn)、厘清行為規(guī)范、增強黨性修養(yǎng)，從系列講話中增強政治敏銳性、找到破解難題的方法和答案，從“做”中指導(dǎo)行為實踐、彰顯黨員干部本色。要堅持干字當(dāng)頭，以干為榮，一級做給一級看、一級帶著一級干，意氣風(fēng)發(fā)地立足崗位服務(wù)“三農(nóng)“、服務(wù)發(fā)展，不等不靠，敢打敢拼，用黨員干部的辛苦指數(shù)換取群眾的幸福指數(shù)，增強群眾的對我們的認可度。
(三)在“改“上見成效。
改是目的，要以學(xué)促改，學(xué)改結(jié)合。重點針對黨員隊伍“十大“問題和干部隊伍“庸懶散“現(xiàn)象，因病開方，對癥下藥，持續(xù)用力，除病根見療效。一是集中排查黨員組織關(guān)系。要以支部為單位對所有黨員的基本情況進行一次拉網(wǎng)式排查，通過“組織找黨員、黨員找組織“的“雙找“活動，摸清黨員基本情況，做到基本信息、流動去向、聯(lián)系方向、思想狀況“四清楚“， 解決好“口袋黨員“的問題。二是規(guī)范黨內(nèi)組織生活。要在嚴格落實“三會一課“制度的基礎(chǔ)上，開好專題組織生活會和民主評議黨員工作，開展批評與自我批評，確保每名黨員不掉隊、不變質(zhì)?！捌咭弧扒昂蠛湍甑浊?，各支部都要召開專題組織生活會，支部班子及其成員對照職能職責(zé)，進行黨性分析，查擺存在的問題，提出整改措施，并進行民主評議。局班子要召開以“兩學(xué)一做”為主題的專題民主生活會，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要把自己擺進去，查找存在的問題。三是持續(xù)整頓后進黨組織。要列出任務(wù)清單，落實“主業(yè)主責(zé)“，加大對“基層黨組織建設(shè)提升年“活動重點任務(wù)的跟蹤督導(dǎo)，集中精力地整頓后進支部，切實把各級黨組織建成“六有“標(biāo)準(zhǔn)化支部。四是嚴格組織處理。各支部要對違紀違法黨員，堅決查處，絕不手軟;對思想嚴重變質(zhì)的，予以組織除名;對不合格表現(xiàn)情節(jié)較輕的要進行幫帶教育，促其轉(zhuǎn)化提高;對思想出現(xiàn)問題，有滑坡傾向的，要采取措施進行挽救;對認識出偏差，能力素質(zhì)跟不上形勢的，要進行教育引導(dǎo)、培訓(xùn)提高。要廣泛開展談心談話活動，班子成員要與下屬單位班子成員、各級班子成員之間、支部班子成員與每名黨員要廣泛開展談心談話，聽取意見，理順情緒，消除隔閡，增加團結(jié)。
(四)在“評“上嚴要求。
“兩學(xué)一做”效果好不好，質(zhì)量高不高，群眾滿意不滿意，需要群眾來打分、相互來點評、組織來評判。要采取組織評、黨員評、群眾評等方式，評出動力、評出壓力、評出效果。一是從嚴從實黨內(nèi)評。通過專題組織生活會和民主評議黨員等方式，開展黨內(nèi)評議。“七一“前后和年底，黨支部都要召開專題組織生活會，組織全體黨員對支部班子的工作、作風(fēng)等進行評議。同時對照黨員標(biāo)準(zhǔn)，按照個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序，結(jié)合黨性分析材料和黨員現(xiàn)實表現(xiàn)，組織黨員逐一開展評議。二是擴大民主群眾評。在民主評議黨員時，黨支部要主動吸收全體非黨干部和部分服務(wù)對象，對黨組織和黨員分別按照“滿意、基本滿意、不滿意“、“優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格“進行評價，參與評價的服務(wù)對象原則上按支部黨員 1：1 比例確定。在年底要采取大會測評、發(fā)放問卷表等形式和組織“兩代表一委員“、服務(wù)對象、群眾代表開展民主評議會等方式接受群眾評判。三是創(chuàng)新方式組織評。各單位、股室在曬業(yè)績的基礎(chǔ)上，由全體科級領(lǐng)導(dǎo)對“學(xué)、做、改“情況進行綜合評價;各支部由局黨委作出綜合評價;并引用社情民意調(diào)查的方式，全方位對各支部、各單位和黨員干部的“學(xué)、做、改“滿意度，在服務(wù)對象范圍內(nèi)進行民意調(diào)查，作出評價分析。組織評、黨員評、群眾評的結(jié)查與年度考核、平時考核、專項考核結(jié)合起來，作為對單位、干部年終考核的重要參考與依據(jù)。
四、夯實責(zé)任，切實加強對學(xué)習(xí)教育的組織領(lǐng)導(dǎo)。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實責(zé)任。
各支部、各單位負責(zé)人要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，主動承擔(dān)主體責(zé)任，主動履行起第一責(zé)任人職責(zé)，抓班子帶隊伍，層層傳導(dǎo)壓力，從嚴從實抓好學(xué)習(xí)教育;各黨建聯(lián)系點領(lǐng)導(dǎo)要對學(xué)習(xí)教育的內(nèi)容安排、組織方式等提出具體的措施和要求，確保學(xué)習(xí)教育順利推進、取得實效。
(二)領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范，當(dāng)好“兩學(xué)一做”表率。
全體科級領(lǐng)導(dǎo)、單位和支部負責(zé)人要發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)“作用，走在前頭，當(dāng)好標(biāo)桿，帶頭學(xué)習(xí)討論、帶頭講黨課、帶頭參加雙重組織生活會、帶頭深入聯(lián)系點調(diào)研指導(dǎo)、解決問題，層層傳導(dǎo)壓力，倒逼推進學(xué)習(xí)教育。各支部要善于培養(yǎng)和推廣先進典型，及時總結(jié)宣傳學(xué)習(xí)教育中的好做法、好經(jīng)驗，營造良好社會氛圍。
(三)堅持兩結(jié)合，統(tǒng)籌推進工作。
各支部、各單位要把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育與局黨委確定的重點任務(wù)結(jié)合起來，學(xué)會“十個指頭彈鋼琴“，堅決防止“兩張皮“。當(dāng)前，重點工作推進、脫貧攻艱、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促農(nóng)增收等方面已進入關(guān)鍵決戰(zhàn)時期，這些都需要通過“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，共同凝聚力量、聚集活力，推進大落實、大發(fā)展，用良好的工作成效檢驗“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果。
同志們，“世間事，做于細，成于嚴“。希望全體黨員干部，以嶄新的面貌，良好的姿態(tài)，嚴實的作風(fēng)，扎實開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，做政治明白人、做干事踏實人，為組織和人民交一份滿意的答卷!
【黨員干部冬訓(xùn)班動員思想宣傳】三
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位隊長：下午好!
