把握我國(guó)新型政黨制度的發(fā)展邏輯
把握我國(guó)新型政黨制度的發(fā)展邏輯
我們今天的生活是三年以前抉擇的,我們?nèi)暌院蟮纳钍墙裉炀駬竦?。那么今天小編為大家?guī)?lái)的是關(guān)于思想宣傳的范文,希望對(duì)大家有所幫助!
【思想宣傳范文】一
內(nèi)容提要:中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度作為我國(guó)一項(xiàng)基本政治制度,是從中國(guó)土壤中生長(zhǎng)出來(lái)的新型政黨制度,具有清晰的歷史邏輯、實(shí)踐邏輯和法理邏輯。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,面對(duì)新任務(wù)新要求,我們必須以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),更加自覺地堅(jiān)持和完善我國(guó)新型政黨制度,不忘合作初心、共擔(dān)時(shí)代使命,共同為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新的應(yīng)有貢獻(xiàn)。
習(xí)近平同志指出,中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度作為我國(guó)一項(xiàng)基本政治制度,是中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)人民和各民主黨派、無(wú)黨派人士的偉大政治創(chuàng)造,是從中國(guó)土壤中生長(zhǎng)出來(lái)的新型政黨制度。面對(duì)新時(shí)代新任務(wù)新要求,各民主黨派要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,深入把握我國(guó)新型政黨制度的歷史邏輯、實(shí)踐邏輯和法理邏輯,不忘合作初心、共擔(dān)時(shí)代使命,把這一制度堅(jiān)持好、發(fā)展好、完善好。
歷史邏輯:新型政黨制度伴隨中國(guó)人民站起來(lái)正式確立
習(xí)近平同志在黨的十九大報(bào)告中指出,中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路,是近代以來(lái)中國(guó)人民長(zhǎng)期奮斗歷史邏輯、理論邏輯、實(shí)踐邏輯的必然結(jié)果。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度作為一種新型政黨制度,是中國(guó)近現(xiàn)代歷史發(fā)展的必然結(jié)果,是中國(guó)共產(chǎn)黨人和各民主黨派合作智慧的結(jié)晶?;仡櫄v史,民盟就是在與中國(guó)共產(chǎn)黨共克時(shí)艱中不斷堅(jiān)定與中國(guó)共產(chǎn)黨同舟共濟(jì)的決心。1948年1月,民盟一屆三中全會(huì)確定正確的政治路線,接受中國(guó)共產(chǎn)黨新民主主義革命綱領(lǐng),公開宣布與中國(guó)共產(chǎn)黨攜手合作,共同致力于民族獨(dú)立和國(guó)家統(tǒng)一。
1948年4月30日,中共中央發(fā)布“五一口號(hào)”,號(hào)召各民主黨派、各人民團(tuán)體、各社會(huì)賢達(dá)迅速召開政治協(xié)商會(huì)議,討論并實(shí)現(xiàn)召集人民代表大會(huì),成立民主聯(lián)合政府,得到了包括民盟在內(nèi)的各民主黨派、無(wú)黨派民主人士的熱烈響應(yīng)。這標(biāo)志著各民主黨派、無(wú)黨派民主人士公開自覺接受中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),揭開了中國(guó)共產(chǎn)黨同各民主黨派、各人民團(tuán)體、各族各界人士協(xié)商建國(guó)的序幕,奠定了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的基礎(chǔ)。1949年,中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議勝利召開,我國(guó)新型政黨制度正式確立。
可以說,我國(guó)新型政黨制度是伴隨新民主主義革命時(shí)期多黨合作、民主協(xié)商發(fā)展起來(lái)的,是伴隨中國(guó)人民站起來(lái)正式確立的。在領(lǐng)導(dǎo)新民主主義革命的歷史進(jìn)程中,中國(guó)共產(chǎn)黨建立和發(fā)展最廣泛的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線,與各民主黨派在爭(zhēng)取民族獨(dú)立和人民解放這個(gè)大目標(biāo)下共同奮斗,使近代以來(lái)飽經(jīng)磨難的中國(guó)人民終于站立起來(lái)。各民主黨派在探索救國(guó)道路上自覺而鄭重地選擇中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),這是歷史的選擇、正確的選擇。
實(shí)踐邏輯:新型政黨制度的優(yōu)勢(shì)在推動(dòng)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步中日益彰顯
作為馬克思主義政黨理論同我國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物,我國(guó)新型政黨制度經(jīng)過數(shù)十年的發(fā)展和實(shí)踐,愈發(fā)呈現(xiàn)鮮明的中國(guó)特色、中國(guó)風(fēng)格、中國(guó)氣派。我國(guó)新型政黨制度具有巨大優(yōu)勢(shì),能夠真實(shí)、廣泛、持久代表和實(shí)現(xiàn)最廣大人民根本利益、全國(guó)各族各界根本利益,能夠把各個(gè)政黨和無(wú)黨派人士緊密團(tuán)結(jié)起來(lái)、為著共同目標(biāo)而奮斗,能夠通過制度化、程序化、規(guī)范化的安排集中各種意見和建議,推動(dòng)決策科學(xué)化民主化。
共同目標(biāo)激發(fā)同心同向,整體利益統(tǒng)合各方利益。習(xí)近平同志指出,共產(chǎn)黨人沒有自己的私人利益,追求的是共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想,追求的是中華民族偉大復(fù)興。中國(guó)人民認(rèn)定中國(guó)共產(chǎn)黨是自己利益的忠實(shí)代表,愿意跟著中國(guó)共產(chǎn)黨走。各民主黨派雖然來(lái)自不同界別,但都追求國(guó)家發(fā)展、民族進(jìn)步。正因如此,中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度具有堅(jiān)實(shí)的政治基礎(chǔ)、思想基礎(chǔ)和情感基礎(chǔ)。特別是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的提出,極大激發(fā)了各民主黨派與中國(guó)共產(chǎn)黨同心同德、同心同向、同心同行的動(dòng)力。近年來(lái),各民主黨派在打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”中積極貢獻(xiàn)智慧和力量。比如,2012年至2017年,我國(guó)脫貧攻堅(jiān)取得決定性進(jìn)展,貧困人口減少6800多萬(wàn),平均每天有3.7萬(wàn)人走出貧困,貧困發(fā)生率由10.2%下降到3.1%,對(duì)同期全球脫貧的貢獻(xiàn)率高達(dá)70%。這些成績(jī)的取得,也有各民主黨派的積極貢獻(xiàn)。
協(xié)商民主實(shí)現(xiàn)集中領(lǐng)導(dǎo)與發(fā)揚(yáng)民主的有機(jī)統(tǒng)一。在一些西方國(guó)家,代表不同利益集團(tuán)的政黨經(jīng)常陷入惡性競(jìng)爭(zhēng),形成否決型政體,出現(xiàn)前任建房、后任拆梁的現(xiàn)象,甚至把丑化、貶斥對(duì)手作為吸引眼球、獲取支持、樹立政績(jī)的手段。各利益集團(tuán)都把自己的利益擺在最優(yōu)先地位,對(duì)于對(duì)立利益集團(tuán)的要求則予以排擠打壓。中華文明自古就提倡以和為貴,主張不同因素之間的協(xié)調(diào)平衡,將注重合作融合、反對(duì)分立對(duì)抗作為處理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的重要原則。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化有利于各民主黨派在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下畫出“最大同心圓”。我國(guó)通過中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度實(shí)現(xiàn)廣泛民主基礎(chǔ)上的集中統(tǒng)一,大大提高了決策的科學(xué)性和時(shí)效性,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得舉世矚目的成就。
