縣委思想宣傳會議發(fā)言五篇(2)
縣委思想宣傳會議發(fā)言五篇
【思想宣傳范文】三xx年，是全力實施“十一五”的關(guān)鍵之年，宣傳思想工作面臨新的機遇，也面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)，任務(wù)繁重，責任重大。年宣傳思想工作的指導思想是：高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，認真宣傳貫徹黨的六中全會、省第八次黨代會和市第二次黨代會及縣委十一屆三次全會精神，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，堅持創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新手段，不斷增強宣傳思想工作的感召力、吸引力和創(chuàng)新力，大力建設(shè)和諧文化，加快培育社會主義核心價值體系，更好地為建設(shè)經(jīng)濟繁榮、社會和諧新打牢共同思想基礎(chǔ)，營造和諧的輿論環(huán)境，提供強大精神動力，培育文明道德風尚，創(chuàng)造良好文化條件。今年重點抓好以下六項工作：
(一)全面推進理論武裝工作，深入學習黨的六中全會和精神，不斷增強各級黨員干部全面貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性
堅持用馬克思主義中國化的最新理論成果武裝全縣黨員、教育群眾、指導工作，牢牢把握和諧文化建設(shè)的正確方向，進一步筑牢全縣黨員干部的思想根基。因此，我們必須做到：一是不斷深化黨的思想理論建設(shè)。充分發(fā)揮各級黨委(黨組)理論學習中心組的龍頭作用，全面掀起學習貫徹黨的六中全會、省委第八次黨代會精神熱潮，進一步將鄧小平理論和“三個代表”重要思想等馬克思主義中國化的最新成果武裝全縣黨員干部。充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)黨校陣地作用，抓牢做實基層黨員干部的理論培訓工作，重點開設(shè)“科學發(fā)展觀”、“社會主義榮辱觀”、“社會主義新農(nóng)村”和六中全會精神、省八次黨代會精神專題。同時，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成宣講團，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、廠礦、學校開展理論下基層活動，扎實推進黨員干部群眾的理論學習，形成以點帶面、層層推動的思想理論建設(shè)新局面。二是建立一支理論骨干隊伍。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、積極探索、形成合力，培養(yǎng)一支把鄧小平理論和“三個代表”重要思想和實際相結(jié)合的理論學科帶頭人，為全縣經(jīng)濟社會的全面發(fā)展提供決策依據(jù)和理論支撐。三是著力推進創(chuàng)建學習型社會各項活動的開展。要繼續(xù)深化學習型社會創(chuàng)建活動的開展，推進各類學習型組織的創(chuàng)建，在全社會樹立終身學習的理念。同時，大力弘揚理論聯(lián)系實際的馬克思主義學風，通過學習貫徹黨的理論創(chuàng)新成果，解決好指導思想、決策程序、工作作風和效率方面存在的主要問題，解決好黨的建設(shè)中的突出問題，使學習最終落腳在指導實踐、推動工作、加快發(fā)展上，體現(xiàn)在建設(shè)經(jīng)濟繁榮、社會和諧新具體行動上。今年下半年，黨的將勝利召開，這將是我黨政治生活中的一件大事、盛事，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把學習、宣傳黨的精神作為今年的一項重要工作，超前謀劃安排好。
(二)唱響主旋律，打好主動仗，卓有成效的做好內(nèi)外宣工作
宣傳輿論工作：一是把握中心，明確重點，以正確的輿論導向為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展鼓勁。以宣傳黨的六中全會、、省第八次黨代會、市第二次黨代會、縣第十一次黨代會、縣人大十四屆五次全會及村級換屆精神為中心，全面宣傳報道我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的良好勢頭;宣傳報道我縣推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新經(jīng)驗、新做法、新成效;宣傳報道我縣各行各業(yè)取得的驕人業(yè)績。