精準(zhǔn)扶貧是黨的十八屆三中全會提出的扶貧工作新機制，是黨中央和國務(wù)院對扶貧開發(fā)工作的新要求，是新一輪扶貧開發(fā)工作的戰(zhàn)略重點和關(guān)鍵舉措。精準(zhǔn)扶貧是針對不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農(nóng)戶狀況，運用科學(xué)有效程序?qū)Ψ鲐殞ο髮嵤┚珳?zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理的扶貧方式，就是把扶貧工作由“大水漫灌”變成“精準(zhǔn)滴灌”，解決貧困人口底數(shù)不清、情況不明、針對性不強、扶貧資金和項目指向不準(zhǔn)的問題，確保扶貧資源真正落實到貧困鄉(xiāng)村、貧困群眾。去年以來，我縣深入貫徹落實中央、省市關(guān)于精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作的決策部署，積極探索創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧的新思路、新機制、新措施，強力推動脫貧攻堅，收到了良好的工作成效，獲得了一些寶貴的工作經(jīng)驗，塑造了一批成功的先進典型。2015年11月，中國共產(chǎn)黨中央、國務(wù)院出臺了《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》，今年省委、省政府出臺了《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的實施意見》，為了切實打好我縣扶貧攻堅戰(zhàn)，如期實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)。我圍繞貫徹落實《中國共產(chǎn)黨中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》和《省委省政府關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的實施意見》，結(jié)合我縣實際，全力做好2016年精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作作以講解。
一、準(zhǔn)確認識和把握禮縣基本縣情及貧困概況
禮縣是國家扶貧開發(fā)工作重點縣，也是秦巴山片區(qū)集中連片特困縣，轄12鎮(zhèn)17鄉(xiāng)568個行政村，總?cè)丝?4.29萬人，其中農(nóng)村人口46.95萬人。禮縣從1986年被列入國家級貧困縣至今，主要經(jīng)歷了救濟式扶貧、目標(biāo)式扶貧、開發(fā)式扶貧、攻堅式扶貧、精準(zhǔn)扶貧五個階段。1986年全縣有貧困人口34.76萬人、貧困面達85.4%，“八七”扶貧攻堅計劃實施以來，至2000年累計解決溫飽31.49萬人。2001年國家第一個“十年扶貧綱要”將禮縣確定為國家扶貧開發(fā)工作重點縣，當(dāng)時全縣有貧困人口29.68萬人、貧困面達60%。通過十年的綜合扶貧開發(fā)，全縣累計減少貧困人口20.35萬人。2011年，按照國家新確定的人均純收入2300元的貧困線標(biāo)準(zhǔn)，全縣有貧困人口25.07萬人，貧困面達51.8%。2011年以來，我縣通過深入推進“1236”扶貧攻堅行動，整合項目資金、放大投入效應(yīng)，創(chuàng)新扶貧模式、拓展攻堅途徑，著力推進整流域整片區(qū)扶貧攻堅，扶貧開發(fā)取得顯著成效。全縣貧困人口減少到2014年底的12.24萬人，累計減貧12.83萬人，貧困面減少到2014年底的26.1%，下降25.7個百分點，農(nóng)民人均純收入增幅連續(xù)四年排名全市第一，禮縣連續(xù)五年在全市綜合考核中排名第一。
2015年，全縣有貧困村240個，占行政村總數(shù)的42.3%，貧困人口2.84萬戶12.24萬人，貧困發(fā)生率達26.1%。全縣有白河、大灘、崖城、洮坪4個特困片區(qū)，有206個貧困村，貧困人口9.81萬人，占全縣貧困人口的80.1%，貧困面達39.5%，是我縣扶貧攻堅的主戰(zhàn)場，整體性貧困、收入性貧困、生態(tài)性貧困特征十分明顯。一年來，我們堅決貫徹落實省市精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會議精神，緊緊圍繞“兩增加一減少”、“三個基本保障”、“四個支撐”等目標(biāo)要素，切實把脫貧攻堅當(dāng)作頭等大事和第一民生工程來抓，全力對接落實全省“1+17”精準(zhǔn)扶貧方案，緊盯對象、目標(biāo)、內(nèi)容、方式、考評、保障六大關(guān)鍵要素，以探索創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧工作模式為突破口，抓重點、攻難點、補短板、強基礎(chǔ)，全力改善貧困鄉(xiāng)村發(fā)展面貌，著力促進貧困群眾增收致富，探索創(chuàng)新了資金投入、片區(qū)扶貧、產(chǎn)業(yè)激勵、電商扶貧、金融扶貧、技能培訓(xùn)、雙聯(lián)扶貧、社會扶貧、資金監(jiān)管九種精準(zhǔn)扶貧模式，打造了村級權(quán)力規(guī)范運行、農(nóng)村公路建設(shè)、退耕還林、電商扶貧、非公經(jīng)濟、特色產(chǎn)業(yè)培育、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、項目建設(shè)等特色亮點工作，創(chuàng)新扶貧模式，完善體制機制，采取有力措施加快扶貧攻堅進程，推動了全縣經(jīng)濟社會的持續(xù)健康發(fā)展。
對于我縣這樣一個經(jīng)濟總量小、基礎(chǔ)薄弱、貧困面大、貧困程度深的欠發(fā)達縣區(qū)來講，如何最大限度地挖掘、整合、運用各方資源和力量，打贏精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的攻堅戰(zhàn)，是全縣各級組織義不容辭的歷史使命。為此，我們要從政治的、全局的、現(xiàn)實的高度，充分認識精準(zhǔn)扶貧的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省市和縣委決策部署上來，真正把全面小康作為全局工作的重中之重，把扶貧攻堅作為全面小康的重中之重，把精準(zhǔn)扶貧作為扶貧攻堅的重中之重，凝心聚力把精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作抓實抓細抓好，堅決打贏精準(zhǔn)扶貧攻堅戰(zhàn)。
二、2016年精準(zhǔn)扶貧工作主要任務(wù)
2016年是“十三五”脫貧攻堅的開局之年，是扎實推進“1+17”精準(zhǔn)扶貧方案落實的關(guān)鍵之年，做好今年的扶貧開發(fā)工作，責(zé)任重大，意義深遠。按照《中國共產(chǎn)黨中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》、《省委省政府關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的實施意見》要求和中央、省、市、縣扶貧開發(fā)工作會議精神，要堅持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，按照省市的總體部署和縣委“442”發(fā)展戰(zhàn)略，緊緊圍繞發(fā)展第一要務(wù)和脫貧這一核心，下定決心，鼓足勇氣，堅持脫貧攻堅和雙聯(lián)行動融合推進，進一步加快特困片區(qū)脫貧攻堅，加大項目爭取實施力度，加快改善基本保障條件，大力發(fā)展多元富民產(chǎn)業(yè)，深入推進城鄉(xiāng)一體發(fā)展，激發(fā)縣域經(jīng)濟發(fā)展活力，鞏固提升“雙聯(lián)”行動成果，全面提升黨建工作水平，確保精準(zhǔn)扶貧各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，為建設(shè)幸福美好新禮縣、全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。
(一)明確目標(biāo)任務(wù)
認真實施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧方略，“1+17”精準(zhǔn)扶貧政策措施、《中國共產(chǎn)黨中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》《省委省政府關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的實施意見》，創(chuàng)新工作機制和運行模式，狠抓精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧各項措施落實，舉全縣之力，聚焦精準(zhǔn)，整合力量，形成合力，全年實現(xiàn)31個貧困村脫貧退出，減少貧困人口2萬人以上，農(nóng)民人均可支配收入增幅12 %以上，使貧困人口實現(xiàn)“兩不愁、三保障”，努力開創(chuàng)“十三五”精準(zhǔn)扶貧工作良好局面。
(二)圍繞對象精準(zhǔn)，提升三項管理水平