政策的連續(xù)性有利于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,有效避免短視和折騰帶來(lái)的巨大成本。解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等重大問題,往往需要持續(xù)用力、久久為功。在新中國(guó)成立不到70年的時(shí)間里,我國(guó)發(fā)展之所以能取得顯著成就,一個(gè)重要原因就在于我們避免了政黨相互傾軋?jiān)斐烧植环€(wěn)或政權(quán)更迭。我國(guó)新型政黨制度堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的長(zhǎng)期穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo),積極發(fā)揮多黨合作的作用。通過長(zhǎng)期穩(wěn)定執(zhí)政,中國(guó)共產(chǎn)黨具備高度的社會(huì)整合能力,帶領(lǐng)中國(guó)人民通過制定和實(shí)施五年計(jì)劃(規(guī)劃)成功解決了推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)需要解決的一個(gè)又一個(gè)重大戰(zhàn)略問題,體現(xiàn)出社會(huì)主義集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)。事實(shí)勝于雄辯,成就贏得矚目。我國(guó)新型政黨制度的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的生動(dòng)實(shí)踐中日益彰顯。
法理邏輯:新型政黨制度的法治保障日漸完善
制度建設(shè)具有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。70年來(lái),中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的相關(guān)制度建設(shè)不斷推進(jìn),形成了以憲法為基礎(chǔ)、以中共中央法規(guī)和文件為主體、以相關(guān)配套政策為輔助的制度框架體系,為我國(guó)新型政黨制度有效運(yùn)行、發(fā)揮效能提供了重要保障。
《中華人民共和國(guó)憲法》和《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議章程》對(duì)我國(guó)新型政黨制度均有明確規(guī)定。1993年第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議把中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度將長(zhǎng)期存在和發(fā)展載入憲法。2018年全國(guó)政協(xié)十三屆一次會(huì)議修訂的政協(xié)章程提出,中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度,是具有中國(guó)特色的社會(huì)主義政黨制度;指出各民主黨派是中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨;強(qiáng)調(diào)協(xié)商民主是我國(guó)社會(huì)主義民主政治的特有形式和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。這些法律制度規(guī)定,不僅完善了我國(guó)基本政治制度,而且在法理上明確了我國(guó)新型政黨制度的秩序框架和行為準(zhǔn)則。
回顧歷史,從“八字方針”“十六字方針”到“好參謀、好幫手、好同事”,從1989年《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的意見》到習(xí)近平同志提出“用好政黨協(xié)商這個(gè)民主形式和制度渠道”,我國(guó)多黨合作制度在堅(jiān)持中不斷發(fā)展和完善,這主要?dú)w功于中國(guó)共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)和與時(shí)俱進(jìn)。面對(duì)當(dāng)前新形勢(shì)新任務(wù)和多黨合作事業(yè)發(fā)展的新要求,要進(jìn)一步完善民主黨派履行參政議政、民主監(jiān)督和參加中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治協(xié)商職能的相關(guān)制度,使參政黨作用得到有效發(fā)揮。深化多黨合作理論研究,建立健全多黨合作的制度規(guī)定,使多黨合作制度體系更加完善,不斷提高這一新型政黨制度的效能。
歷史和實(shí)踐證明,我國(guó)政黨制度建設(shè)必須從國(guó)情出發(fā)。對(duì)于中國(guó)這樣一個(gè)多民族統(tǒng)一的大國(guó)來(lái)說,沒有比國(guó)家安定更大的利益。在歷史與現(xiàn)實(shí)的對(duì)比中,我們深刻感悟到,中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是最適合中國(guó)國(guó)情的政黨制度,必須堅(jiān)定不移地堅(jiān)持和完善。中共十八大以來(lái),在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)下,在中國(guó)共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我國(guó)各項(xiàng)事業(yè)取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革,我們比歷史上任何時(shí)期都更接近、更有信心和能力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)。各民主黨派要堅(jiān)定不移地堅(jiān)持我國(guó)新型政黨制度,更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的中共中央周圍,加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨自身建設(shè),不忘合作初心、共擔(dān)時(shí)代使命,共同為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)作出新的應(yīng)有貢獻(xiàn)。
【思想宣傳范文】二
習(xí)近平總書記在慶祝改革開放40周年大會(huì)上的重要講話中指出:“必須堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)地位,不斷推進(jìn)實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新”,并強(qiáng)調(diào)要“不斷推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化大眾化,不斷開辟馬克思主義發(fā)展新境界”。40年改革開放的偉大實(shí)踐,充分彰顯了馬克思主義的真理偉力,充分證明了馬克思主義是開啟和推動(dòng)改革開放的強(qiáng)大思想武器。
改革開放緣于解放思想的先導(dǎo)
40年前的改革開放,是從那場(chǎng)關(guān)于“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”大討論開始的。它沖破了“兩個(gè)凡是”的嚴(yán)重束縛,極大地解放了人們的思想,為黨和國(guó)家實(shí)現(xiàn)歷史轉(zhuǎn)折邁向改革開放新時(shí)期作了思想準(zhǔn)備,為堅(jiān)持和發(fā)展馬克思主義,堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義提供了強(qiáng)大精神動(dòng)力。