二是正確有效地引導社會輿論。堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針，牢牢把握正確輿論導向，正確引導人民群眾對熱點、難點問題和突發(fā)事件的看法，把全縣人民群眾的熱情和精力引導到建設(shè)和諧新上來。三是加強典型宣傳。深入挖掘宣傳一批基層黨員實踐“三個代表”的先進典型，宣傳一批勤政為民、扎實奉獻的先進基層干部。四是完善網(wǎng)絡(luò)、提高質(zhì)量，增強宣傳思想工作的預見性和主動性，著力抓好輿情信息工作，充分發(fā)揮輿情特點對工作的重視、反饋、決策、服務(wù)的有效作用。外宣工作：外宣工作堅持走找準特點、發(fā)現(xiàn)亮點、推出精品、擴大影響的思路，不斷改進新聞宣傳工作。一是圍繞地方經(jīng)濟文化特色，大力開展對外宣傳工作。緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心，用事實說話，構(gòu)建“大外宣”和“文化外宣”格局，客觀全面地對外宣傳介紹。進一步挖掘整合我縣豐富獨特、悠久厚重的歷史文化資源，挖掘、弘揚我縣優(yōu)秀的民族文化，推出一批反映我縣民族民間文化的外宣精品。二是按照縣委、政府改造提升邦臘掌景區(qū)的總體部署及治理整頓規(guī)范黃龍玉市場情況，超前謀劃，通過各種載體，積極培育邦臘掌康療文化和黃龍玉文化，擴大邦臘掌和黃龍玉的對外影響力。三是堅持“走出去”與“請進來”相結(jié)合，進一步加強與中央、省、市主流媒體間的交流與合作，進一步打造外宣品牌，使的外宣工作穩(wěn)步發(fā)展。四是借助網(wǎng)絡(luò)開展對外宣傳工作。切實加強互聯(lián)網(wǎng)的新聞宣傳和管理，唱響網(wǎng)絡(luò)宣傳主旋律，發(fā)揮網(wǎng)上對外宣傳的積極作用，同時，逐步完善網(wǎng)絡(luò)媒體輿論監(jiān)督機制。采取內(nèi)外互聯(lián)、密切協(xié)作的方式，從內(nèi)部挖掘“上星”潛力，努力推進“上星”工作。
(三)認真開展社會主義榮辱觀教育活動，繼續(xù)推進精神文明創(chuàng)建活動，進一步提高城鄉(xiāng)文明程度
一是深入開展“三萬三講”活動。進一步提高對開展“三萬三講”活動重要性和必要性的認識，結(jié)合學習貫徹六中全會和省第八次黨代會精神，完善活動方案、豐富活動內(nèi)容，把“三萬三講”活動引向深入。二是加強和改進未成年人思想道德建設(shè)。繼續(xù)在廣大青少年中，開展“愛我”、“創(chuàng)建平安、構(gòu)建和諧社會”活動，并進一步加強學校周邊環(huán)境的清理整治，積極實施公民道德建設(shè)工程。三是著力抓好新農(nóng)村建設(shè)。圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)20字方針，加快小康文明村創(chuàng)建步伐，認真貫徹落實縣委十一屆三次全會精神，積極配合相關(guān)部門，繼續(xù)做好12個新農(nóng)村示范點的創(chuàng)建工作，創(chuàng)造條件編輯出版《縣新農(nóng)村建設(shè)紀事》。四是精心組織好群眾性精神文明創(chuàng)建活動。著力抓好“四進社區(qū)”、“五下鄉(xiāng)”等工作，積極開展文明單位、文明行業(yè)和文明村鎮(zhèn)、社區(qū)的“三大創(chuàng)建”活動，開展好送溫暖、獻愛心、希望工程、西部助學工程、志愿者、青年文明號、先進職工之家、五好文明家庭、軍警民共建、巾幗建功、平安、平安大道、暢通工程、警示教育等多種形式的創(chuàng)建活動。
(四)加強領(lǐng)導、科學管理，努力推進宣傳思想工作隊伍建設(shè)規(guī)范化、制度化建設(shè)進程
一是進一步加強宣傳干部隊伍建設(shè)與管理。抓好后備干部和優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)選拔，加強對宣傳骨干的業(yè)務(wù)培訓。二是推進宣傳文化系統(tǒng)學習型機關(guān)建設(shè)。積極營造良好的學習氛圍，努力提高干部隊伍的綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力。三是健全制度，務(wù)實創(chuàng)新。完善干部管理制度和機制，嚴格按制度和程序管理干部。加強對宣傳文化系統(tǒng)領(lǐng)導干部的教育和監(jiān)督，進一步營造優(yōu)秀人才脫穎而出和人盡其才的良好氛圍。
(五)立足縣情，提高認識，抓好文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展