一是提升建檔立卡管理水平。嚴格按照“一核二看三比四評議五公示”的程序和辦法，做好2015年3.5萬脫貧人口的退出工作。定期對建檔立卡貧困村、貧困戶和貧困人口進行全面核查，逐戶逐人徹底核查清基本情況和致貧原因，對遺漏的、返貧的重新納入，對造假及脫貧的及時退出，建立精準(zhǔn)扶貧臺賬，實行實名制管理，確保扶持對象精準(zhǔn)。
二是提升大數(shù)據(jù)平臺管理水平。發(fā)揮精準(zhǔn)脫貧大數(shù)據(jù)管理平臺建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組作用，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，明確部門職責(zé)，提高規(guī)范水平。加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)，讓鄉(xiāng)干部和駐村幫扶干部準(zhǔn)確掌握信息采集任務(wù)和要求。嚴把數(shù)據(jù)審核關(guān)，按照“誰主管、誰負責(zé)，誰錄入、誰負責(zé)”的原則，確保采集信息經(jīng)得起問、經(jīng)得起看、經(jīng)得起查。穩(wěn)定錄入工作隊伍，建立健全聯(lián)絡(luò)制度，逐級明確分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，確保有人管、不脫節(jié)。做好2016年2萬預(yù)脫貧人口的實名制管理工作，及時跟蹤扶貧措施落實情況，準(zhǔn)確反映幫扶措施成效。注重數(shù)據(jù)分析和結(jié)果運用，及時發(fā)現(xiàn)和解決政策落實過程中存在的苗頭性、傾向性和普遍性問題，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供準(zhǔn)確依據(jù)，使其真正成為精準(zhǔn)扶貧的重要依據(jù)、精準(zhǔn)管理的有力抓手和工作落實的有效措施。
三是提升“853”掛圖作業(yè)水平。認真落實好《甘肅省脫貧攻堅“853”掛圖作業(yè)實施意見》，在開展建檔立卡和建設(shè)大數(shù)據(jù)管理平臺的基礎(chǔ)上，做到平臺8個準(zhǔn)，規(guī)范村級5張掛圖，五類檔案資料和貧困戶3本賬，確保實現(xiàn)扶貧對象進、出、退的精準(zhǔn)管理，確保大數(shù)據(jù)平臺信息采集準(zhǔn)確、統(tǒng)計分析可靠。進一步糾正和解決貧困戶收入核算不精準(zhǔn)，檔案資料不齊全等問題。全面準(zhǔn)確掌握貧困人口規(guī)模、分布以及居住條件、就業(yè)渠道、收入來源、致貧原因等情況，實行脫貧銷號、返貧掛號，倒排工期，不落一戶，不差一人，從而有效反映扶持誰、誰來扶、怎么扶的問題。
(三)強化基礎(chǔ)設(shè)施，實施好七項工程
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是禮縣發(fā)展的最大短板，是制約經(jīng)濟社會發(fā)展的最大瓶頸。要堅定不移地實施“基礎(chǔ)先行”戰(zhàn)略，千方百計爭取和落實項目，以基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)為抓手，按照“缺啥補啥”原則，彌補短板，全面加快以交通、水利、生態(tài)、能源為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善貧困鄉(xiāng)村基礎(chǔ)條件，全面提升整體發(fā)展水平。一是著力實施農(nóng)村安全飲水工程。扎實推進《精準(zhǔn)扶貧飲水安全支持計劃》，全面解決全縣45個村2.314萬人的安全飲水問題，進一步提高供水保障程度。二是著力實施建制村通暢工程。認真落實《精準(zhǔn)扶貧交通支持計劃》，全年實施農(nóng)村公路通暢工程55項315公里，全面完成建制村暢通工程建設(shè)任務(wù)，基本實現(xiàn)建制村“村村通暢”目標(biāo)。 三是著力實施好農(nóng)村危舊房改造工程。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，整合各類項目資金，進一步加大農(nóng)村危舊房改造力度，危改項目優(yōu)先向今年計劃脫貧的貧困戶安排，按照“安全、適應(yīng)”的原則，全面完成5000戶的農(nóng)村危房改造任務(wù)，確保當(dāng)年脫貧村住房安全比例達到100%。四是著力實施好農(nóng)村動力電工程。加大農(nóng)網(wǎng)升級改造力度，升級改造農(nóng)村電網(wǎng)41公里，實現(xiàn)行政村全部通動力電。五是著力實施好寬帶進村工程。加快貧困村寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建成4G基站50座，農(nóng)村寬帶覆蓋率提高到70%以上。六是著力實施好易地扶貧搬遷工程。搶抓國家新一輪易地扶貧搬遷政策機遇，按照一年完成建設(shè)、兩年實施搬遷、三年基本實現(xiàn)脫貧的工作要求，對居住在深山林緣、高寒陰濕、半山干旱及受地質(zhì)災(zāi)害威脅等生存環(huán)境差、不具備基本發(fā)展條件，以及生態(tài)環(huán)境脆弱、限制或禁止開發(fā)地區(qū)的農(nóng)村貧困群眾，通過采取村內(nèi)就近搬遷、插花安置等更加靈活有效的方式，加快續(xù)建的17處易地搬遷項目建設(shè)進度，啟動實施767戶3260人的易地扶貧搬遷工程。七是著力實施金融便民服務(wù)點進村工程。全面加快“3+1”金融支撐體系建設(shè)，創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)模式，發(fā)展普惠金融，降低融資資本，力爭到2017年基本實現(xiàn)建制村金融便民服務(wù)網(wǎng)點全覆蓋。
(四)推進產(chǎn)業(yè)扶貧，創(chuàng)新四種模式
一是創(chuàng)新特色產(chǎn)業(yè)帶貧模式。深入推進特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效活動，嚴格落實《禮縣鼓勵扶持特困片區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧辦法》等優(yōu)惠政策，探索推廣“互換流轉(zhuǎn)、入股流轉(zhuǎn)、改造流轉(zhuǎn)、統(tǒng)建流轉(zhuǎn)”等形式多樣的土地流轉(zhuǎn)新模式，積極鼓勵采取“企業(yè)帶農(nóng)戶、大戶帶小戶、富戶帶窮戶”的方式，在貧困鄉(xiāng)村大力發(fā)展經(jīng)濟林果、規(guī)模養(yǎng)殖、中藥材、勞務(wù)等多元富民產(chǎn)業(yè)，加快建立龍頭企業(yè)、專業(yè)組織與貧困群眾的利益聯(lián)結(jié)機制，力爭實現(xiàn)基本覆蓋，確保農(nóng)民收入持續(xù)增長。抓好國家級出口食品(蘋果)質(zhì)量安全示范區(qū)、漢陽現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，努力擴大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模。通過招商引資、注入項目資金和幫扶資金、運用好專項貸款和互助社資金、盤活金融扶貧政策資金等融資方式，在全縣所有建檔立卡貧困村探索建立“支部控股+群眾參股+貧困戶持股”、“合作社+貧困戶”、“企業(yè)+貧困戶”、“企業(yè)+合作社+貧困戶”和小康互助組等多種脫貧帶動機制，讓貧困群眾分享加工、流通、銷售等環(huán)節(jié)的收益。
二是創(chuàng)新勞務(wù)經(jīng)濟模式。認真實施《精準(zhǔn)扶貧勞動力培訓(xùn)支持計劃》，整合培訓(xùn)資源，開展訂單、定向式培訓(xùn)，積極推行培訓(xùn)鑒定和輸轉(zhuǎn)一體化模式，不斷提高勞務(wù)輸轉(zhuǎn)質(zhì)量和效益。全年培訓(xùn)建檔立卡貧困家庭中有培訓(xùn)需求的勞動力2.6萬人次，使每個貧困家庭有培訓(xùn)需求的勞動力至少有1人拿到職業(yè)資格證書。充分發(fā)揮勞務(wù)機構(gòu)作用，采用“企業(yè)+中介組織+貧困戶”、“勞務(wù)基地+貧困戶”等模式，依托勞務(wù)經(jīng)紀人、中介組織、勞務(wù)帶頭人的信息優(yōu)勢及對外聯(lián)絡(luò)優(yōu)勢，搭建勞動力資源與市場合理配置的對接平臺，鼓勵本地能人帶領(lǐng)貧困村勞動力外出務(wù)工，給跨省務(wù)工的貧困人口給予交通補助，努力打造提升“禮賢妹”“禮賢大嫂”等勞務(wù)品牌。搶抓國家質(zhì)檢總局定點幫扶、天津武清區(qū)對口幫扶的機遇，加強勞務(wù)服務(wù)站和基地建設(shè)，拓展就業(yè)務(wù)工空間，完善職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)、勞動維權(quán)“三位一體”的工作機制。積極實施“雙五千”人才計劃項目，向外輸送高校畢業(yè)生、農(nóng)村勞動力指標(biāo)優(yōu)先向貧困地區(qū)和貧困家庭傾斜。