在此基礎(chǔ)上,1978年12月召開的黨的十一屆三中全會(huì),重新確立了正確的思想路線、政治路線和組織路線,作出了實(shí)行改革開放的重大決策,實(shí)現(xiàn)了新中國(guó)成立以來(lái)歷史發(fā)展的偉大轉(zhuǎn)折,開啟了改革開放歷史新時(shí)期。
改革開放作為一場(chǎng)新的偉大革命,不可能一帆風(fēng)順,也不可能一蹴而就。它是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義革命和建設(shè)取得偉大成就,艱辛探索社會(huì)主義建設(shè)道路取得寶貴經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行的,又是在高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制和生產(chǎn)力還不發(fā)達(dá)的條件下展開的。這種特殊的歷史條件和背景,決定了開啟改革開放的艱難和復(fù)雜,而解放思想、實(shí)事求是就成為推動(dòng)改革開放的關(guān)鍵一環(huán)。正如鄧小平當(dāng)年指出的:“一個(gè)黨,一個(gè)國(guó)家,一個(gè)民族,如果一切從本本出發(fā),思想僵化,迷信盛行,那它就不能前進(jìn),它的生機(jī)就停止了,就要亡黨亡國(guó)。這是毛澤東同志在整風(fēng)運(yùn)動(dòng)中反復(fù)講過的。只有解放思想,堅(jiān)持實(shí)事求是,一切從實(shí)際出發(fā),理論聯(lián)系實(shí)際,我們的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)才能順利進(jìn)行,我們黨的馬列主義、毛澤東思想的理論也才能順利發(fā)展。”馬克思主義發(fā)展的歷史表明,馬克思主義理論的每一次重大突破,社會(huì)主義實(shí)踐的每一次歷史性飛躍,都是馬克思主義基本原理與具體實(shí)踐相結(jié)合進(jìn)行理論創(chuàng)新的結(jié)果。不進(jìn)則退,不進(jìn)則亡。
實(shí)踐證明,解放思想是開創(chuàng)事業(yè)新局面,發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的一大法寶。真理標(biāo)準(zhǔn)的確立,回歸了馬克思主義,堅(jiān)持了馬克思主義,恢復(fù)了黨的實(shí)事求是的思想路線,把人們的思想從長(zhǎng)期“左”的禁錮和教條主義的束縛中解放出來(lái),馬克思主義成為中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民能夠覺醒、敢于覺醒、持續(xù)覺醒的強(qiáng)大思想武器。
解放思想必須既堅(jiān)持馬克思主義又發(fā)展馬克思主義
改革開放,開辟中國(guó)特色社會(huì)主義道路是一項(xiàng)艱巨復(fù)雜的工程,前人沒有做過,無(wú)現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒,無(wú)現(xiàn)成的模式可以套用,許多問題在經(jīng)典著作中也不可能找到明確的答案。這就需要在解放思想、推動(dòng)改革中既堅(jiān)持馬克思主義又發(fā)展馬克思主義,在實(shí)踐中檢驗(yàn)馬克思主義的真理偉力。
中國(guó)共產(chǎn)黨是一個(gè)勇于和善于進(jìn)行理論創(chuàng)新的黨,非常重視科學(xué)理論的指導(dǎo)。在以蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn)為“鑒戒”,探索中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)道路時(shí),毛澤東就鄭重向全黨提出:“馬克思這些老祖宗的書,必須讀,他們的基本原理必須遵守,這是第一。但是,任何國(guó)家的共產(chǎn)黨,任何國(guó)家的思想界,都要?jiǎng)?chuàng)造新的理論,寫出新的著作,產(chǎn)生自己的理論家,來(lái)為當(dāng)前的政治服務(wù),單靠老祖宗是不行的。”黨的十一屆三中全會(huì)前后,鄧小平也反復(fù)指出:搞四個(gè)現(xiàn)代化,不開動(dòng)腦筋,不解放思想不行。“甚至于包括什么叫社會(huì)主義這個(gè)問題也要解放思想。”“絕不能要求馬克思為解決他去世之后上百年、幾百年所產(chǎn)生的問題提供現(xiàn)成答案。列寧同樣也不能承擔(dān)為他去世以后五十年、一百年所產(chǎn)生的問題提供現(xiàn)成答案的任務(wù)。真正的馬克思列寧主義者必須根據(jù)現(xiàn)在的情況,認(rèn)識(shí)、繼承和發(fā)展馬克思列寧主義。”“不以新的思想、觀點(diǎn)去繼承、發(fā)展馬克思主義,不是真正的馬克思主義者。”
40年改革開放的過程就是解放思想的過程,就是中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn),在黨的基本理論指導(dǎo)下,一切從實(shí)際出發(fā),自覺地把思想認(rèn)識(shí)從那些不合時(shí)宜的觀念、做法和體制中解放出來(lái),從對(duì)馬克思主義的錯(cuò)誤的和教條式的理解中解放出來(lái),從主觀主義和形而上學(xué)的桎梏中解放出來(lái)的過程。正是在這個(gè)過程中,馬克思主義中國(guó)化的步伐大大加快,中國(guó)共產(chǎn)黨站在歷史與現(xiàn)實(shí)、國(guó)際與國(guó)內(nèi)相結(jié)合的高度,深刻總結(jié)社會(huì)主義建設(shè)正反兩方面經(jīng)驗(yàn),深刻審視時(shí)代特點(diǎn)并借鑒世界社會(huì)主義歷史經(jīng)驗(yàn),大膽進(jìn)行理論創(chuàng)新,創(chuàng)立了既符合當(dāng)代中國(guó)實(shí)際又適應(yīng)時(shí)代要求的鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,形成中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,開創(chuàng)了馬克思主義新境界,把馬克思主義推進(jìn)到一個(gè)新的發(fā)展階段。這一理論體系重新確立了從實(shí)際出發(fā)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的指導(dǎo)思想,是在新的歷史條件下對(duì)馬列主義、毛澤東思想的繼承和發(fā)展,思想體系上既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn),是21世紀(jì)馬克思主義的標(biāo)志性成果,是當(dāng)代中國(guó)的馬克思主義。 一部改革開放史,就是中國(guó)共產(chǎn)黨人不斷解放思想、破除舊思想、形成新思想的歷史,就是既堅(jiān)持馬克思主義又發(fā)展馬克思主義的歷史。通過真理標(biāo)準(zhǔn)問題大討論,突破了“兩個(gè)凡是”的思想禁錮,從而開啟了改革開放的大幕;通過堅(jiān)持“一個(gè)中心”不動(dòng)搖,回?fù)袅?amp;ldquo;兩個(gè)中心”的議論,從而實(shí)現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義的大發(fā)展。正是因?yàn)槲覀儾粩嘟夥潘枷?,中?guó)特色社會(huì)主義事業(yè)才越來(lái)越紅火,馬克思主義中國(guó)化的新成果才不斷涌現(xiàn),這又反過來(lái)極大地推動(dòng)了中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐。
在深化改革中進(jìn)一步彰顯馬克思主義的真理偉力