根據(jù)省、市提出的改革要有新突破，發(fā)展要有新思路的要求，我縣文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作要繼續(xù)加大文化體制改革力度，進一步解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，把改革向縱深推進。一是力爭盡快召開縣文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進會議，討論通過《縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》。二是制定出臺發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策，對全縣文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展做出統(tǒng)一規(guī)劃，確定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展重點和品牌。三是繼續(xù)深化文化體制改革，指導文體局、廣電局穩(wěn)步推進文化體制改革，引入競爭激勵機制，調(diào)動各類人員的積極性、創(chuàng)造性。四是依托抗戰(zhàn)歷史文化、民族文化和自然生態(tài)文化三大特色文化資源，全力打造溫泉康療文化、黃龍玉文化，以市場配置資源，繼續(xù)走旅游和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合的道路，通過機制創(chuàng)新促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級和市場整合，逐步構(gòu)建多元的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。五是堅持發(fā)展城鄉(xiāng)公益性文化事業(yè)，繼續(xù)實施“千里邊疆文化長廊”、“兩管一站”、“文化大篷車”、“廣播電視村村通”等工程，進一步夯實文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。六是廣泛開展“五下鄉(xiāng)”活動，大力開展群眾性文化活動，繁榮基層文化。七是加強文化自然遺產(chǎn)和民間文化護。
(六)加強重視輿論信息和調(diào)研工作，增強宣傳文化工作的主動性和預見性
要圍繞中央重大理論創(chuàng)新成果，圍繞宣傳文化工作的主要任務(wù)，圍繞社會熱點難點問題，深入開展調(diào)研，及時掌握群眾的思想動態(tài)，增強工作的針對性和實效性。建立健全社會輿情匯集和分析機制，暢通渠道、完善機構(gòu)、優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)，及時收集社會各界對中央重大決策部署的反響，收集干部群眾對熱點難點問題的反映，收集社會各界對宣傳文化工作的意見建議，有針對性地提出引導措施。開展經(jīng)常性的輿情分析，及時發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性的問題，定期推出高質(zhì)量、有參考價值的輿情分析報告。注意掌握網(wǎng)民關(guān)注的熱點問題和境外網(wǎng)站輿情動態(tài)，加強網(wǎng)上輿論引導。進一步加大對輿情信息工作的投入，改善技術(shù)裝備，提高快速反應能力。
【思想宣傳范文】四
完成今年宣傳文化工作的各項務(wù)，實現(xiàn)宣傳文化事業(yè)的新發(fā)展，加強黨對宣傳文化工作的領(lǐng)導是根本證。各級黨委要把宣傳文化工作擺在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要位置，切實抓緊抓好。
(一)高度重視意識形態(tài)領(lǐng)域工作，牢牢把握正確方向
近年來，境外敵對勢力“借道”我邊境從事滲透破壞活動時有發(fā)生，維護意識形態(tài)安全的任務(wù)很重。我縣地處邊境，民族眾多，因此，各級各部門要持高度警覺，把意識形態(tài)工作納入全局工作中來通盤考慮，形成合力，掌握主動。要按照中央確定的方針妥善處理意識形態(tài)領(lǐng)域的問題。對事關(guān)政治方向和原則問題，必須旗幟鮮明、絕不含糊。對錯誤的思想言論，絕不聽之任之，要敢以抵制批駁，對腐朽沒落的思想文化，絕不能任其泛濫，要以健康向上的思想、文化把各種腐朽沒落思想打壓下去。對文藝創(chuàng)作，要堅持“二為”方向和“雙百”方針原則，正面引導，服務(wù)群眾，激發(fā)創(chuàng)作活力，促進文藝繁榮。