三是創(chuàng)新電商扶貧模式。全面總結(jié)和推廣電商扶貧試點工作經(jīng)驗，爭取創(chuàng)建全國電商扶貧示范區(qū)，在進一步完善提升去年60個貧困村網(wǎng)店的基礎(chǔ)上，新建村級服務(wù)點120個，完成社會青年電商培訓(xùn)1000人(次)，今年新確定60個建檔立卡貧困村開展電商扶貧工作，推進一村一店建設(shè)，積極創(chuàng)建命名市級電商扶貧示范網(wǎng)點。加快貧困地區(qū)物流配送體系建設(shè)，支持鼓勵郵政、供銷合作等體系在貧困鄉(xiāng)村建立服務(wù)網(wǎng)點，做到“縣區(qū)有園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有點、村有代辦”，切實解決農(nóng)產(chǎn)品物流“最后一公里”問題;完善推廣“一店帶多戶、一店帶一村”等電商帶貧機制，真正發(fā)揮電商助貧增收的作用。積極組織禮縣在外務(wù)工人員、鄉(xiāng)村干部、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、大學(xué)生村官、在讀大學(xué)生，利用網(wǎng)絡(luò)開展移動電商創(chuàng)業(yè)活動，推廣本地農(nóng)特產(chǎn)品，帶貧增收。
四是創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游扶貧模式。充分挖掘貧困村的歷史文化、農(nóng)耕文化、鄉(xiāng)土文化和民俗文化等資源，進一步加強貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，扶持完善旅游要素。推動“互聯(lián)網(wǎng)+鄉(xiāng)村旅游”深入實施，集中開發(fā)具有農(nóng)家特色、地域特色和文化特色的旅游產(chǎn)品，不斷滿足游客網(wǎng)絡(luò)預(yù)訂購物、體驗分享、交流互動的消費需求，提升鄉(xiāng)村旅游服務(wù)水平。全年啟動建設(shè)生態(tài)文明新農(nóng)村64個，其中省級美麗鄉(xiāng)村示范村1個、縣級6個，環(huán)境整潔村57個，村莊垃圾收集點、收集車輛覆蓋率達到60%以上。創(chuàng)建鄉(xiāng)村旅游示范村3個、農(nóng)家客棧30家，新增農(nóng)家樂12家。
(五)推進片區(qū)攻堅，提升整體發(fā)展水平
按照市上每年主攻一個特困片區(qū)的要求， 堅持把特困片區(qū)作為精準(zhǔn)扶貧脫貧的主戰(zhàn)場，把特困片區(qū)連片開發(fā)與精準(zhǔn)扶貧有效結(jié)合，鼓勵扶持資金、人才、技術(shù)、管理等多種要素向特困片區(qū)聚集，鞏固完善崖城片區(qū)開發(fā)成果，整合項目資金，啟動實施白河特困片區(qū)開發(fā)，按照“缺啥補啥”原則，彌補短板，以基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)為抓手，深入貫徹落實中央、省市精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧各項決策部署和全縣“1+19”精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧方案，充分發(fā)揮財政資金在扶貧開發(fā)中的主導(dǎo)作用和集聚效應(yīng)，整合資金，精準(zhǔn)發(fā)力，著力解決制約白河特困片區(qū)生產(chǎn)、生活和發(fā)展的瓶頸問題，全面提升白河特困片區(qū)整體發(fā)展水平。一是整合資金，統(tǒng)籌使用。根據(jù)白河特困片區(qū)各貧困村精準(zhǔn)脫貧需求，按照“渠道不亂、用途不變，各盡其力、各記其功”和“缺啥補啥”的原則，統(tǒng)籌謀劃道路交通、農(nóng)田水利、危房改造、產(chǎn)業(yè)開發(fā)和社會事業(yè)等項目，集中投放，形成合力，提高精準(zhǔn)扶貧成效。二是突出重點，集中攻堅原則。瞄準(zhǔn)貧困程度最深、貧困人口最集中、扶貧難度最大的白河片區(qū)及建檔立卡貧困村，以增加農(nóng)民收入為核心，著力補齊短板，重點支持改善生產(chǎn)生活條件，培育壯大富民產(chǎn)業(yè)，增強公共服務(wù)保障能力，提升農(nóng)民能力素質(zhì)，整體推進白河特困片區(qū)精準(zhǔn)脫貧工作。三是緊盯脫貧目標(biāo)，全面落實片區(qū)資金項目整合方案。緊盯白河特困片區(qū)脫貧目標(biāo)，圍繞白河特困片區(qū)資金項目整合方案，實施“1+17”好精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧方案年度計劃項目，通過分步實施、提高完善，實現(xiàn)白河特困片區(qū)各貧困村如期脫貧。
(六)落實到戶措施，達到六個全覆蓋
一要實現(xiàn)貧困戶精準(zhǔn)扶貧小額貸款全覆蓋。堅持“放的準(zhǔn)、用得好、收得回”的原則，對有意愿、有勞力、有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的貧困戶直接發(fā)放貸款;對無發(fā)展能力的貧困農(nóng)戶，積極引導(dǎo)貧困農(nóng)戶與龍頭企業(yè)、合作社建立利益聯(lián)結(jié)機制，采用“公司+農(nóng)戶”、“合作社+農(nóng)戶”、“公司+合作社+農(nóng)戶”的模式，通過專項貸款入股分紅、勞務(wù)務(wù)工等措施提高群眾收入;對不符合貸款條件的貧困農(nóng)戶，要探索建立新的模式，采取龍頭企業(yè)和農(nóng)村合作組織提供擔(dān)保和抵押的辦法，以貧困農(nóng)戶的名義貸款，龍頭企業(yè)和農(nóng)村合作組織集中使用專項貸款，并按照省有關(guān)文件規(guī)定利率每年向貧困農(nóng)戶支付利息收入。同時鼓勵貧困戶將土地、勞動力、貸款一并帶入企業(yè)或合作社，從中分紅，并獲得產(chǎn)業(yè)帶動和技術(shù)等多方面的扶持，實現(xiàn)現(xiàn)有資源效率最大化。認真做好跟蹤指導(dǎo)工作，引導(dǎo)和監(jiān)督貸款戶將貸款應(yīng)用到發(fā)展產(chǎn)業(yè)上，切實發(fā)揮專項貸款的效益。
二要實現(xiàn)貧困村扶貧互助資金全覆蓋。全面完成277個互助社建設(shè)任務(wù)，規(guī)范完善291個，實現(xiàn)全縣建檔立卡貧困村和有貧困人口的行政村互助資金項目全覆蓋，每村落實財政專項扶貧資金20萬元，進一步拓寬融資渠道，切實解決貧困產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺問題。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，認真開展互助協(xié)會注冊、登記、開戶等工作。大膽探索互助資金管理運行的新模式、新機制。充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧專干、大學(xué)生村官知識面廣、接收新事物能力強的優(yōu)勢，讓他們承擔(dān)村級互助資金協(xié)會的財務(wù)管理和軟件系統(tǒng)填報工作。加強督查和培訓(xùn)，確保互助資金安全運行，切實發(fā)揮扶貧互助資金在助推群眾增收方面的作用。
三要實現(xiàn)所有符合條件的貧困家庭社會兜底政策全覆蓋。認真實施《精準(zhǔn)扶貧社會救助支持計劃》，對無法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助脫貧的家庭實行政策性保障兜底。抓緊制定農(nóng)村最低保障制度和扶貧開發(fā)政策有效銜接的實施方案，將符合條件的貧困家庭納入低保范圍，做到應(yīng)保盡保;加大臨時救助制度落實力度，按要求提高農(nóng)村特困人員供養(yǎng)水平;加快完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，引導(dǎo)農(nóng)村貧困人口積極參保續(xù)保;進一步健全完善我縣留守兒童、留守婦女、留守老人和殘疾人的服務(wù)體系，為他們解決實際困難，引導(dǎo)和鼓勵社會力量參與特殊群體關(guān)愛服務(wù)工作。
四要實現(xiàn)貧困戶新農(nóng)合等優(yōu)惠政策全覆蓋。進一步完善落實《精準(zhǔn)扶貧衛(wèi)生支持計劃的實施方案》，完成45個貧困村衛(wèi)生室建設(shè)，實現(xiàn)貧困村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室全覆蓋;實現(xiàn)貧困人口參加新農(nóng)合個人繳費部分由財政給予補貼的優(yōu)惠政策全覆蓋，合作醫(yī)療和大病救助政策向貧困群眾傾斜，門診統(tǒng)籌實現(xiàn)所有貧困地區(qū)覆蓋;全面建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度，落實貧困殘疾人康復(fù)服務(wù)和醫(yī)療救助政策;實現(xiàn)全縣醫(yī)療救助“一站式”即時結(jié)算服務(wù)全覆蓋。
五要實現(xiàn)具備條件的貧困家庭教育扶貧優(yōu)惠政策全覆蓋。完善落實《精準(zhǔn)扶貧教育支持計劃》，實現(xiàn)農(nóng)村貧困地區(qū)學(xué)前教育全免費政策全覆蓋;穩(wěn)步推進貧困地區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)生營養(yǎng)改善計劃政策全覆蓋;普及高中階段教育，落實建檔立卡高中學(xué)生免除學(xué)雜費政策全覆蓋;讓未進入普通高中的初中畢業(yè)生接受中等職業(yè)教育政策全覆蓋，提高中等職業(yè)教育國家助學(xué)金資助標(biāo)準(zhǔn)。建立保障農(nóng)村和貧困地區(qū)學(xué)生上重點高校的長效機制，進一步加大對貧困家庭大學(xué)生的救助力度;完善縣域城鄉(xiāng)學(xué)前教育和義務(wù)教育資源均衡配置機制，加快發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育，全面實施改善教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件工程和行政村幼兒園項目，2016年實施寬川鎮(zhèn)中心小學(xué)等17個“全面改薄”項目，在1500人以上的行政村新建村級幼兒園30所。