改革開放以來(lái)的40年,是中國(guó)歷史上變化最大、進(jìn)步最快的時(shí)期,舉國(guó)上下,國(guó)內(nèi)國(guó)外,有口皆碑。通過改革開放,中國(guó)共產(chǎn)黨開辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路,形成了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,完善了中國(guó)特色社會(huì)主義制度,發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義文化,中國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力迅速發(fā)展,綜合國(guó)力明顯增強(qiáng),人民生活顯著改善,國(guó)際地位日益提高,經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明等各領(lǐng)域都取得了歷史性成就,發(fā)生了歷史性變革。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央,以實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義道路,全面深化改革,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,理論創(chuàng)新與制度創(chuàng)新同步推進(jìn),科學(xué)發(fā)展與全面改革同步推進(jìn),執(zhí)政黨建設(shè)與法治中國(guó)建設(shè)同步推進(jìn),維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)和諧穩(wěn)定同步推進(jìn),治國(guó)理政取得顯著成效,贏得了全黨、全國(guó)人民的高度信賴,中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,再次彰顯了馬克思主義特別是當(dāng)代中國(guó)馬克思主義的真理偉力。
事實(shí)證明,改革開放是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的活力之源,是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時(shí)代的重要法寶,是大勢(shì)所趨、人心所向。推進(jìn)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義向前發(fā)展,仍然必須進(jìn)一步發(fā)展馬克思主義,高揚(yáng)21世紀(jì)馬克思主義旗幟,在發(fā)展當(dāng)代中國(guó)馬克思主義過程中進(jìn)一步彰顯馬克思主義這一強(qiáng)大思想武器的指導(dǎo)作用。
發(fā)展當(dāng)代中國(guó)馬克思主義,必須堅(jiān)持正確方向。改革開放是有方向、有立場(chǎng)、有原則的。在方向問題上,我們依然要保持清醒頭腦,在黨的領(lǐng)導(dǎo)下不斷推動(dòng)社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展,而不是對(duì)社會(huì)主義制度改弦更張。要牢牢堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則這個(gè)立國(guó)之本,既以四項(xiàng)基本原則保證改革開放的正確方向,又通過改革賦予四項(xiàng)基本原則新的時(shí)代內(nèi)涵,排除各種干擾,堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義道路。正如習(xí)近平總書記所說,改革開放是一場(chǎng)深刻革命,必須堅(jiān)持正確方向,沿著正確道路推進(jìn)。方向決定道路,道路決定命運(yùn)。我國(guó)改革開放之所以取得巨大成功,關(guān)鍵是我們把黨的基本路線作為黨和國(guó)家的生命線,始終堅(jiān)持把以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心同四項(xiàng)基本原則、改革開放這兩個(gè)基本點(diǎn)統(tǒng)一于中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐,既不走封閉僵化的老路,也不走改旗易幟的邪路。中國(guó)的改革開放具有鮮明的問題導(dǎo)向。馬克思主義只有與各國(guó)國(guó)情相結(jié)合、與時(shí)代發(fā)展同進(jìn)步、與人民群眾共命運(yùn),才能煥發(fā)出強(qiáng)大的生命力、創(chuàng)造力、感召力。
發(fā)展當(dāng)代中國(guó)馬克思主義,必須切實(shí)增強(qiáng)其現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。理論實(shí)現(xiàn)的程度,決定于理論滿足實(shí)踐需要的程度。必須始終堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線,正確處理理論與實(shí)踐的辯證關(guān)系,不斷增強(qiáng)理論創(chuàng)新的意識(shí)和觀念,致力于發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題。要敢于和善于抓住新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法,進(jìn)行深入的探索,給人以信服的理論回答。必須緊跟世界發(fā)展進(jìn)步潮流,正確把握時(shí)代要求,善于運(yùn)用科學(xué)方法,下功夫認(rèn)識(shí)和把握國(guó)際國(guó)內(nèi)那些帶有根本性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、關(guān)鍵性的問題,找出特點(diǎn),發(fā)現(xiàn)規(guī)律,升華理論。
【思想宣傳范文】三
我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。日前召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅(jiān)持深化市場(chǎng)化改革、擴(kuò)大高水平開放。從高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的過程,將面臨比以往更為復(fù)雜的問題和挑戰(zhàn),需要繼續(xù)深化改革,形成與高質(zhì)量發(fā)展階段相配套的體制機(jī)制和政策體系,尤為重要的是,必須加快推動(dòng)相關(guān)重點(diǎn)領(lǐng)域的改革開放取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
轉(zhuǎn)入高質(zhì)量發(fā)展階段面臨的問題和挑戰(zhàn)
本次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議認(rèn)為,我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要矛盾仍然是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性的,必須堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線不動(dòng)搖,更多采取改革的辦法,更多運(yùn)用市場(chǎng)化、法治化手段,在“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八個(gè)字上下功夫。結(jié)合中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的要求,筆者認(rèn)為,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展需要重點(diǎn)應(yīng)對(duì)以下方面的挑戰(zhàn):
首先,加快要素市場(chǎng)的進(jìn)一步開放與優(yōu)化配置。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,必須堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線不動(dòng)搖。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要做的事情很多,最重要的還是加快要素市場(chǎng)的改革,進(jìn)一步放開要素市場(chǎng)。要素市場(chǎng)仍然是我國(guó)市場(chǎng)體系發(fā)展中的主要短板。如果說在高速增長(zhǎng)階段,不完全的要素市場(chǎng)尚可勉強(qiáng)支持,在轉(zhuǎn)入高質(zhì)量發(fā)展階段后,這一短板就難以繞開。