(二)充分發(fā)揮宣傳文化工作的整體優(yōu)勢，進一步形成全黨齊抓共管、全社會共同參與的宣傳文化工作新格局
今年宣傳文化工作任務(wù)重，一定要重視和改進工作的管理，以管理促繁榮。結(jié)合制定宣傳文化事業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃，加快宣傳文化領(lǐng)域的立法步伐，實現(xiàn)科學管理、依法管理、綜合管理。要明確管理責任，按照誰主管、誰負責和屬地化管理的原則，確所屬陣地堅持正確輿論導向，不為有害信息提供傳播渠道。完善報刊圖書市場準入和退出機制，規(guī)范文化市場秩序。要講究管理方法，按照有利于社會團結(jié)和諧、有利于改革發(fā)展穩(wěn)定的原則，注意方法、講究策略，因勢利導、疏通化解，提高管理的質(zhì)量和水平。隨著改革的不斷深入，宣傳文化的管理更多地同行政手段、經(jīng)濟手段、法律手段聯(lián)系在一起，更多地同部門管理、行業(yè)管理、社會管理聯(lián)系在一起。政府有關(guān)職能部門要認真落實國家支持宣傳文化事業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟政策，加大和改進對宣傳文化事業(yè)的投入?？h委宣傳部作為主管意識形態(tài)工作的綜合職能部門，今后要進一步加強宏觀管理和組織協(xié)調(diào)，加強對分管聯(lián)系單位的工作指導，及時向有關(guān)方面通報情況，提出需要把握的問題。廣播電視、新聞出版、文化藝術(shù)、社會科學等宣傳文化部門要團結(jié)協(xié)作，抓導向、抓隊伍、抓創(chuàng)作，出人才、出成果、出效益。
(三)把改進創(chuàng)新作為常抓不懈的主題，促進宣傳文化工作更好地面向基層、服務(wù)群眾
做好新形勢下的宣傳文化工作，必須在繼承發(fā)揚成功經(jīng)驗和優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，大力推進宣傳文化工作的創(chuàng)新。一是創(chuàng)新宣傳文化工作的領(lǐng)導方式、組織方式和工作方式。充分發(fā)揮宣傳文化戰(zhàn)線自身優(yōu)勢，不斷加強與有關(guān)方面的配合，牢牢掌握工作的主動權(quán)和主導權(quán)。二是進一步擴大工作的覆蓋面和影響力。針對社會結(jié)構(gòu)的深刻變動，更加重視青少年思想道德建設(shè)，更加關(guān)注困難群體，注意發(fā)揮各類新的文化組織的積極作用。三是努力促進宣傳文化工作更好地面向基層服務(wù)群眾。針對人民群眾精神文化需求的新變化，以基層群眾的公共文化需求為著眼點，進一步增強群眾觀念，拓寬服務(wù)渠道，切實做到理論教育向基層普及，輿論宣傳向基層覆蓋，思想道德建設(shè)向基層延伸，文化建設(shè)和服務(wù)向基層傾斜。四是努力培育全縣文化繁榮的良好環(huán)境，從輿論引導、制定鼓勵政策、實施文化人才工程等為切入點，構(gòu)建良好的用人機制，為文化人才提供發(fā)展平臺。五是全力支持縣文聯(lián)召開第三次文代會，指導好文聯(lián)換屆工作。
同志們，過去的一年是收獲的一年，我們要倍加珍惜;進入新的一年，又將面對新形勢、新機遇、新挑戰(zhàn)，宣傳思想工作任重道遠，讓我們在縣委的正確領(lǐng)導下，圍繞中心、服務(wù)大局、開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實、用心工作，努力完成新一年宣傳思想工作的各項任務(wù)，為建設(shè)經(jīng)濟社會和諧發(fā)展的新作出更大的貢獻!
【思想宣傳范文】五
同志們
按照省、市、縣委關(guān)于開展新一輪解放思想大討論活動的部署和要求，這次縣政府黨組擴大會議的主要任務(wù)是全面貫徹落實黨的大精神。前一階段學習、研討的基礎(chǔ)上，對政府系統(tǒng)解放思想大討論活動進行全面動員和部署。通過集中學習和討論，努力解決政府系統(tǒng)在思想觀念、體制機制、工作作風等方面存在突出問題，探索促進科學發(fā)展的新思路、新途徑、新舉措，推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。剛才，超社同志從分管工作的角度，國土、林業(yè)、招商、工商等四個部門結(jié)合各自的工作實際，就開展解放思想大討論活動作了專題發(fā)言，談了很多很好的想法和體會。下面，就推進政府系統(tǒng)解放思想大討論活動講3點意見。
一、深刻認識開展解放思想大討論活動的重要意義