六要實現(xiàn)貧困村公共文化服務(wù)全覆蓋。加大貧困鄉(xiāng)村文化設(shè)施建設(shè)力度，解決好貧困地區(qū)文化設(shè)施建設(shè)滯后的問題，繼續(xù)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村級文化活動室、農(nóng)家書屋、“鄉(xiāng)村舞臺”工程建設(shè)，構(gòu)建農(nóng)村文化產(chǎn)品商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)。
三、落實保障措施
一要強化資金投入。發(fā)揮政府投入在扶貧開發(fā)中的主體和主導(dǎo)作用，積極開辟扶貧開發(fā)新的資金渠道，積極爭取中央和省市加大對我縣貧困地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付力度?？h上將城區(qū)土地出讓金留縣部分的20%專項用于扶貧開發(fā)。將80%以上的涉農(nóng)項目資金和90%以上的財政扶貧資金向今年擬退出的貧困村和白河特困片區(qū)整合安排，按照“缺啥補啥、補齊短板”的原則，著力實施以水、電、路、房為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，加大公共服務(wù)配套、富民產(chǎn)業(yè)培育、能力素質(zhì)提升等項目實施力度，全力抓好白河特困片區(qū)連片開發(fā)，鞏固提升崖城、洮坪片區(qū)開發(fā)成果。同時，加強扶貧資金監(jiān)管，認真落實扶貧項目資金“報帳制”、“審計制”和“跟蹤檢查”等管理制度，進一步明確和落實扶貧資金監(jiān)管主體和監(jiān)管責(zé)任，明確監(jiān)管第一責(zé)任人，形成齊抓共管的工作機制，讓扶貧資金在“陽光”下運行，確保資金使用管理的精準(zhǔn)性、安全性及高效性，讓有限的資金發(fā)揮最大的效益。
二要強化隊伍建設(shè)。進一步加強扶貧隊伍和機構(gòu)建設(shè)，完善縣鄉(xiāng)扶貧機構(gòu)的設(shè)置和職能，加強扶貧開發(fā)工作力量，配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站工作人員;進一步強化駐村幫扶隊的職能，充分發(fā)揮駐村幫扶工作隊和雙聯(lián)雙促作用;發(fā)揮好貧困村第一書記的作用;從縣直涉農(nóng)部門選派科技干部到貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職，實現(xiàn)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技特派員全覆蓋;加強“兩委”班子，健全基層組織體系，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，充分動員和發(fā)揮貧困群眾的主體作用。
三要強化社會幫扶。緊扣“重在聯(lián)、貴在為、深在制”的要領(lǐng)，著力在“聯(lián)”上做文章，在“為”上下功夫，在“制”上有創(chuàng)新，在“變”上看成效，努力推動雙聯(lián)行動與脫貧攻堅深度融合，全面落實雙聯(lián)行動助推精準(zhǔn)脫貧，駐村幫扶工作隊落實精準(zhǔn)脫貧、基層組織建設(shè)保障精準(zhǔn)脫貧工作機制。細化實化措施、強化督促檢查、完善責(zé)任體系充分履行好雙聯(lián)組長單位統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委落實服務(wù)職能，發(fā)揮駐村幫扶工作隊的精準(zhǔn)扶貧“管道”作用，嚴格落實駐村幫扶工作隊力量整合和加強管理的實施辦法，建立駐村工作隊臺賬，對幫辦實事、協(xié)調(diào)項目、宣傳政策、等工作情況記錄在冊并進行監(jiān)督。充分發(fā)揮雙聯(lián)行動在脫貧攻堅中的重要載體和抓手作用，促進雙聯(lián)行動和脫貧攻堅行動在目標(biāo)任務(wù)、幫扶力量、資金項目、培訓(xùn)資源方面的“四個融合聯(lián)動”，確保雙聯(lián)單位責(zé)任到村，雙聯(lián)干部責(zé)任到戶。積極爭取中央和省上扶貧幫扶力量，鼓勵和調(diào)動縣內(nèi)企事業(yè)單位、社會組織和各界人士參與扶貧開發(fā)，積極倡導(dǎo)扶貧志愿者行動，全力推進民營企業(yè)“百企幫百村”行動;認真落實好“讀者光明行動”項目，做好弱視兒童患者摸底救助工作。對幫扶工作成績顯著的團體、社會組織、企事業(yè)單位和個人進行表彰。在“10·17”扶貧日活動期間，積極組織開展獻愛心捐贈活動，努力形成全社會參與扶貧的良好格局。
四要強化宣傳動員。要充分運用報刊、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)、微信、微博等新聞媒體，廣泛宣傳中央和省市扶貧開發(fā)的決策部署、政策舉措，切實解決貧困群眾思想和意識上的貧困問題，充分調(diào)動貧困群眾參與精準(zhǔn)扶貧的積極性、主動性和創(chuàng)造性，提振貧困群眾脫貧致富奔小康的決心和信心，進一步增強內(nèi)生動力和自我發(fā)展能力。要大力組織新聞媒體深入扶貧攻堅一線，總結(jié)和推廣精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作中的典型事例和先進經(jīng)驗，及時反映扶貧攻堅行動中取得的新進展、新成效，對精準(zhǔn)扶貧中涌現(xiàn)的先進單位和個人予以表彰獎勵，努力營造全社會關(guān)注扶貧、支持扶貧、參與扶貧的濃厚氛圍，凝聚打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的強大合力。
【黨員干部冬訓(xùn)班動員思想宣傳】四
同志們：
根據(jù)區(qū)委宣傳部、區(qū)委組織部《關(guān)于認真組織開展2015—2016年度全區(qū)基層黨員干部冬訓(xùn)工作的意見》的要求，從今天開始，我們將集中5天進行全鎮(zhèn)2015-2016年度黨員干部冬訓(xùn)。為切實做好今年冬訓(xùn)工作，下面，我根據(jù)黨委研究的意見，講三點意見。
一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強冬訓(xùn)工作的責(zé)任感
一是要真學(xué)，在深刻領(lǐng)會上下功夫。要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記系列重要講話及十八屆四中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神及區(qū)委十一屆八次全會精神，全面準(zhǔn)確把握新思想、新觀念、新舉措，把思想和行動統(tǒng)一到中央重大決策部署上來。要理性認識經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，在認識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)中搶占先機，贏得主動。面對新常態(tài)，尤其需要集思廣益、匯集眾智，尤其需要上下一心、協(xié)同攻堅，共同營造經(jīng)濟社會發(fā)展良好氛圍。
二是要真懂，在吃透精神上下功夫。黨的十八屆四中全會精神內(nèi)容豐富、內(nèi)涵深刻，涉及全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國三方面，我們務(wù)必吃透精神實質(zhì)、掌握精神要義，既要從整體上把握，又要注重抓住重點，深刻領(lǐng)會全會的基本內(nèi)容和基本精神，真正讓學(xué)習(xí)領(lǐng)會的過程成為貫徹落實十八屆四中全會精神新思路、新舉措的過程。
三是要真用，在推動工作上下功夫。要把認真學(xué)習(xí)貫徹十八屆四中全會精神與深入貫徹落實區(qū)委十一屆八次全會的決策部署和蘇陳發(fā)展的具體實踐有機結(jié)合起來，做到學(xué)以致用、用以促學(xué)，讓十八屆四中全會精神和區(qū)委十一屆八次全會精神轉(zhuǎn)化為工作動力，轉(zhuǎn)化為工作措施，轉(zhuǎn)化為實踐成果。引導(dǎo)廣大黨員干部群眾立足本職、積極投身實踐，努力達到到思路科學(xué)、舉措過硬、群眾滿意。
二、明確目標(biāo)，突出重點，切實增強冬訓(xùn)工作的針對性
本年度的冬訓(xùn)工作，是在全鎮(zhèn)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會和省、市、區(qū)委全會精神的大氛圍下進行的，是在立足新常態(tài)，把握新機遇，謀劃新思路，積極投身三大主題工作的大背景下進行的，要切實增強今年冬訓(xùn)工作的針對性。