其次,有效防范金融風(fēng)險(xiǎn)。有效防范金融風(fēng)險(xiǎn),是實(shí)現(xiàn)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的“提高金融體系服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力”的前提。隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放緩,金融風(fēng)險(xiǎn)形成條件也相應(yīng)發(fā)生重要改變。在經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)期,金融風(fēng)險(xiǎn)不易顯現(xiàn),一旦轉(zhuǎn)入中高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)階段,原本無(wú)風(fēng)險(xiǎn)的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)也可能會(huì)出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)。東亞地區(qū)的追趕型經(jīng)濟(jì)體在從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中速增長(zhǎng)的過程中,無(wú)一例外都經(jīng)歷了金融體系的劇烈動(dòng)蕩甚至金融危機(jī)。我國(guó)在經(jīng)濟(jì)增速放緩的情況下,也會(huì)面臨這一挑戰(zhàn),必須一方面加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部金融風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)和防控,另一方面防范外部沖擊,把握金融開放的節(jié)奏,堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。
再次,加快形成地方性要素粘性與高價(jià)值區(qū)域。高質(zhì)量發(fā)展對(duì)應(yīng)高收入增長(zhǎng)。收入差異的背后,是產(chǎn)業(yè)知識(shí)技術(shù)密集度、附加價(jià)值度的差異,或者說“產(chǎn)業(yè)質(zhì)量”的差異。部分地區(qū)擁有更高的產(chǎn)業(yè)質(zhì)量,是因?yàn)榇嬖谔囟ǖ?amp;ldquo;地方性要素粘性”,能夠吸引高知識(shí)技術(shù)密度的要素,并將其優(yōu)化配置和利用。所謂地方性要素粘性,是指通常所說的“投資環(huán)境”或“發(fā)展環(huán)境”。在一個(gè)國(guó)家乃至全球范圍內(nèi),高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)都是處在產(chǎn)業(yè)體系的頂部。“花落何處”,取決于所需要的地方性要素粘性在哪里形成。這與中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議所提出的培育和發(fā)展新的產(chǎn)業(yè)集群的要求是相一致的。
最后,保護(hù)與發(fā)展企業(yè)家精神。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出要發(fā)揮企業(yè)和企業(yè)家主觀能動(dòng)性,保護(hù)企業(yè)家精神是發(fā)揮企業(yè)家主觀能動(dòng)性的題中應(yīng)有之意。企業(yè)家精神是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的核心,集中表現(xiàn)為生產(chǎn)要素的組合能力。不同發(fā)展階段,對(duì)這種能力的要求是有差異的。轉(zhuǎn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,企業(yè)家精神的保護(hù)與發(fā)展問題將愈加突出。實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展,穩(wěn)定、可預(yù)期、蓬勃發(fā)展的企業(yè)家精神是必要條件。各種破除對(duì)企業(yè)家精神束縛的改革應(yīng)擺在優(yōu)先位置。保護(hù)企業(yè)家的合法權(quán)益,應(yīng)主要建立在法治基礎(chǔ)之上。
重構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展的地方競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制
推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的能力、辦法或模式從哪里來(lái)?頂層設(shè)計(jì)是重要的,主要是“指方向、劃底線”,說清楚大的方向、目標(biāo),什么事情能做,什么事情不能做,什么樣的局面要避免。在此前提下,具體什么樣的辦法符合各地的實(shí)際,能夠有效推動(dòng)不同地區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展,不是能夠事先計(jì)劃好的,不是坐在辦公室里想出來(lái)的,而是要靠在市場(chǎng)中的探索、試錯(cuò)、比較、競(jìng)爭(zhēng)來(lái)實(shí)現(xiàn)。在這個(gè)過程中,需要強(qiáng)調(diào)的是地方之間經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的重要性。
地方競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制被認(rèn)為是中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿υ慈?。在?jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,中央和地方之間一直存在著“統(tǒng)”和“放”的循環(huán)和爭(zhēng)議。當(dāng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮涌來(lái)以后,政府的角色逐步演變,如果說企業(yè)家是生產(chǎn)要素的組合者,那么地方政府則是生產(chǎn)要素平臺(tái)的搭建者。大量事例表明,地方政府的作為確實(shí)能夠提升這一地方的發(fā)展水平,反之則相反。
進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,這套地方競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制仍然有效,但需要與時(shí)俱進(jìn)地改革、創(chuàng)新與提升。與高速增長(zhǎng)期相比,地方競(jìng)爭(zhēng)的內(nèi)容將有所調(diào)整,主要應(yīng)包括:促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的營(yíng)商發(fā)展環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng);培育創(chuàng)新環(huán)境、聚集創(chuàng)新資源、成為區(qū)域創(chuàng)新中心和創(chuàng)新性城市的競(jìng)爭(zhēng);吸引中高級(jí)生產(chǎn)要素、形成不同類型勞動(dòng)者合理分工結(jié)構(gòu)的競(jìng)爭(zhēng);以人民為中心,創(chuàng)造性、包容性、穩(wěn)定性內(nèi)在一致的社會(huì)治理方式競(jìng)爭(zhēng),等等。
轉(zhuǎn)入高質(zhì)量發(fā)展階段后,建設(shè)大都市圈、創(chuàng)新中心、新興產(chǎn)業(yè)基地等促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的機(jī)會(huì)將層出不窮,但誰(shuí)能抓住并利用好這些機(jī)遇,很大程度上取決于地方競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的進(jìn)程中,既要支持保護(hù)企業(yè)層面的企業(yè)家精神,也要倡導(dǎo)保護(hù)地方政府的創(chuàng)新精神。在大方向明確的前提下,應(yīng)允許地方在合理范圍內(nèi)進(jìn)行試錯(cuò),在競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)現(xiàn)和推廣好的做法、模式和政策。
優(yōu)先推動(dòng)與高質(zhì)量發(fā)展階段相配套的重點(diǎn)領(lǐng)域改革
轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵,是加快形成與之相適應(yīng)、相配套的體制機(jī)制和政策體系。優(yōu)先推動(dòng)那些有助于增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)換、新增長(zhǎng)動(dòng)能形成的重點(diǎn)領(lǐng)域改革開放。應(yīng)按照此次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的要求,深化國(guó)資國(guó)企、財(cái)稅金融、土地、市場(chǎng)準(zhǔn)入、社會(huì)管理等領(lǐng)域改革,強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)政策的基礎(chǔ)性地位,創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的制度環(huán)境。
一是切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,深入推進(jìn)“放管服”改革。此次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,要切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,大幅減少政府對(duì)資源的直接配置,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,凡是市場(chǎng)能自主調(diào)節(jié)的就讓市場(chǎng)來(lái)調(diào)節(jié),凡是企業(yè)能干的就讓企業(yè)干。并強(qiáng)調(diào),要著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,深入推進(jìn)“放管服”改革,促進(jìn)新動(dòng)能加快發(fā)展壯大。黨的十九大報(bào)告提出使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,更好發(fā)揮政府作用。使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,需要大幅減少政府對(duì)資源的直接配置;更好發(fā)揮政府作用,需要切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,深入推進(jìn)“放管服”改革。政府需要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管方式,按照國(guó)務(wù)院《“十三五”市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)劃》的要求,要改變傳統(tǒng)“管”的觀念,把激發(fā)市場(chǎng)活力和創(chuàng)造力作為市場(chǎng)監(jiān)管的重要方向。深化商事制度改革以來(lái),政府將近90%的前置審批事項(xiàng)已經(jīng)改為后置審批或取消。取消下放審批事項(xiàng)并不意味著政府的“放任自流”,必須同步跟進(jìn)落實(shí)事中事后監(jiān)管的措施和辦法。對(duì)直接涉及國(guó)家安全、公共安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及直接關(guān)系人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全等的行政審批事項(xiàng)和中介服務(wù),要確保安全監(jiān)管職責(zé)無(wú)縫隙。
二是把減稅與稅改結(jié)合推進(jìn)。此次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,推動(dòng)更大規(guī)模減稅、更明顯降費(fèi),有效緩解企業(yè)融資難融資貴問題。并強(qiáng)調(diào),要推進(jìn)財(cái)稅體制改革,健全地方稅體系,規(guī)范政府舉債融資機(jī)制。我國(guó)的企業(yè)稅率在國(guó)際上看并不算過高,但加上各種收費(fèi),企業(yè)稅費(fèi)綜合負(fù)擔(dān)是不低的。下一步在加大減稅力度的同時(shí),更具有長(zhǎng)期意義的是推動(dòng)稅制改革,改革的方向是從以間接稅為主逐步轉(zhuǎn)向以直接稅為主。應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件,降低企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的稅費(fèi)。部分國(guó)有資本用于充實(shí)社?;?,應(yīng)相應(yīng)降低這類企業(yè)上繳“五險(xiǎn)一金”等的負(fù)擔(dān)。
三是應(yīng)以管資本為切入點(diǎn)深化國(guó)資國(guó)企改革。黨的十九大提出推動(dòng)國(guó)有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大,這是對(duì)黨的十八屆三中全會(huì)提出的“完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制,以管資本為主加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管,改革國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制”的深化和提升。此次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議再次強(qiáng)調(diào),要加快國(guó)資國(guó)企改革,堅(jiān)持政企分開、政資分開和公平競(jìng)爭(zhēng)原則,做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本,加快實(shí)現(xiàn)從管企業(yè)向管資本轉(zhuǎn)變。國(guó)有經(jīng)濟(jì)必須實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性調(diào)整,更多地集中到:服務(wù)于國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的領(lǐng)域,包括提供公共產(chǎn)品和服務(wù),如社?;?、保障性住房等;戰(zhàn)略性大型項(xiàng)目,如大飛機(jī)等;創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施,如國(guó)家實(shí)驗(yàn)室等;國(guó)防建設(shè);生態(tài)保護(hù);等等。
四是加快推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革。此次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求:要總結(jié)好農(nóng)村土地制度改革三項(xiàng)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),鞏固改革成果,繼續(xù)深化農(nóng)村土地制度改革。黨的十九大提出以城市群為主體構(gòu)建大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)格局,提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,這兩件事情是內(nèi)在統(tǒng)一的,鄉(xiāng)村振興實(shí)際上是現(xiàn)代城市體系在鄉(xiāng)村的延伸。這些戰(zhàn)略的實(shí)施,前提是必須加快農(nóng)村土地制度改革,真正落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)就已經(jīng)提出的要求,農(nóng)村集體建設(shè)用地與國(guó)有土地同價(jià)同權(quán)、同等入市,農(nóng)民宅基地也要?jiǎng)?chuàng)造條件流轉(zhuǎn)起來(lái)。全面推動(dòng)人員、資金、土地等生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)之間的市場(chǎng)化配置。把城市化下半程的土地紅利更多地分給農(nóng)民,真正保護(hù)和增進(jìn)農(nóng)民利益,擴(kuò)大中等收入群體。