發(fā)展中國特色社會主義、應對前進道路上各種新情況新問題的一大法寶。思想解放的程度，解放思想是黨的思想路線的本質(zhì)要求。直接決定著改革創(chuàng)新的力度，決定著經(jīng)濟社會發(fā)展的進度。黨的大提出將“解放思想”作為新時期推進黨的工作的思想法寶，掀起了中國改革開放進程中的新一輪解放思想的高潮。按照省委、市委的部署，縣委專門研究制定了關(guān)于開展“繼續(xù)解放思想、更新觀念、推動經(jīng)濟社會和諧發(fā)展”學習討論活動實施方案》根據(jù)安排，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門結(jié)合實際，認真研究制定了學習討論活動的具體實施方案，并相繼啟動了大討論活動。5月份，農(nóng)口、社會事業(yè)、政法等分系統(tǒng)、分層次認真組織開展了研討會。針對今年固定資產(chǎn)投資增幅趨緩是影響全縣經(jīng)濟發(fā)展主要因素的問題，昨天縣政府又專題召開了固定資產(chǎn)投資推進會。結(jié)合政府工作實際，開展解放思想大討論的根本目的就是要通過解放思想，進一步調(diào)整與跨越式發(fā)展不相符的思維和觀念，把政府系統(tǒng)的思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市的方針政策上來、統(tǒng)一到科學發(fā)展上來，把政府機關(guān)干部職工的力量凝聚到縣委、政府確定的各項目標任務(wù)上來，解放思想中統(tǒng)一思想，創(chuàng)新實踐中推動發(fā)展。
正處于加快發(fā)展的機遇期和社會矛盾的凸現(xiàn)期，當前。與發(fā)達地區(qū)相比，發(fā)展差距仍然較大，根本原因在于思想觀念上的差距，于思維方式、工作方法、領(lǐng)導方式、行為方式的落后。要擺脫落后的面貌，實現(xiàn)跨越式發(fā)展，必須進一步深化對繼續(xù)解放思想重大意義的認識，堅決向落后保守的思想宣戰(zhàn)，堅決摒棄束縛我手腳、禁錮我思維、制約我發(fā)展、不合時宜的陳舊觀念，努力實現(xiàn)思想上的新突破。以解放思想引導政府系統(tǒng)廣大干部職工樹立一種敢想敢干、敢為人先的氣魄，一種不甘落后、奮力爭先的勇氣，一種自我加壓、持之以恒的韌勁，一種艱苦創(chuàng)業(yè)、埋頭苦干的精神，從而在激烈的競爭中爭取主動，觀念的更新中實現(xiàn)突破，以新的思想、新的觀念、新的方式、新的方法謀求跨越發(fā)展之策，凝聚跨越發(fā)展之力，以思想的大解放推動經(jīng)濟社會大發(fā)展，努力破除影響發(fā)展的各種思想障礙，政府系統(tǒng)形成解放思想、大膽探索、勇于實踐的生動局面，扎實推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
二、著力解決推進思想大解放存在突出問題
特別是十五”以來，多年來。解放思想、深化改革、推動發(fā)展上進行不懈探索和努力，引導各級干部解放思想、更新觀念，抓住機遇、創(chuàng)造機遇，奮力沖破落后傳統(tǒng)觀念的束縛，積極倡導勇于創(chuàng)新、敢于實踐的精神，用發(fā)展和改革的辦法解決前進中的問題，走出了一條符合實際的發(fā)展之路。十五”奠定良好發(fā)展基礎(chǔ)的有利條件下，確立了加快推進新農(nóng)村建設(shè)、發(fā)展壯大工業(yè)經(jīng)濟、全面改善基礎(chǔ)條件、積極培植文化旅游產(chǎn)業(yè)、著力提升城市品位”五大重點任務(wù)以及與之相配套的農(nóng)業(yè)“422工程、工業(yè)“129行動計劃和文化旅游“六個一”工程。尤其是十一五”以來，竭力掃除思想障礙，積極謀求創(chuàng)新發(fā)展，經(jīng)濟社會發(fā)展的多個領(lǐng)域邁出了新步伐、取得了新突破。譬如：資金壓力較大和產(chǎn)權(quán)關(guān)系復雜的情況下，敢闖敢干，敢為人先，通過積極協(xié)調(diào)和自身努力，啟動實施了邦臘掌景區(qū)產(chǎn)權(quán)整合和改造提升一期工程，提出了將邦臘掌打造成為“全國一流、世界知名”國際頤養(yǎng)中心;矛盾較多、阻力較大的情況下，頂住各種壓力，沖破思想禁錮，啟動了新一輪城市建設(shè)，提出了將建設(shè)成為“保山的南大門、德宏的后花園”各種審批手續(xù)比較復雜的前提下，堅持“先干先得到支持”思路，打破常規(guī)，敢冒風險，搶抓機遇，啟動了100萬噸水泥生產(chǎn)線建設(shè)項目，不僅能夠妥善解決下崗職工的再就業(yè)問題，而且對發(fā)展壯大建材產(chǎn)業(yè)具有重要作用;縣財政極為困難的情況下，以人為本，執(zhí)政為民，提出了實施農(nóng)村特困戶救助工程和特困群體醫(yī)療救助工程，承諾每年籌措100萬元以上資金，重點解決農(nóng)村特困群體的基本生活、醫(yī)療等方面的困難;各種遺留問題較多的情況下，結(jié)合國家政策，通過積極與企業(yè)協(xié)調(diào)，建立長效補償機制，妥善解決茄子山水庫移民安置問題。這些新思路、新舉措都是開拓創(chuàng)新、解放思想的具體表現(xiàn)。