1、認真把握一個總體要求。今年冬訓(xùn)工作的總體要求是：學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、"三個代表"重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照省委十二屆八次全會部署以及市委、區(qū)委要求，教育和引導(dǎo)廣大基層黨員干部切實增強走中國特色社會主義法治道路的自覺性，推動依法治國基本方略全面落實，堅定理想信念，永葆黨的先進性純潔性，奮力打造"實力蘇陳"、"活力蘇陳"、"魅力蘇陳",推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)新跨越，為海陵"重振雄風(fēng)，再創(chuàng)輝煌，爭當(dāng)全市轉(zhuǎn)型升級先行區(qū)"勇挑重擔(dān)、多作貢獻。
2、努力服務(wù)兩個整體大局。一是服務(wù)好深入學(xué)習(xí)貫徹十八屆四中全會和區(qū)委十一屆八次全會精神大局。要通過冬訓(xùn)，引導(dǎo)基層黨員干部群眾將學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八屆四中全會和區(qū)委十一屆八次全會精神抓緊抓實、引向深入，又要自覺學(xué)習(xí)運用;堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，著力增強學(xué)習(xí)宣傳的針對性實效性。二是服務(wù)好推進蘇陳轉(zhuǎn)型升級融合發(fā)展大局。圍繞蘇陳推進經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級、緊跟全區(qū)轉(zhuǎn)型升級融合發(fā)展步伐，不斷提升廣大黨員干部服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的能力，推動蘇陳在"思想再解放、項目大突破、城建新提升"三大主題工作中有更多擔(dān)當(dāng)、更多作為、更大突破。
3、集中體現(xiàn)三大主題工作方面。一是體現(xiàn)在推動思想再解放上。全鎮(zhèn)上下要切實增強思想再解放的自覺性和緊迫感，始終把思想再解放作為提神鼓勁之"魂"、 攻堅克難之"器"、發(fā)展動力之"源",努力以思想再解放開辟新路徑，以思想再解放闖出新天地，以思想再解放創(chuàng)造蘇陳發(fā)展新輝煌。二是體現(xiàn)在推動項目大突破上。我鎮(zhèn)作為東部新城，要立足"中間突破",充分發(fā)揮高速穿鎮(zhèn)而過的交通優(yōu)勢和毗鄰海陵工業(yè)園區(qū)、姜堰開發(fā)區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，著力打造海陵工業(yè)園區(qū)東園區(qū)，實現(xiàn)聯(lián)動發(fā)展。要堅持招商引資和培大育強并舉，培育壯大特色產(chǎn)業(yè)，努力打造一批特色產(chǎn)業(yè)基地。三是體現(xiàn)在推動城建新提升上。要積極策應(yīng)泰州東部新城建設(shè)，以文明城市創(chuàng)建為動力，突出城鄉(xiāng)融合、共建美好家園，大力度推進民生幸福工程，認真落實村莊環(huán)境整治長效管理機制，努力打造優(yōu)美整潔的鄉(xiāng)村環(huán)境。
4、組織開展五個專題培訓(xùn)。本年度冬訓(xùn)，重點圍繞以下五個專題進行集中教育培訓(xùn)。
第一個專題，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神持續(xù)引向深入，更好地凝聚共識、推動工作。通過本專題的學(xué)習(xí)，引導(dǎo)廣大黨員干部深刻領(lǐng)會，總書記系列重要講話是對馬克思主義理論、中國特色社會主義理論體系的重大貢獻，是實現(xiàn)"兩個一百年"奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢的行動指南。深刻認識學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神是一個長期的政治任務(wù)，對于我們增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信，更好地把思想和行動統(tǒng)一到中央重大決策部署上來，理性務(wù)實地推進各項工作，具有十分重要意義。深刻領(lǐng)會講話所貫穿的馬克思主義立場、觀點和方法，蘊含的政治立場、價值追求和思想風(fēng)范，不斷提升思想境界和理論修養(yǎng)，提高戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、創(chuàng)新思維和底線思維能力，為在新的歷史起點上實現(xiàn)新的奮斗目標(biāo)提供強大思想武器。
第二個專題，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會十八屆四中全會精神，全面推進依法治鎮(zhèn)進程。通過本專題學(xué)習(xí)，引導(dǎo)廣大黨員干部認真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》，努力吃透精神實質(zhì)、掌握精神要義，切實增強走中國特色社會主義法治道路的自覺性，推動依法治國基本方略全面落實。緊緊圍繞建設(shè)中國特色社會主義法治體系和建設(shè)社會主義法治國家這個總目標(biāo)，緊扣"五大體系"建設(shè)，使我鎮(zhèn)法治建設(shè)更加符合中央和省、市、區(qū)委要求，更加切合蘇陳實際，更能反映群眾期盼。深刻理解把握依法治國的路徑，立足全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國這"三個全面"的邏輯聯(lián)系，堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)，實現(xiàn)依法治區(qū)的全面推進。
第三個專題，認真學(xué)習(xí)貫徹省、市、區(qū)委全會精神，奮力爭當(dāng)全市轉(zhuǎn)型升級先行區(qū)。通過本專題學(xué)習(xí)，引導(dǎo)廣大黨員干部以省、市、區(qū)委全會精神為指引，進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，以更加飽滿的精神、更加昂揚的斗志、更加務(wù)實的作風(fēng)，奮力爭當(dāng)全市轉(zhuǎn)型升級先行區(qū)，為在全區(qū)率先建成更高水平小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。牢牢把握"穩(wěn)中求進、穩(wěn)中奮進"主基調(diào)，緊扣"重振雄風(fēng)，再創(chuàng)輝煌，爭當(dāng)全市轉(zhuǎn)型升級先行區(qū)"總要求，開展"思想再解放，項目大突破，城建新提升"論壇交流活動，匯聚全鎮(zhèn)黨員干部攻堅克難的智慧，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的熱情，為蘇陳經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展再上新臺階營造良好氛圍。
第四個專題，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會社會主義核心價值觀，努力使"三個倡導(dǎo)"內(nèi)化于心、外化于行。通過本專題學(xué)習(xí)，引導(dǎo)廣大黨員干部深刻理解價值觀自信是保持民族精神獨立性的重要支撐，始終高揚社會主義核心價值觀旗幟，充分展現(xiàn)核心價值觀的道義力量、真理力量，強化核心價值觀的導(dǎo)向作用、引領(lǐng)作用。深刻理解五千年厚重歷史文化是我們民族的根和魂，大力弘揚黨帶領(lǐng)人民創(chuàng)造的革命文化和革命傳統(tǒng)，更好地用優(yōu)秀歷史文化涵養(yǎng)社會主義核心價值觀。深刻理解推進核心價值觀建設(shè)重在落細落小落實上下功夫，自覺把核心價值觀貫穿到國民教育、精神文明建設(shè)、黨的建設(shè)之中，融入到經(jīng)濟社會發(fā)展實踐之中，滲透到人們?nèi)粘Ｉa(chǎn)生活之中，打牢培育核心價值觀的社會基礎(chǔ)，以積土成山的精神推動核心價值觀建設(shè)，做踐行社會主義核心價值觀的排頭兵、示范者。
第五個專題，堅持不懈抓好作風(fēng)建設(shè)，切實形成作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)。通過本專題學(xué)習(xí)，引導(dǎo)廣大黨員干部增強黨員意識，時刻不忘黨員身份，做到"心中有黨",處處以黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴格要求自己，不把自己混同于普通群眾，認真履行黨員義務(wù)，積極參加黨內(nèi)組織生活，正確行使黨員權(quán)利，充分發(fā)揮先鋒模范作用。增強政治意識，自覺遵守黨紀黨規(guī)，自覺抵制詆毀黨的路線政策方針的言論，自覺阻止有損黨的形象的行為，真正做到在黨言黨、在黨愛黨、在黨憂黨、在黨為黨。切實改進作風(fēng)建設(shè)，增強聯(lián)系服務(wù)群眾的意識，端正服務(wù)態(tài)度、改進服務(wù)方式、提高服務(wù)本領(lǐng)，克服脫離群眾、漠視群眾和工作方式簡單粗暴等問題，進一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，以優(yōu)良作風(fēng)促進經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展。