五是加快知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)的開放水平。我國(guó)建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó),發(fā)展空間最大的是服務(wù)業(yè),其中差距最大的是知識(shí)密集型服務(wù)業(yè),包括研發(fā)、金融、咨詢、信息服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和醫(yī)療、教育、文化、體育等社會(huì)服務(wù)業(yè)。知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)的技術(shù)大都是軟技術(shù),是不可編碼的知識(shí)、體驗(yàn)性知識(shí)。吸收這類技術(shù)、知識(shí),與過去工業(yè)領(lǐng)域引進(jìn)技術(shù)有很大不同,必須推動(dòng)更大范圍、更具深度、更有特點(diǎn)的對(duì)外開放與合作,重點(diǎn)是高水平教育和研發(fā)領(lǐng)域。在創(chuàng)新活躍地區(qū),可設(shè)立若干個(gè)高水平教育研發(fā)特區(qū),形成既適合中國(guó)國(guó)情,又吸收國(guó)際上先進(jìn)做法,最大限度調(diào)動(dòng)人們?cè)诳茖W(xué)發(fā)現(xiàn)和技術(shù)創(chuàng)新前沿創(chuàng)造力的環(huán)境。
【思想宣傳范文】四
習(xí)近平總書記在慶祝改革開放40周年大會(huì)上的講話中指出:“改革開放40年的實(shí)踐啟示我們:制度是關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的根本性、全局性、穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性問題。”他強(qiáng)調(diào):“必須堅(jiān)持完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,不斷發(fā)揮和增強(qiáng)我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)。”40年來(lái),我們黨既堅(jiān)持社會(huì)主義根本制度不動(dòng)搖,又堅(jiān)定不移通過改革開放探索社會(huì)主義制度的有效實(shí)現(xiàn)形式,扭住完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度這個(gè)關(guān)鍵,為解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會(huì)活力、永葆黨和國(guó)家生機(jī)活力提供了有力保證,為保持社會(huì)大局穩(wěn)定、保證人民安居樂業(yè)、保障國(guó)家安全提供了有力保證,為放手讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本等要素的活力競(jìng)相迸發(fā),讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流不斷建立了充滿活力的體制機(jī)制,集中體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨人領(lǐng)導(dǎo)改革、駕馭改革的政治智慧和堅(jiān)強(qiáng)能力。
一
改革開放從一開始就聚焦制度問題。在鄧小平理論中,蘊(yùn)含著深邃的制度改革思想。鄧小平同志指出:“改革是社會(huì)主義制度的自我完善,在一定的范圍內(nèi)也發(fā)生了某種程度的革命性變革。”“社會(huì)主義要贏得與資本主義相比較的優(yōu)勢(shì),就必須大膽吸收和借鑒人類社會(huì)創(chuàng)造的一切文明成果,吸收和借鑒當(dāng)今世界各國(guó)包括資本主義發(fā)達(dá)國(guó)家的一切反映現(xiàn)代社會(huì)化生產(chǎn)規(guī)律的先進(jìn)經(jīng)營(yíng)方式、管理方法。”這表明,自改革開放伊始,我們黨就深刻認(rèn)識(shí)到改革是堅(jiān)持和發(fā)展社會(huì)主義制度的根本手段,是趕上時(shí)代步伐、解放和發(fā)展生產(chǎn)力的必由之路。正是基于對(duì)改革開放制度屬性和中國(guó)特色社會(huì)主義制度發(fā)展艱巨性的戰(zhàn)略思考,鄧小平同志在1992年南方談話中創(chuàng)造性提出了制度定型論。他指出:“恐怕再有三十年的時(shí)間,我們才會(huì)在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度。在這個(gè)制度下的方針、政策,也將更加定型化。”這一論斷,在黨的十八大以來(lái)得到了創(chuàng)造性繼承和發(fā)展。以黨的十八屆三中全會(huì)作出全面深化改革的重大決定為標(biāo)志,我們黨開啟了在協(xié)同推進(jìn)社會(huì)革命和自我革命進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義制度完善和發(fā)展的更為關(guān)鍵的征程。
中國(guó)特色社會(huì)主義制度之所以在改革開放進(jìn)程中不斷完善和發(fā)展,根本原因在于:第一,中國(guó)特色社會(huì)主義是中國(guó)共產(chǎn)黨人在改革開放中把科學(xué)社會(huì)主義的理論邏輯和中國(guó)社會(huì)發(fā)展的歷史邏輯、實(shí)踐邏輯有機(jī)結(jié)合起來(lái)的偉大創(chuàng)造,其制度建設(shè)必然會(huì)經(jīng)歷由不夠成熟到逐步成熟、由不夠定型到逐步定型的過程。第二,中國(guó)特色社會(huì)主義前無(wú)古人、旁無(wú)佐證,“在中國(guó)這樣一個(gè)有著5000多年文明史、13億多人口的大國(guó)推進(jìn)改革發(fā)展,沒有可以奉為金科玉律的教科書,也沒有可以對(duì)中國(guó)人民頤指氣使的教師爺”,制度建設(shè)必然需要經(jīng)歷一個(gè)很長(zhǎng)時(shí)間的實(shí)踐、探索和創(chuàng)造才能走向定型。第三,中國(guó)與西方發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家同處一個(gè)世界、一個(gè)時(shí)代,中國(guó)特色社會(huì)主義制度的完善和發(fā)展,必然會(huì)受到資本主義社會(huì)制度及其價(jià)值觀念的影響,從而使制度探索和定型的過程充滿風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),如何既不走封閉僵化的老路,也不走改旗易幟的邪路,成為中國(guó)特色社會(huì)主義制度完善和發(fā)展過程中長(zhǎng)期面臨的重大任務(wù)。
二
黨的十八屆三中全會(huì)確立了“完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的全面深化改革總目標(biāo)。習(xí)近平總書記指出:“從形成更加成熟更加定型的制度看,我國(guó)社會(huì)主義實(shí)踐的前半程已經(jīng)走過了,前半程我們的主要?dú)v史任務(wù)是建立社會(huì)主義基本制度,并在這個(gè)基礎(chǔ)上進(jìn)行改革,現(xiàn)在已經(jīng)有了很好的基礎(chǔ)。后半程,我們的主要?dú)v史任務(wù)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展、為人民幸福安康、為社會(huì)和諧穩(wěn)定、為國(guó)家長(zhǎng)治久安提供一整套更完備、更穩(wěn)定、更管用的制度體系。這項(xiàng)工程極為宏大,零敲碎打調(diào)整不行,碎片化修補(bǔ)也不行,必須是全面的系統(tǒng)的改革和改進(jìn),是各領(lǐng)域改革和改進(jìn)的聯(lián)動(dòng)和集成,在國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化上形成總體效應(yīng)、取得總體效果。”這一重要論斷,創(chuàng)造性提出了在全面推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中實(shí)現(xiàn)制度完善和發(fā)展的改革取向。