經(jīng)濟社會取得了長足發(fā)展，通過歷屆縣委、政府和全縣人民的共同努力。但與全國、全省和全市相比，仍然存在較大差距：年末，全縣人均生產(chǎn)總值6440元，只相當于全國平均水平的34.4%全省的61.4%全市的97.1%農(nóng)民人均純收入2174元，比全國、全省、全市平均水平分別低1996元、460元和191元;城鎮(zhèn)化率17%比全國、全省、全市平均水平分別低27.914.6和7.9個百分點;貧困人口10.55萬人，其中絕對貧困人口3.02萬人，分別占全縣總?cè)丝诘?7.9%和10.9%認識不到差距是最大的差距，感覺不到危機是最大的危機。存在以上差距，客觀上是由于我經(jīng)濟社會發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)育程度較低，而主觀的制約因素關(guān)鍵還是干部隊伍的綜合素質(zhì)不高，尤其在學習、思想、作風等方面與跨越式發(fā)展要求不相適應。當前政府系統(tǒng)迫切需要解決好四個方面的突出問題：
解決好學習意識問題。解放思想不是胡思亂想，第一。更不是異想天開，必須以豐富的知識為支撐，以過硬的能力為前提。當今知識經(jīng)濟社會形態(tài)下，區(qū)域發(fā)展的競爭，很大程度上是干部隊伍特別是領(lǐng)導干部隊伍能力素質(zhì)的競爭，最終歸結(jié)為學習能力的強弱。就政府系統(tǒng)而言，實際工作中，有的干部忽視理論學習，不注重用理論指導和總結(jié)實踐，工作中憑感情決策、靠經(jīng)驗辦事;有的部門抓班子、干部職工學習培訓教育的力度不夠，干部隊伍整體素質(zhì)和效能不強;有的干部一談到理論學習，就以工作太忙，工學矛盾突出作為“擋箭牌”用心學習的時間少，開展實際工作中，慣于紙上談兵，看起來力度很大，實際上空洞無物，華而不實，沒有可操作性。這些都是忽視學習、放松學習的具體表現(xiàn)。要實現(xiàn)的跨越式發(fā)展，需要一支高素質(zhì)的干部隊伍，這就要求我必須轉(zhuǎn)變學風，端正學習態(tài)度，牢固樹立“三種理念”一要樹立學習就是生存發(fā)展的理念。一個人、一個政黨、一個民族只有不斷地通過學習進行精神、智力、能力武裝，才能有所創(chuàng)造、有所發(fā)展、有所前進。誰把握了學習的先機和主動權(quán)，誰就搶占了生存和發(fā)展的制高點。不學習，不掌握新知識和本領(lǐng)，就不具備生存發(fā)展的能力。只有不斷加強學習，從中汲取營養(yǎng)，充實知識，提高本領(lǐng)，才能在激烈的知識競爭中立于不敗之地，肩負起黨和人民賦予的歷史重任。二要樹立學習就是工作的理念。學習的目的就在于投身實踐、更好地指導工作。一個好的工作思路、好的辦法、好的觀點、好的決策，必須靠深厚的理論功底作基礎(chǔ);工作有創(chuàng)新、有業(yè)績的同志，大都是那些刻苦學習、善于學習的同志。學習與工作兩者之間辯證統(tǒng)一、相互滲透、相互促進、相得益彰。因此，應該樹立學習就是工作的觀念，認真學習市場經(jīng)濟、法律法規(guī)、現(xiàn)代科技、社會建設(shè)等方面的知識，努力成為各個領(lǐng)域的行家里手。三要樹立學習就是責任的理念。有些同志之所以工作標準不高，完成任務(wù)不好，一個重要原因就是思想水平低，解決問題的能力弱，根源就在于缺乏扎實的理論功底。因此，學習不只是個人行為，更是政治責任。如果一個人不注重、不善于學習，工作熱情再高，也往往會因指導思想不端正、思維方式不正確、工作方法不科學而導致工作低效或失誤。樹立學習就是責任的觀點，就是要把理論學習當作履行職責的第一要務(wù)，高度自覺的基礎(chǔ)上培養(yǎng)濃厚的學習興趣，通過發(fā)奮學習提高認識問題、分析問題、解決問題的能力。