5、圍繞兩個主題開展系列活動，切實增強冬訓(xùn)工作的針對性和實效性。第一個活動是"理論故事大家講"活動。這項活動是響應(yīng)市委宣傳部開展"理論故事會"的積極舉措，也是今年泰州冬訓(xùn)工作的一個創(chuàng)新。習(xí)近平總書記要求，宣傳思想工作者要善于"講好中國故事，傳播好中國聲音".各參訓(xùn)單位要聚焦中國特色社會主義和中國夢、社會主義核心價值觀、依法治國、改進工作作風(fēng)等主題，對現(xiàn)實生活中的案例故事進行挖掘整理，編寫理論故事，依"事"釋理，以"行"論道，舉"例"明理，讓理論教育既接天線，又接地氣。編寫的理論故事要具有真實性、典型性和生動性，主要采寫那些發(fā)生在基層群眾身邊的現(xiàn)實故事，特別是創(chuàng)業(yè)故事、家庭故事、勵志成長故事等。要組織基層黨員干部開展"編故事、講故事、評故事"活動;冬訓(xùn)結(jié)束后，要擇優(yōu)向鎮(zhèn)宣傳科報送3—5個最佳理論故事。第二個特色活動是"我為發(fā)展薦人才"活動。目前，全鎮(zhèn)正處于"思想再解放，項目大突破，城建新提升"的關(guān)鍵時期，人才資源是撬動蘇陳發(fā)展的有力支點。各參訓(xùn)單位要以推動"思想再解放，項目大突破，城建新提升"為目標(biāo)，充分發(fā)動黨員干部梳理優(yōu)秀人才信息和線索，開展"我為發(fā)展薦人才"活動，為蘇陳經(jīng)濟社會快速發(fā)展提供保障。充分利用古鎮(zhèn)的人脈優(yōu)勢和社會資源，舉薦人才，挖掘信息;重點推薦帶政策的高級黨政人才、帶項目的高端科研人才和帶資金的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)人才等，為蘇陳轉(zhuǎn)型升級融合發(fā)展注入活力。同時，組織參訓(xùn)黨員認真填寫《"我為發(fā)展薦人才"推薦表》，并于冬訓(xùn)結(jié)束后反饋活動開展情況。
三、統(tǒng)籌兼顧，求真務(wù)實，切實增強冬訓(xùn)工作的實效性
今年的冬訓(xùn)教育主題鮮明、內(nèi)涵豐富、思想深刻，各級黨組織一定要充分認識本次冬訓(xùn)工作的重要意義，突出教育主題，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，把冬訓(xùn)工作抓實、抓細、抓出成效。
1、強化領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。冬訓(xùn)工作面廣量大，各黨組織要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織教育。各支部書記切實擔(dān)負起第一責(zé)任人的職責(zé)，分工鎮(zhèn)干及督查員負責(zé)督查，確保冬訓(xùn)取得扎實成效。本次冬訓(xùn)從2016年1月26日至30日。正式授課從今天開始，大會集中時間為26日上午，其余時間以支部集中學(xué)習(xí)討論。30日上午進行冬訓(xùn)小結(jié)大會，鎮(zhèn)黨委將冬訓(xùn)材料發(fā)至各支部，各支部按照規(guī)定時間認真組織黨員干部學(xué)習(xí)討論，不得流于形式或走過場。
2、通力協(xié)作，形成合力。黨委宣傳和組織部門具體負責(zé)實施整個冬訓(xùn)教育工作，并會同相關(guān)部門，加強對冬訓(xùn)工作的具體指導(dǎo)、檢查和督促，做到按時、保質(zhì)、保量完成冬訓(xùn)任務(wù);要重點抓好村組以上黨員、干部，企事業(yè)單位黨員和入黨積極分子的教育培訓(xùn)，切實加強對非公經(jīng)濟組織中的黨員和流動、外出黨員的教育培訓(xùn)，提高冬訓(xùn)的參學(xué)率，確保冬訓(xùn)覆蓋面;要注意區(qū)分不同層次進行培訓(xùn)，及時總結(jié)新鮮經(jīng)驗;要充分利用新聞媒體加強對冬訓(xùn)工作的宣傳，及時報道冬訓(xùn)工作的動態(tài)情況、創(chuàng)新探索和有效經(jīng)驗，宣傳報道冬訓(xùn)中的先進典型和實際成效;冬訓(xùn)結(jié)束后，各支部要及時做好總結(jié)工作，并向黨委書面報告。同時做好冬訓(xùn)的建檔立卷工作。
3、創(chuàng)新形式，注重實效。努力做到"五個結(jié)合".一是要把開展冬訓(xùn)與學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)相結(jié)合。堅持圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強化功能，不斷強化基層學(xué)習(xí)型服務(wù)型黨組織建設(shè)，努力提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，切實增強基層黨組織工作能力和黨員隊伍的整體素質(zhì)。二是要堅持理論教育與解決實際問題相結(jié)合。要緊貼工作和思想實際，立足為基層、為廣大群眾解決困難，突出解決一到兩個實際問題，要把冬訓(xùn)與送溫暖、關(guān)心群眾的生產(chǎn)生活相結(jié)合，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村夯實基礎(chǔ)。三是要做到"規(guī)定動作"與"自選動作"相結(jié)合。各支部可以聯(lián)系實際，圍繞中心工作，開展一些"自選動作",把學(xué)習(xí)貫徹十八屆四中全會精神與建設(shè)更高水平小康社會的措施緊密結(jié)合，通過學(xué)習(xí)來明確發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，堅定信心，激發(fā)做好工作的熱情。四是要做到集中教育與分散教育相結(jié)合。要根據(jù)實際情況，靈活組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)。各支部要認真做好記載，指定專人做討論記錄，黨委將組織對討論記錄進行抽查。五是要做到學(xué)習(xí)討論與營造氛圍相結(jié)合。要針對培訓(xùn)教育的內(nèi)容，列出專題，以支部為單位進行討論，在交流中學(xué)習(xí)，在交流中提高。
同志們，冬訓(xùn)工作已成為農(nóng)村干部黨員時勢政策教育和理論教育的重要手段，成為深入推進基層學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)、夯實黨建工作的重要平臺，也是我們做好新形勢下群眾工作、加強和創(chuàng)新社會管理的重要載體。希望大家進一步解放思想、開拓創(chuàng)新，以更加飽滿的精神、更加昂揚的斗志、更加務(wù)實的作風(fēng)，不斷開創(chuàng)基層黨員教育和理論武裝工作的新局面，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級融合發(fā)展取得新突破，建設(shè)法治蘇陳、譜寫好中國夢的蘇陳篇章做出積極貢獻。
最后，預(yù)祝冬訓(xùn)取得圓滿成功!
【黨員干部冬訓(xùn)班動員思想宣傳】五
同志們：
大家好
一、充分認識新形勢下開展學(xué)雷鋒活動的重要意義
雷鋒同志是全國人民學(xué)習(xí)的光輝榜樣，他以對黨的無尚忠誠、
對祖國的無比熱愛、對人民的無限深情，譜寫了光彩奪目的人生詩篇，樹立了歷久彌新的思想道德標(biāo)桿。雷鋒精神是中華民族精神的重要內(nèi)容，是社會主義核心價值體系的生動展現(xiàn)，是公民道德教育長盛不衰的生動教材，哺育了一代又一代人健康成長，是一面永不褪色、永放光芒的旗幟。新形勢下深入開展學(xué)習(xí)雷鋒活動，弘揚雷鋒精神，有助于激發(fā)全旗人民思想道德建設(shè)熱情，弘揚良好思想道德風(fēng)尚，推動社會和諧穩(wěn)定;有助于促進社會主義核心價值體系，形成全旗各族人民奮發(fā)向上的精神力量;有助于引導(dǎo)全旗黨員干部自覺加強黨性鍛煉和黨性修養(yǎng)，保持黨的先進性和純潔性;有助于凝聚全旗干部群眾的智慧和力量，推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，為實現(xiàn)全面建成小康社會宏偉目標(biāo)凝聚起強大的精神力量。
二、大力弘揚雷鋒精神，不斷賦予鮮明的時代內(nèi)涵
我們前旗之所以有現(xiàn)在的發(fā)展成績和發(fā)展態(tài)勢，要歸功于全旗各級干部、各族群眾的共同努力，歸功于前旗精神的重要指導(dǎo)和方向性引領(lǐng)作用，我們要通過開展學(xué)雷鋒活動，把前旗精神和雷鋒精神融合到一起，變成實實在在的實踐活動，不斷豐富雷鋒精神的時代內(nèi)涵、前旗內(nèi)涵。