黨的十八大以來(lái),我們黨適應(yīng)國(guó)家現(xiàn)代化總進(jìn)程,不斷推進(jìn)實(shí)現(xiàn)黨、國(guó)家、社會(huì)各項(xiàng)事務(wù)治理制度化、規(guī)范化、程序化,不斷提高運(yùn)用中國(guó)特色社會(huì)主義制度有效治理國(guó)家的能力。具體而言,我們黨之所以能夠在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中促進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義制度不斷完善和發(fā)展,根本在于嚴(yán)格遵循了以下基本原則:任何方面的制度改革,都必須堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義方向,堅(jiān)持以人民為中心,以確保和實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主為價(jià)值取向,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感;把促進(jìn)公平正義、維護(hù)絕大多數(shù)人權(quán)益作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)決消除利益分化、利益固化;適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主要矛盾的新變化,不斷解決發(fā)展不平衡不充分的問題,不斷解放和增強(qiáng)社會(huì)活力;堅(jiān)持改革與開放相輔相成,以對(duì)外開放促進(jìn)對(duì)內(nèi)改革、以對(duì)內(nèi)改革擴(kuò)大對(duì)外開放,在緊跟時(shí)代潮流、回答時(shí)代之問中不斷提升制度現(xiàn)代化水平;強(qiáng)化問題意識(shí)、堅(jiān)持問題導(dǎo)向,在解決問題中革故鼎新、創(chuàng)新發(fā)展,堅(jiān)持改革的正確方向。
三
中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,改革開放也到了一個(gè)新的重要關(guān)頭。當(dāng)代中國(guó)在昂首闊步向著宏偉目標(biāo)堅(jiān)定前行的同時(shí),也面臨一系列更加復(fù)雜的問題和挑戰(zhàn)。確保中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)始終沿著正確軌道前進(jìn),要充分發(fā)揮制度的保障和推進(jìn)作用,通過進(jìn)一步全面深化改革激發(fā)制度活力、形成制度紅利、釋放制度優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,在解決重大關(guān)鍵性問題中推進(jìn)制度創(chuàng)新和完善,是以往幾十年我國(guó)改革的一條基本經(jīng)驗(yàn)。習(xí)近平總書記指出:“改革是由問題倒逼而產(chǎn)生,又在不斷解決問題中得以深化。”“舊的問題解決了,新的問題又會(huì)產(chǎn)生,制度總是需要不斷完善,因而改革既不可能一蹴而就、也不可能一勞永逸。”在全面建成小康社會(huì)決勝期和全面深化改革攻堅(jiān)期,尤其需要強(qiáng)化問題意識(shí)、堅(jiān)持問題導(dǎo)向,聚焦我國(guó)發(fā)展面臨的突出矛盾和問題,緊緊抓住那些影響制度活力的重大問題,把新時(shí)代改革開放進(jìn)一步推向前進(jìn)。
抓住政府與市場(chǎng)的關(guān)系這一重大問題全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革,充分發(fā)揮社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。我們既要深入解決市場(chǎng)運(yùn)作失靈即由于利益驅(qū)動(dòng)而導(dǎo)致對(duì)公平正義秩序的干擾和破壞的問題,又要進(jìn)一步解決市場(chǎng)機(jī)制不到位所造成的企業(yè)缺乏創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力的問題;既要深入解決政府干預(yù)過多從而造成對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則的干擾和破壞的問題,又要進(jìn)一步解決政府調(diào)控不力,不作為、亂作為乃至懶政庸政等問題;必須毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力。
抓住權(quán)力與權(quán)利的關(guān)系這一重大問題全面深化政治體制改革,充分發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度保證人民當(dāng)家作主的優(yōu)勢(shì)。習(xí)近平總書記指出:“發(fā)展社會(huì)主義民主政治就是要體現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)益、激發(fā)人民創(chuàng)造活力,用制度體系保證人民當(dāng)家作主。”用制度體系保證人民當(dāng)家作主,既是以往政治體制改革的成功經(jīng)驗(yàn),又是新時(shí)代全面深化政治體制改革的重要方面。完成這一重大改革任務(wù),必須切實(shí)處理好權(quán)力和權(quán)利的關(guān)系,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度,全面推進(jìn)依法治國(guó),鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線,發(fā)展社會(huì)主義協(xié)商民主。
抓住個(gè)性與共性的關(guān)系這一重大問題全面深化文化體制改革,充分發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義文化制度堅(jiān)定文化自信、促進(jìn)文化繁榮興盛的優(yōu)勢(shì)。任何形態(tài)的文化都是一定民族文化傳統(tǒng)和價(jià)值的集中體現(xiàn),具有鮮明個(gè)性特征;同時(shí),文化又具有極強(qiáng)烈的交流性和交融性。中國(guó)特色社會(huì)主義文化,就是堅(jiān)持個(gè)性和共性有機(jī)統(tǒng)一的現(xiàn)代文化形態(tài)。這決定了新時(shí)代深化文化體制改革,加強(qiáng)文化領(lǐng)域制度建設(shè),就要以馬克思主義為指導(dǎo),堅(jiān)守中華文化立場(chǎng),立足當(dāng)代中國(guó)現(xiàn)實(shí),結(jié)合當(dāng)今時(shí)代條件,發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)的,民族的科學(xué)的大眾的社會(huì)主義文化,努力創(chuàng)造光耀時(shí)代、光耀世界的中華文化。
抓住政府治理、社會(huì)調(diào)節(jié)和居民自治的關(guān)系這一重大問題全面深化社會(huì)治理體制改革,充分發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)治理制度實(shí)現(xiàn)共建共治共享的優(yōu)勢(shì)。在發(fā)揮好政府治理作用基礎(chǔ)上,健全利益表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、利益保護(hù)機(jī)制,引導(dǎo)群眾依法行使權(quán)利、表達(dá)訴求、解決糾紛,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大人民群眾參與社會(huì)治理的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng),確保社會(huì)機(jī)體既充滿活力又和諧有序。
抓住人與自然的關(guān)系這一重大問題全面深化生態(tài)體制改革,充分發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明制度體系尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然,促進(jìn)人與自然和諧共處的優(yōu)勢(shì)。自然是生命之母,人與自然是生命共同體,建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義,必須切實(shí)處理好人與自然的關(guān)系問題,樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策,加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè),實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度,形成綠色發(fā)展方式和生活方式,堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,建設(shè)美麗中國(guó),為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境。