解決好大局意識問題。當前，第二。政府系統(tǒng)在缺乏大局意識上主要表現(xiàn)為推諉扯皮、政令不暢、本位至上的問題。有的部門人浮于事、工作拖拉、效率低下，企業(yè)審批一個項目、辦理一個證照，程序繁瑣、環(huán)節(jié)太多，如果遇到手續(xù)不規(guī)范或不完全符合規(guī)定，要么一口回絕，要么往返幾次，企業(yè)對此非常反感。有的部門思考問題、處理工作只從部門、局部利益出發(fā)，只強調(diào)自己工作的重要性、職能的特殊性，喜歡搬弄條條框框，一味地強調(diào)照文件辦、照規(guī)定辦，把部門工作凌駕于中心工作之上，全然不顧發(fā)展大局、上級決策，工作中等待觀望的多、主動探索的少，行動遲緩，抓工作落實力度不夠。少數(shù)干部只看眼前、不顧長遠，不重視發(fā)展的環(huán)境和條件，整體意識不強，整天琢磨人，不注重學習和研究工作，當面不提、背后議論、破壞團結(jié)”內(nèi)耗現(xiàn)象仍然存在這些問題雖是個別現(xiàn)象，卻影響了政府的整體形象，其根源在于私心雜念太重、服務(wù)意識淡薄。必須下決心、花力氣徹底解決。一是要強化大局意識。政府各部門和干部職工要牢固樹立起全縣“一盤棋”思想，從講政治、講大局、守紀律的高度，正確處理局部利益與全縣發(fā)展大局的關(guān)系，正確處理眼前利益與長遠利益的關(guān)系，服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)中少講“不能辦”多想“怎么辦”自覺找準位置、扮好角色。二是要加強政府機關(guān)效能建設(shè)。進一步完善政府工作規(guī)則，健全管理制度和督查機制，強化對決策決議、領(lǐng)導批示、文件辦理、會議部署等方面落實情況的跟蹤問效和督促檢查，切實轉(zhuǎn)變各自為政的狀況，增強協(xié)調(diào)配合的自覺性和主動性，依法行政，規(guī)范行為，恪盡職守，勤政為民，形成加快發(fā)展的整體合力;牢固樹立環(huán)境就是資源、資金的理念，全面提高行政效能和政府管理、服務(wù)水平，進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。政府系統(tǒng)凡是擁有行政審批權(quán)力的部門都要圍繞全局利益、結(jié)合發(fā)展實際，對審批事項能減則減，能免則免，或采取變通處理的辦法，最大限度地減少環(huán)節(jié)，提高效率，努力營造更加寬松的發(fā)展環(huán)境。三是要嚴格實行“問責制”對效能低下、執(zhí)行不力、政令不暢、影響發(fā)展的要啟動問責程序，嚴格追究責任。對性質(zhì)嚴重、影響惡劣的一經(jīng)查實，要堅決處理，決不姑息遷就。當前，尤其要重點整治推諉扯皮、各行其事、效率低下等頑癥，努力營造“心往一處想、勁往一處使”良好干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
解決好責任意識問題。這方面存在主要問題是怕字當頭，第三。意志衰退。有的部門和干部不求有功、但求無過，明哲保身、不敢碰硬，缺乏做好工作的責任感和使命感，滿足于當“太平官”做“老好人”貪圖安逸，紀律松馳，把責任視為權(quán)力、職務(wù)視為資本，缺乏最起碼的事業(yè)心。遇到有利的事都爭著管、搶著干，遇到難辦的事、該管好的事則推三拉四、半推半就;有些工作看似大家都在抓、實則無人抓，看似大家都在管、實則無人管。當前在少數(shù)部門和干部中存在這些問題，與跨越式發(fā)展的要求極不適應。要實現(xiàn)跨越發(fā)展的奮斗目標，不是喊喊口號，而要強化責任、真抓實干。具體工作中，一方面要保持“三種勁頭”一要保持“搶勁”就是干工作要善于抓機遇，搶時間、搶速度。過去，由于思想不夠解放，認識落后于形勢，發(fā)展的一些關(guān)鍵時刻比他人“慢半拍”失去了一些機遇。當前，中央推行以人為本、科學發(fā)展，綜合國力顯著增強的前提下，給予少數(shù)民族和邊遠貧困地區(qū)更大的資金和政策扶持;省委、省政府實施新三年“興邊富民”工程、旅游“二次創(chuàng)業(yè)”這對于還是貧困縣的來說，一個難得的加快發(fā)展的黃金時期，必須率先行動，搶占先機，搶抓機遇，力爭得到上級更多更大的支持;二要保持“干勁”就是工作中要敢闖、敢干，放下思想包袱，迎難而上，牢固樹立起“不進則退”時不我待、只爭朝夕”思想，增強緊迫感和使命感。目前，還存在經(jīng)濟總量小、產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、企業(yè)產(chǎn)值小等問題和不足，面對這些“小”不能怨天尤人、無所作為，只有克難奮進、奮起直追，充分發(fā)揮主觀能動性，才能在小中求大，實現(xiàn)“大”跨越;三要保持“韌勁”就是抓工作落實要堅忍不拔、百折不撓、堅持不懈，尤其是群眾之事、工作部署、重大決策，必須以鍥而不舍的釘子”精神抓好落實。