全旗各級干部要學(xué)習(xí)雷鋒愛黨愛國的堅定信念，時刻與旗委、政府保持高度一致。雷鋒精神以堅定理想信念為根本支撐，蘊含著愛黨愛國愛社會主義的赤誠真情，始終具有激發(fā)人民團結(jié)奮進的強大力量，我們要大力弘揚雷鋒精神，把全旗干部群眾的思想統(tǒng)一到旗委、政府的決策部署上來，統(tǒng)一到實現(xiàn)第一個翻番發(fā)展上來，自覺為富民強旗貢獻智慧和力量;全旗各級干部要學(xué)習(xí)雷鋒助人為樂的寶貴品格，營造有利于發(fā)展的團結(jié)和諧局面。雷鋒精神以人民至上為價值取向，把關(guān)愛他人、助人為樂當(dāng)作最大幸福，我們要大力弘揚雷鋒精神，加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)，引導(dǎo)人們自覺踐行社會主義道德規(guī)范，樹立"人人為我、我為人人"的價值取向，努力構(gòu)建和諧前旗;全旗各級干部要學(xué)習(xí)雷鋒敬業(yè)奉獻的高尚情操，激勵各族干部成為前旗各項事業(yè)的優(yōu)秀建設(shè)者。雷鋒精神以敬業(yè)奉獻為不變信條，干一行、愛一行、鉆一行，始終把普通工作崗位作為實現(xiàn)人生價值的舞臺，在平凡的崗位上創(chuàng)造了不平凡的業(yè)績。我們要大力弘揚雷鋒精神，引導(dǎo)干部群眾把智慧和力量凝聚到全面建成小康社會的偉大事業(yè)上來，在奮力推進全年目標(biāo)任務(wù)實現(xiàn)上建功立業(yè);全旗各級干部要學(xué)習(xí)雷鋒艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，激勵人民群眾成為前旗建設(shè)的積極創(chuàng)業(yè)者。雷鋒精神以艱苦奮斗為人生品格，崇尚勤儉節(jié)約，彰顯優(yōu)良傳統(tǒng)，始終具有引領(lǐng)社會文明風(fēng)尚的長久魅力，我們要大力弘揚雷鋒精神，引導(dǎo)人們立足我旗老少邊窮、發(fā)展不足這個最大的旗情實際，不為任何風(fēng)險所懼，不被任何干擾所惑，攻堅克難、埋頭苦干，奮力開拓前旗更為廣闊的發(fā)展前景。
三、大力開展形式多樣的學(xué)雷鋒活動，推進活動常態(tài)化
當(dāng)前，深入開展學(xué)雷鋒活動，弘揚雷鋒精神，最重要的是采取扎實有效的措施，運用多種形式，引導(dǎo)干部群眾廣泛參與，在全旗迅速興起學(xué)雷鋒活動的熱潮，把弘揚雷鋒精神常態(tài)化。以往的學(xué)雷鋒活動都是在團系統(tǒng)內(nèi)開展的比較多，今年，旗委決定在全旗的干部群眾中開展學(xué)雷鋒志愿服務(wù)月活動，目的就是要充分發(fā)揮旗精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌作用，發(fā)揮團旗委聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，發(fā)揮各地各部門團結(jié)協(xié)作的優(yōu)良作風(fēng)，把雷鋒精神融入廣大干部群眾的生活實踐，轉(zhuǎn)化為人們豐富精神世界、提升道德素養(yǎng)的強大力量，轉(zhuǎn)化為推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的實際行動。
一要深化雷鋒精神學(xué)習(xí)教育。采取喜聞樂見的形式，精心組織廣大干部群眾唱雷鋒歌曲、讀雷鋒日記、講雷鋒故事、傳雷鋒箴言，引導(dǎo)人們深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握雷鋒精神的實質(zhì)，實現(xiàn)由"參與學(xué)習(xí)活動一陣子"向"樹立雷鋒意識一輩子"的根本轉(zhuǎn)變，確保雷鋒精神永駐人心。
二要大力培樹典型，發(fā)揮引領(lǐng)作用。各地各部門要精心組織好道德模范評選活動，總結(jié)一批學(xué)雷鋒活動的先進經(jīng)驗，積極培育和選樹各層面學(xué)習(xí)雷鋒的先進典型，使雷鋒式的道德模范真正成為全旗人民關(guān)注的焦點、議論的話題，工作和生活的榜樣。
三要廣泛開展社會志愿服務(wù)活動。志愿服務(wù)是學(xué)雷鋒活動的拓展和創(chuàng)新，是學(xué)雷鋒活動常態(tài)化的重要抓手。今天，團旗委成立了兩個志愿者隊伍，人數(shù)多、規(guī)模也不小，大家都是有熱情、有朝氣、有干勁的年輕人，要充分利用業(yè)余時間、休息假日，動員身邊的人、動員各種力量開展志愿活動。要大力開展關(guān)愛他人志愿服務(wù)，扎實推進"學(xué)習(xí)雷鋒、奉獻愛心"志愿幫扶活動，為空巢老人、留守兒童、農(nóng)民工、殘疾人提供更多關(guān)愛;要大力開展關(guān)愛社會志愿服務(wù)，在各行各業(yè)開展"學(xué)雷鋒、樹新風(fēng)"活動，組織志愿者宣傳文明禮儀知識，積極參加公共秩序維護、文明交通、平安建設(shè)志愿服務(wù)，引導(dǎo)人們知禮儀、重禮節(jié)、講道德;要大力開展關(guān)愛自然志愿服務(wù)，組織志愿者廣泛普及生態(tài)文明理念、清潔城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生。要把學(xué)雷鋒活動覆蓋到企業(yè)、社區(qū)、農(nóng)村、機關(guān)、學(xué)校、軍營，推動形成踐行雷鋒精神的熱潮;要配合旗委、政府舉辦的重大活動、重要會議和大型文體賽事，廣泛開展秩序維護、咨詢聯(lián)絡(luò)、文明引導(dǎo)、禮儀規(guī)范等志愿服務(wù)活動，特別是結(jié)合今年全區(qū)第五次新農(nóng)村新牧區(qū)精神文明建設(shè)現(xiàn)場經(jīng)驗交流會，要推出一批優(yōu)秀志愿者參與會務(wù)，這項工作由團旗委負責(zé)。同時，各地各部門也要發(fā)揮自身優(yōu)勢，動員和組織各自聯(lián)系的群眾積極參加志愿服務(wù)活動，特別是要發(fā)揮好老黨員、老干部、老戰(zhàn)士、老模范、老教師等"五老"的積極作用，在全社會推動形成團結(jié)互助、平等友愛、共同前進的良好風(fēng)氣。
四要充分發(fā)揮青少年在學(xué)雷鋒活動中的生力軍作用。教育部門及各級各類學(xué)校要把弘揚雷鋒精神作為加強未成年人思想道德建設(shè)和校園文化建設(shè)的重要內(nèi)容，廣泛開展主題演講、讀書征文、展覽展示、爭做校園"活雷鋒"等各類學(xué)雷鋒主題活動。
五要充分發(fā)揮黨員干部在學(xué)雷鋒活動中的示范帶動作用。黨員干部帶頭學(xué)雷鋒，是確保學(xué)雷鋒活動取得實效的重要保證，是新形勢下加強黨的先進性建設(shè)、密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系的有效途徑。廣大黨員干部要積極投身學(xué)雷鋒活動，率先垂范、身體力行，凡是要求群眾做到的首先自己要做到做好，為全社會開展學(xué)雷鋒活動樹立榜樣。
四、確保學(xué)雷鋒活動取得扎實成效
學(xué)雷鋒重在實踐，貴在堅持。這項工作單靠一個部門、一個組織是完不成的，必須充分發(fā)揮我們黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，全面推動學(xué)雷鋒活動不斷取得新進展、邁上新臺階、形成新亮點。
一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，吸引群眾參與。各地各部門要把深入開展學(xué)雷鋒活動納入貫徹落實黨的十八大精神的統(tǒng)一部署，納入精神文明建設(shè)和公民道德建設(shè)的總體安排，擺上重要議事日程，建立健全規(guī)章制度，采取有力措施，確保學(xué)雷鋒活動深入持久、扎實有效地開展下去。要建立和完善精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨委宣傳部門牽頭組織、有關(guān)部門各負其責(zé)、社會團體積極配合、各方面廣泛參與的學(xué)雷鋒活動領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，形成齊抓共管、合力推進的工作格局。各級團組織，各地各部門分管領(lǐng)導(dǎo)要主動爭取本級黨委、政府的支持，站在推進全旗精神文明建設(shè)水平、美化心靈家園的高度，研究工作，思考問題，安排專人負責(zé)此項工作，要有部署、有計劃、有安排、有保障。旗委要對學(xué)雷鋒活動中涌現(xiàn)出的先進集體和個人進行表彰獎勵，以此促進全社會文明局面的形成。學(xué)習(xí)雷鋒精神，必須有我們每一個人的參與，是我們每個人共同努力實踐的結(jié)果，要真正踐行學(xué)雷鋒活動，很重要的是大家要把自己擺進去，既當(dāng)裁判員，更當(dāng)運動員，既當(dāng)評論家，更當(dāng)實踐者。
二要加大宣傳力度，營造學(xué)雷鋒活動的良好氛圍。要高度重視學(xué)雷鋒活動的宣傳報道，精心制定新聞宣傳方案，建立長效機制，拿出報紙期刊重要版面和廣播電視重要時段，利用手機短信、微博等現(xiàn)代傳播方式，廣泛宣傳學(xué)雷鋒活動的進展、經(jīng)驗，宣傳雷鋒式的道德模范和先進典型，發(fā)揮道德模范等先進人物對社會的引導(dǎo)作用。文化部門要注重運用群眾喜聞樂見的文藝形式，唱響學(xué)習(xí)雷鋒好榜樣等經(jīng)典歌曲，組織創(chuàng)作推出一批弘揚雷鋒精神、謳歌道德力量、感化人們心靈的文藝精品，開展經(jīng)常性的廣場文化、歌詠比賽、送戲下鄉(xiāng)等活動，使雷鋒精神走進千家萬戶，深入人們心靈。
同志們，學(xué)雷鋒志愿活動是一項崇高的事業(yè)，我們要繼承和弘揚雷鋒精神，積極投身志愿服務(wù)事業(yè)，以高度的政治責(zé)任感、良好的精神狀態(tài)、扎實的工作作風(fēng)，創(chuàng)造性地推進學(xué)雷鋒活動，永做新時代的螺絲釘，為實現(xiàn)富民強旗跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻!
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