政府各部門對于確定的重點工作、重點產(chǎn)業(yè)、重點項目，必須研究制定行之有效的推進措施，明確責任劃分，規(guī)定工作時限，遇到再大的困難和壓力都要堅決落實，絕不允許存在討價還價、推脫客觀”問題。一方面要嚴格執(zhí)行“四項制度”深入實施行政負責人問責制、服務(wù)承諾制、首問責任制和限時辦結(jié)制，加強對職能部門、行政執(zhí)法機關(guān)行使權(quán)力、履行職責、執(zhí)法程序的監(jiān)督檢查，尤其要加強對工作部署執(zhí)行落實情況的跟蹤檢查，對抓落實不力、工作滯后的要公開曝光和嚴厲批評;對因貽誤工作而造成嚴重影響的要追究當事人、分管領(lǐng)導、主要領(lǐng)導的責任，切實把抓落實作為考核評價部門工作和干部的重要標準，徹底解決干好干壞一個樣、抓落實不抓落實也一樣的問題。
解決好創(chuàng)新意識問題。政府系統(tǒng)在創(chuàng)新上存在主要問題是安于現(xiàn)狀、不思進取，第四。因循守舊、固步自封。有的部門胸無大志，小富即安，小進則滿，缺乏應有的危機感和緊迫感，工作只求做完做了不求做好，只求過得去，不求過得硬，一些項目建設(shè)、發(fā)展決策上，缺乏干大事業(yè)、求大發(fā)展的雄心壯志和內(nèi)在動力，存在滿足現(xiàn)狀、坐井觀天的問題;有的部門對法律法規(guī)和各項政策，只知道研究限制因素，不知道研究支持因素，存在畏首畏尾、怕?lián)熑蔚膯栴};有的部門保持不變的思維模式，不因事而異，存在經(jīng)驗主義、教條主義至上的問題。因此，要適應發(fā)展的形勢和要求，必須堅決破除這些不良習氣，以新的思維、新的理念、新的視野謀劃和推動各項工作。創(chuàng)新就要大膽探索、突破常規(guī)、打破傳統(tǒng)，沒有過人的膽略不行。作為落后地區(qū)，更要善于用新的思想、思路、思維破解難題，敢于用改革、開放、創(chuàng)新的舉措謀求突破，勇做改革的探索者、創(chuàng)新的引路人，想他人所不曾想，謀他人所不曾謀，為他人所不曾為，使創(chuàng)新成為加快發(fā)展、富民強縣的活力之源。同時，創(chuàng)新必須找準抓手。就而言，要堅持加快發(fā)展第一要務(wù)不動搖，立足當前，著眼長遠，大力推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變。發(fā)展戰(zhàn)略上，要堅定不移地實施已經(jīng)確定的三大戰(zhàn)略。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，要突出特色和優(yōu)勢，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，努力調(diào)優(yōu)第一產(chǎn)業(yè);著力培植規(guī)模工業(yè)企業(yè)，實施工業(yè)經(jīng)濟倍增計劃，努力調(diào)強第二產(chǎn)業(yè);加快培植旅游文化產(chǎn)業(yè)，抓好“龍頭”項目建設(shè)，調(diào)快第三產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)依靠一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動促進經(jīng)濟增長的目標。發(fā)展方式上，要注重增長的結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益的統(tǒng)一，不斷提高勞動者的科學文化素質(zhì)，加快技術(shù)進步，推進管理創(chuàng)新，實現(xiàn)主要依靠資源消耗向提高資源利用效率轉(zhuǎn)變。資源利用上，要從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，工業(yè)項目由分散向園區(qū)集聚轉(zhuǎn)變。發(fā)展機制上，要敢于改變一切束縛發(fā)展的做法和規(guī)定，建立健全適應現(xiàn)代經(jīng)濟社會發(fā)展的體制機制。當前，要進一步深化國有企業(yè)、林權(quán)制度、財政體制、教育體制、文化體制、醫(yī)療衛(wèi)生體制、行政管理體制等各項改革，使改革成為推動又好又快發(fā)展的強大動力。要大力弘揚敢冒風險、敢為人先的精神，對于法律政策明令禁止的不違背，嚴格依法辦事;對于法律政策還有空間的大膽挖掘，用足用滿政策機遇;對于法律政策尚未明確的大膽放手，敢于“下海吃螃蟹”真正做到迎著風浪干事業(yè)，冒著風險抓機遇，克服困難求突破，審時度勢謀發(fā)展。
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